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衛(wèi)生局依法行政工作總結(jié)
衛(wèi)生局依法行政工作在規(guī)范公開(kāi)程序和格式的基礎(chǔ)上，主動(dòng)實(shí)行政務(wù)公開(kāi)，下面就是YJBYS小編為大家整理的衛(wèi)生局依法行政工作總結(jié),僅供參考!
衛(wèi)生局依法行政工作總結(jié)一
20XX年，南山區(qū)衛(wèi)計(jì)局在區(qū)委區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照《中共深圳市南山區(qū)委關(guān)于貫徹落實(shí)黨的十八屆四中全會(huì)精神、加快建設(shè)一流法治城區(qū)的實(shí)施方案》、《南山區(qū)2015年法治建設(shè)工作要點(diǎn)》等文件要求，堅(jiān)持以普法教育為先導(dǎo)、以依法行政為核心、以制度建設(shè)為保障，以強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督為手段，努力提高全系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部法治思維和依法辦事能力，提升依法行政和依法管理水平�，F(xiàn)我局各項(xiàng)工作都已實(shí)現(xiàn)法制化、程序化和規(guī)范化，行政執(zhí)法人員及廣大從業(yè)人員的法律素質(zhì)得到了進(jìn)一步的提升，取得了較好的工作成效。現(xiàn)將2015年南山區(qū)衛(wèi)生和人口計(jì)劃生育局依法行政工作報(bào)告如下：
一、制度建設(shè)更加完善、權(quán)力在制度的框架內(nèi)規(guī)范運(yùn)行
(一)建立學(xué)法用法制度
把提高依法行政能力培訓(xùn)納入我局干部培訓(xùn)的總體規(guī)劃，領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法，增強(qiáng)法制思維和文明執(zhí)法意識(shí)，提高法律素養(yǎng)和依法行政的能力。
(二)成立依法行政監(jiān)督管理專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)督導(dǎo)
我局成立了依法行政工作監(jiān)督管理領(lǐng)導(dǎo)小組，由局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，辦公室設(shè)在政法科，其它科室密切配合，主動(dòng)履職;各醫(yī)療衛(wèi)生單位應(yīng)成立相應(yīng)組織，落實(shí)監(jiān)督好本單位依法行政工作。
(三)實(shí)行了依法決策機(jī)制
實(shí)行了重大行政決策合法性審查機(jī)制和集體討論決定的制度。定期召開(kāi)局黨委會(huì)議，就行政管理事項(xiàng)、經(jīng)費(fèi)使用事項(xiàng)、干部選撥任用調(diào)整事項(xiàng)等重大行政決策進(jìn)行集體討論決定。對(duì)一些特別重大事項(xiàng)，實(shí)行了實(shí)施前由政法科、法律顧問(wèn)進(jìn)行合法性審查制度。今年，局政法科、局法律顧問(wèn)先后對(duì)我局的《南山區(qū)社康信息平臺(tái)建設(shè)合同》、《固生堂選址》、《答復(fù)仲裁院關(guān)于卜秀珍案的回函》等文件進(jìn)行了合法性審查，并及時(shí)向區(qū)法制辦請(qǐng)示匯報(bào)，防控了風(fēng)險(xiǎn)，維護(hù)了公共資金安全，使我局的各項(xiàng)行政決策均符合法律規(guī)范。
(四)全面推行政務(wù)公開(kāi)制度
在進(jìn)一步細(xì)化公開(kāi)內(nèi)容，規(guī)范公開(kāi)程序和格式的基礎(chǔ)上，主動(dòng)實(shí)行政務(wù)公開(kāi)。我局的政務(wù)動(dòng)態(tài)、機(jī)構(gòu)設(shè)置、人事信息、干部選拔、年度工作總結(jié)及計(jì)劃、重大建設(shè)事項(xiàng)、政策法規(guī)等信息，經(jīng)保密審查后，通過(guò)政府網(wǎng)站、政務(wù)信息公開(kāi)欄等，向社會(huì)進(jìn)行了全方位的公開(kāi)，并對(duì)外公布了服務(wù)熱線(xiàn)，方便群眾咨詢(xún)、投訴、反映意見(jiàn)建議，保障了群眾對(duì)我局各項(xiàng)工作的知情權(quán)、參與權(quán)與監(jiān)督權(quán)。依法辦理政府信息依申請(qǐng)公開(kāi)工作，截止10月份，我科共受理個(gè)人政務(wù)公開(kāi)申請(qǐng)1宗。提高了我局工作的透明度，保障了申請(qǐng)人依法獲取政府信息的權(quán)利。
(五)堅(jiān)持內(nèi)抓培訓(xùn)、外抓宣傳的原則，有針對(duì)性地開(kāi)展普法宣傳工作。一是圍繞“六五”普法工作中“解決實(shí)際問(wèn)題，確保民生發(fā)展”這一主旨，將普法宣傳工作與全面推進(jìn)依法行政結(jié)合，不定期組織相關(guān)執(zhí)法人員進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)法律知識(shí)培訓(xùn)。今年，先后請(qǐng)專(zhuān)業(yè)人士和我局的法律顧問(wèn)，對(duì)相關(guān)執(zhí)法人員就修改后的新《行政訴訟法》進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)，進(jìn)一步提高了工作人員運(yùn)用法律手段解決問(wèn)題的能力，提升文明執(zhí)法的水平。今年未發(fā)生以我局為復(fù)議人或被告的行政復(fù)議或行政訴訟案件。二是以普法主題紀(jì)念日為契機(jī)，與其他業(yè)務(wù)科室合作，開(kāi)展普法宣傳活動(dòng)。借助重大紀(jì)念日，大力普及衛(wèi)生和人口計(jì)劃生育法律法規(guī)。在529”計(jì)生協(xié)會(huì)會(huì)員日、“711”世界人口日、預(yù)防艾滋病日、“124”全國(guó)法制宣傳日等主題紀(jì)念日，有計(jì)劃分步驟地大力開(kāi)展有特色、有影響的主題法制宣傳活動(dòng)，深入推進(jìn)法制宣傳和便民維權(quán)活動(dòng)，為衛(wèi)生和計(jì)生人各項(xiàng)政策法規(guī)的實(shí)施營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。三是開(kāi)展法律進(jìn)醫(yī)院工作。為增強(qiáng)醫(yī)護(hù)人員的法律意識(shí)和法律素養(yǎng)，在醫(yī)院營(yíng)造依法執(zhí)業(yè)的法律氛圍，我科邀請(qǐng)南山區(qū)人民檢察院政治處副主任兼公共關(guān)系中心凌翔主任，先后在西麗醫(yī)院、南山慢病院、南山區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所做了題為《守住兩條底線(xiàn)，預(yù)防職務(wù)犯罪》、的專(zhuān)題法律講座，在一定程度上提升了醫(yī)務(wù)人員依法執(zhí)業(yè)的自覺(jué)性和責(zé)任感，取得了良好的普法效果。
二、認(rèn)真開(kāi)展行政權(quán)力規(guī)范化建設(shè)。
按區(qū)編辦、區(qū)法制辦的要求，對(duì)我局行政審批事項(xiàng)進(jìn)行了多次全面審核、確認(rèn)。如實(shí)、準(zhǔn)確報(bào)送相關(guān)信息。進(jìn)一步明確了我局行政審批的職責(zé)和權(quán)限范圍，做到了依法履行職權(quán)。對(duì)涉及行政審批的事項(xiàng)承諾的辦理時(shí)限盡可能進(jìn)行了壓縮，爭(zhēng)取在最短時(shí)限內(nèi)完成審批工作，為申請(qǐng)人提供最優(yōu)化的行政服務(wù)。
三、法制惠民措施落實(shí)到位，政府陽(yáng)光工程成效顯著
(一)婦幼衛(wèi)生服務(wù)有新突破
一是通過(guò)新媒體加大婦幼衛(wèi)生惠民服務(wù)的宣傳力度。加強(qiáng)與社區(qū)工作站的溝通，增加居民和社區(qū)人員的知曉度。貧困孕產(chǎn)婦救助大大簡(jiǎn)化流程，提高救助額度。新修訂的申請(qǐng)救助流程可以通過(guò)社區(qū)工作站或醫(yī)院兩條路徑，大大方便了申請(qǐng)者。2015年通過(guò)正規(guī)途徑申請(qǐng)救助的孕婦數(shù)為29人，是2014年的10倍。二是切實(shí)提高孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理質(zhì)量。對(duì)有條件開(kāi)展早孕建冊(cè)的社康中心進(jìn)行了評(píng)估，選定2家作為早孕建卡試點(diǎn)社康中心，全年共完成社區(qū)內(nèi)早孕建冊(cè)280人次，將孕婦及早納入系統(tǒng)管理，更好地接受孕期健康教育，降低高危孕產(chǎn)婦比例。2015年南山區(qū)全人口系統(tǒng)管理率86.84%，較去年上升2.7%。三是制定《南山區(qū)婦幼保健項(xiàng)目管理制度》，通過(guò)召開(kāi)項(xiàng)目計(jì)劃會(huì)、年中進(jìn)行項(xiàng)目階段小結(jié)、年終進(jìn)行項(xiàng)目總結(jié)及評(píng)價(jià)，經(jīng)費(fèi)按時(shí)下達(dá)的管理模式，對(duì)我區(qū)各項(xiàng)婦幼衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目進(jìn)行規(guī)范管理，確保了全區(qū)婦幼衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的順利進(jìn)行和質(zhì)量成效。新開(kāi)展了“3-6歲兒童神經(jīng)心理保健項(xiàng)目”，全年免費(fèi)為45512名在園兒童進(jìn)行心理發(fā)育篩查，建立了由幼兒園、區(qū)級(jí)醫(yī)院、市級(jí)醫(yī)院組成的“三級(jí)心理行為篩查網(wǎng)絡(luò)”，開(kāi)展兒童神經(jīng)心理發(fā)育監(jiān)測(cè)與轉(zhuǎn)診。對(duì)異常兒童建立檔案，電話(huà)隨訪(fǎng)，進(jìn)行醫(yī)學(xué)干預(yù)，全年轉(zhuǎn)診到區(qū)婦幼保健院的28名兒童均得到有效干預(yù)，成功實(shí)現(xiàn)了早發(fā)現(xiàn)、早診斷、早治療，大大降低了不良后果的發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)。四是健康南山項(xiàng)目(三個(gè)子項(xiàng)目：宮頸癌HPV篩查、唐氏綜合征無(wú)創(chuàng)產(chǎn)前基因檢測(cè)、新生兒遺傳性基因篩查)作為2015年南山區(qū)民生實(shí)事，進(jìn)展順利。全區(qū)共進(jìn)行新生兒聽(tīng)力篩查與耳聾基因聯(lián)合檢測(cè)1443例，進(jìn)行免費(fèi)唐氏綜合征無(wú)創(chuàng)產(chǎn)前篩查55例，均按要求進(jìn)行指導(dǎo)和隨訪(fǎng)。印發(fā)健康南山宣傳海報(bào)30份、宣傳折頁(yè)10000張，在蛇口消息報(bào)等大眾媒體平臺(tái)上加強(qiáng)宣傳。
(二)開(kāi)展計(jì)生特殊家庭幫扶項(xiàng)目。
一是制定幫扶方案。我區(qū)制定《關(guān)愛(ài)幫扶失獨(dú)殘獨(dú)家庭工作方案(試行)，失獨(dú)殘獨(dú)家庭憑愛(ài)心卡在社康中心診療，可享受診療費(fèi)半價(jià)優(yōu)惠;免費(fèi)健康體檢等家庭醫(yī)生服務(wù)。印發(fā)《2015年南山區(qū)失獨(dú)殘獨(dú)家庭體檢方案》，以自愿為原則，組織轄區(qū)戶(hù)籍失獨(dú)殘獨(dú)家庭成在南山區(qū)人民醫(yī)院，按南山區(qū)干部體檢二擋標(biāo)準(zhǔn)免費(fèi)做體檢。至12月底，已對(duì)105名失獨(dú)殘獨(dú)家庭成員進(jìn)行了健康體檢，將黨和政府的關(guān)愛(ài)和溫暖送到群眾心坎里。
二是開(kāi)展幫扶慰問(wèn)。我區(qū)每年于元旦春節(jié)宣傳服務(wù)月、“5.29”會(huì)員活動(dòng)日和中秋節(jié)，分3次對(duì)失獨(dú)和殘獨(dú)家庭進(jìn)行慰問(wèn)，并發(fā)放慰問(wèn)金。
三是開(kāi)展醫(yī)療救助工作。本著“救急、救難，公開(kāi)、公平、公正”的原則，認(rèn)真開(kāi)展對(duì)計(jì)生困難家庭醫(yī)療救助工作，制定合理分配方案，對(duì)57戶(hù)患大病或遭受較大意外傷害的失獨(dú)家庭和低保獨(dú)生子女家庭、病殘獨(dú)生子女和經(jīng)濟(jì)困難的基層計(jì)生工作者、計(jì)生協(xié)志愿者、流動(dòng)人口優(yōu)秀會(huì)員等贈(zèng)送了醫(yī)療救助金。
四是做好計(jì)生家庭意外傷害保險(xiǎn)工作。自2012年起，我區(qū)已連續(xù)4年為全區(qū)約4萬(wàn)戶(hù)戶(hù)籍獨(dú)生子女家庭成員購(gòu)買(mǎi)計(jì)生意外傷害保險(xiǎn)，每年惠及群眾約12萬(wàn)人，深受群眾好評(píng)。
四、規(guī)范行政執(zhí)法工作，做到公正文明執(zhí)法
一是加強(qiáng)法律培訓(xùn)，提高辦案能力。按照衛(wèi)生部新版衛(wèi)生行政執(zhí)法文書(shū)模板和139信息系統(tǒng)的統(tǒng)一要求，進(jìn)一步規(guī)范衛(wèi)生行政執(zhí)法文書(shū)，組織承辦衛(wèi)生行政處罰案例點(diǎn)評(píng)會(huì)，特邀其他單位專(zhuān)業(yè)人員點(diǎn)評(píng)我局衛(wèi)生行政處罰案例，并積極參與市衛(wèi)生行政處罰案卷評(píng)查工作。
二是建立健全內(nèi)部稽查工作機(jī)制，確保案件質(zhì)量。強(qiáng)化處罰合議、法律復(fù)核等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的內(nèi)部稽查工作，形成全程監(jiān)控的執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)防控體系。至2015年10月底已辦結(jié)歸檔行政處罰案件250宗。沒(méi)有當(dāng)事人提起行政復(fù)議或行政訴訟。
三是務(wù)實(shí)開(kāi)展職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作。根據(jù)綜合執(zhí)法優(yōu)勢(shì)，對(duì)轄區(qū)各職業(yè)衛(wèi)生進(jìn)行常態(tài)化監(jiān)督。截至10月31日，共完成職業(yè)病危害監(jiān)督270間，重點(diǎn)企業(yè)監(jiān)督160間，覆蓋率為100.0%，重點(diǎn)企業(yè)建檔率100%。共完成職業(yè)衛(wèi)生行政處罰12宗。
四是做好日常對(duì)社會(huì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的巡查，共監(jiān)督檢查醫(yī)療機(jī)構(gòu)381間，各類(lèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)督覆蓋率達(dá)100%，監(jiān)督頻次為每家2次。截至10月31日南山區(qū)共立案查處44宗。除了行政處罰，我所對(duì)存在問(wèn)題的醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行了不良執(zhí)業(yè)行為記分165間次。
五是嚴(yán)厲打擊無(wú)證非法行醫(yī)行為，大力規(guī)范醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)秩序。牽頭組織街道辦、公安、市藥品監(jiān)督管理局直屬分局聯(lián)合打擊無(wú)證行醫(yī)行為，按街道成立5支“清無(wú)”行動(dòng)小組，對(duì)轄區(qū)內(nèi)無(wú)證行醫(yī)“釘子戶(hù)”開(kāi)展了聲勢(shì)浩大的“聯(lián)合清無(wú)”行動(dòng)。同時(shí)加大宣傳力度，結(jié)合行動(dòng)深入醫(yī)院、門(mén)診部、社康中心、個(gè)體診所、社區(qū)、工廠(chǎng)、城中村等外來(lái)人口聚集地區(qū)，張貼、發(fā)放宣傳海報(bào)及宣傳折頁(yè)等，有效遏制了我區(qū)無(wú)證行醫(yī)行為，對(duì)“重災(zāi)區(qū)”的相關(guān)違法違規(guī)從業(yè)人員起到了強(qiáng)大的震懾作用。2015年共檢查無(wú)證行醫(yī)29間次，核實(shí)19間次，取締無(wú)證“黑診所”19間次。
六是利用綜合執(zhí)法優(yōu)勢(shì)做好控?zé)焾?zhí)法工作。嚴(yán)格按照全市控?zé)煿ぷ鹘y(tǒng)一部署，今年共出動(dòng)197人次，監(jiān)督檢查132間次(其中有現(xiàn)場(chǎng)筆錄37間)，受理控?zé)熗对V48宗。對(duì)在禁煙場(chǎng)所吸煙的個(gè)人進(jìn)行勸導(dǎo)105人次，共處罰個(gè)人37宗，均處以50元罰款;單位警告處罰39宗。
七是進(jìn)一步加強(qiáng)打擊“兩非”力度。成立了南山區(qū)查處“兩非”領(lǐng)導(dǎo)小組，涵蓋衛(wèi)計(jì)、公安、市場(chǎng)監(jiān)管、婦聯(lián)、街道等相關(guān)部門(mén)，將打擊“兩非”納入日常監(jiān)督檢查重點(diǎn)內(nèi)容，全年出動(dòng)檢查執(zhí)法人員672人次，共檢查醫(yī)療機(jī)構(gòu)448家(次)，未發(fā)現(xiàn)我區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)存在“兩非”行為，全區(qū)出生人口性別比處于正常范圍內(nèi)。
八是依法征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。對(duì)社會(huì)關(guān)注度高的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收方面，我局聯(lián)合財(cái)政等部門(mén)，不定期進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查。今年，區(qū)審計(jì)局還對(duì)我局進(jìn)行了為期50天的最近5年社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)，審計(jì)局在審計(jì)完成后充分肯定了計(jì)生和財(cái)政系統(tǒng)的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收、管理和使用工作。在再生育審批過(guò)程中，引入承諾辦證制，全年及時(shí)準(zhǔn)確地辦結(jié)再生育2983宗(其中單獨(dú)再生育2410宗)。
五、依法調(diào)處醫(yī)患糾紛，努力構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系
截至10月30日，我局共接到南山區(qū)區(qū)屬醫(yī)院及社會(huì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療投訴信訪(fǎng)案件140件;其中投訴區(qū)屬醫(yī)院的共有80件，投訴社會(huì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的共有60件。死亡糾紛基本處置得當(dāng)，未發(fā)生大的“醫(yī)鬧事件”，均按法定程序進(jìn)行處理。至10月底，區(qū)級(jí)醫(yī)患糾紛調(diào)解中心共完成了60宗醫(yī)療糾紛的調(diào)解工作，調(diào)解成功率超過(guò)90%，占區(qū)級(jí)醫(yī)療糾紛總數(shù)的40%左右。我區(qū)四家區(qū)屬公立醫(yī)院3家購(gòu)買(mǎi)了醫(yī)療責(zé)任險(xiǎn)。
六、強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，依法依規(guī)做好行政審批工作。一是繼續(xù)嚴(yán)把社會(huì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置、變更審批和校驗(yàn)關(guān)，切實(shí)做好醫(yī)療機(jī)構(gòu)的校驗(yàn)管理工作，規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)的執(zhí)業(yè)行為。由于取消了社會(huì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)距離限制等限制條件，社會(huì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)申辦數(shù)量大幅增加。至10月底，共完成受理審批社會(huì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置申請(qǐng)52項(xiàng)、變更申請(qǐng)80項(xiàng)、執(zhí)業(yè)登記申請(qǐng)51項(xiàng)、校驗(yàn)申請(qǐng)196家。全年新增門(mén)診部20家，中醫(yī)館5家，中醫(yī)坐堂醫(yī)診所2家，診所20家，醫(yī)務(wù)室3家，注銷(xiāo)11家(門(mén)診部1家、中醫(yī)館1家、診所7家、中醫(yī)坐堂醫(yī)診所1家、醫(yī)務(wù)室1家)。全區(qū)受理母嬰保健技術(shù)服務(wù)執(zhí)業(yè)許可(新辦、換證、變更許可項(xiàng)目)申請(qǐng)10宗，申請(qǐng)通過(guò)并發(fā)證的共8宗，不通過(guò)的均書(shū)面告知申請(qǐng)人。繼續(xù)加強(qiáng)區(qū)屬醫(yī)院醫(yī)療技術(shù)準(zhǔn)入管理和放射診療許可監(jiān)管，完成放射診療許可77家(含新證、變更、校驗(yàn))。以上審批均在法定期限內(nèi)完成，并按要求錄入《深圳市衛(wèi)生監(jiān)督管理系統(tǒng)》，未接到相關(guān)投訴。二是加強(qiáng)對(duì)執(zhí)業(yè)醫(yī)護(hù)人員的管理。我局全年完成執(zhí)業(yè)醫(yī)師首次注冊(cè)登記49人，執(zhí)業(yè)醫(yī)師注冊(cè)780人次。實(shí)現(xiàn)行政審批事項(xiàng)提前辦結(jié)率100%、申請(qǐng)人滿(mǎn)意度100%和實(shí)現(xiàn)窗口服務(wù)零有效投訴。
2016年依法行政工作計(jì)劃
在2016年的工作中，我局將堅(jiān)持依法行政與轉(zhuǎn)變職能、轉(zhuǎn)變工作方式相結(jié)合，把依法行政落實(shí)到衛(wèi)生計(jì)生工作的各項(xiàng)業(yè)務(wù)和各個(gè)環(huán)節(jié)中去，使我局的行政管理體制辦事更高效、運(yùn)作更協(xié)調(diào)、行為更規(guī)范。
一、加大政策法規(guī)宣傳力度，強(qiáng)化衛(wèi)生法制適用功能
(一)推行普法進(jìn)醫(yī)院
擬以“有獎(jiǎng)問(wèn)答”的形式，在各醫(yī)院開(kāi)展《職業(yè)醫(yī)師法》、《護(hù)士條例》《醫(yī)療廢棄物管理?xiàng)l例》、《傳染病防控法》等普法宣傳，努力提高醫(yī)護(hù)人員的法律意識(shí)，守住道德底線(xiàn)。
(二)做好執(zhí)法人員的法律培訓(xùn)工作。
根據(jù)工作需要，邀請(qǐng)專(zhuān)業(yè)人士進(jìn)行專(zhuān)題法律講座，進(jìn)一步提高執(zhí)法人員的執(zhí)法水平，力爭(zhēng)降低、減少行政復(fù)議、行政訴訟案件的發(fā)生。
(三)繼續(xù)做好主題法律宣傳日的普法宣傳工作。
二、繼續(xù)依法做好行政審批工作
三、針對(duì)醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)存在的問(wèn)題，加大對(duì)醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)的監(jiān)管
針對(duì)現(xiàn)醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)中存在的無(wú)證行醫(yī)點(diǎn)隱蔽性強(qiáng)，取締后回潮率高，常規(guī)巡查難以發(fā)現(xiàn);醫(yī)療機(jī)構(gòu)非醫(yī)師行醫(yī)的情況仍然存在等問(wèn)題，加大查處力度，進(jìn)一步提高綜合執(zhí)法的能力。
四、加大職業(yè)衛(wèi)生和衛(wèi)生監(jiān)督工作力度。協(xié)調(diào)我區(qū)衛(wèi)監(jiān)所、疾控中心和西麗醫(yī)院三家單位共同做好我區(qū)職業(yè)病防治工作。針對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)審批放開(kāi)，我區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)大幅度增加的情況，協(xié)調(diào)衛(wèi)監(jiān)所增加人員投入，加大監(jiān)督和日常巡查力度。
衛(wèi)生局依法行政工作總結(jié)二
一、深化完善醫(yī)療衛(wèi)生體制改革
1.積極推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生改革。一是有序推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生資源整合。3月份撤銷(xiāo)城北衛(wèi)生院、紗場(chǎng)衛(wèi)生院、區(qū)博愛(ài)醫(yī)院，三家醫(yī)療機(jī)構(gòu)的人員編制、在職人員及退休人員整建制并入?yún)^(qū)第二人民醫(yī)院。對(duì)興仁、劉橋、五甲等衛(wèi)生資源待整合的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，進(jìn)行了調(diào)研論證，制定了工作方案。二是組織實(shí)施中心醫(yī)院改革。制定了全區(qū)股份制醫(yī)院改革實(shí)施方案，并經(jīng)區(qū)政府常務(wù)會(huì)議討論通過(guò)，7月份正式啟動(dòng)這項(xiàng)工作。5家股份制醫(yī)院(中心醫(yī)院)，在自愿申請(qǐng)的基礎(chǔ)上，通過(guò)資產(chǎn)審計(jì)，將全部職工股流轉(zhuǎn)給政府，實(shí)現(xiàn)政府對(duì)醫(yī)院的完全舉辦。三是積極推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)。區(qū)第二人民醫(yī)院、區(qū)中醫(yī)院新門(mén)診大樓正式啟用，區(qū)人民醫(yī)院病房大樓完成主體建設(shè)，區(qū)第六人民醫(yī)院整體遷建工程有序推進(jìn)。此外，加大人才培養(yǎng)引進(jìn)力度，今年招聘人員74名，妥善安排2016級(jí)農(nóng)村定向醫(yī)學(xué)生19名。
2.基本藥物制度穩(wěn)步實(shí)施。一是擴(kuò)大基本藥物受益覆蓋范圍。在城區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和區(qū)第二人民醫(yī)院實(shí)施了基本藥物制度，提高了城區(qū)居民受益覆蓋率。鼓勵(lì)引導(dǎo)中心衛(wèi)生院優(yōu)先使用基本藥物，不斷提高基本藥物在臨床的使用比例，切實(shí)減輕群眾用藥負(fù)擔(dān)。二是全面啟用省新基本藥物目錄。按照省完善基本藥物采購(gòu)、配送和使用管理要求，組織基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)申報(bào)2016年度基本藥物用藥計(jì)劃。各衛(wèi)生院年初起全面配備使用省新一輪招標(biāo)基藥，統(tǒng)一省基藥平臺(tái)采購(gòu);村衛(wèi)生室從5月中旬起統(tǒng)一使用新基藥目錄，并由所在地衛(wèi)生院從省基藥平臺(tái)采購(gòu)。三是完善基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本藥物制度考核機(jī)制。修訂了中心衛(wèi)生院和鎮(zhèn)衛(wèi)生院基本藥物制度績(jī)效考核辦法，使目標(biāo)管理與績(jī)效考核更加科學(xué)合理。進(jìn)一步完善了社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站基藥考核辦法和標(biāo)準(zhǔn)，將規(guī)范管理納入績(jī)效考核范圍。
二、強(qiáng)化基層基礎(chǔ)建設(shè)普惠于民
1.農(nóng)村衛(wèi)生工作得到加強(qiáng)。一是鞏固完善新農(nóng)合制度。今年全區(qū)參合城鄉(xiāng)居民967262人，參合率99.6%，籌資標(biāo)準(zhǔn)提高到320元。調(diào)整完善補(bǔ)償方案，將鎮(zhèn)衛(wèi)生院300元以上可報(bào)住院費(fèi)用的報(bào)銷(xiāo)比例統(tǒng)一調(diào)整為80%，單病種結(jié)算基金支付比例調(diào)整為75%。完成了單病種付費(fèi)軟件的開(kāi)發(fā)、政策配置和上線(xiàn)測(cè)試工作，從3月1日起，全面啟動(dòng)單病種付費(fèi)支付方式改革。確定280家村衛(wèi)生室為新農(nóng)合村級(jí)門(mén)診統(tǒng)籌定點(diǎn)單位，在區(qū)內(nèi)定點(diǎn)醫(yī)院和大多數(shù)村衛(wèi)生室實(shí)行新農(nóng)合門(mén)診即時(shí)結(jié)報(bào)。積極實(shí)施重大疾病醫(yī)療保障。二是全面啟動(dòng)社區(qū)責(zé)任醫(yī)生制度。制定了《區(qū)全面推進(jìn)社區(qū)責(zé)任醫(yī)生制度實(shí)施方案》，遴選各鎮(zhèn)衛(wèi)生院(含二至八院)全科醫(yī)生、社區(qū)護(hù)士和公共衛(wèi)生醫(yī)生等各類(lèi)衛(wèi)技人員493人，組建社區(qū)責(zé)任醫(yī)生團(tuán)隊(duì)124個(gè)，并以行政村為單位劃定了團(tuán)隊(duì)服務(wù)區(qū)域，社區(qū)責(zé)任醫(yī)生行政村覆蓋率達(dá)100%。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生根據(jù)服務(wù)半徑，以村民小組為單位劃片分區(qū)，合理確定了鄉(xiāng)村醫(yī)生責(zé)任區(qū)域范圍。各服務(wù)團(tuán)隊(duì)按照職責(zé)，深入責(zé)任村參與居民健康體檢，并為特別人群提供上門(mén)訪(fǎng)視、家庭病床等服務(wù)。
2.衛(wèi)生重點(diǎn)工作進(jìn)展順利。全面實(shí)施慢性病綜合防控示范區(qū)和衛(wèi)生應(yīng)急示范區(qū)創(chuàng)建工作。嚴(yán)格落實(shí)門(mén)診35歲以上病人首診測(cè)血壓，全區(qū)累計(jì)建立電子檔案1044512人，納入慢性病管理147730人。開(kāi)展65歲以上老年人免費(fèi)健康體檢，共體檢164896人，體檢率71.97%。通過(guò)組織人員培訓(xùn)，加強(qiáng)物資儲(chǔ)備，抓好應(yīng)急演練，不斷提高衛(wèi)生應(yīng)急處置能力。在10月13日“全市公共衛(wèi)生應(yīng)急大比武活動(dòng)”第一階段比賽中，我區(qū)名列前茅。農(nóng)村婦女“宮頸癌和乳腺癌”檢查項(xiàng)目列入全區(qū)為民辦實(shí)事項(xiàng)目，今年在5個(gè)鎮(zhèn)完成1.5萬(wàn)人的檢查任務(wù)。切實(shí)做好全國(guó)中醫(yī)先進(jìn)單位復(fù)核評(píng)審工作，促進(jìn)農(nóng)村中醫(yī)工作得到加強(qiáng)。提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基礎(chǔ)建設(shè)水平，騎岸、東社兩家醫(yī)院創(chuàng)建成示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。
3.公共衛(wèi)生服務(wù)成效明顯。全面落實(shí)傳染病防控工作。成功平穩(wěn)處置省內(nèi)首例霍亂疫情。扎實(shí)開(kāi)展血地寄防工作。查螺總面積333.19萬(wàn)平方米，未發(fā)現(xiàn)活釘螺。瘧原蟲(chóng)鏡檢1490人，其中流動(dòng)人口170人。規(guī)范開(kāi)展免疫規(guī)劃工作。在全區(qū)范圍內(nèi)對(duì)2016年1月1日以后出生的兒童集中開(kāi)展了免疫規(guī)劃疫苗查漏補(bǔ)種活動(dòng)。5周歲以下適齡兒童應(yīng)補(bǔ)種人數(shù)7447人，實(shí)補(bǔ)種合格7265人，補(bǔ)種合格率97.56%。結(jié)核病防治、精神疾病管理項(xiàng)目服務(wù)能力有效提升，全區(qū)發(fā)現(xiàn)26例耐多藥結(jié)核病人，納入治療與管理的有16例。配合殘聯(lián)對(duì)全區(qū)1051例貧困精神病人實(shí)施了免費(fèi)發(fā)藥。婦幼衛(wèi)生水平不斷提升。孕婦梅毒、艾滋病篩查列入農(nóng)村基本公共衛(wèi)生孕早期必查免費(fèi)項(xiàng)目。全區(qū)孕產(chǎn)婦死亡率0，5歲以下兒童死亡率5.67‰，嬰兒死亡率3.7‰，新生兒死亡率1.74‰，孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率98.89%。
三、提升行政執(zhí)法水平便民維權(quán)
1.衛(wèi)生許可進(jìn)一步得到規(guī)范。衛(wèi)生行政許可全部進(jìn)入省衛(wèi)生監(jiān)督綜合管理系統(tǒng)運(yùn)行，現(xiàn)場(chǎng)審核使用移動(dòng)執(zhí)法工具，實(shí)時(shí)上傳，保證了衛(wèi)生行政許可過(guò)程高效、依時(shí)、依法運(yùn)作，提高了行政效能。不斷優(yōu)化審批程序，盡量減少工作環(huán)節(jié)。全年共受理許可申請(qǐng)220件，科室現(xiàn)場(chǎng)審核380余戶(hù)次，核發(fā)餐飲服務(wù)許可證438份，核發(fā)公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可證185份;換發(fā)(延續(xù))餐飲服務(wù)許可證364份，換發(fā)公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可證602份，核發(fā)健康證明10453份，按時(shí)辦結(jié)率達(dá)100%。已規(guī)范建立衛(wèi)生許可檔案211件，建立預(yù)防性衛(wèi)生監(jiān)督檔案4件。所有許可都在規(guī)定的程序和對(duì)外承諾的時(shí)間內(nèi)完成，辦結(jié)質(zhì)量得到了進(jìn)一步提高。
2.食品安全監(jiān)管力度不斷加大。組織開(kāi)展了學(xué)校(含幼托機(jī)構(gòu))食堂、建筑工地食堂、蛋糕房、餐(飲)具消毒效果、餐飲業(yè)肉品衛(wèi)生安全、“放心餐具工程”等食品安全專(zhuān)項(xiàng)檢查和整治活動(dòng)，啟動(dòng)了金游城、建設(shè)南路餐飲服務(wù)示范街區(qū)創(chuàng)建工作，并組織開(kāi)展了“學(xué)習(xí)雙桂芳、誠(chéng)信做食品”道德講堂。重點(diǎn)加強(qiáng)了農(nóng)村城鄉(xiāng)結(jié)合部、社區(qū)小餐飲單位和農(nóng)村中小學(xué)校食堂的量化分級(jí)管理，小餐飲單位、農(nóng)村中小學(xué)校食堂量化分級(jí)率均達(dá)到100%。全區(qū)1421家餐飲服務(wù)單位(含食堂)經(jīng)過(guò)量化評(píng)定達(dá)到A級(jí)的單位15家、B級(jí)451家、C級(jí)960家。全區(qū)開(kāi)展食品安全監(jiān)督檢查6125戶(hù)次，合格5972戶(hù)次，合格率97.5%，監(jiān)督覆蓋率100%。查處違法餐飲服務(wù)提供者127戶(hù)次，有效地推動(dòng)了餐飲服務(wù)食品安全整體水平的提高。
3.醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)監(jiān)管成效顯著。全面開(kāi)展“醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管推進(jìn)年”工作，建立完善了轄區(qū)內(nèi)所有醫(yī)療機(jī)構(gòu)衛(wèi)生監(jiān)督檔案，繼續(xù)推行醫(yī)療機(jī)構(gòu)衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)暨依法誠(chéng)信執(zhí)業(yè)信譽(yù)度管理評(píng)定工作，完成477家醫(yī)療機(jī)構(gòu)的評(píng)定工作，并制作了公示牌，對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)衛(wèi)生監(jiān)督信息全面進(jìn)行了公示。加強(qiáng)哨點(diǎn)建設(shè)，依托現(xiàn)有醫(yī)療機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)建立了19家鎮(zhèn)級(jí)一級(jí)哨點(diǎn)和312家村級(jí)二級(jí)哨點(diǎn)。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村及城鄉(xiāng)結(jié)合部等重點(diǎn)區(qū)域的監(jiān)督檢查，依法取締黑診所、游醫(yī)，聯(lián)合區(qū)公安局、川姜鎮(zhèn)派出所、工商所、區(qū)電視臺(tái)對(duì)非法行醫(yī)的重點(diǎn)地區(qū)川姜鎮(zhèn)開(kāi)展了專(zhuān)項(xiàng)檢查，共查處“黑診所”4個(gè)，均依法予以了取締;對(duì)轄區(qū)內(nèi)21個(gè)非法行醫(yī)者(含四個(gè)藥店)予以了行政處罰，非法行醫(yī)者的信息第一時(shí)間錄入《省無(wú)證行醫(yī)查詢(xún)系統(tǒng)》，對(duì)符合移送條件的，及時(shí)按規(guī)定移送，始終保持“打非”高壓態(tài)勢(shì)，確保了廣大人民群眾的就醫(yī)安全。建立并實(shí)行了醫(yī)療機(jī)構(gòu)“法定代表人或主要負(fù)責(zé)人約談制”，共約談管理相對(duì)人57家，通過(guò)宣傳法律法規(guī)，提高了管理人員的法律意識(shí)。加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理，全年共立案查處各類(lèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)使用非衛(wèi)生技術(shù)人員開(kāi)展診療活動(dòng)2起，查處超范圍開(kāi)展診療活動(dòng)3起，責(zé)令改正2家，立案查處2家。
四、強(qiáng)化作風(fēng)效能建設(shè)提升形象
1.加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育。以學(xué)習(xí)中國(guó)好人王秀沖事跡為引領(lǐng)，在系統(tǒng)內(nèi)掀起敬好人、學(xué)好人、做好人的良好風(fēng)尚。韓振新、季新榮、錢(qián)雷云等3名同志榮獲市醫(yī)德誠(chéng)信標(biāo)兵稱(chēng)號(hào)，區(qū)第六人民醫(yī)院榮獲市醫(yī)德醫(yī)風(fēng)先進(jìn)集體稱(chēng)號(hào)。6月份，在行政中心多功能報(bào)告廳舉辦了“天使大愛(ài)先進(jìn)事跡報(bào)告會(huì)”，在全區(qū)各地舉辦了5場(chǎng)先進(jìn)事跡巡回演講，樹(shù)立了“白衣天使”的良好社會(huì)形象。認(rèn)真貫徹市紀(jì)委召開(kāi)的衛(wèi)生系統(tǒng)專(zhuān)題警示教育會(huì)議精神，在全系統(tǒng)開(kāi)展集中教育整頓活動(dòng)。
2.推進(jìn)政務(wù)院務(wù)公開(kāi)。認(rèn)真執(zhí)行“三重一大”事項(xiàng)報(bào)告制度，主動(dòng)向區(qū)紀(jì)委申報(bào)醫(yī)療機(jī)構(gòu)人員招考、血?jiǎng)?wù)公開(kāi)等區(qū)級(jí)監(jiān)督項(xiàng)目，定期做好情況匯報(bào)。對(duì)基層單位上報(bào)的57項(xiàng)“三重一大”事項(xiàng)，已參與監(jiān)督44項(xiàng)。規(guī)范固定資產(chǎn)投入管理，嚴(yán)格把好計(jì)劃關(guān)、準(zhǔn)入關(guān)、操作關(guān)、資金關(guān)和招標(biāo)關(guān)。全年共參與監(jiān)督基建工程招標(biāo)10項(xiàng)，成交金額275萬(wàn)元，醫(yī)療器械招標(biāo)34場(chǎng)次，成交金額2323余萬(wàn)元，累計(jì)節(jié)約資金超過(guò)300萬(wàn)元。此外，繼續(xù)做好紀(jì)檢監(jiān)察信訪(fǎng)預(yù)警工作，重新制作并在各單位醒目位置粘貼輿情信息公示牌57張。
3.嚴(yán)厲打擊不正之風(fēng)。開(kāi)展“一單位一主題”活動(dòng)，從小處著手，在每個(gè)單位重點(diǎn)解決一個(gè)行風(fēng)問(wèn)題或者打造一項(xiàng)行風(fēng)工作亮點(diǎn)。共申報(bào)14個(gè)主題，涉及政務(wù)公開(kāi)、行風(fēng)評(píng)議、院務(wù)公開(kāi)、治理商業(yè)賄賂、控制大處方、實(shí)施基藥、無(wú)紅包醫(yī)院建設(shè)等內(nèi)容。進(jìn)一步開(kāi)展無(wú)紅包醫(yī)院建設(shè)工作，重申紅包懲處辦法，組織醫(yī)務(wù)人員開(kāi)展醫(yī)德誠(chéng)信承諾，繼續(xù)抓好監(jiān)督檢查以及出院病人函調(diào)和電話(huà)回訪(fǎng)等日常管理制度。截至目前，全區(qū)醫(yī)務(wù)人員退還、拒收紅包211人次，上交紅包122人次，上交紅包金額4.16萬(wàn)元，組織暗訪(fǎng)3輪，排查紅包線(xiàn)索1條，走訪(fǎng)患者30余人，電話(huà)回訪(fǎng)、函2500余人次。
4.自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督。印發(fā)《關(guān)于做好全區(qū)醫(yī)療單位民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作的通知》，全力組織各醫(yī)療單位參與全國(guó)聯(lián)評(píng)。各單位相繼召開(kāi)民主評(píng)議工作動(dòng)員會(huì)、推進(jìn)會(huì)、點(diǎn)評(píng)會(huì)、座談會(huì)，系統(tǒng)內(nèi)形成“人人都是評(píng)議對(duì)象，個(gè)個(gè)代表衛(wèi)生形象”的濃厚氛圍。8月下旬，在19個(gè)鎮(zhèn)區(qū)組織醫(yī)院政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)座談會(huì)，邀請(qǐng)黨政機(jī)關(guān)、人大代表、政協(xié)委員、行風(fēng)監(jiān)督員等對(duì)象參加，真實(shí)地介紹衛(wèi)生工作、真誠(chéng)地與社會(huì)各界溝通，真心地聽(tīng)取意見(jiàn)建議。召開(kāi)行風(fēng)監(jiān)督員座談會(huì)4次，向各醫(yī)療衛(wèi)生單位及社會(huì)各界發(fā)出行風(fēng)調(diào)查表120余份，回收82份，接受意見(jiàn)建議5條。
五、推進(jìn)衛(wèi)生法治建設(shè)規(guī)范管理
1.法治醫(yī)院創(chuàng)建深入開(kāi)展。在總結(jié)近幾年來(lái)“法治醫(yī)院”創(chuàng)建工作經(jīng)驗(yàn)和認(rèn)真分析當(dāng)前法治建設(shè)面臨新形勢(shì)、新情況、新問(wèn)題的基礎(chǔ)上，會(huì)同區(qū)依法治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室出臺(tái)了《2016年全區(qū)法治醫(yī)院創(chuàng)建實(shí)施方案》，明確了“創(chuàng)建組織有力、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)高尚、醫(yī)療執(zhí)業(yè)守法、院務(wù)公開(kāi)透明、醫(yī)療服務(wù)優(yōu)良、醫(yī)療質(zhì)量安全、規(guī)范合理收費(fèi)、醫(yī)患關(guān)系和諧、社會(huì)形象良好”九項(xiàng)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，制訂了詳細(xì)的考核評(píng)估細(xì)則，并將創(chuàng)建工作責(zé)任細(xì)化分解到各醫(yī)療衛(wèi)生單位，明確職責(zé)分工和時(shí)序要求，精心組織實(shí)施。全區(qū)各地結(jié)合單位實(shí)際，研訂切實(shí)可行的工作方案，并落實(shí)必要的工作經(jīng)費(fèi)，為創(chuàng)建工作順利開(kāi)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。
2.法制宣傳教育扎實(shí)開(kāi)展。一是堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員帶頭學(xué)法。圍繞醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革等課題，認(rèn)真制定了年度領(lǐng)導(dǎo)干部、黨委中心理論組和公務(wù)員學(xué)法工作計(jì)劃，明確了每月學(xué)法重點(diǎn)、學(xué)時(shí)安排，細(xì)化和具體了有關(guān)要求。二是抓好行政執(zhí)法人員崗位練兵。采取集中和自學(xué)相結(jié)合的方式，對(duì)全區(qū)衛(wèi)生執(zhí)法人員進(jìn)行了全覆蓋、分片分類(lèi)培訓(xùn)，并組織了業(yè)務(wù)知識(shí)測(cè)試。三是強(qiáng)化醫(yī)務(wù)工作者法制教育。舉辦了以提高醫(yī)技科室服務(wù)能力為主的業(yè)務(wù)培訓(xùn)4次，對(duì)內(nèi)科、外科、婦產(chǎn)科、放射科、檢驗(yàn)和護(hù)理人員197人進(jìn)行“三基”知識(shí)抽考，對(duì)23家醫(yī)院醫(yī)療文書(shū)質(zhì)量進(jìn)行檢查。
3.法治文化活動(dòng)有聲有色。6月11-20日，我局牽頭舉辦了食品安全宣傳周活動(dòng)。6月11日在城區(qū)金游城廣場(chǎng)舉辦隆重的啟動(dòng)儀式，食品監(jiān)督單位代表、食品經(jīng)營(yíng)單位代表現(xiàn)場(chǎng)作誠(chéng)信承諾簽名，同時(shí)舉辦食品安全大型廣場(chǎng)咨詢(xún)服務(wù)。宣傳周期間，我們還在全區(qū)組織開(kāi)展食品安全“四進(jìn)”、“你點(diǎn)我檢”、媒體跟蹤執(zhí)法、知識(shí)競(jìng)賽、燈謎竟猜、有獎(jiǎng)答題抽獎(jiǎng)等活動(dòng)。結(jié)合開(kāi)展“法律六進(jìn)”活動(dòng)、“法治文化推進(jìn)年”活動(dòng)，通過(guò)廣播、電視、報(bào)紙等新聞媒體和印發(fā)宣傳資料、開(kāi)展咨詢(xún)服務(wù)、制作板報(bào)專(zhuān)欄、舉辦知識(shí)競(jìng)賽和開(kāi)展送醫(yī)下鄉(xiāng)等多種形式，廣泛宣傳普及衛(wèi)生法律法規(guī)。以廉政文化示范點(diǎn)、示范系統(tǒng)創(chuàng)建工作為抓手，重點(diǎn)推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院廉政文化教育、陣地、載體建設(shè)，努力營(yíng)造“健康、清廉、和諧、惠民”的良好氛圍。
六、全力化解矛盾糾紛維護(hù)穩(wěn)定
1.全力化解和減少醫(yī)患糾紛。一方面，切實(shí)加強(qiáng)了醫(yī)患糾紛調(diào)處工作。全區(qū)各醫(yī)療單位加大經(jīng)費(fèi)投入，加快“醫(yī)患溝通室”建設(shè)，落實(shí)工作場(chǎng)所、配置辦公設(shè)施和配備專(zhuān)兼職工作人員。加強(qiáng)醫(yī)務(wù)員工醫(yī)患溝通技巧的培訓(xùn)，幫助他們掌握溝通的方法、技巧與主要內(nèi)容，最大限度減少醫(yī)療糾紛的發(fā)生。另一方面，嚴(yán)防各類(lèi)安全事故的發(fā)生。要求各單位切實(shí)加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全管理，強(qiáng)化醫(yī)務(wù)人員“三基”知識(shí)培訓(xùn)考核，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)診療制度和操作規(guī)范，提升技術(shù)水平和服務(wù)質(zhì)量，嚴(yán)防醫(yī)療差錯(cuò)事故的發(fā)生。
2.認(rèn)真組織開(kāi)展“四項(xiàng)排查”工作。全區(qū)各醫(yī)療衛(wèi)生單位按照《區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)社會(huì)矛盾糾紛排查“零報(bào)告”和責(zé)任追究暫行辦法》要求，突出抓好對(duì)重點(diǎn)人員、重點(diǎn)問(wèn)題、重點(diǎn)時(shí)期的排查，對(duì)排查出來(lái)的矛盾糾紛及時(shí)進(jìn)行調(diào)解處理，全力防止矛盾糾紛的激化升級(jí)。全系統(tǒng)上下還健全完善了單位內(nèi)部矛盾糾紛排查責(zé)任追究制度，明確對(duì)工作不到位或調(diào)解不力、不及時(shí)，導(dǎo)致嚴(yán)重后果的，逐級(jí)追究相應(yīng)責(zé)任人的責(zé)任。
3.做好信訪(fǎng)和舉報(bào)投訴處理工作。明確局主要領(lǐng)導(dǎo)為信訪(fǎng)工作的第一責(zé)任人，班子成員按照各自職責(zé)分工和領(lǐng)導(dǎo)包案制要求，全程負(fù)責(zé)參與案件的調(diào)查、協(xié)調(diào)和處理。相關(guān)職能科室負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)本科室職責(zé)范圍內(nèi)矛盾糾紛的排查化解。區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所還在主流媒體、管理相對(duì)人單位，包括所有村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站對(duì)外公布了舉報(bào)投訴電話(huà)，實(shí)行24小時(shí)值班制，明確了首接首問(wèn)負(fù)責(zé)制的具體要求，和接報(bào)、轉(zhuǎn)辦、查處、反饋的工作程序，對(duì)群眾舉報(bào)投訴做到處理規(guī)范、記錄完整、反饋及時(shí)。今年來(lái)共受理群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)、投訴舉報(bào)82件，做到事事有著落，件件有回音，并及時(shí)組織核查回訪(fǎng)，群眾滿(mǎn)意率100%。
今年我局依法行政工作取得了一定的成效，但也存在一些問(wèn)題。主要表現(xiàn)在：依法行政體系化建設(shè)還比較薄弱，衛(wèi)生執(zhí)法的力度仍需進(jìn)一步增強(qiáng)，執(zhí)法責(zé)任制與法制宣傳教育、政務(wù)公開(kāi)、糾風(fēng)等其它專(zhuān)項(xiàng)工作結(jié)合程度還不高。在明年的工作中，我們將繼續(xù)按照區(qū)政府的部署要求，針對(duì)存在的問(wèn)題，積極改進(jìn)，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，將依法行政責(zé)任制進(jìn)一步落在實(shí)處，真正起到明確責(zé)任、加強(qiáng)監(jiān)督的作用，全面提高衛(wèi)生系統(tǒng)依法行政的水平。
衛(wèi)生局依法行政工作總結(jié)三
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，精心安排部署
為切實(shí)推進(jìn)全市衛(wèi)生系統(tǒng)依法行政工作，我局完善并積極發(fā)揮以局長(zhǎng)任組長(zhǎng)、分管局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)、相關(guān)科室負(fù)責(zé)同志為成員的XX市衛(wèi)生系統(tǒng)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)，明確任務(wù)要求，強(qiáng)化主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人的責(zé)任，為依法行政工作的開(kāi)展提供了組織保障。印發(fā)了《XX市衛(wèi)生局20xx年依法行政工作要點(diǎn)》，對(duì)20xx年依法行政工作進(jìn)行了全面部署。實(shí)行目標(biāo)管理。市衛(wèi)生局與各區(qū)縣衛(wèi)生局、局屬各單位簽訂了《20xx年綜合目標(biāo)任務(wù)書(shū)》，把依法行政工作納入各區(qū)縣和局屬各單位工作的重要考核內(nèi)容，把推進(jìn)依法行政擺在重要位置，與衛(wèi)生改革發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定等工作同部署、同落實(shí)、同考核。
二、突出工作重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)依法行政
(一)健全機(jī)制，推進(jìn)依法科學(xué)民主決策
建立健全了民主科學(xué)的決策機(jī)制，凡涉及全市性或重大決策時(shí)，都要按照重大行政決策程序，在廣泛聽(tīng)取基層意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，經(jīng)局工委會(huì)議集體討論決定，必要時(shí)(銀行年度工作總結(jié)2016)報(bào)上級(jí)部門(mén)備案，從而保證了決策的科學(xué)性，合法性。
(二)深化衛(wèi)生行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，促進(jìn)公正、文明執(zhí)法。
1、加強(qiáng)法律知識(shí)培訓(xùn)工作。落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部法律學(xué)習(xí)制度，制定了局機(jī)關(guān)20xx年度學(xué)法計(jì)劃，充分利用局務(wù)會(huì)、機(jī)關(guān)全體會(huì)議等形式，安排機(jī)關(guān)全體干部集體學(xué)法2次。利用XX市衛(wèi)生局網(wǎng)站，及時(shí)發(fā)布和更新集體學(xué)法內(nèi)容，便于全市衛(wèi)生系統(tǒng)各單位下載學(xué)習(xí)。
2、大力推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)。我局網(wǎng)站下設(shè)政務(wù)公開(kāi)、衛(wèi)生要聞、公示公告、熱點(diǎn)專(zhuān)題、業(yè)務(wù)服務(wù)等五大欄目，以社會(huì)和群眾關(guān)注的衛(wèi)生熱點(diǎn)、焦點(diǎn)事件和重點(diǎn)工作為核心，圍繞衛(wèi)生改革發(fā)展的新思路、新舉措、新成就，將市衛(wèi)生局的各項(xiàng)政策措施、工作信息、便民服務(wù)項(xiàng)目、年度目標(biāo)任務(wù)、部門(mén)預(yù)算、人事任免等。
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