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2017年上半年民政工作總結(jié)范文
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一、強力實施民政民生工程
(一)貫徹落實新的省農(nóng)村低保實施辦法。一是規(guī)范低保申報程序。新的省農(nóng)村低保實施辦法規(guī)定，困難群眾在申請農(nóng)村低保時改過去向所在村(居)委會書面申請為向所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府申請，并實行村、鄉(xiāng)干部親屬申請低保備案制。為認真貫徹落實該辦法，民政局商財政局共同研究制定下發(fā)了《縣農(nóng)村居民最低生活保障實施辦法》(金民低保[2015]48號文)，指導(dǎo)全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)認真開展農(nóng)村低保申請、審核、審批等工作，進一步規(guī)范了低保申報程序。二是按照縣委、縣政府“十二五”居民收入倍增規(guī)劃的要求，我們及時調(diào)整了城鄉(xiāng)低保保障標準，即從2015年元月1日起，我縣城鎮(zhèn)低保標準從每人每月290元提高到335元，農(nóng)村低保標準從每人每年1320元提高到1452元，均增長10%以上。農(nóng)村低保一類對象月補差標準從110元提高到120元，二類對象月補差標準從75元提高到80元，三類對象月補差標準從55元提高到60元。截止6月底，全縣享受農(nóng)村低保對象34270人，覆蓋面達到6%，1-6月份發(fā)放農(nóng)村低保金2219.4萬元;享受城鎮(zhèn)低保對象7519人，覆蓋面達到8.8%，1-6月份發(fā)放低保金1146.1萬元。并開展了動態(tài)管理工作，通過動態(tài)管理，全縣共取消城鎮(zhèn)低保對象205戶、495人;取消農(nóng)村低保對象5520戶、12220人，新增6715戶、13777人，基本實現(xiàn)應(yīng)保盡保、應(yīng)退盡退。三是建立了社會救助保障標準與物價上漲掛鉤的聯(lián)動機制。今年，我們針對物價上漲因素，在提高低保標準的同時，又為每一位享受城鄉(xiāng)低保對象發(fā)放了物價補貼，1-6月份，我們給每位農(nóng)村低保對象發(fā)放物價補貼300元，共發(fā)放655萬元，給每位城鎮(zhèn)低保對象發(fā)放物價補貼600元，共發(fā)放448萬元，切實保障了困難群眾的基本生活。四是開展了城鄉(xiāng)低保政策落實情況督查工作。為確保城鄉(xiāng)低保政策的認真貫徹落實，查找和解決當前低保工作不規(guī)范現(xiàn)象，促進城鄉(xiāng)低保工作公開、公平、公正，切實維護城鄉(xiāng)困難群眾的合法權(quán)益，5月22日，縣民政局、監(jiān)察局、財政局聯(lián)合發(fā)文，決定在全縣開展城鄉(xiāng)低保政策落實情況督查工作，目前，這項工作正緊張進行。
(二)加強城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)。一是按照縣委、縣政府倍增規(guī)劃妹，提高了五保對象的供養(yǎng)標準，使集中供養(yǎng)標準年人均達到2650元，分散供養(yǎng)標準年人均達到2000元�，F(xiàn)有五保對象7712人，其中集中供養(yǎng)的2288人，分散供養(yǎng)的5424人，截止目前，已打卡發(fā)放五保供養(yǎng)資金999.8萬元(其中含春節(jié)慰問金154.24萬元)。二是繼續(xù)規(guī)范五保戶就醫(yī)秩序。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院負責人要認真負責，嚴以律己，將五保戶送到規(guī)范的醫(yī)院看病就醫(yī)，縣民政局、縣財政局、縣衛(wèi)生局共同下文，進一步完善農(nóng)村五保戶醫(yī)療保障暫行辦法(金民福[2015]30號)，真正提高五保戶的醫(yī)療保障水平。三是扎實推進農(nóng)村敬老院建設(shè)。2015年，市下達我縣新增400張供養(yǎng)床位建設(shè)任務(wù)，為盡快按質(zhì)按量完成建設(shè)任務(wù)，3月份，我局商財政局共同制定了農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)建設(shè)工作實施方案(金民福[2015]33號文)，將400張床位分別分解到湯家匯鎮(zhèn)、南溪鎮(zhèn)、雙河鎮(zhèn)、桃?guī)X鄉(xiāng)、鐵沖鄉(xiāng)、古碑鎮(zhèn)6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，由他們承擔建設(shè)任務(wù)，目前，這6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)嚴格按照招投標程序正有序施工，古碑鎮(zhèn)、鐵沖鄉(xiāng)敬老院一層封頂，南溪鎮(zhèn)、桃?guī)X鄉(xiāng)、湯家匯鎮(zhèn)進行基礎(chǔ)建設(shè)，雙河鎮(zhèn)正在施工。同時，我們還加強敬老院管理，細化量化了敬老院目標管理考核辦法，努力使全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院達到文明、衛(wèi)生、安全的老人居住休閑場所。四是努力完成社會和社區(qū)辦養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)300張床位建設(shè)任務(wù)。今年，市局下達我縣社會辦和社區(qū)辦養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)建設(shè)床位分別為200張和100張，根據(jù)實際情況，我們將任務(wù)分解到濱友老年綜合服務(wù)中心200張床位、梅山鎮(zhèn)青山社區(qū)60張床位和紅村社區(qū)日間照料中心40張床位，目前，該項目建設(shè)正在有序進行。五是社會福利中心(老年公寓)正式啟用。縣社會福利中心位于梅山鎮(zhèn)老城區(qū)史河岸邊，由縣老年公寓和兒童福利院共同構(gòu)成，占地面積6110平方米，總建筑面積4151平方米，總投資700萬元。今年，在縣委、縣政府的高度重視下，局成立了項目建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)組，抽調(diào)專人，進駐工地，制定方案，倒排工期，全力以赴抓該工程質(zhì)量和建設(shè)進度，于6月16日全面完成了主體工程、附屬工程和綠化工程建設(shè)任務(wù)，并采取“公建民營”的模式，通過競爭性談判方式，確定了市愛心老年公寓為縣社會福利中心租賃經(jīng)營主體，目前，該主體已配備了內(nèi)部設(shè)施和生活用品，聘請了管理、護理和服務(wù)人員，6月26日正式啟用了縣社會福利中心(老年公寓)。
(三)加強生活無著人員的生活救助工作。一是對全縣范圍內(nèi)生活無著的流浪乞討人員實施常態(tài)化救助，1-6月份，全縣已救助生活無著人員95人次，其中：醫(yī)療救助5人，生活救助32人，返鄉(xiāng)救助53人，安葬無名尸體5具，共計支出救助資金17.6萬元。二是實施縣級救助管理站建設(shè)項目，經(jīng)多次調(diào)查論證，在我縣白塔畈鎮(zhèn)橋店村規(guī)劃3.2畝，新建30張床位、建筑面積902平方米的一棟三層框架結(jié)構(gòu)的縣救助站，現(xiàn)已完成了土地平整和工程建設(shè)招投標工作，6月29日施工方進駐現(xiàn)場，并動工興建。三是落實孤兒基本生活保障制度，對符合條件的散居孤兒及時予以申報、審核，納入保障范圍，按季度發(fā)放基本生活費，第一季度救助孤兒77人，發(fā)放生活費13.86萬元，第二季度救助孤兒79人，發(fā)放生活費14.22萬元。
(四)繼續(xù)做好城鄉(xiāng)困難群眾大病醫(yī)療救助工作。為了讓更多的城鄉(xiāng)困難群眾大病患者盡可能得到最大的救助，今年3月，我們商人社局、財政局、衛(wèi)生局共同修改完善醫(yī)療救助實施辦法(金民醫(yī)救[2015]47號文)，將救助比例提高到50%左右，同時將困難群眾的救助起付線從1.5萬元降到1萬元，使參合參保的困難群眾患病得到了更及時、更有效的救助。1-6月份，全縣共救助城鄉(xiāng)患病困難群眾15879人次，發(fā)放醫(yī)療救助資金656.4萬元(其中：資助參合參保10728人，資助金66.3萬元)。
二、積極做好雙擁創(chuàng)建和優(yōu)撫安置工作
一是認真落實優(yōu)撫政策，認真審批和及時發(fā)放撫恤定補金。年初，局優(yōu)撫股嚴格把關(guān)，共審批了7781人享受撫恤定補，年款3414.1萬元，確保按時按標準打卡發(fā)放到戶。今年，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)共評定上報1779人優(yōu)待對象享受優(yōu)待，共需優(yōu)待金681萬元，目前，已為437名城鄉(xiāng)義務(wù)兵家屬發(fā)放優(yōu)待金279萬元。二是積極做好退役士兵安置工作。2015年底，我們共接收退役軍人338人，其中農(nóng)村退役士兵217人，城鎮(zhèn)退役士兵113人，傷殘軍人6人，轉(zhuǎn)業(yè)軍人2人。為了做好這些退役士兵的安置工作，我們繼續(xù)拓寬就業(yè)渠道，認真貫徹落實政府、省軍區(qū)皖政[2015]114號文件精神，并采取舉辦招聘會為退役士兵搭建就業(yè)平臺等多種形式，較好地完成安置任務(wù)。三是加大工作力度，全力抓好全縣零散烈士墓集中遷移工作，按照規(guī)劃，擬將吳家店鎮(zhèn)、果子園鄉(xiāng)、沙河鄉(xiāng)、關(guān)廟鄉(xiāng)、南溪鎮(zhèn)、湯家匯鎮(zhèn)、古碑鎮(zhèn)、花石鄉(xiāng)、槐樹灣鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的零散烈士墓集中遷移到斑竹園鎮(zhèn)的立夏節(jié)起義革命烈士紀念園;將燕子河鎮(zhèn)、天堂寨鎮(zhèn)、青山鎮(zhèn)、張沖鄉(xiāng)、油坊店鄉(xiāng)、麻埠鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的零散烈士墓遷移到長嶺鄉(xiāng)烏鳳溝戰(zhàn)斗紅軍烈士紀念園;將桃?guī)X鄉(xiāng)、鐵沖鄉(xiāng)、全軍鄉(xiāng)、梅山鎮(zhèn)、白塔畈鎮(zhèn)的零散烈士墓遷移到雙河革命烈士紀念園。目前，這三個紀念園工地正加緊施工，雙河鎮(zhèn)已完成440座、長嶺鄉(xiāng)已完成510座、斑竹園鎮(zhèn)已完成550座零散烈士墓的遷建，縣鄉(xiāng)兩有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常督查工程進度，加強調(diào)度，實行道道工序驗收，確保項目經(jīng)得起歷史的檢驗。四是積極開展爭創(chuàng)全省雙擁模范縣活動。新一輪省級雙擁模范縣申報驗收工作6月中旬開始，為了確保申報成功，縣雙擁工委召開了全縣動員大會，在全縣再次掀起創(chuàng)建高潮，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位履行職責，對照標準，補缺補差，以扎實的工作將雙擁工作推向新的高度。
三、扎實做好救災(zāi)救濟工作
一是妥善安排去冬今春困難群眾生活救助工作。2015年12月至2015年5月，我們共下?lián)苤醒牒褪〖壎荷罹戎Y金381.85萬元，發(fā)放救濟糧1萬斤、棉被2024床，較好地解決了困難群眾的基本生活困難。二是精心組織了全國第五個“防災(zāi)減災(zāi)日活動”，按照省市部署，我局牽頭組織了科技局、科協(xié)、農(nóng)委、水利局、教育局、衛(wèi)生局、交通局、國土局、住建局、氣象局、人防辦、地震局、地震臺、消防中隊、縣醫(yī)院、縣一中、縣二中、梅山鎮(zhèn)等19個單位聯(lián)合舉辦了識別“災(zāi)害風險，掌握減災(zāi)技能”的宣傳活動，擺放科普展板25幅，發(fā)放宣傳資料8000余份，舉辦了防震抗災(zāi)現(xiàn)場演練。三是認真做好信息管理工作。四是做好汛前應(yīng)急準備工作。
四、發(fā)展城鄉(xiāng)基層民主，完成省界邊界聯(lián)檢任務(wù)
一是進一步加大宣傳，繼續(xù)推進村務(wù)公開、民主管理，積極參與了“網(wǎng)格化”管理活動，提高社會管理與服務(wù)能力。二是指導(dǎo)城鄉(xiāng)社區(qū)開展示范單位創(chuàng)建活動，增強社區(qū)服務(wù)功能。三是繼續(xù)完善部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整后補缺補差工作。四是和河南省固始縣、商城縣正在進行省界邊界聯(lián)檢。
五、著力加強各項社會事務(wù)管理與服務(wù)工作
一是認真做好行政審批項目集中辦理工作。上半年，我們共新批各類社會組織24個，其中社會團體10個，民辦非企業(yè)單位14個，并按時對全縣各類社會組織開展了年度檢查工作。二是依法加強婚姻登記管理與服務(wù)工作。上半年，我們依法辦理結(jié)婚登記3146對，辦理協(xié)議離婚登記250對，出具無婚姻登記記錄852件，補辦結(jié)婚證681對，補辦離婚證7對。三是加強殯葬管理工作。縣政府制定出臺了《縣殯葬改革實施意見》，教育廣大群眾文明辦喪事、節(jié)儉辦喪事，加大工作力度，繼續(xù)認真做好新城區(qū)殯儀館選址興建工作。1-6月，梅山公墓安葬遺體82具，幫助運往外地火化遺體15具。四是繼續(xù)開展“慈善情暖萬家”活動，上半年，我們共慰問困難戶76人，發(fā)放慰問金4萬元;為除夕仍在住院的100位病人發(fā)放慰問金5000元;開展慈善救助44人，發(fā)放救助金12.75萬元。五是進一步加強老齡工作，充分發(fā)揮老年大學(xué)敬老院分校的作用，豐實敬老院院民的精神文化生活，做好高齡老人高齡補貼發(fā)放的準備工作。1-6月，免費為全縣251名60周歲以上老人(其中70周歲以上老人141名)辦理了省老年優(yōu)待證。
六、扎實開展“搶抓機遇，跨越發(fā)展”解放思想大討論活動
一是召開全體干部職工動員會，會上認真學(xué)習縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)的講話精神，認真學(xué)習縣委“搶抓機遇，跨越發(fā)展”解放思想大討論實施方案，統(tǒng)一思想，提高認識，結(jié)合民政，狠抓落實。二是制定民政局實施方案，成立組織，加強領(lǐng)導(dǎo)，將解放思想大討論活動與推進各項民政工作有機結(jié)合，努力在工作理念上實現(xiàn)新提升，在民政工作上有新突破。三是一步一個腳印，扎實完成規(guī)定動作，確保大討論活動取得實效。
七、狠抓招商引資工作
一是召開全體干部職工會議，會上認真學(xué)習縣委、縣政府有關(guān)招商引資的新規(guī)定，動員全局人員積極參與，樹立責任意識、大局意識，形成濃厚的大招商氛圍。二是調(diào)整充實局招商引資領(lǐng)導(dǎo)組，制定局招商引資工作意見，進一步明確人員，明確分工。三是及時捕捉信息，及時跟蹤聯(lián)系，目前，我們已與多家聯(lián)系，在新建老年康復(fù)理療中心、農(nóng)產(chǎn)品加工項目等方面正在積極商談跟蹤。
上半年，實現(xiàn)福利彩票銷售額575萬元，完成全年任務(wù)的56%。社會管理綜合治理、“文明、衛(wèi)生、園林”縣城“三城”同創(chuàng)、機關(guān)黨建、老干部服務(wù)和關(guān)心下一代、計劃生育、黨風廉政建設(shè)、扶貧工作、信訪維穩(wěn)等工作也都取得了明顯成效。
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