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計生辦2021年上半年工作總結(jié)及下半年工作計劃
時間真是轉(zhuǎn)瞬即逝，成績已屬于過去，新一輪的工作即將來臨，該好好計劃一下接下來的工作了！什么樣的工作計劃是你的領(lǐng)導或者老板所期望看到的呢？下面是小編收集整理的計生辦2021年上半年工作總結(jié)及下半年工作計劃，希望對大家有所幫助。
計生辦2021年上半年工作總結(jié)及下半年工作計劃1
20xx年上半年，計劃生育工作在街道黨委、辦事處的領(lǐng)導、重視和上級業(yè)務(wù)部門的指導下，全面完成了各項責任目標，綜合管理和服務(wù)水平繼續(xù)保持良好的發(fā)展勢頭，為實現(xiàn)年度責任目標打下了堅實的基礎(chǔ)。主要工作情況如下：
一、20xx年1-6月計劃生育工作情況
1、順利召開了20xx年計劃生育獎懲兌現(xiàn)大會。按照公平公正的原則，對街道60個居、56個屬地管理單位進行獎懲，基本實現(xiàn)了獎勤罰懶的目的。
2、組織開展了20xx年第一次集中服務(wù)活動。根據(jù)集中服務(wù)活動婦檢檔案查體結(jié)果，逐居、逐單位、逐人拉出清單，全面核實節(jié)育措施，建立未婦檢人員檔案，未落實節(jié)育措施人員臺賬，第一次查體服務(wù)活動未婦檢人員46人，居級未放環(huán)300多例、未結(jié)扎96例，屬地單位200多例。分解到各社區(qū)、各居、各屬地管理單位，對居級以書面形式分發(fā)到各社區(qū)、工作隊、分包社區(qū)計生辦副主任，對屬地單位以短信形式，把名單通知到計生辦主任，落實效果不明顯的，通知到分管領(lǐng)導，逐人核查，追蹤落實結(jié)果。
3、督導雙月查工作，加強孕情跟蹤管理。目前6月份雙月查未查還有一胎68例，其中鬧離婚等特殊原因18例，因事未查42例，基本上排除選擇性別的可能;二胎辦證未查體62例，其中往年孕情中斷14例，鬧離婚原因外出6例，其他原因42例。目前一胎孕期基本正常，共中斷9例，其中病理性原因7例，意外流產(chǎn)2例。20xx年二胎大月份孕情中斷14例，其中市局鑒定醫(yī)學需要12例，已調(diào)查上報6例，其中已批復6例，無一例吊銷，還有4例報市局待審批，3例正在調(diào)查。
4、做好免費孕檢工作。每周二集中到市服務(wù)站督促帶領(lǐng)孕檢、疏通環(huán)節(jié)、每周匯總上報、錄入國家網(wǎng)站、定期隨訪等。市局下達任務(wù)357例，已完成142例，完成比例39%。
5、順利完成華棉公司育齡婦女破產(chǎn)移交。經(jīng)過逐人登記填表、計生信息審核、按地址分類、聯(lián)系局城管科移交、鎮(zhèn)街入戶核實等程序，對華棉公司1138名在管已婚育齡婦女進行初步移交。
6、積極征收社會撫養(yǎng)費。1-6月份違法生育處罰建卷84例，共征收社會撫養(yǎng)費170萬元，處罰具結(jié)35例。
7、抓好“五獎同發(fā)”年度審核工作。認真組織了20xx年2500多戶計劃生育家庭“五獎同發(fā)”的證明、證件審核、上報工作，確保下一步足額發(fā)放到戶。
二、存在問題
一是出生漏報大量存在。報表顯示與上個考核年度對比出生減少51例，新婚減少56例，除去統(tǒng)計數(shù)據(jù)統(tǒng)籌平衡原因，這兩項指標實際降幅均在20%以上，這說明有大量非婚生育、漏檔漏管存在。20xx年醫(yī)院反饋開具出生醫(yī)學證明未上報178例(其中一胎漏報104例)，其中在檔在管(或一方在管)出生漏報59例，漏檔漏管、空掛戶119例，。公安落戶信息是個未知數(shù)，預計在1000例以上，雖與派出所多次對接，始終沒有拿到相關(guān)信息，問題嚴重。
二是節(jié)育措施落實有難度。一是缺少有效的強制措施，隨著公安落戶政策放開，合法生育不再需要生育證、違法生育不再需要結(jié)案，開具出生醫(yī)學證明不再需要計生辦出具介紹信。計生辦沒有強制性措施。二是結(jié)扎需要的時間長，費用高�，F(xiàn)在每一個結(jié)扎，到市服務(wù)站要一整天時間，上午查血、下午扎，80%以上一天扎不成。市服務(wù)站顧慮多，不承擔風險，手術(shù)前查體環(huán)節(jié)多，集中活動時排隊要兩天，有些小毛病還不給扎。到婦保院費用高(1700多元)，戶不掏、居不拿，只能在服務(wù)站硬靠，一部分就扎不成。戶家、居、社區(qū)中心、工作隊都有意見。三是群眾依法維權(quán)意識逐漸增強，女扎、流引產(chǎn)本無法律依據(jù)，計生辦顧慮大，沒有強壓措施。以上三方面的原因是制約女扎落實的主要障礙。目前落實女扎措施較好的居，如后屯、沈莊、西七、俞寨主要是靠居干部的威懾力、居級分配、居民自治的有效制約。
三是社會撫養(yǎng)費征收非常被動。群眾的普遍意識，交罰款就是入戶。公安戶籍政策的放開，對社撫征收沖擊較大，造成非常被動的局面。居級干部重視程度不夠，社區(qū)不愿介入，計生辦唯一能夠做到的就是多入幾遍戶，多去動員幾趟，不能夠引起戶家的重視，能采取強制有效的措施就是申請人民法院強制執(zhí)行。目前積極為法院強制執(zhí)行做準備，存在的問題就是調(diào)查取證難、申請難、執(zhí)行難。
四是孕情管理難。生育政策調(diào)整給孕情跟蹤帶來問題。不論是集中服務(wù)活動，還是常規(guī)性工作，像引產(chǎn)、結(jié)扎、懷孕后辦證等情況，市里沒有比較明確地意見，只能是自行掌握，容易出矛盾。特別一女孩家庭雖是取消生育間隔，但是完成二胎辦證任務(wù)難，市計生局負責審核辦理二胎生育證，但是很多空掛戶、倒掛戶、長期臨時工、有保險記錄等情況一律不給辦理，造成外逃增多，孕情監(jiān)測更復雜。
五是指紋查體率低。根據(jù)市計生局反饋信息，街道在第一次查體服務(wù)活動中的指紋查體率僅為89.7%，依次推算未查體人數(shù)為1429人。主要是二胎以上結(jié)扎人員。這個數(shù)據(jù)并不代表一個鎮(zhèn)街查體尾數(shù)的多少、意義雖然不大，但涉及進度排名，引起低的原因主要是一是大齡人員及二胎以上普遍不查;二是破產(chǎn)單位(華棉公司1138人、手帕廠532人、面粉廠107人、生資公司113人、滕文學校)、虛報單位(華孚商貿(mào)422人、善北商貿(mào)284人、杏花村商貿(mào)266人、街道經(jīng)委、機關(guān))等下崗移交、虛報人員無法組織查體;三是人民醫(yī)院926人、婦保院、第四醫(yī)院、疾控中心等幾家自查醫(yī)院(約1700人)未使用指紋儀查體造成的。四是計生辦技術(shù)服務(wù)人員少，(目前6人)。
六是免費孕檢問題。(1)任務(wù)重，半數(shù)人員都有特殊原因，每年上報新婚約600多例，其中到街道上報新婚、查體辦證時約200例以上懷孕辦證，占總數(shù)的35%以上，不能參加孕檢，整體測算，年底前很難達到預期目標。(2)市里對四個街道限定日期，且每天只查20人以內(nèi)，周五、周六、周日不查，北辛為每周二，對街道來說，免費孕檢每一個都要做工作，都要作動員，且辦證人員多數(shù)都有工作，來辦證就要請假，再到局里查體查血，還要請假，部分居民不配合。雖多次給局里提建議，但不能解決時間安排問題。
三、下一步工作計劃
1、強化服務(wù)效率，穩(wěn)定計生隊伍。通過建立健全管理制度，整改工作中存在的紀律松弛、責任不強的'問題，特別是簡化居民新婚上報、生育證辦理程序，公平公正對待群眾提出的問題，提高辦事效率，強化計生干部的責任意識、服務(wù)意識和效率意識，切實提高行政效能。
2、加大信息核查力度。圍繞公安系統(tǒng)不限制計生證明、放開新生兒入戶問題，通過各種渠道收集信息，積極核查入戶信息，落實上報，征收社會撫養(yǎng)費。
3、加大雙月查和集中服務(wù)活動掃尾力度。對遺留的尾巴，常年抓、抓常年，采取集中突擊、重點督導的方式，逐人逐戶掃尾，把查體服務(wù)納入經(jīng)常性工作范圍，對集中活動的“六項任務(wù)”，堅持經(jīng)常抓、常年抓。抓指紋查體率，針對存在的問題，下次活動早計劃、早對接，確保指紋應(yīng)用率得到有效提升。
4、加大社會撫養(yǎng)費征收力度。印制發(fā)放《關(guān)于依法繳納社會撫養(yǎng)費致廣大群眾的一封信》，對欠交社會撫養(yǎng)費人員，采取逐門入戶和申請法院強制執(zhí)行等手段，保證足額征收。
5、加大信訪稽查力度，徹底澄清底數(shù)。重點加大信訪案件的查處力度，及時查處、公開群眾信訪問題，澄清底數(shù)，化解計劃生育信訪矛盾。尤其是對部分底數(shù)不清、班子不穩(wěn)、信訪較多的居，要進行逐戶清理，全面解剖。
6、加強宣傳力度。圍繞調(diào)整后的計生政策法規(guī)、新型生育文化、關(guān)愛女孩、生育關(guān)懷和打擊“兩非”等內(nèi)容，通過設(shè)立宣傳點、宣傳車、宣傳單、宣傳墻、入戶走訪等，采取多種方式，開展全方位的宣傳活動，倡導和培育新型生育觀念，營造良好的輿論宣傳環(huán)境。
7、加強經(jīng)常性工作落實。突出對節(jié)育措施落實、孕情管理、服務(wù)手冊辦理、免費孕檢、檔薄資料管理、社會撫養(yǎng)費征收、服務(wù)陣地建設(shè)等重點經(jīng)常性工作，全面實施日調(diào)度工作機制，強力推進經(jīng)常性工作的落實。免費孕檢任務(wù)的分解：對村居實行拉出清單，逐人調(diào)度落實孕檢;對屬地單位分解下達任務(wù)，像人民醫(yī)院等大單位，要集中進行調(diào)度，確保完成全年指標;抓節(jié)育措施落實情況。集中清理，完成一個居、單位，清理一個節(jié)育措施底數(shù)，隨時通報結(jié)果，核減任務(wù)。對服務(wù)陣地建設(shè)情況進行督導，為年終迎檢做好準備。
計生辦2021年上半年工作總結(jié)及下半年工作計劃2
上半年，全鎮(zhèn)的計劃生育工作在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導下，在上級計生業(yè)務(wù)部門的指導及鎮(zhèn)人大的監(jiān)督下，認真貫徹落實了《人口與計劃生育法》，全面執(zhí)行了《四川省人口與計劃生育條例》，緊緊圍繞人口控制目標，積極推進計生工作思路和工作方法的轉(zhuǎn)變，取得了一定的成績：
一、上半年工作開展情況
今年以來，全市人口計生工作堅持以貫徹落實新修訂的《人口與計劃生育法》《河北省人口與計劃生育條例》為主線，以開展對標學習、爭創(chuàng)“全省第一、全國一流”為統(tǒng)領(lǐng)，緊緊圍繞上級精神和我市重點部署，著力推進各項重點任務(wù)落實，努力為全市經(jīng)濟社會發(fā)展營造良好的人口環(huán)境。上半年，全市共出生人口7537人，人口出生率為8.45‰，符合政策生育率為90.06%，出生人口性別比為117。謀劃的六項重點工作取得了積極進展：
（一）積極穩(wěn)妥實施全面二孩政策。根據(jù)修訂后《人口與計劃生育法》《河北省人口與計劃生育條例》關(guān)于實施全面二孩等重大政策調(diào)整，自20xx年1月1日開始，我市全面推進相關(guān)政策落實。一是落實全面二孩政策。之前，我局廣泛開展了群眾生育意愿的調(diào)查研究，同時積極與上級主管部門領(lǐng)導和業(yè)務(wù)專家探討政策走向、相關(guān)細節(jié)，為很好地落實政策奠定了基礎(chǔ)�！度丝谂c計劃生育法》《河北省人口與計劃生育條例》修訂實施后，我們第一時間落實政策要求，及時推動全面二孩政策等5條新修改內(nèi)容的貫徹落實。在此基礎(chǔ)上，加強全市人口出生監(jiān)測，做到既保障政策落實，又防止人口過快增長形成生育高峰反彈。截止到6月底，全市出生人口基本符合預期，顯示了較好的政策實施效果。二是推進計劃生育服務(wù)管理改革。突出把規(guī)范審批程序、簡化辦事手續(xù)擺到更高位置，按照修訂的《人口與計劃生育法》《河北省人口與計劃生育條例》有關(guān)要求，以及上級關(guān)于簡政放權(quán)的文件規(guī)定，對涉及的計生審批辦證各項服務(wù)、各環(huán)節(jié)認真進行了清理，著力提高辦事效率，更加快捷方便地服務(wù)群眾。同時，在滄州市各縣市中第一個開通了計生網(wǎng)上辦事大廳系統(tǒng)，實現(xiàn)了群眾足不出戶辦理計生證件。截止到目前，共辦理一胎登記服務(wù)1559例、二胎登記服務(wù)4696例、再生育審批14例，全部按時、規(guī)范辦結(jié)，得到了育齡群眾的好評。三是做好相關(guān)政策的有效銜接。按照“新人新辦法、老人老辦法”的原則，對涉及的《獨生子女父母光榮證》辦理、社會撫養(yǎng)費征收、法律法規(guī)規(guī)定的婚產(chǎn)假獎勵等內(nèi)容，全部按照修訂后《人口與計劃生育法》《河北省人口與計劃生育條例》有關(guān)條款要求，落實了政策銜接，推動了計生法律法規(guī)在我市全面貫徹落實。
（二）認真開展對標學習活動。按照市委、市政府的`重點部署，今年我局確定了十項主要業(yè)務(wù)，經(jīng)省衛(wèi)生計生委推薦，選定了對標單位，開展了對標先進學習趕超活動。一是深入對標單位學習。為強化對標效果，我局堅持一把手親自帶隊，深入對標單位最基層進行觀摩學習，找準差距，汲取經(jīng)驗。截止到6月底，我局已赴石家莊趙縣、元氏縣、晉州市、裕華區(qū)、鹿泉區(qū)和承德平泉縣、唐山樂亭縣、滄州黃驊市、青縣，全部完成了十項對標學習任務(wù)。二是撰寫對標報告。對標學習回來后，堅持以問題為導向，認真撰寫對標報告，并進一步完善對標整改方案，切實采取措施抓好每項整改工作的推進落實，截止目前已撰寫對標報告10篇，梳理整改方案10項，制定出臺了一批具體工作舉措。三是促進工作取得實效。開展對標學習以來，我市計生宣傳、性別比偏高綜合治理、計生辦證審批服務(wù)等方面的經(jīng)驗做法，被《中國人口報》刊載報導，滄州市衛(wèi)生計生委聯(lián)合滄州市電視臺，專門來我市做了兩期關(guān)于先進典型事跡的專題片，引發(fā)了各界關(guān)注，擴大了我市人口計生工作的影響，同時更進一步激發(fā)了計生系統(tǒng)干部隊伍的工作激情，有力促進了我市人口和計劃生育工作不斷持續(xù)深入發(fā)展。
（三）強化性別比偏高綜合治理。繼續(xù)把綜合治理出生人口性別比偏高工作列為重點攻堅內(nèi)容，出臺了《20xx年綜合治理出生人口性別比偏高工作方案》、《任丘市整治“兩非”專項行動實施方案》等有關(guān)文件。切實發(fā)揮全市綜合治理辦公室的作用，協(xié)調(diào)衛(wèi)生、食藥監(jiān)、公安、工商等部門抽調(diào)13名具有執(zhí)法資格的人員，實行合署辦公、聯(lián)合辦案，并分別于1月份、5月份和7月中旬開展了三次聯(lián)合執(zhí)法檢查，落實了有獎舉報制度，把違規(guī)違法行為納入了群眾監(jiān)督視野，為推進規(guī)范化執(zhí)法檢查提供了有力保障。堅持把嚴查“兩非”案件作為突破口，一方面根據(jù)重點育齡婦女跟蹤服務(wù)系統(tǒng)呈現(xiàn)的孕情變化、包保服務(wù)過程以及群眾舉報情況為線索進行明查暗訪；另一方面深入各醫(yī)療網(wǎng)點、藥店，對B超機使用、實施終止妊娠手術(shù)、終止妊娠藥品銷售使用等情況進行突擊檢查。截止目前，全市共查辦“兩非”案件7起，查封、沒收醫(yī)療器械3臺（套），罰款3.45萬元，充分起到了社會震懾作用。
（四）抓好免費孕前優(yōu)生健康檢查服務(wù)。堅持將其作為一項重要的計生民生工程來抓，協(xié)調(diào)市財政局將項目配套資金全額列入了財政預算予以保障。抓好服務(wù)環(huán)境和硬件建設(shè)，充分利用新聞媒體、計生宣傳專欄、大字標語等多種形式，做好群眾宣傳工作，定期組織宣傳隊伍深入鄉(xiāng)村開展面對面宣傳咨詢服務(wù)，有效提高了群眾對孕前優(yōu)生健康檢查的知曉率和參檢率。堅持隊伍建設(shè)和業(yè)務(wù)培訓“兩手抓”，組建了集婦科、內(nèi)科、外科、B超影像、化驗等多學科人員為一體的服務(wù)團隊，加強了業(yè)務(wù)培訓工作，落實了按計劃下鄉(xiāng)集中采血服務(wù)和站內(nèi)室間隨時服務(wù)，確保了項目進度。今年以來全市共免費檢查待孕夫婦2886人，其中男性1443人，女性1443人，對篩查出的高危人群全部進行了及時指導治療和事后跟蹤隨訪。
（五）全面落實計生惠民政策。堅持以計生惠民促民生發(fā)展，全市獨生子女父母每月10元獎勵和獨生子女父母退休3000元一次性獎勵及時發(fā)放率達100%。同時，認真做好符合條件的農(nóng)村獎扶對象和全市特殊困難家庭特扶對象資格審核上報及救助扶持工作，20xx年全市新增農(nóng)村獎扶對象299人，總數(shù)達到了3182人；全市獨生子女死亡、傷殘家庭特扶對象225人，獎扶金、特別扶助金及救助幫扶措施全部兌現(xiàn)落實。在此基礎(chǔ)上，組織了計生困難家庭走訪慰問和“關(guān)愛貧困母親”等活動，共走訪慰問貧困計生家庭51戶、貧困母親50名，送去慰問品和發(fā)放救助金總值10萬余元。另外，于4月份開展了獨生子女高考加分審核工作，全市共審核報送獨生子女考生106人，讓廣大計生家庭切實享受到了政策實惠。
（六）狠抓班子和隊伍作風建設(shè)。以“正風肅紀、表態(tài)承諾、戴牌宣誓”和開展“兩學一做”為抓手，著力推進領(lǐng)導班子和干部隊伍不斷轉(zhuǎn)作風、強能力、上水平。3月31日召開了全局干部職工大會，推進機關(guān)作風建設(shè)；堅持每月開展2次集中學習活動，并嚴格周一例會、周五學習日制度；充分利用農(nóng)村黨員干部遠程教育平臺，指導村級計生專干、育齡婦女小組長學習業(yè)務(wù)知識，形成了制度化學習培訓機制；領(lǐng)導班子和黨員干部深入開展“兩學一做”專題教育活動，有效帶動了干部隊伍不斷錘煉清廉務(wù)實作風。各級計生隊伍進一步凝心聚力，全面投入重點難點攻堅，做到了面臨機構(gòu)改革思想不亂、隊伍不散、工作力度不減，在多項重點工作領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)了突破。
二、存在的問題及原因分析
一是隨著機構(gòu)改革和工作轉(zhuǎn)型，鄉(xiāng)級計生專職隊伍大幅減少，基層計生工作任務(wù)將逐步由村級計生專干、助理員來承擔，工作重心將進一步下移，但目前我市村級計生隊伍工資待遇偏低，與即將承擔工作任務(wù)不相稱，影響了村級計生隊伍穩(wěn)定及有效發(fā)揮作用。二是在建立和完善計劃生育特殊家庭社會保障政策體系方面還存在薄弱環(huán)節(jié)，雖然我市八部門制定出臺了針對計劃生育特殊困難家庭的扶助工作實施細則，但一些政策措施各部門并未座實，僅停留在了文件上，一定程度上影響了工作開展。三是對比一些先進縣市，由于我市衛(wèi)生、計生職能尚未完全整合，在一些工作中比如綜合治理性比別偏高工作，往往機制不順，尚未形成合力，在推進工作中出現(xiàn)了一些困難。
三、下半年工作安排部署
根據(jù)當前形勢和面臨的任務(wù)，下半年要重點抓好以下幾項工作。
一是完善新形勢下計生工作機制。依據(jù)新修訂《人口與計劃生育法》《河北省人口與計劃生育條例》，加快建立完善適應(yīng)新形勢的計生工作機制。同時，圍繞全市發(fā)展大局，解放思想、創(chuàng)新思路，促進全市人口經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
二是著力推進機構(gòu)改革。按照省要求，結(jié)合我市實際，謀劃推進計劃生育技術(shù)服務(wù)和婦幼工作整合等改革事宜，嚴格按省規(guī)定的時間節(jié)點落實改革任務(wù)，同時積極協(xié)調(diào)各級各方面抓好人員、業(yè)務(wù)的整合，確保機構(gòu)改革穩(wěn)妥有序進行，確保各項工作不間斷落實。
三是強化綜合治理工作。繼續(xù)推進性別比偏高綜合治理，協(xié)調(diào)相關(guān)部門開展不少于2次的專項執(zhí)法檢查活動；集中精力聯(lián)合查處幾例有影響的“兩非”典型案件，堅持頂格處理，強化威懾作用；規(guī)范三級兩全包保服務(wù)工作，加大基層指導和巡查力度，促進基層全方位管理服務(wù)到位。
四是深化計生優(yōu)質(zhì)服務(wù)。圍繞推進簡政放權(quán)、放管結(jié)合的相關(guān)要求，進一步減少計生辦事環(huán)節(jié)、簡化辦證程序，落實好“陽光政務(wù)”各項要求。貼近群眾需求，全面推進涵蓋流動人口在內(nèi)的計生公共服務(wù)均等化，為育齡群眾提供便捷安全有效的技術(shù)服務(wù)；落實好農(nóng)村育齡婦女生殖健康檢查免費服務(wù)和免費孕前優(yōu)生健康檢查服務(wù)“兩大工程”，加快目標進度落實，細化相關(guān)質(zhì)量要求，確保年度服務(wù)人群規(guī)劃目標按期按質(zhì)按量完成。
五是落實好今年的獎勵扶助政策。按照政策要求，及時兌現(xiàn)獨生子女父母獎勵，按期落實農(nóng)村獎扶對象獎扶金，加強對計生特殊困難家庭救助扶持工作。協(xié)調(diào)有關(guān)部門落實計生�；莺兔裆栈菡叩挠行с暯樱涌煊嬌鎸驒C制建設(shè)。
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