防旱抗旱工作總結(jié)范文(通用9篇)
光陰似箭,歲月無痕,一段時間的工作已經(jīng)結(jié)束了,回顧這段時間以來的工作,收獲頗豐,來為這一年的工作寫一份工作總結(jié)吧。那么一般工作總結(jié)是怎么寫的呢?以下是小編整理的防旱抗旱工作總結(jié)范文(通用9篇),僅供參考,大家一起來看看吧。
防旱抗旱工作總結(jié)1
xx鎮(zhèn)位于XX市西北部山區(qū),是XX市有名的“旱包子” 下轄39個行政村,總?cè)丝?.9萬,實有耕地面積45445畝(其中水田面積38045畝,旱地面積7400畝)。
一、旱情基本情況
去冬今春,余店鎮(zhèn)境內(nèi)降水量低于同期水平,總降水量不到30毫米,農(nóng)田出現(xiàn)大面積干旱,農(nóng)業(yè)遭受極大損失。據(jù)初步統(tǒng)計,全鎮(zhèn)水稻有水可抽、有水可插面積僅10930畝,無水可抽、無水可插面積有27115畝,棉花、花生等7400畝旱作物普遍受旱,如無水,則全部絕收。全鎮(zhèn)4615口塘堰,4000口塘堰現(xiàn)在干涸無水,615口塘堰只剩下半堰水,大部分村出現(xiàn)人畜飲水困難,主要有九嶺山、段河、徐店、豹子嶺、英姿寨、新灣、楊嶺、九里、蘆河、金盤、銀珠等村。
二、抗旱設(shè)施的現(xiàn)實狀況
1、xx泵站和西干渠兩大水系
余店抗旱保豐收主要依賴于徐店泵站和西干渠兩大水系,其中,徐店泵站裝機380千瓦機組2座,可使14個村受益,有效灌溉面積達到1.2萬畝;西干渠全長40公里,可使12個村受益,有效灌溉面積達到13000畝。目前,徐店泵站已不能正常運轉(zhuǎn),兩大水系配套渠道初步統(tǒng)計共塌方16處達2萬土石方,潰口10處共120米。
2、鎮(zhèn)內(nèi)中小型機電泵站
xx鎮(zhèn)現(xiàn)有75千瓦機電泵站2座(青龍袁關(guān)泵站和宋家?guī)X黑溝泵站)、55千瓦機電泵站6座(興隆泵站、姜嶺泵站、雙樓崗上灣泵站、盧畈溝灣泵站、古城泵站、金盤陡坡泵站、)、55千瓦以下機電泵站23座。目前,全鎮(zhèn)大小機電泵站共31座,除古城2處泵站、雙河泵站、墩子2處泵站、界河泵站尚能正常運轉(zhuǎn)外,其它25座尚需維修。
3、鎮(zhèn)內(nèi)水庫堰塘
。1)、共有小(一)型水庫3座(甘家灣水庫、王家沖水庫、深沖水庫)、小(二)型水庫9座(大涼水溝水庫、杏子樹灣水庫、小東灣水庫、紅衛(wèi)水庫、回龍寺水庫、臘水堰水庫、豪堰水庫、劉家崗水庫、小李關(guān)水庫);水庫存水普遍偏少。
。2)、全鎮(zhèn)共有塘堰4715口,4000口塘堰現(xiàn)在干涸無水,615口塘堰只剩下半堰水。
三、抗旱工作開展情況
1、緊急部署,及時安排抗旱工作
旱情出現(xiàn)后,鎮(zhèn)黨委政府十分重視抗旱工作,牢固樹立抗大旱、抗長旱的思想,克服靠天等雨的思想,迅速調(diào)整工作部署和重點,針對部分干群對抗旱工作認識不足,重視不夠,于5月17日及時召開了抗旱工作動員大會,全力發(fā)動組織廣大干部群眾奮起抗旱救災(zāi),千方百計減少災(zāi)害損失。
2、加強組織領(lǐng)導(dǎo),落實抗旱責(zé)任
迅速成立了抗旱工作指揮部,落實了5個抗旱工作專班,全體干部必須堅守工作崗位,集中精力,集中時間組織干部群眾極積投入到抗旱工作中,規(guī)定取消星期天,旱情尚未解除前,一律不得放假休息。要求由鎮(zhèn)紀(jì)委牽頭,對干部紀(jì)律和工作落實情況不定期進行督查,定期通報,落實獎懲措施。
3、采取的具體措施
、拧⒏愫们狼逵俟ぷ。
全鎮(zhèn)共投入機械12臺、投工5600個,清理疏通渠道48公里,5月23日可接水使用。
⑵、啟動徐店泵站
徐站泵站因機器老化,沒有配套設(shè)備,不能正常運轉(zhuǎn),鎮(zhèn)政府已聯(lián)系有關(guān)技術(shù)部門進行搶修,大概在5月25日可出水?晒喔让娣e1.2萬畝。
⑶、積極維修機電泵站。
鎮(zhèn)政府派出專班對全鎮(zhèn)所有機電泵站進行摸排,積極組織資金對能搶修的盡量搶修,不能搶修的想方設(shè)法調(diào)水。
、、組織改種。據(jù)初步統(tǒng)計,全鎮(zhèn)從兩個灌區(qū)調(diào)水后,仍有3200多畝水田不能插上秧,鎮(zhèn)政府組織他們及時進行結(jié)構(gòu)調(diào)整,改種豆類、高梁等旱作物,目前已改種1000余畝。
防旱抗旱工作總結(jié)2
去冬今春以來,云南省遭遇60年罕見的旱災(zāi)。持續(xù)的干旱,給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民生活、農(nóng)村經(jīng)濟造成嚴(yán)重影響。為貫徹好“保民生、保增長、保穩(wěn)定”的目標(biāo),龍朋鎮(zhèn)黨委、政府、人大積極組織當(dāng)?shù)厝罕姟⒏鳁l戰(zhàn)線縣鎮(zhèn)人大代表開展抗旱救災(zāi)工作。各人大代表積極投身抗旱救災(zāi)工作隊伍,在關(guān)鍵時刻挺身而出,在廣大干部群眾中起到了模范帶頭作用。
一、查摸底,反饋信息
為全面準(zhǔn)確掌握全鎮(zhèn)受旱情況,做到有的放矢開展抗旱救災(zāi)工作,龍朋鎮(zhèn)黨委政府組織各村縣、鎮(zhèn)人大代表,并抽調(diào)工作人員組成工作隊,進村入戶,系統(tǒng)地開展旱情調(diào)查和跟蹤,實行日報告制,由下派到各村的工作組及時匯報每天調(diào)查跟蹤情況,幫助鎮(zhèn)黨委、政府隨時了解旱情變化,掌握第一手資料,科學(xué)制定相應(yīng)抗旱救災(zāi)措施。
二、泛宣傳動員,統(tǒng)一思想,形成合力
為動員全民參與到抗旱救災(zāi)工作中,各人大代表積極奔走于各村各寨,發(fā)放宣傳材料、粘貼宣傳標(biāo)語,充分廣播、黑板報、召開群眾會議的形式宣傳政策,講清旱情,分析形勢,發(fā)動群眾,積極開展抗旱自救工作。同時,各代表還深入田間地頭,與群眾一起展開抗災(zāi)自救工作,全鎮(zhèn)上下形成萬眾一心、眾志成城抗旱救災(zāi)的工作格局。
三、慨解囊,率先為抗旱救災(zāi)捐款
抗旱救災(zāi),光靠鎮(zhèn)黨委、政府的資金投入是有限的。為此,三家、甸中等村委會自發(fā)組織,向村民籌集抗旱資金,各人大代表也慷慨解囊,率先為抗旱救災(zāi)捐款捐物。截止目前,全鎮(zhèn)共自籌抗旱救災(zāi)資金16萬元。
四、等不靠,積極投身到抗旱工作中
各人大代表積極投身抗旱工作隊伍,與村組干部、村民一道,調(diào)查旱情,研究對策。組織群眾利用牛出、農(nóng)用車等工具,為旱情嚴(yán)重的地區(qū)送水,確保群眾生產(chǎn)生活的順利進行。
五、度警覺,全力維護社會穩(wěn)定
在搞好抗旱救災(zāi)工作的同時,各級人大代表還肩負起做好群眾思想工作,確保社會穩(wěn)定的重擔(dān)。他們與群眾戰(zhàn)斗在抗旱救災(zāi)第一線,協(xié)調(diào)安全用電、用水等問題,搞好防火、防盜工作,做好治安事故的防范工作,及時排查、化解、處理各種不穩(wěn)定因素,安撫群眾情緒,全力維護社會穩(wěn)定。
防旱抗旱工作總結(jié)3
一、災(zāi)害基本情況
、鍤庀鬄(zāi)害
1、干旱災(zāi)害。今年月份,我縣降雨明顯偏少,氣溫偏高。月日到月日,全縣大部分地區(qū)近30天高溫?zé)o雨,總降雨量只有歷史同期平均值的7%,為10年來同期最少,致使全縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)186個村、20.2萬人不同程度受旱,影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和工業(yè)企業(yè)正常運行。全縣農(nóng)作物的受旱面積達27.93萬畝,其中重旱19.95萬畝,損失糧食產(chǎn)量9515噸,損失油料產(chǎn)量588噸,損失煙葉產(chǎn)量18460擔(dān),損失柑桔產(chǎn)量15918噸,農(nóng)業(yè)直接經(jīng)濟損失達3000多萬元。同時,因干旱缺水全縣有614萬千瓦水電裝機不能正常發(fā)電,比去年同期減少發(fā)電量40%以上,因缺電致全縣水泥廠、金屬硅廠等重點企業(yè)不能正常生產(chǎn),造成經(jīng)濟損失4300萬元以上。這次旱災(zāi)損失較嚴(yán)重的6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
2、暴風(fēng)雨災(zāi)害。月上旬,全縣多次出現(xiàn)強降雨,先后發(fā)生了暴風(fēng)雨災(zāi)害,特別是月日至日的持續(xù)強降雨最為嚴(yán)重,這次暴風(fēng)雨導(dǎo)致全縣農(nóng)作物受災(zāi)15.37萬畝,絕收面積1.73萬畝,沖毀耕地1815畝,因災(zāi)倒塌民房37戶、78間,其中倒光28戶、62間,同時造成九畹溪旅游公司、板橋河水庫施工現(xiàn)場的部分臨時設(shè)施被洪水沖垮,鎮(zhèn)太平河流域顏家臺段、鎮(zhèn)村、村的部分河堤被沖毀。全縣公路出現(xiàn)大小坍塌512處,完全中斷交通的6處,其中水田壩鄉(xiāng)對外交通全部中斷。這次突發(fā)性暴雨還誘發(fā)了局部地區(qū)的地質(zhì)災(zāi)害,鎮(zhèn)和尚巖出現(xiàn)巖崩險情,鎮(zhèn)河朱家坡發(fā)生滑坡險情。據(jù)統(tǒng)計,因暴風(fēng)雨災(zāi)害,全縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的14.4萬人受災(zāi),直接經(jīng)濟損失近3000萬元,其中水田壩、、受災(zāi)最為嚴(yán)重。
、娴刭|(zhì)災(zāi)害
今年月,鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報各類地質(zhì)災(zāi)害(含險情)10處,總規(guī)模達600萬方,涉及屈原、水田壩6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、10個村、330戶、1362人、851間房屋,緊急轉(zhuǎn)移134戶、402人,縣政府決定實施搬遷安置105戶、316人。
上述地質(zhì)災(zāi)害中,按鄉(xiāng)鎮(zhèn)劃分,屈原鎮(zhèn)1處,水田壩鄉(xiāng)1處,鎮(zhèn)2處,鎮(zhèn)3處,鄉(xiāng)2處,鎮(zhèn)1處。
按時段劃分,其中月份發(fā)生2處,月份發(fā)生1處,月份發(fā)生2處,月份發(fā)生3處,8月份發(fā)生2處。
按類別劃分,滑坡險情8起,涉及8個村的219戶、1016人、584間房屋;危巖體2處,涉及2個村的111戶、346人、267間房屋。
今年發(fā)生的較為嚴(yán)重的地質(zhì)災(zāi)害險情有:鎮(zhèn)灣、沱滑坡險情,鎮(zhèn)和尚巖巖崩險情。灣滑坡體位于鎮(zhèn)擂鼓臺村,滑坡體前緣高程140米,后緣高程370米,分布面積約31.9萬平方米,總體積約223萬方,共危及75戶、529人、230間房屋(含灣小學(xué)師生298人),省政府副秘書長、省教育廳廳長等領(lǐng)導(dǎo)到現(xiàn)場指導(dǎo)救災(zāi),決定對受威脅最嚴(yán)重的22戶、62人和灣小學(xué)實施搬遷重建。沱滑坡體位于鎮(zhèn)楚王井村,滑坡體前緣高程位于135米以下,后緣高程560米,縱長約1200米,橫寬250-460米,滑坡體總方量約1200萬立方米,該滑坡體曾于年月和年月發(fā)生大范圍變形,今年月日,滑坡體后緣局部地段出現(xiàn)新的變形。險情發(fā)生后,縣救災(zāi)辦組織縣國土資源局、移民局、房管局到現(xiàn)場踏勘,并請省市地質(zhì)專家到現(xiàn)場對滑坡體進行科學(xué)論證,目前已將受嚴(yán)重威脅的14戶、32人全部實行緊急撤離,加大對滑坡體的專業(yè)監(jiān)測。和尚巖巖崩位于鎮(zhèn)趙家山村,屬20xx年省地勘院調(diào)查的全鎮(zhèn)15處重大隱患點之一,該危巖體年月曾出現(xiàn)險情,當(dāng)時已將危害嚴(yán)重的一孤巖人工剝除,在一定時期內(nèi)比較穩(wěn)定。自今年月日以來,受長期干旱和持續(xù)強降雨影響,危巖體變形加劇,該危巖體后緣形成長約60米,寬5--53厘米的裂縫,裂縫將危巖體所在的山脊切割成三面臨空的鷹嘴巖狀,危巖體與母巖有脫離跡象,共危及97戶、298人、225間房屋和兩家企業(yè),險情發(fā)生后,省市縣領(lǐng)導(dǎo)和地質(zhì)專家到現(xiàn)場踏勘,決定將險區(qū)內(nèi)的76戶、231人先期實施搬遷安置。
二、主要工作措施
、褰⒔∪祟I(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制落實
全縣成立了由縣委書記任政委,縣長任指揮長,各單位負責(zé)人為成員的防汛抗旱救災(zāi)指揮部,調(diào)整充實了人工影響天氣工作領(lǐng)導(dǎo)小組、防汛抗旱指揮部、抗震救災(zāi)指揮部、地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組等領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)?h救災(zāi)辦、防汛辦、防雹辦“三辦”值班合并,統(tǒng)一辦公,負責(zé)主汛期間全縣災(zāi)情的統(tǒng)一指揮、綜合協(xié)調(diào)、檢查督辦等。從月日起,縣救災(zāi)辦實行24小時值班制度,辦公室內(nèi)部分工明確,責(zé)任到位,專人負責(zé)值班、專班負責(zé)現(xiàn)場救災(zāi),同時,加強了信息傳遞工作,與縣委辦、縣政府辦保持聯(lián)系,加強了服務(wù)協(xié)調(diào)工作和檢查督辦工作,確保了各項救災(zāi)措施的落實。
縣人武部、公安局、氣象局、移民局、民政局、水務(wù)局、交通局、農(nóng)業(yè)局、國土資源局、衛(wèi)生局等相關(guān)單位分別成立了防汛抗旱救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組,實行主要領(lǐng)導(dǎo)負總責(zé)?h人武部、公安局、衛(wèi)生局還分別成立了防汛救災(zāi)應(yīng)急分隊。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都成立了以黨政一把手、單位主要負責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)的防汛抗旱救災(zāi)機構(gòu),落實了行政首長負責(zé)制,明確了崗位職責(zé),并以文件的形式上報給縣救災(zāi)辦。水庫、電站、旅游風(fēng)景區(qū)以及各廠礦企業(yè)也分別組建了防汛救災(zāi)機構(gòu),落實了責(zé)任人,明確了責(zé)任,制定了防汛預(yù)案。
在縣防汛抗旱救災(zāi)指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下,縣救災(zāi)辦具體負責(zé),把全縣各級、各單位的防汛救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)組成人員名單及聯(lián)系電話、全縣群測群防重點險區(qū)險段責(zé)任人及聯(lián)系電話、省市縣33處重點災(zāi)害點防災(zāi)預(yù)案、中小型水庫渡汛方案匯總,并編印成工作手冊,便于查閱,方便工作,確保信息暢通。
㈡規(guī)范和完善了救災(zāi)預(yù)案,基礎(chǔ)工作扎實
一是對每處地質(zhì)災(zāi)害、自然災(zāi)害都建立了災(zāi)害基本情況登記卡,填寫了災(zāi)情的基本情況、救災(zāi)措施等,通過一張登記卡就可以反映災(zāi)害的基本情況。
二是每處地質(zhì)災(zāi)害都有國土部門的應(yīng)急調(diào)查報告和具體的處置意見,并督促有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位把救災(zāi)處置意見落到實處。
三是所發(fā)生的災(zāi)害險情都有統(tǒng)計表,涉及的總方量、人口、房屋、災(zāi)民緊急轉(zhuǎn)移、搬遷安置人數(shù)都如實填報,便于匯總掌握全縣的基本情況。
四是按國土部門統(tǒng)一規(guī)范的模式和要求,對全縣33處省市縣地質(zhì)災(zāi)害點重新編制了科學(xué)的防災(zāi)救災(zāi)預(yù)案,做到了基本情況清楚,撤離路線明確,救災(zāi)方案可行,操作性大大提高。
㈢加強了防汛抗旱工作,做到防汛和抗旱統(tǒng)籌兼顧
今年的防汛抗旱工作從早著手,提前準(zhǔn)備,早部署早落實,并做到防汛和抗旱統(tǒng)籌兼顧,堅持兩手抓:
一是進一步明確了全縣所有水庫、堰塘、電站的防汛崗位職責(zé),并以文件形式下發(fā)。
二是自5月中旬以來,組織技術(shù)人員分別到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對全縣的水庫、堰塘和電站進行了經(jīng)常性安全防汛大檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時整改,確保安全渡汛。
三是編制了水庫、堰塘和電站的防汛調(diào)度方案,山洪災(zāi)害防治規(guī)劃,進一步完善了防汛抗旱預(yù)案和重點水利設(shè)施反恐怖預(yù)案。
四是始終按照“防大汛、抗大災(zāi),防大旱、救大災(zāi)”的基本要求,防汛和抗旱工作兩手抓,兩不誤,編制了秭歸縣抗旱預(yù)案,強化水資源的統(tǒng)一管理,該留的堅決留,該棄的堅決棄,科學(xué)管理,節(jié)水抗旱。
㈣加強了地質(zhì)災(zāi)害防治工作,保護群眾生命財產(chǎn)安全
一是進一步完善了全縣863處地質(zhì)災(zāi)害點的預(yù)警監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),明確了群測群防責(zé)任,向災(zāi)區(qū)群眾發(fā)放了防災(zāi)避災(zāi)工作明白卡。
二是月日至月日,全縣組織4個工作專班,對全縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)群測群防點、專業(yè)監(jiān)測點、縣級以上重點地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測點和二期庫區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治項目,以及近期出現(xiàn)明顯變形的地質(zhì)災(zāi)害點進行了拉網(wǎng)式檢查,重點檢查了災(zāi)害點的穩(wěn)定狀況、防災(zāi)預(yù)案、監(jiān)測人員和監(jiān)測實施情況,確保監(jiān)測措施到位,確保人民群眾生命安全。
三是月日,全縣召開地質(zhì)災(zāi)害防治和防汛救災(zāi)工作督辦會,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責(zé)群測群防的工作人員和分管防汛救災(zāi)工作的領(lǐng)導(dǎo)參加,會議傳達了中央、省、市有關(guān)防汛搶險工作的重要精神,就地質(zhì)災(zāi)害防治基礎(chǔ)知識、防汛抗旱工作等基本知識進行了集中的培訓(xùn)和指導(dǎo)。副縣長鄭之彪代表縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府簽訂了年全縣重點地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警責(zé)任狀,并對今后的地質(zhì)災(zāi)害防治、防汛抗旱救災(zāi)工作提出了明確的要求。
四是由縣救災(zāi)辦和縣國土資源局負責(zé),根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)合村并組后的實際情況,對全縣群測群防地質(zhì)災(zāi)害點進行核實,整理了地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測管理及基礎(chǔ)資料,進一步規(guī)范了地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警工作。
五是高度關(guān)注每處地質(zhì)災(zāi)害險情,做到有險必查,現(xiàn)場踏勘,并提出切實可行的防治建議,編印地質(zhì)調(diào)查報告。對灣、沱、和尚巖等重點災(zāi)害點派專人指導(dǎo)現(xiàn)場監(jiān)測,確保了準(zhǔn)確監(jiān)測、及時預(yù)警。
、榧訌娏藲庀蠓⻊(wù)工作,最大限度地降低災(zāi)害損失
一是強化氣象信息預(yù)報服務(wù)工作。按照“主動、及時、優(yōu)質(zhì)、周到”的要求,發(fā)布汛期天氣預(yù)報和中長期氣象趨勢預(yù)報。今年汛期,共發(fā)布常規(guī)中長期天氣預(yù)報1000多份,汛期預(yù)報200多份,制作發(fā)布專題氣象信息31期,重要天氣報告26期。同時,加強了專業(yè)專項氣象服務(wù),為泗溪、九畹溪旅游公司提供氣象安全保障服務(wù)。
二是認真開展人工影響天氣工作。今年汛期以來,縣氣象局把人工影響天氣作為防災(zāi)救災(zāi)、服務(wù)全縣國民經(jīng)濟建設(shè)的頭等大事來抓,工作早安排,人員早培訓(xùn),高炮早檢修,設(shè)施早到位,并落實了人影工作的安全責(zé)任制。同時,抓住有利時機,科學(xué)組織防雹增雨作業(yè),降低災(zāi)害損失,特別是“7.7”增雨作業(yè),有效緩解了全縣持續(xù)近一個月的旱情。從4月9日第一次作業(yè)到8月13日最后一次作業(yè),全縣共開展人影天氣作業(yè)75站次,發(fā)射炮彈3326發(fā)、火箭彈7枚。
三是加強空管協(xié)調(diào),確保安全作業(yè)。為了爭取空管部門對我縣人工影響天氣工作的支持,縣救災(zāi)辦、縣氣象局先后多次與空管部門協(xié)調(diào)關(guān)系,贏得了他們的理解,為人影工作的順利開展奠定了基礎(chǔ)。
、旮鞑块T密切配合
每次災(zāi)情發(fā)生后,縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)都是親臨現(xiàn)場,靠前指揮,救災(zāi)辦積極協(xié)調(diào),加強督辦,縣人武部、公安局、民政局、國土資源局、交通局、水務(wù)局、移民局、農(nóng)業(yè)局、衛(wèi)生局、煙草公司、電力公司等相關(guān)單位認真履行職責(zé),積極投身于搶險救災(zāi)工作之中,幫助災(zāi)民生產(chǎn)自救,抗災(zāi)保豐收。
暴風(fēng)雨災(zāi)害發(fā)生后,民政、農(nóng)業(yè)、交通、水務(wù)等部門組成四個專班迅速趕到、、歸州等受災(zāi)嚴(yán)重的鄉(xiāng)鎮(zhèn),核實災(zāi)情,指導(dǎo)搶險救災(zāi)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也組建了由鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)帶隊的救災(zāi)工作專班深入各村檢查災(zāi)情,動員組織廣大人民群眾抗災(zāi)自救。
鎮(zhèn)和尚巖發(fā)生巖崩險情后,縣公安局、武警中隊、移民局、民政局、國土資源局、交通局、林業(yè)局、氣象局等單位都派人到現(xiàn)場參與和服務(wù)于救災(zāi)工作,確保了災(zāi)民在規(guī)定時間內(nèi)緊急轉(zhuǎn)移,確保了災(zāi)區(qū)的社會穩(wěn)定。
三、主要體會
、孱I(lǐng)導(dǎo)重視是做好防汛救災(zāi)工作的前提?h委、縣政府高度重視全縣的防汛抗旱救災(zāi)工作,親自部署,靠前指揮,縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常深入農(nóng)村、庫區(qū)重點險區(qū)險段,查看災(zāi)情,慰問災(zāi)民。同時,專題研究災(zāi)民搬遷安置工作,確保災(zāi)民正常生產(chǎn)生活。
、尕(zé)任落實是做好防汛救災(zāi)工作的關(guān)鍵。在今年的防汛抗旱救災(zāi)工作中,縣、鄉(xiāng)及縣直各單位、重點水庫、電站都簽訂了防汛抗災(zāi)工作責(zé)任制,實行主要領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制。各級各部門都把防汛救災(zāi)工作納入了主要的議事日程,使防汛救災(zāi)工作成為全社會的共同責(zé)任。
、鐧z查督辦是做好防汛救災(zāi)工作的重要保證?h救災(zāi)辦對每處地質(zhì)災(zāi)害的處理結(jié)果定期進行跟蹤督辦,縣水務(wù)局定期對重點水庫、電站的安全渡汛工作進行檢查督辦,縣民政局對全縣災(zāi)民搬遷安置進行檢查通報等。通過檢查督辦,確保了各項救災(zāi)措施落到實處,確保了災(zāi)民的根本利益。
、璨块T配合是做好防汛救災(zāi)工作的基礎(chǔ)。在今年的防汛抗旱救災(zāi)工作中,各級各部門密切配合,服從大局,積極參與抗災(zāi)救災(zāi)工作,這是保證救災(zāi)工作順利進行的重要基礎(chǔ)。
四、存在主要問題
、鍨(zāi)民搬遷安置難度大。今年因地質(zhì)災(zāi)害需搬遷安置災(zāi)民126戶、383人,其中已經(jīng)安置的82戶、252人,未安置的44戶、131人,特別是鎮(zhèn)和尚巖巖崩險區(qū)和鎮(zhèn)灣小學(xué)搬遷重建工作任務(wù)重,難度大。鎮(zhèn)和尚巖險區(qū)的97戶、298人一期安置對象76戶、231人中,已安置的僅42戶、126人,新房在建的12戶、43人,安置沒有啟動的還有22戶、62人。鎮(zhèn)灣小學(xué)重建工作僅完成場平,地面建筑剛剛啟動,預(yù)計到明年初才能建成使用。
、鎸I(yè)人才嚴(yán)重缺乏。我縣是地質(zhì)災(zāi)害重度分布區(qū),地質(zhì)災(zāi)害防治工作十分繁重,但全縣地質(zhì)專業(yè)人才嚴(yán)重缺乏,一遇多災(zāi)并發(fā),專業(yè)人員不能及時趕到災(zāi)區(qū),客觀上影響了搶險救災(zāi)工作。
、缇葹(zāi)資金不足。由于近幾年移民與非庫區(qū)災(zāi)民執(zhí)行的救災(zāi)政策有差異,災(zāi)民安置資金補助標(biāo)準(zhǔn)實際上大大高于全省民政補助標(biāo)準(zhǔn),往年是通過項目資金補充,現(xiàn)在無法用此辦法籌集資金,僅財政和民政籌集救災(zāi)資金,實際操作中救災(zāi)資金顯得相對缺乏,客觀地影響了災(zāi)民搬遷安置進度。
防旱抗旱工作總結(jié)4
20xx年汛期,我省先后遭受干旱、洪澇及臺風(fēng)暴雨等多種自然災(zāi)害。按照國家防總及流域防汛指揮機構(gòu)的統(tǒng)一部署,在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,省防指以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持以人為本,深入推進“兩個轉(zhuǎn)變”,統(tǒng)一指揮,科學(xué)調(diào)度,解放軍、武警及廣大干部群眾奮力抗災(zāi)救災(zāi),確保了大江、大河、各類水庫、重要防洪城市和主要交通干線的防洪安全,確保了城鎮(zhèn)供水和人畜飲用水安全,保障了工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水需要,最大限度地減輕了水旱災(zāi)害損失。據(jù)分析測算,今年防汛抗旱減災(zāi)效益達2xx億元。
一、雨水情及其特點
20xx年5~9月份,全省降雨時空分布不均,主要表現(xiàn)前期降雨少,后期降雨多;北部降雨多,南部降雨少。5~6月份,全省大部分地區(qū)降雨偏少4~6成,其中郎溪、屯溪偏少7成,新安江流域6月份降雨量僅為54毫米,為有資料記錄以來最低值,全省各地出現(xiàn)了不同程度的旱情。7~9月份全省降雨增多,7月份淮河流域、8月上旬淮北地區(qū)和9月上旬大別山區(qū)分別遭受歷史罕見強暴雨。
受強降雨影響,我省淮河流域、大別山區(qū)和滁河流域發(fā)生了嚴(yán)重的洪澇災(zāi)害。新汴河、奎濉河和淠河發(fā)生了一次大洪水,淮河和滁河發(fā)生了一次較大洪水。全省共有16條河流超警戒水位,其中淮河、洪河和滁河部分河段超保證水位,淮河干流王家壩站四次超警戒水位。淮河、滁河分別有9個和2個行蓄洪區(qū)超行蓄洪控制水位。全省9座大型、50多座中型水庫超汛限水位,梅山、響洪甸、佛子嶺、磨子潭、董鋪、黃栗樹和沙河集等大型水庫均相繼泄洪。
汛期雨水情主要呈現(xiàn)五個特點:
1、入梅偏晚,梅雨量不明顯。我省南部6月25日入梅,比常年偏晚9天。7月16日出梅,比常年晚6天。由于梅雨期沒有形成明顯的降雨帶,我省南部梅雨期降雨量不明顯。
2、降雨集中,強度大。7月4~10日,淮河流域暴雨中心蒙城縣壇城站626毫米,渦陽、蒙城及蒙城縣壇城站7天累計降雨量達到或超過100年一遇。8月1~2日,沿淮淮北地區(qū)暴雨中心蒙城縣順河集站24小時降雨258毫米,為建站以來第一位,超過100年一遇;奎濉河、新汴河8月1日面平均降雨量149毫米,居有資料記錄以來第二位,其中夾溝、時村等站日降雨量為有記錄以來第一位,點暴雨量重現(xiàn)期超50年一遇。9月2~3日,響洪甸站24小時降雨量達558毫米,是我省有記錄以來點暴雨量第二位、大別山區(qū)第一位;響洪甸水庫面平均降雨量24小時329毫米,兩天面平均降雨量417毫米,均創(chuàng)記錄;最大24小時降雨岳西毛尖山站544毫米、霍山佛子嶺380毫米、含山東山278毫米,均超過100年一遇。
3、降雨突發(fā)性強,時空分布不均。正常年份我省主要降雨發(fā)生在6月到7月。而20xx年汛期大部分地區(qū)前期干旱少雨,后期雨水充沛,尤其是5~6月降雨均偏少,7~9月份降雨明顯偏多。三次主要降雨均是突發(fā)性致災(zāi)性暴雨,7月上旬沿淮淮北地區(qū)特別是蒙城、渦陽等縣(區(qū))的強降雨形成旱澇急轉(zhuǎn)、北澇南旱的嚴(yán)峻形勢。另外,正常年份江淮地區(qū)在9月份后汛期,發(fā)生日雨量超過200毫米的特大暴雨可能性極小,而9月初13號臺風(fēng)形成的暴雨及洪水,在其量級和發(fā)生時間上為歷史同期少見。
4、臺風(fēng)活動頻繁,破壞性大。今年影響我省的臺風(fēng)或熱帶風(fēng)暴有4個,分別是第5號臺風(fēng)“海棠”、第9號臺風(fēng)“麥莎”、第13號臺風(fēng)“泰利”和第15號臺風(fēng)“卡努”。尤其是第13號臺風(fēng)“泰利”形成的暴雨來勢猛,強度大,致使淮河、淠河和滁河發(fā)生大洪水,大別山區(qū)五大水庫水位迅猛上漲。強降雨引發(fā)山洪、泥石流、滑坡等地質(zhì)性災(zāi)害,破壞性極大,造成了嚴(yán)重的損失。
5、洪水水位高,流量大。7月份受上游降雨影響,淮河干流王家壩站出現(xiàn)最高水位29.14米,超過保證水位0.14米,為建國以來第九位。受13號臺風(fēng)暴雨影響,大別山區(qū)水庫在超前預(yù)泄和緊急泄洪的情況下,佛、梅、響、磨四大水庫日漲幅分別達6.22米、4.29米、3.34米、5.93米,其中佛、磨兩庫最大1小時分別上漲0.95米、1.46米。佛、磨、梅、響水庫最高超汛限水位分別為9.38米、17.45米、4.64米、5.43米,最高水位和最大入庫流量均居歷史同期第一位。淠河橫排頭站最高水位55.82米,流量5600立方米每秒,水位和流量分別居歷史第二和第三位。滁河襄河口站最高水位13.66米,超保證水位0.16米
二、工情及災(zāi)情
(一)工情
長江、淮河干支流堤防共發(fā)生各類險情323處,其中長江干堤7處(均為崩岸),淮河干流堤防及蒙洼圈堤19處,其余險情均發(fā)生在洪河、西淝河、潁河、淠河、滁河等支流堤防及部分行洪區(qū)堤防。所有險情中,較大險情3處,即阜南縣老觀鄉(xiāng)下河段蒙洼圈堤管涌險情、淮南市石姚灣行洪堤管涌險情和天長市高郵湖大堤部分堤段迎水坡嚴(yán)重毀損。全省共潰破圩口86個,淹沒面積36.5萬畝,受災(zāi)人口40.5萬人。其中萬畝以上圩口7個,面積22.3萬畝,受災(zāi)人口26.9萬。潰破圩口主要涉及六安、安慶、巢湖、蚌埠、淮南、滁州等六市,分布在淠河、汲河、清溪河、皖河、淮河等沿岸。六安市共潰破圩口65個,約占全省潰破圩口總面積的88%。
(二)災(zāi)情
洪澇災(zāi)害。今年臺風(fēng)及洪澇災(zāi)害致使全省81個縣(市、區(qū))的917個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))受災(zāi),受災(zāi)人口1973萬人,受災(zāi)面積2608萬畝、絕收面積670.4萬畝,倒塌房屋17.2萬間,因災(zāi)死亡86人(其中山區(qū)滑坡、泥石流災(zāi)害死亡54人),直接經(jīng)濟損失143.6億元,其中水利工程直接經(jīng)濟損失18.53億元。其中三次洪澇災(zāi)情最為嚴(yán)重。一是7月淮河洪水災(zāi)情。亳州、阜陽、蚌埠、淮南、六安等市的36個縣(區(qū))受災(zāi),受災(zāi)人口824.3萬人,農(nóng)作物受災(zāi)面積1255萬畝、絕收293萬畝,倒塌房屋2.9萬間,因災(zāi)直接經(jīng)濟損失約29.5億元。二是8月淮北地區(qū)澇情。短歷時強降雨造成淮北中北部的濉河、新汴河、澮河、沱河等支流水位迅猛上漲,沿淮淮北洼地澇水難以外排,發(fā)生了嚴(yán)重的澇災(zāi)。三是13號臺風(fēng)“泰利”災(zāi)情。六安、安慶、巢湖等7市27個縣(區(qū))受災(zāi),受災(zāi)人口達677萬人,因災(zāi)死亡81人,倒塌房屋8.7萬間,損壞房屋17.7萬間;農(nóng)作物受災(zāi)698萬畝、絕收182萬畝,基礎(chǔ)設(shè)施水毀嚴(yán)重,造成直接經(jīng)濟損失62.1億元,金寨、岳西、含山、霍山、裕安、潛山等6個縣(區(qū))受災(zāi)最重。
干旱災(zāi)害。今年3—7月上旬,我省降雨偏少,特別是5—6月,旱情急劇發(fā)展。全省17個市都出現(xiàn)不同程度的干旱,其中滁州、宣城、黃山等地旱災(zāi)最為嚴(yán)重。據(jù)統(tǒng)計,全省年累計受旱面積達2330萬畝,其中成災(zāi)493.5萬畝,一度有148萬畝水田缺水、95萬畝旱地缺墑難以適時栽插播種,9.3萬人、9.5萬頭大牲畜發(fā)生飲用水困難。
三、防汛抗旱主要措施
今年的防汛抗洪工作,堅持“人民至上、生命至上、安全至上”的原則,體現(xiàn)了以人為本的執(zhí)政理念,考驗了政府應(yīng)對突發(fā)性災(zāi)害的能力,各項防災(zāi)抗災(zāi)措施有力、有效,防汛抗旱工作取得了重大勝利。
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,部署周密,各類責(zé)任制落實到位
省委、省政府高度重視防汛抗旱工作,先后召開全省防汛抗旱工作會議、全省抗旱工作電視電話會議、全省抗洪救災(zāi)工作電視電話會議,省防指先后七次召開全體成員會議,全面部署安排防災(zāi)抗災(zāi)救災(zāi)工作。在抗洪排澇和防御臺風(fēng)災(zāi)害的關(guān)鍵時刻,省委、省政府及時貫徹落實黨中央、國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的指示精神,號召受災(zāi)地區(qū)積極迎戰(zhàn)淮河洪水和臺風(fēng)災(zāi)害。省委書記郭金龍兩次坐鎮(zhèn)省防指,指揮淮河抗洪和防御臺風(fēng)工作,省長王金山多次親臨省防指部署防汛抗災(zāi)工作。郭金龍、王金山、王明方、任海深、趙樹叢等省領(lǐng)導(dǎo)身先士卒,多次深入一線檢查指導(dǎo)。汛前,明確省領(lǐng)導(dǎo)及省直有關(guān)部門防汛分工,省防指落實重要防洪工程和行蓄洪區(qū)防汛行政、技術(shù)責(zé)任人,調(diào)整省防指機構(gòu)及其組成人員,修訂印發(fā)省防指成員單位職責(zé)。各地以落實防汛抗旱責(zé)任制為重點,一級抓一級,層層抓落實。
(二)以防為主,突出重點,防汛抗旱工作準(zhǔn)備充分
各級、各有關(guān)部門堅持“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險”的防汛抗災(zāi)工作方針,立足于防大汛、抗大災(zāi),結(jié)合實際,突出重點,狠抓防汛抗旱準(zhǔn)備工作,為迎戰(zhàn)水旱災(zāi)害打下了堅實的基礎(chǔ)。省防指2月份就發(fā)出《關(guān)于開展20xx年防汛抗旱準(zhǔn)備工作的通知》,全面部署汛前準(zhǔn)備工作,并先后派出30多個技術(shù)檢查組,對各地落實防汛措施、重要工程度汛準(zhǔn)備、違章設(shè)障清除等進行檢查、抽查,督促限期解決度汛安全中存在的問題。各地抓住汛前有利時機,及時消除工程度汛隱患,長江、淮河干支流上50多處主要險工險段,在主汛期前得到有效處理或落實度汛;主要堤防上在建的78座開口工程,6月底前均具備正常防洪條件。制定了《安徽省防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》,修訂了《茨淮新河控制運用辦法》、淮河行蓄洪區(qū)運用,調(diào)整了王家壩站防汛特征水位;編制全省抗旱預(yù)案和淠史杭等大型灌區(qū)供水方案。省級財政安排500萬元專項經(jīng)費,用于沿江市縣補充防汛物資。按照《安徽省長江淮河干支流主要堤防巡邏查險規(guī)定》,各地落實了417萬人的民工防汛搶險隊伍。各級防汛機動搶險隊開展防汛搶險演練,提高應(yīng)急反應(yīng)能力。
(三)廣泛動員,合理調(diào)度,全力搶排澇水
7至8月發(fā)生的三次強降雨過程,致使沿淮淮北和沿江局部地區(qū)發(fā)生嚴(yán)重洪澇災(zāi)害。特別是7月初的強降雨,形成了沿淮淮北地區(qū)旱澇急轉(zhuǎn)的嚴(yán)峻局面。省政府、省防指見事早、行動快,要求受災(zāi)地區(qū)及時調(diào)整工作重點,落實各項措施,應(yīng)對洪澇災(zāi)害。省防指督促有關(guān)部門及時開啟淮河、渦河、潁河、懷洪新河、茨淮新河、新汴河、奎濉河等河道上節(jié)制閘提前大流量預(yù)泄,降低河道水位,為加快內(nèi)水外排創(chuàng)造條件。為抗御淮河流域第一場洪澇災(zāi)害,在淮河上游洪水到來前,蚌埠閘提前預(yù)泄洪水16億立方米。隨著上游洪水下泄,河道水位上漲,涵閘無自排條件后,省防指果斷要求各類泵站開足馬力排水,并同有關(guān)部門及時下?lián)芘艥辰?jīng)費和排澇用電指標(biāo),支持各地排澇抗災(zāi)。受災(zāi)地區(qū)廣泛發(fā)動群眾清溝瀝水,拆除堵壩,架機排水。各類涵閘及泵站累計排澇水量46億立方米,其中自排澇水量約占75%,大大減少了排澇成本。由于排水及時,為盡快恢復(fù)群眾正常生活生產(chǎn)和補種晚秋作物創(chuàng)造了有利條件。同時,通過工程調(diào)度,提前下泄渦河、潁河、洪河污水,洪水到來后,加大泄量,加快污水下泄,避免了污染水體集中下泄對淮干水質(zhì)造成大的影響。
(四)加強會商,優(yōu)化調(diào)度,實現(xiàn)防洪減災(zāi)效益最大化
省防指辦與氣象、水文部門密切聯(lián)系,加強會商,滾動預(yù)報天氣情況和洪水演進過程,為科學(xué)調(diào)度提供技術(shù)支撐。7月12日18時淮干王家壩站達到保證水位并繼續(xù)上漲,國家防總、淮河防總、省防指通過異地會商,在分析水情、工情及未來幾天流域上游無大的降雨的情況下,慎重作出不運用蒙洼等6個行蓄洪區(qū)的決定,避免31.5萬畝農(nóng)田受淹。
在淮河第三次洪水尚未消退的情況下,13號臺風(fēng)“泰利”帶來歷史罕見暴雨,引發(fā)大別山區(qū)嚴(yán)重山洪、泥石流災(zāi)害,大別山區(qū)水庫及淮河、長江部分支流水位暴漲,淮河第四次洪水接踵而至,防汛抗洪形勢極為嚴(yán)峻。省防指審時度勢,科學(xué)判斷,慎重決策,作出了以保障水庫安全為重點、加強水庫調(diào)度、啟用分洪河道分洪、兼顧淠河和史河防守、加強滁河及巢湖流域防汛指導(dǎo)、實現(xiàn)防洪工程抗災(zāi)減災(zāi)效益最大化的防洪調(diào)度原則。在第13號臺風(fēng)影響程度尚不確定的情況下,省防指超前調(diào)度佛、磨、梅、響四大水庫提前預(yù)泄,騰出防洪庫容,牢牢把握防洪主動權(quán)。同時充分利用大別山四大水庫聯(lián)網(wǎng)調(diào)度系統(tǒng),實時監(jiān)測水庫庫區(qū)降雨、水位變化,綜合分析各類防洪因素,聯(lián)合運行,增強水庫調(diào)度的靈活性、針對性和有效性。從9月2日至5日,調(diào)度大別山水庫從泄洪、控制泄洪到再泄洪,有效地應(yīng)對了突發(fā)性特大暴雨災(zāi)害。據(jù)測算,五大水庫共攔蓄洪量達11.34億立方米,削減洪峰60%—89%,不僅確保水庫自身安全,也最大限度地減輕淠河、史河防洪壓力,避免了干支流洪水疊加。為進一步緩解淮干防洪壓力,省防指在調(diào)度水庫錯峰、蚌埠閘敞泄的基礎(chǔ)上,于9月4日凌晨,關(guān)閉阜陽閘,啟用茨淮新河分洪。為控制滁河水位迅猛上漲,省防指要求所有沿滁控制閘和駟馬山分洪道全力泄洪,打開襄河口船閘輔助泄洪,加快滁河洪水下泄速度,減輕滁河防洪壓力;春痈闪髑窦液⒔液、唐垛湖、董峰湖、上六坊堤、下六坊堤、石姚段、荊山湖、洛河洼9個行洪區(qū),滁河流域荒草二圩、荒草三圩2個蓄洪區(qū)超過規(guī)定行洪水位,在適度承擔(dān)風(fēng)險決策思路的指導(dǎo)下,均未啟用,避免了40多萬畝農(nóng)田受淹。據(jù)初步統(tǒng)計,今年防洪除澇減災(zāi)直接經(jīng)濟效益為141億元。
(五)以人為本,安全至上,及時轉(zhuǎn)移安置受災(zāi)群眾
省防指始終將群眾生命安全擺在防汛抗洪的首位,及時轉(zhuǎn)移危險區(qū)域內(nèi)群眾,妥善安置受災(zāi)群眾,體現(xiàn)了以人為本的執(zhí)政理念。在預(yù)測淮河蒙洼等行蓄洪區(qū)超規(guī)定運用水位的情況下,為確保萬無一失,及時轉(zhuǎn)移區(qū)內(nèi)低洼區(qū)臨時居住群眾;在抗御沿淮淮北地區(qū)澇災(zāi)期間,及時轉(zhuǎn)移被水圍困的群眾和排出684個村莊內(nèi)積水;大別山區(qū)四大水庫在泄洪前,省防指要求四大水庫下游有關(guān)縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))做好沿河洼地人員轉(zhuǎn)移,確保群眾生命安全。
第9、13、15號臺風(fēng)來臨前,省政府、省防指及時作出部署,要求各地采取緊急措施,轉(zhuǎn)移受地質(zhì)災(zāi)害威脅、低洼地、危舊房、高空作業(yè)等危險區(qū)域的人員。省防辦在電視臺、電臺播發(fā)《防臺風(fēng)十二招》,告之群眾防御臺風(fēng)災(zāi)害知識;利用媒體宣傳山區(qū)防御地質(zhì)災(zāi)害要決,并將宣傳材料發(fā)放到山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、村民組及群眾手中,提高群眾自救意識,主動防災(zāi)、避災(zāi)。各地及時轉(zhuǎn)移、安置受災(zāi)群眾47.5萬人,同時全力搜救失蹤人員,最大限度減少人員傷亡。特別是在防御13號臺風(fēng)暴雨災(zāi)害中,沒有出現(xiàn)群死群傷現(xiàn)象,在人員轉(zhuǎn)移和抗洪搶險過程中沒有死人。
(六)萬眾一心,全面防御,奮力抗洪搶險救災(zāi)
為有效應(yīng)對突發(fā)性自然災(zāi)害,省政府啟動自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案Ⅱ級響應(yīng),省防指先后啟動防汛應(yīng)急預(yù)案Ⅱ、Ⅲ級響應(yīng),啟動地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案Ⅲ級響應(yīng),全面落實各項抗災(zāi)救災(zāi)措施。7月4~10日,受上游來水和區(qū)間降雨共同影響,淮干水位迅猛上漲,預(yù)計第一次洪峰將于12日夜到達我省,王家壩站水位將超過保證水位,蚌埠以上河段將全線超警戒水位。同時亳州、阜陽、蚌埠、淮南等市受澇面積已達960萬畝。防洪排澇形勢十分嚴(yán)峻。7月12日上午,省防指下達啟動《安徽省防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》Ⅱ級響應(yīng)命令。9月1~4日,受第13號臺風(fēng)“泰利”影響,淮河干流全境超警戒水位,潤河集以下河段為今年以來的最高水位,邱家湖等9個行洪區(qū)超行洪水位,滁河、淠河、巢湖、皖河全線超警水位,滁河襄河口閘超過保證水位。9月3日上午,省防指下達啟動《安徽省防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》Ⅲ級響應(yīng)命令。應(yīng)急預(yù)案的適時啟動,及時強化了防汛抗洪及救災(zāi)各項措施。
受災(zāi)地區(qū)各級黨委、政府組織動員廣大干部群眾奮力抗災(zāi)救災(zāi),基層黨組織、黨員干部充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用。各級緊急動員干部2.5萬名,抗洪救災(zāi)群眾100多萬人,日夜巡堤查險,及時處置險情。各級投入編織袋、麻袋、草袋687萬條、木材6696立方米、塊石4.3萬立方米、土工布及防浪布14.7萬平方米,運送搶險土方156萬立方米。國家、省級下?lián)芸购閾岆U經(jīng)費7150萬元,省防指調(diào)撥編織袋、麻袋、草袋71萬條、土工布及防浪布3.7萬平方米、砂石料5530噸、橡皮船20艘、救生衣4000件等搶險物資,支持各地抗洪搶險救災(zāi)。省防指各成員單位按職責(zé)分工,全力做好工作。民政部門發(fā)放帳篷、食品等物資,確保受災(zāi)群眾基本生活;衛(wèi)生部門及時啟動治病防病預(yù)案,派出數(shù)百支醫(yī)療防疫小分隊,發(fā)放藥品,加強災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫工作;公安部門加強災(zāi)區(qū)社會治安管理,保障社會穩(wěn)定;省直工委、省民政廳緊急部署開展抗洪救災(zāi)捐助活動。通過各級政府和有關(guān)部門的精心安排,保障了受災(zāi)群眾有飯吃、有水喝、有衣穿、有房住、有病能醫(yī),抗洪救災(zāi)工作有序進行,災(zāi)區(qū)人心穩(wěn)定。
(七)廣辟水源,優(yōu)化配置,全力保障各類供水安全
今年入汛后至7月上旬,我省大部分地區(qū)持續(xù)晴熱高溫,降雨普遍偏少,蓄水嚴(yán)重不足,相繼發(fā)生嚴(yán)重的干旱。旱情發(fā)生之初,省政府相繼召開抗旱工作專題會議和全省抗旱工作電視電話會議,省政府辦公廳發(fā)出《關(guān)于切實抓好當(dāng)前抗旱工作的緊急通知》,全面動員部署抗旱工作,并下達省長預(yù)備費、特大抗旱經(jīng)費1689萬元,農(nóng)業(yè)抗災(zāi)用電指標(biāo)2.17億千瓦時,支持各地抗旱。省防指適時分析雨水情、旱情發(fā)展態(tài)勢,對各地抗旱工作實行分類指導(dǎo),先后派出5個工作組,分赴重旱區(qū)檢查指導(dǎo)抗旱工作。省防辦抓住淮河上游來水時機,將蚌埠閘上水位控制在18.4米左右,為沿淮地區(qū)引水創(chuàng)造條件。淠史杭灌區(qū)適時調(diào)引水15.8億立方米,保證了近900萬畝水稻栽插、灌溉用水。上橋、駟馬山適時開機提水,提引淮河、長江水2.8億立方米,保證灌區(qū)內(nèi)310萬畝農(nóng)田適時栽秧和灌溉用水。巢湖市相繼打開裕溪閘、鳳凰頸排灌站引水閘,引長江水5億立方米。沿淮、沿江河道湖泊共自流引水達14億立方米。通過閘站調(diào)控和搶引過境水,有效地增加了抗旱水源。全省最高發(fā)動435萬人,開動近5500處泵站、動用74萬臺套機動設(shè)備投入抗旱,累計投入抗旱資金4.7億元、用電2.6億度、用油2.5萬噸,各類水利工程累計提供夏種用水85億立方米,累計澆灌面積達2500萬畝?购低旎丶Z食損失292萬噸,減少經(jīng)濟作物損失27億元。
四、水毀水利工程修復(fù)工作
為盡快恢復(fù)災(zāi)區(qū)正常生產(chǎn)生活,確保明年度汛安全,在淮河、滁河洪水尚未完全消退的情況下,省防指、省水利廳提前謀劃水毀水利工程修復(fù)工作,確立了“全面規(guī)劃、統(tǒng)籌兼顧;先急后緩、人水和諧;強化領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任;集中財力,保證重點”的水毀水利工程修復(fù)指導(dǎo)原則。省水利廳成立專門班子,具體負責(zé)堵口排水和水毀水利工程修復(fù)工作,確定相關(guān)部門聯(lián)系定點縣(區(qū)),分類、分片指導(dǎo)。要求各地水毀修復(fù)工作由各縣人民政府負責(zé),受災(zāi)嚴(yán)重的市、縣、鄉(xiāng)人民政府成立水毀水利工程修復(fù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)水毀水利工程修復(fù)的`組織發(fā)動、制訂、技術(shù)審查、資金籌集及組織實施工作。突出抓好堵口復(fù)堤、影響明年度汛的中小水庫除險加固、人飲工程修復(fù)三類重點項目,確保今年年底完成80%,明年汛前全面完成。各地堅持自力更生為主,多方籌措資金,發(fā)動群眾投工投勞,開展水毀修復(fù)工作。省補助水毀修復(fù)資金2570萬元。截至12月16日,三類重點水毀工程已修復(fù)完成1801處,占的56%;完成土石方840萬立方米,占計劃的55%。
五、經(jīng)驗與啟示
20xx年防汛抗旱工作的全面勝利,得益于黨中央、國務(wù)院和省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo),得益于國家防總、淮河防總和省防指的科學(xué)調(diào)度,得益于全省廣大軍民的奮力拼搏,尤其是成功防御第13號臺風(fēng)“泰利”和抗御淮河流域嚴(yán)重洪澇災(zāi)害,帶給我們的主要經(jīng)驗與啟示是:
(一)基層組織抓措施落實是防災(zāi)抗災(zāi)的關(guān)鍵。在防御臺風(fēng)“泰利”特大暴雨災(zāi)害中,大別山區(qū)金寨縣響齊辦事處集中干部70余人,采取“分片包組、查戶盯人、先人后物”等措施,克服道路不通、通信中斷等困難,逐家逐戶緊急轉(zhuǎn)移群眾2030人,全辦事處無一人在洪災(zāi)中死亡。鄉(xiāng)、村基層組織是落實各項部署的最終主體,只有做到快速反應(yīng)、組織有力,迅速將各項具體防御措施落實到千家萬戶,才能有效減少損失和人員傷亡。
(二)發(fā)揮防指整體效能是取得抗災(zāi)成效的保證。今年我省多災(zāi)并發(fā)、災(zāi)情持續(xù)時間長,防汛抗旱形勢嚴(yán)峻。防汛、民政、國土等部門相繼啟動本部門專業(yè)應(yīng)急預(yù)案,省防指所有成員單位各司其職、各負其責(zé),發(fā)揮了整體應(yīng)急管理效能,保證了防災(zāi)抗災(zāi)工作的順利開展。防汛抗旱抗災(zāi)工作涉及面廣,任何一個部門都不能獨立完成,各成員單位必須在防指的統(tǒng)一指揮下,按既定的工作部署,主動配合,高效完成本部門的任務(wù),才能發(fā)揮應(yīng)急管理的整體效能。
(三)信息化建設(shè)是實施科學(xué)調(diào)度的重要技術(shù)支撐。防汛抗旱信息化建設(shè)尤其是信息采集系統(tǒng)、異地會商系統(tǒng)、重要水文和雨量站點遙測系統(tǒng)的建設(shè)并投入使用,省防指能及時掌握各類信息,與國家防總、淮河防總、王家壩現(xiàn)場和各市防指適時遠程會商,開展模擬調(diào)度,科學(xué)選比調(diào)度方案,使防洪調(diào)度決策更具前瞻性、針對性和靈活性。必須加快防汛抗旱信息化建設(shè),建立科學(xué)的調(diào)度決策體系。針對今年防御臺風(fēng)暴雨工作的實際,吸取9月3日上午大別山庫區(qū)有線、無線通信全部中斷的教訓(xùn),借鑒沿海省份防臺風(fēng)經(jīng)驗,加強臺風(fēng)監(jiān)測、預(yù)警預(yù)報系統(tǒng)建設(shè),逐步建成山區(qū)、庫區(qū)雨水情站點自動測報系統(tǒng),進一步完善山區(qū)防洪工程通信手段。
(四)堅持人水和諧的治水思路是變水患為水利的根本出路。今年的洪澇災(zāi)害特別是臺風(fēng)“泰利”暴雨所引發(fā)的山洪、泥石流災(zāi)害,再次說明了洪水災(zāi)害具有自然和社會的雙重屬性。必須把人水和諧的治水思路落實到水利建設(shè)、管理等各項工作中,正確認識并妥善處理好人、水、地之間的關(guān)系,注重人口、資源和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展,依法堅決制止湖泊圍墾、毀林開荒、切坡建房等違背自然規(guī)律的行為,盡快對淠河、史河、皖水、潛水等淮河、長江重要一級支流進行治理,逐步提高沿河縣城和重要集鎮(zhèn)防洪能力,加大山洪、泥石流等地質(zhì)性災(zāi)害的治理力度,走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。
防旱抗旱工作總結(jié)5
按照區(qū)委、區(qū)政府年度目標(biāo)考核安排和要求,進一步提高認識,狠抓工作落實,克服松懈和麻痹思想,以“零容忍”的態(tài)度全面開展防汛工作,切實提高防汛抗旱應(yīng)急能力建設(shè),F(xiàn)將2018年度防汛抗旱工作總結(jié)如下:
一、以強化組織責(zé)任體系,健全工作機制,加強領(lǐng)導(dǎo)、落實責(zé)任
1、調(diào)整制定《名山區(qū)XX鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部成員的通知》下發(fā)至各村。設(shè)立防汛抗旱辦公室,由黨委書記劉維洪任指揮長,副指揮長由黨委班子成員擔(dān)任,成員由各村駐村干部組成。
辦公室設(shè)在鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心,承擔(dān)防汛抗旱組織實施具體工作,明確工作目標(biāo)任務(wù),共同做好防汛抗旱工作。
2、防汛預(yù)案及時修改制訂。按照“防大汛、抗大險、救大災(zāi)”的要求,從工程運用,調(diào)度指揮,物質(zhì)儲備,隊伍組建,通訊聯(lián)絡(luò),搶險救護,群眾轉(zhuǎn)移等方面,進一步修訂完善了各類應(yīng)急預(yù)案,確保災(zāi)害發(fā)生后臨危不亂,指揮有方,搶險有序。對重點地質(zhì)災(zāi)害隱患點,組織周邊群眾進行應(yīng)急演練,提高臨災(zāi)反映速度和避險自救能力。進一步加強應(yīng)急搶險隊伍建設(shè),健全協(xié)助搶險救災(zāi)協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,認真清查現(xiàn)有庫存物資,加強應(yīng)急救援物質(zhì)儲備,切實做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備工作。
二、開展隱患排查、監(jiān)測預(yù)警
牢固樹立“防范勝于救災(zāi)的理念,時刻緊繃防災(zāi)工作這跟弦”,把防災(zāi)措施抓實、抓細、抓具體,切實筑牢安全防線,最大程度保護人民群眾生命財產(chǎn)安全。對小海子水庫,地質(zhì)災(zāi)害點重點部位巡查監(jiān)測,保持24小時值班。做好山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū),積水路段交通管制管理,對轄區(qū)內(nèi)三個水庫,16處山坪塘進行隱患排查,切實預(yù)防和消除險情,每日檢測、巡查。加強部門間溝通協(xié)作,實現(xiàn)了信息和資源共享,提高預(yù)報的準(zhǔn)確率,及時發(fā)布災(zāi)害預(yù)警信息,提醒廣大人民群眾主動采取防災(zāi)避險措施,努力掌握防汛抗旱主動權(quán)。
三、避險轉(zhuǎn)移,應(yīng)急響應(yīng)
細化轉(zhuǎn)移路線,告知警示方式和轉(zhuǎn)移路線以及避險地點,制定一對一幫扶措施。有序疏散,轉(zhuǎn)移和撤離受威脅群眾。組織應(yīng)急演練,搶險隊伍建設(shè),健全搶險救災(zāi),協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備工作。
四、應(yīng)急值守,扎實推進各項工作
1、高度重視防汛抗旱應(yīng)急值守工作,嚴(yán)肅值班工作紀(jì)律,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時專人值班制度,監(jiān)測預(yù)警責(zé)任人到崗到位。確保手機暢通,做好日常監(jiān)測巡查記錄。
2、營造宣傳氛圍,加強會議宣傳。鎮(zhèn)上召開防汛抗旱工作專題會13次,鎮(zhèn)村社各種會議36次,安裝宣傳牌、標(biāo)語28幅。避險應(yīng)急演練12次,取得成效。
3、小海子水庫下游涉及人戶,到戶張貼小海子水庫安全避險明白卡、小海子水庫應(yīng)急疏散轉(zhuǎn)移路線圖。鎮(zhèn)政府認真做好防汛抗旱工作準(zhǔn)備,針對小海子水庫的特殊性,組織民兵搶險隊?wèi)?yīng)急演練,確保小海子水庫的汛期安全。
防旱抗旱工作總結(jié)6
20XX年入秋以來至今,我村出現(xiàn)有氣象記錄以來最為嚴(yán)重較強降水少的天氣,旱情十分嚴(yán)重。為了貫徹落實省、市、縣抗旱減災(zāi)會議精神,那諾鄉(xiāng)黨委、政府高度重視,及時研究部署,實行24小時抗旱值班制,全力投入,積極抗旱。現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:
一、基本情況及受旱原因
得戛村委會位于營上鎮(zhèn)東南部,距鎮(zhèn)政府所在地4.5公里,所轄8個自然村,12個村民小組,有戶數(shù)1820戶,6690人,大牲畜890頭。耕地總面積3013畝,其中:水田400畝,旱地2613畝。人均占有耕地0.45畝;平均海拔1820米,年平均氣溫14.3℃,日照時數(shù)約1770小時,年降雨量1404毫米,無霜區(qū)可達265天。干旱指數(shù)在0.98至0.68之間,年蒸發(fā)量1100mm。由于長達5個月的持續(xù)干旱,造成土壤墑情差,使越冬作物普遍生長緩慢,與歷年相比,返青推遲7—10天。從總體情況看,小麥、油菜100%受旱,此次干旱持續(xù)時間之長、受旱范圍之廣、受旱程度之重均為歷史罕見。其中小麥嚴(yán)重受旱達到70%以上,干枯死苗面積0.137萬畝,占總面積的3%。油菜嚴(yán)重受旱達到90%以上,干枯死苗面積0.1萬畝,占總面積的33.3%。
二、所做的工作
。ㄒ唬┥钊胝{(diào)查,摸清情況。由分管副鄉(xiāng)長帶領(lǐng)相關(guān)人員,深入村組一線了解旱情,立足抗大旱、救大災(zāi)的工作思路,首先保證農(nóng)村人畜飲用水,全面掌握旱情,密切關(guān)注旱情發(fā)展;搞好水庫水的調(diào)度使用,合理調(diào)節(jié)蓄水。
(二)加強科學(xué)抗旱指導(dǎo),廣泛發(fā)動群眾抗旱自救。按照上級黨委、政府的要求,鎮(zhèn)黨委派出農(nóng)機農(nóng)技站和水管站技術(shù)人員深入旱區(qū),對每名技術(shù)人員實行分片包干,落實抗旱責(zé)任制,駐點指導(dǎo)群眾科學(xué)抗旱、生產(chǎn)自救,采取必要的措施,減少蒸發(fā),節(jié)約水源,利用廣播等形式向群眾廣泛宣傳抗旱知識,充分調(diào)動廣大群眾的抗旱積極性。
。ㄈ┰诖_保水庫、壩塘安全的前提下,分別制定旱期蓄水保水措施,最大限度的利用水庫蓄水支援農(nóng)村抗旱保苗,減輕干旱損失。
。ㄋ模┽槍Τ霈F(xiàn)人畜飲水困難的村社,采取修繕人畜飲水設(shè)施。目前共修繕8個村民小組的自來水管。
。ㄎ澹┘涌焖O(shè)施建設(shè)進度。目前已完成基本煙田項目建設(shè)溝渠1900米,水池15口,管網(wǎng)7件。同時對小型水庫的蓄水情況進行檢查,確保人畜飲水、烤煙生產(chǎn)、稻田移栽三不誤。
(六)從實際出發(fā)因地制宜落實好抗旱措施:
一是找水抗旱,廣找水源;
二是抽水潑苗抗旱,早晚潑水濕地潤苗;
三是及早謀劃絕收田地的補救措施。力爭通過改種、抗旱、保苗等措施將損失降到最低。
。ㄆ撸┘皶r向上級匯報、反映我村抗旱的相關(guān)情況,爭取上級對我鄉(xiāng)的支持。目前,初步投入抗旱經(jīng)費5余萬元。
三、下步工作
一是充分調(diào)動群眾積極性,繼續(xù)加大水利設(shè)施的修繕力度。
二是旱情解除,干部群眾思想不放松,按照鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一部署,幫助群眾解決減產(chǎn)不減收的具體問題。
三是在搞好水利設(shè)施修繕的同時,調(diào)整不足,制定解決得戛村水利不配套,溝渠老化,水源利用率低等問題的長遠計劃。
四是繼續(xù)堅持24小時值班制度,密切注意天氣預(yù)報,確保信息暢通,確?购捣姥磧刹徽`。
防旱抗旱工作總結(jié)7
今年,我縣遭受特大旱災(zāi),我處四個農(nóng)業(yè)村1085畝水稻,有95%以上因缺水減產(chǎn),干涸而死無收達50%,玉米1347畝,有70%減產(chǎn),遲玉米全部干涸而死無收,紅苕1277畝,蔬菜476.6畝,花生240畝,大豆540畝,干涸而死無收面積已達50%以上,塘庫堰19口,干涸開裂達12口,旱情之嚴(yán)重,歷史罕見。
我處繼7月25日上午召開抗旱救災(zāi)工作緊急動員會,傳達貫徹市委崔書記的講話精神和縣、鎮(zhèn)抗旱救災(zāi)會議精神后,安排布署了我處抗旱救災(zāi)工作,并立即成立了四個工作組,組織干部分赴四個農(nóng)業(yè)村與廣大農(nóng)戶一起戰(zhàn)斗在抗旱第一線,具體做了以下幾方面工作:
一、深入開展調(diào)查,全面掌握當(dāng)前農(nóng)村旱情。
工作組進村入戶,深入田間地角和農(nóng)戶家中,通過“問、察、訪、聽”全面了解村情、旱情和群眾的生產(chǎn)生活情況,幫助尋找新的水源,協(xié)調(diào)解決群眾生產(chǎn)生活用水。
二、及時制定措施,積極組織開展生產(chǎn)生活自救。
1、王爺廟、佛南村克服重重困難,集體籌資4萬余元,組織動員群眾自籌資金2.5萬元,用于解決人畜飲水。
王爺廟投資4600元新購抽水泵解決1—9社集中供水,投資5300元,整修了水塔,投資12880元更換水管,解決了1、2、9社86戶318人無飲水問題,投資2040元,整修了1口舊水井,解決了12社8戶29人安全飲水問題,并動員12、13、14社群眾自籌資金2.28萬元,打深水井19口,解決人畜飲水困難。 佛南社區(qū)投資1.2萬余元,群眾自籌0.2萬元,安裝水管2500余米,解決了南井溝4社112人飲水困難。
2、全力以赴保證提灌站、灌溉渠系等水利設(shè)施的正常運行和暢通。 南井溝長嶺崗抽水站及王爺廟觀音橋抽水站因長時期抽水,超負荷工作,均多次出現(xiàn)設(shè)備故障,村干部均及時組織搶修,維修費用已達0.6萬余元。白蓮山組織投入20余勞動力及時清掏人民渠內(nèi)垮塌石塊40余方。
3、千方百計抓增收,努力降低群眾的損失。
各工作組結(jié)合本村實際,組織和發(fā)動群眾采取了多種措施抓增收,合理調(diào)節(jié)用水,確保水稻用水。白蓮山工作組晝夜抗戰(zhàn)組織干部群眾百余人上渠放水守水。全處共組織微型泵300余臺,提灌站4個全力以赴抽水引水10余方,澆灌農(nóng)田700余畝。積極動員組織群眾作好秋菜、秋玉米等晚秋作物備耕備種和補栽。佛南村已補種秋玉米20畝,秋豇豆8畝,秋黃瓜0.5畝,王爺廟、涼帽山已補種蔬菜40余畝。積極幫助群眾規(guī)劃家畜小家禽補欄,同時動員剩余勞動力轉(zhuǎn)移做工和勞務(wù)輸出,力爭在天旱之年群眾不減收。
4、涼帽山社區(qū)投資21.8萬元,大興塘庫堰等水利設(shè)施夏修工程。
涼帽山社區(qū)工作組結(jié)合社區(qū)實情,廣泛征求和聽取群眾意見,正確引導(dǎo)群眾,動員、號召群眾對生產(chǎn)生活水利設(shè)施進行規(guī)劃和整改。目前,群眾集資6.53萬元(12社集資3.37萬元,14社集資3.16萬元),整治擴建兩口堰塘,總投資21.8萬元,整治后可新增蓄水量1.7萬方,兩口堰塘整治工程正在抓緊進行,社區(qū)正在規(guī)劃動員另外兩口堰塘的整治工作。
三、堅持抗旱和防汛安全工作兩手抓。
各工作組干部都牢固樹立抗大旱、防大汛的意識,堅持抗旱防汛兩手抓、兩不誤。及時排查和監(jiān)測易滑坡、垮塌等地質(zhì)災(zāi)害隱患點,宣傳森林防火、危房、用電安全等事項,規(guī)劃整治塘庫堰等大壩安全隱患,王爺廟組織群眾投資投勞整治了14社800米排洪溝。
四、抓好農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),組織群眾搞好新農(nóng)村建設(shè)。
白蓮山工作組利用早晚時間,多次走訪座談群眾,到村、社開夜會,對七社新農(nóng)村建設(shè)示范點第一期工程建設(shè)情況和資金使用情況進行公示和通報,并積極規(guī)劃動員群眾路面工程集資方案。
五、市縣部門和企業(yè)及黨員干部積極捐資捐物,幫助群眾抗旱自救。
自旱情發(fā)生以來,我處四個農(nóng)業(yè)村共收到抗旱資金、物資總價值達4萬余元,其中爭取了中央抗旱資金5000元,鎮(zhèn)拔抗旱慰問金4800元,縣勞保局職工給王爺廟捐1190元,給白蓮山1000元,管國茂局長給白蓮山送1000元、礦泉水4件、藥1箱,市國稅局給佛南社區(qū)捐1.4萬元(到位4000元),給王爺廟捐3000元,還送了礦泉水3件,火腿5件慰問王爺廟干部群眾,縣就業(yè)局給王爺廟捐2000元,洪達家鑫公司在得知佛南社區(qū)群眾飲水困難時,給佛南社區(qū)捐送價值5000元的三相動力潛水泵?h總工會給涼帽山社區(qū)捐1000元,縣安監(jiān)局1000元,縣愛衛(wèi)辦1000元,縣檔案局1000元(未到位),縣藥監(jiān)局給涼帽山已送去價值1000元的防暑藥。佛南工作組干部黃同海同志在走訪群眾時,給南井溝五社曾啞巴捐20元,這些捐贈使我處干部群眾深受鼓舞,堅定了抗旱救災(zāi)的信心和決心。
防旱抗旱工作總結(jié)8
正當(dāng)我縣各級黨員干部全面開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動之際,我們有幸迎來了省防汛抗旱工作檢查組一行帶著對鹽津人民的關(guān)心和厚愛,蒞臨我縣檢查指導(dǎo)工作。在此,我代表縣四套班子及全縣37萬各族人民對檢查組一行的到來,表示最熱烈的歡迎和衷心的感謝!
一、基本縣情
鹽津,因曾擁有鹽井產(chǎn)鹽并設(shè)渡口渡汛而得名。古為僰人居住地。1917年正式設(shè)縣,定名為鹽津。自古為中原入滇要道,是云南通往四川的北大門之一,素有"滇川門戶"之稱。全縣總面積2091.5平方公里,轄9鄉(xiāng)3鎮(zhèn)。20xx年末,總?cè)丝?7.29萬人?h城座落于關(guān)河兩岸狹窄的斜坡峭壁地帶,海拔464米,總?cè)丝诮?萬人,分為老縣城和黃葛槽新區(qū)兩個片區(qū)。老城區(qū)占地39公頃,新區(qū)面積41公頃。昆水公路、內(nèi)昆鐵路從南至北穿城而過,尤其是內(nèi)昆鐵路在老縣城有1802米隧道,被喻為全國唯一通"地鐵"的縣城,而今正沿昆水公路在新老城區(qū)之間構(gòu)建獨具特色的"十里長街"。
縣境內(nèi)地勢起伏較大,山勢徒峭,重巒疊嶂,溝壑縱橫,山勢以高中山為主,呈南高北低狀。最高海拔2263米,最低海拔330米。特殊的地理環(huán)境形成了"一山有四季,十里不同天"的山地立體氣候,夏季炎熱,冬季濕潤、偏暖。年平均氣溫17℃,降雨量1226.2毫米,日照957.6小時,無霜期328天。有大小河流溪溝5063條,其中常流不斷78條,水能蘊藏量65萬千瓦。
到20xx年初,全縣共建成蓄、引、提、防、人畜飲水等各式水利工程5782件。其中小(一)型水庫1座,小(二)型水庫座,壩塘xx6口中,池窖3281口,引水渠道xx34條,機電排灌388臺,人飲水管道270件,河道治理13條19.4KM。恢復(fù)各類水毀工程330件,其中水窖53件,人飲管道7件,各式渠道及旱澆池270件?晒┧5255萬M3,灌溉面積10.47萬畝,水利化程度27.1%。
二、防汛抗旱工作情況
由于我縣受地形靜止鋒的影響,促成了境內(nèi)日照少,陰雨多,濕度大,單點暴雨突出,區(qū)域性降雨明顯等特點。山溪洪水陡漲暴落,滑坡、泥石流等時有發(fā)生,防不勝防?h城及普洱等5個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))坐落于橫江岸邊,直接遭受橫江洪水威脅。特殊地形和氣候,造成縣境內(nèi)水低地高,旱災(zāi)年年發(fā)生,春旱比較突出,伏旱次之。據(jù)有關(guān)史料記載,建國以來,縣內(nèi)共發(fā)生洪災(zāi)34次,較嚴(yán)重的xx次,大雹災(zāi)8次,風(fēng)災(zāi)13次;較嚴(yán)重的干旱xx次。頻繁的洪旱災(zāi)害嚴(yán)重地影響和制約著鹽津社會、經(jīng)濟的發(fā)展。
(一)當(dāng)前汛情旱情形勢
1、旱情方面
根據(jù)氣象部門資料顯示,今年入春以來,降雨普遍偏少,氣溫異常偏高。從1月下旬到2月下旬40天的時間里,降水量持續(xù)偏少30到60%,到4月1到20日又呈現(xiàn)高溫少雨天氣,4月上旬降水量偏少14%、4月中旬降水量偏少85%,開始出現(xiàn)春旱苗頭。從5月1日開始到5月20日,由于受西太平洋副熱帶高壓的持續(xù)性影響,我縣再度出現(xiàn)高溫少雨天氣,5月上中旬,鹽津氣溫比歷年同期偏高1.3到1.7℃,與此同時降水稀少,從5月5日到5月20日,半個多月的時間里降水量僅有12.9毫米,與歷年同期平均值相比較,降水量偏少78%,是我縣自1959年以來的次少年。而5月上、中旬由于持續(xù)的高溫少雨天氣,地表水分蒸發(fā)增大,5月1日到5月20日累計蒸發(fā)量達70.2毫米,因此旱情十分嚴(yán)重,有持續(xù)發(fā)展趨勢。工程蓄水比往年同期減少了20%。據(jù)統(tǒng)計,全縣小春作物受災(zāi)面積達6.4萬畝,成災(zāi)4.5萬畝;大春作物未栽插3.6萬畝,成災(zāi)2.4萬畝;農(nóng)村人畜飲水有7萬余人、7.5萬余頭牲畜缺水;城鎮(zhèn)供水異常緊張,鹽井鎮(zhèn)、普洱鎮(zhèn)等7個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))無法正常供水。
2、汛情方面
據(jù)氣象、水文部門預(yù)測,由于過去幾年和今年前期降水偏少,可能會導(dǎo)致今年6月以后降水會較常年偏多,防汛形勢不容樂觀。剛進入汛期,在4月25日和5月4日降的兩次大到暴雨中,我縣境內(nèi)就遭受了洪水的襲擊,橫江水勢陡漲,洪峰流量達1700m3/s。這兩次降水雨量集中,時間較往年提前,加之是夜間降水,沿江沿河居民財產(chǎn)和在建工程設(shè)施、設(shè)備遭受洪水襲擊,所幸無人員傷亡。據(jù)初步統(tǒng)計,這兩次洪水造成農(nóng)作物受災(zāi)2.2萬畝,民房損壞4戶7間,境內(nèi)的白水江三個梯級電站直接經(jīng)濟損失達450萬元,橫江撒魚沱電站損失達200萬元。
(二)采取的措施及取得的成效
面對嚴(yán)峻的防汛抗旱形勢,縣委、縣政府高度重視,及時召開全縣防汛抗旱工作會議,認真貫徹落實省、市電視電話會議精神,總結(jié)去年防汛抗旱工作的經(jīng)驗和教訓(xùn),對20xx年防汛工作作了全面的安排布署,并要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要立即行動起來,建立健全相應(yīng)防汛抗旱指揮機構(gòu),層層落實責(zé)任,積極、主動、務(wù)實地采取各種行之有效的措施開展好抗旱、防汛救災(zāi)的各項工作,確保我縣的防汛抗旱工作長足發(fā)展。主要措施如下:
一是建立健全指揮機構(gòu),層層落實防汛抗旱職責(zé),為防汛抗旱工作提供了強有力的組織保障。由政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥,成立了縣級防汛抗旱指揮部,指揮部由縣人武部、水利、氣象、財政、民政、供銷、物資、電力、交通等職能部門組成,下設(shè)辦公室在縣水利局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也相應(yīng)成立了各自的防汛抗旱指揮機構(gòu)。以行政首長負責(zé)制為核心,層層落實干部責(zé)任追究制、崗位人員責(zé)任制、技術(shù)人員責(zé)任制、管理人員責(zé)任制等各項防汛責(zé)任制。
二是以內(nèi)部明電形式下發(fā)了《關(guān)于做好旱情統(tǒng)計及抗旱救災(zāi)工作情況上報的通知》和《鹽津縣人民政府辦公室關(guān)于認真貫徹落實〈云南省人民政府關(guān)于切實做好當(dāng)前抗旱工作的緊急通知〉的通知》,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要24小時值班,發(fā)生災(zāi)情立即上報,確保信息暢通;
三是進一步制定完善了《鹽津縣縣城防洪預(yù)案》和《鹽津縣抗旱預(yù)案》,建立健全了防汛抗旱行政首長負責(zé)制,技術(shù)人員責(zé)任制、管理人員責(zé)任制,認真貫徹執(zhí)行"兩個轉(zhuǎn)變"的防汛抗旱新思路;
四是抓好蓄水,科學(xué)調(diào)度,計劃用水,節(jié)約用水,把有限的蓄水用在刀刃上。到目前為止,共調(diào)度庫塘蓄水560萬立方米進行抗旱;
五是深入實地,積極開辟水源、挖掘潛力,尋求有效的抗旱途徑,增強抗旱能力。今年以來,我縣共派出機關(guān)干部500余人次到各自的扶貧掛鉤村社幫助旱區(qū)想辦法、出點子,尋求抗旱路子,確保旱區(qū)春耕生產(chǎn)不誤農(nóng)時,適時栽插;
六是抓緊做好冬春水利工程掃尾工作,發(fā)揮其正常功能,緩解旱情。到目前為止共修復(fù)水毀壩塘6口,水窖285口,管引8件,引水渠道5條、8.2公里,投入勞動力1.5萬個,投入抗旱資金75萬元;
七是大力推廣使用FA旱地龍抗旱劑,增強農(nóng)作物的抗旱能力。共推廣使用FA旱地龍抗旱劑1.2噸;
八是充分利用農(nóng)用機具投入抗旱。今年以來,共使用抽水機354臺套,送水車35輛,送水1000余次,耗油12.5噸,耗電2.96萬度;
九是利用《鹽津縣城洪水預(yù)測預(yù)報方法》對上游水情、雨情和洪水到達鹽津時的流量、水位進行提前預(yù)測,給防汛指揮提供科學(xué)依據(jù);
十是作好汛前、汛中、汛后安全檢查。今年縣防汛辦多次組織技術(shù)人員對縣城及鄉(xiāng)(鎮(zhèn))集鎮(zhèn)進行重點洪障檢查,督促清除,確保行洪安全;對蓄水工程、在建工程進行安全檢查,做到防洪、蓄水兩不誤,安全、生產(chǎn)兩手抓。
采取以上有效措施,使重點旱片的1.8萬畝農(nóng)作物得到及時的保苗栽插,解決了集鎮(zhèn)和農(nóng)村1.2萬人、5600頭牲畜的飲水困難;成功預(yù)測預(yù)報了今年兩次洪水對縣城低洼處的襲擊,使洪災(zāi)帶來的損失降到了最低限度。通過生態(tài)措施、生物措施、工程措施和人工措施,為今年農(nóng)民增收,農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展打下了良好的基礎(chǔ),受災(zāi)群眾思想穩(wěn)定,社會治安狀況良好,維護了社會安定。
三、存在的問題
一是防洪抗旱手段單一,防洪抗旱資金嚴(yán)重不足,防汛抗旱所需物資儲備明顯不足。
二是應(yīng)急反應(yīng)和處置能力亟待完善。多年來,縣和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))防汛抗旱指揮部逐漸形成了較為完善的防汛抗旱應(yīng)急機制,為奪取歷次抗洪搶險救災(zāi)的勝利奠定了基礎(chǔ)。但是,從去年和今年防汛抗旱實際情況看,部分地方仍然對發(fā)生的汛情、旱情反映遲鈍,信息上報不及時、統(tǒng)計數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確、情況反映不規(guī)范。
三是防汛工程設(shè)施脆弱。目前,我縣沿河城鎮(zhèn)的防洪標(biāo)較低,縣城和沿河鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有任何防洪設(shè)施。此外,全縣還有不少病險水庫存在隱患,防洪減災(zāi)體系不完善。
四是抗旱基礎(chǔ)工作仍然薄弱。部分鄉(xiāng)(鎮(zhèn))旱情信息采集、傳遞、分析及報送不及時、不準(zhǔn)確、不規(guī)范,沒有必要的旱情監(jiān)測手段,難以為科學(xué)抗旱決策提供全面、及時、有效的信息。絕大多數(shù)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))沒有制定相應(yīng)的抗旱預(yù)案,抗旱工作仍處于應(yīng)急被動狀態(tài)。
五是部分鄉(xiāng)(鎮(zhèn))對城鎮(zhèn)和生態(tài)抗旱工作思想認識不到位。不少地方對做好城鎮(zhèn)和生態(tài)抗旱工作的重要性和緊迫性認識不夠,認為在現(xiàn)有體制下,城鎮(zhèn)抗旱是城鎮(zhèn)供水部門或自來水公司的事,與我們無關(guān),不積極主動承擔(dān)相關(guān)的工作。另外,一些地方可持續(xù)發(fā)展的理念和人與自然和諧相處的觀念非常淡薄,往往置生態(tài)系統(tǒng)于不顧,掠奪性開發(fā)水資源,無理擠占生態(tài)環(huán)境用水;林地墾荒、陡坡耕作,使水源枯竭;違規(guī)建筑、棄碴棄土亂堆亂放等致使抗旱能力減弱,河床抬高,影響行洪安全,生態(tài)環(huán)境惡化問題呈加重趨勢。
四、下步工作打算
(一)抗旱方面
一是要提高認識,逐步實現(xiàn)由被動抗旱向主動抗旱的轉(zhuǎn)變。面對我縣十分嚴(yán)酷的自然條件,我們一定會把抗旱作為一項長期任務(wù),堅持以防為主、防抗并舉,積極探索適合我縣實際情況的有效抗旱模式,制定較為完善的抗旱減災(zāi)工作方案,建立快速、準(zhǔn)確的旱情監(jiān)測體系,以提高抗旱工作的主動性、時效性、和針對性,增強抗旱應(yīng)變能力。
二是要以節(jié)水為中心,千方百計擴大水利澆灌面積。我縣的水資源雖然較為豐富,但分布不均,二半山以上地方水資源緊缺是我縣抗旱生產(chǎn)面臨的最根本問題,只有把節(jié)水作為一項革命性措施來抓,因地制宜,分類指導(dǎo),講求實效,在抗旱設(shè)施建設(shè)上做文章,才能最大限度地利用現(xiàn)有的水資源,才能滿足抗旱春播和作物生長用水需求。
三是要堅持水利、農(nóng)業(yè)、科技抗旱措施相結(jié)合,著力提高抗旱工作質(zhì)量和效益?购瞪a(chǎn)是一項綜合性的社會工作,必須將各項措施全面落實,才能更好地實現(xiàn)抗旱效益。我們將在抓好灌區(qū)設(shè)施的維修改造、加快"五小"水利工程建設(shè)和不斷增強抗旱生產(chǎn)能力的基礎(chǔ)上,合理調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),擴大耐旱低耗水作物種植比例,綜合運用地膜覆蓋、增施有機肥料、生物微肥和抗旱劑等農(nóng)業(yè)、生物、化學(xué)措施,提高農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量,大力推廣無公害綠色農(nóng)業(yè),保證糧食安全。
四是要加強示范引導(dǎo),提高農(nóng)民群眾抗旱工作水平。農(nóng)民群眾是抗旱生產(chǎn)的主體,從我縣來看,農(nóng)民群眾受教育程度較低,對新的抗旱措施和抗旱模式的接受能力較差,在旱情發(fā)生時,往往有等待、觀望和畏難情緒,容易貽誤抗旱時機。為此,我們將充分發(fā)揮只能部門專業(yè)抗旱服務(wù)組織的引導(dǎo)作用,通過建立示范園、示范基地、開展抗旱培訓(xùn)和科普宣傳等工作,提高和促進全縣抗旱工作的科學(xué)化水平,最大程度地減輕和消除旱災(zāi)損失。
(二)防洪方面
一是要努力做好縣城防洪,完善縣城洪水預(yù)測預(yù)報系統(tǒng)。鹽津防汛重點在縣城?h城位于鹽井鎮(zhèn),橫江穿城而過?h城人口約3萬人,城區(qū)面積4.5KM2。上游流域面積13283KM2,多年平均洪峰流量3370m3/s,20年一遇洪峰流量6370m3/s,目前橫江鹽津縣城段安全行洪量僅2850m3/s,可見縣城的防洪標(biāo)準(zhǔn)相當(dāng)?shù),常年洪水都將淹沒老街、坪街、新建街的低洼處,造成洪水災(zāi)害,因此,縣城的防洪形勢令人擔(dān)憂。
二是要加強山洪災(zāi)害的防御工作。山洪災(zāi)害點多面廣,突發(fā)性強,破壞力大,防御工作難度大。必須強化山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)域的監(jiān)測監(jiān)視工作,實施群防群治。
三是要對重點水庫、險要河段等工程,尤其是病險水庫要實施重點盯防,確保汛期度汛安全。
各位領(lǐng)導(dǎo),鹽津縣防汛抗旱工作任重而道遠。我們堅信,在省、市領(lǐng)導(dǎo)和上級有關(guān)部門的關(guān)心支持下,通過全縣各級各部門和37萬各族人民的共同努力,我縣的防汛抗旱工作目標(biāo)一定能夠如期實現(xiàn)。
防旱抗旱工作總結(jié)9
一年來,在縣委,縣人民政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級部門的精心指導(dǎo)下,我縣防汛抗旱工作立足“四早”即“早動手、早部署、早安排、早落實”,從工程措施和非工程措施入手,層層抓好防汛抗旱各項工作,為我縣防汛抗旱損失降低到最低限度打下了堅實的基礎(chǔ),F(xiàn)將今年的工作總結(jié)如下:
一、基本情況
今年天氣異常,降雨分布時空不均,降雨時段主要在6月,由于前期4、5月份降雨偏少,未造成洪災(zāi)。自進入7月份以來,持續(xù)的高溫晴熱少雨,由于氣溫偏高,降雨偏少,蒸發(fā)量偏高,導(dǎo)致我縣8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)不同程度形成旱災(zāi),水利工程蓄水總量僅為133萬立方米,與多年同期比較減少43%,河道斷流15條,水庫干涸1座,干旱造成我縣大面積農(nóng)作物受災(zāi),據(jù)統(tǒng)計,全縣共造成農(nóng)作物(包括茶園、果園及套種的農(nóng)作物等)受災(zāi)11.4萬畝、其中輕旱3.63萬畝,重旱5.58萬畝,干枯2.23萬畝。人畜飲水方面,造成73個村5.326萬人1.7753萬頭大牲畜飲水臨時困難。因旱造成我縣糧食減產(chǎn)0.09萬噸,造成我縣直接經(jīng)濟總損失達0.734億元。
二、主要做法
。ㄒ唬┖禐(zāi)
面對嚴(yán)重旱情,我縣在8月9日抗旱應(yīng)急響應(yīng)從Ⅲ級(黃色)提升為Ⅱ級(橙色)應(yīng)急響應(yīng),在9月17日抗旱應(yīng)急響應(yīng)Ⅱ級(橙色)提升Ⅰ級(紅色)應(yīng)急響應(yīng),并切實把抗旱救災(zāi)工作作為一項關(guān)系到全縣穩(wěn)定及經(jīng)濟社會發(fā)展的民生工程來抓緊抓實,超前謀劃,及早安排,廣泛發(fā)動,全力抗旱,確保了抗旱各項工作的有序進行。
一是成立抗旱救災(zāi)聯(lián)合指揮部和抗旱救災(zāi)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,指揮長是縣委常委、縣人武部政委何成,副指揮長是縣委常委、縣紀(jì)委書記張運良,縣人民政府副縣長文曈昽,縣消防大隊隊長徐剛,縣武警中隊大隊長徐剛,縣武警中隊隊長吳xx,成員是相關(guān)單位負責(zé)人。
二是認真貫徹落實全州抗旱救災(zāi)工作電視電話會議和縣長辦公會議精神。自旱情發(fā)生以來,我局嚴(yán)格按照州、縣關(guān)于抗旱救災(zāi)工作的相關(guān)要求,及時于8月1日召集8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站長召開抗旱救災(zāi)工作部署會議,明確要求:一是從即日起取消周末休息時間,全力以赴投入抗旱救災(zāi)保民生、保生產(chǎn)、保穩(wěn)定工作;二是由縣防辦行文、財務(wù)室配合及時將抗旱油電補助17.3萬元撥付8個鄉(xiāng)鎮(zhèn);三是由水利局安飲辦從凱里等地及時采購抗旱機具127臺(柴油機20臺、汽油機22臺、潛水泵85臺)、引水管材(11.7萬米)等一批70.4萬元抗旱物資,發(fā)放到8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行抗旱。
三是積極爭取和安排資金投入抗旱救災(zāi)工作。多方籌集抗旱救災(zāi)資金647.3萬元,其中上級安排100萬元,地縣級預(yù)算安排181.3萬元(其中縣民政局投入19萬、各單位幫扶折合28.285萬元),群眾自籌資金366萬元(主要是用于群眾自己抗旱的投入),合計647.3萬元。其資金使用情況為:購買抗旱機具19.2808萬元,南省抗旱動力線路架設(shè)4萬元,購水管發(fā)放各村用去51.12萬元,灌溉泵站維修用去1.5萬元,下?lián)芨鬣l(xiāng)鎮(zhèn)油電補助17.3萬元,其它主要用于購買抗旱物資和補助抽水、運水、用油等,用于施洞供水工程水泵機組、水處理設(shè)備采購和安裝預(yù)付款2萬元?购邓780噸發(fā)放相關(guān)村寨維修塘庫、渠道進行抗旱,折合資金21.84萬元,其資金使用已經(jīng)遠遠超出縣、州級的撥付。
四是全力解決農(nóng)村人畜飲水困難問題。針對農(nóng)村缺水面大、缺水人數(shù)多的實際,積極采取多種措施保障農(nóng)村人畜飲水的供應(yīng)。組織鄉(xiāng)村干部深入村寨,組織群眾挑水、背水、拉水,開展抗旱自救。全縣共投入抗旱人數(shù)9.15萬人(次),抗旱資金647.3萬元,機動抗旱設(shè)備710臺(套),其中有127臺(套)為8月1日緊急從凱里購買,架設(shè)引水管道5.64萬米,抗旱澆灌面積9.545萬畝,臨時解決了4.598萬人,1.5326萬頭大牲畜飲水困難。
五是全力抓好抗旱應(yīng)急供水工程建設(shè)。積極籌集資金67萬元用于打深井1口,修復(fù)了龍井、老屯大壩、革色、望虎屯、平陽、平敏、爛塘3#、4#共8座提灌站,架設(shè)了南省抗旱線路、偏寨、石家寨抗旱線路,新建了爛塘白彎提灌站,改遷建了麥少沖水庫啟閉卷揚機房,完成了施洞供水應(yīng)急工程,并于8月21日投入使用解決了施洞鎮(zhèn)8000多人的飲水,目前,該工程已投入使用,正常供水。同時,積極與101地質(zhì)隊地質(zhì)勘察公司聯(lián)系,切實對革一鄉(xiāng)、臺盤鄉(xiāng)開展地下水開采勘探工作,共計劃在田壩村等挖深井15眼。完成挖深井后可新增應(yīng)急供水工程15處,每天可增供水能力近400立方米。
。ǘ┖闉(zāi)
1、洪澇災(zāi)害情況
今年的洪災(zāi)主要發(fā)生是6月份,由于前期春旱,所以未造成洪澇災(zāi)害。
2、加強領(lǐng)導(dǎo),組織有力,協(xié)調(diào)到位,及時抗災(zāi)救災(zāi),將災(zāi)害帶來的損失降到最低限度。每次災(zāi)害發(fā)生后,縣、鄉(xiāng)兩級黨委、政府、防洪成員單位十分重視并認真履行自己工作職責(zé),積極投入抗災(zāi)救災(zāi)第一線,使災(zāi)害損失降到最低。
。1)、認真部署,抓好汛前各項準(zhǔn)備工作。
未雨綢繆,確保今年安全度汛。為認真做好今年的防汛工作,確保國家及人民群眾生命財產(chǎn)安全,我辦把防洪搶險救災(zāi)工作列為重中之重來抓,一是層層落實防洪安全責(zé)任制、行政首長和業(yè)主負責(zé)制,汛前與8個鄉(xiāng)鎮(zhèn),6座水庫、3座電站管理人簽訂了防洪安全責(zé)任書和水庫安全責(zé)任書,同時,對各防汛責(zé)任人進行公告。二是認真組織成員單位等相關(guān)部門按照各自分工開展安全隱患排查,前后開展安全大檢查,消除安全隱患2處。三是修訂防汛搶險應(yīng)急預(yù)案,督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好山洪災(zāi)害預(yù)案,及在建工程中型水庫臺雄水庫、巖寨電站的度汛計劃預(yù)案。四是及時調(diào)整充實縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))防汛抗旱組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。
(2)、精心組織,全力抓好防汛救災(zāi)工作。
我辦結(jié)合縣情認真貫徹落實省、州上級主管部門指示精神認真安排部署,一是在2月份就向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)下發(fā)了《關(guān)于開展汛前防汛安全檢查的通知》,4月初下發(fā)了《關(guān)于進一步加強我縣防汛抗旱準(zhǔn)備工作的通知》》,4月中旬又下發(fā)了《關(guān)于強化水庫安全工作的緊急通知》,及時做好了防汛抗旱工作安排部署,以確保安全度汛;二是加強防汛24小時值班制度,縣、鄉(xiāng)兩級落實安排防汛值班人員,確保上下信息隨時暢通,及時處置洪、旱災(zāi)情。三是加大安全隱患整改力度。對在建、重點項目、礦山排查出的安全隱患,由職能部門發(fā)出書面通知并送達到業(yè)主手中,要求進行停工整改,不消除隱患決不開工。五是認真組織開展恢復(fù)重建和生產(chǎn)自救。組織受災(zāi)群眾充分發(fā)揚互幫、互助的優(yōu)良傳統(tǒng),積極開展生產(chǎn)自救和恢復(fù)重建工作,將受災(zāi)損失降到最低。
。ㄈ┢渌
1、加強抗旱排澇服務(wù)隊建設(shè),汛后上級部門下?lián)?00萬購置抗旱機具,為來年的抗旱工作作準(zhǔn)備;
2、做好山洪災(zāi)害非工程措施建設(shè)的前期工作,山洪災(zāi)害非工程措施的實施方案已經(jīng)通過審查,為明年實施的山洪災(zāi)害非工程措施建設(shè)奠定了堅實的基礎(chǔ)
三、防汛抗旱工作取得的經(jīng)驗及存在問題
主要經(jīng)驗
〈一〉領(lǐng)導(dǎo)重視,加強對基層防汛工作督促指導(dǎo),機構(gòu)健全,責(zé)任落實。我辦在今年的防汛抗旱工作中,認真貫徹上級防汛抗旱工作會議精神和重要文件精神,在抗旱上加強蓄水,科學(xué)調(diào)配現(xiàn)有水源,充分發(fā)揮“五小”水利工程抗旱作用;在防洪搶險救災(zāi)工作中,將防洪救災(zāi)工作列為重要工作來抓,一是召開會議,貫徹落實省、州領(lǐng)導(dǎo)對防洪抗旱工作重要批示精神,及時安排部署抗旱救災(zāi)工作,幫助群眾樹立抗災(zāi)奪豐收的思想。二是落實防汛責(zé)任人上崗到位,責(zé)任到人,對防汛工作做到了“早動手、早部署、早安排、早落實”;三是縣、鄉(xiāng)兩級在汛前調(diào)整充實防洪抗旱領(lǐng)導(dǎo)組織機構(gòu),組織搶險隊伍;四是由縣防汛抗旱指揮長同8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政首長負責(zé)人簽訂了責(zé)任狀;五是制定抗旱與防洪工作預(yù)案及相關(guān)工作預(yù)案。
〈二〉加強汛前及汛中安全檢查,汛前組織安全檢查到各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的重點河道、水庫、溝渠進行汛前安全檢查,并將檢查出來的問題進行及時整改和制定應(yīng)對措施。
〈三〉督促相關(guān)單位編制了防洪搶險應(yīng)急預(yù)案,中型水庫兩份,小(一)型1份,。ǘ┬蛢煞,為水庫蓄水汛期安全運行提高了保障。
〈四〉加快貫城河的河道清淤除障,修復(fù)水毀工程,確保了今年河道行洪安全。
存在問題:
〈一〉防汛抗旱經(jīng)費不足。主要是經(jīng)費不足制約著防汛抗旱應(yīng)急支出。
。ǘ┏擎(zhèn)防洪形勢十分嚴(yán)峻,現(xiàn)有的防洪堤,隨著城市建設(shè)的發(fā)展,已遠遠不能滿足防洪的要求,對下一步的防洪安全留下隱患。
。ㄈ┑刭|(zhì)災(zāi)害防治任務(wù)在加重,由于暴雨,造成泥石流,山體崩塌及滑坡現(xiàn)象時有發(fā)生,預(yù)防難度加大。
。ㄋ模╊A(yù)測調(diào)度的水平有待提高。①暴雨預(yù)報技術(shù)不高;②水雨情監(jiān)測范圍有限,因我縣就只有1個水文站,無法及時掌握所有河流的洪水情況;③洪水調(diào)度手段落后,目前只有小一型三座水庫安裝自動測報系統(tǒng),其它水庫都還未安裝,給水庫準(zhǔn)確、迅速的調(diào)度帶來困難。
。ㄎ澹┓姥搓犖榻ㄔO(shè)滯后,應(yīng)急水平有待提高。我縣由于經(jīng)費困難,防汛隊伍都是臨時組建,沒實戰(zhàn)經(jīng)驗,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛辦事機構(gòu)力量薄弱。
(六)抗旱排澇服務(wù)隊的機具收回困難,影響下一步的抗旱工作。
四、20xx年工作計劃
(一)做好山洪災(zāi)害非工程措施的實施工作,爭取按省防辦的部署按時完成;
。ǘ┳ズ盟畮焐教列钏,為明年的春播用水和抗旱防旱打下基礎(chǔ)。
(三)今冬明春,完成水毀工程修復(fù)計劃。計劃完成。ǘ┬退畮鞐罴覝纤畮斓乃畾迯(fù)工程。
。ㄋ模┙M織安全檢查。今年的防汛工作結(jié)束也是明年防汛工作的開始,我縣將對全縣重點水庫、重點工程、河道、渠道、滑坡易發(fā)區(qū)域進行大排查、大檢查,做到早發(fā)現(xiàn)、早處理、早整改,及時排除存在安全隱患,并制定應(yīng)急措施,以確保來年防汛工作安全。特別是針對冬春時節(jié)水庫高水位運行安全開展大檢查,以確保水庫在高水位時期的蓄水安全。
(五)加大對防汛物資的儲備,以確保2012年全縣的防汛安全。
(六)對現(xiàn)有的城鄉(xiāng)防洪預(yù)案,及水庫預(yù)案進行修編。
。ㄆ撸┘涌焱瓿擅髂晁A(chǔ)設(shè)施建設(shè),按質(zhì)按量實施好各項水利工程、水毀工程修復(fù),確保雨季來臨之前竣工。
。ò耍┟髂暄辞皬V泛進行《防洪法》、《防洪條例》、《抗旱條例》等水法規(guī)的宣傳活動,向社會進行廣泛宣傳,提高水法規(guī)的透明度?傊,我辦認真總結(jié)今年的工作經(jīng)驗、發(fā)揚成績、找出不足、超前謀劃,本著對全縣人民高度負責(zé)的態(tài)度認真履行防汛抗旱工作,用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)防汛抗旱工作,認真貫徹學(xué)習(xí)領(lǐng)會上級指示和防洪抗旱工作精神,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下;在州級主管部門的指導(dǎo)下,克服困難,團結(jié)協(xié)作,常備不懈,積極主動,為我縣經(jīng)濟更好更快發(fā)展服務(wù)。今年防汛抗旱工作的結(jié)束也是明年防汛抗旱工作的開始。我辦將樹立起超前的工作意識,增強工作的敏銳性,從行動上早動手、早組織、早準(zhǔn)備,努力做好明年的防汛抗旱工作。
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