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每一次創(chuàng)業(yè)潮背后都有制度、政策紅利的供給
2015年的政府工作報告把“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”提升到國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展新引擎的戰(zhàn)略高度。近兩年來，一系列關(guān)于支持“雙創(chuàng)”的政策陸續(xù)出臺，大大激發(fā)了民間的創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)熱潮。一年時間里，我曾經(jīng)和一百多位創(chuàng)業(yè)者進(jìn)行了座談。今天我想用三個視角概括這一年的體會和感受。
歷史視角：我們一直都有著創(chuàng)業(yè)基因
根據(jù)一百個創(chuàng)業(yè)者的座談，我把創(chuàng)業(yè)者分成四類。開拓型創(chuàng)業(yè)者天生不安分就要創(chuàng)業(yè)當(dāng)老板;追隨型創(chuàng)業(yè)者有領(lǐng)頭羊就會跟著走且他們通常是“上山打虎結(jié)伴而行”，要一起創(chuàng)業(yè)的;機(jī)遇型創(chuàng)業(yè)者則是先就業(yè)再創(chuàng)業(yè)，他們大多在一些大企業(yè)工作幾年甚至成為高管后向機(jī)而動;第四種類型是壓力型創(chuàng)業(yè)者，這類創(chuàng)業(yè)者往往都是工作中、生活中遇到點困難和困境，想要換一種活法。
總結(jié)創(chuàng)業(yè)類型可以初步形成這樣一個簡單的分析框架，進(jìn)而回望過去三十多年的改革開放歷史，特別是創(chuàng)業(yè)歷史。三十多年來，我們經(jīng)歷了三次大的創(chuàng)業(yè)熱潮。
第一次創(chuàng)業(yè)潮是八十年代，主要是農(nóng)民在創(chuàng)業(yè)，他們是壓力型創(chuàng)業(yè)者主導(dǎo)，就是在農(nóng)業(yè)勞動力出現(xiàn)剩余甚至是吃不飽、穿不暖的生存壓力下，不得不去跑市場、辦企業(yè)，客觀上創(chuàng)造了當(dāng)時以鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)為重要動力和特征的增量改革。
第二次創(chuàng)業(yè)潮是九十年代初，以機(jī)遇型創(chuàng)業(yè)者主導(dǎo)。從鄧小平南巡，到黨的十四大提出社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，開始了真正的市場化進(jìn)程，創(chuàng)造了無比巨大的發(fā)展機(jī)遇，“十億人民的九億商”。第三次創(chuàng)業(yè)潮是九十年代末新世紀(jì)初。主要以追隨全球互聯(lián)網(wǎng)、信息化熱潮為主的追隨型創(chuàng)業(yè)者。
歷史上每一輪創(chuàng)業(yè)大潮背后其實都有兩種力量，總有一類創(chuàng)業(yè)者主導(dǎo)了這個時期的創(chuàng)業(yè)大潮。因為開拓型創(chuàng)業(yè)者只要有機(jī)會就要創(chuàng)業(yè)，所以三十多年來隨著市場化進(jìn)程不斷深化，他們在歷次創(chuàng)業(yè)潮中都是引領(lǐng)者。還有一種力量就是政府、政策的力量，每一次創(chuàng)業(yè)潮背后都有制度紅利、政策紅利的供給。八十年代主要是農(nóng)村改革;九十年代初是市場化改革大幕開啟;九十年代末從管理到技術(shù)、資本等要素參與分配，再加上2001年加入WTO，推動了當(dāng)時改革紅利的形成�；仡櫄v史，可以說我們一直都有著創(chuàng)業(yè)基因，而且背后都是創(chuàng)業(yè)者內(nèi)在驅(qū)動和政府政策推動兩種力量在同時提供動力。
現(xiàn)實視角：創(chuàng)業(yè)者的乘勢而起和政府的謀勢而動
第19次文津圓桌論壇1月7日在北京舉行，這個論壇由中國新聞社和國家發(fā)改委國際合作中心聯(lián)合主辦，主題是“雙創(chuàng)”政策與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱潮。我注意到在文津圓桌論壇上已經(jīng)第五次專門主題探討“大眾創(chuàng)業(yè)和萬眾創(chuàng)新”這個廣受關(guān)注的話題。我們今天的“雙創(chuàng)”現(xiàn)在看是勢如破竹、勢不可當(dāng)。這個 “勢”背后其實也是有兩種具體的“勢”在支撐。
第一個“勢”是創(chuàng)業(yè)者的乘勢而起。今天的“雙創(chuàng)”應(yīng)該說四種類型的創(chuàng)業(yè)形成了一種共同主導(dǎo)的態(tài)勢。比如對開拓型創(chuàng)業(yè)者來說，隨著市場化改革的深化，他們更強(qiáng)勁了、動力更足了;對于追隨型創(chuàng)業(yè)者來講，馬云們的創(chuàng)業(yè)“神話”使他們有了更多的夢想和更大的勇氣;對于機(jī)遇型創(chuàng)業(yè)者來說，互聯(lián)網(wǎng)時代的痛點多，解決痛點的辦法更多，這使他們創(chuàng)業(yè)空間更加海闊天空;對于壓力型創(chuàng)業(yè)者來說，現(xiàn)在新舊常態(tài)在快速轉(zhuǎn)換、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在快速調(diào)整、就業(yè)結(jié)構(gòu)在快速變化，他們在各種變化中感受的壓力可能更多，也更有機(jī)會求變。所以四種類型創(chuàng)業(yè)者在今天這樣的一個時代都蓄足了勢，借助互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)，形成了厚積薄發(fā)的強(qiáng)勁態(tài)勢。
第二個“勢”是政府的謀勢而動。這兩年中央圍繞“雙創(chuàng)”出臺的政策，核心都是“降門檻、清障礙、搭平臺、聚合力”。比如在降門檻方面，2015 年11月工商注冊登記的戶數(shù)達(dá)到了1321.5萬，其中企業(yè)389.5萬，平均每天登記注冊是1.17萬。這在歷史上是不可想象的，和歷史比較起來，今天政府提供的政策支撐其實是更精準(zhǔn)，更系統(tǒng)，也更有力。
為什么說今天創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)是個熱潮?熱潮的背后就是因為創(chuàng)業(yè)者的乘勢而起和政府的謀勢而動，這兩種“勢”已經(jīng)合二為一。從這樣一種“二勢合一”來講，我們應(yīng)該有一種很自信的判斷，今天的“雙創(chuàng)”絕對不是一種簡單的運(yùn)動，而是一種順應(yīng)歷史、順應(yīng)時代的大潮流。
未來視角：走向創(chuàng)收創(chuàng)富
未來視角也就是下一步雙創(chuàng)往哪兒走?雙創(chuàng)有兩個重要的走向，首先雙創(chuàng)要進(jìn)一步走向大眾化，主要體現(xiàn)在眾籌、眾包。供給端大眾化的關(guān)鍵是通過眾籌、眾包使我們的供給由原來的小團(tuán)隊、精英變成一個大眾的供給。需求端的大眾化，其核心就是我們現(xiàn)在消費結(jié)構(gòu)已經(jīng)在升級，所以要瞄準(zhǔn)升級的大眾化需求，按照需求導(dǎo)向來開發(fā)市場。
雙創(chuàng)大潮總要有一個方向和落腳點就是創(chuàng)收創(chuàng)富，這是雙創(chuàng)的第二個走向。瞄準(zhǔn)創(chuàng)收創(chuàng)富有兩個很重要的點：第一是把點子變成方案，第二是把大數(shù)據(jù)從虛擬財富變成現(xiàn)實財富。圍繞這兩個方向要明確四個著力點，既有怎么看的問題也有怎么辦的問題。第一，怎么來看創(chuàng)業(yè)主體。今天雙創(chuàng)的創(chuàng)業(yè)主體一定是兩類，一個是所謂的“高大上”，還有一類是“草根”，對草根創(chuàng)業(yè)尤其不應(yīng)忽視。
第二，怎么來看創(chuàng)業(yè)成本。互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)是“輕資產(chǎn)”的創(chuàng)業(yè)，創(chuàng)業(yè)的成本沒有那么高。有報道炒作，有的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)可能因為失敗導(dǎo)致其中產(chǎn)家庭破產(chǎn)，這樣的事情畢竟也是小概率事件。下一步的創(chuàng)業(yè)政策導(dǎo)向還是要努力降低創(chuàng)業(yè)的真正成本，比如稅費、物流成本以及人工成本等。
第三，怎么看創(chuàng)業(yè)平臺�，F(xiàn)在各地也都在響應(yīng)“雙創(chuàng)”的號召，搞大量創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺。我上個月剛到武漢調(diào)研發(fā)現(xiàn)，沒有專業(yè)輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)輔導(dǎo)的創(chuàng)業(yè)其成功率大概是6%;創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)之后的成功率能達(dá)到30%。所以搭建好的創(chuàng)業(yè)平臺確實是非常重要和必要的。但是創(chuàng)業(yè)平臺不能打亂仗，還是要整合相應(yīng)的平臺資源，避免平臺建設(shè)同質(zhì)化。創(chuàng)業(yè)企業(yè)有胎兒期的、幼兒期、少年期，不同時期的企業(yè)對政府的服務(wù)需求不一樣，政府只有提供差別化、有針對性的服務(wù)，對創(chuàng)業(yè)者來講才真正有意義。
第四，怎么看創(chuàng)業(yè)成敗。成敗率對創(chuàng)業(yè)企業(yè)來講固然是很重要的但不是關(guān)鍵指標(biāo)。太關(guān)注成敗會使整個社會缺乏包容精神;太關(guān)注上市會使創(chuàng)業(yè)者急功近利。創(chuàng)業(yè)本身應(yīng)該是創(chuàng)業(yè)者樂在其中的過程，超越創(chuàng)業(yè)企業(yè)成敗的是，創(chuàng)業(yè)者們永不熄滅的創(chuàng)業(yè)精神。有創(chuàng)業(yè)精神在，遲早會有成功的企業(yè)。所以我們在輿論引導(dǎo)上應(yīng)該更多關(guān)注這樣的創(chuàng)業(yè)精神，這是我們社會最寶貴的財富。
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