商務(wù)局市級(jí)環(huán)保目標(biāo)工作自查報(bào)告范文
XX年，我局以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，把做好環(huán)境保護(hù)工作作為一項(xiàng)重要國策和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的重要舉措，指導(dǎo)商貿(mào)企業(yè)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，建立節(jié)能減排長(zhǎng)效機(jī)制，開展節(jié)能減排活動(dòng)，努力形成政府、市場(chǎng)、企業(yè)聯(lián)動(dòng)的工作格局，著力推進(jìn)全行業(yè)環(huán)境保護(hù)工作，并取得一定成效。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立組織保障體系
加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)是做好節(jié)能減排工作的關(guān)鍵。局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)做好環(huán)境保護(hù)工作高度重視，多次召開局長(zhǎng)辦公會(huì)研究商貿(mào)系統(tǒng)節(jié)能減排工作的思路、實(shí)施方案和落實(shí)措施。專門成立了由xx局長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)的xx市商貿(mào)行業(yè)節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組，為了保證節(jié)能減排工作各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處，堅(jiān)持“總體設(shè)計(jì)、集中管理、分頭實(shí)施”的工作原則，領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)由各分管副局長(zhǎng)擔(dān)任，有關(guān)處室處長(zhǎng)為成員，統(tǒng)一負(fù)責(zé)全行業(yè)節(jié)能減排工作的組織、協(xié)調(diào)和推進(jìn)。同時(shí)，指導(dǎo)各區(qū)縣成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)開展工作。
二、 強(qiáng)化宣傳教育，提高思想認(rèn)識(shí)
我們把宣傳《環(huán)境保護(hù)法》和環(huán)保知識(shí)作為推進(jìn)節(jié)能減排工作的首要任務(wù)來抓，指導(dǎo)各商貿(mào)企業(yè)利用晨會(huì)、例會(huì)、廣播、展板、板報(bào)、標(biāo)語等多種形式大力宣傳環(huán)境保護(hù)，普及環(huán)保知識(shí)，宣傳先進(jìn)典型，使環(huán)境保護(hù)工作意識(shí)深入人心。3月份，我局組織商貿(mào)餐飲連鎖直銷等企業(yè)180余人開展了植樹活動(dòng)，宣傳發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，打造低碳城市的理念;4月份與xx晚報(bào)聯(lián)合在南大明宮建材家居城廣場(chǎng)舉辦了的xx首屆綠色家電美居消費(fèi)節(jié)，以“發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，打造低碳城市”為主題，主要展示展銷綠色環(huán)保、節(jié)能的新款家電、美居產(chǎn)品500多種�，F(xiàn)場(chǎng)還組織專家向消費(fèi)者解答綠色產(chǎn)品消費(fèi)相關(guān)政策，引導(dǎo)消費(fèi)者樹立 “綠色、環(huán)保、低碳”消費(fèi)理念。引導(dǎo)企業(yè)開展家電以舊換新活動(dòng)，促進(jìn)傳統(tǒng)家電升級(jí)換代，積極推廣新型節(jié)能產(chǎn)品;結(jié)合四城聯(lián)創(chuàng)工作，建設(shè)節(jié)能型社會(huì)和環(huán)境友好型社會(huì)，充分發(fā)揮商務(wù)行業(yè)窗口作用，營造迎接和服務(wù)世園會(huì)的良好氛圍。我局發(fā)布節(jié)能環(huán)保行動(dòng)倡議書了，向全市商務(wù)系統(tǒng)各機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位，全體員工發(fā)出節(jié)能行動(dòng)倡議。從強(qiáng)化節(jié)約意識(shí)，加快形成節(jié)約型的生產(chǎn)經(jīng)營方式，加強(qiáng)節(jié)能日常宣傳，倡導(dǎo)綠色消費(fèi)，鼓勵(lì)開展綠色營銷，建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)等五個(gè)方面來推進(jìn)節(jié)能減排環(huán)保工作更上一個(gè)新的臺(tái)階。
三、 認(rèn)真做好煤炭市場(chǎng)監(jiān)管
今年以來，在市城中村和城鄉(xiāng)結(jié)合部環(huán)境安全集中整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，在市環(huán)保局的大力支持和精心指導(dǎo)下，按照統(tǒng)一部署、集中整治、點(diǎn)面結(jié)合、重點(diǎn)突破的原則，我們大力開展了城中村及城鄉(xiāng)結(jié)合部煤場(chǎng)、回收站的環(huán)境整治工作。
xx現(xiàn)有23家煤場(chǎng)，1000多家再生資源回收站，大部分分布在城中村和城鄉(xiāng)結(jié)合部。長(zhǎng)期以來，受條件限制和環(huán)境影響，儲(chǔ)煤場(chǎng)揚(yáng)塵污染得不到有效治理，露天堆放的煤炭覆蓋不夠到位，出場(chǎng)運(yùn)煤車輛沖洗不及時(shí)，生產(chǎn)加工企業(yè)加工機(jī)械防塵設(shè)施配備不齊全，易產(chǎn)生的粉煤灰和物料對(duì)環(huán)境造成一定污染;一些再生資源回收站露天焚燒垃圾、廢舊塑料(電線)、廢舊輪胎、落葉、荒草時(shí)有發(fā)生，污染了環(huán)境，影響了群眾生活，問題比較突出，成為影響環(huán)境質(zhì)量的制約因素。有些問題群眾多次反映，引起了市委、市政府的高度重視和批示，我們雖然多次進(jìn)行了查處，但仍處于被動(dòng)狀態(tài)，防不勝防。為改變這一局面，全面促進(jìn)煤炭行業(yè)環(huán)保工作再上新臺(tái)階，我局在全市范圍內(nèi)開展了城中村及城鄉(xiāng)結(jié)合部煤場(chǎng)、再生資源回收站環(huán)境安全整治工作，采取區(qū)縣主管部門、再生資源網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)辦公室共同聯(lián)動(dòng)，綜合整治。制定下發(fā)了《關(guān)于煤炭、再生資源行業(yè)環(huán)境污染集中整治工作實(shí)施方案的通知》，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，分解任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，扎實(shí)整治，全面開展了環(huán)境安全整治工作。主要采取了以下措施：
一是制定方案，召開會(huì)議，安排部署，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。二是確定整治目標(biāo)和整治范圍。城中村及城鄉(xiāng)結(jié)合部是儲(chǔ)煤場(chǎng)和煤炭交易市場(chǎng)的聚集地，絕大多數(shù)煤場(chǎng)設(shè)置在繞城高速內(nèi)和城鄉(xiāng)結(jié)合部，我們針對(duì)煤場(chǎng)設(shè)置結(jié)構(gòu)和市場(chǎng)交易特點(diǎn)，區(qū)別對(duì)待，分類處理，采取新建、整治、拆遷等疏堵結(jié)合的辦法進(jìn)行綜合整治。三是對(duì)整治工作進(jìn)行階段性安排，提出任務(wù)要求。對(duì)能夠整改的督促其限期整改，進(jìn)行規(guī)范;對(duì)污染嚴(yán)重的堅(jiān)決予以取締;對(duì)有條件建設(shè)密閉式鋼架結(jié)構(gòu)大棚的企業(yè)，協(xié)調(diào)有關(guān)部門，進(jìn)行大力支持。四是突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，解決群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、重點(diǎn)、難點(diǎn)問題。按照打造創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市的要求，廣泛發(fā)動(dòng)群眾，調(diào)動(dòng)煤炭、再生資源企業(yè)積極性，大力推進(jìn)煤場(chǎng)規(guī)范化、回收站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，營造良好的經(jīng)營環(huán)境。除了要求煤場(chǎng)圍墻加高外，還要求企業(yè)多植樹，植大樹，配備2輛以上大型灑水車。對(duì)易產(chǎn)生揚(yáng)塵的粉煤灰和物料提前做好預(yù)防，已建成防風(fēng)抑塵網(wǎng)和噴灑設(shè)施的要確保正常運(yùn)轉(zhuǎn)，設(shè)施未到位的要加快建設(shè)速度，盡快投入使用。露天推放的煤炭必須采取覆蓋并進(jìn)行噴淋防塵，市場(chǎng)出入口道路必須硬化，沖洗設(shè)施到位，駛出的煤炭運(yùn)輸車輛不得污染路面。加工生產(chǎn)企業(yè)要嚴(yán)格控制生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的二次污染，粉煤機(jī)要配備防塵設(shè)施，確保文明、安全、無污染的進(jìn)行加工生產(chǎn)。五是確定區(qū)縣主管部門及企業(yè)聯(lián)系人，隨時(shí)掌握工作進(jìn)展情況。六是加強(qiáng)督促檢查，開展經(jīng)常性檢查工作。先后出動(dòng)40多臺(tái)次車輛，100多人次對(duì)全市煤炭污染治理進(jìn)行了大檢查。針對(duì)存在的問題，如：煤堆覆蓋不到位、灑水次數(shù)少、出場(chǎng)車輛不及時(shí)沖洗等問題進(jìn)行了認(rèn)真查處。對(duì)問題嚴(yán)重的，現(xiàn)場(chǎng)下發(fā)整改通知書。開展整治活動(dòng)以來，共對(duì)11家企業(yè)下發(fā)了整改通知書，要求在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)進(jìn)行整改，并回頭檢查落實(shí)情況。七是建立問責(zé)制，對(duì)在本次整治工作中不作為，工作進(jìn)度慢，效果差的單位，進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。
一年來，落實(shí)市政府關(guān)于搬遷繞城高速內(nèi)和繞城高速外1公里內(nèi)煤場(chǎng)的要求，配合有關(guān)部門拆除了存在環(huán)境污染問題的長(zhǎng)安區(qū)超強(qiáng)煤炭有限公司、陜西綠洲能源有限責(zé)任公司煤場(chǎng)，目前繞城高速內(nèi)和距繞城高速外不足一公里的煤場(chǎng)，己從11家減少到6家。在長(zhǎng)安、灞橋建設(shè)了2個(gè)150畝以上的大型煤炭交易市場(chǎng)，配備完善的環(huán)保設(shè)施，逐步淘汰小型污染嚴(yán)重的煤炭交易市場(chǎng)。支持xx鑫盛能源物資有限公司建設(shè)密閉式鋼架結(jié)構(gòu)儲(chǔ)煤大棚，徹底解決了該煤場(chǎng)的揚(yáng)塵污染問題。6月21日，市人大常委會(huì)副主任蘆猛虎帶領(lǐng)市環(huán)保局、市四城聯(lián)創(chuàng)辦公室、市城中村和城鄉(xiāng)結(jié)合部環(huán)境安全集中整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室等相關(guān)部門，對(duì)我市煤場(chǎng)揚(yáng)塵污染治理工作進(jìn)行了檢查。蘆主任對(duì)我局煤炭行業(yè)揚(yáng)塵污染治理工作給予了充分肯定。四、 切實(shí)做好報(bào)廢汽車回收拆解企業(yè)環(huán)境工作監(jiān)管
一是高度重視環(huán)保工作，專門召開了報(bào)廢汽車回收拆解企業(yè)環(huán)境污染治理動(dòng)員大會(huì)。就環(huán)境治理工作對(duì)企業(yè)提出了要求，并進(jìn)行安排部署。二是按照《報(bào)廢汽車回收管理辦法》(XX年6月16日國務(wù)院307號(hào)令)和《報(bào)廢機(jī)動(dòng)車拆解技術(shù)規(guī)范》對(duì)全市兩家報(bào)廢汽車回收拆解企業(yè)的拆借場(chǎng)地，拆解車間、報(bào)廢汽車存儲(chǔ)場(chǎng)地環(huán)境進(jìn)行了全面檢查。重點(diǎn)檢查報(bào)廢汽車拆解過程中制冷劑回收、廢廢液體分類設(shè)備設(shè)施配備，并對(duì)在檢查中發(fā)現(xiàn)的問題當(dāng)場(chǎng)指出責(zé)令企業(yè)限期整改。三是要求報(bào)廢汽車回收拆解企業(yè)的作業(yè)程序必須嚴(yán)格遵循環(huán)保和循環(huán)利用的原則，將報(bào)廢汽車廢油、廢液體分類、分罐存儲(chǔ)，嚴(yán)格按照規(guī)范操作，防止廢油、廢液體滲漏地面污染環(huán)境。特別是報(bào)廢機(jī)動(dòng)車車輛在拆解過程中報(bào)的制冷劑應(yīng)用環(huán)保部門規(guī)定的容器存儲(chǔ)，規(guī)范登記，并交給專門的制冷劑回收機(jī)構(gòu)回收利用，堅(jiān)決杜絕制冷劑直接排入大氣層。
五、 認(rèn)真督促屠宰企業(yè)開展污染物治理設(shè)施建設(shè)
今年，根據(jù)《xx市市級(jí)部門環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書》的要求，我局將環(huán)保要求納入企業(yè)經(jīng)營許可、評(píng)級(jí)考核指標(biāo)體系。成立了以市定辦、市環(huán)保局、市農(nóng)委、市藥監(jiān)局、市質(zhì)監(jiān)局、市工商局等為成員單位的xx市生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)審核換證工作領(lǐng)導(dǎo)小組，在年檢審核畜禽定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))工作中，按照國務(wù)院《生豬屠宰管理?xiàng)l例》有關(guān)規(guī)定，屠宰企業(yè)屠宰工藝流程首先要符合獸醫(yī)衛(wèi)生及環(huán)境保護(hù)要求，完善環(huán)評(píng)手續(xù)，并建設(shè)污水處理設(shè)施，達(dá)標(biāo)排放。并與農(nóng)業(yè)、環(huán)保、質(zhì)監(jiān)、工商等相關(guān)部門聯(lián)合對(duì)企業(yè)所提供的相關(guān)資料和現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行審查。對(duì)于審核內(nèi)容達(dá)不到要求的，不予換證。并進(jìn)行整改，整改仍達(dá)不到的，依法取締其定點(diǎn)屠宰資格。
為加強(qiáng)生豬屠宰行業(yè)環(huán)境監(jiān)管，我局按照外排污水達(dá)到《肉類加工工業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(gb13457-92)中表3的二級(jí)標(biāo)準(zhǔn);督促屠宰企業(yè)開展污染物治理設(shè)施建設(shè)，確保治理后污染物達(dá)標(biāo)排放。使企業(yè)不僅設(shè)置污水處理的三級(jí)沉淀池，防止對(duì)周圍環(huán)境的污染。目前已有xx市xx屠宰場(chǎng)、xx市純香肉制品有限公司兩家企業(yè)投資建設(shè)沼氣池，利用新鮮牲畜糞便、屠宰污水及生活污水，經(jīng)集中收集處理后進(jìn)入沼氣池，不外排，為生產(chǎn)和生活提供能源;同時(shí)沼氣發(fā)酵的殘余物(沼液、沼渣)可為蔬菜、農(nóng)作物等生長(zhǎng)發(fā)育提供優(yōu)質(zhì)有機(jī)肥，從而解決了屠宰加工場(chǎng)排泄物對(duì)周邊環(huán)境的影響，還有效地化解與周邊群眾的矛盾，為屠宰加工業(yè)主提供了潔凈能源，降低了屠宰加工成本，達(dá)到改善環(huán)境，利用能源，促進(jìn)生產(chǎn)，提高生活水平的目的。
六、堅(jiān)持不懈做好再生資源回收站整治工作。
依據(jù)市政府辦公廳關(guān)于《xx市城中村和城鄉(xiāng)結(jié)合部環(huán)境安全集中整治工作實(shí)施方案的通知》和我局《關(guān)于煤炭、再生資源行業(yè)環(huán)境污染集中整治工作實(shí)施方案的通知》，重點(diǎn)對(duì)回收站露天焚燒垃圾、廢舊塑料(電線)、廢舊輪胎、落葉、荒草等現(xiàn)象進(jìn)行重點(diǎn)查處整治。一是積極協(xié)調(diào)城管、供銷等單位、再生資源回收網(wǎng)絡(luò)建設(shè)辦公室、區(qū)縣有關(guān)部門，多次召開協(xié)調(diào)會(huì)，研究制定整治措施，積極開展整治工作，強(qiáng)化管理。二是組織相關(guān)部門對(duì)城鄉(xiāng)結(jié)合部再生資源回收站進(jìn)行摸排，掌握一手資料，重點(diǎn)進(jìn)行整治查處。三是共出動(dòng)車輛50多臺(tái)次，檢查人員140余人次，對(duì)近百家企業(yè)進(jìn)行了檢查，累計(jì)下發(fā)整改通知書30余份。四是對(duì)不符合回收站點(diǎn)設(shè)置規(guī)劃、經(jīng)營手續(xù)不全、衛(wèi)生差的5家回收企業(yè)依法進(jìn)行取締，有效地改善了回收站臟亂差現(xiàn)象。五是堅(jiān)持不懈的實(shí)施環(huán)境污染治理，積極開展整治范圍內(nèi)回收站的規(guī)范工作，對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行學(xué)習(xí)培訓(xùn)，按照“七統(tǒng)一”要求，實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，堅(jiān)決杜絕焚燒廢舊物料現(xiàn)象，達(dá)到貨物堆放整齊，環(huán)境衛(wèi)生明顯得到改善，交易井然有序。七、積極配合市發(fā)改委做好行業(yè)節(jié)能工作
一是積極做好迎接市人大對(duì)全市商務(wù)行業(yè)節(jié)約能源法貫徹實(shí)施工作的檢查和全國人大常委會(huì)清潔生產(chǎn)促進(jìn)法執(zhí)法檢查組對(duì)我市清潔生產(chǎn)促進(jìn)法的貫徹實(shí)施情況。5月27日，市人大常委會(huì)副主任蘆猛虎帶領(lǐng)市人大常委會(huì)部分委員、代表對(duì)我市商貿(mào)行業(yè)貫徹實(shí)施《節(jié)約能源法》工作情況進(jìn)行檢查。蘆主任對(duì)我市商貿(mào)行業(yè)貫徹實(shí)施《節(jié)約能源法》工作給予了充分肯定。二是近期與發(fā)改委、市節(jié)能中心對(duì)商場(chǎng)超市室內(nèi)溫度控制情況進(jìn)行調(diào)研和檢查。三是對(duì)我市零售業(yè)節(jié)能環(huán)保工作開展情況進(jìn)行調(diào)研。四是參加了由市節(jié)能辦在大雁塔廣場(chǎng)舉辦的xx市節(jié)能宣傳周，并制造了商貿(mào)系統(tǒng)節(jié)能宣傳展板。組織國美電器、華潤萬家等企業(yè)參加了11月5—7日在曲江舉辦的“XX年第三屆節(jié)能減排博覽會(huì)”。組織企業(yè)參加了XX年地球一小時(shí)活動(dòng)，在3月最后一周的周六夜晚自愿關(guān)燈一小時(shí)。五是對(duì)XX年xx市高效照明產(chǎn)品進(jìn)行推廣，引導(dǎo)商場(chǎng)超市在使用、銷售政府招標(biāo)節(jié)能燈來享受相應(yīng)的政策補(bǔ)貼。六是參加xx市節(jié)能規(guī)劃編制座談會(huì)，xx市十二五能源發(fā)展規(guī)劃草案提出意見和建議。
八、存在的問題
雖然我們?cè)诃h(huán)境保護(hù)方面做了一些工作，但與市政府的要求和群眾的期望還有一定的差距，還存在一些問題，整治工作還未完全達(dá)標(biāo)，主要是煤炭裝卸揚(yáng)塵得不到有效控制，各種防塵設(shè)施配備不夠到位;再生資源回收站臟亂差現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。拆解過的車輛廢零配件沒有及時(shí)處理以及個(gè)別工人拆解報(bào)廢車輛未按規(guī)定操作，導(dǎo)致廢油液體滲漏，部分報(bào)廢汽車存儲(chǔ)場(chǎng)地沒有完全硬化(鋪水泥地面);商貿(mào)行業(yè)節(jié)能工作進(jìn)展不平衡，部分中小企業(yè)管理粗放，節(jié)能技術(shù)和能源利用水平不高。
九、下一步工作措施
我局將以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市為契機(jī)，不斷創(chuàng)新工作方式，切實(shí)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作，保障我市環(huán)境安全，有效提升城市外在形象，使我市的環(huán)境質(zhì)量持續(xù)得到改善。
一是結(jié)合創(chuàng)建國家環(huán)境模范城市和世園會(huì)環(huán)境污染治理工作，在遠(yuǎn)郊和區(qū)縣建設(shè)2—3個(gè)大型環(huán)保型煤炭交易市場(chǎng)，逐步取消和搬遷小型及繞城高速內(nèi)所有煤場(chǎng)。二是進(jìn)一步加大監(jiān)管報(bào)廢汽車回收拆解企業(yè)環(huán)保工作力度，強(qiáng)制企業(yè)加快環(huán)保拆解設(shè)備升級(jí)改造，使制冷劑回收、廢油、廢液體分類分罐存儲(chǔ)更科學(xué)、更安全、更規(guī)范、更環(huán)保。三是不斷加強(qiáng)生豬屠宰行業(yè)的環(huán)境監(jiān)管，使企業(yè)達(dá)到節(jié)能減排，廢氣利用，從而發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)綠色屠宰加工業(yè)崛起。四是建設(shè)2個(gè)再生資源交易市場(chǎng)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園，組織回收站進(jìn)場(chǎng)經(jīng)營，改變目前點(diǎn)多、規(guī)模小、難管理、環(huán)境衛(wèi)生差的現(xiàn)狀。重點(diǎn)查處煤場(chǎng)揚(yáng)塵污染和回收站焚燒廢舊物料問題，強(qiáng)化環(huán)保意識(shí)，改善場(chǎng)容站貌，進(jìn)一步提升環(huán)境質(zhì)量。五是依靠科技創(chuàng)新，推動(dòng)節(jié)能降耗工作。加快用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)商業(yè)的速度，加快淘汰能耗高、效率低、污染重的技術(shù)和設(shè)備。重點(diǎn)是改造空調(diào)、電梯、照明等節(jié)能系統(tǒng)。
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