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水利工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理自查報告

時間:2023-04-09 08:11:45 自查報告 我要投稿
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水利工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理自查報告

  隨著社會不斷地進步,我們都不可避免地要接觸到報告,報告成為了一種新興產(chǎn)業(yè)。那么什么樣的報告才是有效的呢?下面是小編為大家整理的水利工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理自查報告,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。

水利工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理自查報告

水利工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理自查報告1

  為進一步規(guī)范全市水利建設(shè)領(lǐng)域市場交易行為和領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為,維護全市水利建設(shè)市場秩序,促進反腐倡廉建設(shè),根據(jù)省水利廳《關(guān)于印發(fā)<浙江省開展水利工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作實施方案>的通知》(浙水建[200947]號)和市委、市政府《嘉興市開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作方案》以及水利部有關(guān)文件要求,我局對各縣(市、區(qū))的專項治理工作開展情況進行了檢查,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:

  一、前期主要工作

  (一)認(rèn)真組織,做好動員宣傳工作。本次專項治理是在全社會深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,全面貫徹落實黨的十七大精神,擴大內(nèi)需、加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和結(jié)構(gòu)調(diào)整、深化重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革、改善民生、促進和諧的大背景下組織開展的,各縣(市、區(qū))及有關(guān)建設(shè)單位高度重視,及時收看國家、省、市等各級組織召開的專項治理視頻會議,并將會議內(nèi)容、精神采用多種形式進行廣泛宣傳,營造良好的工作氛圍。我局也召開了局班子成員會議,就下一步的專項治理工作作了部署。

  (二)精心安排,做好機構(gòu)組建工作。根據(jù)省水利廳《實施方案》要求,我局印發(fā)了《關(guān)于成立嘉興市水利工程建設(shè)突出問題專項治理領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》(嘉市水利[20xx]151號),明確由徐關(guān)明局長任組長、陸佳榮副局長

  1任副組長、有關(guān)處室主要負(fù)責(zé)人為小組成員,同時積極組織人員編制了《嘉興市水利工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理實施方案》,并及時下發(fā)各地。各縣(市、區(qū))也根據(jù)省水利廳要求成立了專項治理領(lǐng)導(dǎo)小組,編制了具體的實施方案。

  (三)周密計劃,做好專項治理實施方案的執(zhí)行工作。根據(jù)工作方案的責(zé)任分工和工作安排,目前,我局建設(shè)領(lǐng)域突出問題治理工作組主要對全市20xx年以來擴大內(nèi)需及省以上重點水利項目進行自查和調(diào)查摸底。

  二、20xx年以來開工建設(shè)的主要項目

 。ㄒ唬⿺U大內(nèi)需項目

  我局按照中央關(guān)于進一步擴大內(nèi)需促進經(jīng)濟增長的部署和“快、重、準(zhǔn)、實”的`總體要求,結(jié)合省、市擴大內(nèi)需促進經(jīng)濟增長工作措施和安排,積極爭取落實新增中央投資項目及資金,200

  8、20xx年全市共申請中央資金的水利項目第一、二、三批共8個,項目總投資18602萬元,其中中央投資2975萬元。

  嘉興市第一批中央投資項目為:嘉興市亭子橋水土保持面源污染防治工程及嘉善縣干窯鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全工程等兩個。

  嘉興市亭子橋水土保持面源污染防治工程,總投資1083萬元,其中中央預(yù)算內(nèi)投資350萬元,地方配套資金733萬元;

  嘉善縣農(nóng)村飲水安全工程,項目總投資3844萬元,其中中央預(yù)算內(nèi)投資539萬元,地方配套3305萬元。干窯鎮(zhèn)、天凝鎮(zhèn)飲水安全項目分別于20xx年12月和20xx年7月開工建設(shè),合計建設(shè)管網(wǎng)573公里,工程發(fā)揮效益后實際新增供水能力4.04萬噸/年,受益人口3.32萬人。

  嘉興市第二批中央投資項目為:海鹽縣標(biāo)準(zhǔn)海塘加固工程、嘉善縣魏塘鎮(zhèn)飲水安全工程及南湖區(qū)鳳橋鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全工程等三個。

  海鹽縣標(biāo)準(zhǔn)海塘加固工程由其境內(nèi)長山、澉浦、武原等三段海塘的加高加固工程組成,設(shè)計海塘級別為1級,設(shè)計防潮標(biāo)準(zhǔn)為100年一遇。根據(jù)省發(fā)改委、省水利廳《關(guān)于下達重大水利項目20xx年新增中央預(yù)算內(nèi)投資計劃的通知》(浙發(fā)改投資[20xx]191號),本工程建設(shè)規(guī)模為加固海塘7.07公里,項目總投資為7263萬元,20xx年度下達加固標(biāo)準(zhǔn)海塘2.5公里,計劃投資2400萬元,其中中央預(yù)算內(nèi)安排投資800萬元,地方配套資金1600萬元;

  魏塘鎮(zhèn)(南片)飲水安全項目,解決楓南、網(wǎng)埭港、亭橋、馬家橋、三里橋、長秀等6個村1.6萬人的安全飲水問題。項目總投資1400萬元,管網(wǎng)總長度DN150以上球墨管23公里,其中中央預(yù)算內(nèi)投資260萬元,地方配套1140萬元;

  南湖區(qū)鳳橋鎮(zhèn)飲水安全項目計劃新建管網(wǎng)30公里,工程實施后鳳橋鎮(zhèn)全鎮(zhèn)受益,解決飲水不安全人口1.8萬人,總投資為1582萬元,其中中央預(yù)算內(nèi)投資292萬元,地方配套1290萬元。

  嘉興市第三批中央投資項目為:平湖市當(dāng)湖街道飲水安全項目、秀洲區(qū)王店鎮(zhèn)飲用水工程及嘉善縣大云鎮(zhèn)飲用水工程等三個。項目總投資3430萬元,其中中央預(yù)算內(nèi)投資734萬元,地方配套資金2696萬元,解決4.52萬人口的飲水安全問題。

  平湖市當(dāng)湖街道飲水安全項目計劃新建管網(wǎng)239.75公里,解決飲水不安全人口1.5萬人,總投資為1110萬元,其中中央預(yù)算內(nèi)投資244萬元,地方配套866萬元。

  秀洲區(qū)王店鎮(zhèn)飲用水工程計劃新建管網(wǎng)16.5公里,解決飲水不安全人口1.51萬人,總投資為1120萬元,其中中央預(yù)算內(nèi)投資245萬元,地方配套875萬元。

  嘉善縣大云鎮(zhèn)計劃新建管網(wǎng)234.36公里,解決飲水不安全人口1.51萬人,總投資為1200萬元,其中中央預(yù)算內(nèi)投資245萬元,地方配套955萬元。

 。ǘ┲攸c政府投資項目

  一是杭嘉湖南排平湖塘延伸拓浚應(yīng)急工程。該工程的建設(shè)目的是以防洪、排澇為主,結(jié)合改善水環(huán)境和航運條件等綜合功能。工程由獨山排澇閘及其上游排澇干河等組

  成。杭嘉湖南排平湖塘延伸拓浚獨山排澇應(yīng)急工程于20xx年12月開工建設(shè)。建設(shè)內(nèi)容包括新開應(yīng)急段2.9公里獨山干河、凈寬39米(3孔×13米)排澇閘一座、干河兩側(cè)7座節(jié)制閘及堤防護岸工程,工程概算總投資3.86億元,其中省補1.3億元,其余由嘉興地方水利建設(shè)基金配套。

  二是市區(qū)二環(huán)內(nèi)河道綜合整治第一期工程。工程主要建設(shè)目的是為改善城市人居環(huán)境,使市區(qū)河道達到“水清、流暢、岸綠、景美”的要求。第一期主要是太平橋港、真合里港、竹橋港、陸家橋港和明月河等5條河道,工程量包括房屋拆遷1.26萬平方米、護岸建設(shè)1.28公里、河道清淤除障4.51萬立方米、造綠美景2.3萬平方米,以及墻面和圍墻改造4100平方米,工程概算總投資2491.48萬元。

  三、自查情況

  根據(jù)《嘉興市開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作方案》的工作任務(wù)分解及目標(biāo)要求,并結(jié)合實際,其中涉及我局的責(zé)任任務(wù)主要為:

  一是水利工程建設(shè)項目決策和規(guī)劃審批方面。著重自查是否存在未批先建、違規(guī)審批以及決策失誤造成重大損失等突出問題。

  二是招標(biāo)投標(biāo)活動方面。著重自查是否存在規(guī)避招標(biāo)、虛假招標(biāo)、圍標(biāo)串標(biāo)、轉(zhuǎn)包和違法分包、虛假合同以及招標(biāo)代理機構(gòu)、評標(biāo)專家違法行為等突出問題。

  三是水利工程建設(shè)管理方面。著重自查全省水利工程建設(shè)項目勘察設(shè)計、物資采購、資金撥付和使用、環(huán)境評價、開工批復(fù)、施工圖審查、施工監(jiān)理、工程質(zhì)量、工程安全、設(shè)計變更、計量支付、征地拆遷、移民安置、工程驗收等環(huán)節(jié)存在的突出問題。

  四是水利建設(shè)項目信息公開和誠信體系建設(shè)方面。著重自查全省水利工程建設(shè)信息公開不規(guī)范不透明、市場準(zhǔn)入和退出機制不健全以及水利工程建設(shè)領(lǐng)域信用缺失等突出問題。

  五是查辦案件力度方面。著重自查機關(guān)工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)違規(guī)干預(yù)招標(biāo)投標(biāo)、規(guī)劃審批等突出問題。

  針對上述五方面專項治理重點,我局專項治理工作組對自查工作進行了專門部署,對涉及的相關(guān)項目進行了梳理,主要從這幾方面著手檢查:一是對照有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定,認(rèn)真查找工程建設(shè)領(lǐng)域重點部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)存在的突出問題;二是踏看現(xiàn)場,查閱臺賬,摸清存在問題的底數(shù);三是分析問題存在原因,針對發(fā)現(xiàn)的問題和存的隱患,從主觀認(rèn)識、法規(guī)制度、權(quán)力制約、行政監(jiān)管、市場環(huán)境等方面,分析產(chǎn)生問題的根源;四是查找存在的漏洞和薄弱環(huán)節(jié),提出改進的措施和辦法,增強專項治理工作的針對性和有效性。

  專項治理檢查組分別于11月26、27日及12月16、17、18日對上述項目進行檢查。全市擴大內(nèi)需第一、二、三批共8個項目,從項目前期準(zhǔn)備、履行基本建設(shè)程序、項目招標(biāo)投標(biāo)、資金到位及使用管理等,總體情況較好。8個項目均按各自行業(yè)的具體要求進行了項目審批工作,并按規(guī)定進入政府招標(biāo)投標(biāo)平臺,進行公開招投標(biāo);配套資金均按規(guī)定時間到位,同時設(shè)立項目資金專戶;工程質(zhì)量管理及進度控制方面,除第三批平湖當(dāng)湖街道農(nóng)飲工程,由于前期工作不夠扎實,進展緩慢,難以在規(guī)定期限內(nèi)完成建設(shè)任務(wù)外,其他項目都基本符合上級要求。

  杭嘉湖南排平湖塘延伸拓浚應(yīng)急工程是省級重點項目,檢查情況總體較好。在項目建設(shè)依據(jù)方面,項目建設(shè)符合《太湖流域防洪規(guī)劃》及《杭嘉湖地區(qū)防洪規(guī)劃》;在履行基本建設(shè)程序方面,項目立項、工可、初設(shè)、施工等完全按規(guī)定程序操作;在項目建設(shè)管理方面,按規(guī)定要求實行了項目法人、建設(shè)監(jiān)理、招標(biāo)投標(biāo)及合同管理等“四制”管理。另外,市區(qū)二環(huán)內(nèi)河道綜合整治一期工程在建設(shè)過程中,采用了項目代建制,項目建設(shè)程序履行較好。

水利工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理自查報告2

  按照市治理工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于進一步做好工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作自查自糾工作的通知》和省水利廳《轉(zhuǎn)發(fā)水利部印發(fā)水利工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題排查工作方案的通知》要求,XX年11月至XX年1月,我局組織本局直屬單位和各縣對全市XX年1月1日以來政府投資和使用國有資金規(guī)模以上的206個水利項目進行了全面排查,認(rèn)真查找水利工程建設(shè)中存在的突出問題,制定整改措施,落實責(zé)任,并及時進行糾正。

  一、加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任,為專項治理自查自糾工作提供堅強的組織保障。

  為加強對全市水利工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理自查自糾工作的領(lǐng)導(dǎo),我局成立了以局長為組長,分管副局長、紀(jì)檢組長為副組長,各有關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。局主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,各有關(guān)科室分工合作,落實專人負(fù)責(zé)。明確了市、縣各級水利部門和局有關(guān)科室工作職責(zé),將工作任務(wù)層層分解,落實主要工作措施和責(zé)任單位。各縣水利部門也成立了相應(yīng)的組織機構(gòu),落實責(zé)任,制訂了實施方案,為作好自查自糾工作提供了組織保障。

  二、科學(xué)安排,精心組織,明確自查自糾工作的目標(biāo)和任務(wù)。

  為積極推進全市水利工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理自查自糾工作的開展,XX年11月4日我局召開了有各縣水利局長參加的工作會議,傳達貫徹國家、省、市有關(guān)文件精神,部署自查自糾工作的開展。為切實做好自查自糾這一基礎(chǔ)性工作,XX年12月24日我局專門下發(fā)了《關(guān)于進一步做好水利工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理自查自糾工作的通知》,明確了排查范圍、排查重點、排查方式以及排查的主要環(huán)節(jié),對水利工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理自查自糾工作提出了工作要求和時間安排。同時按照《實施方案》的部署和安排,除對局直屬夏埠圩堤工程建設(shè)進行了認(rèn)真的自查自糾外,同時還督促指導(dǎo)縣對轄區(qū)內(nèi)水利工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題進行自查自糾工作。

  三、嚴(yán)查基建程序與工程質(zhì)量,提出整改意見,為自查自糾指明方向。

  為規(guī)范對水利工程建設(shè)項目的管理,確保工程建設(shè)質(zhì)量和投資效益,我市制訂了《XX市水利工程建設(shè)項目管理暫行辦法》等規(guī)范性文件,明確了各類水利工程項目建設(shè)和管理程序。在工程建設(shè)管理過程中,嚴(yán)查工程建設(shè)程序和工程質(zhì)量。市水利局領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)科室人員做到每月2次逐座現(xiàn)場檢查在建工程建設(shè),嚴(yán)格設(shè)計變更程序,重大設(shè)計變更必須由有批準(zhǔn)權(quán)限的`主管部門進行批復(fù)。同時加強工程項目部建設(shè),建立健全各項規(guī)章制度,嚴(yán)查人員到崗到位,制訂項目建設(shè)人員到崗到位考勤和處罰制度。加強質(zhì)量監(jiān)督和巡查,發(fā)現(xiàn)問題及時通報,限期整改,確保了工程質(zhì)量。XX年1月初將省廳下發(fā)的驗收程序和標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)文件轉(zhuǎn)發(fā)到工程建設(shè)項目部,規(guī)范驗收程序和標(biāo)準(zhǔn)。并計劃組織各項目參建單位主要人員對工程的質(zhì)量評定標(biāo)準(zhǔn)和驗收程序等知識進行培訓(xùn)。在XX年11月-XX年2月,市水利局以農(nóng)建、質(zhì)量監(jiān)督等檢查、巡查方式共對在建25個項目提出自糾整改意見60余條。

  四、跟蹤問效,督促整改到位,確保自查自糾工作落到實處。

  在加強工程建設(shè)管理的同時,我局還加大了對發(fā)現(xiàn)問題的跟蹤督促整改力度。一是加大了巡查力度。每月2次由分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊檢查,對前一次檢查發(fā)現(xiàn)的問題進行回頭看,逐條進行落實。對余江縣黃莊水庫灌溉隧洞進口襯砌不合格的48米進行拆除重襯,對貴溪東山垅水庫大壩右段反濾層進行返工,對余江硝坊水庫副壩灌溉涵管出口消力池進行拆除重建,要求永修天成水建公司、金溪縣水建公司、萍鄉(xiāng)市水建公司的項目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人按中標(biāo)承諾到崗到位,確保自身中標(biāo)工程建設(shè)的順利進行。二是進行通報批評。對每次檢查發(fā)現(xiàn)的問題在全市進行通報,并抄送當(dāng)?shù)卣饕I(lǐng)導(dǎo),引起地方政府領(lǐng)導(dǎo)重視,共編發(fā)通報文件三期。三是加大了處罰力度。對消極整改、問題整改不到位的施工單位進行嚴(yán)厲的經(jīng)濟處罰措施,直至取消在本轄區(qū)水利工程投標(biāo)資格。對淄博市黃河工程局罰款5萬元,對金溪水建公司罰款1萬元,并取消其一年內(nèi)在貴溪市境內(nèi)水利的投資資格。

  五、齊抓共管,水利工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理自查自糾工作取得明顯成效。

  通過全市各級水利部門的共同努力,我市水利工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理自查自糾工作取得了明顯成效。全市共排查XX年1月1日以來政府投資和使用國有資金的規(guī)模以上水利項目206個,其中投資5000萬元以上項目1個,投資1000萬元至3000萬元項目12個,投資500萬元以下項目193個。從工程項目規(guī)劃、立項、招投標(biāo)、建設(shè)管理、質(zhì)量監(jiān)督、物資采購和資金管理、信息公開、查處力度等各個環(huán)節(jié)進行自查自糾。從檢查情況看,我市政府投資和使用國有資金規(guī)模以上水利工程項目建設(shè)規(guī)劃許可規(guī)范,程序合法,未發(fā)現(xiàn)違規(guī)變更規(guī)劃問題;招標(biāo)投標(biāo)活動規(guī)范,公正公開公平;未發(fā)現(xiàn)轉(zhuǎn)包和違法分包現(xiàn)象;未發(fā)現(xiàn)擅自改變項目建設(shè)規(guī)模和內(nèi)容事件;施工監(jiān)理到崗到位,未發(fā)生大的質(zhì)量事故;安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制得到進一步落實;物資采購和資金管理規(guī)范,項目會計全部實行財政委派會計制度;工程建設(shè)項目信息公開透明;建立了招投標(biāo)違法行為舉報制度,落實了舉報電話;有關(guān)投訴和舉報能得到及時受理,并及時答復(fù),一旦發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違法案件能及時嚴(yán)肅查處。

  為進一步加強我市水利工程建設(shè)的管理,我市根據(jù)國家和部門有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章制度,制定了《XX市水利工程建設(shè)項目管理暫行辦法》,進一步規(guī)范我市水利工程建設(shè)市場,XX年12月初我市又開通了XX市水利局互聯(lián)網(wǎng)站,通過網(wǎng)絡(luò)平臺,進一步加強水利工程建設(shè)信息發(fā)布和公開。下一步我局將進一步加強水利工程的建設(shè)管理,加大質(zhì)量監(jiān)督力度,逐步健全水利安全生產(chǎn)管理機構(gòu),規(guī)范水利工程建設(shè)施工安全生產(chǎn)管理,建立健全長效機制,切實維護我市水利工程建設(shè)市場秩序和人民群眾的根本利益,為我市水利事業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供堅強有力的保證。

水利工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理自查報告3

  根據(jù)中共XXX縣委辦公室x辦發(fā)〔20xx〕121號文《關(guān)于印發(fā)XXX縣工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作實施方案的通知》及XXX市水務(wù)局X水辦〔20xx〕254號文《關(guān)于印發(fā)XXX市水利工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作實施方案的通知》精神, XXX縣水務(wù)局高度重視,及時召開了會議,研究部署此項工作,制定了《XXX縣水利工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作實施方案》,《XXX縣水務(wù)局開展廉政風(fēng)險防控管理試點工作實施方案》。

  20xx年7月2日XXX市水務(wù)局下發(fā)了《XXX市水務(wù)局關(guān)于對水利工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題工作督查的通知》(X水基〔20xx〕132號),按照通知要求我縣對20xx年以來新開工、投資額在500萬元以上政府投資的重點水利項目扎實開展了自查,現(xiàn)將自查情況報告如下:

  一、加強領(lǐng)導(dǎo)、成立組織

  充分認(rèn)識開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作的重要性和緊迫性,召開了局班子會議,成立了XXX縣水務(wù)局工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由水務(wù)局主要負(fù)責(zé)人任組長,分管負(fù)責(zé)人任副組長,相關(guān)股室負(fù)責(zé)人為成員,切實加強對專項治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo),落實了辦公場所,制訂了5項工作制度,領(lǐng)導(dǎo)小組成員各司其職,多次召開專項治理工作會議,傳達了市、縣工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作會議精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳下發(fā)的《關(guān)于開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作的意見》及市縣相關(guān)工作方案,通過會議、簡報、加強宣傳,接受社會監(jiān)督,營造出良好的專項治理工作氛圍。

  按照XXX市水利工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理辦公室的安排,我縣水務(wù)局又以渦水辦〔20xx〕113號文《關(guān)于成立XXX縣水務(wù)局廉政風(fēng)險防控管理試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》成立了廉政風(fēng)險防控領(lǐng)導(dǎo)小組。

  二、精心安排、認(rèn)真排查

 。ㄒ唬╉椖拷ㄔO(shè)情況

  1、XXX縣20xx年小型農(nóng)田水利重點縣建設(shè)項目

  該項目區(qū)主要涉及高爐鎮(zhèn)的陸楊、楊瓦房、林場的單集、許圩、柴樓五個村,累計人口12000人,轄35個自然村,總面積2.5萬畝。主要建設(shè)內(nèi)容包括:疏浚大溝2條、長7.4km,土方3.58萬m3,中小溝131 條、長117.75km、土方62.33萬m3、重建大溝橋6 座、新建大溝橋6座、新建中小溝橋涵187座;修泥結(jié)碎石生產(chǎn)路3.46 km;恢復(fù)泵站2座、修建防滲渠3.01 km;重打機井205眼,配套相應(yīng)井灌設(shè)備;新增高效節(jié)水灌溉面積 2500畝,工程總投資為 1803.61萬元。

  目前,整個工程項目已全部完成,按市水務(wù)局的安排,5月28日縣水務(wù)、財政局組織竣工驗收。

  2、XXX縣20xx年農(nóng)村飲水安全工程

  XXX省發(fā)改委、水利廳、財政廳以皖發(fā)改投資〔20xx〕248號文《關(guān)于下達農(nóng)村飲水安全工程20xx年第一批預(yù)算內(nèi)投資計劃的通知》下達農(nóng)村飲水不安全人口3.07萬人,其中農(nóng)村學(xué)校1.07萬人;投資1312萬元。

  我縣20xx年實施的農(nóng)村飲水安全工程為石弓大黃,龍山陳堿荒,林場單集供水廠總設(shè)計供水規(guī)模2230 m3/d,涉及石弓,龍山,林場 3個鎮(zhèn)(場)、14個村委會、68個自然村,共解決飲水不安全人口33504人。計劃新建供水廠3處,其中打260m深井3眼,配置氣壓水罐供水設(shè)備3套,自動化供水設(shè)備3套,建井房及管理房3處,面積1689m2,埋設(shè)管網(wǎng)224.16km(其中農(nóng)村學(xué)校6.25 km)及附屬建筑物,解決43所農(nóng)村學(xué)校飲水問題,建自動化水廠3處,配置自動化管理設(shè)備3臺套。

  目前,整個工程項目已全部完成,并于20xx年10月16日進行了分部工程驗收,于20xx年10月25日進行了單位工程驗收。已投入使用近一年,運行良好。

  3、20xx年農(nóng)村飲水安全工程

  XXX縣20xx年農(nóng)村飲水安全工程XXX省發(fā)改委、水利廳、財政廳以《關(guān)于下達農(nóng)村飲水安全工程20xx年中央預(yù)算內(nèi)投資計劃的通知》(皖發(fā)改投資〔20xx〕462號)下達我縣20xx年農(nóng)村飲水不安全人口10萬人,農(nóng)村學(xué)校師生飲水安全人口1.38萬人,投資5373萬。

  我縣20xx年實施的農(nóng)村飲水安全工程為青町鎮(zhèn)張樓,牌坊鎮(zhèn)牌坊、代莊,西陽鎮(zhèn)王廟、店集鎮(zhèn)宋牌坊、渦南鎮(zhèn)雙廟供水廠,臨湖鎮(zhèn)李竹園、石弓鎮(zhèn)于張供水廠。解決飲水不安全人口103536人,解決46所農(nóng)村學(xué)校飲水問題。計劃新建供水廠8處,其中打260m深井8眼,建井房、泵房及管理房8處,面積5412m2,建清水池3座,埋設(shè)管網(wǎng)667.25km及附屬建筑物,配置氣壓水罐供水設(shè)備5套,自動化供水設(shè)備8套。

  我縣20xx年農(nóng)飲項目動手早、行動快,目前,整個工程項目已全部開工,已打深井8眼,埋設(shè)管網(wǎng)377.4km,入戶7500戶,井房、泵房及管理房主體工程已完成,已完成總投資的65%。整個項目計劃9月份全部完成建設(shè)任務(wù),10月份進行單位工程驗收。

  4、XXX縣武家河治理工程

  武家河是渦河的一條重要支流,發(fā)源于河南省商丘市境內(nèi)的沙河,自XXX市譙城區(qū)蘆廟鄉(xiāng)雷莊流入我縣,流經(jīng)XXX市譙城區(qū)、XXX縣,于XXX縣城北匯入渦河,全長140km,流域面積1159km2。武家河在XXX縣境內(nèi)流經(jīng)義門鎮(zhèn)、牌坊鎮(zhèn)、閘北街道辦事處境內(nèi),境內(nèi)長度武家河為33.6km。

  XXX縣武家河治理工程為國家中小河流治理項目,是XXX市委、市政府督辦的重點工程,該項目已經(jīng)XXX省水利廳《關(guān)于XXX縣武家河流域治理工程初步審計的批復(fù)》(X水基〔20xx〕391號)批準(zhǔn)同意實施。本次建設(shè)內(nèi)容:疏浚趙樓至燕小廟閘段,長度10.4km;青龍橋、朝陽橋兩座橋在原址拆除重建。

  該項目項目法人為XXX市水務(wù)局,XXX縣水務(wù)局為現(xiàn)場管理機構(gòu),負(fù)責(zé)地方關(guān)系協(xié)調(diào)、房屋及附屬物拆遷及占地補償,目前,該項目河道疏浚已于今年4月底全部完成;橋梁工程基本完成,正在澆筑欄桿及路面,計劃8月份全面完成建設(shè)任務(wù)。

  5、朱樓閘、燕小廟閘除險加固工程

  朱樓閘位于XXX縣渦興河下游地段,設(shè)計流量為123.00m3/s,設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)10年一遇。工程等別為Ⅲ等,主要任務(wù)是排澇和蓄水灌溉,并兼顧交通。XXX省水利廳以X水基函〔20xx〕1238號《關(guān)于XXX縣朱樓閘除險加固工程初步設(shè)計的批復(fù)》批準(zhǔn)建設(shè)。新建閘室為開敞式結(jié)構(gòu),3孔,單孔凈寬5.0,單孔凈高6.0m,閘底板頂面高程24.50m,閘室由閘墩和公路橋組合成箱涵結(jié)構(gòu);上游干砌石護砌7.0m,漿砌石護砌5.0m,混凝土鋪蓋長20.0m,下游新建消力池長13.50m,海漫長30.00m,防沖槽深2.00m。

  燕小廟閘位于XXX縣牌坊鎮(zhèn)燕小廟村附近的武家河上,主要功能是以蓄水灌溉、排澇為主、兼顧當(dāng)?shù)亟煌ǖ闹行退l。水閘控制流域面積240 km2,設(shè)計流量154.0 m3/s,屬3級建筑物,開敞式結(jié)構(gòu),4孔,每孔凈寬4.00m,底板高程27.00m。

  XXX省水利廳以X水基函〔20xx〕1249號《關(guān)于XXX縣燕小廟閘除險加固工程初步設(shè)計的'批復(fù)》批準(zhǔn)建設(shè)。本次加固的主要內(nèi)容為:1)閘底板、閘墩混凝土結(jié)構(gòu)補強;2)門槽改造;3)閘上交通橋及檢修便橋拆除重建;4)啟閉機臺拆除重建;5)上下游漿砌塊石護坡及護底部分翻新重修,增做漿砌塊石齒埂,用水泥砂漿勾縫,上游翼墻及鋪蓋拆除重建,增做欄桿;下游翼墻壓頂拆除重做,海漫段干砌石護底及防沖槽均拆除重建。

  目前,朱樓閘、燕小廟閘除險加固工程已基本完成,正在建設(shè)橋頭堡及啟閉機房。計劃8月底全面完成建設(shè)任務(wù),9月上旬進行工程驗收。

  (二)項目自查情況

  按照《XXX市水務(wù)局關(guān)于對水利工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題工作督查的通知》(X水基〔20xx〕132號),XXX縣水務(wù)局對20xx年新開工的以上項目進行了全面自查。

  1、項目決策情況

  嚴(yán)格執(zhí)行投資項目審批,按照程序操作,項目決策科學(xué)合理,按設(shè)計要求確定建設(shè)規(guī)模及標(biāo)準(zhǔn),項目建設(shè)按規(guī)定上報審批,未出現(xiàn)未批先建、違規(guī)審批、擅自調(diào)整投資計劃以及決策失誤造成重大損失等突出問題。在項目建設(shè)過程中,上級主管部門經(jīng)常到現(xiàn)場檢查、指導(dǎo),督促工程進度,檢查工程質(zhì)量及安全生產(chǎn),監(jiān)督非常到位。

  2、項目招投標(biāo)情況

  認(rèn)真執(zhí)行招投標(biāo)法律法規(guī),嚴(yán)格核準(zhǔn)招標(biāo)范圍、招標(biāo)方式和招標(biāo)組織形式,以上工程項目的招投標(biāo)均在XXX省水利工程招投標(biāo)服務(wù)中心進行,未出現(xiàn)規(guī)避招標(biāo)、虛假招標(biāo)、圍標(biāo)串標(biāo)、評標(biāo)不公、招標(biāo)代理行為不規(guī)范,掛靠借用資質(zhì)投標(biāo),收取管理費出借資質(zhì),以及招投標(biāo)違法行為記錄公告不落實等問題;

  3、項目實施管理情況

  嚴(yán)格執(zhí)行水利工程建設(shè)管理程序,對工程建設(shè)進行全過程監(jiān)管,職責(zé)明確,規(guī)范工程監(jiān)理行為,明確質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),落實工程質(zhì)量領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。未出現(xiàn)肢解發(fā)包和違反合同約定指定工程分包人,擅自違規(guī)變更設(shè)計,施工單位超出資質(zhì)等級認(rèn)可范圍承攬工程,轉(zhuǎn)包和違法分包,施工單位現(xiàn)場管理混亂,不嚴(yán)格履行合同、拖欠農(nóng)民工工資,不按合同約定履行監(jiān)理職責(zé),不認(rèn)真履行監(jiān)理職責(zé)等問題;

  4、質(zhì)量安全管理情況

  以上項目工期合理,嚴(yán)格按照水利工程有關(guān)施工規(guī)范及設(shè)計圖紙施工,明確質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),落實工程質(zhì)量責(zé)任制,工程完成后,及時按照水利水電建設(shè)工程驗收規(guī)程進行驗收。未出現(xiàn)建設(shè)單位任意壓縮合理工期、壓縮合理安全生產(chǎn)費用,授意設(shè)計單位、施工單位違反工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)、降低工程質(zhì)量,施工單位擅自修改工程設(shè)計、偷工減料、以次充好,不嚴(yán)格執(zhí)行工程質(zhì)量終身責(zé)任制,工程驗收把關(guān)不嚴(yán),不按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)驗收等問題;

  5、20xx年中央和省委兩個一號文件、市委實施辦法的落實情況

  根據(jù)《中共中央、國務(wù)院關(guān)于加快水利改革發(fā)展的決定》(中發(fā)〔20xx〕1號)、《中共XXX省委XXX省人民政府關(guān)于加快全省水利建設(shè)和改革的意見》及《中共XXX市XXX市人民政府關(guān)于加快水利改革發(fā)展的實施辦法》(亳發(fā)〔20xx〕7號)的有關(guān)精神,各級要切實加大對水利的投入,“十二五”期間累計投入每縣區(qū)不少于5000萬元(不包括土地出讓金和城市建設(shè)維護稅提取),自20xx年起,市、縣區(qū)從土地出讓金收益中提取10%用于農(nóng)田水利建設(shè),從城市建設(shè)維護稅中劃出不少于10%的資金,用于城市防洪排澇和水源工程建設(shè)。

  我縣水務(wù)局審時度勢,及時召集全局水利工程技術(shù)人員及已休的水利老專家、座談、討論,共商我縣治水大計。針對我縣水現(xiàn)狀,理清了工作思路,提出了治水的對策,“十二五”期間,從根本上扭轉(zhuǎn)水利建設(shè)明顯滯后的局面。以鎮(zhèn)村為單位,以“打井、修橋、清溝、建閘、建站”為主攻方向,整建制推進農(nóng)田水利基本建設(shè)。按省、市主管部門的安排,先后編制了《XXX縣小型農(nóng)田水利工程重點縣建設(shè)實施方案》、《XXX縣城市防洪規(guī)劃》、《XXX縣20xx~20xx年抗旱機井全覆蓋實施方案》、《XXX縣農(nóng)村溝河清淤規(guī)劃》、《XXX縣塘壩擴挖規(guī)劃》、《XXX縣中小河流治理初步設(shè)計》、《XXX縣中型病險水閘初步設(shè)計》、《XXX縣病險橋梁修復(fù)方案》、《XXX縣農(nóng)村飲水安全工程實施方案》、《高效節(jié)水灌溉規(guī)劃》。為爭取上級部門的投資,積極做好項目儲備。

  20xx年,我縣各級財政投入為:曹市鎮(zhèn)鳳凰溝治理工程,投資324萬元;全縣農(nóng)田水利基本建設(shè)配套涵管經(jīng)費250萬元;全縣110座涵閘維修養(yǎng)護經(jīng)費90萬元;小型農(nóng)田水利重點縣配套資金300萬元;武家河治理工程縣級配套資金262萬元;中型涵閘燕小廟閘、朱樓閘重建縣級配套資金233萬元;機井全覆蓋工程項目,新打機井經(jīng)費222萬元;病險橋梁維修重建項目經(jīng)費319萬元。以上合計20xx萬元。

  6、使用財政資金績效考評情況等

  根據(jù)XXX省水利廳、財政廳《關(guān)于開展第一批小型農(nóng)田水利重點縣總體驗收暨20xx年度項目資金績效考評工作的通知》精神(皖水農(nóng)〔20xx〕214號文),XXX縣水務(wù)局完成了XXX縣20xx年小型農(nóng)田水利重點縣績效考評資料匯編,近期省水利廳、財政廳將組織有關(guān)專家對該項目進行績效考評。其他項目績效考評上級部門還沒有安排布置。

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