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發(fā)改委文化產(chǎn)業(yè)自查報(bào)告范文
發(fā)改委文化產(chǎn)業(yè)自查報(bào)告
近年來(lái)，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和悉心懷下，尤其在20XX年12月23日全市推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)以后，縣委、縣政府堅(jiān)持以“全力打造湘贛邊界重要商貿(mào)城市”為中心任務(wù)，調(diào)優(yōu)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，加快產(chǎn)業(yè)展集聚，全縣服務(wù)業(yè)發(fā)展取得較大進(jìn)展。現(xiàn)將有關(guān)情況簡(jiǎn)要匯報(bào)如下：
一、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)及文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況
1、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，制定方案。一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)�？h委、縣政府多次召開(kāi)推進(jìn)服務(wù)業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專題會(huì)議，縣政協(xié)開(kāi)展專題調(diào)研并就現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展向縣委、縣政府提建議。為加強(qiáng)此項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立了縣加快推進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組（永辦字〔20XX〕20號(hào)），領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)商貿(mào)市場(chǎng)體系建設(shè)、現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展、旅游業(yè)發(fā)展和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展四個(gè)專項(xiàng)服務(wù)業(yè)推進(jìn)工作委員會(huì)。二是明確產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。在縣第十二個(gè)五年規(guī)劃當(dāng)中將服務(wù)業(yè)發(fā)展列入“十二五”重點(diǎn)發(fā)展戰(zhàn)略。三是出臺(tái)政策措施。在《關(guān)于切實(shí)做好全縣貨運(yùn)物流業(yè)工作的通知》、《縣旅游業(yè)發(fā)展20年規(guī)劃》、《縣金融機(jī)構(gòu)支持地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法》等專業(yè)政策措施的基礎(chǔ)上，圍繞“全力打造湘贛邊界重要商貿(mào)城市”這一中心，通過(guò)廣泛深入的調(diào)研，起草了《縣進(jìn)一步加快推進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》，正在廣泛征求意見(jiàn)，將于近日研究后下發(fā)。
2、突出重點(diǎn)，穩(wěn)步推進(jìn)。一是突出以市場(chǎng)建設(shè)為核心，強(qiáng)化我縣商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。計(jì)劃在老城區(qū)進(jìn)行湘贛商品大世界改造升級(jí)，在新城區(qū)規(guī)劃建設(shè)城西商城（總投資8000萬(wàn)元）、城北商城（總投資1.7億元）、汽配商城（總投資1億元)“三大商城”，完善城區(qū)市場(chǎng)資源配置與布局；在吉蓮高速公路互通口規(guī)劃建設(shè)綜合物流園（總投資達(dá)2億元），在吉蓮高速里田互通口規(guī)劃建設(shè)國(guó)家應(yīng)急物資儲(chǔ)備中心；在縣火車站規(guī)劃“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”農(nóng)家店配送中心（總投資1.2億元）。二是依托紅色資源和綠色資源，大力發(fā)展旅游業(yè)。主動(dòng)融入大井岡旅游圈，大力實(shí)施“旅游旺縣”戰(zhàn)略，著重發(fā)展紅色旅游和鄉(xiāng)村游，結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)。20XX年，三灣景區(qū)成功創(chuàng)建AAA景區(qū)，全年接待國(guó)內(nèi)外游客120萬(wàn)人次，旅游收入1.5億元。下一步將重點(diǎn)打造“重走紅軍路”紅色觀光教育基礎(chǔ)項(xiàng)目，啟動(dòng)三灣改編景區(qū)紅色二期工程建設(shè)項(xiàng)目；為提高全縣賓招接待能力，在城區(qū)規(guī)劃建設(shè)四星級(jí)賓館—仰山賓館（總投資2億元），在園區(qū)規(guī)劃三星級(jí)賓館（總投資1.1億元）。三是規(guī)劃建設(shè)教育文化產(chǎn)業(yè)園，促進(jìn)教育文化事業(yè)發(fā)展。規(guī)劃建設(shè)教育產(chǎn)業(yè)園、文化藝術(shù)中心、將軍影劇院、中日友好書(shū)畫院，依托“中國(guó)書(shū)法之鄉(xiāng)”，做大做強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)。切實(shí)推進(jìn)“三座學(xué)�！保ǔ俏餍W(xué)、特殊教育學(xué)校、思源學(xué)校）建設(shè)，城西小學(xué)、特殊教育學(xué)校已開(kāi)工建設(shè)，思源學(xué)�；窘ǔ�。加快文化體制改革，縣采茶劇團(tuán)、縣電影公司轉(zhuǎn)企改制工作基本完成，為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展增添了新的活力。四是出臺(tái)激勵(lì)措施，促進(jìn)金融保險(xiǎn)業(yè)健康發(fā)展。組成了縣擔(dān)保公司和兩益擔(dān)保公司，健立健全了信用擔(dān)保平臺(tái)；出臺(tái)了《縣金融機(jī)構(gòu)支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法》、《縣引進(jìn)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)獎(jiǎng)勵(lì)扶持辦法》，成功引進(jìn)九江銀行在我縣開(kāi)辦分支機(jī)構(gòu)；積極推進(jìn)企業(yè)上市工作，海天藥業(yè)、紫荊顏料上市工作有序進(jìn)行。城北高檔住宅小區(qū)等房地產(chǎn)、農(nóng)民專業(yè)合作社等涉農(nóng)服務(wù)、社區(qū)服務(wù)、中介服務(wù)等其它服務(wù)業(yè)健康發(fā)展，初步形成了各種形態(tài)的服務(wù)業(yè)良性互動(dòng)、共同發(fā)展的新格局。20XX年，全縣服務(wù)業(yè)總產(chǎn)值16.9億元，增長(zhǎng)21.5%，占GDP比重達(dá)30.3%；全社會(huì)消費(fèi)口零售總額16.4億元，增長(zhǎng)17.8%。20XX年1至4月份，實(shí)現(xiàn)全社會(huì)消費(fèi)品零售總額3.7億元，同比增長(zhǎng)17.5%；貨運(yùn)物流業(yè)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁，20XX年凈增運(yùn)力5000噸，總量達(dá)20000噸，實(shí)現(xiàn)稅收8000萬(wàn)元。
二、存在問(wèn)題
總體來(lái)看，服務(wù)業(yè)發(fā)展已具備一定的規(guī)模，但是與服務(wù)業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū)相比、從加快發(fā)展的要素需求來(lái)看，我縣服務(wù)業(yè)發(fā)展還存在較大差距：
1、服務(wù)業(yè)比重偏低，總體發(fā)展水平不高。20XX年，我縣第三產(chǎn)業(yè)增加值僅占生產(chǎn)總值的30.3%。按照第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展程度的界定標(biāo)準(zhǔn)，第三產(chǎn)業(yè)增加值占生產(chǎn)總值的比重應(yīng)在37.4%以上，而我縣低了7.1個(gè)百分點(diǎn)。同時(shí)，我縣服務(wù)業(yè)發(fā)展還停留在原始粗放的模式上，科技含量低，規(guī)模不大，缺乏核心競(jìng)爭(zhēng)力。
2、服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度低，規(guī)模相對(duì)較小。個(gè)體經(jīng)濟(jì)的批發(fā)零售企業(yè)小而多，限額以上批發(fā)業(yè)、餐飲業(yè)少，交通運(yùn)輸業(yè)也多是個(gè)體經(jīng)營(yíng)，跨省市的運(yùn)輸公司較少。
3、區(qū)域分布過(guò)于集中，發(fā)展不平衡。服務(wù)業(yè)主要集中在城區(qū)，中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)、交通干道沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒(méi)有發(fā)揮應(yīng)有的載體作用，經(jīng)濟(jì)集聚和對(duì)外吸引效應(yīng)較弱，導(dǎo)致農(nóng)村服務(wù)業(yè)發(fā)展非常緩慢。
4、農(nóng)業(yè)人口比重大，農(nóng)村服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后。全縣總?cè)丝?1萬(wàn)，其中農(nóng)業(yè)人口達(dá)30萬(wàn)，全年消費(fèi)性支出農(nóng)村居民為3179元（城鎮(zhèn)居民為9280元），而且農(nóng)民的實(shí)物消費(fèi)大部分為自己生產(chǎn)，對(duì)其它物質(zhì)、文化等消費(fèi)非常有限，同時(shí)加上農(nóng)民收入不高，很大程度上限制了服務(wù)業(yè)在農(nóng)村的發(fā)展。
5、內(nèi)部結(jié)構(gòu)不合理，發(fā)展不均衡。我縣服務(wù)業(yè)還只是停留在旅游、批發(fā)零售、餐飲業(yè)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)上，物流業(yè)、擔(dān)保業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)、中介業(yè)、咨詢業(yè)、信息化服務(wù)等新興產(chǎn)業(yè)比重偏低。
三、幾點(diǎn)建議
1、扶持建設(shè)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。按照統(tǒng)一規(guī)劃、功能集聚、形態(tài)新穎、生態(tài)協(xié)調(diào)的原則，重點(diǎn)支持打造物流、租賃等服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，在項(xiàng)目用地、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、重大項(xiàng)目和建設(shè)資金等方面予以支持。
2、扶持做大做強(qiáng)紅色旅游和文化產(chǎn)業(yè)。賀子珍紀(jì)念館、龍?jiān)纯诖蠼荨⑷秊掣木幍燃t色文化是獨(dú)特的旅游資源，需要國(guó)家支持做大做旺三灣改編等紅色革命教育基地，支持建設(shè)井岡山旅游區(qū)休閑農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)連通景點(diǎn)的旅游公路�！叭珖�(guó)書(shū)法之鄉(xiāng)”是的名片，需要國(guó)家積極引導(dǎo)和支持，迫切需要國(guó)家書(shū)法龍頭產(chǎn)業(yè)企業(yè)到投資，形成產(chǎn)業(yè)集聚。
3、扶持服務(wù)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展項(xiàng)目。建議加強(qiáng)我縣農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)、皮革產(chǎn)品專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)、建材專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)等三大市場(chǎng)、綜合物流園、國(guó)家應(yīng)急物資倉(cāng)儲(chǔ)物流配送中心、年屠宰生豬30萬(wàn)頭以上的自動(dòng)屠宰流水線等項(xiàng)目。
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