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律師保密工作制度
在充滿活力，日益開放的今天，越來越多地方需要用到制度，制度是國家法律、法令、政策的具體化，是人們行動(dòng)的準(zhǔn)則和依據(jù)。那么擬定制度真的很難嗎？以下是小編為大家收集的律師保密工作制度，僅供參考，大家一起來看看吧。
一、引言
所謂律師的職業(yè)秘密，是指律師因其職務(wù)活動(dòng)中所知悉的與其委托人有關(guān)且為其委托人不愿透露的事項(xiàng)。
首先，保守職業(yè)秘密是律師的重要義務(wù)。作為律師這種特殊行業(yè)而言，保守職業(yè)秘密首先表現(xiàn)為一種義務(wù)。即律師在接觸任何案件之后，無論是在案件進(jìn)行過程中，還是在案件結(jié)束之后，都負(fù)有不得泄露有關(guān)當(dāng)事人信息的義務(wù)，如果律師違背該義務(wù)，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律后果。
其次，保守職業(yè)秘密也是律師的基本權(quán)利。保守職業(yè)秘密不僅是律師的義務(wù)，也是律師的基本權(quán)利。即律師不僅有權(quán)利自行保守在法律服務(wù)過程中獲得的當(dāng)事人信息，而且有權(quán)利以保守職業(yè)秘密為由對(duì)抗第三人以及有關(guān)機(jī)關(guān)獲取該信息的要求。正是保守職業(yè)秘密的權(quán)利性質(zhì)使得律師能夠?qū)谷魏纹渌蠛蛪毫�，�?shí)現(xiàn)保守秘密的需要。
再次，有關(guān)國家機(jī)關(guān)和社會(huì)應(yīng)當(dāng)為律師保守職業(yè)秘密提供基本的保障。保守職業(yè)秘密既是律師的義務(wù)也是律師的權(quán)利。即在有明確立法規(guī)定的前提下，有關(guān)國家機(jī)關(guān)比如偵查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)尊重律師保守職業(yè)秘密的行為，而不能采取強(qiáng)硬措施;同時(shí)社會(huì)也應(yīng)當(dāng)為律師保守職業(yè)秘密的行為提供更多的理解和支持。只有這樣，才能為律師保守職業(yè)秘密的實(shí)現(xiàn)提供一個(gè)良好的社會(huì)環(huán)境。
二、律師職業(yè)秘密的現(xiàn)行規(guī)定
我國關(guān)于這方面的規(guī)定主要集中在《律師法》和《律師執(zhí)業(yè)行為規(guī)范(試行)》中，《律師法》第33條規(guī)定：“律師應(yīng)當(dāng)保守在執(zhí)業(yè)活動(dòng)中知悉的國家秘密、當(dāng)事人的商業(yè)秘密和當(dāng)事人的隱私。”全國律師協(xié)會(huì)2004年3月新頒布的《律師執(zhí)業(yè)行為規(guī)范(試行)》第56條至59條分別規(guī)定，律師事務(wù)所、律師及其輔助人員不得泄露委托人的商業(yè)秘密、隱私，以及通過辦理委托人的法律事務(wù)所了解的委托人的其他信息。但是律師認(rèn)為保密可能會(huì)導(dǎo)致無法及時(shí)阻止發(fā)生人身傷亡等嚴(yán)重犯罪及可能導(dǎo)致國家利益受到嚴(yán)重?fù)p害的除外。律師可以公開委托人授權(quán)同意披露的信息。律師在代理過程中可能無辜地被牽涉到委托人的犯罪行為時(shí)，律師可以為保護(hù)自己的合法權(quán)益而公開委托人的相關(guān)信息。律師代理工作結(jié)束后，仍有保密義務(wù)。除此之外，《中華人民共和國行政訴訟法》第30條第一款規(guī)定：“代理訴訟的律師，可以依照規(guī)定查閱有關(guān)材料，可以向有關(guān)組織和公民調(diào)查，收集證據(jù)。對(duì)涉及國家秘密和個(gè)人隱私的材料，應(yīng)當(dāng)依照法律規(guī)定保密�！�
雖然法律作了規(guī)定，但是，在各個(gè)階段，律師保密義務(wù)還是有很多不盡如人意的地方。
第一，從立法的層面上來看，我國雖然對(duì)律師的保密規(guī)則作了規(guī)定，但相對(duì)于一些代理論理比較發(fā)達(dá)的國家來看，我國的立法還是不夠的而且是不全面的。比如美國律師協(xié)會(huì)頒布的《職業(yè)行為示范規(guī)范》規(guī)定，律師不能泄漏任何與代理當(dāng)事人有關(guān)的信息，此范圍更寬于律師——當(dāng)事人特權(quán)所保護(hù)的秘密信息。法國刑法典和有關(guān)律師職業(yè)的職業(yè)規(guī)范也規(guī)定律師負(fù)有保密的義務(wù)該項(xiàng)義務(wù)甚至用于實(shí)際上他人知曉的信息。
第二，法律、法規(guī)之間沖突。表現(xiàn)為同一部法律、法規(guī)中法條之間的不協(xié)調(diào)及不同法律中的規(guī)定相沖突。如《律師法》第33條規(guī)定：“律師應(yīng)當(dāng)保守在執(zhí)業(yè)活動(dòng)中知悉的國家秘密和當(dāng)事人的商業(yè)秘密，不得泄露當(dāng)事人的隱私。”而《律師法》第35條卻規(guī)定“律師在執(zhí)業(yè)活動(dòng)中不得隱滿事實(shí)”。除此之外，《律師法》第33條與《刑事訴訟法》第84條第1款規(guī)定的“每個(gè)公民有作證的義務(wù)”的規(guī)定也是相矛盾的。再如《律師協(xié)會(huì)規(guī)范》第9條規(guī)定，“律師必須保守國家機(jī)密、委托人的商業(yè)秘密及個(gè)人隱私”。第56條規(guī)定，“律師事務(wù)所、律師及其輔助人員不得泄露委托人的商業(yè)秘密、隱私，以及通過辦理委托人的法律事務(wù)所了解的委托人的其他信息�！边@兩條中的職業(yè)秘密的范圍前后不一致。
第三，在實(shí)踐中，還有更多與法律相違背的地方，這里僅在理論上討論，在實(shí)踐中的問題，只有期待加強(qiáng)我國的律師隊(duì)伍的素質(zhì)教育，同時(shí)也加強(qiáng)我國法律的普及。這樣才能減少實(shí)踐中的阻力。
三、保密義務(wù)
律師的保密義務(wù)，是基于人們的隱私權(quán)而產(chǎn)生的，隱私權(quán)就是指：隱私作為一種基本人格權(quán)利，是指公民“享有私人生活安寧與私人信息依法受到保護(hù)，不被他人非法侵?jǐn)_、知悉、收集、利用和公開的一種人格權(quán)。律師的這種保密義務(wù)就體現(xiàn)和維護(hù)公民的隱私權(quán)。
從法律規(guī)定來看，律師的保密義務(wù)可以分為保守國家秘密的義務(wù)和保守委托人秘密義務(wù)兩種情況。
其中，保守國家秘密的義務(wù)是屬于我國公民的基本義務(wù)，此項(xiàng)在憲法第53條有所規(guī)定，而律師作為公民的一類，保守國家秘密的義務(wù)是應(yīng)該的。其次，律師由于職業(yè)的特性，相對(duì)來說，知曉的國家秘密，比其他一般公民可能要多，所以，法律將它特別規(guī)定出來。
第二個(gè)保密義務(wù)就是保守委托人秘密的義務(wù)，這里將詳細(xì)論述。首先，保守委托人秘密的義務(wù)有一下特點(diǎn)：
(一)保密義務(wù)的廣泛性，律師保密義務(wù)不僅包括委托人的商業(yè)秘密和個(gè)人信息，還包括通過辦理委托人的律師事務(wù)所了解的委托人的其他信息。
(二)保密主體的廣泛性。律師事務(wù)所，律師及其輔助人員都不得泄漏委托人的秘密信息。
(三)保密時(shí)間的后續(xù)性。律師代理工作結(jié)束后，還有保密義務(wù)，這是因?yàn)橛嘘P(guān)事項(xiàng)的秘密性并不因委托代理關(guān)系的結(jié)束而結(jié)束，為了保證委托人能夠坦率、全面地向律師披露案件的有關(guān)情況，律師在委托關(guān)系結(jié)束后也仍然要承擔(dān)保密義務(wù)。
當(dāng)然，律師保守委托人秘密的義務(wù)也有一些例外：
(一)防止未來侵害的例外。這主要是指，律師以為保密可能導(dǎo)致無法及時(shí)阻止發(fā)生人身傷亡等嚴(yán)重犯罪及可能導(dǎo)致國家利益受到嚴(yán)重?fù)p害的出外。
(二)自我保護(hù)的例外。律師在代理過程中可能無辜地被牽涉到委托人的犯罪行為時(shí)，律師可以保護(hù)自己的合法權(quán)益而公開委托人的相關(guān)信息。
(三)授權(quán)披露的例外，律師可以公開委托人授權(quán)同意公開的信息。
四、律師職業(yè)秘密的未來
法律規(guī)定的籠統(tǒng)性和法律的難以操作性，使得律師在執(zhí)業(yè)的過程中得有更高的辨別能力，區(qū)分那些秘密時(shí)可能導(dǎo)致未來侵害的，可能損害自己合法權(quán)益的等等。更重要的是明白保密委托人的秘密和導(dǎo)致國家利益受到嚴(yán)重?fù)p害的秘密之間的關(guān)系，法律條款的規(guī)定本身就有沖突性，泄漏委托人的秘密要受到法律的制裁，同樣如果不將這些秘密分開出來九可能導(dǎo)致國家利益的損害，一樣也要受到法律制裁。這就使得律師在執(zhí)業(yè)工程中，很難做到兩者的統(tǒng)一。
對(duì)于加強(qiáng)律師的保密義務(wù)，應(yīng)該從一下幾個(gè)方面入手：首先，加強(qiáng)和完備有關(guān)法律的制定，特別是科學(xué)的法的制定。不僅要做到有法可依，而且這種法還是必須可以執(zhí)行的法;其次，司法機(jī)關(guān)得嚴(yán)格執(zhí)法，對(duì)于違反規(guī)定的律師或律師事務(wù)所給予應(yīng)有的法律制裁，做到有法必依;再次，律師及律師事務(wù)所自己也必須提高自己律師職業(yè)道德規(guī)范的意識(shí);最后，委托人也必須自己提高警惕，對(duì)于與案件無關(guān)的個(gè)人信息，不要主動(dòng)提供，對(duì)于某系律師的無禮要求得加以拒絕。對(duì)于律師及律師事務(wù)所泄漏自己隱私得行為，應(yīng)及時(shí)請(qǐng)求法律援助，給予他們應(yīng)有的法律制裁。
法律分析：
保密范圍包括合伙人研究決定的重大業(yè)務(wù)中的保密事項(xiàng)、尚未付諸實(shí)施的經(jīng)營項(xiàng)目、規(guī)范、戰(zhàn)略、經(jīng)營決策、內(nèi)部掌握的合同、協(xié)議、意見書、財(cái)務(wù)預(yù)算決算報(bào)告及各類財(cái)務(wù)報(bào)表、統(tǒng)計(jì)報(bào)表、掌握的尚未進(jìn)入市場(chǎng)、尚未公開的各類信息、人事檔案、工資、勞務(wù)收入及資料。
法律依據(jù)：
《中華人民共和國律師法》 第三十八條 律師應(yīng)當(dāng)保守在執(zhí)業(yè)活動(dòng)中知悉的國家秘密、商業(yè)秘密，不得泄露當(dāng)事人的隱私。 律師對(duì)在執(zhí)業(yè)活動(dòng)中知悉的委托人和其他人不愿泄露的有關(guān)情況和信息，應(yīng)當(dāng)予以保密。
但是，委托人或者其他人準(zhǔn)備或者正在實(shí)施危害國家安全、公共安全以及嚴(yán)重危害他人人身安全的犯罪事實(shí)和信息除外。
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