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環(huán)保局依法行政工作總結(jié)

時間:2024-09-10 21:11:33 工作總結(jié)范文 我要投稿
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環(huán)保局依法行政工作總結(jié)

  環(huán)保局一年的依法行政工作就要過去了,你的工作總結(jié)寫好了嗎?下面就是YJBYS小編為大家整理的環(huán)保局依法行政工作總結(jié),僅供參考!

環(huán)保局依法行政工作總結(jié)

  篇一:環(huán)保局依法行政工作總結(jié)

  xx年,在城區(qū)黨委、政府的正確領(lǐng)導下,在上級業(yè)務(wù)主管部門的支持幫助下,我局領(lǐng)導班子堅持深入貫徹落實科學發(fā)展觀,以污染減排為重點,以便民行動為突破口,監(jiān)管與服務(wù)并舉,依法行政與強化治理并重,深入推進老污染源整治和新建項目環(huán)評工作,全力促進我城區(qū)經(jīng)濟建設(shè)與環(huán)境保護全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,圓滿完成了 1

  城區(qū)黨委、政府和上級業(yè)務(wù)部門安排的各項目標任務(wù),F(xiàn)述職

  一、班子和成員總攬全局、駕馭全局的執(zhí)政能力有了較大提高。

  (一)班子團結(jié),有凝聚力,能總攬全局、把握全局。一年來,環(huán)保局領(lǐng)導班子堅強團結(jié),為率先實現(xiàn)跨越式發(fā)展的共同目標,齊心協(xié)力,牢牢把握發(fā)展的主題,緊緊圍繞經(jīng)濟建設(shè)這個中心,正確處理好發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系,做到心往一處想,勁往一處使,形成強大合力,逐步建成一個善打硬仗、敢于勝利的領(lǐng)導班子。

  (二)班子成員團結(jié)協(xié)作,分工不分家,形成齊心協(xié)力促發(fā)展的良好局面。環(huán)保局領(lǐng)導班子是一個團結(jié)有凝聚力、敢打硬仗的集體。班子成員既有與時具進、開拓創(chuàng)新的工作能力,又有沉著應對、果斷決策的工作魅力,更有團結(jié)互助、顧全大局的協(xié)作精神,真正做到分工不分家,有事大家一起做,班子成員互相支持互相配合,團結(jié)協(xié)作,較好地完成了全年的各項工作任務(wù)。

  二、今年工作完成情況

  在班子和全體成員的共同努力下,較好地完成了城區(qū)的各項環(huán)境保護工作。xx年我城區(qū)環(huán)保局共受理新辦項目149項,其中審批工業(yè)項目42項,第三產(chǎn)業(yè)項目78項,市政與區(qū)域開發(fā)類18項,不批項目11項;核發(fā)排污許可證103項,排污申報215項;已建成項目93項,在建項目45項,已驗收93項,合格91項,責令停止試運行進行整改項目2項,項目驗收率達100%,驗收合格率97.85%。

  2、xx年共受理群眾投訴826件,結(jié)案785件,結(jié)案率95%。

  3、對違法排污企業(yè)立案26件,處罰20件。

  4、繼續(xù)深入開展各類環(huán)保專項行動。開展鋼鐵行業(yè)、涉砷行業(yè)專項檢查;開展重點企業(yè)、三產(chǎn)服務(wù)業(yè)環(huán)保設(shè)施專項檢查;開展掛牌督辦項目整治工作;開展建筑工地揚塵和粉塵污染等專項整治工作。

  5、城區(qū)環(huán)境管理權(quán)限內(nèi)企業(yè)的主要污染物排放量均控制在規(guī)定的指標內(nèi)。

  6、開展綠色環(huán)保系列的創(chuàng)建活動,轄區(qū)6所學校被命名為市級綠色學校、幼兒園,1家醫(yī)院獲得市級綠色環(huán)保醫(yī)院稱號。

  7、做好“65”世界環(huán)境日宣傳工作。策劃組織xx年xx區(qū)紀念“6.5”世界環(huán)境日暨“節(jié)能減排 科學發(fā)展”宣傳月活動啟動儀式,拉開xx年環(huán)境保護宣傳月的序幕。

  8、開展好“節(jié)能減排科學發(fā)展”活動。在轄區(qū)各鎮(zhèn)和多個社區(qū)進行巡回宣傳活動,共發(fā)放環(huán)保宣傳資料1萬多份,環(huán)保標語牌15塊。

  9、根據(jù)上級普查辦的統(tǒng)一部署繼續(xù)做好第一次全國污染普查工作。我城區(qū)共有普查對象2889家,其中工業(yè)源497家,生活源828家,集中式污染治理設(shè)施2家,農(nóng)業(yè)源1562家(種植449家,畜牧水產(chǎn)1113家)。xx年主要是普查總結(jié)驗收階段,建立污染源數(shù)據(jù)庫,上報和發(fā)布普查數(shù)據(jù),開發(fā)利用普查成果,總結(jié)驗收普查工作等。

  10、按照城區(qū)黨委、政府的要求,制定并認真落實《xx區(qū)環(huán)境保護局xx年人口與計劃生育工作實施方案》,積極參加有關(guān)計生的各項工作活動,履行計生工作的程序和職責。

  11、完成轄區(qū)環(huán)境噪聲達標區(qū)創(chuàng)建工作。

  三、具體措施和效果

  (一)緊扣“三個年”政策要求,認真為企業(yè)服務(wù)環(huán)保部門作為窗口單位,如何從管理型部門向服務(wù)型部門轉(zhuǎn)變,如何創(chuàng)新服務(wù)理念、服務(wù)方式和服務(wù)手段,成為深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的主要內(nèi)容。從項目審批、環(huán)境監(jiān)管、環(huán)境執(zhí)法、到生態(tài)保護建設(shè)等工作,根據(jù)各崗位的特點,創(chuàng)新發(fā)展模式和服務(wù)方式,轉(zhuǎn)變工作方式方法,進一步清理、簡化、完善和規(guī)范項目審批程序,使之更加趨于科學嚴密。所有受理業(yè)務(wù)均在承諾時限內(nèi)辦結(jié),無一件出現(xiàn)差錯或超過承諾時限,實現(xiàn)了“零投訴”,從社會各方面的反映來看,均比較滿意。同時,我們主動與企業(yè)交朋友,引導他們到我城區(qū)投資,熱情為企業(yè)服務(wù)。在項目受理前,環(huán)保局工作人員先到現(xiàn)場看點,同意后再簽租賃合同,如原來選址不當,對環(huán)境保護不利的,則建議另行選址,使企業(yè)少走彎路。

  2、依照南寧市環(huán)保局《關(guān)于開展xx年度環(huán)境保護專項資金項目申報工作的通知》要求,依托南寧市“項目建設(shè)年”有利契機,為實現(xiàn)城區(qū)淀粉企業(yè)及村鎮(zhèn)的環(huán)境綜合治理工作,xx區(qū)環(huán)保局積極推進轄區(qū)內(nèi)7家淀粉企業(yè)和8個生態(tài)建設(shè)類項目的申報工作。

  參照南寧市環(huán)保專項資金重點支持方向,結(jié)合城區(qū)淀粉企業(yè)節(jié)能減排、村鎮(zhèn)環(huán)境現(xiàn)狀,我局主要挑選了木薯渣干化處理、村鎮(zhèn)生活垃圾填埋場建設(shè)和人工濕地污水處理示范工程等資金重點支持的項目進行申報,圍繞科學發(fā)展觀”全面協(xié)調(diào)可持續(xù)”的基本要求,確保所報項目切合申報要求,材料齊全、規(guī)范、準確,體現(xiàn)出環(huán)保部門為企業(yè)爭資金、謀發(fā)展,為村鎮(zhèn)環(huán)境建設(shè)創(chuàng)條件、辦實事的工作態(tài)度。

  (二)突出重點,狠抓節(jié)能減排工作

  節(jié)能減排是各級政府的一項重要任務(wù),更是各級環(huán)境保護部門重中之重的一項工作任務(wù)。我局始終將節(jié)能減排工作放在日常工作的突出位置,認真予以落實。抓好節(jié)能減排工作,制定節(jié)能減排長效措施。

  (1)繼續(xù)抓好淀粉生產(chǎn)企業(yè)的綜合整治工作。根據(jù)《南寧市淀粉生產(chǎn)企業(yè)環(huán)境綜合整治工作方案》的要求,今年我局繼續(xù)抓好淀粉生產(chǎn)企業(yè)環(huán)境綜合整治工作,通過對7家淀粉廠廢水和鍋爐煙氣的治理,削減cod約41364.7噸,so2排放量約1249.9噸,對保護南寧市的飲用水源(左、右江及邕江)和大氣環(huán)境質(zhì)量起到了重大作用。為做好今年榨季我轄區(qū)淀粉生產(chǎn)企業(yè)廢水處理設(shè)施的管理工作,xx年9月17日召開了我轄區(qū)淀粉生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)管工作會議,確保開榨前廢水處理設(shè)施能正常投入使用。

  (2)從源頭抓好節(jié)能減排工作。城區(qū)經(jīng)濟部門制定淘汰落后產(chǎn)能的計劃,嚴格執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策,對“xx小”和“新五小”企業(yè),堅決進行關(guān)停。我局嚴把環(huán)保準入關(guān),對重污染企業(yè)和沒有環(huán)境容量的企業(yè)一律不批,今年共受理工業(yè)項目41個,其中審批40個,否決1個。

  2、加大執(zhí)法力度,對一些違法企業(yè)依法進行處罰。

  對轄區(qū)重點檢查不符合準入條件的,未經(jīng)審批擅自開工或建成投產(chǎn)的企業(yè);超標排放污染物的企業(yè);拒不執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策,使用落后淘汰工藝、設(shè)備的企業(yè),已被取締關(guān)閉后死灰復燃的企業(yè)進行依法處理。

  (三)繼續(xù)深入開展各類專項行動,加大環(huán)保執(zhí)法力度著力打擊“兩高一資”(高污染、高消耗、資源型)行業(yè)重污染企業(yè)的環(huán)境違法行為,開展鋼鐵行業(yè)、涉砷行業(yè)專項檢查

  (1)認真貫徹國家《鋼鐵行業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》中控制鋼鐵產(chǎn)能,加快淘汰落后產(chǎn)能的要求,開展鋼鐵行業(yè)環(huán)境污染專項檢查。經(jīng)查轄區(qū)內(nèi)沒有發(fā)現(xiàn)屬于城區(qū)監(jiān)管的鋼鐵企業(yè)。

  (2)對涉砷、涉錳行業(yè)(硫化物、磷礦開采、選礦、冶煉,硫化工,磷化工,砷化物生產(chǎn))企業(yè)進行全面檢查清理。

  針對近年來砷污染事件高發(fā)態(tài)勢,對于沒有取得環(huán)境影響評價審批文件或安全生產(chǎn)許可證的企業(yè);不符合產(chǎn)業(yè)政策和市場準入條件,采用國家明令淘汰的落后生產(chǎn)工藝的企業(yè);沒有治理設(shè)施,污染物超標排放的企業(yè);含砷廢渣堆放處置不符合要求的企業(yè);未按規(guī)定進行危險化學品備案登記的企業(yè),進行全面徹底清理查處。

  經(jīng)查我城區(qū)有5家涉錳企業(yè),存在的問題主要是露天堆放原材料和產(chǎn)品。針對這種情況,我局已督促其完善原料、礦渣“三防”設(shè)施,消除礦渣等對周邊水質(zhì)、土壤環(huán)境的污染隱患。

  責成南寧市松巖貿(mào)易有限公司完善冶煉廢渣的“三防”設(shè)施。由于歷史原因,南寧市松巖貿(mào)易有限公司露天堆放有約2.4萬噸冶煉廢渣。這些廢渣浸出液中含有砷、汞、鋅、鎘等成份,這些廢渣一旦因雨水沖涮或其它原因流入心圩江或邕江,將會嚴重污染邕江一級飲用水源,造成砷、汞、鋅、鎘的重金屬污染,危及南寧市民的飲水安全。今年市環(huán)保局將該公司移交我城區(qū)監(jiān)管后,城區(qū)政府對此高度重視,8月17日上午城區(qū)官祖林副區(qū)長帶領(lǐng)相關(guān)人員到現(xiàn)場進行了調(diào)查研究,決定就地搭建鐵皮棚屋將這些廢渣遮蓋,待廣西區(qū)危險廢物處置中心建成投產(chǎn)后,再進行無害化處理。目前,南寧市松巖貿(mào)易有限公司正在搭建鐵皮棚屋將這些廢渣遮蓋,我大隊負責施工過程的監(jiān)督管理工作。

  2、開展粉塵黑煙污染等專項整治工作

  為保證市區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量和市容景觀,我城區(qū)開展城市主要道路兩側(cè)工業(yè)企業(yè)煙囪專項檢查工作,我局對轄區(qū)高速外環(huán)兩側(cè)、快速環(huán)道兩側(cè)33家企業(yè)的煙囪進行了專項檢查。責令南寧市正昌木業(yè)有限公司等4家煙囪冒黑煙企業(yè)進行限期整改。

  城區(qū)建設(shè)局組織負責對城區(qū)建設(shè)局審批(100萬元以下)的建筑工地揚塵進行專項整治,防止建筑揚塵污染環(huán)境。

  3、鞏固飲用水源的專項整治成果,繼續(xù)開展保護飲用水源的專項整治行動

  對xx年和xx年飲用水源保護區(qū)集中整治過程中發(fā)現(xiàn)的問題進行跟蹤督辦。根據(jù)《南寧市飲用水水源保護條例》要求,重點做好邕江飲用水一級保護區(qū)內(nèi)的網(wǎng)箱養(yǎng)殖、砂場的整治工作,做好安置水上人家,規(guī)范船舶管理工作。

  根據(jù)南寧市環(huán)保局《關(guān)于印發(fā)南寧市典型鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲用水水源地基礎(chǔ)環(huán)境調(diào)查及評估工作方案的通知》文件要求,我局于今年7月至9月對金陵鎮(zhèn)飲用水水源地進行了水質(zhì)監(jiān)測和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)調(diào)查,為確保邕江飲用水源一級保護區(qū)的劃分提供有力依據(jù),保障了南寧市飲用水源地的水質(zhì)安全。

  為了從源頭加強對飲用水源的保護,一是由我局牽頭舉辦了一期xx區(qū)飲用水源安全知識培訓班,請各鎮(zhèn)、街道辦事處的領(lǐng)導和各村的支部書記、村委會主任、各村民小組組長參加培訓班。城區(qū)環(huán)保局、衛(wèi)生局和農(nóng)林水利局分別從不同方面講授了保護飲用水源的重要性、如何加強飲用水源保護、如何保證飲用水源安全等知識,大大地提高了城鄉(xiāng)居民對保護飲用水源重要性的認識和保護飲用水源的知識。二是協(xié)助城區(qū)政府制定印發(fā)了《南寧市xx區(qū)飲用水源地保護工作實施方案》,成立飲用水源地保護工作領(lǐng)導小組,明確了各部門的職責。清理轄區(qū)內(nèi)飲用水源一級保護區(qū)內(nèi)的網(wǎng)箱養(yǎng)殖和排污口;清理在飲用水源一級保護區(qū)內(nèi)非法種植的農(nóng)作物;禁止在飲用水源一級保護區(qū)內(nèi)新建排污口;對不符合飲用水源地要求的取水點,重新規(guī)劃建設(shè);積極控制農(nóng)業(yè)面源污染,指導農(nóng)民合理使用農(nóng)藥化肥,禁止使用高毒、高殘留農(nóng)藥;推進畜禽糞便資源化利用;推進農(nóng)村生活垃圾和生活污水無害化處理;對飲用水源一級保護區(qū)內(nèi)的砂場進行整治;根據(jù)南寧市的統(tǒng)一部署做好水上人家的搬遷工作。

  4、抓好掛牌督辦工作

  對嚴重違反國家環(huán)保法律法規(guī)、影響面大、居民長期投訴的環(huán)境問題實行掛牌督辦。今年我城區(qū)共確定了4個污染嚴重,群眾反映強烈的污染企業(yè)為城區(qū)掛牌督辦企業(yè)。

  (1)解決南寧市胡才拉面館和南寧市寧口福螺餐飲店油煙污染問題。

  南寧市胡才拉面館和南寧市寧口福螺餐飲店分別位于南寧市大學東路27號8棟一層4號和7號商鋪,都是餐飲經(jīng)營項目。這兩個飲食店未經(jīng)環(huán)保部門審批,而且二層以上全是居民住宅,并且沒有直通樓頂?shù)膶S脽煹,違反了《廣西壯族自治區(qū)環(huán)境保護條例》第二十一條第一款的規(guī)定,造成油煙、噪聲影響樓上居民,周邊幾十名居民多次聯(lián)名投訴,造成社會不穩(wěn)定因素。我局根據(jù)有關(guān)法律規(guī)定,決定取締這兩家餐飲店,6月15日兩企業(yè)已被xx區(qū)人民法院強制查封取締。

  (2)南寧市吉祥泡沫制冰廠鍋爐煙氣整治

  南寧市吉祥泡沫制冰廠生產(chǎn)泡沫包裝箱和工業(yè)冰塊,由于該企業(yè)2噸鍋爐煙氣除塵設(shè)施簡陋,排放煙氣不能達到國家標準要求,污染周邊環(huán)境。城區(qū)環(huán)保局要求該廠限期完善除塵設(shè)施,做到達標排放,否將依法對其進行關(guān)停。9月份該廠的泡沫車間已經(jīng)停止生產(chǎn),并進行異地搬遷。

  (3)解決南寧市飛龍豆腐加工廠煙氣污染問題

  該廠在未報批環(huán)境影響評價文件的情況下,擅自在南寧市新陽路上堯七隊福延坡82號建設(shè)豆腐加工廠,并投入生產(chǎn),因選址不合理,造成煙氣污染環(huán)境,引起群眾強烈投訴。我局已于6月29日下達行政處罰決定書,責令該廠立即停止生產(chǎn),目前該廠已經(jīng)搬遷。

  (四)加大環(huán)境監(jiān)督管理力度,改善區(qū)域環(huán)境質(zhì)量加大信訪查處力度,解決群眾關(guān)心的熱點、難點問題

  把信訪工作納入重要日程,由主要領(lǐng)導負總責,將集體來訪、聯(lián)名來信、同一問題來信來訪3次以上,以及上級部門轉(zhuǎn)來、領(lǐng)導批示的案件列為重要環(huán)境信訪案件,集中力量及時進行調(diào)處。截止至10月31日,共受理群眾投訴826件,其中結(jié)案785件,結(jié)案率95%。對于每件信訪問題都能做到“事事有落實,件件有回音”,信訪處理率達100%,樹立了良好的社會形象。如及時、妥善處理了壇洛鎮(zhèn)下楞村“4.9”網(wǎng)箱死魚事件、南寧市粵西羽毛粉飼料有限公司惡臭污染、南寧市俊達物資公司噪聲污染等群眾信訪案件,有效防止了群眾上訪事件的發(fā)生,把社會矛盾化解于基層,維護了社會穩(wěn)定。

  2、高度重視人大議案、建議和政協(xié)提案辦理工作,成立了辦理工作領(lǐng)導小組,落實了分管領(lǐng)導和具體承辦人,召開了議案提案辦理工作座談會,促成了辦理工作的順利進行,今年收到人大議案1件,已按時辦結(jié)。

  3、繼續(xù)推進轄區(qū)內(nèi)河環(huán)境綜合整治工作

  按照南寧市人民政府《關(guān)于內(nèi)河整治的總體方案》精神和要求,我局把內(nèi)河治理工作當作開展城鄉(xiāng)清潔工程、全面治理“五亂”工作的一項重要工作內(nèi)容來抓,加大內(nèi)河的整治力度,積極開展內(nèi)河“臟、亂、差”的治理工作,及時制定了xx區(qū)內(nèi)河整治實施方案,成立了領(lǐng)導機構(gòu),確保組織領(lǐng)導工作到位。

  從xx年開始,對轄區(qū)內(nèi)河沿河兩岸進行全面的排查,經(jīng)查轄區(qū)內(nèi)河沿河兩岸共有企業(yè)399家,另外還有非規(guī)模養(yǎng)殖場(點)57個,其中豬場(點)22個、鴨場(點)35個和5個市場。399家企業(yè)中進行環(huán)境影響評價的企業(yè)只有177家,占全部企業(yè)的44.36%,未進行環(huán)境影響評價的企業(yè)222家,占55.64%。對沒有進行環(huán)境影響評價的企業(yè),我局按照環(huán)保法律法規(guī)規(guī)定,一一落實,通過排查,打擊了各種違法排污行為。

  沿河拆遷、河岸綠化美化等工作不斷推進,內(nèi)河沿岸清理一段、鞏固一段,防止了邊治理邊污染、邊清障邊設(shè)障、邊整治邊失控的現(xiàn)象出現(xiàn)。加大對違章搭建的整治工作,根據(jù)南寧市“一提升六延伸”的總體要求,逐步對轄區(qū)內(nèi)江北大道、城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部的違法建筑進行拆除。我城區(qū)屬于老城區(qū),違法占地違章建筑現(xiàn)象較為嚴重,主要分布在一些“城中村”和一些內(nèi)河的沿岸邊上。這些違章搭建大多用于養(yǎng)雞、養(yǎng)豬等。養(yǎng)雞、豬等的排出物大多是排入內(nèi)河,引起了內(nèi)河受污染嚴重,也嚴重污染了周邊居民的生活環(huán)境。因此,為了徹底清理“五亂”中的亂搭蓋行為,我局配合有關(guān)部門對違法占地違章建筑現(xiàn)象進行拆除。

  4、完成轄區(qū)環(huán)境噪聲達標區(qū)創(chuàng)建工作

  根據(jù)南寧市環(huán)境保護委員會的要求,我城區(qū)自今年6月份開展噪聲達標區(qū)創(chuàng)建工作,創(chuàng)建噪聲達標區(qū)總面積約32.065平方公里,由110個550米×550米網(wǎng)格組成,創(chuàng)建標準為噪聲二類達標區(qū),F(xiàn)已完成網(wǎng)格圖繪制,固定聲源調(diào)查,以及網(wǎng)格噪聲、固定聲源廠界噪聲、建筑噪聲的數(shù)據(jù)監(jiān)測、整改,材料整理、總結(jié)工作,現(xiàn)已進入驗收階段。噪聲達標區(qū)的創(chuàng)建,有利于掌握城市區(qū)域噪聲分布情況,有利于今后的環(huán)境監(jiān)管、環(huán)境執(zhí)法工作,也為南寧市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市奠定了基礎(chǔ)。

  (五)廣泛開展環(huán)境宣傳教育,提高公眾參與度積極開展各類宣傳活動

  (1)開展科技“三下鄉(xiāng)”活動。xx年1月20日上午xx區(qū)的科技、文化、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動在金陵鎮(zhèn)的球場邊拉開序幕,科技局、環(huán)保局等有關(guān)部門在這里開展科普知識、節(jié)能減排知識和環(huán)保知識等有關(guān)的宣傳活動,現(xiàn)場發(fā)放各種宣傳資料和解答群眾的咨詢。

  (2)積極參與xx年全國科技活動周。5月16日,xx區(qū)在友愛廣場開展百場科普電影進村屯啟動儀式,環(huán)保局全體干部職工參加了啟動儀式,并開展現(xiàn)場服務(wù)活動。此次宣傳活動的主要目的是讓社區(qū)居民了解節(jié)能減排和水污染防治等有關(guān)環(huán)保知識,提高市民的環(huán)保意識,倡導綠色環(huán)保理念;顒蝇F(xiàn)場共發(fā)放《中華人民共和國水污染防治法宣傳問答》、《家庭生活與節(jié)能減排》等環(huán)保宣傳資料500多份。

  (3)開展防災減災科普活動。為認真貫徹落實中國科協(xié)、自治區(qū)抗災救災工作領(lǐng)導小組的有關(guān)通知精神和工作要求,增強民眾社會災害風險防范意識,提高避險自救和互救的基本技能,xx區(qū)于6月18日在新陽街道辦事處壯錦社區(qū)開展防災減災科普活動,我局作為科普聯(lián)席會議的成員參加了此次活動。我局此次以“環(huán)境保護,從我做起”為主題,給社區(qū)群眾和學生發(fā)放《中華人民共和國水污染防治法》宣傳問答、《家庭生活與節(jié)能減排》等宣傳資料共計500多份。讓保護環(huán)境真正能從我做起。

  (4)開展“科普惠民 和諧發(fā)展”進社區(qū)活動。10月29日、30日,xx區(qū)全民科學素質(zhì)工作領(lǐng)導小組各成員單位在xx街道辦事處的大學西社區(qū)、北湖街道辦事處的明秀社區(qū)開展“十月科普大行動”活動,此次活動的主題是:節(jié)約能源資源,保護生態(tài)環(huán)境,保障生態(tài)健康。參加活動的有宣傳部、環(huán)保局、科協(xié)等十幾個部門。通過宣傳科學生活觀念,普及科學生活知識,引導社區(qū)居民增強科學意識和鑒別能力,建立科學文明的生活方式,提高社區(qū)居民的生活質(zhì)量。

  (5)開展“小手拉大手 共建和諧家園”活動。為營造豐富活躍的校園文化氛圍,進一步提高廣大師生的環(huán)保意識。8月31日開學日,南寧市華西路小學以“小手拉大手 共建和諧家園”為主題開展“回收再生資源 實現(xiàn)變廢為寶”活動啟動儀式;顒蝇F(xiàn)場,南寧市華西路小學被授予“南寧市再生資源教育進校園示范基地”稱號。啟動儀式上同學們通過表演小品、展示廢舊物品再利用的手工制品、環(huán)保小妙招的介紹向與會觀眾傳播保護環(huán)境節(jié)約資源的綠色理念。

  (6)加強農(nóng)村環(huán)境保護宣傳教育,開展環(huán)保行動進村坡活動。為做好城區(qū)農(nóng)村環(huán)境安全的保障建設(shè)工作,努力改善農(nóng)村的生活環(huán)境,進一步推進城區(qū)農(nóng)村環(huán)境安全保障建設(shè)工作的發(fā)展。xx年我局開展了環(huán)保行動進村坡活動,為做好這項工作,共定制了5000分宣傳扇子、5000份宣傳年歷和15塊設(shè)立在村坡的環(huán)保標語牌。

  (7)策劃組織xx年xx區(qū)紀念“6.5”世界環(huán)境日暨“節(jié)能減排 科學發(fā)展”宣傳月活動啟動儀式,拉開xx年環(huán)境保護宣傳月的序幕。此次活動通過宣傳環(huán)保知識、印發(fā)環(huán)保材料、分發(fā)環(huán)保袋等惠民途徑,讓群眾更加方便和清楚的了解到:當自身的生活環(huán)境受到周邊工廠噪聲影響時,當受到樓下餐飲店油煙影響時,可以通過撥打“12369”環(huán)保熱線向環(huán)保部門進行反映,以法律手段維護自身享有良好環(huán)境質(zhì)量的權(quán)益。使群眾環(huán)保知識得到普及,維權(quán)意識得到提升。通過開展此次活動,達到了“人人知道環(huán)保,人人投身環(huán)保”的社會宣傳效果。

  2、開展綠色環(huán)保系列創(chuàng)建活動

  通過開展綠色學校、綠色幼兒園、綠色醫(yī)院等的創(chuàng)建工作,努力將保護環(huán)境、合理利用、節(jié)能減排的意識和行動滲透到公眾日常生活之中,倡導符合綠色文明的生活習慣、消費觀念和環(huán)境價值觀。今年我城區(qū)的衡陽西路第一幼兒園、中堯路小學、秀靈小學、秀廂東段小學、明天學校、大塘小學、友愛南路學校和南寧市第三人民醫(yī)院申報了市級綠色學校、幼兒園和綠色環(huán)保醫(yī)院,市綠色環(huán)保系列創(chuàng)建活動辦公室考評組對申報單位進行評估。

  為認真貫徹落實科學發(fā)展觀,走新型工業(yè)化道路,南寧市環(huán)境保護局與南寧市經(jīng)濟委員會從xx年3月起在全市范圍內(nèi)開展“南寧市第二批市級環(huán)境友好企業(yè)”的創(chuàng)建活動。今年,我轄區(qū)內(nèi)的南寧青島啤酒有限公司經(jīng)南寧市市級環(huán)境友好企業(yè)考核組考核、公示和審定,被授予“南寧市第二批市級環(huán)境友好企業(yè)”稱號。

  3、加強干部環(huán)保法制教育培訓,做到有方案,有內(nèi)容,有落實。

  xx年11月5日、6日,為進一步加強我城區(qū)各鎮(zhèn)、街道辦事處的環(huán)保工作能力,我城區(qū)在南寧市職業(yè)教育中心舉辦了xx區(qū)環(huán)保工作領(lǐng)導及環(huán)保助理員培訓班。本次培訓班邀請南寧市環(huán)保局政策法規(guī)科何貴副科長,監(jiān)督管理科黃立基副科長,環(huán)境監(jiān)察大隊黃海保、李偉大隊長,自然生態(tài)保護科周云新科長,環(huán)境宣教中心李好那、韋良華工程師給學員授課,市局各科室領(lǐng)導分別結(jié)合自身分管的環(huán)保工作,就環(huán)保法律法規(guī)和環(huán)境經(jīng)濟政策、建設(shè)項目行政審批、環(huán)境監(jiān)察、環(huán)境污染事故應急處置、生態(tài)保護,以及環(huán)境宣傳教育與綠色系列創(chuàng)建工作進行了詳細解說。通過舉辦本次培訓班,提高了我城區(qū)各鎮(zhèn)、街道辦事處環(huán)保分管領(lǐng)導和環(huán)保助理員的環(huán)保工作能力和意識,為今后城區(qū)環(huán)保建設(shè)、經(jīng)濟建設(shè)奠定了良好基礎(chǔ)。

  (六)扎實開展生態(tài)xx建設(shè),構(gòu)建和諧社會組織開展農(nóng)村小康工程創(chuàng)建工作,xx年壇洛鎮(zhèn)群南村定力新村等15個村破開展了生態(tài)村創(chuàng)建工作。今年年初,在我環(huán)保局、壇洛鎮(zhèn)和金陵鎮(zhèn)的全力配合下,我城區(qū)有2個村通過自治區(qū)專家組驗收,占全區(qū)4個村通過驗收的50%。

  2、積極推進群南村污水處理工程建設(shè)。該項目擬建于群南村定力坡,群南村作為我城區(qū)xx年度國家級生態(tài)村申報項目,已于xx年初通過廣西壯族自治區(qū)專家組驗收,并上報國家環(huán)保部進行審批。目前,群南村每年排放生活污水約24萬噸,每年cod產(chǎn)生量約10.2萬噸,禽畜糞便廢液也未與生活污水分開排放,由于沒有建成生活污水收集管網(wǎng)和集中處理氧化塘,各家各戶產(chǎn)生的生活污水處理率很低。大多直接外排至左江流域或坡、屯水塘中,對邕江飲用水源一級保護區(qū)和地下水水質(zhì)安全構(gòu)成嚴重威脅。

  充分考慮到村落地勢特點,全年四季風向,土地利用等實際情況,針對村莊排污管道鋪設(shè)、人工濕地單元選址設(shè)計,建設(shè)規(guī)模和運行管理等問題,我局與鎮(zhèn)、村領(lǐng)導進行了意見交流,初步?jīng)Q定在定力坡下風向處,依托南寧市本級環(huán)保專項資金補助,對原有的兩個廢棄水塘進行改造,利用一年半時間建成一個擁有年處理50萬噸生活污水的人工濕地。

  項目建成運行后,將嚴格按照《村莊整治技術(shù)規(guī)范》(gb50445xx)各項要求進行管理。屆時將有效實現(xiàn)群南村每年24萬噸生活污水的有效處理,確保下游邕江飲用水源一級保護區(qū)水質(zhì)安全。

  3、完成壇洛金花茶保護區(qū)申報工作。壇洛金花茶自然保護區(qū)位于xx區(qū)壇洛鎮(zhèn)西部,被列為《南寧市森林城市總體規(guī)劃(xx-2020年)》新建六個自然保護區(qū)的首位,xx年我城區(qū)成立了自然保護區(qū)籌備小組,并于xx年3月委托“南寧市綠城林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計院”完成《廣西壇洛金花茶自然保護區(qū)總體規(guī)劃》編制,以及對保護區(qū)動植物名錄的搜查工作,并與當?shù)卮褰M簽訂了公益林管護合同,目前南寧市人民政府及地方相關(guān)部門正抓緊推進該項目的實施。

  (七)全面完成污染源普查數(shù)據(jù)的匯總上報,做好普查總結(jié)表彰工作

  根據(jù)上級普查辦的統(tǒng)一部署繼續(xù)做好第一次全國污染普查工作。我城區(qū)共有普查對象2889家,其中工業(yè)源497家,生活源828家,集中式污染治理設(shè)施2家,農(nóng)業(yè)源1562家(種植449家,畜牧水產(chǎn)1113家)。xx年主要是普查總結(jié)驗收階段,建立污染源數(shù)據(jù)庫,上報和發(fā)布普查數(shù)據(jù),開發(fā)利用普查成果,總結(jié)驗收普查工作等。我城區(qū)按要求完成了污染源普查工作總結(jié)和污染源普查技術(shù)報告的編寫,并根據(jù)污染源普查成果,向政府報送了題為《充分利用污染源普查成果  推進xx經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展》的調(diào)研報告,并完成了污染源普查工作的分類整理和普查檔案編目的全部歸檔工作,所有普查檔案現(xiàn)已全部移交城區(qū)檔案館保管。按照《南寧市開展第一次全國污染源普查工作驗收的通知》的有關(guān)要求,在時間緊任務(wù)重的情況下,通過了市普查辦的驗收。下一步將迎接自治區(qū)和國家的驗收,并做好普查的表彰工作。

  (八)扎實抓好計劃生育工作,促進人口與環(huán)境協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展

  根據(jù)城區(qū)黨委、政府關(guān)于人口與計劃生育工作的部署和要求,我局堅持以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,緊密結(jié)合社會主義新農(nóng)村建設(shè),圍繞穩(wěn)定低生育水平、嚴格控制政策外生育工作目標,積極配合城區(qū)計生部門抓好計劃生育工作,促進人口與環(huán)境協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

  一是以城區(qū)人口和計劃生育有關(guān)文件為指導,把計生工作和環(huán)保工作有機的結(jié)合起來,切實幫助計生掛點社區(qū)、支部聯(lián)建點和新農(nóng)村指導員駐點所在地的群眾和村民搞好生產(chǎn),提高生活質(zhì)量。二是圍繞城區(qū)人口和計劃生育有關(guān)文件主要目標和任務(wù),積極向我局計生掛點社區(qū)、支部聯(lián)建點和新農(nóng)村指導員駐點所在地的群眾和村民做好宣傳、教育工作,努力轉(zhuǎn)變其婚育觀念,提高其自律意識。三是按照城區(qū)人口和計劃生育有關(guān)文件提出的要求,樹立計生工作與環(huán)保工作并重的思想,把計生工作作為部門中心工作,一起部署,一起落實。四是積極樹立服務(wù)意識,經(jīng)常與計生掛點社區(qū)、支部聯(lián)建點和新農(nóng)村指導員駐點所在地的群眾和村民保持聯(lián)系,盡全力支持計生工作,幫助和解決工作遇到的困難,做好指導和督促工作。五是實行環(huán)境保護先進評比“一票否決”制度,對于出現(xiàn)違反計劃生育政策的單位與個人,不予進行環(huán)保先進評比。

  我局現(xiàn)有育齡婦女4人,一孩育齡婦女3人,未婚婦女無孩1人,都實行晚婚晚育或達到晚婚晚育年齡,為了更廣泛的汲取知識、積極工作,她們一再推遲生育時間。今年以來我局無一例違反計生工作事件發(fā)生。

  (九)結(jié)合環(huán)保工作實際,深入學習實踐科學發(fā)展觀認真開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動。一是成立學習實踐活動工作領(lǐng)導小組,統(tǒng)一布置學習活動內(nèi)容進度安排,保障學習實踐活動的銜接有序進行。二是召開學習實踐科學發(fā)展觀動員大會,明確學習實踐科學發(fā)展觀的重要性和必要性。城區(qū)人大常委會主任黃福仁、紀委副書記、監(jiān)察局局長黃世連應邀出席會議,并對我局學習實踐活動的開展作了重要指導。三是制定學習實施方案和調(diào)研課題,確保有序有效開展學習活動。四是進一步開展“五查”活動,按照“分層次、有重點、重實效”的原則,更加深刻的認識我局在項目受理、審批和后督查各項環(huán)節(jié)的重要性,進一步增強真心實意為人民群眾服務(wù)的意識,引導全體黨員干部把思想和行動統(tǒng)一到落實科學發(fā)展觀上來,統(tǒng)一到群眾切身利益上來。

  2、根據(jù)“項目建設(shè)年”和“服務(wù)企業(yè)年”的工作要求,我局于5月8日召開淀粉企業(yè)工作會議,聽取各淀粉企業(yè)匯報本企業(yè)目前生產(chǎn)經(jīng)營情況和污染治理設(shè)施的運行、整改情況,重點了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中所存在的困難和問題。同時聘請淀粉企業(yè)污染治理專家給企業(yè)介紹治理新技術(shù),確保下一個榨季污染治理設(shè)施的正常運行。

  3、拓寬黨群聯(lián)線途徑,延伸“民情聯(lián)線”廣度、深度。以“群眾反映強烈、污染風險大”為項目篩選原則,我局從項目數(shù)據(jù)庫中精心挑選了150家企業(yè)作為聯(lián)線對象,所選企業(yè)覆蓋9個街道辦事處和3個鄉(xiāng)鎮(zhèn),囊括非國有企業(yè)和服務(wù)業(yè),并將聯(lián)線項目按區(qū)域、按分工落實到支部10名黨員。同時印發(fā)所選項目的法人代表、地址和聯(lián)系電話一覽表,確保活動有條不紊展開。

  通過主動下基層、走企業(yè)、打電話、發(fā)短信等多種途徑與聯(lián)線企業(yè)聯(lián)系,加深了與企業(yè)、群眾的交流,同時也達到服務(wù)和監(jiān)管企業(yè)的工作目的,對于聯(lián)線企業(yè)所提出的環(huán)保業(yè)務(wù)問題,所反映的生產(chǎn)經(jīng)營現(xiàn)狀,對于群眾反映的突出和熱點民生問題,均能做到“聽問題、做記錄、尋方法、速反饋”,充分結(jié)合環(huán)保工作職能,恪守限時辦結(jié)工作制度,提高聯(lián)線意識,加大落實力度,竭力為聯(lián)線單位解難解困,對于不屬我局職能范圍或一時無法解決的問題,及時向城區(qū)相關(guān)部門反饋,并將反饋意見及時答復聯(lián)線企業(yè)。

  積極聽取和采納企業(yè)和群眾對環(huán)保工作提出的好建議、好點子,認真分析和查找本部門所存在的問題和不足,結(jié)合客觀實際,理清改進思路,廣開門路接受群眾監(jiān)督,不斷完善我局工作制度,不斷創(chuàng)新工作機制,確保收到改進成效。

  (十)防治****,不斷加強黨風廉政建設(shè)

  一是始終以“為發(fā)展出力、為環(huán)保盡責、為社會服務(wù)”為工作方針,堅持黨風廉政建設(shè)與環(huán)保工作兩手抓、兩手都要硬。首先對黨員嚴要求,嚴格執(zhí)行領(lǐng)導干部廉潔自律的有關(guān)規(guī)定,公正、廉潔,做到“三個有”,即有寬闊的胸懷、有實干的精神、有清廉的形象,嚴格落實重大事項報告制度,狠抓環(huán)保系統(tǒng)干部的廉潔自律;要求全體干部職工做到“三要三不要”,即要學習、要敬業(yè)、要廉潔,不要伸手、不要計較、不要攀比;二是切實提高黨風廉政建設(shè)工作思想重視程度,支部召開了專題會議,專門研究和部署黨風廉政建設(shè)和反****工作,要求干部職工做到“三個絕不能”,即絕不能損害群眾利益、絕不能助長不正之風、絕不能玷污環(huán)保形象;三是把黨風廉政建設(shè)工作與業(yè)務(wù)工作有機結(jié)合,利用業(yè)務(wù)工作會議,多次對黨風廉政建設(shè)進行強調(diào)和部署,要求全體黨員干部慎守“三個底線”,即守好法律底線、守好政策底線、守好道德底線,使環(huán)保中心工作與黨風廉政建設(shè)同步推進。

  環(huán)保局全體干部職工嚴格遵守國家總局六項禁令,一年來都沒有違反紀律,清政廉潔,牢固地樹立全心全意為人民服務(wù)的思想。

  (十一)全局動員,積極參與創(chuàng)建全國文明城工作

  我局對開展創(chuàng)建全國文明城市的工作給予高度重視,把該項工作作為貫徹落實黨的xx大精神,落實科學發(fā)展觀,實現(xiàn)開放xx、和諧xx為目標的頭等大事來抓。一是一把手狠抓落實,對創(chuàng)建工作中遇到的具體問題,親自過問、明確專人負責,保證該項工作能順利推進。二是通過抓好淀粉生產(chǎn)企業(yè)環(huán)境綜合整治工作、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療廢水整治工作、環(huán)保專項行動等工作,確保各項指標達到全國文明城的要求。三是堅持每天派工作人員到創(chuàng)城聯(lián)系點北湖街道辦事處,協(xié)助辦事處整頓集貿(mào)市場、小街小巷的跨門檻營業(yè)和占道經(jīng)營現(xiàn)象,市場內(nèi)臟、亂、差現(xiàn)象。

  四、存在的問題

  (一)人員不足。我局目前只有11名工作人員(含二層機構(gòu)),但城區(qū)政務(wù)中心環(huán)保窗口需常駐2名工作人員,長期派駐1名社會主義新農(nóng)村指導員,加上城鄉(xiāng)清潔工程經(jīng)常要派2人到聯(lián)系點開展工作。至此,我局開展業(yè)務(wù)工作的人員連局長僅有6人。而至今年10月份,我局受理的信訪案件已達826件,受理新辦項目138項,驗收100項,換發(fā)排污許可證214項。根據(jù)有關(guān)法律規(guī)定,開展業(yè)務(wù)、外出執(zhí)法需2名以上工作人員。目前由于人員少,工作量大,只能是重點抓好新辦企業(yè)的審批工作,至于企業(yè)是否按要求建污染防治設(shè)施,設(shè)施運行是否正常,排放(生產(chǎn)中)污染物是否安全等日常監(jiān)管工作無法完全進行跟蹤監(jiān)督。特別是如果城區(qū)內(nèi)發(fā)生環(huán)境突發(fā)事故時,依目前本局人員情況,工作開展起來十分被動。

  (二)環(huán)保經(jīng)費保障方面和環(huán)保部門自身能力建設(shè)方面存在不足。由于城區(qū)財政困難,環(huán)保系統(tǒng)人員培訓經(jīng)費、環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法經(jīng)費不足,沒有環(huán)?蒲袘庙椖拷(jīng)費,辦公經(jīng)費過少,影響正常業(yè)務(wù)工作。環(huán)保人員因系統(tǒng)培訓學習少,素質(zhì)參差不齊;環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法裝備不足,制約了環(huán)境執(zhí)法的力度和強度。

  五、xx年工作計劃

  xx年我局環(huán)保工作仍將以鄧--理論和“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,認真貫徹落實xx大報告精神,以優(yōu)化城市環(huán)境質(zhì)量,提高城區(qū)投資環(huán)境和生活環(huán)境質(zhì)量,促進可持續(xù)發(fā)展為目的,以解決城市生活和工業(yè)污染,完善城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),強化城市管理,全面推進城市環(huán)境綜合整治為主要內(nèi)容,進一步加大《環(huán)評法》執(zhí)行力度,努力實現(xiàn)環(huán)境保護工作的新飛躍。

  (一)嚴格建設(shè)項目環(huán)境監(jiān)管,完善保護環(huán)境與經(jīng)濟發(fā)展綜合決策機制

  一是嚴把新建項目“準入關(guān)”。嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價法,堅持“先評價、后建設(shè)”原則,嚴把項目審批關(guān),確保建設(shè)項目環(huán)評率達到100%。二是強化新建項目環(huán)保“三同時”檢查和竣工驗收工作。加強新建項目落實環(huán)保“三同時”措施情況的現(xiàn)場執(zhí)法檢查,提高檢查頻次,嚴厲查處未批先建和違反“三同時”制度的違法行為,全面提高建設(shè)項目環(huán)保“三同時”竣工驗收率。三是深化審批制度改革。堅持服務(wù)與監(jiān)管并重,履行“熱情服務(wù)、認真把關(guān)、依法審批、規(guī)范管理、嚴格執(zhí)法”的宗旨,縮短項目審批時間,簡化審批程序,提高審批效率。繼續(xù)實施建設(shè)項目環(huán)保審批、竣工驗收公示制度。

  (二)狠抓減排目標不放松,確保減排任務(wù)順利完成

  緊緊圍繞節(jié)能減排工作,確保減排目標的實現(xiàn)。一是繼續(xù)嚴把項目準入關(guān),加大源頭控制力度和協(xié)調(diào)引導力度,努力實現(xiàn)結(jié)構(gòu)減排。二是加大企業(yè)監(jiān)管,嚴肅查處違法排污行為,努力實現(xiàn)管理減排,千方百計完成主要污染物總量控制及減排任務(wù)。

  (三)繼續(xù)開展各類環(huán)保專項行動,嚴厲打擊各種違法行為。

  一是深入整治經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的環(huán)境違法問題。對未進行環(huán)境影響評價的園區(qū)內(nèi)企業(yè),要限期補辦“環(huán)評”手續(xù)。二是繼續(xù)整治飲用水源污染,集中力量整治飲用水源二級保護區(qū)內(nèi)的各類環(huán)境違法行為,鞏固和擴大成果。三是突出治理危害群眾健康和影響可持續(xù)發(fā)展的重點行業(yè)整治。督促重點工業(yè)企業(yè)制定應急預案,提高應急能力,切實防范污染事故。四是繼續(xù)加強城區(qū)環(huán)境綜合治理,加大群眾反映較大的城區(qū)餐飲油煙和建筑施工噪聲污染問題的監(jiān)察力度,切實解決群眾反映的熱點、難點問題。

  (四)加大生態(tài)保護工作力度

  一是積極參與南寧市生態(tài)市建設(shè)工作,配合市環(huán)保局有重點地推進南寧市生態(tài)市建設(shè)的各項工作。二是推動創(chuàng)建環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)工作,為金陵鎮(zhèn)建成廣西環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)打好基礎(chǔ),為壇洛金花茶保護區(qū)建設(shè)打好基礎(chǔ)。三是配合市環(huán)保局開展好農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作。四是繼續(xù)開展“綠色系列”創(chuàng)建活動,建設(shè)人與自然和諧社會。

  (五)繼續(xù)扎實抓好計劃生育工作科學地把計生工作和環(huán)保工作有機的結(jié)合起來,切實幫助計生掛點社區(qū)、支部聯(lián)建點和新農(nóng)村指導員駐點所在地的群眾和村民搞好生產(chǎn),提高生活質(zhì)量。

  2、加強與我局計生掛點社區(qū)、支部聯(lián)建點和新農(nóng)村指導員駐點所在地的群眾和村民的聯(lián)系,做好計劃生育宣傳和教育工作。

  3、樹立計生工作與環(huán)保工作并重的思想,把計生工作作為部門中心工作,一起部署,一起落實。

  4、繼續(xù)貫徹實行環(huán)境保護先進評比“一票否決”制度,對于出現(xiàn)違反計劃生育政策的單位與個人,不予進行環(huán)保先進評比。

  (六)強化自身建設(shè),提高隊伍素質(zhì)

  一是深入學習貫徹黨的xx大精神、自治區(qū)第九次黨代會、南寧市第十次黨代會、南寧市十二屆人大一次會議、南寧市政協(xié)九屆一次會議和《國務(wù)院關(guān)于落實科學發(fā)展觀加強環(huán)境保護的決定》精神,樹立和落實科學發(fā)展觀。二是積極開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動,把深入學習實踐科學發(fā)展觀擺在突出位置。三是積極參加上級開辦的環(huán)境執(zhí)法業(yè)務(wù)等培訓學習,努力提高業(yè)務(wù)水平。四是深入開展轉(zhuǎn)變干部作風加強機關(guān)行政效能建設(shè)活動。嚴格執(zhí)行首問負責制、限時辦結(jié)制、責任追究制,強化服務(wù)意識,提高服務(wù)質(zhì)量。加強執(zhí)法隊伍的廉政建設(shè)和紀律教育,嚴格遵守環(huán)保系統(tǒng)“六項禁令”和環(huán)境監(jiān)察人員“六不準”,防止執(zhí)法過程中徇私舞弊、失職瀆職行為的發(fā)生。

  (七)完成其他工作任務(wù)

  一是完成上級交辦的各項工作任務(wù)。二是完成城區(qū)黨委、政府交辦的各項工作任務(wù)。

  五、完成工作任務(wù)的措施

  一是實行環(huán)境保護目標責任制,實施黨政一把手環(huán)保工作實績考核制度,將環(huán)保工作目標任務(wù)分解到各有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道辦事處考核內(nèi)容中,切實做到部門密切配合、相互協(xié)調(diào)、責任到位、措施到位、投入到位。二是實行環(huán)保一票否決制。

  篇二:環(huán)保局依法行政工作總結(jié)

  ***年,在州委、州政府的正確領(lǐng)導和州政府法制辦的指導下,我局以新《環(huán)保法》實施為契機,認真貫徹落實十八屆四中全會精神關(guān)于全面推進依法治國的總體要求,切實加強環(huán)保系統(tǒng)依法行政工作,現(xiàn)將我局一年來依法行政工作總結(jié)如下:

  一、加強組織領(lǐng)導,完善工作措施

  年初,局黨組專門召開會議研究了實施意見,調(diào)整了局依法行政工作領(lǐng)導小組,將法制政府建設(shè)和依法行政工作放在突出位置來抓,建立了法律知識學習機制,今年,局黨組中心學習組、各支部組織學習環(huán)保法律法規(guī)和相關(guān)法律知識12次,組織環(huán)保系統(tǒng)全體干部職工認真學習環(huán)保法律、法規(guī)和政策規(guī)定,要求每位職工都要把學習法律法規(guī)與工作實際相結(jié)合,切實做到法無授權(quán)不可為。

  二、學用緊密結(jié)合,嚴格督促檢查

  局依法行政工作領(lǐng)導小組認真實施教育指導,注重通過普法教育,加強全局干部職工的法制觀念,提高干部職工應用法律知識解決實際問題的能力。學習環(huán)境執(zhí)法各類案例,在案例剖析中闡述法理知識。通過普法教育,不僅使我局廣大干部職工法律素質(zhì)和運用法律的能力得到提高,也進一步推進了我局依法行政工作。依法行政不僅是法律的要求,更利于執(zhí)法者規(guī)范執(zhí)法,高效執(zhí)法,避免執(zhí)法過錯。干部職工都能自覺按照法律規(guī)章賦予的職權(quán)進行環(huán)境監(jiān)督管理,沒有發(fā)生一例違法違紀的人和事。

  三、健全民主決策制度

  (一)健全重大行政決策制度。按照推進依法行政決策的科學化、民主化、法治化的要求。建立健全了***州環(huán)境保護局《行政處罰議事制度》、《行政處罰案件合法性審查制度》《規(guī)范性文件合法性審查制度》、《行政案卷評查制度》、《黨組會議制度》、《局長辦公會議制度》等制度。涉及重大決策項目,必須要上黨組會議或局長辦公會議進行討論研究,并要求相關(guān)科室出具合法性審查意見書。堅持對重大行政決策實施審查和穩(wěn)定風險評估制度,多途徑、多形式了解利益相關(guān)方和社會公眾對決策實施的意見和建議,全面評估決策執(zhí)行效果,提高依法行政水平,降低執(zhí)法風險。

  (二)深入推行行政權(quán)力公開透明。我局嚴格按照相關(guān)要求,梳理、編制了本部門的行政權(quán)力清單、責任清單、負面清單,待最終審核完畢后即向社會公布。并嚴格按照上級要求,進一步清理行政審批事項,做好行政審批“接、管、放”等工作。***年我局擬取消3項行政許可、1項行政審批及1項其他行政權(quán)力項目,并按照簡政放權(quán),實行屬地管理原則,下放2項行政處罰。所有行政審批事項,接納入政務(wù)服務(wù)中心進行辦理。并認真貫徹落實《行政許可法》,進一步提高行政審批效率,減少和下放審批權(quán)限,對建設(shè)項目審批措施落實到位。

  四、加強政府信息公開

  結(jié)合行政權(quán)力清理,嚴格按照規(guī)定的內(nèi)容、程序和方式,及時、準確地向社會公開執(zhí)行的事項和信息。積極推行重大行政決策、重大項目、重要環(huán)節(jié)的管理公開透明,強化陽光政務(wù)。切實保障社會公眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。今年以來,我局把政府環(huán)境信息公開工作作為加強勤政廉政建設(shè)、提高環(huán)保部門工作效率的重要措施來抓,規(guī)范環(huán)保執(zhí)法和依法行政行為,推進了各項環(huán)保工作任務(wù)的完成。公開內(nèi)容上,在不涉及黨和國家秘密的前提下,抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)和環(huán)保熱點問題,最大限度地向社會公開,在抓好常規(guī)信息公開工作的同時,統(tǒng)籌做好重點領(lǐng)域信息公開工作。主動公開的內(nèi)容有:單位的職能、職責和辦事依據(jù);單位的年度工作計劃、目標及各項工作措施、實施方案和情況進展等事項;環(huán)境保護法律、法規(guī)、政策及標準;大氣環(huán)境、水環(huán)境、聲環(huán)境、環(huán)境輻射安全監(jiān)督管理情況;建設(shè)項目環(huán)境影響評價情況;由單位行使的各項收費和罰沒款的收繳事項;單位的各項工作制度、紀律,辦事的程序、標準、依據(jù)和結(jié)果事項;“收支兩條線”落實情況、三公經(jīng)費、年度預決算等財務(wù)信息;部門干部群眾關(guān)心的其他重要事項等的公開。根據(jù)國家、省的要求,全州12個國家重點監(jiān)控企業(yè)污染物排放情況、自行監(jiān)測數(shù)據(jù)實時在貴州省減排監(jiān)測網(wǎng)上公開。

  公開數(shù)量上,今年來,累計主動公開政府信息數(shù)量452條。其中在金州政務(wù)黨風廉政欄目公開11條、曝光臺欄目公開6條、審批標準欄目公開1條、部門公告欄目公開20條、人事信息欄目公開7條、工作計劃欄目公開3條、工作總結(jié)欄目公開1條、三公經(jīng)費欄目公開5條、重大項目(建設(shè)、批準、環(huán)評)公開29條、應急管理公開1條、信息公開年報、制度欄目公開6條、監(jiān)督檢查(環(huán)境保護、安全生產(chǎn))欄目公開142條,在公眾參與欄目網(wǎng)上征求意見2條,辦理公眾留言咨詢5條、機構(gòu)規(guī)范性文件公開29條、機構(gòu)動態(tài)公開184條。

  另外,我局高度重視環(huán)保信訪信息系統(tǒng)建設(shè)和“網(wǎng)上信訪”建設(shè)工作,把它當成一項重要的政治任務(wù)來完成。今年我局投入5萬元進一步升級更新了環(huán)境信訪12369系統(tǒng),實現(xiàn)全州各縣市12369環(huán)保舉報投訴熱線全覆蓋。在局網(wǎng)站增設(shè)信訪投訴欄目,并開通環(huán)保舉報投訴微信公眾平臺,暢通環(huán)保投訴渠道,加深了與群眾的聯(lián)系。我局今年通過政府網(wǎng)站受理投訴23件,12369環(huán)保舉報投訴熱受理投訴約140件,并在規(guī)定的時限內(nèi)按時辦結(jié)和回復。

  在公開的時間上,結(jié)合環(huán)保工作實際,按公開內(nèi)容實行每月、每季或每半年公開一次;階段性工作分段公開,臨時性工作及時公開。

  在公開的形式上,注重工作實際,采取因地制宜、靈活多樣的形式,根據(jù)不同的環(huán)保業(yè)務(wù)內(nèi)容、性質(zhì)、要求、對象等,采取政府網(wǎng)站信息公開、局官方網(wǎng)站公開、設(shè)置政務(wù)公開欄等多種形式和層次予以公開。

  五、強化監(jiān)管,規(guī)范執(zhí)法,依法保障群眾環(huán)境權(quán)益

  (一)領(lǐng)導帶頭學法,加強新《環(huán)保法》的宣傳貫徹。

  州委中心組開展了以“學習貫徹新《環(huán)保法》,提高環(huán)境治理能力”為主題的集中學習,邀請了中國人民大學法學院周珂教授作了專題講座,州委書記張政同志及州四大家領(lǐng)導班子成員,州委各部委、州政府各工作部門主要負責人等近200人參加專題學習。州政府常務(wù)會議專題學習新《環(huán)保法》、《黨政領(lǐng)導干部生態(tài)環(huán)境損害責任追究辦法》等。各級環(huán)保部門把學習貫徹新《環(huán)保法》作為當前和今后一個時期的重要任務(wù),開展了專題學習,舉行了相關(guān)培訓和學法考試等,全體環(huán)保干部職工做到真學、真懂、真用。全州各級各部門開展了新《環(huán)保法》知識培訓、專家講座、知識競賽、學法考試、大型宣傳活動等28場(次),強化了新《環(huán)保法》的學習貫徹。秋季學期,由州環(huán)保局主要領(lǐng)導到州委黨校對學員講授生態(tài)環(huán)境管理,宣傳生態(tài)文明理念和新《環(huán)保法》的實施。

  (二)注重增強隊伍素質(zhì)。認真落實學習教育培訓制度。今年我局參加國家、省、州組織的依法行政等方面業(yè)務(wù)培訓10次30人。局黨組中心組集中學法5次,公務(wù)員學法42學時,鼓勵干部職工參加各種學歷教育和法律、法律、法規(guī)、規(guī)章和各項業(yè)務(wù)知識學習。采取集中學習與個人自學、系統(tǒng)學與重點學相結(jié)合的方法,著力解決法律素質(zhì)方面存在的差距和不足,促使行政執(zhí)法人員進一步適應了新的工作要求。提升執(zhí)法水平。

  (三)規(guī)范行政許可行為。按照行政審批項目流程最短、程序最簡、辦理最快、服務(wù)最優(yōu)的要求,深入開展行政審批事項清理規(guī)范工作,并按照公布的行政審批項目規(guī)范實施許可行為。國家規(guī)定環(huán)境影響報告書審批時限為60個工作日、環(huán)境影響報告表審批時限為30個工作日,環(huán)境影響登記表審批時限為7個工作日;為了給業(yè)主提供最快最便捷的服務(wù),我們承諾:環(huán)境影響報告書在15個工作日內(nèi)辦結(jié)、報告表在7個工作日內(nèi)辦結(jié)、登記表當天受理當天辦結(jié)。在實際工作中,我局認真查找辦事程序、工作效率和服務(wù)態(tài)度方面的差距,不斷完善服務(wù)程序、不斷提高服務(wù)效率、不斷改善服務(wù)機制,努力使所有環(huán)保審批事項做到百分之百現(xiàn)場受理、百分之百提前辦結(jié)。在***年進入州級審批程序的項目中,沒有一個因環(huán)保審批影響進度。

  (四)規(guī)范行政強制行為。做到行政強制實施主體合法,嚴格遵守行政強制措施實施程序、行政強制執(zhí)行程序,實施行政強制遵循合法性、合理性原則,在采取強制行為時,選擇實施傷害最小的措施,嚴禁暴力執(zhí)法。

  (五)加強了執(zhí)法程序制度建設(shè)。結(jié)合我局“三化建設(shè)”工作,制定完善環(huán)境監(jiān)察各項規(guī)章制度20余項,認真落實行政執(zhí)法表明身份、告知、陳述和申辯、聽證、送達、執(zhí)行、時效等行政執(zhí)法程序制度的各項規(guī)定,對行政執(zhí)法環(huán)節(jié)和步驟進行具體規(guī)范,切實做到流程清楚、要求具體、期限明確、程序公正,并設(shè)立公示欄,向社會公開執(zhí)法人員信息。嚴格督促執(zhí)法人員遵守各項程序制度,特別是要切實規(guī)范調(diào)查取證行為,做到取證合法,事實清楚,證據(jù)充分,不枉不縱。

  (六)扎實開展案件評查。組織對***年8月1日至***年8月31日期間辦理結(jié)案的環(huán)境行政執(zhí)法案卷18件案卷進行評查。從案件評查的情況看,行政處罰案卷裝訂基本規(guī)范,執(zhí)法主體合法,違法事實清楚,適用法律正確,按照處罰程序進行處罰,處罰時有檢查或調(diào)查筆錄,調(diào)查證據(jù)充分,集體討論處罰決定有討論記錄,查明的違法事實表達基本清楚、符合格式,有行政處罰的種類、依據(jù)、期限等,送達文書規(guī)范,符合送達程序,無不合格案卷。

  六、嚴格環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法,遏制環(huán)境違法行為,化解矛盾糾紛

  (一)加強環(huán)境行政執(zhí)法與刑事司法聯(lián)動。

  州、縣(市)兩級環(huán)保部門均與公安、檢察院、法院建立了聯(lián)席會議、重大案件會商督辦、信息共享、案件移送等司法聯(lián)動配合機制,特別是普安縣聯(lián)合生態(tài)法庭的成立,為我州環(huán)境執(zhí)法提供有力司法保障。今年前三季度,我州環(huán)保部門聯(lián)合公、檢、法開展環(huán)境執(zhí)法31次,對嚴重污染和破壞生態(tài)環(huán)境的典型環(huán)境違法案件實施了按日計罰、行政拘留以及追究刑事責任,共實施行政拘留5件9人,以環(huán)境污染罪追究刑事責任2件2人(安龍匯龍膠化廠利用溶洞非法排污案,行政拘留2人各計15日;***縣遠程煤礦破壞生態(tài)環(huán)境違法案,按日計罰共56萬元;義龍試驗區(qū)余江芭蕉芋淀粉廠嚴重污染違法案,按日計罰共50萬元,并對企業(yè)業(yè)主實施行政拘留;***縣久盛能源有限責任公司欠繳排污費194.7萬元,移送司法機關(guān)處理)。10月26日,***縣人民法院對該縣小屯古法造紙涉嫌污染環(huán)境案件進行公開審判,分別對涉嫌環(huán)境污染犯罪的王某、彭某進行公開審理,依法判處王某有期徒刑1年,判處彭某有期徒刑8個月,并處相應的罰金。本案是我州對環(huán)境污染案件入刑的第一個案例,對環(huán)境污染犯罪起到較好的震懾警示作用。

  (二)扎實開展環(huán)境保護大排查。

  組織開展了環(huán)境保護大排查工作,摸清轄區(qū)內(nèi)企業(yè)環(huán)保手續(xù)辦理、生產(chǎn)工藝、污染治理設(shè)施運行情況等,清理未批先建項目 202個、未驗先投項目115個,并結(jié)合排查情況建立了州級、縣級重點監(jiān)控排污單位。對各縣(市、試驗區(qū))開展了排污費征收稽查工作,對稽查中發(fā)現(xiàn)的39個問題,提出了20項工作建議,并責令追繳排污費693063元,規(guī)范排污收費行為。組織開展清理阻礙環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法“土政策”、排污費征收稽查、環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法工作稽查等行動,全面清理違法違規(guī)建設(shè)項目,嚴肅查處未批先建、批建不符、久試不驗、超標排放、偷排漏排等各類環(huán)境違法行為。聯(lián)合公檢法執(zhí)法31次,開展夜查54次,查處環(huán)境違法案件748件,處罰款556萬元。其中,實施按日計罰2件罰金106萬元、查封扣押9件、限產(chǎn)停產(chǎn)47件、移送司法行政拘留5件9人,以環(huán)境污染罪追究刑事責任2人,追繳排污費1463.46萬元。

  (三)強化環(huán)境網(wǎng)格化監(jiān)管全覆蓋。

  今年5月,我州在全省率先研究出臺了《***州環(huán)境保護工作網(wǎng)格化監(jiān)管實施方案》,按照“方便管理、界定清晰、責任明確”的原則,明確了全州各級各部門“管行業(yè)必須管環(huán)保”職責,形成了環(huán)境保護“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的工作格局。設(shè)置以州委、州政府為核心及州直部門責任分工明確的頂級網(wǎng)格,對轄區(qū)內(nèi)環(huán)境保護負主體責任的縣(市、試驗區(qū))二級網(wǎng)格和承擔直接責任的鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道辦)三級網(wǎng)格。并明確了州委、州政府及30個州直黨政部門的橫向網(wǎng)格監(jiān)管職責,9個縣(市、試驗區(qū))、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道辦)縱向網(wǎng)格監(jiān)管職責,做到監(jiān)管有機銜接、不留空白,形成“橫向到邊、縱向到底”的環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格管理責任制,進一步強化了各級黨委、政府環(huán)境保護主體責任,落實環(huán)境保護工作屬地管理、部門各負其責。全州各級環(huán)保部門已完成對轄區(qū)的網(wǎng)格劃分,明確了直接監(jiān)管責任人的監(jiān)管范圍,將環(huán)境監(jiān)管責任分片包干,責任到人。認真落實“兩個80%”(80%環(huán)境執(zhí)法人員、80%的時間在一線執(zhí)法)機制,對企業(yè)、項目、生產(chǎn)線、環(huán)保設(shè)施運行等進行全覆蓋監(jiān)管,解決環(huán)境監(jiān)管缺位問題,確保環(huán)境日常監(jiān)管不留死角。

  (四)積極做好環(huán)境應急防范措施。為提升環(huán)境應急管理水平,切實維護環(huán)境安全,制定了《***州重污染天氣應急預案》。在安龍縣建成應急物資儲備庫。向群眾公布應急法律、法規(guī)、程序、規(guī)范和聯(lián)系方式,便于工作人員和群眾查閱、學習相關(guān)應急常識和防范知識。

  (五)暢通渠道,認真受理群眾來信來訪。根據(jù)環(huán)境污染投訴的性質(zhì),采用集中處理和立即處理相結(jié)合,五日辦結(jié)制的措施,并建立了信訪投訴、環(huán)境糾紛處理臺賬,對群眾舉報的污染事件,做到有舉報必查處,有舉報必回復,及時調(diào)查處理影響群眾身心健康的環(huán)境違法行為,作到了查處率100%,群眾滿意率100%。截止目前,***年共處理信訪投訴160件,結(jié)案率100%。

  七、開展形式多樣的法制宣傳和普法教育活動

  在全州法制宣傳月、“4.22”地球日、“6.5”世界環(huán)境日和“12.4”全國法制宣傳日活動期間,我局成立了環(huán)保法律法規(guī)宣傳小組,設(shè)立環(huán)保法律法規(guī)宣傳咨詢點,精心準備宣傳材料、展板、掛圖,現(xiàn)場發(fā)放環(huán)保法律法規(guī)宣傳資料,倡導節(jié)能減排,低碳生活理念,營造“創(chuàng)模”濃厚氛圍。重點開展“六五”環(huán)境日主題宣傳活動。制作了環(huán)保宣傳視頻短片,“六五”期間在州電視臺黃金時段進行連續(xù)播放。組織開展了“踐行綠色生活,建設(shè)生態(tài)***”主題宣傳活動,共組織環(huán)保干部、企業(yè)負責人、學校師生900余人參與活動。州及各縣(市)、試驗區(qū)環(huán)保等相關(guān)部門在環(huán)境日分別開展了形式多樣、豐富多彩的環(huán)保宣傳活動。

  八、下步的工作思路

  (一)繼續(xù)加強黨組織建設(shè),提高依法執(zhí)政能力。進一步加強思想、組織、作風和制度建設(shè),不斷提高黨員干部的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力;進一步健全領(lǐng)導制度和工作機制,認真貫徹民主集中制,改革和完善決策機制,提高決策水平。

  (二)深入推進依法行政,完善法治建設(shè)機制。提高行政效率,增強公共服務(wù)能力;推行行政執(zhí)法責任制,完善行政執(zhí)法的公示聽證、信息公開、評議考核及過錯責任追究等制度,完善便民高效、制約有效的行政執(zhí)法程序,提高新政執(zhí)法能力

  (三)積極開展環(huán)境普法教育,提高公眾的環(huán)保法律意識。結(jié)合“6.5”世界環(huán)境日、“12.4”全國法制宣傳日等大項主題活動,宣傳環(huán)保法律法規(guī)、學習《新環(huán)!返确煞ㄒ(guī),不斷提高公民的環(huán)保法治理念和素質(zhì);抓好以領(lǐng)導干部為龍頭的重點對象法制教育,不斷增強普法教育的針對性和時效性。

 

 


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