審計局2017年工作總結(jié)
2017年審計機關(guān)繼續(xù)深入貫徹落實黨的十八大和十八屆二中、三中全會精神,緊緊圍繞黨委和政府工作中心,以監(jiān)督檢查財政財務(wù)收支的真實合法效益為基礎(chǔ),著力反映公共資金使用、公共權(quán)力運行和公共部門履職盡責情況,促進理好財、用好權(quán)、盡好責,履行好審計法定職責,努力實現(xiàn)對公共資金、國有資產(chǎn)、國有資源的審計監(jiān)督全覆蓋,扎扎實實開展審計工作,F(xiàn)將2017年上半年工作總結(jié)和下半年工作意見匯報如下:
一、2017年上半年工作總結(jié)
(一)精心編制審計項目計劃,布局全年審計工作
根據(jù)《中華人民共和國國家審計準則》的要求,結(jié)合我區(qū)審計工作實際,編制《貴池區(qū)審計局2017年度審計項目計劃》,經(jīng)28次區(qū)長辦公會議研究同意執(zhí)行。2017年計劃安排除去省、市聯(lián)動的其他審計項目和區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他審計項目外,共6大類30多項審計項目,具體項目如下:
1、預算執(zhí)行情況審計。一是財政部門組織2013年度本級預算執(zhí)行和其他財政收支情況審計。二是部門2013年度預算執(zhí)行和其他財政收支情況審計。計劃對區(qū)信訪局、區(qū)食品藥品監(jiān)督局、區(qū)執(zhí)法局(區(qū)市容局)、清風街道辦事處、市第八中學、第十中學、區(qū)幼兒園2013年度預算執(zhí)行和其他財政收支情況進行審計和貴池區(qū)2013年社會撫養(yǎng)費征收、管理和使用情況進行審計調(diào)查。
2、上級統(tǒng)一組織實施的城鎮(zhèn)保障性安居工程跟蹤審計。
3、上級統(tǒng)一組織實施的開展世行貸款生態(tài)家園項目審計。
4、國有公司財務(wù)收支審計。擬對貴池興業(yè)投資公司、貴池建業(yè)投資公司等5大公司三年來的財務(wù)收支及有關(guān)經(jīng)濟活動進行審計。
5、領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任審計。審計項目計劃初步安排4-6人,由經(jīng)濟責任聯(lián)席會議研究確定審計對象報領(lǐng)導小組審批。
6、投資審計。圍繞區(qū)委、區(qū)政府決策的重大建設(shè)項目,擬對貴池工業(yè)園區(qū)標準化廠房、道路、安置房等工程項目進行結(jié)(決)算審計。
(二)上半年審計工作開展情況
1、精心細致地開展區(qū)本級財政預算執(zhí)行審計。針對區(qū)本級財政在實施積極財政政策、落實各項重大財稅政策、完善公共財政體系、促進經(jīng)濟社會各項事業(yè)發(fā)展等方面的成效,重點揭示區(qū)本級財政在預算編報、預算執(zhí)行、資金分配、支出績效、政策效果、民生保障等方面存在的突出問題,從體制機制層面分析原因,提出加強管理、進一步深化財政管理制度改革的意見和建議。目前已完成貴池區(qū)2013年度本級財政預算執(zhí)行情況和其他財政收支審計報告的征求意見階段,現(xiàn)正加快匯總各區(qū)直部門2013年度預算執(zhí)行審計資料,完成審計結(jié)果報告。
2、以促進部門提高依法理財能力,提高財政資金使用效益為目標,對區(qū)預算單位2013年度預算執(zhí)行情況的審計。上半年已完成對區(qū)信訪局、區(qū)食品藥品監(jiān)督局、區(qū)執(zhí)法局(區(qū)市容局)、清風街道辦事處、市第八中學、第十中學、區(qū)幼兒園的審計。另對貴池區(qū)2013年社會撫養(yǎng)費征收、管理和使用情況的審計調(diào)查正在進行中。
3、圓滿完成由市局牽頭組織的城鎮(zhèn)保障性安居工程跟蹤審計和世界銀行貸款生態(tài)家園項目2013年度財務(wù)收支和項目執(zhí)行情況審計。本次城鎮(zhèn)保障性安居工程跟蹤審計重點調(diào)查了貴池區(qū)政府所屬建設(shè)(住房保障辦)、發(fā)展改革、財政等部門,延伸調(diào)查了2個街道辦(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、4個居(村)委會、10戶家庭,并對2個保障性安居工程項目的開工、工程建設(shè)和質(zhì)量管理情況進行了檢查。通過城鎮(zhèn)保障性安居工程跟蹤審計,摸清了我區(qū)住房保障制度的建立情況,以及城鎮(zhèn)保障性安居工程建設(shè)規(guī)模和布局、資金投入規(guī)模和結(jié)構(gòu);同時針對審計中發(fā)現(xiàn)的住房保障業(yè)務(wù)基礎(chǔ)工作薄弱、保障性住房長期閑置、退出機制不完善、對已配租的廉租房租金未能及時足額收取等問題,分析原因,提出建議,切實維護人民群眾的切身利益。通過審計世行貸款項目,揭露和查處項目執(zhí)行過程中存在的違反國家法規(guī)和項目貸款協(xié)定、內(nèi)部控制缺陷、項目管理不規(guī)范、項目績效欠佳等問題,提高項目管理水平,維護項目資金安全,促進項目順利實施并實現(xiàn)預期目標。
4、以促進國資“強化管理、推動改革、維護安全、促進發(fā)展”為目標,以監(jiān)督和維護國有資產(chǎn)安全為重點,開展對區(qū)屬國有公司財務(wù)收支審計。鑒于審計力量的不足,采取分管局長帶隊由業(yè)務(wù)骨干牽頭,聘用中介機構(gòu)參與的辦法。現(xiàn)已開始對貴池區(qū)東城投資公司2011—2013年度財務(wù)收支情況進行審計,主要摸清被審計公司財務(wù)收支及有關(guān)經(jīng)濟活動的真實性、合法性和效益性,揭示存在的問題,如實反映區(qū)屬國有公司經(jīng)營業(yè)績,為區(qū)委、區(qū)政府管理區(qū)屬國有公司提供決策參考,促進國有企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
5、以加強政府性投資審計監(jiān)督,提高政府性資金使用效益為目標,開展投資審計工作。出臺了《池州市貴池區(qū)本級政府投資項目審計監(jiān)督辦法(試行)》。按照政府要求今年對政府投資實行審計全覆蓋,截止6月份,已完成13個項目的投資審計,審計總金額32155萬元,核減金額4583萬元,核減率為14.25%。
6、以引導領(lǐng)導干部樹立科學發(fā)展觀和正確的政績觀,推動本部門、本單位科學發(fā)展,促進領(lǐng)導干部守法守紀守規(guī)盡責為目標,開展領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任審計。今年的領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任審計對象已經(jīng)過貴池區(qū)經(jīng)濟責任審計工作領(lǐng)導小組批準擬定6人,已開始組織實施。
(三)加強審計機關(guān)自身建設(shè)
為了加強對區(qū)本級政府投資建設(shè)項目的審計監(jiān)督,規(guī)范建設(shè)行為,提高政府性投資效益,根據(jù)《中華人民共和國審計法》、《中華人民共和國審計法實施條例》、《安徽省政府投資建設(shè)項目審計監(jiān)督辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定,結(jié)合本區(qū)實際,出臺了《池州市貴池區(qū)本級政府投資項目審計監(jiān)督辦法(試行)》,另根據(jù)貴池區(qū)政府投資審計中心人員配備需求,積極招聘業(yè)務(wù)精湛的審計人員充實審計一線,加強對政府投資項目的監(jiān)督管理,完善審計部門在政府投資的審計監(jiān)督職能。同時加強審計干部教育培訓力度,提高審計人員的綜合素質(zhì)。區(qū)審計局始終堅持以人為本,把干部隊伍素質(zhì)建設(shè)作為提高審計工作水平的基礎(chǔ)工程抓好抓實。利用干部在線教育、中心組學習、集中培訓、優(yōu)秀項目交流等載體,不斷提高審計人員的業(yè)務(wù)技能和專業(yè)素質(zhì),用知識打造高素質(zhì)復合型的審計人才。
(四)圍繞政府中心工作,努力完成各項交辦任務(wù)。
1、積極參與區(qū)委、區(qū)政府開展的“黨的群眾路線教育實踐”活動,成立領(lǐng)導小組,組織實施方案,制定活動安排表,做好教育實踐活動信息的報送。
2、加強機關(guān)效能建設(shè),嚴格機關(guān)工作紀律,加強反腐廉政教育,在黨員干部中深入開展“三個一”警示教育,落實“審計公示”和“審計八不準”制度。加強法制建設(shè),開展“六五”普法活動,大力宣傳法制教育,增加審計人員執(zhí)法意識,擴大審計影響力。
3、做好拆遷維穩(wěn)包保工作,專門抽調(diào)人員配合工作組做好政策宣傳、保包維穩(wěn)、突發(fā)應(yīng)對、拆遷搬遷工作,完成工作組交辦的工作任務(wù)。
4、加強“審計質(zhì)量提升工程”工作,成立 “池州市貴池區(qū)審計機關(guān)審計質(zhì)量提升工程領(lǐng)導小組”。完善供本局使用的經(jīng)濟責任評價體系,加強對審計的復核工作,強化各自的責任意識,對審核中發(fā)現(xiàn)的不足或不妥之處要求審計組完善并糾正。加強被審計單位對審計的整改,促進被審計單位健全和完善財務(wù)制度。
上半年,我局在區(qū)委、區(qū)政府及上級審計機關(guān)的正確領(lǐng)導下,踏踏實實地做了一些工作,取得一些成績,但根據(jù)全年審計項目計劃安排和區(qū)委區(qū)政府的工作要求,下半年的工作任務(wù)還是很艱巨,我們在總結(jié)這半年的工作經(jīng)驗之際,切實分析自身業(yè)務(wù)工作和思想工作中的不足,在下半年工作中兢兢業(yè)業(yè),再接再厲,圓滿完成全年的工作計劃目標,完成黨委政府和上級機關(guān)交辦的各項任務(wù)。
二、下半年工作意見
(一)穩(wěn)步推進各項審計工作開展
1、完成上半年開展的本級預算執(zhí)行及其他財政收支情況審計,匯總形成2017年度預算執(zhí)行及其他財政收支審計結(jié)果報告報區(qū)政府并準備好受區(qū)政府委托向區(qū)人大常委會作審計工作報告的準備。同時總結(jié)經(jīng)驗,做好明年預算執(zhí)行審計的前期調(diào)研工作。
2、以監(jiān)督和維護國有資產(chǎn)安全為重點,開展對區(qū)屬國有公司財務(wù)收支審計,促進區(qū)屬國有公司規(guī)范管理、健康發(fā)展。5大公司的財務(wù)收支審計,目前才啟動一家,下半年任務(wù)艱巨,抓緊工作進程,重新調(diào)整人員力量,力爭年內(nèi)全面完成。
3、以促進管理效益和社會效益為目標,加強政府投資審計。提高政府投資項目管理水平、工程質(zhì)量和投資效益,做到應(yīng)審盡審,不遺漏。
4、以促進規(guī)范權(quán)力運行與制約為目標,加強領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任審計。加強經(jīng)濟責任審計聯(lián)席會議作用,繼續(xù)做好領(lǐng)導干部任期經(jīng)濟責任審計,保質(zhì)保量完成各項交辦任務(wù);完善經(jīng)濟責任審計評價體系,突出主要經(jīng)濟事項決策、經(jīng)濟責任目標管理、遵守并執(zhí)行法規(guī)法紀情況等審計重點,深化經(jīng)濟責任審計成果的轉(zhuǎn)化。
(二)健全機制,鞏固提高,擴大審計監(jiān)督效應(yīng)
進一步推動審計整改督查督辦和協(xié)同機制的建立完善、加快責任落實。加強對已出具審計報告項目的整改跟蹤檢查,督促和幫助被審計單位認真進行整改。
(三)強化措施,夯實基礎(chǔ),加強審計自身建設(shè),推動審計隊伍自身發(fā)展
1、加強隊伍建設(shè),打造復合型人才。加強審計技術(shù)方法、法律法規(guī)、政策動態(tài)等專業(yè)知識學習培訓,提高審計實戰(zhàn)能力、業(yè)務(wù)能力、協(xié)調(diào)溝通能力,培養(yǎng)“一專多能”的復合型人才。
2、繼續(xù)圍繞審計法規(guī)和準則的貫徹落實情況,開展對審計業(yè)務(wù)的質(zhì)量檢查?偨Y(jié)好的經(jīng)驗,發(fā)現(xiàn)存在的問題和不足,深入剖析產(chǎn)生問題的原因,提出進一步加強審計法規(guī)和準則貫徹執(zhí)行力度、促進提高審計業(yè)務(wù)質(zhì)量的建議和改進措施。
3、繼續(xù)做好區(qū)政府投資審計中心工作任務(wù),完善《政府投資項目審計辦法》,盡快配備專業(yè)專能業(yè)務(wù)人員,運行投資審計中心的工作職能,加強對政府投資項目的監(jiān)督管理。
4、繼續(xù)抓好審計質(zhì)量提升工作,按照上級審計機關(guān)相關(guān)要求,從抓廉政建設(shè)、審計方法效率、隊伍自身建設(shè)三方面進一步提升審計質(zhì)量。
5、進一步加強機關(guān)效能和廉政建設(shè),增強審計公信力。下半年,我局將繼續(xù)通過多種形式,加強廉政教育,筑牢思想防線,嚴格審計紀律,完成各項工作任務(wù)。
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