中國整合城鄉(xiāng)基本醫(yī)保制度 將適當(dāng)提高個人繳費比重
國務(wù)院近日發(fā)布關(guān)于整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度的意見。
意見明確,統(tǒng)一覆蓋范圍,城鄉(xiāng)居民醫(yī)保制度覆蓋范圍包括現(xiàn)有城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農(nóng)合所有應(yīng)參保(合)人員,即覆蓋除職工基本醫(yī)療保險應(yīng)參保人員以外的其他所有城鄉(xiāng)居民。
意見明確,城鄉(xiāng)居民醫(yī)保制度覆蓋范圍包括現(xiàn)有城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農(nóng)合所有應(yīng)參保(合)人員,即覆蓋除職工基本醫(yī)療保險應(yīng)參保人員以外的其他所有城鄉(xiāng)居民。
農(nóng)民工和靈活就業(yè)人員依法參加職工基本醫(yī)療保險,有困難的.可按照當(dāng)?shù)匾?guī)定參加城鄉(xiāng)居民醫(yī)保。各地要完善參保方式,促進(jìn)應(yīng)保盡保,避免重復(fù)參保。
值得注意的是,意見還明確了統(tǒng)一籌資政策。堅持多渠道籌資,繼續(xù)實行個人繳費與政府補(bǔ)助相結(jié)合為主的籌資方式,鼓勵集體、單位或其他社會經(jīng)濟(jì)組織給予扶持或資助。
各地要統(tǒng)籌考慮城鄉(xiāng)居民醫(yī)保與大病保險保障需求,按照基金收支平衡的原則,合理確定城鄉(xiāng)統(tǒng)一的籌資標(biāo)準(zhǔn)。
現(xiàn)有城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農(nóng)合個人繳費標(biāo)準(zhǔn)差距較大的地區(qū),可采取差別繳費的辦法,利用2—3年時間逐步過渡。
整合后的實際人均籌資和個人繳費不得低于現(xiàn)有水平。
此外,意見指出,完善籌資動態(tài)調(diào)整機(jī)制。在精算平衡的基礎(chǔ)上,逐步建立與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平、各方承受能力相適應(yīng)的穩(wěn)定籌資機(jī)制。
逐步建立個人繳費標(biāo)準(zhǔn)與城鄉(xiāng)居民人均可支配收入相銜接的機(jī)制。合理劃分政府與個人的籌資責(zé)任,在提高政府補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的同時,適當(dāng)提高個人繳費比重。
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