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2018年上半年黨建工作總結(jié)及下半年工作計(jì)劃
2018年，我局黨組堅(jiān)持以鄧XX理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆四中全會(huì)精神及省、市、區(qū)委共產(chǎn)黨代表大會(huì)精神，全面踐行科學(xué)發(fā)展觀，按照區(qū)委提出的“加快建設(shè)新XX，率先全面達(dá)小康”的奮斗目標(biāo)，以黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為主線，以提高基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)力、執(zhí)行力、凝聚力、戰(zhàn)斗力為抓手，切實(shí)在服務(wù)群眾和保證中心任務(wù)完成上有新突破，切實(shí)在建設(shè)政治硬、能力強(qiáng)、素質(zhì)高、品行好的安檢隊(duì)伍上有新突破，切實(shí)在發(fā)揮黨員作用、樹立黨員威信、樹起良好形象上有新突破，切實(shí)在樹立先進(jìn)典型、宣傳先進(jìn)典型、學(xué)習(xí)先進(jìn)典型，踐行黨的宗旨上有新突破，結(jié)合我局實(shí)際，以加強(qiáng)黨組織的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)為重點(diǎn)，深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，全力打造“走基層、惠民生、解民意”和“三幫四促”四位一體的責(zé)任體系，較好地完成上半年黨建工作目標(biāo)任務(wù)，主要工作如下：
一、上半年黨建工作目標(biāo)完成情況
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)，確保黨建工作責(zé)任落實(shí)。
為進(jìn)一步加強(qiáng)我局黨建工作，年初，局黨組召開專題會(huì)，研究和部署了2018年全局黨建工作，制定了《中共XX區(qū)安監(jiān)局2018年機(jī)關(guān)黨建工作實(shí)施意見》(區(qū)安監(jiān)黨組〔2018〕1號(hào))，成立了以黨組書記楊XX任組長(zhǎng)，黨組成員、紀(jì)檢組長(zhǎng)兼機(jī)關(guān)支部書記余XX為副組長(zhǎng)，局黨組成員和機(jī)關(guān)支部委員為成員的黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，楊XX同志是全局黨建工作第一責(zé)任人，余XX同志具體抓，分管領(lǐng)導(dǎo)和支部成員認(rèn)真做好職責(zé)范圍內(nèi)的黨建工作，既有分工，又有合作，將責(zé)任層層分解落實(shí)到各股室、執(zhí)法大隊(duì)，按照黨建“一崗雙責(zé)”的要求，把黨建工作與安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作同時(shí)安排，同時(shí)部署，同時(shí)實(shí)施，同時(shí)檢查，確保我局黨建工作落到實(shí)處。
(二)完善制度，強(qiáng)化學(xué)習(xí)，全面提高黨員思想素質(zhì)。
1.建立健全各項(xiàng)制度，一是堅(jiān)持和完善黨組中心組的理論學(xué)習(xí)制度，按照區(qū)委下達(dá)的中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃和我局制定的實(shí)施方案，進(jìn)行了專題理論學(xué)習(xí)，二是進(jìn)一步完善支部政治理論、業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)和廉政學(xué)習(xí)制度，定期開展支部組織生活，組織全局黨員學(xué)習(xí)黨的方針政策，重點(diǎn)是黨的十八大和十八屆四中全會(huì)精神及省、市、區(qū)委共產(chǎn)黨代表大會(huì)精神;三是抓好每月廉政教育學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》和正反兩方面典型事例;四是深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)專題學(xué)習(xí)，系統(tǒng)學(xué)習(xí)。要求學(xué)習(xí)有計(jì)劃、有記錄、有總結(jié)、有心得體會(huì);全年共上報(bào)學(xué)習(xí)體會(huì)三篇;五是抓好機(jī)關(guān)支部“服務(wù)型基層黨組織”的學(xué)習(xí)，查問(wèn)題、抓典型，確�！胺⻊�(wù)型基層黨組織”活動(dòng)的順利開展。
2.積極開展多種形式的黨員教育活動(dòng)，始終保持黨員先進(jìn)性教育成果。按照中央、省、市、區(qū)的統(tǒng)一部署，以鞏固黨員先進(jìn)性教育為載體，把學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》、《中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織工作條例》和中央四個(gè)長(zhǎng)效機(jī)制等相關(guān)資料，同參觀XX市紅軍文化陳列館革命傳統(tǒng)教育基地，重溫入黨誓詞，創(chuàng)建黨員示范崗，開展黨員與幫扶村貧困戶一幫一等活動(dòng)相結(jié)合，進(jìn)一步增強(qiáng)黨員的黨性意識(shí)，保持黨的先進(jìn)性不褪色。
(三)深入開展實(shí)現(xiàn)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)黨員政治理論素養(yǎng)。
按照中央、省、市、區(qū)的統(tǒng)一部署，我局制定了《中共XX市XX區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的實(shí)施意見》(區(qū)安監(jiān)黨組〔2018〕5號(hào))文件，并按照XX市XX區(qū)委《關(guān)于深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的實(shí)施意見》(通區(qū)委發(fā)〔2018〕7號(hào))文件精神，對(duì)群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)開展實(shí)施。2月18日，局成立了由局黨組書記任組長(zhǎng)的安監(jiān)局群教活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定活動(dòng)方案，2月21日召開動(dòng)員大會(huì)，局機(jī)關(guān)召開教育實(shí)踐活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，傳達(dá)學(xué)習(xí)中央、省委、市委、區(qū)委動(dòng)員大會(huì)精神，統(tǒng)一思想。動(dòng)員大會(huì)要做到“四個(gè)講清楚”，即：講清楚開展教育實(shí)踐活動(dòng)的重大意義，講清楚上級(jí)黨組織提出的工作重點(diǎn)及要求，講清楚本單位開展活動(dòng)的目標(biāo)任務(wù)和工作安排，講清楚對(duì)黨員、干部特別是領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的具體要求。在黨組領(lǐng)導(dǎo)下以高度的責(zé)任感、飽滿的熱情、務(wù)實(shí)的態(tài)度、創(chuàng)新的精神，周密安排，精心組織，狠抓落實(shí)，認(rèn)真突出實(shí)踐特色，明確領(lǐng)導(dǎo)，選準(zhǔn)載體，全面創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式，多措并舉，確保學(xué)習(xí)效果;堅(jiān)持群眾路線，深入開展調(diào)查研究，開門納諫，接受社會(huì)各界群眾和全局職工的監(jiān)督，深入開展大討論，進(jìn)一步深化以“群眾路線怎么走”、“改進(jìn)作風(fēng)怎么辦”、“五好干部怎么當(dāng)”、“建設(shè)新XX怎么干”等為主題的思想大討論活動(dòng)，找準(zhǔn)工作中的定位，破解安全發(fā)展難題。通過(guò)群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的開展，全局達(dá)成了三點(diǎn)共識(shí)：一是要有超前意識(shí)，注重“預(yù)防”;二是要主動(dòng)拓展職能，注重“治理”;三是要提升服務(wù)內(nèi)容，注重“實(shí)效”。通過(guò)開展“做安全發(fā)展忠誠(chéng)衛(wèi)士，創(chuàng)建為民務(wù)實(shí)清廉安監(jiān)機(jī)構(gòu)”的主題實(shí)踐活動(dòng)，進(jìn)一步明確了我區(qū)安全發(fā)展的對(duì)策措施。促進(jìn)了全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，通過(guò)這次創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，達(dá)到了“提高理論素養(yǎng)，解決突出問(wèn)題，創(chuàng)新體制機(jī)制，促進(jìn)科學(xué)發(fā)展”的目標(biāo)，較好地完成第一環(huán)節(jié)的工作任務(wù)，達(dá)到了預(yù)期目的。
(四)扎實(shí)開展開展機(jī)關(guān)黨組織和在職黨員到社區(qū)“雙報(bào)到”和“黨員義工日”活動(dòng)。
按照區(qū)委組織部的統(tǒng)一部署，我局成立了安監(jiān)局“雙報(bào)到”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，由局黨組書記、局長(zhǎng)楊XX同志任組長(zhǎng)，局黨組成員、紀(jì)檢組長(zhǎng)機(jī)關(guān)兼支部書記余XX任副組長(zhǎng)，黨組成員和中層干部為成員，制定了《XX區(qū)安監(jiān)局開展“雙報(bào)到”和“黨員義工日”活動(dòng)安排意見》，經(jīng)過(guò)周密安排，精心籌劃，深入羅江鎮(zhèn)高石社區(qū)認(rèn)真開展機(jī)關(guān)黨組織和在職黨員到社區(qū)“雙報(bào)到”和“黨員義工日”活動(dòng)，局機(jī)關(guān)支部和每名黨員都作出了承諾，認(rèn)真抓好領(lǐng)導(dǎo)班子的建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步建立和完善黨建工作各項(xiàng)制度，確保了機(jī)關(guān)黨建工作進(jìn)一步加強(qiáng)。
(五)扎實(shí)推進(jìn)“萬(wàn)名干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾”活動(dòng)。
我局按照《關(guān)于進(jìn)一步發(fā)揮“雙向互動(dòng)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)”作用，深化“萬(wàn)名干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾”活動(dòng)的通知》(達(dá)市組通〔2013〕43號(hào))的要求，促進(jìn)機(jī)關(guān)干部認(rèn)真踐行為民、務(wù)實(shí)、清廉，進(jìn)一步促進(jìn)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的深化，根據(jù)中共XX市委、XX區(qū)委的統(tǒng)一部署，全面落實(shí)機(jī)關(guān)干部“一對(duì)一”聯(lián)系制度，加強(qiáng)與幫扶聯(lián)系點(diǎn)上級(jí)黨組織銜接，深入開展“三幫四促”活動(dòng)。我局派出2個(gè)工作組。每個(gè)工作組為8人，由1名領(lǐng)導(dǎo)干部任組長(zhǎng)。每個(gè)工作組聯(lián)系1個(gè)基層黨支部。每名參與幫扶活動(dòng)的機(jī)關(guān)干部至少聯(lián)系1戶困難群眾，全年到基層結(jié)對(duì)幫扶時(shí)間不少于30天。
以建立落實(shí)到位，全域覆蓋、成效明顯，群眾滿意”的基層黨組織為目標(biāo)，通過(guò)開展促發(fā)展惠民生，作風(fēng)效能建設(shè)，以“下基層，轉(zhuǎn)作風(fēng)，惠民生”主題實(shí)踐活動(dòng)為主線，認(rèn)真開展學(xué)習(xí)李林森，文建明等優(yōu)秀共產(chǎn)黨員活動(dòng)，努力促進(jìn)機(jī)關(guān)支部和每名共產(chǎn)黨員“黨性更純，能力更強(qiáng)，作風(fēng)更實(shí)”，全面提升黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性和純潔性。
(六)開展黨務(wù)公開，推進(jìn)黨內(nèi)民主建設(shè)。
按照區(qū)委《關(guān)于黨的基層組織實(shí)行黨務(wù)公開的實(shí)施意見》，我局成立了黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了實(shí)施方案，把健全黨內(nèi)民主決策制度，推進(jìn)“四好”班子建設(shè)制為抓手，以局機(jī)關(guān)支部為載體，充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主建設(shè)，積極推行班子民主決策，重大問(wèn)題集體研究決策，分工負(fù)責(zé)，齊抓共管，提升班子和隊(duì)伍工作水平。通過(guò)公開黨內(nèi)決策程序，議事規(guī)則，黨員發(fā)展計(jì)劃，黨費(fèi)收繳情況，等一系列可以公開的內(nèi)容，充分發(fā)揚(yáng)民主，進(jìn)一步激發(fā)廣大黨員干部的工作積極性，緊緊圍繞我區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的實(shí)際，創(chuàng)新提出了安全生產(chǎn)隱患和事故有獎(jiǎng)舉報(bào)制度，把安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度，擴(kuò)大到了非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品等行業(yè)，有力地促進(jìn)安全生產(chǎn)監(jiān)管領(lǐng)域的各項(xiàng)工作。
(七)發(fā)揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)，促進(jìn)效能建設(shè)，全力做好安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。
局黨組和機(jī)關(guān)支部始終把全區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作作為抓好黨建工作的目標(biāo)任務(wù)，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，認(rèn)真做好日常對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域的安全監(jiān)督檢查，開創(chuàng)整體聯(lián)動(dòng)，全面監(jiān)管的工作思路。我局在對(duì)煤礦、非煤礦山、水陸交通、消防、煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品、鄉(xiāng)鎮(zhèn)建筑和工礦企業(yè)等行業(yè)的全面監(jiān)督檢查中，全局黨員發(fā)揚(yáng)敢打硬仗、善打硬仗、敢于吃苦、不怕吃苦的黨員模范作用，克服技術(shù)裝備少的困難，帶頭深入高危地點(diǎn)進(jìn)行仔細(xì)檢查，全面排查各類安全隱患，督促業(yè)主全力整改。全年共排查各類安全隱患XXX余處，現(xiàn)場(chǎng)整改XXXX處，發(fā)出隱患整改指令書XXX余份，確保了全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定。
(八)狠抓反腐倡廉工作，強(qiáng)化黨風(fēng)黨紀(jì)教育，促進(jìn)黨風(fēng)廉政責(zé)任制的全面落實(shí)。
局黨組和機(jī)關(guān)支部始終把黨風(fēng)廉政和反腐朽工作作為黨建工作的重點(diǎn)，按照中共中央建立健全懲治和預(yù)防腐朽體系2013-2017年工作規(guī)劃和區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于2018年度黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐朽工作的意見文件精神，圍繞“建一流班子，帶一流隊(duì)伍，創(chuàng)一流業(yè)績(jī)”的發(fā)展目標(biāo)，狠抓全局黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)和“一把手”工程建設(shè)，通過(guò)建制度、強(qiáng)機(jī)制、強(qiáng)監(jiān)管，層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，向每個(gè)職工家庭發(fā)出助廉倡議書，與職工家庭簽訂家庭助廉責(zé)任書，向每名職工發(fā)放廉政警句格言等措施，教育干部職工“常思貪欲之害，常懷律己之心”;同時(shí)組織黨員干部學(xué)習(xí)正反兩方面典型事例，進(jìn)一步增強(qiáng)黨員干部廉潔自律的自覺性，進(jìn)一步做好安監(jiān)執(zhí)法和行政審批的監(jiān)督監(jiān)察力度，局黨組下發(fā)《行政效能監(jiān)察工作實(shí)施方案》，對(duì)各股室、大隊(duì)的工作進(jìn)行全面監(jiān)察，進(jìn)一步增強(qiáng)行政執(zhí)法、行政審批和事故調(diào)查處理工作的公正透明和廉潔自律力度，有力地促進(jìn)了我局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐朽工作的深入開展。
二、下半年工作計(jì)劃
上半年我局的黨建工作已完成了年初的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，在下半年年的工作中，我們將按照區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一部署，在區(qū)委組織部和區(qū)直屬工委的指導(dǎo)下，創(chuàng)新工作思路，按照區(qū)共產(chǎn)黨代表大會(huì)精神，一手抓安全，一手抓黨建，以黨建促進(jìn)安全，確保全區(qū)的安全生產(chǎn)工作有新亮點(diǎn)，為XX區(qū)科學(xué)發(fā)展，又好又快發(fā)展提供有力的安全保障。
(一)全面完成黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。
按照區(qū)委的統(tǒng)一部署，認(rèn)真開展好黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的第二環(huán)節(jié)和第三環(huán)節(jié)工作，全面收集職工、服務(wù)企業(yè)和群眾的意見建議，切實(shí)對(duì)照領(lǐng)導(dǎo)班子的實(shí)際撰寫對(duì)照檢查材料，開好領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)和黨員民主評(píng)議會(huì)，結(jié)合我局實(shí)際，全面建立和完善各項(xiàng)制度，通過(guò)開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，全面提升黨組織的戰(zhàn)斗力，增強(qiáng)黨員的先進(jìn)性和純潔性。
(二)繼續(xù)開展好黨組織和黨員的“雙報(bào)到”、“黨員義工日”活動(dòng)。
圍繞黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，著力構(gòu)建黨建工作新格局，建強(qiáng)組織，服務(wù)群眾，促進(jìn)和諧，把“雙報(bào)到”、“黨員義工日”服務(wù)活動(dòng)同萬(wàn)名干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾活動(dòng)，加強(qiáng)局黨支部建設(shè)緊密結(jié)合起來(lái)，轉(zhuǎn)黨員干部作風(fēng)、服務(wù)基層群眾、加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)為重點(diǎn)，通過(guò)對(duì)等聯(lián)建、資源共享、活動(dòng)聯(lián)動(dòng)、黨員聯(lián)系等方面，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭參與、主動(dòng)配合，使機(jī)關(guān)黨組織和在職黨員通過(guò)“四卡制”管理“雙報(bào)到”志愿服務(wù)活動(dòng)取得明顯實(shí)效。推動(dòng)黨組織的政治優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì)在社區(qū)凝集，黨員的先鋒模范作用在社區(qū)彰顯。
(三)深入開展“萬(wàn)名干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾”活動(dòng)。
全局干部職工要結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，切實(shí)做到“樹立群眾觀點(diǎn)、堅(jiān)持群眾路線、維護(hù)群眾利益”，按照一線工作法，深入開展好“走基層、解難題、辦實(shí)事、惠民生”活動(dòng)。把萬(wàn)名干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾工作扎實(shí)推進(jìn)，讓群眾體驗(yàn)到黨的關(guān)心和溫暖。全面完成對(duì)幫扶村、社區(qū)的黨建工作、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和貧困群眾的脫貧致富工作的幫助指導(dǎo)，認(rèn)真為群眾辦一件實(shí)事，做一件好事，切實(shí)維護(hù)群眾利益。
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