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環(huán)保局加強排污費征收管理自查報告
我們眼下的社會,報告十分的重要,報告具有雙向溝通性的特點。我們應(yīng)當(dāng)如何寫報告呢?以下是小編整理的環(huán)保局加強排污費征收管理自查報告,僅供參考,歡迎大家閱讀。
省環(huán)保局:
根據(jù)云環(huán)發(fā)[]566號“關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國家環(huán)?偩帧蛾P(guān)于切實加強排污費征收管理,嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”規(guī)定的通知》的通知”精神,我市環(huán)保局嚴(yán)格按照“通知”精神和要求,認(rèn)真組織全市十一縣區(qū)環(huán)保部門,對《排污費征收使用管理條例》實施以來排污費在征收、使用、管理等方面的情況進行了全面深入的檢查,現(xiàn)將自查情況報告如下:
一、排污費征收、使用和管理情況
按照云環(huán)發(fā)[]第566號文件通知要求,結(jié)合全市環(huán)保工作的實際,及時轉(zhuǎn)發(fā)了省環(huán)保局“關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國家環(huán)?偩帧蛾P(guān)于切實加強排污費征收管理,嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”規(guī)定的通知》的通知”精神,并有針對性地對全市排污費征收、使用和管理情況分階段性地進行了全面布置。各縣區(qū)環(huán)保局根據(jù)昭環(huán)發(fā)[]118號通知要求,在政府部門統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,嚴(yán)格按照國家和省、市規(guī)定的排污費征收和解繳政策,按照征收范圍、權(quán)限、時限和程序,認(rèn)真抓好各縣區(qū)排污費的征收和解繳工作。一是嚴(yán)格按照政策規(guī)定確定征收范圍,規(guī)范征收程序,加大征收力度。截止9月25日,全市十一縣區(qū)近三年共繳排污費入國庫548.7萬元(其中:繳入排污費116萬元;繳入排污費308萬元;9月25日止,各縣區(qū)匯總上報征收排污費124.7萬元)。二是嚴(yán)格按照“環(huán)保開票、銀行代收、財政統(tǒng)管”制度,按照征收標(biāo)準(zhǔn),加大征收執(zhí)法力度,杜絕了協(xié)商收費、人情收費的現(xiàn)象。三是落實排污費征收管理制度,嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”規(guī)定。各縣區(qū)環(huán)保部門在排污費的征收、使用和管理工作中,嚴(yán)格按照“收支兩條線”規(guī)定在銀行開設(shè)“排污費專戶”進行管理,各年度所收排污費均按規(guī)定全面足額上繳縣財政,全市十一縣區(qū)環(huán)保部門在排污費的使用和管理上沒有出現(xiàn)坐支、截留和挪用現(xiàn)象。
二、具體做法及措施
。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導(dǎo),落實制度措施,確保全市排污費征收工作的順利進行。自7月1日《排污費征收使用管理條例》在我市全面貫徹實施以來,市政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視此項工作,根據(jù)省政府云政發(fā)[]100號文件精神,及時制定并下發(fā)了“昭通市人民政府《關(guān)于貫徹<排污費征收使用管理條例><排污費征收標(biāo)準(zhǔn)管理辦法><排污費資金收繳使用管理辦法>的意見》的通知”,《通知》中對我市排污費的征收許可證、具體的解繳方法、環(huán)境保護資金的使用辦法、排污費解繳中央、省、市、縣區(qū)四級國庫的比例等作出了明確的規(guī)定。各縣區(qū)環(huán)保部門嚴(yán)格按照《通知》要求認(rèn)真抓好轄區(qū)內(nèi)的排污費收繳工作,經(jīng)過近三年的不斷努力,各縣區(qū)環(huán)保部門在排污費征收使用和管理制度上逐步得到了進一步的完善,排污費征收執(zhí)法力度進一步得到了加強,《排污費征收使用管理條例》得到了進一步的貫徹落實。
。ǘ┘哟笈盼凼召M宣傳力度,努力提高執(zhí)法水平。一是從宣傳政策入手,不斷加大環(huán)境保護法律法規(guī)和政策宣傳力度,采取對征收人員進行培訓(xùn),向征收對象發(fā)放宣傳資料等辦法進行廣泛宣傳。二是嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定,杜絕協(xié)議收費、人情收費和隨意減免排污費的現(xiàn)象,確保了排污費的足額征收和上級下達任務(wù)的完成,為排污收費工作打下了堅實的基礎(chǔ)。三是從實際出發(fā),堅持依法全面、足額征收的原則,努力解決排污費征收工作中存在的問題和矛盾,確保了排污費征收工作的順利進行。四是從抓協(xié)調(diào)配合入手,不斷加強與政府相關(guān)部門的協(xié)調(diào)與合作,做到齊抓共管,相互配合,避免了在執(zhí)法工作中矛盾激化和意外事件的發(fā)生。五是切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高服務(wù)意識,做到讓排污費征收對象明明白白繳費,提高污染治理意識。
。ㄈ┮(guī)范操作程序,接受群眾監(jiān)督。一是強化排污申報核算程序。各縣區(qū)環(huán)保部門主要是根據(jù)排污單位的排污申報和現(xiàn)場監(jiān)理情況,核算排污量及應(yīng)征排污費數(shù)額,提出征收方案,報經(jīng)縣區(qū)政府研究通過后按照征收程序全面進行征收。二是規(guī)范排污費的征收管理程序。做到排污費通知書、排污費收據(jù)保管使用專人負責(zé);排污費的開票臺帳、到帳臺帳、排污費減、免、緩臺帳、排污費季度報表等專人負責(zé)和排污費征收檔案專人負責(zé)。三是實行“陽光收費”,公開排污費征收程序和收費標(biāo)準(zhǔn)。在征收排污費的過程中,各縣區(qū)環(huán)保部門按照排污費征收使用和管理規(guī)定,對各排污收費對象的征收標(biāo)準(zhǔn)和程序進行公開,排污對象在收到排污費收繳通知書后可在一定期限內(nèi)對征收標(biāo)準(zhǔn)進行核對,發(fā)現(xiàn)問題可隨時向當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門申請復(fù)核,通過公開征收程序和征收標(biāo)準(zhǔn),各排污費征收對象明白了自己的征收數(shù)額,征收對象之間沒有了猜測,增加了排污費征收的透明度,一方面調(diào)動了排污費征收對象繳費的積極性,另一方面從根本上杜絕了執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中可能出現(xiàn)的腐敗和違紀(jì)違法現(xiàn)象。
。ㄋ模┘訌姳O(jiān)管,嚴(yán)格考核。市環(huán)保局把排污費的征收使用管理列為對各縣環(huán)保工作考核的主要內(nèi)容,年終進行檢查考核評比,平時加強監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正解決,確保了我市排污費征收、使用、管理工作整體推進和順利進行。
三、存在的問題
。ㄒ唬﹤別縣(如大關(guān)、威信)還未取消“過渡帳戶”。
(二)個別縣(如鎮(zhèn)雄)對煤碳開采的排污費由縣政府統(tǒng)征辦征收后,未及時、足額進行解繳。
。ㄈ┯捎诟骺h區(qū)環(huán)保監(jiān)察機構(gòu)人員少,裝備差,不能真正做到全面足額征收排污費,有漏征情況。
。ㄋ模┎糠挚h區(qū)環(huán)保部門對排污費征收使用和管理的宣傳不到位,部分企業(yè)經(jīng)濟效益差,環(huán)保法制觀念淡薄,沒有及時、主動向環(huán)保部門申報,自覺繳納排污費的意識尚未形成,有待進一步的宣傳和提高。
。ㄎ澹┎糠挚h區(qū)企業(yè)改制,環(huán)保投入相對增加,企業(yè)負擔(dān)過大,導(dǎo)致企業(yè)上繳排污費比較困難,給環(huán)保部門征收排污費帶來一定的難處。
。﹫(zhí)法人員執(zhí)法水平參差不齊,執(zhí)法水平還有待進一步的提高。
四、整改措施
(一)進一步加大排污費征收工作的宣傳力度,增強企業(yè)環(huán)保法制觀念,營造我市良好的排污費征收氛圍。
。ǘ┻M一步加大行政執(zhí)法力度,積極拓展排污費征收范圍,確保我市排污費能及時足額征收上繳國庫。
(三)針對這次檢查中存在個別縣不按程序解繳排污費和未按規(guī)定取消“過渡帳戶”等問題,市環(huán)保局將督促相關(guān)縣環(huán)保局限期改正。
。ㄋ模┻M一步加強執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高執(zhí)法水平,以適應(yīng)新時期我市排污費征收工作的需要。
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