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鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生工作上半年總結(jié)范文
總結(jié)在一個(gè)時(shí)期、一個(gè)年度、一個(gè)階段對學(xué)習(xí)和工作生活等情況加以回顧和分析的一種書面材料，它能夠使頭腦更加清醒，目標(biāo)更加明確，因此我們需要回頭歸納，寫一份總結(jié)了。那么你真的懂得怎么寫總結(jié)嗎？以下是小編幫大家整理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生工作上半年總結(jié)范文，僅供參考，歡迎大家閱讀。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生工作上半年總結(jié)范文1
計(jì)劃生育是我國基本國策。認(rèn)真做好計(jì)劃生育工作是我們?nèi)w職工的義務(wù)和應(yīng)盡職責(zé)。我局根據(jù)上級有關(guān)計(jì)劃生育管理規(guī)定和年初計(jì)劃生育工作安排，上半年我們做了以下幾項(xiàng)工作：
一、制訂20xx年度上半年計(jì)劃生育目標(biāo)管理實(shí)施方案，實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制管理，層層落實(shí)責(zé)任制，積極主動地開展工作，及時(shí)完成上級布置的任務(wù)。
二、在職工中積極開展了基本國情、《人口與計(jì)劃生育法》和《恩施自治州計(jì)劃生育條例》的宣傳教育，嚴(yán)格執(zhí)行計(jì)生政策法規(guī)，對違反計(jì)劃生育的苗頭處理在萌芽狀態(tài)。
三、嚴(yán)格進(jìn)行了人工終止妊娠手術(shù)管理，對政策外懷孕終止妊娠的，經(jīng)縣計(jì)生局及鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生辦審批后，由各醫(yī)療衛(wèi)生單位實(shí)施手術(shù)，對已領(lǐng)《生育服務(wù)證》或《生育證》擬實(shí)行中期以上(妊娠14周以上)醫(yī)學(xué)需要終止妊娠的，由縣級以上計(jì)生、醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)出具醫(yī)學(xué)診斷結(jié)論和醫(yī)學(xué)意見，并經(jīng)縣計(jì)生局批準(zhǔn)后，實(shí)施終止妊娠手術(shù)，從未出現(xiàn)一例違范手術(shù)案件。
四、繼續(xù)深入地堅(jiān)持一證管多證，在為流動人口辦理《衛(wèi)生許可證》、《健康證》時(shí)，查驗(yàn)《流動人口婚育證明》達(dá)100%。
加強(qiáng)外來育齡人員的`管理工作，嚴(yán)格查驗(yàn)戶口所在地出具的《流動人口婚育證明》，驗(yàn)證率達(dá)到100%。
五、嚴(yán)格實(shí)行了計(jì)劃生育報(bào)告制度，對每月的住院分娩情況規(guī)定在2日前向當(dāng)?shù)赜?jì)生部門通報(bào)一次，并與月報(bào)形式進(jìn)行上報(bào)，對開展接生、引產(chǎn)手術(shù)，要填寫出生、引產(chǎn)、死亡嬰兒性別統(tǒng)計(jì)表、按季度上報(bào)了縣計(jì)生局流管站。
六、夯實(shí)基礎(chǔ)工作，深化優(yōu)質(zhì)服務(wù)。進(jìn)一步落實(shí)放環(huán)措施，確實(shí)加強(qiáng)孕前服務(wù)，認(rèn)真做好避孕藥具發(fā)放工作，對已婚育齡婦女開展了一年兩次的懷孕孕情監(jiān)測，普查率達(dá)到100%。
七、建立健全了育齡人員臺帳、統(tǒng)計(jì)報(bào)表、各類帳卡、冊、填寫及時(shí)，上交及時(shí)。
八、20xx年度晚婚率、晚育率、計(jì)劃生育率達(dá)到100%。百分之百地完成計(jì)劃生育目標(biāo)責(zé)任書上的工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生工作上半年總結(jié)范文2
20xx年是規(guī)劃的起步年，為了認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委《關(guān)于全面加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》精神，確保全鎮(zhèn)人口和計(jì)劃生育目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。半年來，我鎮(zhèn)緊緊圍繞縣委、縣政府制定的人口與計(jì)劃生育目標(biāo)責(zé)任的要求，針對全鎮(zhèn)實(shí)際，強(qiáng)化責(zé)任，細(xì)化措施，狠抓落實(shí)。截止3月底，全鎮(zhèn)共出生嬰兒477人，其中一孩403人，二孩64人，多孩10人。計(jì)外出生二孩7人，符合政策生育率為97.9%，人口出生性別比為100：102，控制在正常值范圍，無兩非案件發(fā)生。主要工作如下：
一、加強(qiáng)制度建設(shè)。建立黨委會議計(jì)生制度，鎮(zhèn)黨委十分重視計(jì)劃生育工作，安排一名副書記和一名副鎮(zhèn)長專抓計(jì)劃生育工作，并將人口計(jì)生工作列入重要議事日程，逢會必講計(jì)劃生育工作，鎮(zhèn)黨委每月聽取一次計(jì)生辦工作匯報(bào)，鎮(zhèn)計(jì)生辦每星期一開工作例會，及時(shí)研究部署計(jì)劃生育工作，做到情況明，措施力;堅(jiān)持黨委委員帶頭，黨總支書記負(fù)責(zé)的計(jì)生工作機(jī)制，鎮(zhèn)黨委政府還與各單位各村簽訂人口和計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任書，同時(shí)建立專干包村制度，機(jī)關(guān)干部和計(jì)生服務(wù)中心人員包村，村干部包組，包戶，工作和工資掛鉤，嚴(yán)格執(zhí)行一票否決。
二、多措并舉抓宣傳。利用網(wǎng)絡(luò)，設(shè)立咨詢臺，發(fā)放宣傳材料等多種途徑，進(jìn)行計(jì)劃生育政策法規(guī)和生殖健康知識的宣傳教育，強(qiáng)化宣傳氛圍，利用農(nóng)家書屋結(jié)合創(chuàng)建生育文明示范村的活動，發(fā)放入戶宣傳資料5000余份，刷寫小標(biāo)語100條，宣傳掛圖100套，引導(dǎo)人民群眾樹立科學(xué)、文明的生育觀念。
三、著力規(guī)范生育秩序。今年來，我們認(rèn)真清理生育情況，確保出生人口統(tǒng)計(jì)準(zhǔn)確率達(dá)到100%，對20xx年10月1日以來的生育對象進(jìn)行了認(rèn)真清理，對照統(tǒng)計(jì)口徑及時(shí)做好入戶調(diào)查，入戶審核，及時(shí)錄入全員人口數(shù)據(jù)系統(tǒng)。同時(shí)認(rèn)真清理政策外孕婦，并加大力度，采取有效辦法落實(shí)補(bǔ)救措施。我們在此項(xiàng)工作中，主要領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)督辦，專班隊(duì)伍不辭勞苦，犧牲個(gè)人休息時(shí)間連續(xù)作戰(zhàn)，從20xx年10月1日至20xx年3月31日，全鎮(zhèn)共補(bǔ)救計(jì)外三個(gè)月以上孕婦8例，有效遏制了全鎮(zhèn)二孩符合政策生育下降的趨勢。我們還配合縣執(zhí)法大隊(duì)，堅(jiān)決打擊違法生育行為，在三月份的突擊月活動中，嚴(yán)格依法行政，征收社會撫養(yǎng)費(fèi)10多萬元。通過建立健全嚴(yán)格監(jiān)管制度，建立黨政負(fù)責(zé)，部門配合，綜合治理，孕情過程管理的有效機(jī)制，全鎮(zhèn)沒有發(fā)生一起非法鑒定胎兒性別和非醫(yī)學(xué)需要選擇性別終止妊娠事件。
四、流動人口管理到位。今年以來，我們積極推行流出人口宣傳、訪視、幫扶、聯(lián)系四到位服務(wù)管理模式。一是宣傳服務(wù)到位，春節(jié)前后，利用大流出人口返鄉(xiāng)之際，組織5個(gè)專班集中開展一次人口法律法規(guī)，生殖健康，避孕節(jié)育知識宣傳培訓(xùn)，現(xiàn)場為流出對象更換或辦理《流動人口婚育證明》，簽訂《村民自治合同》，建立健全流動人口檔案。二是訪視服務(wù)到位，對返鄉(xiāng)流動人口上門家訪，對流出人口集中地進(jìn)行外訪，對在外遇上困難的人員進(jìn)行探訪，對群眾反映有疑點(diǎn)的人員進(jìn)行查訪。三是幫扶到位，對流出人口留守在家的父母、兒童予以生產(chǎn)、生活等方面的照顧，如幫助耕種，提供資金信息等，復(fù)合中心小學(xué)還成立了留守兒童幫扶站，解決留守兒童學(xué)習(xí)生活困難。四是電話聯(lián)系到位，準(zhǔn)確掌握流出對象的電話號碼，定期與外出已婚育齡婦女聯(lián)系，收集相關(guān)信息，隨時(shí)掌握流出已婚婦女的基本信息。
五、開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)，落實(shí)長效節(jié)育措施。全鎮(zhèn)以季度三查為突破口，確保三查服務(wù)質(zhì)量，堅(jiān)持做到三到位。一是組織保障到位，各村成立以支部書記為第一責(zé)任人，村計(jì)生委員和其他干部為直接責(zé)任人的工作專班。二是計(jì)生專干責(zé)任到位，三查前村計(jì)生委員將育齡重點(diǎn)對象名單擬出，交由組長通知到人，說明普查時(shí)間和地點(diǎn)。三是結(jié)帳到位，全鎮(zhèn)所有村干部每人一年拿800元專項(xiàng)資金結(jié)帳。扎實(shí)開展婚前婚后、孕期、產(chǎn)后和術(shù)后五登門服務(wù)，堅(jiān)持定期隨訪，計(jì)生專干和技術(shù)人員一道，把關(guān)心愛護(hù)送到千家萬戶。廣泛開展避孕節(jié)育知情選擇，堅(jiān)持該上環(huán)的一律上環(huán)，該結(jié)扎的'一律結(jié)扎的原則，確保長效節(jié)育措施落實(shí)率70%真實(shí)可靠。通過開展服務(wù)活動，既掌握和了解環(huán)孕情，又方便了群眾，并且保障了育齡婦女的身體健康。
六、落實(shí)獎扶政策，健全利益導(dǎo)向機(jī)制。一方面讓廣大育齡群眾優(yōu)先享受改革發(fā)展的成果，通過獎勵讓群眾少生優(yōu)生，另一方面是通過健
全社會保障制度，讓群眾從多子多福養(yǎng)兒防老等傳統(tǒng)的生育觀念中解脫出來，做到老有所依，老有所養(yǎng)。全鎮(zhèn)有新增農(nóng)村獎勵扶助對象138人，有新增特別扶助對象6人，有198名農(nóng)村享受高考加10分。對上述對象我們做到認(rèn)真核實(shí)，嚴(yán)格資格確認(rèn)，及時(shí)上報(bào)，無一例差錯(cuò)發(fā)生。
雖然上半年我鎮(zhèn)計(jì)生工作取得了一些成績，但也還存在違法生育增多，工作經(jīng)費(fèi)不足等一些問題和困難，但我們有信心和決心做好下半年的工作，為完成全年的工作目標(biāo)任務(wù)而努力奮斗!
鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生工作上半年總結(jié)范文3
轉(zhuǎn)眼間，20xx年上半年的時(shí)間結(jié)束了，在上半年的計(jì)劃生育工作中，我們總體來說做的非常的好，但是其中也夾雜著一些事情的發(fā)生。因?yàn)橛泻芏嗳说乃枷肽芰退刭|(zhì)都沒有得到提高，超生的情況還是有發(fā)生，所以計(jì)劃生育的工作一刻也不能放松。
20xx年我社區(qū)圍繞街黨工委、計(jì)生辦下發(fā)的人口與計(jì)劃生育工作要點(diǎn)開展各項(xiàng)工作，在迎奧運(yùn)創(chuàng)和諧之年，我社區(qū)做好宣傳發(fā)動工作，抓住機(jī)遇，圍繞穩(wěn)定低生育水平及《決定》做好計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作。從中掌握工作思路和技巧，提高辦事效率，結(jié)合轄區(qū)實(shí)際情況，利用轄區(qū)資源，下面，我將計(jì)劃生育2013年上半年工作總結(jié)如下：
一、 轄區(qū)基本情況
認(rèn)真學(xué)習(xí)計(jì)劃生育微機(jī)管理系統(tǒng)，掌握一定技能，按時(shí)做好月報(bào)表、季報(bào)表，并與微機(jī)數(shù)據(jù)相符，截止5月底我轄區(qū)共有2241戶、6337人，有育齡婦女1385人，流動育齡婦女38人，新生嬰兒26人。
二、 為育齡群眾辦實(shí)事
1、20xx年1月7日我向陽樓街計(jì)生辦舉辦“救助困難母親啟動儀式”，我社區(qū)困難婦女郭萍、崔文玲受到救助。春節(jié)前為把政府溫暖送到困難育齡婦女家中，為陳玲、陶玉英、華玉子、王叔仙、楊慧臣、李佩琴等送去現(xiàn)金、大米、食用油等，合計(jì)人民幣1200余元。
2、對轄區(qū)內(nèi)26名新生兒家庭及時(shí)入戶訪視服務(wù)，宣傳優(yōu)生優(yōu)育知識和新生兒護(hù)理常識，并送去避孕藥具及宣傳材料。
3、經(jīng)常深入到育齡婦女中，宣傳生殖健康知識，了解她們的生產(chǎn)、生活、生育等情況，發(fā)現(xiàn)她們有各種心理障礙及時(shí)溝通解決并進(jìn)行心理調(diào)適。半年來為重點(diǎn)人員送藥具136盒。為提高婦女身體健康，3月26日組織12名婦女進(jìn)行免費(fèi)生殖健康查體，5月28日組織14名婦女參加了優(yōu)惠價(jià)格婦科查體，提高了婦女自我保健意識，做到有病早發(fā)現(xiàn)早治療。
三、充分發(fā)揮計(jì)劃生育協(xié)會作用，做好計(jì)劃生育
結(jié)合轄區(qū)情況，今年協(xié)會項(xiàng)目定為：“關(guān)愛流動人口，共創(chuàng)和諧社區(qū)”。圍繞此內(nèi)容開展以下活動：
1、20xx年1月30日，我社區(qū)舉辦“迎新春聯(lián)歡會”，有43人參加，豐富了居民及流動人口的文化生活，提高了他們的文化生活品位。
2、20xx年2月1日，為加強(qiáng)社區(qū)青少年的思想道德教育，社區(qū)對假期學(xué)生進(jìn)行法制安全教育講座，有58名學(xué)生參加，教育學(xué)生如何做一名合格的社會主義接班人，及出行安全，不進(jìn)網(wǎng)吧，拒絕毒品，遵紀(jì)守法，過一個(gè)健康快樂的假期。
3、20xx年2月19日，社區(qū)為寒假學(xué)生舉辦“迎奧運(yùn)、講文明、樹新風(fēng)”趣味運(yùn)動比賽，有65名學(xué)生參加踢毽、跳繩、釣魚、投沙袋等活動，學(xué)生興致高昂，各自發(fā)揮特長，團(tuán)結(jié)友愛，將活動推向高潮。
4、20xx年2月21日，我們邀請社區(qū)內(nèi)因南方冰雪災(zāi)害滯留在津過年的流動人口12人，請他們一起品嘗天津元宵，感受津城元宵佳節(jié)，讓外來人口感到大雪無情人有情，雖然在異土他鄉(xiāng)時(shí)刻有關(guān)愛他們的天津人，使外來人口感受到真情和溫暖。
5、20xx年3月5日，我社區(qū)在國際“三八”婦女節(jié)到來之際，組織社區(qū)婦女21人參觀天津元明清天妃宮遺址博物館，通過參觀使大家對我們中國古老的文明歷史發(fā)展有更深刻的認(rèn)識，婦女從中更加熱愛祖國、熱愛家鄉(xiāng)。
6、20xx年3月28日，組織社區(qū)居民開展“喜迎奧運(yùn)，文明禮儀”英語培訓(xùn)班，由社區(qū)劉老師給居民講怎樣學(xué)習(xí)外語，見到外賓如何打招呼，及簡單日常用語，大家認(rèn)真聽講，體現(xiàn)社區(qū)文明和諧的氛圍。
在20xx年的`下半年工作中，我們還是會繼續(xù)不斷的努力的，這些都是我們一直以來不斷的工作得來的成果，我們不斷將我們的工作做差了，我們只有做的更好，這樣才能將我們的工作繼續(xù)保持下去，我們國家的繁榮昌盛才能不斷的進(jìn)步！
鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生工作上半年總結(jié)范文4
上半年，宜興埠鎮(zhèn)計(jì)生宣傳工作服務(wù)群眾為中心，以開展倡導(dǎo)婚育新風(fēng)宣傳活動為載體，以推進(jìn)家佳計(jì)劃為抓手，持續(xù)增強(qiáng)計(jì)劃生育的影響力和針對性，推動計(jì)生工作上水平。
一是抓活動，營造濃厚氛圍
緊緊圍繞倡導(dǎo)婚育新風(fēng)，促進(jìn)性別平橫的宣傳主題，本著貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾的原則，深化宣傳教育活動。
一是廣泛開展集中性宣傳活動。在人流密集、開放公開的公共場所設(shè)立宣傳點(diǎn)，免費(fèi)向過往群眾發(fā)放關(guān)于更年期健康、優(yōu)生優(yōu)育、計(jì)劃生育政策、生殖健康保健等各種宣傳材料，設(shè)立有關(guān)生育關(guān)懷、獎勵扶助等大型展牌，懸掛關(guān)于天地平衡風(fēng)調(diào)雨順，男女平衡國泰民安、消除性別歧視，促進(jìn)家庭和諧等內(nèi)容多幅標(biāo)語，設(shè)立咨詢臺現(xiàn)場進(jìn)行答疑，短時(shí)間內(nèi)在全鎮(zhèn)范圍營造了少生優(yōu)生、生男生女都一樣的科學(xué)進(jìn)步的婚育觀念，樹立了和諧家庭、和諧社會的文明理念。上半年，我鎮(zhèn)共組織各類集中性宣傳活動十余次，免費(fèi)發(fā)放宣傳材料及宣傳品15000余份，免費(fèi)接受咨詢500余人次。
二是集中開展日常性宣傳活動。強(qiáng)化育齡群眾的直接宣傳導(dǎo)向，充分利用短信平臺、飛信等現(xiàn)代化的宣傳手段，將本次宣傳周的宣傳主題、內(nèi)容、時(shí)間、地點(diǎn)第一時(shí)間發(fā)送到育齡婦女。同時(shí)強(qiáng)化入戶宣導(dǎo)，以沒次宣傳主題為主要宣傳內(nèi)容，結(jié)合群眾對婚、性、孕、育及生殖保健知識的需求，將精心制作的小折頁、筆等群眾喜聞樂見的宣傳品入戶發(fā)放到位。截止目前，我鎮(zhèn)各類宣傳品的入戶率達(dá)到95%以上，確保了每次宣傳活動達(dá)到人人皆知、戶戶知曉的宣傳聲勢。
二是抓載體，深化工作內(nèi)容
以溫馨、健康、關(guān)愛為主題，以建設(shè)社會主義新型生育文化為目標(biāo)，不斷深化計(jì)生工作內(nèi)容。
一、大力實(shí)施早期教育發(fā)展工程。深入開展家佳推進(jìn)計(jì)劃，在全面擴(kuò)展計(jì)生服務(wù)的鏈條和范圍的基礎(chǔ)上，對0-3歲早期發(fā)展工作進(jìn)行了重點(diǎn)深入的部署，全力打造我鎮(zhèn)早期教育發(fā)展工程的品牌。一是建立0-3歲嬰幼兒早期教育發(fā)展基地。按照公益優(yōu)先、注重品質(zhì)的要求，先后投入x余萬元，在鎮(zhèn)中心幼兒園內(nèi)建立了具有較高的專業(yè)品質(zhì)，集咨詢、訓(xùn)練、游戲、啟蒙、體驗(yàn)及指導(dǎo)等多種功能為一體的宜興埠鎮(zhèn)人口早期教育發(fā)展基地，占地面積達(dá)到x平米�；貎�(nèi)設(shè)感統(tǒng)訓(xùn)練、快樂音樂、智慧書屋、精細(xì)活動、社交體驗(yàn)5大功能區(qū)。二是建立早期教育服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。明確職責(zé)和分工，確立了由鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)投入經(jīng)費(fèi)、組織協(xié)調(diào)，鎮(zhèn)計(jì)生辦負(fù)責(zé)具體指揮運(yùn)行，村居計(jì)生專干負(fù)責(zé)入戶指導(dǎo)，早教基地負(fù)責(zé)課程設(shè)定、安排師資力量的早期教育服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。截止目前，0-3歲嬰幼兒家庭入戶指導(dǎo)宣傳率達(dá)到了100%，利用早期教育發(fā)展基地開展親自活動10余次，得到了嬰幼兒家庭的廣泛認(rèn)可和歡迎。三是建立專業(yè)化的早期教育隊(duì)伍。成立了60人宜興埠鎮(zhèn)早期教育服務(wù)骨干和宜興埠鎮(zhèn)早期教育入戶指導(dǎo)員兩只隊(duì)伍，全面負(fù)責(zé)早教課程和方法的指導(dǎo)和推廣。同時(shí)積極參加區(qū)計(jì)生委開展的關(guān)于人口早期教育先進(jìn)理念和專業(yè)早教知識的培訓(xùn)，定期邀請?jiān)缃虒＜业轿益?zhèn)開展早教知識講座，不斷提高我鎮(zhèn)早教從業(yè)人員的理論專業(yè)水平和實(shí)際操作水平，增強(qiáng)服務(wù)本領(lǐng)。
二、持續(xù)增強(qiáng)擴(kuò)大古鎮(zhèn)網(wǎng)站、論壇、飛信、沃友等網(wǎng)絡(luò)媒介的影響力。在繼續(xù)搞好本鎮(zhèn)計(jì)生網(wǎng)站、論壇、貼吧等網(wǎng)絡(luò)宣傳媒介的建設(shè)和改進(jìn)工作的同事，將網(wǎng)絡(luò)媒體的影響力擴(kuò)大到群眾中去。進(jìn)一步細(xì)化古鎮(zhèn)論壇內(nèi)容，以每個(gè)街居為單位將論壇分為18個(gè)板塊，各街居均有自己的集中板塊，作為報(bào)道本街居計(jì)劃生育工作的陣地，不斷增強(qiáng)論壇的針對性。與此同時(shí)，將宜興埠鎮(zhèn)飛信、沃友服務(wù)全面推廣至育齡婦女當(dāng)中，以每日免費(fèi)發(fā)送《天氣預(yù)報(bào)》和《天天養(yǎng)生》為抓手，促進(jìn)廣大育齡婦女、群眾自愿加入飛信。同時(shí)擴(kuò)展飛信服務(wù)內(nèi)容，將優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康、計(jì)生政策以及開展計(jì)生各項(xiàng)活動及工作的信息及時(shí)通知到育齡群眾當(dāng)中，增強(qiáng)計(jì)生工作對育齡群眾的凝聚力和影響力。
三、創(chuàng)新完善宜興埠鎮(zhèn)計(jì)劃生育利益導(dǎo)向新機(jī)制。20xx年，宜興埠鎮(zhèn)根據(jù)計(jì)生工作新形勢，結(jié)合宜興埠鎮(zhèn)實(shí)際，制訂出臺了《宜興埠鎮(zhèn)計(jì)劃生育利益導(dǎo)向新機(jī)制實(shí)施意見》，在鞏固和完善各項(xiàng)優(yōu)先優(yōu)惠政策的基礎(chǔ)上進(jìn)一步健全利益導(dǎo)向機(jī)制，加大資金籌措力度，立足于解決計(jì)劃生育群眾最關(guān)心的利益問題。與此同時(shí)，今年伊始，在結(jié)合前幾年利導(dǎo)政策實(shí)施效果基礎(chǔ)上，對利益導(dǎo)向機(jī)制開展深入調(diào)研，進(jìn)一步加強(qiáng)各項(xiàng)利導(dǎo)政策的效果分析，上半年《關(guān)于我鎮(zhèn)人口和計(jì)劃生育利益導(dǎo)向政策的分析評估和完善對策》在區(qū)調(diào)研交流活動中獲得了全區(qū)第一。
下半年工作計(jì)劃
一是繼續(xù)完善早期教育基地的各項(xiàng)配備。預(yù)計(jì)將購進(jìn)各種大型情景玩具、音樂樂器、活動工具等各類早教教具達(dá)到62種600余件。確保在硬件的配備上充分考慮到每一個(gè)孩子的成長需要和特點(diǎn)，確保了每一位來到早教基地家庭都能夠得到包括大運(yùn)動、社會行為、認(rèn)知、語言等全方位訓(xùn)練和體驗(yàn)。
二是加強(qiáng)家佳示范戶三級聯(lián)創(chuàng)和我身邊的家佳示范戶活動的宣傳力度。做到有安排、有活動、有評選、有表彰。督促各街及時(shí)上報(bào)典型案例，并對案例進(jìn)行逐一審查，確保我們的示范戶都是實(shí)在的優(yōu)秀，能起到典型示范作用的。同時(shí)切實(shí)加強(qiáng)宣傳力度，充分利用我鎮(zhèn)的飛信、短信平臺
三是出臺新的利益導(dǎo)向機(jī)制方案。進(jìn)行重新梳理，加強(qiáng)各項(xiàng)政策的改進(jìn)和創(chuàng)新，拓展利益導(dǎo)向的廣度和深度，推動形成與經(jīng)濟(jì)社會政策更加銜接兼容的計(jì)劃生育利益導(dǎo)向體系，保證計(jì)劃生育家庭真正得到經(jīng)濟(jì)上的實(shí)惠和合法利益上的保障。
四是出臺宜興埠鎮(zhèn)20xx年人口和計(jì)劃生育目標(biāo)責(zé)任制考核細(xì)則。以《北辰區(qū)20xx年人口和計(jì)劃生育目標(biāo)責(zé)任制考核細(xì)則》為基礎(chǔ)，整理一年來計(jì)生工作的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，對《宜興埠鎮(zhèn)關(guān)于對各街和街道計(jì)劃生育工作實(shí)行績效考核的實(shí)施意見》進(jìn)行重新的整理和補(bǔ)充，修改部分條款和考核標(biāo)準(zhǔn)，使績效考核更符合我鎮(zhèn)計(jì)劃生育工作的實(shí)際情況，真正起到獎勵先進(jìn)，督促后進(jìn)的作用，使我鎮(zhèn)明年計(jì)生工作水平更上一層樓。
目前的問題
一、利導(dǎo)問題。部分政策利導(dǎo)機(jī)制失靈。在利導(dǎo)機(jī)制中，利是基礎(chǔ)和前提，導(dǎo)是關(guān)鍵和目的，導(dǎo)向作用就是讓群眾得到物質(zhì)利益同時(shí)，轉(zhuǎn)化推動目標(biāo)的精神動力。但是，我們有些政策顯然已不適應(yīng)當(dāng)前實(shí)際情況。最突出是從20xx年開始施行的退二胎指標(biāo)獎和晚婚獎。以退標(biāo)獎為例：在整個(gè)利導(dǎo)機(jī)制中，退標(biāo)獎的含金量是最高的，區(qū)、鎮(zhèn)、村三級獎勵，一戶家庭最高可以拿到3400元，其中鎮(zhèn)街獎勵1400元。但是，衡量獎勵效果并不僅僅退標(biāo)人數(shù)的絕對值，還有是否降低了生育水平和二孩生育數(shù)，從目前數(shù)據(jù)來看，退標(biāo)獎的實(shí)施對降低群眾生育欲望，降低二孩出生水平并沒有明顯的正相關(guān)的效果。同時(shí)，從基層了解看，退二胎指標(biāo)的家庭大多是本來就沒有生育二孩愿望的家庭，而對二孩搖擺不定家庭并不會為了退標(biāo)獎出臺而放棄生育二孩的傾向。因此，就宜興埠鎮(zhèn)來說，退標(biāo)獎已經(jīng)單純淪為獨(dú)生子女家庭獎勵，前期導(dǎo)向作用不在，利導(dǎo)僅剩利而無導(dǎo)。另一方面，在我國現(xiàn)階段全社會的養(yǎng)老保障體系還不健全的情況下，僅僅單純鼓勵退二孩，會降低計(jì)生家庭未來抗風(fēng)險(xiǎn)能力，同時(shí)增加了地方性在抵御人口風(fēng)險(xiǎn)中的財(cái)政支出，面對中國日漸深化的老齡化趨勢，單純提倡降低出生人口數(shù)量已經(jīng)不利于人口的長遠(yuǎn)安全和社會的和諧穩(wěn)定。
二、懲罰不到位。目前我鎮(zhèn)對計(jì)劃生育獎勵得多，懲罰的少。老百姓普遍心理能賴就賴，有的'通過個(gè)人手段上了戶口，有的等人口普查機(jī)會上戶口。懲罰不到位，造成群眾對計(jì)劃外生育的后果沒有強(qiáng)烈的意識，而且對周圍群眾產(chǎn)生了不好的影響，認(rèn)為政策放寬了，可以隨意生了。
解決措施
一是進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)信息的準(zhǔn)確度。要求各街居以求真務(wù)實(shí)為導(dǎo)向，采取均數(shù)監(jiān)控、個(gè)案核查、過程管理的方法，堅(jiān)決把家底摸清、把數(shù)字搞實(shí)。采取有力措施，對全員人口系統(tǒng)中育齡婦女信息進(jìn)行再一次的徹底核實(shí)，對本鎮(zhèn)全部6092名育齡婦女編碼、姓名、出生日期、身份證號、婚姻狀況、配偶具體信息、生育情況、居住地及戶籍地地址，進(jìn)行逐一重新核對，特別是對已婚和未婚育齡婦女婚育情況進(jìn)行深入排查，確保人口信息底數(shù)清、帳卡清、報(bào)表清，做到零漏報(bào)、零錯(cuò)報(bào)、零遲報(bào)，不留死角。
二是進(jìn)一步加強(qiáng)人戶分離人員聯(lián)系。以今年春季育齡婦女健康查體和發(fā)放各項(xiàng)計(jì)生利導(dǎo)獎勵的有力契機(jī)，對人戶分離育齡婦女信息進(jìn)行進(jìn)一步核查，再次核實(shí)其現(xiàn)居住地址、聯(lián)系電話等各項(xiàng)信息。同時(shí)對人戶分離中的重點(diǎn)人員，采取實(shí)地走訪、部門間信息間交流等多種有效途徑，確保其聯(lián)系信息的真實(shí)有效，做到不丟漏一人，不失控一人，保證人戶分離人員管理不斷線。
三是進(jìn)一步加強(qiáng)入戶訪視工作。進(jìn)一步明確育齡婦女管理人，明確專職管理范圍，嚴(yán)格按照計(jì)劃生育隨訪服務(wù)制度，以重點(diǎn)育齡婦女為對象，要求各街居專職切實(shí)加強(qiáng)經(jīng)常性入戶隨訪工作。與此同時(shí)，切實(shí)強(qiáng)化入戶隨訪工作的督促檢查，鎮(zhèn)計(jì)生辦堅(jiān)持每季度對入戶隨訪工作的落實(shí)情況開展檢查，并對入戶隨訪效果進(jìn)行如實(shí)考核打分，分?jǐn)?shù)直接計(jì)入年底考核，直接與年終獎勵掛鉤，每季一小結(jié)，年終大總結(jié)，確保入戶工作制度得到嚴(yán)格貫徹、扎實(shí)開展。
四是進(jìn)一步加強(qiáng)社會撫養(yǎng)費(fèi)征收力度。針對當(dāng)前計(jì)劃外生育有所抬頭的現(xiàn)象，將對近年來拒繳、拖欠社會撫養(yǎng)費(fèi)進(jìn)行一次嚴(yán)厲整治，在全鎮(zhèn)氛圍內(nèi)對違法生育現(xiàn)象敲山震虎。確定征收目標(biāo)，對政策外生育者，發(fā)現(xiàn)一例征收一例，不故意拖，不留死角。堅(jiān)持法制教育為先，主動上門做工作，對違法生育對象面對面地進(jìn)行計(jì)生法律法規(guī)的宣傳教育，督促違法生育對象主動繳納社會撫養(yǎng)費(fèi);對拒不繳納社會撫養(yǎng)費(fèi)的對象，依法采取強(qiáng)制手段，送法院進(jìn)行拘留;對在法律時(shí)效內(nèi)未繳納社會撫養(yǎng)費(fèi)的對象，及時(shí)向法院提起強(qiáng)制執(zhí)行申請，由法院牽頭下達(dá)強(qiáng)制執(zhí)行決定書，強(qiáng)勢推進(jìn)全鎮(zhèn)社會撫養(yǎng)費(fèi)征收工作扎實(shí)開展。
五是進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳教育工作。以近一個(gè)階段的倡導(dǎo)婚育新風(fēng)，促進(jìn)社會平等、北辰區(qū)‘家佳示范戶’創(chuàng)建評選活動以及5.29會員活動日和母親節(jié)暨幸福工程救助貧困母親活動日等為載體，開展形式多樣的宣傳活動。同時(shí)，要求各街居專干切實(shí)做好入戶宣傳，采取上門宣講、發(fā)放明白紙、集中授課等方式提高政策入戶率和群眾的知曉率，宣傳品入戶率達(dá)到100%。短期內(nèi)在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)營造少生優(yōu)生、生男生女都一樣的科學(xué)進(jìn)步的婚育觀念，樹立和諧家庭、和諧社會的文明理念，從而提高群眾實(shí)行計(jì)劃生育政策的自覺性，有力地促進(jìn)宜興埠鎮(zhèn)計(jì)生工作上水平上臺階。
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