統(tǒng)計(jì)局清理行政權(quán)力的自查報(bào)告
根據(jù)縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《縣推行行政權(quán)力清單制度實(shí)施方案的通知》文件要求，我局認(rèn)真開展行政權(quán)力清理自查工作，現(xiàn)將清理自查情況報(bào)告如下：
一、開展行政權(quán)力清理的基本情況
1、本部門行政權(quán)力總體概況。我局行政權(quán)力共46項(xiàng)，其中行政審批0項(xiàng)；行政處罰44項(xiàng)；行政征收0項(xiàng)；行政強(qiáng)制0項(xiàng)；行政確認(rèn)1項(xiàng)；行政裁決0項(xiàng)；行政給付0項(xiàng)；其他行政權(quán)力1項(xiàng)；受委托0項(xiàng)；委托0項(xiàng)；下放0項(xiàng)。
2、主要做法、措施及相關(guān)制度建立情況。一是成立專門工作機(jī)構(gòu)。為了做好清理行政權(quán)力工作，我局專門成立了清理行政權(quán)力工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由局主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)、局班子成員任副組長(zhǎng)、各股室室負(fù)責(zé)人為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主要負(fù)責(zé)局系統(tǒng)清理行政權(quán)力工作的具體組織實(shí)施工作。二是建立健全規(guī)范行政權(quán)力工作制度。為了使我局所有的行政權(quán)力在陽光下運(yùn)行，根據(jù)縣委、縣政府和縣紀(jì)委、轉(zhuǎn)變政府職能簡(jiǎn)政放權(quán)辦的安排，在2009年我局共清理43項(xiàng)具體行政權(quán)力事項(xiàng)的基礎(chǔ)上，隨著我局職能的不斷變化又多次進(jìn)行了重新梳理，并對(duì)每一具體行政事項(xiàng)進(jìn)行了細(xì)化和量化。同時(shí)，我局建立健全和完善了行政權(quán)力動(dòng)態(tài)管理工作制度，制定了內(nèi)部工作規(guī)則，規(guī)范了行政管理行為。近年來我局先后出臺(tái)了《規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督管理辦法》、《規(guī)范統(tǒng)計(jì)行政處罰自由裁量權(quán)實(shí)施辦法》、《統(tǒng)計(jì)行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)》、《統(tǒng)計(jì)行政執(zhí)法工作規(guī)程》、《統(tǒng)計(jì)行政執(zhí)法人員行為規(guī)范》等5項(xiàng)規(guī)范性文件，基本上形成了一套相對(duì)系統(tǒng)、完整的規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行工作制度體系。
二、行政權(quán)力履行情況及存在的問題
�。ㄒ唬┬姓䴔�(quán)力配置情況。按照《中華人民共和國統(tǒng)計(jì)法》、《中華人民共和國統(tǒng)計(jì)法實(shí)施細(xì)則》、《省統(tǒng)計(jì)管理?xiàng)l例》以及《縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)<縣統(tǒng)計(jì)局職能配置、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定>的通知》文件中規(guī)定的職責(zé)要求，縣統(tǒng)計(jì)局行政權(quán)力配置只有三類，即行政處罰、行政確認(rèn)、其他行政權(quán)力；其中行政處罰44項(xiàng)，行政確認(rèn)1項(xiàng)、其他行政權(quán)力1項(xiàng)。近年來，我局沒有取消、轉(zhuǎn)移和下放的行政權(quán)力。優(yōu)化行政職權(quán)情況。為了確保行政處罰程序的合法性，提高執(zhí)法工作效率，近年來我局又進(jìn)一步優(yōu)化了行政職權(quán)運(yùn)作流程。一是規(guī)范了行政處罰辦案時(shí)限（嚴(yán)格按照《省統(tǒng)計(jì)行政執(zhí)法程序》及行政處罰的有關(guān)規(guī)定，規(guī)范案件辦理時(shí)限制度及延時(shí)審批制度）。二是規(guī)范了行政執(zhí)法文書（按照《省統(tǒng)計(jì)執(zhí)法文書及填制規(guī)范》要求，進(jìn)一步完善了統(tǒng)計(jì)行政執(zhí)法文書）。三是簡(jiǎn)化和優(yōu)化了行政處罰和行政確認(rèn)的辦理時(shí)限。
�。ǘ┞男行姓殭�(quán)情況。我局緊緊圍繞縣委、縣政府的`決策部署，以《縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)<縣統(tǒng)計(jì)局職能配置、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定>的通知》中規(guī)定的“主要職責(zé)”為目標(biāo)，不斷提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量，提升統(tǒng)計(jì)公信力，扎實(shí)推進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
（1）認(rèn)真貫徹執(zhí)行統(tǒng)計(jì)工作方針、政策和法律法規(guī)，貫徹實(shí)施統(tǒng)計(jì)制度、統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，建立完善縣一級(jí)各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)制度，開展全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、企事業(yè)單位統(tǒng)計(jì)工作臺(tái)賬編制工作。
�。�2）開展全縣統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)、國民經(jīng)濟(jì)核算等的組織實(shí)施和監(jiān)督檢查工作，開展對(duì)統(tǒng)計(jì)違法案件的調(diào)查和查處工作。近兩年來，我局加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、企事業(yè)單位統(tǒng)計(jì)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo)，并每年開展統(tǒng)計(jì)法制宣傳和統(tǒng)計(jì)常規(guī)執(zhí)法檢查。共檢查單位20余個(gè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)12個(gè)，企業(yè)4家，通報(bào)1家企業(yè)統(tǒng)計(jì)違法違紀(jì)案件，下達(dá)責(zé)令整改通知書16份。
�。�3）認(rèn)真開展一、二、三產(chǎn)業(yè)等國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)以及投資、能源、人口、收入、科技、社會(huì)發(fā)展基本情況等領(lǐng)域的統(tǒng)計(jì)調(diào)查，整理提供統(tǒng)計(jì)資料。近年來，接受統(tǒng)計(jì)咨詢500余次，提供統(tǒng)計(jì)資料50余期、統(tǒng)計(jì)年鑒100余冊(cè)。
�。�4）精心組織，認(rèn)真開展人口、經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)等普查和重大國情國力專項(xiàng)調(diào)查。2010年組織實(shí)施了第六次全國人口普查、2013年組織實(shí)施了第三次全國經(jīng)濟(jì)普查，今年正著手準(zhǔn)備2016年的第三次全國農(nóng)業(yè)普查工作。
�。�5）建立健全統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量審核、評(píng)估、監(jiān)控制度，并組織指導(dǎo)基層統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)建設(shè)工作。近年來，我局相繼完善了統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量審核制度、數(shù)據(jù)評(píng)估制度和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行預(yù)警預(yù)測(cè)機(jī)制，在省、州統(tǒng)計(jì)局的具體指導(dǎo)下，2014年12月，縣統(tǒng)計(jì)局實(shí)現(xiàn)了縣級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)達(dá)標(biāo)工作；同時(shí)，為加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)，全縣17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、4個(gè)區(qū)工委都配備了專（兼）職統(tǒng)計(jì)員，并對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)員進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo)，70%的統(tǒng)計(jì)員實(shí)現(xiàn)持統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格證。
（6）加強(qiáng)對(duì)國民經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展、科技進(jìn)步和資源環(huán)境等情況的統(tǒng)計(jì)分析和預(yù)測(cè)，定期發(fā)布統(tǒng)計(jì)信息，2014年共發(fā)布統(tǒng)計(jì)分析12期，統(tǒng)計(jì)信息30余條，向縣委、縣政府及有關(guān)部門提供統(tǒng)計(jì)咨詢建議，向社會(huì)公眾提供統(tǒng)計(jì)信息服務(wù)。
�。�7）認(rèn)真開展經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)工作，全面、準(zhǔn)確、及時(shí)地為政府和管理部門決策提供統(tǒng)計(jì)信息和數(shù)據(jù)。
�。�8）切實(shí)加強(qiáng)基本單位名錄庫的更新與維護(hù)工作。
�。�9）認(rèn)真開展社情民意調(diào)查，2014年扎實(shí)開展“三農(nóng)”工作調(diào)查和農(nóng)牧民人均純收入調(diào)查工作，積極為縣委、政府制定助農(nóng)增收措施提供數(shù)據(jù)支撐。
�。�10）依法公開統(tǒng)計(jì)信息和行政權(quán)力相關(guān)事項(xiàng)。
�。�11）認(rèn)真完成縣政府交辦的其他事項(xiàng)。
（三）存在的問題。在行政權(quán)力履行過程中，我局主要存在統(tǒng)計(jì)行政執(zhí)法力度不夠，行政執(zhí)法人員專業(yè)素質(zhì)不強(qiáng)，經(jīng)費(fèi)投入不足，執(zhí)法對(duì)象配合度較低等問題。
三、轉(zhuǎn)變行政職能的意見
下步，我局將嚴(yán)格按照《縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)縣推行行政權(quán)力清單制度實(shí)施方案的通知》的精神，切實(shí)把這項(xiàng)工作抓深抓實(shí)，抓出成效。一是對(duì)現(xiàn)有行政處罰、行政確認(rèn)、其他行政權(quán)力等的行政審批事項(xiàng)實(shí)行規(guī)范化管理，同時(shí)進(jìn)一步優(yōu)化審批流程、簡(jiǎn)化審批程序、提高審批效率、繪制通俗易懂的標(biāo)準(zhǔn)化流程圖和辦事指南等。二是，隨著統(tǒng)計(jì)工作重心不斷下移的趨勢(shì)，按照“職權(quán)法定、簡(jiǎn)政放權(quán)、權(quán)責(zé)一致、公開透明、便民高效”的原則，依法公開權(quán)力清單和權(quán)力運(yùn)行流程，在流程編制過程中查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，編制風(fēng)險(xiǎn)目錄，完善防控措施。積極打造審批最少、流程最優(yōu)、公開公正、廉潔高效的政務(wù)服務(wù)環(huán)境。三是進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)調(diào)，強(qiáng)化督辦。有針對(duì)性的開展指導(dǎo)和檢查，確保各項(xiàng)工作按要求落實(shí)到位。同時(shí)加大督查力度，確保清理工作順利推進(jìn)和各項(xiàng)工作任務(wù)完成，為我縣營造良好的政務(wù)服務(wù)環(huán)境。
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