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加快“4+4+2”黨建制度體系建設(shè)

時(shí)間:2023-02-10 12:21:25 制度 我要投稿
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加快“4+4+2”黨建制度體系建設(shè)

  向全市廣大共產(chǎn)黨員致以節(jié)日的祝賀和誠(chéng)摯的問(wèn)候。以下是yjbys小編為您整理的加快“4+4+2”黨建制度體系建設(shè),歡迎閱讀。

加快“4+4+2”黨建制度體系建設(shè)

  黨要管黨、從嚴(yán)治黨,關(guān)鍵要發(fā)揮黨組織的作用,黨委書記抓黨建是主業(yè),是最大的政績(jī)。

  什么是“4+4+2”黨建制度體系

  第一個(gè)“4”,指的是在基層,建立健全民主科學(xué)決策、矛盾調(diào)解化解、便民服務(wù)、黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督檢查四項(xiàng)基礎(chǔ)制度;

  第二個(gè)“4”,指的是在縣級(jí)以上機(jī)關(guān),建立健全民主集中制、嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、干部選拔任用、反腐倡廉四項(xiàng)基礎(chǔ)制度;

  “2”,指的是在全省各級(jí)黨組織和國(guó)家機(jī)關(guān)建立健全權(quán)力規(guī)范運(yùn)行和全面從嚴(yán)治黨監(jiān)督檢查問(wèn)責(zé)兩項(xiàng)機(jī)制。

  在 “七一”建黨節(jié)即將到來(lái)之際,6月26日,全市慶“七一”座談會(huì)暨“4+4+2”黨建制度體系建設(shè)推進(jìn)會(huì)召開,交流“4+4+2”黨建制度體系建設(shè)推進(jìn)落實(shí)情況,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、分析問(wèn)題,對(duì)此項(xiàng)工作再動(dòng)員、再部署。市委shu記魏**主持會(huì)議并講話。市領(lǐng)導(dǎo)曾昭寶、李德才、史根治、賈瑞琴、張光明、吳祖明出席會(huì)議。

  會(huì)上,各縣(區(qū))黨委書記、市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)黨工委書記和商務(wù)中心區(qū)管委會(huì)主任先后發(fā)言,大家認(rèn)為,“4+4+2”黨建制度體系建設(shè),是落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”、加強(qiáng)基層黨建的制度保障,將以此次會(huì)議為契機(jī),學(xué)習(xí)先進(jìn),克服不足,加大力度,推動(dòng)“4+4+2”黨建制度體系建設(shè)落地生根。

  魏**首先代表市委,向全市廣大共產(chǎn)黨員致以節(jié)日的祝賀和誠(chéng)摯的問(wèn)候。他指出,黨要管黨、從嚴(yán)治黨,關(guān)鍵要發(fā)揮黨組織的作用,黨委書記抓黨建是主業(yè),是最大的政績(jī)。去年以來(lái),省委創(chuàng)新提出了“4+4+2”黨建制度體系,為我們抓好黨建提供了有效載體。今天,我們召開這次會(huì)議,主要任務(wù)就是落實(shí)省委要求,加快推進(jìn)“4+4+2”黨建制度體系建設(shè),對(duì)基層四項(xiàng)基礎(chǔ)制度進(jìn)行推動(dòng)提升,對(duì)縣級(jí)以上機(jī)關(guān)四項(xiàng)基礎(chǔ)制度進(jìn)行部署,對(duì)兩項(xiàng)機(jī)制建設(shè)進(jìn)行研究探討,夯實(shí)全面從嚴(yán)治黨的制度基礎(chǔ),為商丘經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

  魏**指出,我市“4+4+2”黨建制度體系建設(shè)整體進(jìn)展不錯(cuò),特別是在基層四項(xiàng)基礎(chǔ)制度建設(shè)方面,取得了一定成效:有載體——大力推進(jìn)縣鄉(xiāng)村三級(jí)便民服務(wù)平臺(tái)建設(shè),服務(wù)類別和內(nèi)容不斷增加,服務(wù)效能和質(zhì)量不斷提升。有創(chuàng)新——大膽探索工作新方法、新模式,建立了“五個(gè)不直接分管”、“一把手”末位表態(tài)等行之有效的工作機(jī)制。有亮點(diǎn)——完善了矛盾調(diào)解化解“四級(jí)”臺(tái)賬和“五率”考核體系,為全省創(chuàng)造了新鮮經(jīng)驗(yàn)。有成效——擴(kuò)大了民主科學(xué)決策成效,“四議兩公開”和“一征三議兩公開”工作法在全市4005個(gè)行政村、14個(gè)城市社區(qū)得到實(shí)踐應(yīng)用。

  就我市加快推進(jìn)“4+4+2”制度體系建設(shè),要求:

  要提高認(rèn)識(shí)。“4+4+2”黨建制度體系,第一個(gè)“4”,指的是在基層,建立健全民主科學(xué)決策、矛盾調(diào)解化解、便民服務(wù)、黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督檢查四項(xiàng)基礎(chǔ)制度;第二個(gè)“4”,指的是在縣級(jí)以上機(jī)關(guān),建立健全民主集中制、嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、干部選拔任用、反腐倡廉四項(xiàng)基礎(chǔ)制度;“2”,指的是在全省各級(jí)黨組織和國(guó)家機(jī)關(guān)建立健全權(quán)力規(guī)范運(yùn)行和全面從嚴(yán)治黨監(jiān)督檢查問(wèn)責(zé)兩項(xiàng)機(jī)制。我們務(wù)必要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省委的決策部署上來(lái),進(jìn)一步提高對(duì)推進(jìn)“4+4+2”黨建制度體系建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí)。

  要準(zhǔn)確把握!4+4+2”黨建制度體系建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,涉及面廣,任務(wù)量大,工作頭緒多,標(biāo)準(zhǔn)要求高,必須突出重點(diǎn)、抓住關(guān)鍵,才能把握要害、取得實(shí)效。

  一要注重體系建設(shè)。

  強(qiáng)化“4+4+2”黨建制度建設(shè),必須統(tǒng)籌推進(jìn),不能“單打一”;鶎铀捻(xiàng)基礎(chǔ)制度,民主科學(xué)決策制度是核心,矛盾調(diào)解化解制度是關(guān)鍵,便民服務(wù)制度是重點(diǎn),黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督檢查制度是保障。縣級(jí)以上機(jī)關(guān)四項(xiàng)基礎(chǔ)制度,民主集中制是根本,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活是關(guān)鍵,干部選拔任用制度是重點(diǎn),反腐倡廉制度是保障。權(quán)力規(guī)范運(yùn)行機(jī)制旨在對(duì)各級(jí)黨組織和國(guó)家機(jī)關(guān)的權(quán)力進(jìn)行規(guī)范約束,全面從嚴(yán)治黨監(jiān)督檢查問(wèn)責(zé)機(jī)制是其他9項(xiàng)制度執(zhí)行的保障,同時(shí)也對(duì)黨的建設(shè)中存在的其他問(wèn)題進(jìn)行監(jiān)督檢查。

  二要明確關(guān)鍵內(nèi)容和要求。  

  基層四項(xiàng)基礎(chǔ)制度建設(shè),基層民主科學(xué)決策制度,關(guān)鍵要解決好群眾民主權(quán)利保障問(wèn)題;基層矛盾調(diào)解化解制度,關(guān)鍵要解決好社會(huì)公平正義問(wèn)題;基層便民服務(wù)制度,關(guān)鍵要解決好服務(wù)群眾“最后一公里”問(wèn)題;基層黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督檢查制度,關(guān)鍵要解決好基層黨員干部違法違紀(jì)、侵害群眾權(quán)益的問(wèn)題?h級(jí)以上機(jī)關(guān)四項(xiàng)基礎(chǔ)制度建設(shè),完善和落實(shí)民主集中制制度,重點(diǎn)是增強(qiáng)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力;完善和落實(shí)嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活制度,重點(diǎn)是提高黨員干部的政治性、原則性、戰(zhàn)斗性;完善和落實(shí)干部選拔任用制度,重點(diǎn)是樹立正確選人用人導(dǎo)向;完善和落實(shí)反腐倡廉制度,重點(diǎn)是從源頭上防腐。在兩項(xiàng)機(jī)制建設(shè)方面,要加強(qiáng)權(quán)力規(guī)范運(yùn)行機(jī)制建設(shè),建立完善監(jiān)督檢查問(wèn)責(zé)機(jī)制。目前,市里也已經(jīng)出臺(tái)基層四項(xiàng)基礎(chǔ)制度相關(guān)文件,正在研究出臺(tái)縣級(jí)以上機(jī)關(guān)四項(xiàng)基礎(chǔ)制度相關(guān)文件。各縣區(qū)和市直單位要不等不靠、能做先做。要對(duì)制度推進(jìn)情況進(jìn)行階段性總結(jié)盤點(diǎn)。

  三要牢牢抓住核心。

  建立推進(jìn)“4+4+2”黨建制度體系,關(guān)鍵在于抓住核心。基層四項(xiàng)基礎(chǔ)制度,核心是服務(wù)人民群眾,重點(diǎn)解決基層存在的影響改革發(fā)展、影響民生改善、影響社會(huì)穩(wěn)定的突出問(wèn)題,推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定?h級(jí)以上機(jī)關(guān)四項(xiàng)基礎(chǔ)制度,核心是規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,著力解決影響黨的集中統(tǒng)一、影響黨的隊(duì)伍建設(shè)、影響黨的執(zhí)政能力的突出問(wèn)題,為推動(dòng)改革發(fā)展和保持社會(huì)穩(wěn)定提供堅(jiān)強(qiáng)保證。兩項(xiàng)機(jī)制,核心是強(qiáng)化制度的規(guī)范和約束,加快建立權(quán)力清單和責(zé)任清單制度,進(jìn)一步清理行政審批事項(xiàng),規(guī)范行政決策權(quán)行使,認(rèn)真落實(shí)黨政一把手“五個(gè)不直接分管”制度,完善權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督制度,防止公權(quán)私用、亂用職權(quán)、為政不公。

  四要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)。

  各級(jí)各部門要統(tǒng)籌推進(jìn)“4+4+2”黨建制度建設(shè),做到彼此呼應(yīng),增強(qiáng)整體功能。要發(fā)揮以點(diǎn)帶面、推動(dòng)全局的作用,逐步在不同層面、不同領(lǐng)域打造一批可復(fù)制、可推廣的樣板典型,有計(jì)劃、有步驟地把示范點(diǎn)上的經(jīng)驗(yàn)做法推廣到面上。要做好結(jié)合文章,把推進(jìn)“4+4+2”黨建制度建設(shè),與協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局結(jié)合起來(lái),與做好當(dāng)前改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作結(jié)合起來(lái),與開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育結(jié)合起來(lái)。

  要抓好落實(shí)。全市各級(jí)各有關(guān)部門要把抓落實(shí)擺上首要位置,做到部署到位、責(zé)任到位、落實(shí)到位,確保這項(xiàng)工作有效推進(jìn)、發(fā)揮作用。一要落實(shí)責(zé)任。各級(jí)各部門黨委(黨組)要自覺(jué)履行管黨治黨責(zé)任,發(fā)揮統(tǒng)領(lǐng)和主導(dǎo)作用,建立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,把責(zé)任落實(shí)到人。二要加強(qiáng)督導(dǎo)。市級(jí)層面建立健全聯(lián)動(dòng)機(jī)制,通過(guò)定期檢查、隨機(jī)抽查、工作調(diào)研等方式,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決。各級(jí)黨委(黨組)要進(jìn)一步強(qiáng)化制度執(zhí)行,確保制度不折不扣執(zhí)行到位。三要強(qiáng)化考核。從今年起,要把“4+4+2”黨建制度建設(shè)工作納入各級(jí)各部門黨建目標(biāo)考核,納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核內(nèi)容,作為一把手抓黨建述職重點(diǎn)。四要營(yíng)造氛圍。要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),讓制度家喻戶曉、落地生根,讓全市人民群眾普遍受益。

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