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甘肅商事制度改革 營(yíng)造企業(yè)便捷寬松的準(zhǔn)入退出環(huán)境
甘肅政協(xié)委員、甘肅省工商行政管理局局長(zhǎng)郭承錄“兩會(huì)”期間表示，甘肅通過(guò)簡(jiǎn)政放權(quán)，優(yōu)化服務(wù)，做到“放、管、服”結(jié)合，推進(jìn)的商事制度改革，既激發(fā)市場(chǎng)活力，又優(yōu)化服務(wù)，維護(hù)、營(yíng)造良好的市場(chǎng)環(huán)境和秩序，助推供給側(cè)改革。
郭承錄說(shuō)，民眾投資創(chuàng)業(yè)的市場(chǎng)準(zhǔn)入門(mén)檻高、環(huán)節(jié)多，效率低、期限長(zhǎng)、資金成本高，制約市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的繁榮發(fā)展。
近兩年，甘肅推進(jìn)商事制度改革，聚焦解決束縛大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新、企業(yè)投資經(jīng)營(yíng)和便民服務(wù)的突出問(wèn)題，全面實(shí)行注冊(cè)資本認(rèn)繳登記制，改企業(yè)年檢制為年報(bào)制，簡(jiǎn)化市場(chǎng)主體住所登記手續(xù)，落實(shí)先照后證政策，調(diào)整下放企業(yè)登記事權(quán)和名稱(chēng)登記權(quán)，推行“三證合一”、“一照一碼”登記制度，極大地降低了市場(chǎng)準(zhǔn)入門(mén)檻，大幅提升了企業(yè)注冊(cè)登記的便利化程度。
甘肅推進(jìn)商事制度改革以來(lái)，市場(chǎng)主體即呈現(xiàn)出井噴式增長(zhǎng)，2014—2015兩年來(lái)，全省市場(chǎng)主體和注冊(cè)資金分別增長(zhǎng)53.92%和56.02%，拉動(dòng)“十二五”期間全省市場(chǎng)主體增長(zhǎng)99.2%，翻了近一番，全省市場(chǎng)主體總量達(dá)到128.03萬(wàn)戶(hù)。
甘肅“兩會(huì)”上，甘肅省長(zhǎng)劉偉平作《政府工作報(bào)告》時(shí)表示，“十二五”，甘肅以經(jīng)濟(jì)體制改革為重點(diǎn)，著力破解制約發(fā)展的體制機(jī)制性障礙，完成新一輪地方政府機(jī)構(gòu)改革，先后11批取消、調(diào)整和下放行政審批事項(xiàng)1042項(xiàng)，削減幅度達(dá)到90%以上，全部取消非行政許可審批事項(xiàng)。
落實(shí)“營(yíng)改增”試點(diǎn)政策，涉及的服務(wù)業(yè)領(lǐng)域減稅面達(dá)97%以上。實(shí)行注冊(cè)資本認(rèn)繳登記制和企業(yè)年報(bào)公示制，推行“三證合一”、“一照一碼”登記制度，市場(chǎng)主體和注冊(cè)資金分別增長(zhǎng)99.92%和344.4%。
郭承錄表示，下一步，將繼續(xù)堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，按照簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)的要求，以降低市場(chǎng)準(zhǔn)入門(mén)檻為著力點(diǎn)，深入探索“證照分離”，不斷簡(jiǎn)化優(yōu)化注冊(cè)登記流程，繼續(xù)做好“三證合一、一照一碼”、“先照后證”改革，盡快實(shí)現(xiàn)以電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照為核心的全程電子化登記管理和服務(wù)，進(jìn)一步營(yíng)造寬松便捷的準(zhǔn)入退出環(huán)境，持續(xù)提高市場(chǎng)準(zhǔn)入便利化，促進(jìn)市場(chǎng)主體持續(xù)增長(zhǎng)、活躍發(fā)展，為供給側(cè)改革提供新動(dòng)能。
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