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行政調(diào)解工作自查報(bào)告(通用17篇)
在當(dāng)下這個(gè)社會(huì)中,我們都不可避免地要接觸到報(bào)告,通常情況下,報(bào)告的內(nèi)容含量大、篇幅較長(zhǎng)。那么一般報(bào)告是怎么寫(xiě)的呢?以下是小編收集整理的行政調(diào)解工作自查報(bào)告,歡迎大家借鑒與參考,希望對(duì)大家有所幫助。
行政調(diào)解工作自查報(bào)告 1
我局堅(jiān)持“以人為本”的理念、“執(zhí)法為民”的宗旨,建立完善的行政調(diào)解工作機(jī)制,為及時(shí)處理、化解社會(huì)矛盾,保護(hù)公民、法人和其他社會(huì)組織的'合法權(quán)益,促進(jìn)依法行政,推動(dòng)社會(huì)和解發(fā)展,做出了一定努力。
一、20××年行政調(diào)解工作
1、領(lǐng)導(dǎo)高度重視,健全工作機(jī)構(gòu)
結(jié)合我局實(shí)際,完善和加強(qiáng)了我局行政調(diào)解組織機(jī)構(gòu)。成立局行政調(diào)解委員會(huì),由黨組書(shū)記、局長(zhǎng)姚陳云局長(zhǎng),黨組成員王美紅任副主任,各股室股長(zhǎng)為成員。行政調(diào)解委員會(huì)下設(shè)局行政調(diào)解辦公室,由法規(guī)科負(fù)責(zé)辦公室日常工作。明確了行政調(diào)解委員會(huì)和行政調(diào)解辦公室職責(zé)。
2、嚴(yán)格規(guī)范審計(jì)聽(tīng)證程序
為了保護(hù)公民、法人和其他社會(huì)組織的合法權(quán)益,促進(jìn)依法行政,我局根據(jù)《審計(jì)法實(shí)施條例》和相關(guān)法律法規(guī),要求在作出較大數(shù)額罰款的處罰決定前,應(yīng)告知被審計(jì)單位和有關(guān)人員有要求舉行聽(tīng)證的權(quán)利。明確聽(tīng)證告知程序、規(guī)范了聽(tīng)證筆錄和聽(tīng)證文書(shū)。
3、建立檔案管理備案制度
為加強(qiáng)本文書(shū)立卷工作,歸檔的文件材料按年度立卷,分別立卷歸檔。堅(jiān)持部門(mén)收集、管理文件材料制度。我局指定文書(shū)人員,負(fù)責(zé)管理本部門(mén)的文件材料,并保持相對(duì)穩(wěn)定。
4、嚴(yán)格考核問(wèn)責(zé)
我局把行政調(diào)解工作作為綜治、維穩(wěn)工作考評(píng)的重要內(nèi)容,并納入目標(biāo)管理。對(duì)調(diào)解工作成績(jī)突出的責(zé)任股室和人員進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)調(diào)解工作不落實(shí),導(dǎo)致矛盾糾紛突出、發(fā)生重大群眾事件的責(zé)任股室,將追究相關(guān)責(zé)任。
二、行政調(diào)解情況
20××年我局無(wú)行政爭(zhēng)議事項(xiàng)。
三、我局行政調(diào)解工作目標(biāo)
嚴(yán)格執(zhí)行《審計(jì)法》和《審計(jì)法實(shí)施條例》,按照《國(guó)家審計(jì)準(zhǔn)則》規(guī)范審計(jì)工作,持續(xù)不斷地加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和審計(jì)隊(duì)伍建設(shè),不斷提高審計(jì)人員的法律意識(shí)、服務(wù)意識(shí),建立長(zhǎng)效的預(yù)警機(jī)制,促進(jìn)依法行政,推動(dòng)社會(huì)和解發(fā)展。
行政調(diào)解工作自查報(bào)告 2
市行政調(diào)解指導(dǎo)中心:
今年以來(lái),我局按照“堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧xx”的工作主題,緊緊圍繞“重在基層、重在預(yù)防”的工作思路,堅(jiān)持以人為本,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全機(jī)制,增添舉措,扎實(shí)推進(jìn)行政調(diào)解工作。按照要求,我局認(rèn)真開(kāi)展了自查,自查得分為100分,F(xiàn)將自查情況報(bào)告如下:
一、目標(biāo)完成情況
。ㄒ唬┖葑セA(chǔ),全力推進(jìn)。(自查得分:28分)
1.抓隊(duì)伍建設(shè)。一是建立機(jī)構(gòu)。新成立了行政調(diào)解中心,中心下設(shè)辦公室和6個(gè)調(diào)解工作組,辦公室負(fù)責(zé)案件交辦、材料歸檔等日常工作,工作組負(fù)責(zé)承辦糾紛調(diào)解。二是儲(chǔ)備人才。以本部門(mén)業(yè)務(wù)骨干為主體,其他有關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)和專家作為特邀調(diào)解員,建成行政調(diào)解員人才庫(kù),市本級(jí)已儲(chǔ)備人才31人。三是注重培訓(xùn)。按照“三懂一會(huì)”(懂政治、懂法律、懂政策,會(huì)做群眾工作)的總體要求,對(duì)280名基層勞動(dòng)保障行政調(diào)解員進(jìn)行培訓(xùn),共培訓(xùn)600余人次,提高業(yè)務(wù)水平。
2.抓平臺(tái)建設(shè)。一是抓硬件投入。今年5月投入10萬(wàn)余元將調(diào)解中心搬遷至主樓,使之更具規(guī)模和實(shí)用性,同時(shí)保障調(diào)解工作經(jīng)費(fèi)。二是抓軟件規(guī)范。在總結(jié)以往工作基礎(chǔ)上,進(jìn)一步健全了行政調(diào)解工作流程等相關(guān)制度并上墻公示,完善了《xx市人力資源和社會(huì)保障系統(tǒng)行政調(diào)解工作管理暫行辦法》。三是落實(shí)工作經(jīng)費(fèi),兌現(xiàn)個(gè)案獎(jiǎng)勵(lì),保障行政調(diào)解工作正常進(jìn)行。
3.抓機(jī)制建設(shè)。一是完善了市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)調(diào)解機(jī)制,對(duì)涉及人力資源和社會(huì)保障的'矛盾糾紛,調(diào)解中心實(shí)行“三三調(diào)解”。如在處理瑞德實(shí)業(yè)xxxx有限公司兩名職工因解除勞動(dòng)關(guān)系與公司發(fā)生爭(zhēng)議問(wèn)題時(shí),初期經(jīng)調(diào)解中心工作組多次調(diào)解未成功,當(dāng)事人申請(qǐng)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁后我們?nèi)晕捶艞壵{(diào)解,經(jīng)副主任、主任多次調(diào)解,終于讓當(dāng)事人達(dá)成一致意見(jiàn)并撤訴。二是對(duì)涉及部門(mén)多影響面寬的復(fù)雜疑難案件,實(shí)行聯(lián)合調(diào)解。今年以來(lái),在處理xxxx公司與xx名職工的勞動(dòng)關(guān)系糾紛問(wèn)題上,會(huì)同市中級(jí)人民法院等部門(mén)進(jìn)行聯(lián)合調(diào)解,妥善化解了矛盾糾紛,由公司向職工支付了46萬(wàn)元的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償及加班工資。在處理xxxxxx公司與xx名職工的勞動(dòng)關(guān)系的重大糾紛問(wèn)題時(shí),市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)聯(lián)動(dòng),歷時(shí)三個(gè)月終于使問(wèn)題基本得到解決,消除了重大不穩(wěn)定因素。三是實(shí)行行政調(diào)解工作聯(lián)絡(luò)制度,在市、縣(區(qū))兩級(jí)人社部門(mén)分別設(shè)立了一名聯(lián)絡(luò)員,按月報(bào)送行政調(diào)解報(bào)表,隨時(shí)報(bào)送行政調(diào)解信息,及時(shí)針對(duì)反饋問(wèn)題制定對(duì)策。四是實(shí)行行政調(diào)解回訪制度,行政調(diào)解中心辦公室應(yīng)積極做好相關(guān)材料收集、整理和歸檔。達(dá)成調(diào)解協(xié)議一個(gè)月內(nèi),調(diào)解工作組應(yīng)對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行回訪,了解調(diào)解協(xié)議的落實(shí)情況,并敦促當(dāng)事人按時(shí)履行調(diào)解協(xié)議。
(二)靈活方法,柔性化解糾紛。(自查得分:50分)
1.突出溫馨調(diào)解。一是注重環(huán)境溫馨,以“和為貴”為行政調(diào)解室大背景,凸顯人文關(guān)懷,促使雙方當(dāng)事人心平氣和地坐下來(lái)協(xié)商問(wèn)題。二是注重過(guò)程溫馨,堅(jiān)持公開(kāi)、公正、公平,不厭其煩講政策、說(shuō)道理,反復(fù)多次調(diào)解,力爭(zhēng)每一件糾紛在進(jìn)入法律程度之前得到圓滿解決。三是注重服務(wù)溫馨,堅(jiān)持熱情大方,耐心細(xì)致,不卑不亢,用語(yǔ)規(guī)范,增強(qiáng)行政調(diào)解親和力。
2.靈活方式方法。針對(duì)不同群體、不同案件,采取不同的調(diào)解方法,及時(shí)化解矛盾糾紛。
3.堅(jiān)持主動(dòng)調(diào)解。為避免不服仲裁裁決、行政復(fù)議、信訪答復(fù)結(jié)果引起的長(zhǎng)期訴訟,切實(shí)保障職工權(quán)益的及時(shí)兌現(xiàn),我們提前介入各類糾紛,逐步建立起以行政調(diào)解為前,集中調(diào)解為手段的人力資源糾紛調(diào)處機(jī)制。今年以來(lái),我局調(diào)解147件,調(diào)解成功142件,調(diào)解成功率96.6%。
。ㄈ┘訌(qiáng)指導(dǎo),構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)。(自查得分:22分)我局嚴(yán)格實(shí)行指導(dǎo)調(diào)解考評(píng)制度,將指導(dǎo)區(qū)縣行政調(diào)解工作規(guī)范到日常工作中,并根據(jù)指導(dǎo)行政調(diào)解工作成果對(duì)的個(gè)人進(jìn)行獎(jiǎng)懲。目前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障所設(shè)立了調(diào)解室,市縣人力資源和社會(huì)保障部門(mén)設(shè)立了調(diào)解中心,形成以基層勞動(dòng)保障站所為依托,市縣人力資源和社會(huì)保障部門(mén)為主體,覆蓋市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))三級(jí)的人力資源和社會(huì)保障行政調(diào)解網(wǎng)絡(luò),人員、經(jīng)費(fèi)得到了保證,確保“小糾紛不出鄉(xiāng)、大糾紛不出縣、突出問(wèn)題不出市”的目標(biāo)。通過(guò)大力開(kāi)展行政調(diào)解工作,我局化解矛盾糾紛的工作效率明顯提高,多數(shù)糾紛在5日以內(nèi)得以化解,一些重大疑難案件的調(diào)解最長(zhǎng)時(shí)限也沒(méi)有超過(guò)兩個(gè)月。勞動(dòng)爭(zhēng)議案件明顯減少,來(lái)信來(lái)訪、舉報(bào)投訴案件也呈下降。今年以來(lái),全市人社系統(tǒng)共調(diào)解551件,調(diào)解成功512件,調(diào)解成功率92.9%。
行政調(diào)解工作自查報(bào)告 3
根據(jù)縣政法委《關(guān)于進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)深入推進(jìn)行政調(diào)解工作的通知》文件精神,并以9月17日,全縣舉辦的行政調(diào)解知識(shí)講座為引領(lǐng),縣旅游局積極開(kāi)展旅游系統(tǒng)行政調(diào)解工作,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
縣旅游局積極行動(dòng),迅速貫徹落實(shí)行政調(diào)解工作。一是及時(shí)召開(kāi)局支部會(huì)。副局長(zhǎng)在傳達(dá)學(xué)習(xí)精神之后,班子成員進(jìn)行了熱烈的討論并形成共識(shí):充分認(rèn)識(shí)到行政調(diào)解工作的重要性和緊迫性,全系統(tǒng)一定要學(xué)習(xí)好、貫徹好、落實(shí)好。二是召開(kāi)局機(jī)關(guān)全體成員會(huì)議。9月18日上午,縣旅游局組織召開(kāi)了局機(jī)關(guān)、旅游企業(yè)全體工作成員會(huì)議。會(huì)議要求全體工作人員要進(jìn)一步明確所擔(dān)負(fù)的責(zé)任,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任心,增強(qiáng)敏感性,要熟悉和掌握與本部門(mén)、本系統(tǒng)相關(guān)的行政調(diào)解法律、法規(guī)、規(guī)章和政策依據(jù),結(jié)合旅游實(shí)際,全面推動(dòng)本單位行政調(diào)解工作。以行政調(diào)解工作為著力點(diǎn),在各自的工作崗位上為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作作出自己的貢獻(xiàn)。
為切實(shí)把行政調(diào)解工作落到實(shí)處,縣旅游局就當(dāng)前要重點(diǎn)抓好以下兩個(gè)方面工作的落實(shí)。
1、要切實(shí)做好旅游法宣傳工作。
為認(rèn)真貫徹實(shí)施《旅游法》,進(jìn)一步規(guī)范全縣旅游市場(chǎng)秩序,不斷提升旅游服務(wù)質(zhì)量和游客滿意度,切實(shí)保障旅游者和旅游企業(yè)的合法權(quán)益,我局定于20xx年9月15日至9月30日開(kāi)展旅游市場(chǎng)專項(xiàng)治理活動(dòng),使旅游違法違規(guī)行為得到有效遏制,旅游環(huán)境不斷優(yōu)化,服務(wù)質(zhì)量普遍提升,旅游市場(chǎng)秩序明顯好轉(zhuǎn),游客滿意度不斷提升,旅游監(jiān)督管理的制度化、法制化和規(guī)范化水平不斷提高,進(jìn)一步促進(jìn)全縣旅游業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展。
2、要建立機(jī)制,完善管理。
繼續(xù)建立和完善行政調(diào)解工作機(jī)制,以9月17日,全縣舉辦的行政調(diào)解知識(shí)講座為契機(jī),積極擔(dān)負(fù)起行政調(diào)解工作組織管理職責(zé),真正做到矛盾糾紛的早發(fā)現(xiàn)、早處置;繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)三送幫扶對(duì)象、重點(diǎn)工程的創(chuàng)新管理,進(jìn)一步抓實(shí)土坯房重點(diǎn)戶和重點(diǎn)工程安置地的`基地建設(shè),推進(jìn)管理創(chuàng)新,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《旅游法》,加強(qiáng)宣傳教育工作,提高旅游從業(yè)人員的法律意識(shí),切實(shí)解決旅游者反映最強(qiáng)烈的、最突出的實(shí)際問(wèn)題。
行政調(diào)解工作自查報(bào)告 4
今年,我辦的行政調(diào)解工作在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在縣法制辦的指導(dǎo)下,按照建設(shè)法治政府和平安的要求,充分發(fā)揮行政調(diào)解工作職能,以創(chuàng)新的精神全面推進(jìn)依法行政工作,限度地化解各類行政糾紛、社會(huì)矛盾糾紛,將糾紛解決在基層和萌芽狀態(tài)。
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,健全機(jī)構(gòu)
為充分發(fā)揮行政機(jī)關(guān)的調(diào)節(jié)作用,強(qiáng)化調(diào)解意識(shí),履行調(diào)解職能,減少矛盾糾紛激化,營(yíng)造和諧穩(wěn)定的行政管理環(huán)境。我辦領(lǐng)導(dǎo)高度重視,將依法行政調(diào)解工作列入辦議事日程,及時(shí)召開(kāi)辦務(wù)會(huì),專題研究落實(shí)行政調(diào)解工作各項(xiàng)任務(wù)。成立了以主任為組長(zhǎng)的行政調(diào)解領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)行政調(diào)解工作的組織、協(xié)調(diào)工作。同時(shí)下設(shè)行政調(diào)解辦公室。
二、加大宣傳力度,營(yíng)造調(diào)解的良好氛圍
我辦堅(jiān)持以信訪和辦理各項(xiàng)工作相結(jié)合,采取多種形式深入宣傳《行政訴訟法》、《行政復(fù)議法》、《行政處罰法》以及本部門(mén)涉及的法律、法規(guī)、規(guī)章,提高廣大群眾的法律素質(zhì)和依法維權(quán)意識(shí),自覺(jué)把調(diào)解作為解決矛盾糾紛的主要途徑。
三、完善機(jī)制,落實(shí)責(zé)任
在經(jīng)過(guò)與人民調(diào)解認(rèn)真的分析對(duì)比之后,我辦初步擬定了開(kāi)展行政調(diào)解工作的制度、程序,對(duì)開(kāi)展行政調(diào)解的受案范圍、條件、原則做作了規(guī)定。要求行政調(diào)解人員嚴(yán)格執(zhí)行《首問(wèn)責(zé)任制》、《辦結(jié)制》、《責(zé)任追究制》,案件落實(shí)到人、責(zé)任落實(shí)到人。建立信息報(bào)送聯(lián)絡(luò)制度,明確一名信息聯(lián)絡(luò)員,專門(mén)負(fù)責(zé)收集行政調(diào)解有關(guān)信息和數(shù)據(jù)。堅(jiān)持既相對(duì)獨(dú)立、各司其職,又相互銜接、整體聯(lián)動(dòng)的原則,對(duì)不愿進(jìn)行行政調(diào)解或未達(dá)成協(xié)議的,我辦積極引導(dǎo)當(dāng)事人運(yùn)用行政復(fù)議、裁決等方式進(jìn)行解決。實(shí)現(xiàn)了“人民調(diào)解、行政調(diào)解和司法調(diào)解”三大調(diào)解有機(jī)銜接。
四、切實(shí)加強(qiáng)行政調(diào)解力度
一是以預(yù)防、化解矛盾糾紛作為工作重點(diǎn),堅(jiān)持抓早、抓小、抓苗頭,嚴(yán)防矛盾糾紛激化,即使把矛盾糾紛化解在基層。二是積極發(fā)揮行政調(diào)解職能,強(qiáng)化盡職盡責(zé)和服務(wù)意識(shí),堅(jiān)持實(shí)行辦領(lǐng)導(dǎo)接訪制度和接待登記制度,對(duì)群眾的來(lái)訪,能當(dāng)場(chǎng)解決的當(dāng)場(chǎng)解決,一時(shí)難以解決的想辦法解決,對(duì)于確實(shí)不能解決的'也堅(jiān)持向群眾耐心、細(xì)致地做好說(shuō)服和解釋工作。三是嚴(yán)格落實(shí)接待登記制度,對(duì)群眾的每一件來(lái)信來(lái)訪事項(xiàng)均認(rèn)真進(jìn)行登記,做好記錄,并交由相關(guān)責(zé)任人限期辦理,及時(shí)向來(lái)信來(lái)訪群眾告知辦理結(jié)果,積極進(jìn)行調(diào)解和疏導(dǎo),力求在我辦內(nèi)解決爭(zhēng)議。四是大力開(kāi)展矛盾糾紛排查調(diào)處工作。堅(jiān)持每月一次排查不穩(wěn)定信息上報(bào)制度,認(rèn)真梳理了我辦存在的不穩(wěn)定因素,并針對(duì)性地制定了有效處置方案,有效防止了非正常上訪、重復(fù)上訪、集體上訪,以及群眾事件的發(fā)生。
五、存在主要問(wèn)題
。ㄒ唬┬麄鞴ぷ鞑粔蛏钊霃V泛。由于對(duì)行政調(diào)解宣傳的不夠廣泛深入,群眾對(duì)行政調(diào)解還缺乏認(rèn)識(shí),致使其缺乏群眾基礎(chǔ)。
。ǘ┯^念更新不夠,對(duì)行政調(diào)解工作方法、以及與其他糾紛化解方式之間的區(qū)別和銜接認(rèn)識(shí)不足,影響行政調(diào)解工作效率。
。ㄈ┬姓{(diào)解人員工作能力有待提高。糾紛調(diào)解需要辦案人員具有較高的業(yè)務(wù)能力,我辦行政調(diào)解工作人員經(jīng)驗(yàn)不足,精通法律、提供高效優(yōu)質(zhì)服務(wù)的人才還較少。
六、下一步工作
下一步,我辦將認(rèn)真按照縣社會(huì)管理綜合治理委員會(huì)對(duì)行政調(diào)解工作的安排,采取有效措施,積極開(kāi)展行政調(diào)解工作,力爭(zhēng)行政調(diào)解工作取得更大的成績(jī)。
一是進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)行政調(diào)解工作的組織領(lǐng)導(dǎo),制訂完善相關(guān)制度和工作措施,保障各項(xiàng)工作落實(shí)到位。
二是加強(qiáng)相關(guān)法律法規(guī)宣傳,引導(dǎo)群眾依靠行政調(diào)解途徑解決糾紛爭(zhēng)議。
三是加大學(xué)習(xí)培訓(xùn)力度,提高行政調(diào)解辦案人員的能力和水平。
四是繼續(xù)健全完善矛盾糾紛排查化解工作機(jī)制。
行政調(diào)解工作自查報(bào)告 5
在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我鄉(xiāng)認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》及相關(guān)行政法規(guī),牢固樹(shù)立依法行政、執(zhí)法為民的思想,堅(jiān)持“思路就是出路,創(chuàng)新就是發(fā)展”的理念,全面加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督,努力提高法制工作隊(duì)伍、推進(jìn)政府決策的法制化、科學(xué)化、規(guī)范化,為促進(jìn)我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)事業(yè)進(jìn)步創(chuàng)造了良好的法制環(huán)境。按照市政府辦公室《關(guān)于開(kāi)展20xx年行政執(zhí)法考核工作的通知》的要求,我鄉(xiāng)對(duì)行政執(zhí)法工作的開(kāi)展情況進(jìn)行了認(rèn)真自查,F(xiàn)將自查情況報(bào)告如下:
一、高度重視,健全組織
我鄉(xiāng)的行政執(zhí)法工作主要涉及計(jì)劃生育行政執(zhí)法、國(guó)土資源管理。黨委、政府、高度重視行政法工作。成立了由鄉(xiāng)黨委副書(shū)記、常務(wù)副鄉(xiāng)長(zhǎng)范正洪同志為組長(zhǎng),鄉(xiāng)黨委副書(shū)記、鄉(xiāng)人大主席團(tuán)主席余國(guó)卿以及相關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組。按照市委、市政府的要求,全鄉(xiāng)上下認(rèn)真貫徹落實(shí)《人口與計(jì)劃生育法》、《社會(huì)扶養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法》、《恩施自治州人口與計(jì)劃生育條例》、《土地法》及安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī),按照《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》的要求,建立健全相關(guān)制度,制定了詳細(xì)的工作實(shí)施方案,加強(qiáng)法制學(xué)習(xí)宣傳,全面推進(jìn)依法行政制度建設(shè),努力提高行政執(zhí)法水平,做到有人負(fù)責(zé),有章可循,依法辦事,促進(jìn)了我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。
二、強(qiáng)化宣傳、提高素質(zhì)
1、大力加強(qiáng)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳,努力提高全民的法律素質(zhì)。大力培訓(xùn)骨干,干部帶頭學(xué)法。按要求完成市里組織的行政執(zhí)法培訓(xùn)任務(wù)和執(zhí)法考試。
2、抓好入戶宣傳和集鎮(zhèn)宣傳咨詢活動(dòng)。一是將計(jì)劃生育法律法規(guī)及避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健等知識(shí)制成宣傳資料發(fā)放到廣大育齡人群手中;二是借助相關(guān)組織上街開(kāi)展宣傳咨詢活動(dòng),發(fā)放宣傳資料;三是以“三萬(wàn)”活動(dòng)為契機(jī)開(kāi)展文化、科技、法律、衛(wèi)生、計(jì)生“三下鄉(xiāng)”活動(dòng),利用“三查”之機(jī),組織已婚育齡婦女學(xué)習(xí)政策法規(guī),科技知識(shí),鄉(xiāng)計(jì)生辦還購(gòu)買(mǎi)毛巾、香皂、臉盆等生活用品開(kāi)展有獎(jiǎng)知識(shí)問(wèn)答,提高了廣大群眾的參學(xué)積極性;四是利用廣播、電視、宣傳欄等開(kāi)展形式多樣的宣傳活動(dòng)。
三、規(guī)范管理,提升質(zhì)量
1、規(guī)范證件管理。嚴(yán)格按照上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)的要求,規(guī)范了《生育證》、《流動(dòng)人口婚育證明》、《獨(dú)生子女父母光榮證》、《土地使用證》《安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證》等證件的管理和發(fā)放,做到了專人負(fù)責(zé)檔案規(guī)范,無(wú)違法違紀(jì)情況。
2、堅(jiān)持依法征收社會(huì)扶養(yǎng)費(fèi)。社會(huì)扶養(yǎng)費(fèi)征收是劉生行政執(zhí)法的一項(xiàng)重點(diǎn)工作,《人口與計(jì)劃生育法》及《社會(huì)扶養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法》頒布實(shí)施以來(lái),社會(huì)扶養(yǎng)費(fèi)征收不斷行到規(guī)范,在社會(huì)扶養(yǎng)費(fèi)征收過(guò)程中,堅(jiān)持做到執(zhí)法主體與執(zhí)法程序合法;做到持證上崗,亮證執(zhí)法,文明執(zhí)法,做到行政征收的具體行政行為事實(shí)清楚,證據(jù)充分,適用法律法規(guī)準(zhǔn)確,程序合法,執(zhí)法文書(shū)及檔案管理規(guī)范完備。
3、建立完善工作制度。成立了行政執(zhí)法工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了機(jī)構(gòu)職責(zé),嚴(yán)格實(shí)行行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,確定了具體的分管領(lǐng)導(dǎo),建立了行政執(zhí)法責(zé)任相關(guān)配套制度。即:《行政執(zhí)法評(píng)議考核制度》《行政執(zhí)法責(zé)任追究制度》、《行政執(zhí)法公示制度》、《關(guān)于對(duì)違反計(jì)劃生育法律、法規(guī)行為的舉報(bào)制度》、《利川市違法生育錯(cuò)案責(zé)任追究制度》、《案件評(píng)議制度》、《檔案保管制度》、《計(jì)生執(zhí)法人員行為規(guī)范》,切實(shí)加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè),樹(shù)立了作風(fēng)扎實(shí),工作嚴(yán)謹(jǐn),行為規(guī)范,態(tài)度和藹,服務(wù)優(yōu)良,廉潔高效的計(jì)生形象。
4、實(shí)行政務(wù)公開(kāi)。推行計(jì)劃生育政務(wù)公開(kāi),認(rèn)真做好群眾信訪工作。鄉(xiāng)村設(shè)立了舉報(bào)箱和計(jì)劃生育公示欄,公開(kāi)生育政策、服務(wù)項(xiàng)目、辦證程序、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)等相關(guān)項(xiàng)目,對(duì)群眾來(lái)信來(lái)訪做到事事有著落,件件有回音。
5、加強(qiáng)流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理與服務(wù)工作。一是對(duì)流出人員堅(jiān)持“六個(gè)一”的管理制度。即:辦理一個(gè)《流動(dòng)人口婚育證明》、簽一份計(jì)生管理合同、落實(shí)一項(xiàng)可行的節(jié)育措施、落實(shí)一個(gè)擔(dān)保人、流出人員每季度寄回一份“三查”證明、流出人員報(bào)告一個(gè)可靠的聯(lián)系地址。二是對(duì)流入人員堅(jiān)持定期清理和查驗(yàn)流動(dòng)人口婚育證明,與用工單位和房屋出租戶簽定流動(dòng)人口計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任書(shū),確保注入人口與本地居民同管理、同服務(wù);三是不斷規(guī)范和完善流動(dòng)人口管理臺(tái)帳和信息上報(bào)制度。
6、強(qiáng)化土地資源管理。鄉(xiāng)國(guó)土資源所依據(jù)《土地法》堅(jiān)決執(zhí)行土地用途管理制度,耕地占一補(bǔ)一的基本農(nóng)田保護(hù)制度,認(rèn)真執(zhí)行土地利用總體規(guī)劃和土地利用年度計(jì)劃,大力開(kāi)展土地整理和適度開(kāi)發(fā)未利用審批制度,做到了無(wú)違法批地、無(wú)違法用地、無(wú)違法管地,采取定期或不定期的`辦法,檢查建筑工地,并督促限期辦理用地手續(xù),并嚴(yán)格宅基地的審批管理工作。
7、規(guī)范安全工作行政執(zhí)法。按照相關(guān)法律法規(guī)對(duì)違反安全生產(chǎn)的企業(yè)和個(gè)人依法進(jìn)行處理。近年來(lái),我鄉(xiāng)重點(diǎn)對(duì)非法生產(chǎn)煙花爆竹、非法煤礦開(kāi)采等行為進(jìn)行了依法查處,對(duì)非煤礦山按照上級(jí)要求進(jìn)行了規(guī)范和整合。
總之,我鄉(xiāng)行政執(zhí)法工作取得了一定的成效,這離不開(kāi)市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo),離不開(kāi)各職能局的大力支持配合,也離不開(kāi)全體執(zhí)法人員的努力奮斗。我們將在今后的工作中不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),正視不足,發(fā)揚(yáng)成績(jī),開(kāi)拓創(chuàng)新,嚴(yán)格按照上級(jí)部署,繼續(xù)把行政執(zhí)法工作抓緊、抓實(shí)、抓出成效。
行政調(diào)解工作自查報(bào)告 6
根據(jù)《關(guān)于印發(fā)HS縣20xx年度鄉(xiāng)鄉(xiāng)依法行政工作考核指標(biāo)的通知》精神,我鄉(xiāng)認(rèn)真開(kāi)展了對(duì)依法行政工作的自查,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),完善規(guī)章制度
依法行政工作歷來(lái)受到我鄉(xiāng)黨委、政府的高度重視,并列入重要議事日程。建立了以鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),紀(jì)檢、組織、人事等相關(guān)部門(mén)共同組成的全面推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,定期研究推進(jìn)依法行政工作的重大問(wèn)題,并根據(jù)人事變動(dòng)和工作需要及時(shí)進(jìn)行調(diào)理,有效保證了依法行政領(lǐng)導(dǎo)工作的連續(xù)性。同時(shí)設(shè)立了鄉(xiāng)法制工作室,確定了主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),明確了專職法制工作人員。建立健全了以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的行政管理責(zé)任制度、政務(wù)公開(kāi)制度、重大決策聽(tīng)取意見(jiàn)、合法性審查、行政過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度、領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度等相關(guān)工作制度,并認(rèn)真組織實(shí)施。
二、嚴(yán)格執(zhí)法程序,規(guī)范執(zhí)法行為
為建立責(zé)權(quán)明確、行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、監(jiān)督有效、保障有力的行政執(zhí)法體制,堅(jiān)持實(shí)行“辦、審、定”三分離制度,按照“誰(shuí)辦理誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)審核誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)審批誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,進(jìn)一步明確責(zé)權(quán),落實(shí)責(zé)任。我鄉(xiāng)行政執(zhí)法人員全部辦理了執(zhí)法證件,并堅(jiān)持執(zhí)證上崗。進(jìn)一步健全完善了行政執(zhí)法責(zé)任制。加強(qiáng)對(duì)計(jì)生、安全生產(chǎn)、水利、林業(yè)、司法、鄉(xiāng)建、土管等方面的行政執(zhí)法管理工作,做到行政執(zhí)法決定事實(shí)清楚,證據(jù)確鑿充分,適用法律法規(guī)正確,程序合法,處罰公正合理;執(zhí)法文書(shū)規(guī)范,案卷規(guī)范、完整;沒(méi)有行政執(zhí)法亂作為、不作為現(xiàn)象。
三、推行政務(wù)公開(kāi),建設(shè)陽(yáng)光政府
一是加強(qiáng)政務(wù)公開(kāi)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)建設(shè),在全鄉(xiāng)上下形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、部門(mén)人員專門(mén)抓、層層抓落實(shí)的組織機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò),做到領(lǐng)導(dǎo)工作到位、責(zé)任落實(shí)到人,保證了政務(wù)公開(kāi)工作的順利進(jìn)行。二是切實(shí)抓好政務(wù)公開(kāi),在堅(jiān)持和完善政務(wù)公開(kāi)欄這一傳統(tǒng)公開(kāi)形式的基礎(chǔ)上,充分利用信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的作用,進(jìn)一步推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè)和網(wǎng)上政務(wù)公開(kāi),實(shí)現(xiàn)政務(wù)公開(kāi)的現(xiàn)代化、網(wǎng)絡(luò)化。三是認(rèn)真做好行政復(fù)議答復(fù)和行政訴訟案件應(yīng)訴工作,嚴(yán)格執(zhí)行行政首長(zhǎng)行政訴訟出庭應(yīng)訴制度。四是按照《信訪條例》規(guī)定依法辦理涉法信訪案件。五是認(rèn)真搞好全國(guó)法制傳日等各項(xiàng)法制宣傳活動(dòng),并及時(shí)向上級(jí)報(bào)送法制信息。
四、加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督,落實(shí)責(zé)任考核
一是切實(shí)加強(qiáng)對(duì)抽象行政行為的監(jiān)督。認(rèn)真做好規(guī)范性文件的審查備案工作,切實(shí)做到有件必備、有備必審、有錯(cuò)必糾。在制發(fā)文件的過(guò)程中,堅(jiān)持凡內(nèi)容涉及到公民、法人及其他組織權(quán)利義務(wù)的規(guī)范性文件,嚴(yán)格進(jìn)行合法性審核和報(bào)備案,同時(shí)定期對(duì)規(guī)范性文件進(jìn)行清理和審查,確保了規(guī)范性文件的.時(shí)效性、穩(wěn)定性、嚴(yán)肅性。
二是切實(shí)加強(qiáng)對(duì)具體行政行為的監(jiān)督。一方面注重以群眾監(jiān)督為重點(diǎn)的輿論監(jiān)督,在具體行政行為實(shí)施過(guò)程中,暢通信訪渠道,認(rèn)真聽(tīng)取群眾的意見(jiàn)和建議;另一方面加強(qiáng)以人大監(jiān)督為主體的法律監(jiān)督。
三是健全完善政府考核與群眾評(píng)議相結(jié)合、依法行政考核與政績(jī)考核相結(jié)合的責(zé)任考核機(jī)制,加大對(duì)行政機(jī)關(guān)工作人員的考核監(jiān)督力度,對(duì)違反規(guī)定的執(zhí)法人員,按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究其責(zé)任,有效杜絕濫用職權(quán)、知法犯法現(xiàn)象,確保國(guó)家法律、法規(guī)和各項(xiàng)政策的正確貫徹執(zhí)行。
五、抓好執(zhí)法培訓(xùn),提升依法理念
為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法人員執(zhí)法理論和執(zhí)法業(yè)務(wù)的培訓(xùn),使之正確把握依法行政的基本要求,提高執(zhí)法水平,樹(shù)立服務(wù)觀念,促進(jìn)效能建設(shè),我鄉(xiāng)建立了執(zhí)法部門(mén)學(xué)習(xí)制度,特別是對(duì)《行政處罰法》、《行政復(fù)議法》等行政執(zhí)法方面的法律法規(guī)和政策規(guī)定實(shí)現(xiàn)了常規(guī)性學(xué)習(xí),使干部在具體操作中能夠熟練運(yùn)用有關(guān)法律、法規(guī)和政策。同時(shí),每年積極參加行政執(zhí)法人員崗位培訓(xùn)和考核,著力提高行政執(zhí)法人員的整體素質(zhì)。
一年來(lái),我鄉(xiāng)依法行政工作取得了一定成績(jī),但還存在一些不足,有些基礎(chǔ)工作還待完善和加強(qiáng)。今后,我們將進(jìn)一步加大法制建設(shè)工作力度,提高執(zhí)法工作質(zhì)量,防止和糾正一切不當(dāng)行為。
行政調(diào)解工作自查報(bào)告 7
根據(jù)20xx年1月12日行政人事工作總結(jié)會(huì)議精神,為貫徹落實(shí)江總的四點(diǎn)改進(jìn)意見(jiàn),建設(shè)一支辦事高效、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、凝聚力強(qiáng)的行政人事管理隊(duì)伍,努力把各方面的積極性、創(chuàng)造性引導(dǎo)到為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)上來(lái),實(shí)現(xiàn)公司更好更快發(fā)展,F(xiàn)將行政人事工作問(wèn)題分析報(bào)告如下:
一、當(dāng)前行政人事工作存在的問(wèn)題:
1.工作分工不明確。行政人事處人員雖多,但工作職責(zé)不明確,出現(xiàn)人浮于事的現(xiàn)象。
2.凝聚力不強(qiáng)。員工凝聚力不夠,出現(xiàn)員工士氣不高,團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力不佳。
3.執(zhí)行力較弱。各項(xiàng)工作落實(shí)情況需要加強(qiáng),提高執(zhí)行力。
4.工作效率有待提高。區(qū)分輕重緩急,先做重要的事情,注重效率更注重效果。
5.行政人事處員工自身素質(zhì)有待提高,對(duì)工作程序掌握不充分,對(duì)自身業(yè)務(wù)熟悉不全面,對(duì)工作缺少前瞻性和責(zé)任心,致使在工作中偶爾會(huì)遇到手忙腳亂的情況,甚至?xí)霈F(xiàn)一些不該出現(xiàn)的錯(cuò)誤。
6.現(xiàn)有人事制度不夠完善,在實(shí)際操作過(guò)程中對(duì)具體工作的指導(dǎo)性不強(qiáng),與江西南方的對(duì)接工作還不夠。
7.規(guī)章制度的執(zhí)行上施之太軟有待加強(qiáng)。規(guī)章制度是一個(gè)公司自己的“法律”,行政管理辦是公司里的“執(zhí)法”部門(mén),對(duì)于部門(mén)自身人員要求上,應(yīng)以表率作用走在公司其他部門(mén)員工的前列。
8.后勤分工不明確。后勤隊(duì)伍沒(méi)有明確個(gè)人的工作范圍,出現(xiàn)重復(fù)工作,缺乏指導(dǎo)及組織。
9.保安工作的管理過(guò)于松散,公司財(cái)產(chǎn)等巡查、監(jiān)督力度不夠,造成公司公共設(shè)施破壞嚴(yán)重,增加一些不必要的經(jīng)濟(jì)成本。
二、問(wèn)題分析
1.目前公司的組織架構(gòu)已確定,但相應(yīng)的崗位人員、崗位職責(zé)還沒(méi)明確,導(dǎo)致員工思想不穩(wěn)定,積極性不高。
2.面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù),部分員工合力較弱、能力不強(qiáng),對(duì)行政人事工作的新要求難以適應(yīng),落后的思想觀念難以適應(yīng)當(dāng)前工作新形勢(shì)的需要,導(dǎo)致凝聚力和戰(zhàn)斗力不強(qiáng)。
3.工作職責(zé)不明確,導(dǎo)致工作過(guò)程中出現(xiàn)互相推諉、無(wú)人擔(dān)責(zé)的'現(xiàn)象,各項(xiàng)工作的執(zhí)行力度大打折扣。
4.上下聯(lián)系相對(duì)較少,主動(dòng)溝通的不夠,導(dǎo)致對(duì)江西南方的各項(xiàng)業(yè)務(wù)流程不熟悉,工作開(kāi)展不順利,對(duì)自己的能力和組織目標(biāo)缺乏信心,嚴(yán)重影響了工作效率的提高。
5.有些行政人事人員只滿足于為了完成當(dāng)前工作任務(wù)所涉及到的相關(guān)知識(shí)學(xué)習(xí),缺乏系統(tǒng)學(xué)習(xí),抱著實(shí)用主義的學(xué)習(xí)態(tài)度。
6.當(dāng)前公司正處于過(guò)渡階段,相關(guān)人事制度還沒(méi)有與江西南方完全對(duì)接,工作程序還不熟悉。
7.在制度面前講人情時(shí)多、體諒大家時(shí)多、體諒公司紀(jì)律時(shí)少,養(yǎng)成了公司一些員工不從自身找原因,從公司制度中找不足。
8.后勤事務(wù)工作相對(duì)繁瑣,工作易情緒化,有時(shí)有煩躁情緒,尤其是對(duì)待自認(rèn)為是一些小事的時(shí)候,缺乏足夠的耐心。
三、改進(jìn)建議
1.盡快明確崗位人員和崗位職責(zé),穩(wěn)定員工思想,從而使員工的工作分配、工作銜接和工作流程設(shè)計(jì)更加精確,有助于適時(shí)調(diào)整部門(mén)組織架構(gòu),進(jìn)行合理的擴(kuò)、縮編制工作。
2.建立健全企業(yè)規(guī)章制度,保持公司言論暢通,各抒己見(jiàn),積極營(yíng)造和諧的工作環(huán)境,完善激勵(lì)機(jī)制(物質(zhì)激勵(lì)、精神激勵(lì)),加強(qiáng)員工企業(yè)文化培訓(xùn)和一定的拓展訓(xùn)練,提高員工的歸屬感,以增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)凝聚力。
3.工作執(zhí)行力的兩個(gè)因素是個(gè)人能力和工作態(tài)度,能力是基礎(chǔ),態(tài)度是關(guān)鍵。通過(guò)明確崗位職責(zé),穩(wěn)定員工思想,逐步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),實(shí)現(xiàn)工作執(zhí)行力的提高。
4.工作中實(shí)踐好“嚴(yán)、實(shí)、快、新”, 一要著眼于“嚴(yán)”,積極進(jìn)取,增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)。二要著眼于“實(shí)”,腳踏實(shí)地,樹(shù)立實(shí)干作風(fēng)。三要著眼于“快”,只爭(zhēng)朝夕,提高辦事效率。四要著眼于“新”,開(kāi)拓創(chuàng)新,改進(jìn)工作方法。
5.端正學(xué)習(xí)態(tài)度。增強(qiáng)學(xué)習(xí)的主觀性和自覺(jué)性,摒棄實(shí)用主義的學(xué)習(xí)態(tài)度,全面系統(tǒng)的學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí),以推動(dòng)工作的順利開(kāi)展。
6.取長(zhǎng)補(bǔ)短、解放思想。認(rèn)清自己的優(yōu)缺點(diǎn),徹底克服不良的性格缺陷,一切工作不僅要勤奮敬業(yè),更要嚴(yán)肅認(rèn)真。進(jìn)一步提高自己的工作溝通能力,多聽(tīng)、多看、多學(xué)、多請(qǐng)教,避免因自身情緒上的波動(dòng)給工作帶來(lái)不良影響。
7.轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。在思想上進(jìn)一步加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)協(xié)作的意識(shí),工作中做到向領(lǐng)導(dǎo)多請(qǐng)示,與同事勤交流,進(jìn)一步提高自己的工作效率和工作質(zhì)量。
8.提升后勤事務(wù)管理水平。后勤事務(wù)工作不是公司的中心工作,但是直接影響中心工作,要明顯改善員工生活環(huán)境和工作條件。
行政調(diào)解工作自查報(bào)告 8
為貫徹省委、省政府《關(guān)于構(gòu)建人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解“三位一體”社會(huì)矛盾糾紛調(diào)解工作體系的若干意見(jiàn)》(冀字[20xx]5號(hào))和省政法委、省綜治委構(gòu)建人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解“三位一體”社會(huì)矛盾糾紛調(diào)解工作體系現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議精神,落實(shí)“工作任務(wù)重的部門(mén),要適應(yīng)任務(wù)需要,設(shè)立專門(mén)的調(diào)解機(jī)構(gòu),明確專人負(fù)責(zé),做好本系統(tǒng)、本部門(mén)、本單位的行政糾紛調(diào)解工作”要求,根據(jù)《關(guān)于印發(fā)的通知》(冀勞社辦[20xx]52號(hào)),我廳成立了勞動(dòng)保障糾紛調(diào)解領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,建立行政調(diào)解工作規(guī)則,現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、組織機(jī)構(gòu)
成立勞動(dòng)保障糾紛調(diào)解工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨組副書(shū)記、副廳長(zhǎng)閆新生任組長(zhǎng),副廳長(zhǎng)張瑞書(shū)、紀(jì)檢組長(zhǎng)霍觀宇任副組長(zhǎng),廳內(nèi)相關(guān)處室和事業(yè)單位的主要負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。在勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁處加掛勞動(dòng)保障糾紛調(diào)解辦公室牌子,由勞動(dòng)仲裁處長(zhǎng)張秀敏任主任,法規(guī)處長(zhǎng)劉賓志任副主任。勞動(dòng)仲裁處明確一人專職負(fù)責(zé)調(diào)解辦公室的日常工作,相關(guān)業(yè)務(wù)處室和事業(yè)單位明確一人兼任勞動(dòng)保障糾紛調(diào)解員,負(fù)責(zé)相關(guān)業(yè)務(wù)方面的勞動(dòng)保障糾紛調(diào)解工作。
二、工作職責(zé)
按照冀字[20xx]5號(hào)文件“行政調(diào)解的主體是各級(jí)人民政府及其行政機(jī)關(guān)。在履行行政職權(quán)過(guò)程中,對(duì)行政機(jī)關(guān)與公民、法人或其他組織之間,因行政管理產(chǎn)生的矛盾糾紛,對(duì)其自身職能有直接或間接關(guān)系民事糾紛,積極依法進(jìn)行調(diào)解和疏導(dǎo),盡最大努力把行政糾紛化解在訴訟之前”規(guī)定,確立工作職責(zé)。
(一)調(diào)解工作領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
1.指導(dǎo)行政調(diào)解辦公室及相關(guān)業(yè)務(wù)處室勞動(dòng)保障糾紛調(diào)處工作,審定分流、包案調(diào)處重大疑難糾紛調(diào)解工作。
2.定期聽(tīng)取勞動(dòng)保障糾紛調(diào)解的工作匯報(bào);
3.負(fù)責(zé)涉及多部門(mén)勞動(dòng)保障糾紛調(diào)解的協(xié)調(diào)工作;
4.負(fù)責(zé)全省勞動(dòng)保障糾紛調(diào)解工作的組織、隊(duì)伍建設(shè)和省本級(jí)的考評(píng)、考核監(jiān)督。
(二)調(diào)解辦公室的工作職責(zé)
1.負(fù)責(zé)當(dāng)事人申請(qǐng)接待,案件登記;
2.協(xié)調(diào)行政調(diào)解員組織當(dāng)事人雙方的調(diào)解時(shí)間、地點(diǎn),及時(shí)開(kāi)展工作;
3.負(fù)責(zé)通知相關(guān)業(yè)務(wù)單位行政調(diào)解員參加案件調(diào)解;
4.負(fù)責(zé)調(diào)解文書(shū)的制作、送達(dá)和歸檔、管理。
三、調(diào)解工作原則
勞動(dòng)保障糾紛調(diào)解工作應(yīng)遵循以下原則:
(一)自愿原則;
(二)事實(shí)清楚原則;
(三)公平公正原則;
(四)注重說(shuō)服教育原則;
(五)調(diào)解協(xié)議合法原則。
四、管轄
省廳勞動(dòng)保障糾紛行政調(diào)解辦公室負(fù)責(zé)跨省企業(yè)、在省民政廳注冊(cè)的民辦非企業(yè)單位,與勞動(dòng)者發(fā)生的爭(zhēng)議案件和信訪事項(xiàng),以及由省廳受理的行政復(fù)議案件的勞動(dòng)保障行政糾紛調(diào)解工作。
五、調(diào)解范圍
勞動(dòng)保障糾紛行政調(diào)解辦公室負(fù)責(zé)調(diào)解以下勞動(dòng)保障糾紛:
1、勞動(dòng)者和與之形成勞動(dòng)關(guān)系的.用人單位間因享有勞動(dòng)權(quán)利和履行勞動(dòng)義務(wù)發(fā)生的糾紛。
2、在法律規(guī)定的范圍內(nèi),因勞動(dòng)保障行政機(jī)關(guān)在行使行政職權(quán)過(guò)程中與管理相對(duì)人發(fā)生的行政糾紛。
3、法律、法規(guī)規(guī)定的其他可以行政調(diào)解的勞動(dòng)保障糾紛。
六、調(diào)解程序
(一)發(fā)生糾紛的信訪人或申請(qǐng)勞動(dòng)仲裁、行政復(fù)議的當(dāng)事人,由行政調(diào)解辦公室接待登記,填寫(xiě)《勞動(dòng)保障糾紛調(diào)解表》和糾紛基本情況。
(二)調(diào)解辦公室接待人員作好筆錄,并由當(dāng)事人簽字或蓋章,調(diào)解辦公室在 2日內(nèi)將調(diào)解的時(shí)間、地點(diǎn)報(bào)辦公室主任簽署意見(jiàn),以書(shū)面形式通知雙方當(dāng)事人到調(diào)解辦調(diào)解。
(三)簡(jiǎn)單爭(zhēng)議案件由調(diào)解辦公室按簡(jiǎn)易程序進(jìn)行調(diào)解,對(duì)專業(yè)性強(qiáng)或涉及兩個(gè)以上部門(mén)的糾紛案件由調(diào)解辦公室將《勞動(dòng)保障糾紛轉(zhuǎn)處行政調(diào)解通知單》,轉(zhuǎn)交相關(guān)業(yè)務(wù)處室的調(diào)解員或組成調(diào)解小組包案處理。自接案之日起5日內(nèi)調(diào)解結(jié)案,填寫(xiě)《勞動(dòng)保障糾紛行政調(diào)解結(jié)案審批表》本處室負(fù)責(zé)人審核簽字報(bào)行政調(diào)解辦公室主任審批。情況復(fù)雜的經(jīng)辦公室主任批準(zhǔn)可延長(zhǎng)辦結(jié)期限,但延長(zhǎng)期限不得超過(guò)5日。
當(dāng)事人一方未按規(guī)定時(shí)間參加調(diào)解的,視為其不同意調(diào)解,按自行撤消調(diào)解處理。
(四)行政調(diào)解員或調(diào)解小組接案后應(yīng)當(dāng)建立勞動(dòng)保障糾紛調(diào)解案卷,對(duì)糾紛實(shí)施調(diào)解工作中制作調(diào)解筆錄,需要調(diào)查核實(shí)的,應(yīng)當(dāng)由調(diào)查人、被調(diào)查人、記錄人在調(diào)查筆錄上簽名或蓋章。
(五)調(diào)解成功的信訪事項(xiàng)或行政復(fù)議案件,由行政調(diào)解辦公室制作行政調(diào)解協(xié)議書(shū)送達(dá)雙方當(dāng)事人。調(diào)解成功的勞動(dòng)爭(zhēng)議案件,經(jīng)雙方同意由行政調(diào)解辦公室制作勞動(dòng)仲裁調(diào)解書(shū),加蓋勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)印章送達(dá)雙方當(dāng)事人,調(diào)解書(shū)自簽收之日起超過(guò)15日,一方當(dāng)事人逾期不履行的,另一方當(dāng)事人可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
對(duì)調(diào)解不成的勞動(dòng)保障糾紛,已經(jīng)立案的勞動(dòng)爭(zhēng)議案件交由勞動(dòng)仲裁委員會(huì)按仲裁程序辦理;信訪事項(xiàng)交由信訪辦公室按信訪程序處理,符合行政復(fù)議申訴條件的,提請(qǐng)行政復(fù)議。
勞動(dòng)保障糾紛行政調(diào)解終結(jié)后,調(diào)解辦公室應(yīng)將調(diào)解過(guò)程中形成的全部材料按照案卷管理規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)要求立卷歸檔。
行政調(diào)解工作自查報(bào)告 9
為進(jìn)一步規(guī)范我站行政執(zhí)法行為,提高工作效能,保障法律法規(guī)和規(guī)章的正確實(shí)施,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,20xx年以來(lái),我站以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)上級(jí)部門(mén)的文件精神,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),規(guī)范收費(fèi)行為,使行政執(zhí)法工作逐步走上了法制化、規(guī)范化、科學(xué)化的軌道,F(xiàn)將我站行政執(zhí)法自查工作匯報(bào)如下:
一、提高認(rèn)識(shí),高度重視,充分領(lǐng)會(huì)行政執(zhí)法自查工作的重要性
行政執(zhí)法是國(guó)家依法賦予的工作職能。如何把握和行使好這一職能,直接影響著單位的形象和發(fā)展。而提高干部職工對(duì)行政執(zhí)法的認(rèn)識(shí),是轉(zhuǎn)變執(zhí)法不規(guī)范等諸多問(wèn)題的根本所在。我站成立了行政執(zhí)法工作領(lǐng)導(dǎo)組,形成了統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、站長(zhǎng)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、科室班組落實(shí)的工作格局,多次召開(kāi)班子會(huì)議和有關(guān)責(zé)任人的碰頭會(huì),確保了行政執(zhí)法工作真正落到實(shí)處。保障了公路無(wú)“三亂”,維持了良好的收費(fèi)秩序,得到了上級(jí)部門(mén)和群眾的肯定好評(píng)。
接到省廳《關(guān)于組織開(kāi)展行政執(zhí)法評(píng)議考核工作的通知》文件后,我們及時(shí)地召開(kāi)了職工大會(huì),認(rèn)真的對(duì)文件進(jìn)行了學(xué)習(xí),并針對(duì)工作實(shí)際展開(kāi)討論,真正從思想上認(rèn)識(shí)到行政執(zhí)法的嚴(yán)肅性和規(guī)范執(zhí)法的重要性,進(jìn)一步加強(qiáng)全體收費(fèi)人員的思想認(rèn)識(shí)和政治覺(jué)悟,牢固樹(shù)立依法行政觀念,利用法律手段行使行政職能,促進(jìn)規(guī)費(fèi)征收和公路發(fā)展。加強(qiáng)“依法行政”意識(shí),做到既嚴(yán)格依法辦事,又積極履行職責(zé),將《中華人民共和國(guó)公路法》、《山西省公路管理?xiàng)l例》、《行政處罰法》、《行政許可法》等作為 “五五”普法重要內(nèi)容,納入 “爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”考核體系,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法工作的認(rèn)識(shí)和思想意識(shí),做好日常的行政執(zhí)法工作。
二、逐條對(duì)照,認(rèn)真查找,切實(shí)將行政執(zhí)法自查工作落到實(shí)處
創(chuàng)建和諧、有序、高效的收費(fèi)環(huán)境,是每一位員工的職責(zé)。及時(shí)、有效的監(jiān)督檢查體系,更有利于收費(fèi)事業(yè)的壯大和發(fā)展。我們依照?qǐng)?zhí)法檢查內(nèi)容及要求,認(rèn)真反思和總結(jié)了以往的執(zhí)法行為。每個(gè)人都將此次查找工作當(dāng)成促進(jìn)個(gè)人工作和學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì),扎扎實(shí)實(shí)的進(jìn)行了《行政執(zhí)法評(píng)議考核標(biāo)準(zhǔn)》逐條對(duì)照,從行動(dòng)上轉(zhuǎn)變工作中存在的不足和缺點(diǎn),切實(shí)將此次執(zhí)法自查工作落到了實(shí)處,保證了此次自查活動(dòng)開(kāi)展的扎實(shí)有效。
1、執(zhí)法程序方面
我們嚴(yán)格對(duì)照了所要求的六個(gè)方面。首先,我們?cè)趫?zhí)行檢查任務(wù)時(shí),是完全依照規(guī)定執(zhí)行的,能夠做到符合程序要求處理執(zhí)法事務(wù)。其次,詳細(xì)遵守了行政主體在實(shí)施行政處罰時(shí)所必須遵循的步驟、方式、時(shí)限、順序,嚴(yán)肅了一系列執(zhí)法程序,無(wú)違規(guī)違程情況出現(xiàn)。
2、執(zhí)法文書(shū)方面
我們積極學(xué)習(xí)執(zhí)法文書(shū)填寫(xiě)的有關(guān)規(guī)定和填寫(xiě)執(zhí)法文書(shū)的準(zhǔn)確性,收費(fèi)站在執(zhí)法文書(shū)的使用上較少,有一些執(zhí)法文書(shū)平時(shí)接觸較少,所以較陌生。以后會(huì)加強(qiáng)此方面的組織學(xué)習(xí)。
3、執(zhí)法用語(yǔ)方面
我們秉承“竭誠(chéng)服務(wù),路暢人和”的服務(wù)理念,遵紀(jì)守法、照章收費(fèi)、文明服務(wù)、嚴(yán)格依照加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)的`標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行執(zhí)法工作。開(kāi)展行風(fēng)評(píng)議活動(dòng),使執(zhí)法行為接受群眾監(jiān)督,做到了無(wú)以權(quán)謀私、徇私舞弊的違法違紀(jì)行為和公路“三亂”的出現(xiàn)。
4、儀容風(fēng)紀(jì)方面
能夠嚴(yán)格遵守有關(guān)儀容風(fēng)紀(jì)的相關(guān)規(guī)定,做到按規(guī)定著裝,堅(jiān)決執(zhí)行站內(nèi)的相關(guān)制度和注意事項(xiàng),自覺(jué)維護(hù)收費(fèi)人員的形象,塑造良好的窗口形象。
三,建立長(zhǎng)效學(xué)習(xí)機(jī)制,強(qiáng)化崗位培訓(xùn),切實(shí)加強(qiáng)全體職工的執(zhí)法素質(zhì)培養(yǎng)
切實(shí)加強(qiáng)全體職工的執(zhí)法素質(zhì)培養(yǎng),強(qiáng)化崗位培訓(xùn),積極完善有關(guān)的獎(jiǎng)懲制度,建立長(zhǎng)期有效的學(xué)習(xí)機(jī)制,是準(zhǔn)確、高效、及時(shí)的完成行政執(zhí)法工作的需要。 我站針對(duì)執(zhí)法人員的文化水平和政策法規(guī)水平相對(duì)較低,執(zhí)法經(jīng)驗(yàn)不足和稽查工作的實(shí)際需要,制定了學(xué)習(xí)制度,每周定期組織法規(guī)知識(shí)的學(xué)習(xí)和執(zhí)法技能培訓(xùn),并將有關(guān)法律法規(guī)編訂成冊(cè),做到干部職工人手一冊(cè),增強(qiáng)了全體干部職工依法行政意識(shí),防止了執(zhí)法過(guò)錯(cuò)的發(fā)生,執(zhí)法水平有了明顯的提高,規(guī)范執(zhí)法的能力也有了較大的進(jìn)步。與此同時(shí),我們加大崗位培訓(xùn),轉(zhuǎn)變過(guò)去那種簡(jiǎn)單粗暴的工作方法,實(shí)行溫情執(zhí)法、人性化執(zhí)法。切實(shí)提高全體職工的法律意識(shí)和大局意識(shí),堅(jiān)持以普法促執(zhí)法,努力向群眾宣傳有關(guān)的法規(guī)政策,自覺(jué)做到依法收費(fèi)、依法行政,從而實(shí)現(xiàn)全年無(wú)一起執(zhí)法過(guò)錯(cuò)和群眾投訴,無(wú)公路“三亂”現(xiàn)象的出現(xiàn)。
四、嚴(yán)格依法行政,加強(qiáng)執(zhí)法管理,確保文明執(zhí)法,規(guī)范執(zhí)法
建站以來(lái),我們把培養(yǎng)思想正、作風(fēng)硬、業(yè)務(wù)精、紀(jì)律嚴(yán)的執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)作為第一要?jiǎng)?wù),提高執(zhí)法人員的整體素質(zhì),確保規(guī)范執(zhí)法。確定了每年年初開(kāi)展的“作風(fēng)、紀(jì)律”整頓活動(dòng);在日常執(zhí)法工作中,根據(jù)有關(guān)文件要求,結(jié)合工作特殊性以及執(zhí)法工作現(xiàn)實(shí)的需要,對(duì)執(zhí)法范圍、執(zhí)法人員職責(zé)、執(zhí)法行為等事項(xiàng)都作出了明確的規(guī)定,對(duì)執(zhí)法程序、執(zhí)法用語(yǔ)、執(zhí)法形象進(jìn)行規(guī)范;實(shí)行首問(wèn)負(fù)責(zé)制,廣泛開(kāi)展微笑服務(wù),樹(shù)立文明執(zhí)法新形象。為了規(guī)范執(zhí)法工作,凈化執(zhí)法環(huán)境,純潔執(zhí)法隊(duì)伍,實(shí)行“誰(shuí)違規(guī),誰(shuí)下崗”、“誰(shuí)收黑款,開(kāi)除誰(shuí)”的管理制度;暢通社會(huì)監(jiān)督渠道,完善信訪工作制度,落實(shí)專人負(fù)責(zé)接待群眾的來(lái)信、來(lái)訪、來(lái)電,妥善解決與群眾切身利益相關(guān)的問(wèn)題;規(guī)范財(cái)務(wù)管理制度,嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”,對(duì)征收款額,做到了及時(shí)、足額上繳,不存在隱瞞、截留、坐支和挪用行為,達(dá)到了財(cái)務(wù)規(guī)范化。
五、廣泛開(kāi)展行政執(zhí)法宣傳教育活動(dòng),增強(qiáng)周邊群眾法律意識(shí),促進(jìn)依法行政工作順利進(jìn)行。
為了全面推進(jìn)依法行政工作的深入,我站開(kāi)展了多種形式的法制宣傳活動(dòng)。一是利用“12.4“法制宣傳日,懸掛橫幅、張貼標(biāo)語(yǔ)開(kāi)展教育活動(dòng);二是結(jié)合各項(xiàng)專項(xiàng)治理活動(dòng),深入周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)、集市散發(fā)宣傳資料進(jìn)行宣傳;三是利用單位宣傳欄制作板面,設(shè)立法制宣傳咨詢點(diǎn),解答群眾咨詢的有關(guān)法律法規(guī)條文。形成強(qiáng)大的行政執(zhí)法輿論氛圍。
雖然在行政執(zhí)法工作中,我們?nèi)〉昧艘恍溔顺煽?jī),但仍存在不可忽視的問(wèn)題。在以后的工作中,我們一定繼續(xù)認(rèn)真落實(shí)上級(jí)黨組關(guān)于規(guī)范執(zhí)法的重要指示,進(jìn)一步強(qiáng)化依法行政意識(shí),嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)工作制度,加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法工作的組織領(lǐng)導(dǎo),加大自我督查力度,繼續(xù)整頓和規(guī)范行政執(zhí)法隊(duì)伍,提高執(zhí)法人員整體素質(zhì)和執(zhí)法水平,為推進(jìn)公路依法執(zhí)政工作制度化、程序化、規(guī)范化不懈努力奮斗!
行政調(diào)解工作自查報(bào)告 10
創(chuàng)新社會(huì)管理、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會(huì)是依法行政的重要內(nèi)容,結(jié)合本地實(shí)際,充分發(fā)揮環(huán)保系統(tǒng)的行政調(diào)解作用,積極化解矛盾糾紛,取得了一定工作實(shí)效,現(xiàn)將我局積極探索行政調(diào)解工作情況如下:
一、主要成效
一是實(shí)現(xiàn)了糾紛預(yù)防。我局在接待行政調(diào)解咨詢、受理申請(qǐng)的過(guò)程中,提前了解了信息,提前發(fā)現(xiàn)了問(wèn)題,提前排查了訴訟隱患。把握社會(huì)矛盾動(dòng)態(tài),為政府決策及矛盾預(yù)防工作提供參考。
二是防范了工作風(fēng)險(xiǎn)。強(qiáng)化受理調(diào)解人員的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),對(duì)不屬于環(huán)保行政調(diào)解范圍的申請(qǐng),積極告知當(dāng)事人救濟(jì)渠道,充分尊重當(dāng)事人的意愿,注重工作效率和工作方法,不僅提高風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí),而且防范了因調(diào)解不當(dāng)引起當(dāng)事人纏訴、纏訪,增加行政成本。
三是延伸了職能。堅(jiān)持行政調(diào)解與行政指導(dǎo)、行政許可、行政處罰相結(jié)合,全方位保護(hù)雙方的合法權(quán)益。
二、積極探索,深入開(kāi)展行政調(diào)解工作
在依法行政中進(jìn)一步創(chuàng)新監(jiān)管方式,把行政調(diào)解和行政指導(dǎo)貫通到依法行政中,在彰顯執(zhí)法剛性的同時(shí),充分運(yùn)用調(diào)解的辦法處理行政爭(zhēng)議和行政管理的糾紛,采取靈活多樣的方式,增強(qiáng)解決問(wèn)題的柔性,化解矛盾、解決糾紛,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
。ㄒ唬╊I(lǐng)導(dǎo)重視,精心組織
年初,我局召開(kāi)了專題會(huì),研究部署了行政調(diào)解工作。一是成立由局長(zhǎng)任組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng),各股室負(fù)責(zé)人為成員的局行政調(diào)解工領(lǐng)導(dǎo)小組。明確了責(zé)任,強(qiáng)調(diào)了行政調(diào)解工作的重要性。二是制定了20xx年行政調(diào)解工作方案,按照方案要求,細(xì)化了目標(biāo)任務(wù)。三是專兼結(jié)合,建設(shè)調(diào)解隊(duì)伍。在全局范圍內(nèi)選配工作經(jīng)驗(yàn)豐富,業(yè)務(wù)水平較高,責(zé)任心強(qiáng)的同志擔(dān)任行政調(diào)解主任,專門(mén)負(fù)責(zé)行政調(diào)解工作,組織、推動(dòng)行政調(diào)解各項(xiàng)工作的落實(shí)。
。ǘ┙∪贫,抓好落實(shí)
1、健全完善了行政調(diào)解工作制度。建立了矛盾糾紛調(diào)解室,簽訂了安全監(jiān)管責(zé)任狀,落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任追究制。
2、加強(qiáng)了隊(duì)伍管理。組織核準(zhǔn)審定執(zhí)法人員資格,加強(qiáng)干部職工法律知識(shí)學(xué)習(xí)培訓(xùn),并參加考試,合格率達(dá)100%,提高了從業(yè)人員素質(zhì)。
三、下一步應(yīng)當(dāng)做好的工作
。ㄒ唬┨岣咚枷胝J(rèn)識(shí),不斷強(qiáng)化行政調(diào)解的服務(wù)意識(shí)
進(jìn)一步提高干部特別是調(diào)解員的思想認(rèn)識(shí),在理念上樹(shù)立國(guó)情、民情和職能意識(shí),將行政調(diào)解與創(chuàng)新社會(huì)管理方式、有效化解矛盾糾紛及構(gòu)建和諧社會(huì)相結(jié)合,將行政調(diào)解與行政指導(dǎo)、行政處罰相結(jié)合,在工作中要防止僅僅是走程序的形式主義的調(diào)解,防止以折中主義處理的無(wú)原則的調(diào)解,防止強(qiáng)迫一方當(dāng)事人接受調(diào)解結(jié)果的不民主的調(diào)解,以高度負(fù)責(zé)的工作態(tài)度、精湛的業(yè)務(wù)知識(shí)和高超的調(diào)解藝術(shù)真正為人民服務(wù)。
。ǘ┨岣呷藛T素質(zhì),不斷提升行政調(diào)解的服務(wù)水平
環(huán)保系統(tǒng)的調(diào)解職能以信訪投訴為主,工作人員在調(diào)解糾紛上具有較為豐富的.經(jīng)驗(yàn),但是在調(diào)解其它方面卻顯得知識(shí)匱乏。要加強(qiáng)調(diào)解員在環(huán)境保護(hù)法律知識(shí)、民事法律知識(shí)、合同知識(shí)等方面的培訓(xùn),拓寬調(diào)解員的知識(shí)領(lǐng)域,以適應(yīng)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì),以專業(yè)的法律知識(shí)進(jìn)行調(diào)解。
。ㄈ﹦(chuàng)新工作模式,建立健全行政調(diào)解工作機(jī)制
進(jìn)一步整合行政調(diào)解職能及資源,建立專門(mén)的行政調(diào)解機(jī)構(gòu),確定專職調(diào)解人員,除重大糾紛外,其他類型的爭(zhēng)議糾紛都由專職調(diào)解人員調(diào)解,以便統(tǒng)一服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一調(diào)解流程、確保調(diào)解結(jié)果。
。ㄋ模┩苿(dòng)司法確認(rèn),賦予行政調(diào)解協(xié)議法律效力
在積極鼓勵(lì)當(dāng)事人在調(diào)解協(xié)議中約定協(xié)議的強(qiáng)制執(zhí)行力的同時(shí),加強(qiáng)行政調(diào)解受理?xiàng)l件、程序、文書(shū)與司法調(diào)解的對(duì)接,積極推動(dòng)人民法院對(duì)行政調(diào)解協(xié)議進(jìn)行確認(rèn),進(jìn)一步提高行政調(diào)解協(xié)議的法律效力,對(duì)不能按照協(xié)議履行的一方,另一方當(dāng)事人可以直接申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行。
行政調(diào)解工作自查報(bào)告 11
為全面貫徹黨的十八大精神,落實(shí)中、省關(guān)于加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的部署,發(fā)揮行政調(diào)解促和諧、保穩(wěn)定的積極作用,現(xiàn)就20xx年全市行政調(diào)解工作提出以下意見(jiàn)。
一、進(jìn)一步推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府,從源頭上減少爭(zhēng)議糾紛發(fā)生
堅(jiān)持依法行政,建設(shè)法治政府,是從源頭上預(yù)防和減少爭(zhēng)議糾紛發(fā)生的重要方法和措施。各區(qū)市縣人民政府及其職能部門(mén)要認(rèn)真落實(shí)《XX省市縣政府依法行政評(píng)估指標(biāo)》(川府發(fā)〔20xx〕14號(hào))的要求。一是要依法行使行政職權(quán)。行使行政權(quán)力不缺位、不越位、不錯(cuò)位。運(yùn)用法治思維和法治方式調(diào)整處理政府與企業(yè)、市場(chǎng)、社會(huì)的關(guān)系,保證各種所有制經(jīng)濟(jì)依法平等使用生產(chǎn)要素、公平參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、同等享受法律保護(hù)。二是要堅(jiān)持科學(xué)、民主、依法決策,保證行政決策行為規(guī)范。建立健全決策過(guò)錯(cuò)問(wèn)責(zé)機(jī)制,凡涉及群眾切身利益的決策都要聽(tīng)取群眾意見(jiàn),凡損害群眾利益的做法都要堅(jiān)決防止和糾正。三是要進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為。嚴(yán)格按照法定程序行使權(quán)力、履行職責(zé),依法、規(guī)范、公正、合理行使自由裁量權(quán)。通過(guò)改進(jìn)執(zhí)法方式,深化行政執(zhí)法責(zé)任制,杜絕執(zhí)法不當(dāng)導(dǎo)致新的糾紛。四是要全面推進(jìn)政府信息公開(kāi),保障人民知情權(quán),減少因政府信息不暢造成的行政爭(zhēng)議發(fā)生。政府信息要以公開(kāi)為原則,不公開(kāi)為例外。進(jìn)一步推進(jìn)辦事公開(kāi),全面公開(kāi)社保、醫(yī)保、低保、就業(yè)再就業(yè)、計(jì)劃生育、行政事業(yè)性收費(fèi)、涉農(nóng)補(bǔ)貼以及其他與人民群眾利益密切相關(guān)的政府信息。五是要嚴(yán)格行政執(zhí)法人員管理。行政執(zhí)法人員管理要實(shí)現(xiàn)信息化,行政執(zhí)法主體、執(zhí)法依據(jù)、職責(zé)權(quán)限在政府門(mén)戶網(wǎng)站公開(kāi)并及時(shí)更新。行政執(zhí)法人員每年參加通用法律知識(shí)和專業(yè)法律知識(shí)培訓(xùn)時(shí),將行政調(diào)解列為重要培訓(xùn)內(nèi)容。
二、進(jìn)一步運(yùn)用法治思維、營(yíng)造法治環(huán)境,把握好行政調(diào)解的范圍和基礎(chǔ)
進(jìn)一步運(yùn)用法治思維,營(yíng)造辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法的良好法治環(huán)境。市、區(qū)市縣行政執(zhí)法部門(mén)要依據(jù)法律、法規(guī)規(guī)定,科學(xué)界定本部門(mén)行政調(diào)解范圍,依法明確應(yīng)當(dāng)調(diào)解、可以調(diào)解和禁止調(diào)解的'行政爭(zhēng)議糾紛的具體范圍并予以公開(kāi)。對(duì)法律、法規(guī)規(guī)定的行政調(diào)解事項(xiàng),要嚴(yán)格依法調(diào)解。對(duì)于行政不合理案件,行政不作為案件,行政行為存在瑕疵的案件,法律、法規(guī)不完善或相互之間存在不一致的案件,歷史遺留導(dǎo)致證據(jù)無(wú)法查明的案件,法律關(guān)系復(fù)雜或影響重大的案件,可以探索納入行政調(diào)解范圍。對(duì)于因抽象行為、內(nèi)部行政行為引起的行政爭(zhēng)議,因行政許可、征收、確認(rèn)或禁止性、標(biāo)準(zhǔn)性規(guī)定而產(chǎn)生的行政爭(zhēng)議,因生效文書(shū)引起的行政爭(zhēng)議,有關(guān)機(jī)關(guān)正在處理的行政爭(zhēng)議等,可以暫不納入行政調(diào)解范圍。對(duì)法律、法規(guī)規(guī)定可以調(diào)解的民事糾紛,要積極主動(dòng)調(diào)解;對(duì)法律、法規(guī)沒(méi)有規(guī)定,但政策允許調(diào)解的與行政管理有直接或間接關(guān)聯(lián)的民事糾紛,要結(jié)合有關(guān)法治原則,大膽探索調(diào)解的具體范圍,把握不準(zhǔn)的,要及時(shí)組織研究。行政調(diào)解要建立在雙方當(dāng)事人自愿的基礎(chǔ)上依法進(jìn)行,不能突破法律底線,要處理好合法與合理、國(guó)家與個(gè)人、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與依法行政之間的關(guān)系。
三、進(jìn)一步推進(jìn)行政調(diào)解規(guī)范化建設(shè)
。ㄒ唬┣袑(shí)加強(qiáng)行政調(diào)解組織體系規(guī)范化建設(shè)。市、區(qū)市縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)和市、區(qū)市縣各行政執(zhí)法部門(mén)要健全完善行政調(diào)解工作領(lǐng)導(dǎo)小組,單位負(fù)責(zé)人作為行政調(diào)解工作第一責(zé)任人,要狠抓基層基礎(chǔ)工作,強(qiáng)化基層行政調(diào)解機(jī)構(gòu)建設(shè),加強(qiáng)人員配備,做到“有人辦事、有機(jī)構(gòu)辦事、有條件辦事”。抓好市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)直接面向群眾的一線調(diào)解窗口規(guī)范化建設(shè),加強(qiáng)對(duì)爭(zhēng)議糾紛的化解處理。
。ǘ┣袑(shí)加強(qiáng)行政調(diào)解制度規(guī)范化建設(shè)。各行政執(zhí)法部門(mén)尤其是行政調(diào)解任務(wù)重的部門(mén),要進(jìn)一步完善矛盾糾紛排查、糾紛層級(jí)管理、矛盾全程防控、行政調(diào)解與其他調(diào)解對(duì)接、責(zé)任追究、信息案例報(bào)送、統(tǒng)計(jì)和檔案管理等方面制度;完善行政調(diào)解工作規(guī)則;規(guī)范行政調(diào)解申請(qǐng)、受理、調(diào)查、聽(tīng)證、調(diào)解實(shí)施、達(dá)成協(xié)議、協(xié)議履行回訪和未達(dá)成調(diào)解協(xié)議的爭(zhēng)議糾紛善后處理等各環(huán)節(jié)行為;明確時(shí)限要求;規(guī)范行政調(diào)解文書(shū),確保行政調(diào)解行為規(guī)范化。
(三)切實(shí)加強(qiáng)行政調(diào)解隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè)。各行政執(zhí)法部門(mén)應(yīng)當(dāng)配備2名以上行政調(diào)解員,著力培育行業(yè)首席調(diào)解員、金牌調(diào)解員。市、區(qū)市縣政府法制機(jī)構(gòu)要完善行政調(diào)解員信息庫(kù),加大調(diào)解人員培訓(xùn)力度,切實(shí)開(kāi)展評(píng)選行政調(diào)解專家、行政調(diào)解能手、星級(jí)調(diào)解員、類型化糾紛首席調(diào)解員活動(dòng)。通過(guò)開(kāi)展法律、法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),使行政調(diào)解員達(dá)到“四懂”(懂政策、懂法律法規(guī)、懂業(yè)務(wù)知識(shí)、懂調(diào)解技巧)、“四會(huì)”(會(huì)預(yù)防、會(huì)調(diào)查、會(huì)調(diào)解、會(huì)制作調(diào)解文書(shū)),切實(shí)提高調(diào)解水平和技能。
。ㄋ模┣袑(shí)加強(qiáng)行政調(diào)解室規(guī)范化建設(shè)。行政調(diào)解任務(wù)重的行政執(zhí)法部門(mén),按要求設(shè)立行政調(diào)解室,懸掛行政調(diào)解標(biāo)志,上墻公示行政調(diào)解范圍、原則和當(dāng)事人權(quán)利義務(wù)、調(diào)解員職責(zé)和紀(jì)律,以及體現(xiàn)和諧、和解、和氣理念的溫馨用語(yǔ)等內(nèi)容,營(yíng)造良好氛圍。
四、進(jìn)一步完善行政調(diào)解工作機(jī)制
。ㄒ唬┩晟茽(zhēng)議糾紛處理銜接聯(lián)動(dòng)機(jī)制。市、區(qū)市縣政府法制機(jī)構(gòu)、行政執(zhí)法部門(mén)要按照要求,切實(shí)規(guī)范行政調(diào)解與人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政復(fù)議、行政訴訟、信訪的對(duì)接以及檢調(diào)對(duì)接機(jī)制,重點(diǎn)是規(guī)范運(yùn)行程序和操作辦法,實(shí)現(xiàn)有效、無(wú)縫對(duì)接,形成調(diào)解處理爭(zhēng)議糾紛的合力。
。ǘ┩晟泼芗m紛排查機(jī)制。各區(qū)市縣政府和市級(jí)行政執(zhí)法部門(mén)每季度要開(kāi)展一次矛盾糾紛集中排查,社會(huì)敏感期、特殊時(shí)期要開(kāi)展專項(xiàng)排查。要采取普遍排查和重點(diǎn)排查相結(jié)合,定期排查和不定期排查相結(jié)合等方式。對(duì)排查出來(lái)的爭(zhēng)議、糾紛,根據(jù)“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則,按照矛盾糾紛的不同類型、化解的難易程度、可能造成的社會(huì)影響后果的嚴(yán)重程度,認(rèn)真制定方案,及時(shí)進(jìn)行調(diào)解,防止矛盾激化。對(duì)具有普遍性的爭(zhēng)議、糾紛,有針對(duì)性地改進(jìn)行政管理方法和執(zhí)法工作方式,有效預(yù)防和減少爭(zhēng)議、糾紛發(fā)生。對(duì)社會(huì)影響較大或可能引發(fā)復(fù)雜的爭(zhēng)議、糾紛,及時(shí)按程序報(bào)告。
。ㄈ┩晟泼芗m紛層級(jí)管理機(jī)制。根據(jù)爭(zhēng)議、糾紛涉及的法律關(guān)系、難易程度、區(qū)域人數(shù)、對(duì)社會(huì)可能造成的影響等,參照《XX市社會(huì)矛盾化解層級(jí)管理辦法》,將爭(zhēng)議、糾紛確定為三個(gè)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),Ⅲ級(jí)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或縣級(jí)行政執(zhí)法部門(mén)組織調(diào)解,Ⅱ級(jí)由區(qū)市縣政府或市級(jí)行政執(zhí)法部門(mén)組織調(diào)解,Ⅰ級(jí)由市政府行政調(diào)解委員會(huì)組織調(diào)解。
。ㄋ模┩晟瓶(jī)效考評(píng)機(jī)制。市政府把行政調(diào)解作為依法行政的重要工作納入?yún)^(qū)市縣政府和市級(jí)部門(mén)績(jī)效考核內(nèi)容,簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū)并進(jìn)行考核。各區(qū)市縣政府要把行政調(diào)解工作納入縣級(jí)部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)績(jī)效考核內(nèi)容。市級(jí)部門(mén)要把行政調(diào)解納入內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、下級(jí)行政執(zhí)法部門(mén)績(jī)效考核內(nèi)容,進(jìn)行嚴(yán)格考核,確保行政調(diào)解工作落實(shí)到位。對(duì)因不履行行政調(diào)解工作職責(zé)、重大網(wǎng)絡(luò)輿情事件、重大集訪信訪案件的,要嚴(yán)格追究相關(guān)人員責(zé)任。
。ㄎ澹┩晟乒ぷ鞅U蠙C(jī)制。市、區(qū)縣市要把行政調(diào)解工作經(jīng)費(fèi)、調(diào)解員工作補(bǔ)貼納入財(cái)政預(yù)算,落實(shí)開(kāi)展行政調(diào)解工作所需要的場(chǎng)所、設(shè)施設(shè)備,確保行政調(diào)解工作順利開(kāi)展。政府各部門(mén)要切實(shí)保障行政調(diào)解工作經(jīng)費(fèi),保證調(diào)解員個(gè)人補(bǔ)貼落實(shí)到位。要健全完善激勵(lì)機(jī)制,切實(shí)提高行政調(diào)解員的工作積極性和主動(dòng)性。
。┙⒔∪珜I(yè)調(diào)解工作機(jī)制。各行政執(zhí)法部門(mén)要掌握新時(shí)期社會(huì)矛盾糾紛的新特點(diǎn)、新趨勢(shì)和行政調(diào)解工作的新情況、新要求,在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,研究制定本部門(mén)工作領(lǐng)域內(nèi)的矛盾糾紛專業(yè)調(diào)解機(jī)制和制度。國(guó)土、住建、農(nóng)業(yè)、環(huán)保、人力資源和社會(huì)保障、衛(wèi)生、公安、工商、教育、城市管理等部門(mén),要切實(shí)開(kāi)展矛盾糾紛排查工作,打造專業(yè)調(diào)解隊(duì)伍,推動(dòng)專業(yè)調(diào)解工作落到實(shí)處。
行政調(diào)解工作自查報(bào)告 12
今年以來(lái),我局認(rèn)真貫徹《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》,狠抓法律法規(guī)學(xué)習(xí)培訓(xùn),健全完善行政執(zhí)法相關(guān)制度,進(jìn)一步規(guī)范文化市場(chǎng)行政執(zhí)法行為,努力提高依法行政、依法管理水平,確保了執(zhí)法人員嚴(yán)格執(zhí)法、熱情服務(wù),杜絕了違法或不當(dāng)?shù)膱?zhí)法行為發(fā)生,取得了一定的成績(jī),F(xiàn)將工作情況匯報(bào)如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,不斷夯實(shí)文化市場(chǎng)行政執(zhí)法基礎(chǔ)
在內(nèi)務(wù)基礎(chǔ)工作中,我們從“實(shí)”入手,認(rèn)真抓了以下幾項(xiàng)工作:一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),成立了由局長(zhǎng)任組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)的依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組,把依法行政工作納入文化稽查隊(duì)及局各股室工作的重要考核內(nèi)容,二是規(guī)范執(zhí)法主體,組織全體執(zhí)法人員參加自治區(qū)文化廳的法律知識(shí)培訓(xùn)和考試,確保了所有文化市場(chǎng)稽查人員都持有《文化市場(chǎng)行政執(zhí)法證》上崗,并嚴(yán)格要求各執(zhí)法人員在法律法規(guī)范圍內(nèi)履行職責(zé),同時(shí)從而保證了執(zhí)法主體的合法性。三是制定工作計(jì)劃,我們?cè)谀瓿踔贫巳止ぷ饔?jì)劃和文化稽查隊(duì)及局各科室年度工作目標(biāo),根據(jù)計(jì)劃對(duì)行政執(zhí)法情況進(jìn)行定期跟蹤檢查,并結(jié)合行風(fēng)評(píng)議工作,就執(zhí)法過(guò)程中出現(xiàn)的一些問(wèn)題,及時(shí)進(jìn)行自查自糾,制定相應(yīng)的整改措施,取得了較好的效果。四是夯實(shí)內(nèi)務(wù)基礎(chǔ),對(duì)局機(jī)關(guān)制定的規(guī)范性文件一律由分管局長(zhǎng)審核通過(guò)后局長(zhǎng)簽發(fā),對(duì)執(zhí)法文書(shū)全部使用法定的預(yù)定格式,對(duì)各級(jí)文件整理裝訂成冊(cè),對(duì)各類辦案會(huì)議、檢查記錄,對(duì)舉報(bào)材料及查處結(jié)果歸類存檔。五是結(jié)合實(shí)際,修改完善了《工作制度》、《學(xué)習(xí)制度》、《廉政制度》《首問(wèn)責(zé)任制度》、《限時(shí)辦結(jié)制度》、《責(zé)任追究制度》等十項(xiàng)工作制度,特別是協(xié)助市政府起草了《賀州市人民政府關(guān)于印發(fā)賀州市互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所管理的若干規(guī)定的通知》和《賀州市人民政府關(guān)于印發(fā)賀州市娛樂(lè)場(chǎng)所管理的若干規(guī)定的通知》兩個(gè)規(guī)范性文件,進(jìn)一步完善了規(guī)章制度,使各項(xiàng)工作有章可循。
二、強(qiáng)化素質(zhì),努力提高文化行政執(zhí)法水平
加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高素質(zhì),是依法行政工作的重要前提。市文化稽查支隊(duì)現(xiàn)有在編人員3人,全部具有大專以上文憑,并屬事業(yè)編制全部由財(cái)政開(kāi)支,為了提高全體干部職工依法行政意識(shí)和水平,提高行政執(zhí)法人員準(zhǔn)確運(yùn)用法律的.能力,我們從網(wǎng)上下載和編印了《行政許可法》、《行政訴訟法》、《行政復(fù)議法》、《國(guó)家賠償法》、《行政處罰法》、《娛樂(lè)場(chǎng)所管理?xiàng)l例》、《營(yíng)業(yè)性演出管理?xiàng)l例》等10多種法律法規(guī)學(xué)習(xí)材料,由局領(lǐng)導(dǎo)帶頭,采取集中學(xué)習(xí)與分組學(xué)習(xí)相結(jié)合、研究討論與培訓(xùn)考試相結(jié)合等方式,加強(qiáng)工作人員的理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),做到人人有學(xué)習(xí)計(jì)劃,有學(xué)習(xí)內(nèi)容,有學(xué)習(xí)筆記,有學(xué)習(xí)體會(huì)。在此基礎(chǔ)上,我們組織全體人員進(jìn)行了文化市場(chǎng)業(yè)務(wù)知識(shí)和行政許可法知識(shí)考試,有效地提高了廣大干部職工的業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平。
三、完善制度,逐步規(guī)范文化行政執(zhí)法行為
市文化局擔(dān)負(fù)著全市文化市場(chǎng)調(diào)查、規(guī)劃、管理的職責(zé),文化市場(chǎng)點(diǎn)多面廣,管理上人力、物力缺乏,市場(chǎng)管理容易出現(xiàn)“死角”,難以應(yīng)對(duì)同時(shí)兩個(gè)以上突發(fā)事件的發(fā)生。為實(shí)施有效管理,我們通過(guò)建立相關(guān)制度、完善權(quán)力制衡、強(qiáng)化監(jiān)督制約機(jī)制,實(shí)現(xiàn)了公正、公平執(zhí)法。一是建立了內(nèi)部會(huì)審、集體決策等制度。對(duì)網(wǎng)吧、歌舞廳等重大許可事項(xiàng)及涉及人民群眾切身利益的許可項(xiàng)目等重大決策,實(shí)行稽查隊(duì)集體會(huì)審、領(lǐng)導(dǎo)班子科學(xué)決策,有效地防止了各種以權(quán)謀私行為發(fā)生,保證了重大決策的科學(xué)性和合法性。二是完善了執(zhí)法責(zé)任制。依照相關(guān)法律法規(guī),建立健全了《文化稽查責(zé)任追究制》,并按文化市場(chǎng)的行業(yè)特點(diǎn),劃出網(wǎng)絡(luò)文化市場(chǎng)、音像市場(chǎng)、娛樂(lè)市場(chǎng)、演出市場(chǎng)四個(gè)責(zé)任區(qū),設(shè)立了責(zé)任人,增強(qiáng)了文化稽查工作人員的主動(dòng)性。三是健全了文化市場(chǎng)違法案件查辦制度。根據(jù)上級(jí)相關(guān)要求,建立健全了文化稽查巡查、重大疑難案件會(huì)審、案件報(bào)告?zhèn)浒、過(guò)錯(cuò)錯(cuò)案責(zé)任追究等制度,使文化行政執(zhí)法行為逐步走上了制度化、規(guī)范化的軌道。
四、公開(kāi)政務(wù),全面打造文化執(zhí)法陽(yáng)光工程
政務(wù)公開(kāi)是現(xiàn)代行政管理的基本要求,也是行政管理機(jī)制高效、高質(zhì)運(yùn)轉(zhuǎn)的根本保證。為了增強(qiáng)政務(wù)公開(kāi)透明度,方便群眾辦事,接受社會(huì)監(jiān)督,我們?cè)谑姓⻊?wù)中心文化局窗口,公示了文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目審批程序、經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目申辦程序等;制作了文化市場(chǎng)辦事指南(內(nèi)容涉及有關(guān)政策、法規(guī)依據(jù)、辦事流程、辦結(jié)時(shí)限、承辦部門(mén)、承辦人員姓名及必備資料等)。所有行政許可審批事項(xiàng)實(shí)行了“一站式”辦理;并公布了舉報(bào)、投訴電話,方便了社會(huì)各界對(duì)文化行政行為的監(jiān)督。
五、依法行政,治理整頓文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序
文化市場(chǎng)涉及千家萬(wàn)戶,尤其是網(wǎng)吧、電子游戲室。針對(duì)這一實(shí)際,我們?cè)谶^(guò)去兩年嚴(yán)厲整治文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序的基礎(chǔ)上,今年又進(jìn)行了深入開(kāi)展文化市場(chǎng)專項(xiàng)專項(xiàng)整治工作,突出重點(diǎn)區(qū)域,突出重點(diǎn)問(wèn)題,加大文化市場(chǎng)違法案件查處力度,不斷深化文化執(zhí)法監(jiān)察工作機(jī)制,量化細(xì)化文化市場(chǎng)檢查、案件查處、行政管理等工作。20xx年至20xx年上半年來(lái),賀州市文化稽查支隊(duì)受理舉報(bào)案件36件,立案28件,收繳非法音像制品3萬(wàn)多張,共處罰款人民幣10萬(wàn)多元。沒(méi)有因行政行為引發(fā)的信訪案件、行政復(fù)議案件和行政訴訟案件,沒(méi)有行政執(zhí)法人員因違法執(zhí)法被追究責(zé)任。通過(guò)依法行政、嚴(yán)格執(zhí)法,保證了我市文化市場(chǎng)的健康、繁榮和穩(wěn)定;仡櫸揖謨赡甓鄟(lái)的行政執(zhí)法工作,我們雖然取得了一定成績(jī),但實(shí)際工作中還存在著許多不足和問(wèn)題。在今后的工作中,我們要認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》,嚴(yán)格落實(shí)文化市場(chǎng)管理措施,不斷提高文化市場(chǎng)管理的行政執(zhí)法能力和依法管理文化市場(chǎng)的水平,培育和壯大文化市場(chǎng),促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)健康、持續(xù)、和諧發(fā)展。
行政調(diào)解工作自查報(bào)告 13
20xx年,我大隊(duì)在上級(jí)部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)下,在政府法制部門(mén)的指導(dǎo)下,深入貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》和省、市、區(qū)有關(guān)規(guī)定,努力健全依法行政工作制度,落實(shí)政務(wù)公開(kāi)工作,狠抓法律法規(guī)知識(shí)的學(xué)習(xí)培訓(xùn),進(jìn)一步規(guī)范衛(wèi)生行政執(zhí)法行為,F(xiàn)將20xx年度我大隊(duì)行政執(zhí)法工作自查情況報(bào)告如下。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確立年度法治工作總體目標(biāo)
加強(qiáng)法治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。大隊(duì)成立了以大隊(duì)長(zhǎng)為組長(zhǎng)的行政執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組,分管大隊(duì)長(zhǎng)為副組長(zhǎng),相關(guān)職能科室負(fù)責(zé)人為成員,落實(shí)了法治工作任務(wù),明確了各自的職責(zé)。大隊(duì)稽查科具體負(fù)責(zé)依法行政工作的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督。
二、健全機(jī)制,推進(jìn)衛(wèi)生決策科學(xué)化和民主化
健全行政決策機(jī)制。根據(jù)《船山區(qū)衛(wèi)生局衛(wèi)生行政決策機(jī)制實(shí)施方案》,積極推進(jìn)行政審批制、執(zhí)法公示制等制度的落實(shí),有效地規(guī)范了行政審批、行政執(zhí)法行為。如:對(duì)影響較大的衛(wèi)生行政復(fù)議案件;罰款數(shù)額較大的衛(wèi)生行政處罰案件”實(shí)行重大決策。決策事項(xiàng)及時(shí)記入會(huì)議紀(jì)要,并按照決策公開(kāi)的要求,公布決策的有關(guān)信息,同時(shí)制定了衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法評(píng)議考核制度,重大行政處罰案件集體討論制度。對(duì)每起已結(jié)案的案卷及時(shí)進(jìn)行了案卷評(píng)查。
三、轉(zhuǎn)變職能,深入推進(jìn)政府信息公開(kāi)
我大隊(duì)認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)工作條例》文件精神,始終立足于保障公民、法人和其他組織依法獲取政府信息,采取多種方式和渠道及時(shí)公開(kāi)最新衛(wèi)生法規(guī)和部門(mén)工作信息,使公眾獲取信息的途徑更加便捷,建立了更加暢通的群眾溝通渠道。在主動(dòng)公開(kāi)信息工作中,為方便公眾了解信息,通過(guò)多種形式發(fā)布政府信息:一是通過(guò)四川省衛(wèi)生監(jiān)督信息網(wǎng)站進(jìn)行發(fā)布,二是及時(shí)在網(wǎng)上向市衛(wèi)生監(jiān)督支隊(duì)報(bào)上送專項(xiàng)整治信息、圖片和工作情況。
四、履職盡責(zé),嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法行為
認(rèn)真執(zhí)行行政執(zhí)法資格審查。嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法主體,衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督按法律程序進(jìn)行主體資格審查,保證執(zhí)法主體的合法性。全面實(shí)行行政執(zhí)法資格制度,把好衛(wèi)生行政執(zhí)法人員入門(mén)關(guān)。從事衛(wèi)生行政執(zhí)法的'工作人員均參加省政府法制辦和市區(qū)法制辦組織的法律知識(shí)培訓(xùn)和考試,取得省政府頒發(fā)的《四川省行政執(zhí)法資格證書(shū)》。
進(jìn)一步規(guī)范衛(wèi)生行政處罰程序。明確行政處罰合議與衛(wèi)生行政審批程序,衛(wèi)生行政處罰做到程序規(guī)范,確保行政處罰公正、公開(kāi)、公平。責(zé)任科室除嚴(yán)格組織案件自查自評(píng)外,還對(duì)每起衛(wèi)生行政處罰案件文書(shū)規(guī)范書(shū)寫(xiě)、案件調(diào)查取證程序及違法事實(shí)的確定、處罰條款應(yīng)用是否得當(dāng)、自由裁量是否合理等多方面進(jìn)行審核考評(píng),并將審核結(jié)果分析匯總,反饋衛(wèi)生監(jiān)督大隊(duì)辦公室。
五、完善制度,加強(qiáng)對(duì)衛(wèi)生行政執(zhí)法行為的監(jiān)督檢查
根據(jù)《船山區(qū)行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度》、《省衛(wèi)生執(zhí)法總隊(duì)關(guān)于對(duì)下級(jí)稽查工作督查通知》的精神,由局分管局長(zhǎng)、衛(wèi)監(jiān)大隊(duì)隊(duì)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)組成的回訪小組,認(rèn)真落實(shí)衛(wèi)生行政執(zhí)法回訪制度,對(duì)衛(wèi)生執(zhí)法管理相對(duì)人(單位)進(jìn)行實(shí)地回訪調(diào)查,從衛(wèi)生監(jiān)督的執(zhí)法程序、行為規(guī)范、廉潔服務(wù)等方面作詳細(xì)的了解,充分發(fā)揮了衛(wèi)生監(jiān)督稽查科的監(jiān)督效能,大隊(duì)稽查人員每年對(duì)轄區(qū)實(shí)施內(nèi)外部稽查 四次,并將稽查結(jié)果進(jìn)行通報(bào)。
六、強(qiáng)化措施,有步驟地推進(jìn)法制宣教工作
選擇對(duì)工作指導(dǎo)性強(qiáng),實(shí)踐運(yùn)用頻次較高的法律法規(guī)作為重點(diǎn),優(yōu)先組織學(xué)習(xí),對(duì)新頒布的《中華人民共和國(guó)食品安全法》,及時(shí)組織宣傳學(xué)習(xí)。加強(qiáng)衛(wèi)生行政執(zhí)法人員的教育培訓(xùn),全面提高衛(wèi)生行政執(zhí)法隊(duì)伍的整體素質(zhì)。多次組織大隊(duì)監(jiān)督員和衛(wèi)生監(jiān)督員協(xié)管員學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)食品安全法》、《中華人民共和國(guó)執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)不良執(zhí)業(yè)行為計(jì)分管理辦法》等法律法規(guī)。廣泛開(kāi)展普法宣傳活動(dòng),我大隊(duì)多次在裕豐園廣場(chǎng)設(shè)立咨詢臺(tái),發(fā)放宣傳資料,大力宣傳衛(wèi)生法律法規(guī),營(yíng)造了學(xué)法普法的良好氛圍。
在今后的工作中,我們將進(jìn)一步規(guī)范衛(wèi)生行政執(zhí)法行為,提高執(zhí)法水平,嚴(yán)格按照《遂寧市船山區(qū)衛(wèi)生行政處罰內(nèi)部程序》和《遂寧市船山區(qū)衛(wèi)生局衛(wèi)生行政許可內(nèi)部程序》開(kāi)展執(zhí)法工作,進(jìn)一步落實(shí)執(zhí)法責(zé)任,加大查糾力度,加強(qiáng)執(zhí)法考評(píng),落實(shí)責(zé)任追究;進(jìn)一步搞好法制宣傳教育,加強(qiáng)對(duì)各級(jí)各類人員的教育,增強(qiáng)大家的法制理念。
行政調(diào)解工作自查報(bào)告 14
太平土家族苗族鄉(xiāng)地處國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)梵凈山腹地,鄉(xiāng)政府所在地距縣城12公里,江梵公路和太平河穿境而過(guò)。全鄉(xiāng)總面積360.1平方公里,有耕地13944.7畝(其中田12495.6畝)。全鄉(xiāng)轄1個(gè)居委會(huì),7個(gè)行政村,146個(gè)村民組,4732戶,17691人。居住著漢、土家、苗、侗、仡佬、布依等民族,少數(shù)民族占總?cè)丝诘?3.1%,全鄉(xiāng)森林覆蓋率達(dá)68.5%。鄉(xiāng)內(nèi)竹、木、水、礦產(chǎn)等資源十分豐富,交通便利,土地肥沃,環(huán)境優(yōu)美,氣候宜人,民風(fēng)純樸,旅游資源得天獨(dú)厚,為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展創(chuàng)造了良好的自然條件,2008年人均純收入達(dá)2340元。
一、當(dāng)前機(jī)構(gòu)設(shè)置及人員編制等情況
幾年前,我鄉(xiāng)按照統(tǒng)籌的理念,進(jìn)一步健全辦運(yùn)行機(jī)制,實(shí)行新“三定” 方案(即定崗、定人、定責(zé)),現(xiàn)有“一辦一站”:即計(jì)生辦、計(jì)生服務(wù)站
行政、事業(yè)人員狀況:公務(wù)員2名,行政管理人員5名。事業(yè)技術(shù)服務(wù)人員4名。人員經(jīng)費(fèi)負(fù)擔(dān)情況:目前,國(guó)家干部的基本工資由國(guó)家財(cái)政全額撥款,而辦公經(jīng)費(fèi)由鄉(xiāng)政府投入一部分,征繳的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)解決一部分。
二、我鄉(xiāng)推進(jìn)依法行政的情況
行政機(jī)關(guān)能否依法行政,將從總體上決定我國(guó)能否依法治國(guó),建立社會(huì)主義法治國(guó)家。我辦,站始終把推進(jìn)依法行政,作為人口和計(jì)劃生育一項(xiàng)根本性任務(wù)來(lái)抓,通過(guò)“一法、三規(guī)、一條例”的教育宣傳,懂法、用法、守法已經(jīng)取得初步成效,基本達(dá)到了合法行政、合理行政、程序得當(dāng)、高效便民、誠(chéng)實(shí)守信、權(quán)責(zé)統(tǒng)一的要求。
(一)大力宣傳,積極營(yíng)造與建設(shè)法治政府相適應(yīng)的良好社會(huì)氛圍。
充分利用電視、報(bào)刊、宣傳車(chē)、宣傳欄、跨街橫幅等做好宣傳工作,將“一法、三規(guī)、一條例”的宣傳工作納入“四五”普法內(nèi)容,對(duì)全鄉(xiāng)貫徹落實(shí)“一法、三規(guī)、一條例”工作情況進(jìn)行宣傳報(bào)道,不斷擴(kuò)大了社會(huì)覆蓋面和影響力,通過(guò)多種形式及時(shí)反映全鄉(xiāng)全面推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府的實(shí)際行動(dòng)。
。ǘ┘訌(qiáng)培訓(xùn),提高計(jì)劃生育行政執(zhí)法工作人員依法行政能力。
按照行政機(jī)關(guān)工作人員每年至少接受45學(xué)時(shí)的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)的要求,采取集中學(xué)習(xí)與自學(xué)相結(jié)合、集中培訓(xùn)與分散培訓(xùn)相結(jié)合的方式開(kāi)展學(xué)習(xí)、培訓(xùn),將培訓(xùn)考試結(jié)果登記在《國(guó)家公務(wù)員培訓(xùn)證書(shū)》上,作為公務(wù)員年度考核和競(jìng)爭(zhēng)上崗的重要依據(jù)。不參加學(xué)習(xí)、培訓(xùn)或考試成績(jī)不合格的公務(wù)員,當(dāng)年年度考核不得評(píng)為優(yōu)秀等次。通過(guò)學(xué)習(xí)、培訓(xùn),使全辦行政執(zhí)法工作人員依法行政觀念明顯提高,依法行政能力明顯增強(qiáng)。2010年來(lái),共舉辦培訓(xùn)班二期,培訓(xùn)人員102人次。
(三)按照一法、三規(guī)、一條例要求,建立和落實(shí)有關(guān)制度。
一是建立健全科學(xué)民主決策機(jī)制。進(jìn)一步完辦內(nèi)部決策規(guī)則、決策程序以及行政決策實(shí)施過(guò)程中具體行政行為的監(jiān)督制度和機(jī)制,建立決策責(zé)任追究制度。
二是提高制度建設(shè)質(zhì)量。鄉(xiāng)政府對(duì)出臺(tái)的.計(jì)劃生育規(guī)范性文件進(jìn)行合法性審查,并按規(guī)定報(bào)請(qǐng)相關(guān)部門(mén)備案。對(duì)文件實(shí)施情況進(jìn)行評(píng)估,并將評(píng)估意見(jiàn)上報(bào)有關(guān)部門(mén)。
三是完善重大行政處罰聽(tīng)證制度,健全重大行政許可聽(tīng)證制度。落實(shí)和完善政府信息公開(kāi)制度,方便公眾對(duì)可公開(kāi)的政府信息的查詢。
四是進(jìn)一步規(guī)范行政審批行為,嚴(yán)格按照《行政許可法》和行政審批制度改革的有關(guān)規(guī)定,對(duì)辦理行政審批項(xiàng)目的條件和環(huán)節(jié)進(jìn)行清理,堅(jiān)決取消非由法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政審批條件、環(huán)節(jié),進(jìn)一步優(yōu)化和簡(jiǎn)化審批程序,并將清理、規(guī)范情況報(bào)鄉(xiāng)推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。進(jìn)一步提高審批的公開(kāi)性和透明度,強(qiáng)化審批責(zé)任。
(四)規(guī)范行政執(zhí)法行為,強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督。
一是完善行政處罰工作,規(guī)范執(zhí)法主體,明確執(zhí)法人員,進(jìn)一步健全了執(zhí)法隊(duì)伍。
二是建立和落實(shí)行政處罰、行政許可案卷評(píng)查制度,對(duì)違反計(jì)劃生育法規(guī)人員的證據(jù)材料、執(zhí)法文書(shū)等均立卷歸檔。
三是逐步推廣行政執(zhí)法人員計(jì)分管理制度,完善行政執(zhí)法主體資格和行政執(zhí)法人員資格認(rèn)證制度。規(guī)范行政執(zhí)法程序。落實(shí)行政執(zhí)法制度。進(jìn)一步健全執(zhí)法過(guò)錯(cuò)或錯(cuò)案責(zé)任追究制。探索行政執(zhí)法績(jī)效評(píng)估、獎(jiǎng)懲機(jī)制。
三、取得的成效
我鄉(xiāng)依法行政工作由于領(lǐng)導(dǎo)重視,措施得力,嚴(yán)格要求,依法行政工作取得了初步成效,主要表現(xiàn)在以下幾方面:
1、樹(shù)立和維護(hù)了事政府的良好形象。有困難,找政府。在廣大農(nóng)民群眾眼中,基層鄉(xiāng)人民政府就是我國(guó)行政機(jī)關(guān)的代表。推進(jìn)依法行政,從一方面來(lái)看是有效地保證了行政行為的合法性、合理性,從另一方面來(lái)看,它使行政機(jī)關(guān)的管理、服務(wù)職能進(jìn)一步健全,使行政機(jī)關(guān)對(duì)公共事務(wù)的管理行為有條可據(jù),有理可循,充分做到公平、公正,取了最廣大人民群眾的認(rèn)可,樹(shù)立和維護(hù)了政府的良好形象。
2、有效保彰人民群眾的合法權(quán)益。健全科學(xué)的決策機(jī)制、嚴(yán)格公正的執(zhí)法行為、靈活的溝通反饋渠道有效地保護(hù)了人民群眾的正當(dāng)權(quán)益。違法行政行為已被徹底杜絕。行政復(fù)議、行政訟訴程序的有序運(yùn)行,更為人民群眾提供了與政府對(duì)話的有效窗口,保證對(duì)行政執(zhí)法的監(jiān)督效果,形成了政府依法行政,群眾依法監(jiān)督的良性循環(huán)。
3、執(zhí)法人員素質(zhì)大幅提高。行政行為的執(zhí)行者是人,提高人的素質(zhì)是推進(jìn)依法行政的重要環(huán)節(jié)。我辦執(zhí)法人員不
3斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)、改善自身知識(shí)結(jié)構(gòu),特別是把學(xué)法律、學(xué)經(jīng)濟(jì)、學(xué)管理作為重要的學(xué)習(xí)方向,牢固樹(shù)立為人民服務(wù)的信念,法制觀念和自律意識(shí)都得到了顯著的提高,對(duì)依法行政的性質(zhì)、要示、目的有了充分的認(rèn)識(shí)。素質(zhì)的提高反映到執(zhí)法行為上,就表現(xiàn)為依法行政的自覺(jué)性越來(lái)越強(qiáng),在執(zhí)法中嚴(yán)格遵守相關(guān)法律法規(guī),為民解憂,秉公執(zhí)事,打造出了一支思想優(yōu)良、作風(fēng)過(guò)硬、業(yè)務(wù)精通的合格執(zhí)法隊(duì)伍。
4、提高機(jī)關(guān)效能,改善機(jī)關(guān)作風(fēng)。我辦以開(kāi)放透明的辦公形式,快捷、高效的工作節(jié)奏,熱情周到的服務(wù)態(tài)度,接待來(lái)信來(lái)訪群眾,關(guān)心群眾切身利益,溝通了民意,改善機(jī)關(guān)作風(fēng)。
四、依法行政存在的困難
1、職權(quán)有限。基層工作有繁雜性的特點(diǎn),工作要求包羅萬(wàn)象,頭緒繁多,涉足甚廣,但是由于處事職權(quán)不配套,缺乏管理指揮、處理具體事務(wù)的職權(quán),影響了統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和管理職能的發(fā)揮。有時(shí)灰陷入了“欲為無(wú)職,不為失職”的尷尬境地。
2、法律體系有欠完善。我們的社會(huì)主義民主法治建設(shè)已取得了令人矚目,但是整個(gè)法律體系還不能說(shuō)無(wú)懈可擊,尚存一些疏漏和盲區(qū)。近年來(lái),隨著人民群眾法律意識(shí)明顯增強(qiáng),部分別有用心之人利用法律漏洞謀取私利,甚至利用法律漏洞給違法行為披上合法的外衣,由于法律本身的缺失,這種情況下,有時(shí)工作變得很被動(dòng),甚至束手無(wú)策。
五、對(duì)進(jìn)一步推進(jìn)計(jì)劃生育依法行政的意見(jiàn)
1、摒棄人治思想,樹(shù)立法治觀念。在工作實(shí)踐中表現(xiàn)出來(lái)的行政命令、長(zhǎng)官意識(shí)、以言代法、以權(quán)壓法、干涉司法機(jī)關(guān)獨(dú)立辦案的現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生。所以人治思想在干部思想中的影響是根深蒂固的。因此,我們要轉(zhuǎn)變觀念,要樹(shù)立法律支配權(quán)力的觀念,糾正權(quán)力支配法律的錯(cuò)誤思想;樹(shù)立法律面前人人平等,要革除單純的法律工具主義觀念。
2、加強(qiáng)法制宣傳教育,強(qiáng)化法律意識(shí),提高行政執(zhí)法水平。強(qiáng)化法律意識(shí),這是依法治國(guó)、依法行政的必備條件之一,只有提高全民的法律意識(shí),才能自覺(jué)遵守與執(zhí)行法律,只有提高行政執(zhí)法人員的法律意識(shí),才能做到依法行政。因此,必須加強(qiáng)法制宣傳教育,加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。對(duì)公民來(lái)說(shuō),通過(guò)普法宣傳教育,使他們知法、懂法、守法、增強(qiáng)法律意識(shí)。對(duì)行政機(jī)關(guān)工作人員的違法行政要加以批評(píng)、抵制,通過(guò)法律手段維護(hù)自己的合法權(quán)益,糾正違法行政。
行政調(diào)解工作自查報(bào)告 15
2006年以來(lái),在xx國(guó)土局黨組和xx委、xx政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我局認(rèn)真貫徹落實(shí)各項(xiàng)法律法規(guī),執(zhí)法人員素質(zhì)明顯提高,執(zhí)法工作水平明顯提高。為進(jìn)一步推進(jìn)依法行政工作的規(guī)范性、制度性,努力實(shí)現(xiàn)土地管理方式的根本性轉(zhuǎn)變,按照國(guó)土資源部門(mén)關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)國(guó)土資源系統(tǒng)依法行政工作的部署和保國(guó)土資[2008]39號(hào)文件要求,我局對(duì)2006年以來(lái)依法行政工作進(jìn)行了認(rèn)真的自查。現(xiàn)報(bào)告如下:
一、提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),積極開(kāi)展工作
依法行政是依法治國(guó)的重要組成部分,是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的必然要求,是國(guó)家行政機(jī)關(guān)踐行科學(xué)發(fā)展觀的根本措施。局領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)此項(xiàng)工作極為重視,為此專門(mén)成立了依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,局黨組書(shū)記xxx任組長(zhǎng),有關(guān)局領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),各科室負(fù)責(zé)人為成員,并將辦公室設(shè)在監(jiān)察科,具體負(fù)責(zé)依法行政工作的統(tǒng)一組織,為保障工作的順利進(jìn)行奠定了良好的基礎(chǔ)。
為進(jìn)一步擴(kuò)大依法行政工作的社會(huì)影響,我局堅(jiān)持以宣傳教育為導(dǎo)向,利用土地日、測(cè)繪法宣傳日等特殊時(shí)段,采取設(shè)立宣傳咨詢點(diǎn)、懸掛宣傳條幅、布置展板、發(fā)放宣傳資料、回答群眾咨詢以及布置準(zhǔn)備鑼鼓宣傳車(chē)等多種群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式,努力營(yíng)造節(jié)約集約利用資源的良好社會(huì)氛圍。如2008年6月25日全國(guó)第18個(gè)土地日,我局緊緊圍繞“堅(jiān)守耕地紅線,節(jié)約集約用地,構(gòu)建保障和促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的新機(jī)制”的主題,在工農(nóng)路設(shè)立宣傳咨詢點(diǎn),懸掛宣傳條幅4幅,布置展板2塊,發(fā)放宣傳資料800份,回答群眾咨詢20余人次,進(jìn)一步提高了全社會(huì)的國(guó)土資源法律意識(shí)。我局還積極參加每年區(qū)普法領(lǐng)導(dǎo)小組組織的12.4法制宣傳日等集中宣傳活動(dòng),取得了良好的法律宣傳效果。
二、完善措施,加大工作力度,落實(shí)到位
為提高整個(gè)國(guó)土資源系統(tǒng)依法行政和執(zhí)法水平,落實(shí)國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》防止行政執(zhí)法人員在工作中出現(xiàn)錯(cuò)誤行為,我局進(jìn)一步加大了各項(xiàng)依法行政工作力度。
(1)2006年我局對(duì)照《行政許可項(xiàng)目和非行政許可審批項(xiàng)目目錄》,結(jié)合我局工作職能進(jìn)行了認(rèn)真的清理。在法律和行政法規(guī)設(shè)定的行政許可項(xiàng)目國(guó)土資源部門(mén)(24項(xiàng))、國(guó)務(wù)院決定保留的行政許可項(xiàng)目國(guó)土資源部門(mén)(2項(xiàng))以及地方性法規(guī)和省政府保留的行政許可項(xiàng)目國(guó)土資源部門(mén)(1項(xiàng))等內(nèi)容中,按照《土地管理法》和《省土地管理?xiàng)l例》賦予的權(quán)限,以上行政許可項(xiàng)目均不涉及區(qū)國(guó)土資源局。
(2)為有效地開(kāi)展依法行政及執(zhí)法工作,不斷加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),切實(shí)提高行政執(zhí)法人員的執(zhí)法水平和業(yè)務(wù)素質(zhì),我局按照省廳的要求組織執(zhí)法監(jiān)察人員先后參加了由省廳舉辦的國(guó)土資源依法行政執(zhí)法培訓(xùn)班學(xué)習(xí),并通過(guò)考核全部取得執(zhí)法證書(shū),使我局執(zhí)法人員全部實(shí)行持證上崗。
三、建章立制自查情況
對(duì)照國(guó)土資源部關(guān)于推進(jìn)依法行政的八項(xiàng)內(nèi)容及省、市土地管理部門(mén)的有關(guān)要求,我局對(duì)依法行政建章立制的具體措施落實(shí)情況,逐項(xiàng)、逐條進(jìn)行了認(rèn)真的對(duì)照檢查。按照《土地管理法》及有關(guān)法規(guī)、條例賦予我們的行政職權(quán),我局依法行政制度建立主要體現(xiàn)在以下四個(gè)方面:
。ㄒ唬┬姓绦
為了貫徹落實(shí)行政許可的宗旨,切實(shí)保護(hù)公民的合法權(quán)益、保障本機(jī)關(guān)有效實(shí)施行政管理、提高執(zhí)法水平,不斷加強(qiáng)行政許可的制度建設(shè)及收費(fèi)管理,將各股室的工作職責(zé)、辦事程序、批準(zhǔn)時(shí)限及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等予以公開(kāi),對(duì)各類審批事項(xiàng)和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、依據(jù)公布上墻,,真正做到政策、程序、收費(fèi)“三公開(kāi)”,從而杜絕了亂收費(fèi)的.現(xiàn)象發(fā)生,提高了政務(wù)的透明度。財(cái)務(wù)管理上嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”,未發(fā)生和發(fā)現(xiàn)任何問(wèn)題。
。ǘ┱⻊(wù)公開(kāi)
為加強(qiáng)辦公透明度,確保人民群眾的知情權(quán),我局設(shè)立了政務(wù)信息公開(kāi)欄,明確專人負(fù)責(zé)并定期更新;局內(nèi)各科室根據(jù)自身業(yè)務(wù)工作編寫(xiě)了明白卡,按照有關(guān)法律規(guī)定將申報(bào)要件、辦事程序及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)明確列出,避免了辦事人員跑“回頭路”,有效的提高了服務(wù)質(zhì)量;同時(shí)我局將有關(guān)土地登記資料整理歸檔,建立起檔案公開(kāi)查詢制度。
。ㄈ┛己伺c追究
為保障國(guó)家土地管理法律、法規(guī)的正確貫徹實(shí)施,完善土地執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制,全體土地行政執(zhí)法人員依照隸屬關(guān)系逐級(jí)簽訂執(zhí)法責(zé)任狀和兩錯(cuò)追究責(zé)任狀,做到了橫向到邊、縱向到底,加強(qiáng)了對(duì)執(zhí)法人員依法行政的管理。在執(zhí)法過(guò)程中進(jìn)一步制定和完善了工作程序、權(quán)限范圍和運(yùn)行機(jī)制,推動(dòng)了執(zhí)法監(jiān)督檢查的不斷深入,細(xì)化了執(zhí)法責(zé)任,提高了廣大執(zhí)法人員的法律責(zé)任意識(shí);按照《行政處罰法》的要求,建立健全了重大違法案件的聽(tīng)證制度,保證了行政處罰決定的合法性和保護(hù)了當(dāng)事人的合法權(quán)益。
在違法占地案件查處過(guò)程中,執(zhí)法人員逐一進(jìn)行了調(diào)查取證,并按照有關(guān)法律程序依法進(jìn)行處理,結(jié)案率達(dá)到100%。在執(zhí)法監(jiān)察過(guò)程中執(zhí)法人員執(zhí)法意識(shí)顯著加強(qiáng),執(zhí)法水平顯著提高,嚴(yán)格遵守法定標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格履行法律程序,從未出現(xiàn)過(guò)一例執(zhí)法過(guò)錯(cuò),也未引起行政復(fù)議和行政訴訟,使南市區(qū)的土地管理工作真正做到有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究,為開(kāi)創(chuàng)土地依法管理、依法行政的新局面起到了良好的推動(dòng)作用。
。ㄋ模┍O(jiān)督機(jī)制
為保證對(duì)行政權(quán)力的有效監(jiān)督,確保依法行政工作順利開(kāi)展,我局除了嚴(yán)格執(zhí)法程序外,還進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督,強(qiáng)化自我約束,對(duì)外公開(kāi)了舉報(bào)投訴電話,自覺(jué)接受群眾的監(jiān)督,并且對(duì)行政執(zhí)法人員制定了嚴(yán)格的違紀(jì)責(zé)任制度,有效地杜絕了有法不依,執(zhí)法不嚴(yán),濫用行政權(quán)力的現(xiàn)象。在日常工作中實(shí)行辦公內(nèi)部審核制度,由科室負(fù)責(zé)人、分管副局長(zhǎng)和局長(zhǎng)分級(jí)審核把關(guān),重要工作舉措一律在局務(wù)會(huì)議上集體決策。
土地信訪工作是反映群眾意見(jiàn)、了解我們執(zhí)法水平的窗口。作好信訪工作可以有效的化解矛盾,消除社會(huì)不安定因素,同時(shí)作為社會(huì)監(jiān)督力量,群眾對(duì)違法用地的舉報(bào),不僅反映了依法用地的意識(shí)正在深入人心,而且對(duì)我們及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理各類違法占地起到了很大的幫助作用。為此我們堅(jiān)持站在講政治、顧大局、保穩(wěn)定的高度做好土地信訪工作,確定專人負(fù)責(zé)信訪接待工作,并規(guī)定每周二為局長(zhǎng)信訪接待日。對(duì)于上訪人員細(xì)致耐心的講解,對(duì)待上訪問(wèn)題做到及時(shí)了解處理,及時(shí)反饋處理意見(jiàn),日清月結(jié),不積壓、不拖延,保證了信訪渠道的暢通,消除了社會(huì)不安定因素。
依法行政是一項(xiàng)宏偉而艱巨的系統(tǒng)工程,需要我們長(zhǎng)期不懈的努力。在實(shí)際工作中我們深深體會(huì)到,依法行政必須提高干部隊(duì)伍素質(zhì),不斷強(qiáng)化廣大干部群眾的法制觀念,這樣才能實(shí)現(xiàn)嚴(yán)格執(zhí)法、高效行政的現(xiàn)代行政管理制度。在今后的工作中,我們要始終以“三個(gè)代表”先進(jìn)思想為指導(dǎo),堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,把我局的行政管理行為全面向依法管理轉(zhuǎn)變,切實(shí)做到有章可循、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究,使xx的土地管理工作不斷推向深入。
行政調(diào)解工作自查報(bào)告 16
20xx年是街道積極推進(jìn)“城市管理、社區(qū)建設(shè)、社區(qū)服務(wù)”三大體系建設(shè)的第一年,也是街道全面推進(jìn)依法行政工作的提高年。一年來(lái),街道依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,圍繞落實(shí)《xx街道辦事處關(guān)于全面推進(jìn)依法行政的實(shí)施方案》,按照“目標(biāo)明確,重點(diǎn)突出,分步實(shí)施,整體推進(jìn)”的要求,加強(qiáng)組領(lǐng)導(dǎo),明確工作任務(wù),落實(shí)部門(mén)責(zé)任,使推進(jìn)依法行政工作取得了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)工作
街道黨工委、辦事處高度重視對(duì)依法行政工作的領(lǐng)導(dǎo),始終把依法行政列入重要議事日程。年初,街道依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)《xx街道辦事處關(guān)于全面推進(jìn)依法行政的實(shí)施方案》,及時(shí)制定了《20xx年依法行政工作計(jì)劃》,召開(kāi)大會(huì)進(jìn)行部署,并將依法行政工作列入了干部年度考核的重要內(nèi)容。一年來(lái),依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督作用,堅(jiān)持定期召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,研究推進(jìn)依法行政工作;堅(jiān)持半年召開(kāi)一次依法行政責(zé)任部門(mén)情況匯報(bào)會(huì),聽(tīng)取工作進(jìn)展情況,指導(dǎo)部署下步工作;堅(jiān)持全面推進(jìn)依法行政工作報(bào)告制度,按要求對(duì)街道依法行政工作進(jìn)行總結(jié),并上報(bào)縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室;按時(shí)完成了縣年度工作任務(wù)分解專項(xiàng)工作和相關(guān)信息報(bào)送。正真做到了依法行政的工作任務(wù)、責(zé)任部門(mén)和責(zé)任人“三落實(shí)”。
二、落實(shí)依法決策工作
20xx年,街道辦事處認(rèn)真履行法定職責(zé),在依法決策工作上,認(rèn)真執(zhí)行《xx街道辦事處主任辦公會(huì)議事規(guī)則》,建立了公眾參與、專家論證和辦事處決定相結(jié)合的行政決策機(jī)制,進(jìn)一步完善了辦事處內(nèi)部決策程序。結(jié)合推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作,健全了決策公開(kāi)制度、公眾查閱制度、行政決策跟蹤評(píng)估制度、決策責(zé)任追究制度,落實(shí)了重大決策集體討論制度,按照“誰(shuí)決策、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,落實(shí)了《密云縣政府決策責(zé)任追究規(guī)定》,實(shí)現(xiàn)了行政決策權(quán)按法律規(guī)定的`職責(zé)行使,決策權(quán)和決策責(zé)任相統(tǒng)一。
三、完善制度建設(shè)工作
圍繞行政規(guī)范性文件管理,進(jìn)一步完善了街道行政規(guī)范性文件制定、清理、備案、公布等制度,街道行政規(guī)范性文件的制定及備案符合《密云縣行政規(guī)范性文件制定及備案監(jiān)督辦法》規(guī)定。建立了街道規(guī)范性文件實(shí)施效果評(píng)估制度,并嚴(yán)格執(zhí)行。
四、做好行政復(fù)議、應(yīng)訴工作
街道積極配合復(fù)議機(jī)關(guān)工作,全年沒(méi)有復(fù)議案件。
五、強(qiáng)化行政執(zhí)法工作
一是強(qiáng)化行政執(zhí)法責(zé)任制。街道行政執(zhí)法目前只涉及計(jì)劃生育辦征收社會(huì)撫育費(fèi)工作,其他部門(mén)沒(méi)有行政執(zhí)法權(quán)。20xx年,街道進(jìn)一步完善了計(jì)劃生育行政執(zhí)法責(zé)任制,推行和完善了行政執(zhí)法的評(píng)議考核制、責(zé)任追究制,在縣人口計(jì)生委授權(quán)范圍內(nèi),認(rèn)真履行職責(zé),對(duì)9例違法生育當(dāng)事人依法征收了社會(huì)撫育費(fèi),征收率100%。
二是健全執(zhí)法程序,規(guī)范執(zhí)法行為。街道計(jì)生辦嚴(yán)格按行政處罰程序辦事,行為合法、適當(dāng)、規(guī)范,沒(méi)有出現(xiàn)不文明執(zhí)法和違法行為。
六、推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作
街道成立了政務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及具體工作機(jī)構(gòu),制定了年度政務(wù)公開(kāi)工作實(shí)施意見(jiàn),建立并落實(shí)了街道辦事處信息公開(kāi)制度、公眾查閱制度,建立健全了政務(wù)公開(kāi)責(zé)任制度、公開(kāi)審查制度、一次性告知制度、公示制度。為推進(jìn)政務(wù)公開(kāi),使工作落實(shí)到位,街道還制定了《政務(wù)公開(kāi)考核辦法》,建立并落實(shí)了政務(wù)公開(kāi)責(zé)任追究、監(jiān)督員評(píng)議、投訴舉報(bào)和工作檢查制度。20xx年,通過(guò)街道政務(wù)公開(kāi)網(wǎng)站、《街道工作動(dòng)態(tài)》、宣傳冊(cè)等多種形式,及時(shí)按信息公開(kāi)的標(biāo)準(zhǔn)和程序,將規(guī)定的政務(wù)公開(kāi)六類內(nèi)容向社會(huì)進(jìn)行了公開(kāi)。
七、抓好執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)工作
堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度,建立了執(zhí)法科室和機(jī)關(guān)工作人員依法行政的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)制度,嚴(yán)格實(shí)行行政執(zhí)法人員資格管理,定期開(kāi)展了法律知識(shí)培訓(xùn)和法制宣傳活動(dòng)。辦事處利用周五機(jī)關(guān)工作人員學(xué)習(xí)日,加強(qiáng)了法律、法規(guī)和依法行政相關(guān)文件的學(xué)習(xí)。按照法制宣傳規(guī)劃和年度計(jì)劃,在大劇院廣場(chǎng)、沙河早市、法制公園等處組織舉辦了8場(chǎng)較大規(guī)模的宣傳活動(dòng),發(fā)放各類宣傳材料36000余份,共有10萬(wàn)余人次接收了教育,提高了全社會(huì)的法制意識(shí),促進(jìn)了街道維穩(wěn)工作開(kāi)展。
八、加強(qiáng)監(jiān)督考核工作
20xx年,街道進(jìn)一步完善了機(jī)關(guān)內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制,成立了機(jī)關(guān)考核領(lǐng)導(dǎo)小組,層層簽訂了工作目標(biāo)責(zé)任制,開(kāi)展了廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理、行風(fēng)政風(fēng)評(píng)議工作。強(qiáng)化了社會(huì)監(jiān)督,對(duì)群治舉報(bào)、新聞媒體反映的問(wèn)題及時(shí)正確地進(jìn)行了處理。積極配合縣推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組的檢查工作,并按要求上報(bào)相關(guān)情況。
在過(guò)去的一年里,街道辦事處在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和縣法制辦的指導(dǎo)下,推進(jìn)依法行政各項(xiàng)工作取得了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,較好地完成了年度任務(wù)。但我們清醒地看到,街道一些科室,特別是非責(zé)任科室干部對(duì)推進(jìn)依法行政工作思想認(rèn)識(shí)還不到位,重視不夠;有些工作還存在不足。針對(duì)這些問(wèn)題,我們將采取有力措施,在20xx年的工作中認(rèn)真加以改進(jìn)。
按照縣評(píng)議考核內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn),通過(guò)對(duì)20xx年依法行政工作情況的認(rèn)真自查,我單位自我評(píng)價(jià)得分為100分。
行政調(diào)解工作自查報(bào)告 17
在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)法制辦的大力指導(dǎo)下,XX街道依法行政工作始終堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照《綱要》的總體要求,以社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)為契機(jī),緊緊圍繞XX街道的工作實(shí)際,全面推進(jìn)依法行政工作,努力推動(dòng)職能轉(zhuǎn)變,進(jìn)一步提高了依法決策、依法管理、依法行政水平,保障和促進(jìn)了XX街道經(jīng)濟(jì)和社會(huì)建設(shè)的又好又快發(fā)展。現(xiàn)將XX街道依法行政工作自查情況匯報(bào)如下:
一、夯實(shí)工作基礎(chǔ),構(gòu)建依法行政長(zhǎng)效機(jī)制
1.建立健全“行政首長(zhǎng)負(fù)總責(zé)”的工作機(jī)構(gòu)。健全以街道辦事處主任為組長(zhǎng),街道治安副主任為常務(wù)副組長(zhǎng),司法所、綜治辦、信訪辦及其他相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員的依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,由司法所所長(zhǎng)兼任辦公室主任,具體負(fù)責(zé)依法行政工作的組織、督查、協(xié)調(diào)工作,從而形成了行政正職領(lǐng)導(dǎo)掛帥、分管領(lǐng)導(dǎo)主抓、辦事機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)的工作機(jī)制。由于街道主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥,高度重視,動(dòng)員部署工作,帶動(dòng)了街道班子成員、各科室依法行政工作的開(kāi)展,并且使依法行政工作在人力和財(cái)力方面得到了充分的保障。
2.科學(xué)制定推進(jìn)依法行政工作計(jì)劃。為明確執(zhí)法責(zé)任和目標(biāo),有效規(guī)范行政執(zhí)法行為,年初,在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一安排下,討論并制訂了xx年度依法行政工作計(jì)劃及任務(wù)分解表,對(duì)全年依法行政工作的主要任務(wù)、具體內(nèi)容、完成標(biāo)準(zhǔn)、責(zé)任處室等進(jìn)行逐一細(xì)致的分解落實(shí),本著先領(lǐng)導(dǎo)再科室后執(zhí)法人員的原則,每個(gè)科室都承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任,每個(gè)崗位都有明確的任務(wù),有效的推動(dòng)了XX街道的依法行政工作,增強(qiáng)了行政管理的透明度,完善了監(jiān)督制約機(jī)制,使XX街道各項(xiàng)工作規(guī)范化、制度化。
3.完善各項(xiàng)制度,形成配套的管理制度體系。進(jìn)一步完善了《領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度》、《領(lǐng)導(dǎo)集體決策制度》、《行政執(zhí)法責(zé)任制度》、《政務(wù)公開(kāi)制度》、《行政執(zhí)法錯(cuò)案追究制度》、《行政執(zhí)法人員培訓(xùn)制度》、《行政執(zhí)法監(jiān)督檢查制度》、《行政執(zhí)法評(píng)議考核制度》、《黨風(fēng)廉正建設(shè)責(zé)任制》等一系列的制度,從決策、管理、監(jiān)督檢查、評(píng)議考核等各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行了詳細(xì)的規(guī)范,實(shí)現(xiàn)了依法行政工作制度化、法制化,為XX街道開(kāi)展依法行政工作提供了制度保障。
二、深化法制教育,強(qiáng)化依法行政意識(shí)
XX街道班子成員、機(jī)關(guān)干部通過(guò)集中組織授課和自學(xué)討論相結(jié)合、理論學(xué)習(xí)與案例分析相結(jié)合、平時(shí)學(xué)法和工作中用法相結(jié)合、學(xué)習(xí)與考核相結(jié)合、參加安寧區(qū)公務(wù)員培訓(xùn)等方式,深入學(xué)習(xí)了《公務(wù)員法》、《土地管理法》、《行政訴訟法》、《行政許可法》、《行政復(fù)議法》、《物權(quán)法》、《治安管理處罰法》等一系列法律法規(guī)知識(shí),完成了公務(wù)員每年學(xué)法時(shí)間不少于40學(xué)時(shí)的規(guī)定。突出抓好農(nóng)村“兩委”干部學(xué)法,XX街道根據(jù)新農(nóng)村建設(shè)的新形勢(shì)新任務(wù),加大了對(duì)新農(nóng)村建設(shè)相關(guān)的法律法規(guī)的宣傳和培訓(xùn),組織社區(qū)“兩委”干部學(xué)習(xí)了《土地管理法》、《治安管理處罰法》、《新農(nóng)村建設(shè)知識(shí)讀本》等,增強(qiáng)了村干部依法行使權(quán)力意識(shí)。各種形式的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)活動(dòng),使全街道廣大干部了解和把握相關(guān)法律,熟知法律所賦予的各項(xiàng)職責(zé),增強(qiáng)了各科室及其行政執(zhí)法人員依法行政的觀念和意識(shí),在學(xué)法、懂法的基礎(chǔ)上,做到規(guī)范行政行為和完善行政程序,提高了依法行政水平。
三、堅(jiān)持依法行政,扎實(shí)做好各項(xiàng)工作
1.司法所:突出抓好維穩(wěn)工作。XX街道現(xiàn)有社區(qū)矯正對(duì)象14名,幫教安置對(duì)象49名,其中,有2名社區(qū)矯正重點(diǎn)人和11名幫教安置重點(diǎn)人。制定了《XX街道社區(qū)矯正、幫教安置工作及突發(fā)事件處置預(yù)案》等多項(xiàng)預(yù)案,召開(kāi)維穩(wěn)動(dòng)員部署會(huì)進(jìn)行周密部署,嚴(yán)格實(shí)行三級(jí)超常管控措施,突出對(duì)重點(diǎn)人員及c類社區(qū)服刑人員的專人教育管控工作,嚴(yán)格落實(shí)對(duì)重點(diǎn)人和c類人員 “7包1”和“一盯一”的管控措施,強(qiáng)化了重點(diǎn)人臺(tái)帳管理。實(shí)行工作力量下沉,國(guó)慶期間,除了值班人員必須24小時(shí)堅(jiān)守崗位外,其他同志全部下沉到村和社區(qū),參與村(社區(qū))維穩(wěn)工作。春節(jié)、國(guó)慶兩次集中走訪重點(diǎn)人員和家庭經(jīng)濟(jì)困難人員,向30多人送去了慰問(wèn)金或生活必需品。與山后法庭、派出所建立了維穩(wěn)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,提高對(duì)各類矛盾糾紛的快速反應(yīng)能力和調(diào)處能力。進(jìn)一步規(guī)范人民調(diào)解業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)工作,指定專人負(fù)責(zé)采集信息和數(shù)據(jù),并詳細(xì)進(jìn)行匯總分析和上報(bào)。加大矛盾糾紛排查調(diào)處工作力度,全年組織開(kāi)展大的矛盾糾紛排查調(diào)處活動(dòng)4次,共調(diào)解各類矛盾糾紛310余件,成功調(diào)解糾紛285件,調(diào)解成功率92%。法宣工作方面,配合社區(qū)居委會(huì)換屆選舉, 積極開(kāi)展了法制宣傳活動(dòng),全年共組織各類宣傳活動(dòng)10余次,發(fā)放各類宣傳材料18000余份,解答法律咨詢800余人次,受教育人數(shù)達(dá)31000人次。
2.綜合治理工作:貫徹“打防并舉,標(biāo)本兼治,重在治本”的工作方針,以確保維穩(wěn)安全為重點(diǎn),認(rèn)真開(kāi)展防范工作,與駐地單位簽訂了《綜合治理責(zé)任書(shū)》,對(duì)地區(qū)的安;厩闆r進(jìn)行摸底,形成了分級(jí)控制臺(tái)帳,并進(jìn)行了分級(jí)控制。加強(qiáng)地區(qū)環(huán)境建設(shè),制訂了“XX街道xx年至xx年環(huán)境整治工作計(jì)劃”。上報(bào)了XX村、XX社區(qū)、XX村的村莊環(huán)境整治工作項(xiàng)目,推薦了XX村創(chuàng)建市級(jí)文明生態(tài)村。加強(qiáng)對(duì)私占道路小商販的規(guī)范化管理,組織多部門(mén)進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法檢查。加強(qiáng)對(duì)風(fēng)沙揚(yáng)塵和道路保潔的整治。扎實(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”,加大安全生產(chǎn)執(zhí)法力度,深化安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理,促進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)。高度重視流動(dòng)人口和出租房屋管理工作,做到了底數(shù)清、情況明,XX街道現(xiàn)有共有流動(dòng)人口30700人,出租房屋2400戶。做好科技創(chuàng)安工作,今年是科技創(chuàng)安工作的驗(yàn)收之年,XX街道“三維數(shù)”監(jiān)控系統(tǒng)平臺(tái)運(yùn)行良好。對(duì)地區(qū)應(yīng)急避難場(chǎng)所進(jìn)行了進(jìn)一步統(tǒng)計(jì),新增2個(gè)應(yīng)急避難場(chǎng)所,目前共有應(yīng)急避難場(chǎng)所10個(gè)。加強(qiáng)和規(guī)范犬類管理工作,舉辦了養(yǎng)犬管理登記年檢宣傳活動(dòng),并集中進(jìn)行犬類登記注冊(cè)。利用各類宣傳日,組織多項(xiàng)宣傳活動(dòng),今年共出動(dòng)宣傳車(chē)輛50次,懸掛橫幅標(biāo)語(yǔ)105條,張貼掛圖1000余套,發(fā)放宣傳資料萬(wàn)余份。
3.規(guī)劃工作方面:牽頭組織召開(kāi)了街道土地管理和制止違法建設(shè)工作會(huì)議,積極主動(dòng)做好土地管理工作。加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)進(jìn)程,大力宣傳拆除違法建設(shè),與有關(guān)企業(yè)簽訂拆遷協(xié)議,并全部完成了拆遷工作。研究制定了《XX街道土地總登記工作方案》,全力配合區(qū)國(guó)土分局完成街道區(qū)土地總登記前期準(zhǔn)備工作。根據(jù)區(qū)建委關(guān)于搞好危舊房屋調(diào)查摸底的指示和要求,組織力量對(duì)4個(gè)涉農(nóng)社區(qū)480戶農(nóng)村民居建筑抗震現(xiàn)狀、危舊房屋進(jìn)行了重新核實(shí)登記和上報(bào),并順利完成了集體危房全面調(diào)查工作。加強(qiáng)建設(shè)工程的安全生產(chǎn)管理及防汛工作,組織屬地14家開(kāi)發(fā)建設(shè)單位,召開(kāi)了“XX街道建設(shè)工程防汛工作會(huì)”,并與建設(shè)、施工單位簽定了《建設(shè)安全生產(chǎn)及防汛工作責(zé)任書(shū)》。做好《小城街道建設(shè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)》、《XX街道社區(qū)建設(shè)數(shù)據(jù)》及《XX街道征地區(qū)片綜合價(jià)調(diào)查數(shù)據(jù)》的統(tǒng)計(jì)工作,確保數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確。按照區(qū)政府有關(guān)要求,推進(jìn)XX街道“村村通公交”工程,對(duì)XX村北路進(jìn)行拓寬改造,并開(kāi)通公交車(chē)。此外,按照區(qū)國(guó)土分局關(guān)于土地利用的有關(guān)指示和要求,我們對(duì)街道1999年-xx年征地項(xiàng)目開(kāi)發(fā)的實(shí)際情況進(jìn)行了認(rèn)真核查。
4.民政工作方面:完成了街道低收入家庭基本情況的調(diào)查,并對(duì)低收入家庭參照低保家庭的管理方法進(jìn)行管理,為他們及時(shí)辦理了各項(xiàng)社會(huì)救助。為符合條件的431位老年人辦理了優(yōu)待卡或優(yōu)待證,同時(shí)為46位90歲高齡老人審批發(fā)放了高齡津貼。全方位多渠道的開(kāi)展居家養(yǎng)老服務(wù)工作,目前已審批合格城鄉(xiāng)111位老人享受居家養(yǎng)務(wù)老服券。組織開(kāi)展愛(ài)心捐款活動(dòng),共接收捐款53171.4元,并及時(shí)上繳區(qū)民政局。根據(jù)區(qū)雙擁辦的部署,開(kāi)展了“軍民魚(yú)水一家親送醫(yī)、送藥、送溫暖”活動(dòng),受到百姓的熱烈歡迎。按照區(qū)民政局社區(qū)辦的安排對(duì)轄區(qū)內(nèi)5個(gè)未建立社區(qū)服務(wù)站的社區(qū)的基本情況進(jìn)行了匯總上報(bào),并順利完成了建立服務(wù)站工作。落實(shí)區(qū)政府為民辦實(shí)事折子工程,為14家重度困難殘疾人家庭進(jìn)行無(wú)障礙設(shè)施改造,方便其日常生活。落實(shí)區(qū)殘聯(lián)去年年底新出臺(tái)的惠及殘疾人教育就業(yè)十項(xiàng)政策,為符合政策的365名殘疾人分別辦理了生活補(bǔ)助、臨時(shí)救助和就業(yè)、醫(yī)療、養(yǎng)老等各項(xiàng)補(bǔ)貼。加大培訓(xùn)力度,組織開(kāi)展盲人定向行走訓(xùn)練服務(wù)。落實(shí)區(qū)殘聯(lián)關(guān)于0-16歲殘疾兒童少年康復(fù)訓(xùn)練與服務(wù)工作。積極開(kāi)展無(wú)障礙推動(dòng)日的宣傳檢查活動(dòng)和殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”的宣傳活動(dòng)。
5.勞動(dòng)保障工作方面:為了切實(shí)做好金融危機(jī)下再就業(yè)工作,推動(dòng)XX地區(qū)勞動(dòng)就業(yè)工作的開(kāi)展,舉辦兩次招聘會(huì),共138家單位參會(huì),提供就業(yè)崗位4562個(gè),初步達(dá)成就業(yè)意向的有543人。積極開(kāi)創(chuàng)就業(yè)新思路,利用監(jiān)察帶就業(yè),為地區(qū)單位推薦31人,得到了上級(jí)認(rèn)可,在全市就業(yè)工作大會(huì)上做了經(jīng)驗(yàn)發(fā)言。在規(guī)范了企業(yè)用工“一條街”工作上,今年確定了17家用人單位為“一條街”單位,通過(guò)集中規(guī)范和整治,帶動(dòng)周邊乃至全街道用工規(guī)范,為地區(qū)勞動(dòng)和諧創(chuàng)造條件。對(duì)各涉農(nóng)社區(qū)(居)委會(huì)負(fù)責(zé)人進(jìn)行城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)培訓(xùn),確保每個(gè)納入范圍人群,都能積極參保,并進(jìn)一步規(guī)范了城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)收繳程序。為穩(wěn)定就業(yè)提高勞動(dòng)技能,組織興泉公共管理公司108名職工進(jìn)行了定崗培訓(xùn)。加強(qiáng)職業(yè)指導(dǎo)培訓(xùn),由安寧區(qū)職介中心老師授課,培訓(xùn)農(nóng)村勞動(dòng)力56人。強(qiáng)化對(duì)XX街道受金融危機(jī)影響明顯的27家企業(yè)的監(jiān)控,確保我地區(qū)沒(méi)有發(fā)生裁員10名以上的批次裁員現(xiàn)象。適時(shí)對(duì)用人單位進(jìn)行巡察,共完成對(duì)用人單位日常巡察98家。及時(shí)受理、解決建筑工地勞動(dòng)投訴案件,累計(jì)受理投訴84起,解決工資拖欠1843.92萬(wàn)元,涉及2526人。監(jiān)察工作獲得區(qū)先進(jìn)單位。
6.計(jì)劃生育工作:做好對(duì)全街道人口信息的統(tǒng)計(jì)工作, 與綜合治理部門(mén)通力合作,做到底數(shù)清、數(shù)據(jù)明,為人口決策提供信息保障。與有關(guān)部門(mén)建立長(zhǎng)期合作機(jī)制,確保戶籍育齡婦女100%建卡。根據(jù)計(jì)生委要求,對(duì)人在戶不在育齡婦女進(jìn)行登記造冊(cè)工作。積極貫徹“三為主”的工作方針,深入開(kāi)展各類宣傳教育活動(dòng),組織開(kāi)展了“我與國(guó)策共成長(zhǎng)”演講比賽、“與愛(ài)同行”征文、舉辦專題演出等活動(dòng),在公共場(chǎng)所張貼宣傳海報(bào),積極做好出生缺陷預(yù)防宣傳工作,并向部分已婚育齡婦女發(fā)放免費(fèi)葉酸162瓶。加強(qiáng)計(jì)生宣傳陣地建設(shè),在兩個(gè)村分別修建兩處計(jì)生宣傳陣地,實(shí)現(xiàn)婚育文化環(huán)境建設(shè)的立體式發(fā)展。在全街道范圍內(nèi)開(kāi)展了違法生育的清理清查工作,共清理出違法生育12例,完成5例違法生育的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收工作。落實(shí)各項(xiàng)計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)政策,開(kāi)展農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策的審核、申報(bào)工作以及獨(dú)生子女死亡家庭特別扶助金的申報(bào)工作,分別為123名符合政策人員發(fā)放一次性獎(jiǎng)勵(lì)18.45萬(wàn)元、為2404名獨(dú)生子女發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)135660元。加強(qiáng)流動(dòng)人口計(jì)生工作,開(kāi)展兩次流動(dòng)人口執(zhí)法檢查,促進(jìn)了持證率的提高。邀請(qǐng)區(qū)生殖健康技術(shù)服務(wù)中心專家為全街道流動(dòng)人口育齡婦女進(jìn)行健康檢查,其中為107人免費(fèi)孕檢。率先提出創(chuàng)建流動(dòng)人口示范企業(yè)的思路,并選定太XX村訊潤(rùn)科技有限公司做為試點(diǎn)。為656人辦理了《流動(dòng)人口婚育證明》注冊(cè)登記手續(xù),為105人次出具了孕檢證明。協(xié)會(huì)工作方面,今年先后開(kāi)展了“迎國(guó)慶、頌國(guó)策、獻(xiàn)愛(ài)心”主題宣傳活動(dòng)、“感恩母愛(ài)”、“慰問(wèn)貧困母親”、趣味游戲和愛(ài)國(guó)教育系列活動(dòng)、“幸福工程—救助貧困母親行動(dòng)”和“國(guó)策關(guān)懷”行動(dòng)等。
四、推進(jìn)政務(wù)公開(kāi),自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督
在廣泛宣傳《村民委員會(huì)組織法》的基礎(chǔ)上,把貫徹《村民委員會(huì)組織法》,推行“四民主、兩公開(kāi)”作為重點(diǎn),把民主法治示范村創(chuàng)建工作為抓手,積極推進(jìn)政務(wù)公開(kāi),自民主法治示范村創(chuàng)建以來(lái),XX街道現(xiàn)有的7個(gè)村已經(jīng)全部創(chuàng)建為“安寧區(qū)民主法治示范村”,創(chuàng)建成功率100%,其中XX村成為“安寧區(qū)民主法治示范村”和第二批“法治示范村”,今年,按照區(qū)司法局統(tǒng)一部署,集中開(kāi)展了“民主法治示范社區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng),將XX社區(qū)作為XX街道首批創(chuàng)建試點(diǎn),積極爭(zhēng)創(chuàng)安寧區(qū)第一批“民主法治示范社區(qū)”,10月30日,接受了區(qū)有關(guān)部門(mén)的聯(lián)合檢查驗(yàn)收,同時(shí)按照區(qū)司法局要求,總結(jié)XX街道創(chuàng)建“民主法治示范村”的.經(jīng)驗(yàn),并向全區(qū)各街道、社區(qū)居委會(huì)進(jìn)行了匯報(bào)。
通過(guò)“民主法治示范村(社區(qū))”的創(chuàng)建活動(dòng),完善健全了村級(jí)各項(xiàng)制度,各涉農(nóng)社區(qū)、各單位的各項(xiàng)工作制度、職責(zé)全部上墻,對(duì)外公布,在便民的同時(shí)接受群眾監(jiān)督,推進(jìn)了基層民主法治建設(shè),進(jìn)一步提高了村干部的依法行政水平,如:河灣社區(qū)在原有村規(guī)民約的基礎(chǔ)上,結(jié)合本村實(shí)際,依法制定了《村民自治章程》、《村民代表會(huì)議制度》、《民主監(jiān)督理財(cái)小組職責(zé)》、《干部離任審議制度》、《村務(wù)公開(kāi)制度》、《社區(qū)干部述職考核制度》等20多項(xiàng)規(guī)章制度,實(shí)行了依法決策和民主管理,實(shí)現(xiàn)了村務(wù)、財(cái)務(wù)“兩公開(kāi)”,村民自治逐步走上法制化、規(guī)范化道路。
街道各職能部門(mén)堅(jiān)持把學(xué)法與依法行政相結(jié)合,自覺(jué)依法規(guī)范自身行政行為。根據(jù)法律法規(guī)和政策的要求,XX街道進(jìn)一步拓展政務(wù)公開(kāi)渠道,規(guī)范政務(wù)公開(kāi)內(nèi)容,對(duì)政務(wù)公開(kāi)欄及時(shí)進(jìn)行項(xiàng)目更新,對(duì)上一年度的財(cái)政收支情況及時(shí)進(jìn)行公開(kāi)。定期更新觸摸屏內(nèi)容,在信息索取欄上放置機(jī)關(guān)各科室的相關(guān)的法律法規(guī)和辦事流程。今年以來(lái)共計(jì)自由領(lǐng)取各種宣傳材料6000余份,觸摸屏的點(diǎn)擊率也有了很大提高,通過(guò)建立自由索取和觸摸屏,方便群眾辦事,增加了群眾對(duì)政府的了解。拓寬社會(huì)監(jiān)督渠道,在紀(jì)檢監(jiān)察、信訪等部門(mén)設(shè)立公開(kāi)舉報(bào)電話和舉報(bào)信箱,對(duì)公民、法人和其他組織對(duì)執(zhí)法問(wèn)題的投訴、舉報(bào),及時(shí)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)并整改,處理結(jié)果按規(guī)定時(shí)限向相關(guān)單位和人員通報(bào),同時(shí)從村、社區(qū)和相關(guān)企事業(yè)單位聘請(qǐng)行政執(zhí)法監(jiān)督員,定期征求他們對(duì)執(zhí)法工作的意見(jiàn),及時(shí)整改執(zhí)法工作中存在的問(wèn)題。
五、行政復(fù)議和行政訴訟情況
今年,XX街道無(wú)行政訴訟、行政復(fù)議案件。為規(guī)范行政行為,避免因行政不作為或行政亂作為而導(dǎo)致出現(xiàn)行政訴訟敗訴、行政復(fù)議案件,街道依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組為機(jī)關(guān)各科室配置了各類法律書(shū)籍,加大了法律法規(guī)學(xué)習(xí)力度,嚴(yán)格規(guī)范了行政工作程序。通過(guò)各科室和各有關(guān)單位的共同努力,嚴(yán)格按照法律法規(guī)和相應(yīng)程序辦事,使全街道依法行政工作未出現(xiàn)差錯(cuò)。
六、依法行政工作取得的成效
通過(guò)一年來(lái)的努力,XX街道依法行政工作取得了長(zhǎng)足的進(jìn)展。
一是提高了機(jī)關(guān)工作人員對(duì)依法行政工作認(rèn)識(shí),充分了解到依法行政工作的重要性。通過(guò)工作努力,XX街道廣大干部充分認(rèn)識(shí)到全面推進(jìn)依法行政工作是進(jìn)一步完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的必然要求,是新時(shí)期建設(shè)法治政府、進(jìn)一步推動(dòng)社會(huì)主義政治文明建設(shè)的內(nèi)在要求,同時(shí)也是堅(jiān)持全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀,加強(qiáng)政府自身建設(shè)的客觀要求。
二是機(jī)關(guān)工作人員依法辦事的能力和水平得到了有效提高,依法行政意識(shí)深入人心,各科室、各單位在開(kāi)展行政工作中,切實(shí)做到了合法行政、合理行政、程序正當(dāng)、高效便民、誠(chéng)實(shí)守信、權(quán)責(zé)統(tǒng)一,正確地行使了法律賦予的職權(quán),履行好政府公共服務(wù)管理的職能。
三是行政效能得到了提升,依法行政成效顯著,年初確定的“為民辦實(shí)事”項(xiàng)目絕大多數(shù)都得到了有效落實(shí),XX街道治安環(huán)境、社區(qū)居住環(huán)境、人文環(huán)境等都有了很大的改善,政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)各項(xiàng)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展,社會(huì)和諧穩(wěn)定,經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。
七、下一步工作打算
一年來(lái),XX街道在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)法制辦的大力指導(dǎo)下,經(jīng)過(guò)不懈的努力,取得了一定成績(jī),但是仍然存在實(shí)際工作中執(zhí)行起來(lái)有偏差,行政效能有待進(jìn)一步提升,重結(jié)果輕程序等現(xiàn)象,完全掌握和遵守依法行政的有關(guān)要求、建立健全依法行政的規(guī)章制度、堅(jiān)持依法行政仍將是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作,我們將嚴(yán)格按照《綱要》精神和市區(qū)有關(guān)要求,繼續(xù)深入開(kāi)展依法行政工作。
一是要繼續(xù)加強(qiáng)法制宣傳教育。深入抓好領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法,不斷提高依法執(zhí)政能力,切實(shí)加強(qiáng)法律培訓(xùn),努力提高機(jī)關(guān)工作人員法律素質(zhì)和依法辦事能力,要繼續(xù)將《行政許可法》、《行政訴訟法》、《行政復(fù)議法》、《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》等法律法規(guī)作為重點(diǎn)學(xué)習(xí)內(nèi)容,全面推進(jìn)依法行政。
二是健全完善依法行政規(guī)章制度。要結(jié)合XX街道的工作實(shí)際,有計(jì)劃有步驟地完善各項(xiàng)規(guī)章制度,全面深化依法行政工作,努力提高依法行政水平,逐步建立行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的運(yùn)行管理體制。
三是進(jìn)一步加大電子政務(wù)建設(shè)力度,擴(kuò)大街道社區(qū)網(wǎng)上辦公的范圍,貫徹落實(shí)《政府信息公開(kāi)條例》,逐步實(shí)現(xiàn)政府各部門(mén)之間的信息互通和資源共享,主動(dòng)向社會(huì)公開(kāi),方便群眾,接受社會(huì)的監(jiān)督。
四是進(jìn)一步加強(qiáng)依法行政考核力度,將考核標(biāo)準(zhǔn)量化,將依法行政考核與績(jī)效進(jìn)一步掛鉤,便于操作,具有約束力。
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