稽查局2016上半年工作總結(jié)

　　稽查局是國家稅務(wù)總局主管稅務(wù)稽查工作的職能部門。主要職責(zé)是：起草稅務(wù)稽查法律法規(guī)草案、部門規(guī)章及規(guī)范性文件;以下YJBYS小編為大家收集了2篇稽查局2016上半年工作總結(jié),希望對大家有幫助!

　　稽查局2016上半年工作總結(jié)一

　　XXXX年上半年，我縣稽查局在榮獲X稱號的基礎(chǔ)上，緊緊圍繞縣局黨組提出的工作目標(biāo)和工作思路，聯(lián)系實際，認(rèn)真研究新形勢下稽查工作出現(xiàn)的新情況、新問題，銳意改革，探索創(chuàng)新，在工作中強化稽查內(nèi)部管理，規(guī)范稽查執(zhí)法，狠抓涉稅違法案件查處，整頓和規(guī)范稅收秩序，繼續(xù)實施“陽光稽查”活動，各項工作均取得了較好的成績。

　　基礎(chǔ)管理取得新進展

　　我局堅持以人為本，以改革創(chuàng)新為動力，進一步提高干部隊伍素質(zhì)，健全各項規(guī)章制度，夯實基礎(chǔ)工作，改善基本條件，在政治思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、干部隊伍素質(zhì)建設(shè)和廉政建設(shè)等各方面都有很大的改觀，涌現(xiàn)出一批省、市國稅系統(tǒng)先進稽查工作者、金稅工程第二期拓展工作省優(yōu)秀工作者、市“青年崗位能手”;有X名同志加入了黨組織。

　　(一)切實把政治思想建設(shè)放在首位

　　政治思想工作是一切工作的生命線!新年伊始，我局圍繞著稅務(wù)稽查中心工作這個大局，聯(lián)系實際，強化稽查干部的政治理論教育、思想道德教育、廉政教育和形勢任務(wù)教育，為打造出一支政治過硬、作風(fēng)優(yōu)良、業(yè)務(wù)熟練、紀(jì)律嚴(yán)明、廉潔奉公的稽查隊伍夯實政治思想基礎(chǔ)。我們通過專題學(xué)習(xí)、征集X格言、出墻報、創(chuàng)版《XXXXX》刊物等形式強化干部的政治理論教育;通過印發(fā)“XXXX”服務(wù)卡、XX或XX下鄉(xiāng)進基層、設(shè)立XXXX電話等方式加強干部的思想教育;通過傳達學(xué)習(xí)全縣國稅工作會議、稽查會議精神以強化形勢任務(wù)教育。

　　我局始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為首要的工作來抓，把廉政方面內(nèi)容作為考核領(lǐng)導(dǎo)班子和每一個干部的重要依據(jù)。①、各股、室負(fù)責(zé)人代表本部門同局領(lǐng)導(dǎo)簽訂了《XXXXX》，把容易產(chǎn)生“吃、拿、卡、要、報”等行為的工作崗位作為監(jiān)督的重點;②、推行班子成員、各股室負(fù)責(zé)人“一崗兩責(zé)”工作制，一級抓一級，形成稽查局廉政工作齊抓共管的格局;③、開展黨風(fēng)廉政教育活動，召開民主生活會：組織全體干部學(xué)習(xí)國稅局領(lǐng)導(dǎo)在全縣國稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議上的講話并寫出心得;結(jié)合兩個《條例》專題學(xué)習(xí)，提出“以黨風(fēng)帶行風(fēng)，以廉政促勤政”的口號。④、在稽查案結(jié)后發(fā)送《XXXXXX》、《XXXXXX》，全方位接受納稅人監(jiān)督。

　　通過上述措施，我局干部增強了拒腐防變的能力，大家自覺嚴(yán)格要求自己，恪盡職守，清正廉明，公正執(zhí)法。在查處XXXXX的工作中，稽查人員拒收“紅包”XXXX元;上半年發(fā)放《XXXXX》、《XXXXXX》12份，沒發(fā)現(xiàn)違反勤政廉政規(guī)定的現(xiàn)象。

　　(二)抓好制度建設(shè)，規(guī)范和加強隊伍管理

　　制度的好壞事關(guān)大局。要管好隊伍，不斷增強和提高干部隊伍素質(zhì)，除了加強干部隊伍自身的建設(shè)以外，還要建立建全科學(xué)、規(guī)范的各項涉及干部隊伍管理方面的規(guī)章制度，用好的制度管人、管事�；�查局自實施“一級稽查”以來，不斷強化管理制度建設(shè)，完善了一套統(tǒng)一規(guī)范的思想政治工作責(zé)任、目標(biāo)管理責(zé)任、學(xué)習(xí)、會議、財產(chǎn)管理、勤政廉政等四十多項規(guī)章制度，并匯編成冊，進一步推進了用制度管人治事，用激勵制約機制調(diào)動干部的主觀能動性、工作積極性，規(guī)范干部執(zhí)法行為，明確了職責(zé)分工，做到“責(zé)任到人、量化管理、職責(zé)清晰、目標(biāo)具體、賞罰有據(jù)”，使稽查工作逐步走向制度化、規(guī)范化和科學(xué)化。

　　X年初，為了發(fā)揮職能作用，我局未雨綢繆，提前進入工作角色，抓好開局工作的部署——及時制定今年工作計劃、編制XXX年度《XXXXXXX》;根據(jù)國家稅務(wù)總局新編的《XXXXXX》，我們及時修改《XXXXXX》;為使稽查隊伍管理更具規(guī)范化，我們制定了《XXXXXX》;迎接稽查工作規(guī)范化檢查達標(biāo)，我局及時制定了《XXXXXX》、《XXXXXX》。在自查過程中我們突出了五抓：一、抓領(lǐng)導(dǎo)，樹立各股負(fù)責(zé)人責(zé)任意識。二、抓學(xué)習(xí)，明確考核的目的、內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)。三、抓制度，建立有效監(jiān)督機制。四、抓溝通，加強和有關(guān)部門的聯(lián)系和協(xié)作。五、抓檢查，認(rèn)真開展對照排查。通過整改，我局成為了全市XXXX年度稽查工作規(guī)范化管理考核達標(biāo)的X個局之一。

　　根據(jù)“一級稽查”運行的特點，我們積極與各分局加強聯(lián)系與溝通，在X月份組隊下鄉(xiāng)進行調(diào)研，與分局合開兩次座談會，在這基礎(chǔ)上，我們制訂了《XXXXX暫行辦法(試行)》，該辦法明確了稽查局與各分局的工作職責(zé)、征管信息與稽查信息共享原則、案件與信息交換要求、案件移送標(biāo)準(zhǔn)和程序及稽查信息反饋方式，使征管與稽查工作銜接更加順暢、稅收執(zhí)法行為得到進一步規(guī)范。

　　(三)與時俱進，加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。

　　為了能使稽查工作人員增長新技能，掌握新方法，積累新經(jīng)驗，從而營造一支高素質(zhì)的稽查隊伍，我局根據(jù)實際制定了X季《學(xué)習(xí)計劃》，堅持每月一學(xué)，每季一考，改變以往“要我學(xué)”為“我要學(xué)”的思想觀念，轉(zhuǎn)換角色互學(xué)互助，鍛煉了隊伍。另外，我局還開展了內(nèi)容豐富、形式多樣的業(yè)務(wù)培訓(xùn)教育活動，求真務(wù)實，真抓實干，務(wù)必使各項培訓(xùn)活動真正達到目的，起到實效。

　　1、查擺案件，為完善和規(guī)范稽查執(zhí)法，我局對調(diào)查終結(jié)的稅務(wù)案件實行宗卷XXX制度，成立了由稽查局正副局長、各股長、業(yè)務(wù)骨干為成員的稅務(wù)案件內(nèi)審小組。小組的職責(zé)就是在案卷歸檔前，對每一宗稅務(wù)案件從選案程序、調(diào)查取證、文書制作，傳遞、引用法律依據(jù)、處理意見、執(zhí)行情況等方面進行充分討論，按照《XXXXXXX》的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)進行逐條核對。這樣的“查擺式教育”形式新穎、務(wù)實生動，富有成效。

　　2、“稽查程序化”，為提高稽查效率，辦公室搜集了47項稽查程序資料，進行科學(xué)的歸納分類，逐條羅列，編撰出內(nèi)容豐富的稽查程序表，供稽查人員工作參考。

　　3、實施“陽光稽查”工程，查后督促、幫助企業(yè)調(diào)帳，提高稽查人員的財務(wù)知識水平。在稅務(wù)稽查過程中，很多偷稅問題都是通過會計帳薄反映出來的，在查補稅款的過程中，必然會涉及相關(guān)會計帳薄的調(diào)整問題，如果稽查后只是補稅罰款，而不對納稅人的有關(guān)會計科目進行相應(yīng)的調(diào)整，必將使錯誤延續(xù)下去，直接影響納稅人財務(wù)成果的真實性，并影響以后年度的稅收，甚至產(chǎn)生明補暗退的現(xiàn)象，故稅務(wù)稽查后的帳務(wù)調(diào)整工作就顯得十分重要。上半年，我局除向有關(guān)分局發(fā)送《XXXX》外，還對部分企業(yè)下發(fā)《XXXXX》，提出帳務(wù)調(diào)整方法及詳細(xì)會計分錄，督促、幫助企業(yè)及時調(diào)帳，并將調(diào)帳結(jié)果存卷備查。在這過程中，稽查人員查閱有關(guān)資料，與企業(yè)財會人員探討財務(wù)制度，商定會計分錄，從中也加強了學(xué)習(xí)。

　　4、是派出人員分別參加市局稅收相關(guān)知識的培訓(xùn)。

　　5、是有針對性地開展考試。X月X日，我局進行第X季度業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)考試，考試內(nèi)容主要涉及所得稅知識，為第二季度開展所得稅專項檢查作好準(zhǔn)備。X月X日，進行《XXXXXX(試行)》和《XXXXX》知識考試，以實際行動迎接“七一”黨的生日。

　　6、是在每期《XXXXX》上刊登出內(nèi)容豐富的稽查知識，以生動的形式開展學(xué)習(xí)。

　　(四)切實開展精神文明創(chuàng)建活動，營造團結(jié)氛圍。

　　開展生動活潑的群眾性精神文明創(chuàng)建活動，是加強和改進政治思想建設(shè)工作的重要載體。我局大力開展精神文明創(chuàng)建活動，開展了“XXXXXX”征稿活動，爭當(dāng)“青年文明號”活動、積極實施“陽光稽查”工程等,使精神文明創(chuàng)建活動由“虛”變“實”;我局還開展多項文體活動，如文藝小組利用休息時間進行排練，X月X日晚，在國稅局與XXXX公司的聯(lián)歡晚會上，我局自編自導(dǎo)自演的XX現(xiàn)代版《XXXX》贏得了觀眾的陣陣掌聲，而XX等同志表演的現(xiàn)代舞《XXXX》更是將晚會推進高潮。X月X日晚，文藝小組代表縣XX局黨委參加縣“五一”晚會，上演的節(jié)目榮獲表演優(yōu)秀獎。X月X日，我局與XXXX公司藍球隊在公司球場舉行了一場籃球友誼賽。通過籃球友誼比賽，加深彼此的了解和友誼，融洽稅企關(guān)系。

　　我局辦公室編輯的《XXX》內(nèi)部刊物目前已出刊十期�？�物圖文并茂，成為展現(xiàn)稽查各方面工作和成績的一個窗口，為加強稽查人員的理論交流，增進稽查與系統(tǒng)內(nèi)各單位的聯(lián)系，有一定的影響，起到較好的作用，得到了廣泛的好評。

　　創(chuàng)建活動收到了效果，上半年，我局通過了XXXX年度共青團XX市委“青年文明號”的復(fù)核認(rèn)定。

　　稽查工作取得新突破，上半年，我局根據(jù)上級局的統(tǒng)一部署，重點對中XX片的納稅戶和稅負(fù)偏低的商貿(mào)企業(yè)進行查處。對這部分企業(yè)的查處，旨在加大對偏遠山區(qū)稅收執(zhí)法力度，突出稽查打擊效能和威懾力，實現(xiàn)城區(qū)全域的稽查工作的集約化管理和對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的輻射指導(dǎo)功能，為分局合并后創(chuàng)造一個更加規(guī)范有序的稅收和投資環(huán)境。

　　據(jù)統(tǒng)計，上半年，我局檢查企業(yè)總數(shù)XX戶，立案查處企業(yè)XX戶，查補罰總額為XX萬元;已入庫查補罰總額XX萬元，其中查補稅款XX萬元、罰款XX萬元，滯納金XX萬。金稅工程協(xié)查回復(fù)率XX%。

　　(一)建立了有效的管理機制

　　管理是稅收工作的生命線。對上半年的稽查工作，我們以《XXXX》為主線，加大了約束力度。①、要求每一位稽查人員在進行稽查業(yè)務(wù)時，必須按《XX》所列舉的項目條款，一一對照，明確辦案期限和相關(guān)紀(jì)律，細(xì)致實施，保證執(zhí)法的公正性和規(guī)范性。②、勤督促。我們要求領(lǐng)導(dǎo)干部必須經(jīng)常檢查稽查工作的運行情況，從調(diào)帳、查帳、到退帳，領(lǐng)導(dǎo)都應(yīng)全程參與，促使稽查人員依法、規(guī)范、快速地作業(yè)。③、完善“陽光稽查”，加大查后監(jiān)督、反饋力度。上半年，我們在查后幫助企業(yè)調(diào)整帳務(wù)的同時，選取一些查補稅額較大的企業(yè)發(fā)放《XXXXX》，就十個問題開展了問卷調(diào)查，對稽查人員執(zhí)法全過程進行監(jiān)督。同時，稽查人員還就檢查中發(fā)現(xiàn)的征管薄弱環(huán)節(jié)及執(zhí)行稅收政策存在的問題提出了對策及改進意見，供各征收分局管理參考。

　　(二)執(zhí)法力度得到了加強

　　XXXX年前，我局的稽查打擊力度重點放在城區(qū)，同時由于執(zhí)行難，形成一定的欠稅，滯納金也未收繳。今年以來，我們加強了與縣局、分局、企業(yè)的協(xié)調(diào)，通過各種形式的聯(lián)系與溝通，密切了彼此之間的關(guān)系，促進了工作的配合，形成了合力，加大了對涉稅犯罪活動的打擊力度，維護了正常的納稅秩序。我局日�；�查與專項稽查并舉，共檢查中XX片的企業(yè)(單位)X戶，多次走訪當(dāng)?shù)氐逆?zhèn)府、派出所、林政部門、工商部門、房地產(chǎn)管理部門，將所偷的稅款、罰款、滯納金全部收足，加大了執(zhí)行力度，入庫率為XX%。這次是稽查工作“走”得最遠的一次，對偏遠地區(qū)“動作”最大的一次，起到震懾作用，進一步堵塞稅收漏洞。

　　(三)稽查水平有所提高

　　資料表明，現(xiàn)時偷稅案有向作案方式更加隱蔽。作案手段呈高科技化趨勢發(fā)展，假帳、帳外帳、不入帳現(xiàn)象屢見不鮮。對此，我局積極拓寬工作思路，突破傳統(tǒng)稽查方式，在稽查方式和手段上實現(xiàn)了轉(zhuǎn)變：一是“實地突查為主，帳查為補”、“查約并舉，以查為主”;二是運用先進設(shè)備幫助稽查取證，向“人機結(jié)合型”過渡。例如，在XXX備公司的稅案中，稽查人員巧妙地將帳、機、市場、倉庫檢查方式相融合，查實該企業(yè)利用計算機制單，不入帳不申報納稅的手段進行偷稅。在取得證據(jù)的前提下，稽查人員與企業(yè)約談，交代稅收政策，列舉證據(jù)，旁擊側(cè)敲，使企業(yè)承認(rèn)事實，推進“以查促管”工作的深化。三是加強典型案例分析。通過案例分析，及時掌握涉稅案件的發(fā)生原因、作案手段，不僅為案件查處提供了依據(jù)，又發(fā)揮了稅務(wù)稽查對征管的監(jiān)督與促進作用。

　　針對規(guī)范化考核存在的問題，XXX股的同志加強學(xué)習(xí)，以提高案審、宗卷質(zhì)量為目的，在從嚴(yán)把關(guān)的基礎(chǔ)上，提前介入到檢查環(huán)節(jié)，充當(dāng)稽查人員法規(guī)顧問，隨時掌握案件的進程，及證據(jù)質(zhì)量。上半年，XX股共對XX余戶稅務(wù)稽查案件進行了審理,組織召開多次“查擺會、分析會”,審理進度加快,退回稽查股要求補充證據(jù)、材料或調(diào)查的案件明顯減少。

　　三、正視不足和問題，轉(zhuǎn)變觀念和作風(fēng)，不斷改進工作

　　盡管我們在上半年的工作中取得了一些成績，但也客觀上存在一些亟待解決的問題：如團結(jié)協(xié)作、爭先創(chuàng)優(yōu)氛圍不夠;紀(jì)律松馳;工作計劃性不強;高水平稽查人才短缺;證據(jù)采集手段不高、稽查效率低等等。這些缺陷和不足已不同程度地造成了我們稽查工作，帶來了不良影響，這對稽查事業(yè)有百害而無一利，如不得到迅速有效的解決，將會妨礙甚至是貽誤我們稽查事業(yè)改革和發(fā)展的進程。全體稽查干部要切實轉(zhuǎn)變觀念，把思想和行動統(tǒng)一到同一方向和要求上來，淡化權(quán)力意識、本位意識、無為意識，增強全局意識、責(zé)任意識和進取意識，客觀全面地對待我們工作中存在的問題，要敢于把問題擺出來，認(rèn)真剖析對待。下半年我局要多組織全體稽查人員開展討論，以此攪動思想、觸動靈魂，轉(zhuǎn)變觀念，練好內(nèi)功、強化素質(zhì)、端正風(fēng)紀(jì)、查擺問題、提高認(rèn)識，力爭短時間內(nèi)有較大的突破和改進。針對暴露出的問題，要堅決改正，針對出現(xiàn)的不良傾向，要堅決杜絕，要加強配合和協(xié)作，團結(jié)為先，集體至上，積極主動解決改革和工作中的矛盾和問題，推動稽查事業(yè)的改革和發(fā)展。

　　特別要指出的是，我局上半年的稽查工作效率不高，稽查收入不理想、查辦案件的時間超長。主要的問題是稽查手段不多和證據(jù)收集還不到位，這些還亟需在下半年的工作中加以改進和完善。

　　四、面臨的任務(wù)、挑戰(zhàn)和對今后工作的展望

　　多年來，盡管我們在深化一級稽查體制改革、推進各項基礎(chǔ)建設(shè)、打擊涉稅違法犯罪維護正常的稅收秩序等方面已邁出了堅實的一步，但同時應(yīng)該意識到深化稽查改革、促進稽查事業(yè)發(fā)展的艱巨性、重要性和緊迫性，更應(yīng)清醒而深刻地認(rèn)識到：隨著民營企業(yè)的大增，如何用科學(xué)的發(fā)展觀正確處理好發(fā)展經(jīng)濟和嚴(yán)格執(zhí)法的關(guān)系、如何深層次實施“陽光稽查”、如何加強信息化建設(shè)，增加稽查科技含量等，這些都是擺在當(dāng)前稽查工作面前的一個個亟待解決的問題。如今，縣委縣府提出了做XXX強縣的口號，并加快招商引資的步伐。新形勢在客觀上要求國稅稽查部門進一步優(yōu)化投資環(huán)境和市場經(jīng)濟秩序，建立與之相適應(yīng)的依法冶稅、文明服務(wù)的稅務(wù)稽查體系，這既為稅務(wù)稽查改革提供了機遇，也提出了不可回避的挑戰(zhàn)。

　　為此，我局領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)深入實際，在不斷學(xué)習(xí)和借鑒周邊兄弟局經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，結(jié)合自身實際，綜合部署、通盤考慮，推進新的稽查機制。

　　1、要進一步解放思想，切實牢固樹立稅收服務(wù)經(jīng)濟的觀念，強化為民服務(wù)意識，提高服務(wù)質(zhì)量和效率，圍繞經(jīng)濟建設(shè)這個中心，全面發(fā)揮稅收稽查的職能作用，為廣大企業(yè)和投資經(jīng)營者營造良好的投資、創(chuàng)業(yè)和稅收環(huán)境，努力實現(xiàn)稅收稽查工作和我縣經(jīng)濟發(fā)展的良性互動;全面發(fā)揮稅收稽查的宣傳作用，堅持依法治稅和促進經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系、嚴(yán)格執(zhí)法和優(yōu)質(zhì)服務(wù)的關(guān)系，在全社會營造誠信納稅的良好風(fēng)氣和協(xié)稅護稅的健康氛圍。同時，我們應(yīng)擴大稽查的社會效應(yīng)，自覺接受群眾監(jiān)督，狠抓內(nèi)部管理，完善內(nèi)部監(jiān)督機制，實行執(zhí)法責(zé)任追究制，增強稅務(wù)人員的遵紀(jì)守法意識，提高執(zhí)法服務(wù)水平，構(gòu)筑廉政防線。

　　2、要規(guī)范內(nèi)部管理，提高執(zhí)法水平。在稅務(wù)稽查過程中嚴(yán)格執(zhí)行《XXXXXX》的規(guī)定，進一步強化稽查規(guī)范化管理，確保守標(biāo)成功。

　　3、提高稽查信息化應(yīng)用水平，為稽查工作提供有力技術(shù)保障。①、在確保金稅工程協(xié)查“受托按期回復(fù)率”XX%的同時，我局應(yīng)注意將XXXX數(shù)據(jù)與XXXX進行整合，以發(fā)掘案源線索，提高稽查監(jiān)控水平，防范和嚴(yán)厲打擊涉稅犯罪活動，促進征管質(zhì)量和效率的提高。②、加強財務(wù)電算化知識學(xué)習(xí)，借助計算機技術(shù)，提高技查水平。

　　5、針對當(dāng)前稅務(wù)稽查工作出現(xiàn)新問題新情況，在證據(jù)的收集上狠下功夫。從上半年情況來看，如何搜集有效的證據(jù)來保證稽查案件的查深查透已成為我局稽查工作一個重要問題，從中我們應(yīng)采取措施激勵稽查人員發(fā)揮個人的主觀能動性，多培訓(xùn)、多交流以提高取證能力。

　　6、要加快精神文明建設(shè)步伐，構(gòu)建專業(yè)化的稽查隊伍。X月份是學(xué)習(xí)紀(jì)律月，我局應(yīng)抓緊時機，在加強業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)同時，切實把工作紀(jì)律搞上去。

　　7、實施激勵競爭機制，遞增稽查隊伍活力，提高稽查工作效率。①、實施首查責(zé)任制。首查制能增強責(zé)任意識，提高稽查人員辦案能力和水平，對加快辦案速度起一定的作用。②、開展業(yè)務(wù)競賽，稽查考核和激勵機制相結(jié)合促使稽查隊伍形成你追我趕、力爭上游的良好局面。

　　8、要不斷加大稅務(wù)稽查力度，嚴(yán)厲查處涉稅違法案件。下半年我局應(yīng)重點查處利用作假帳，多套帳或帳外經(jīng)營手段偷逃稅案件、利用運輸發(fā)票、農(nóng)產(chǎn)品收購發(fā)票進行違法犯罪的案件。

　　9、繼續(xù)深入開展各項專項檢查。

　　前路漫漫，任重而道遠。創(chuàng)新永不止境，改革永無停滯。發(fā)展才是硬道理!唯有認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹好十六大精神，緊緊抓住發(fā)展這個主題，革故鼎新，與時俱進，把發(fā)展作為稽查執(zhí)法興稅的第一要務(wù)，堅持和深化改革，堅決沖破一切妨礙發(fā)展的思想觀念，堅決改變一切束縛發(fā)展的做法，堅決革除一切影響發(fā)展的體制弊端，才能在市局、縣局的正確領(lǐng)導(dǎo)和親切關(guān)懷下不斷開創(chuàng)我縣“陽光稽查”和“一級稽查”改革發(fā)展的新局面。

　　稽查局2016上半年工作總結(jié)二

　　上半年，我們按照市稽查局、縣局的工作部署和安排，深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹落實省市稽查工作會議精神，結(jié)合我局當(dāng)前面臨的收入任務(wù)形勢，始終圍繞整頓和規(guī)范稅收秩序這根主線，以查處稅收違法案件為重點，切實加強稅收專項檢查和發(fā)票專項整治工作，著力以查促收、以查促管、以查促查，實現(xiàn)了稽查工作質(zhì)量和效率的全面提升，查處收入成果明顯。

　　至6月底，我局安排下達稽查工作計劃48戶，其中專項檢查5戶，發(fā)票整治專案3戶，日常選案稽查36戶，舉報案件2起，協(xié)查案件2起，已查結(jié)案件36起，在執(zhí)行4戶，在審理2戶，在稽查6戶，上線查補入庫稅款、罰款、滯納金261.59萬元。半年來，我們主要做了以下幾個方面的工作：

　　一、強化職能，深入整頓和規(guī)范稅收秩序

　　依托綜合征管信息系統(tǒng)和各類管理監(jiān)控系統(tǒng)，發(fā)揮稽查職能，堅持依法治稅，認(rèn)真組織開展日�；�查、專項檢查、專案稽查和協(xié)查工作，整規(guī)工作成效顯著。

　　(一) 規(guī)范稅收執(zhí)法行為，推行稅收自查補報引導(dǎo)納稅遵從。今年我們以稅收執(zhí)法管理信息系統(tǒng)作為規(guī)范執(zhí)法行為的載體，全面落實稅收執(zhí)法責(zé)任制，嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使稽查執(zhí)法權(quán)，加強對稽查執(zhí)法過程的考核監(jiān)控，嚴(yán)格過錯責(zé)任追究。同時，為認(rèn)

　　真貫徹落實總局稽查局關(guān)于企業(yè)自查補繳稅款入庫工作的通知精神，對納入日�；�查計劃的重點納稅企業(yè)推行了“查前預(yù)告、企業(yè)自查、案頭分析、重點檢查”新的稽查方式。取到了化解矛盾，消除阻力，提高效率，引導(dǎo)納稅遵從的效果。上半年，我局日常選案稽查36戶，共查補入庫190萬元。其中，組織企業(yè)自查收入187.8萬元，稽查局查補入庫稅款0.17萬，罰款0.36萬，加收滯納金1.09萬元。

　　(二) 扎實開展稅收專項檢查，整頓行業(yè)稅收秩序促進收入增長。09年根據(jù)省市局和縣局的統(tǒng)一部署，我們突出重點抓重點行業(yè)，重點戶和重點環(huán)節(jié)進行重點稽查，制定專項檢查方案，開展了大型連鎖超市;建筑安裝業(yè);辦理出口貨物退(免)稅業(yè)務(wù)的重點企業(yè);煤炭經(jīng)銷企業(yè);醫(yī)藥醫(yī)療器材品牌代理企業(yè)及生產(chǎn)銷售企業(yè);酒類代理企業(yè)及生產(chǎn)銷售企業(yè);品牌經(jīng)銷及分銷商七個行業(yè)的專項檢查。目前我們已對七個稅收專項檢查行業(yè)中的出口退(免)稅重點企業(yè)、煤炭經(jīng)銷企業(yè);醫(yī)藥醫(yī)療器材生產(chǎn)銷售企業(yè)、品牌經(jīng)銷及分銷商四個行業(yè)5戶納稅人實施了專項檢查，檢查5戶，已結(jié)案4戶，在審理1戶，結(jié)合重點企業(yè)的自查補繳稅款工作，查補入庫稅款、罰款、滯納金796789元。

　　(三) 密切相關(guān)部門合作，積極開

　　展打擊制售假發(fā)票和非法專項整治行動，減少和堵塞稅源流失。按照省、市局《開展打擊制售假發(fā)票和非法專項整治工作實施方案》的文件精神，縣局今年確定把發(fā)票專項整治工作作為基層抓收的重要渠道,一方面，加強與縣公安局經(jīng)偵大隊的協(xié)調(diào)配合，健全稅警協(xié)作機制，及時查處涉票違法案件，在打擊“賣方市場”的同時，依法嚴(yán)厲打擊“買方市場”，保持對各類發(fā)票違法活動的高壓態(tài)勢，我們稽查局結(jié)合行業(yè)稅收專項檢查對轄區(qū)內(nèi)的醫(yī)藥、家具、建材、文具、手機、電腦、大中型商場、連鎖店及農(nóng)副產(chǎn)品收購等重點行業(yè)實施重點檢查，依法從嚴(yán)查處使用虛假發(fā)票的行為。

　　另一方面督導(dǎo)各分局發(fā)票檢查小組對分局轄區(qū)從事各種經(jīng)營活動的企業(yè)、單位和個體工商戶進行全面清理檢查，從檢查進展情況看，我們稽查局結(jié)合專項檢查和日�；�查檢查了34戶，其中發(fā)票有問題戶數(shù)7戶,涉及未按規(guī)定開具發(fā)票2戶，涉案發(fā)票份數(shù)8份;未按規(guī)定取得發(fā)票4戶，涉案發(fā)票份數(shù)35份,其中涉嫌假發(fā)票25份(目前在調(diào)查處理之中),分局移送發(fā)票違法案件3戶(涉案發(fā)票份數(shù)42份在查核實),發(fā)票違法違章已經(jīng)了處罰5戶，罰款12800元，已入庫12800元;分局統(tǒng)計檢查發(fā)票戶數(shù)288戶,其中發(fā)票有問題戶數(shù)47戶,罰款5760元.檢查移交稽查局查處3戶。

　　(四) 積極拓展案源，查深查透協(xié)查和舉報案件。09年，我們充分利用金稅工程協(xié)查系統(tǒng)和稽查舉報案件管理系統(tǒng)，加強對受托協(xié)查案源和舉報線索的分析梳理，尋找辦案突破口;落實催辦督辦、集體會審機制，積極組織精干力量查深查透協(xié)查和舉報案件，每起案件做到“五及時”：及時做好登記、及時下達稽查任務(wù)、及時實施稽查、及時向上級局和舉報人反饋檢查結(jié)果、及時將案卷整理成冊專柜保管。上半年，我局共受托紙質(zhì)協(xié)查案件2起，涉案發(fā)票5份，涉案金額19.83萬元，稅額2.9萬元。經(jīng)查涉案發(fā)票為真票、業(yè)務(wù)正常、票款結(jié)算正常、稅款計繳正確。受理舉報案件2起，認(rèn)定偷稅立案2起，查補入庫稅款99700元，罰款40530元。協(xié)查、舉報案件按期回復(fù)率均達到100%。

　　二、科學(xué)管理，不斷提高稽查工作質(zhì)效

　　我們堅持以“科學(xué)化、精細(xì)化管理”為目標(biāo)，規(guī)范操作，實現(xiàn)稽查質(zhì)量和效率的平衡;加強溝通，理順稽查四環(huán)節(jié)的工作銜接;夯實基礎(chǔ)，推進案卷標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，落實考核，保障稽查工作順利開展。

　　探索科學(xué)選案有效途選案是稽查工作的首要和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，我們逐步調(diào)整選案思路，將稽查質(zhì)效控制的關(guān)口前移，　認(rèn)真分析篩選三大主體軟件系統(tǒng)(征管、評估、協(xié)查)數(shù)據(jù)信息，按省市局稽查面達查帳征收企業(yè)納稅人總戶數(shù)20%、選案準(zhǔn)確率達到85%的總體要求，確定上報09年稽查計劃60戶，上半年實現(xiàn)稽查計劃48戶，在實際執(zhí)行過程中，選案的針對性和準(zhǔn)確率有了明顯提高。

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