完善人民陪審員制度的決定
為了完善人民陪審員制度,保障公民依法參加審判活動(dòng),促進(jìn)司法公正,特作如下決定:
第一條 人民陪審員依照本決定產(chǎn)生,依法參加人民法院的審判活動(dòng),除不得擔(dān)任審判長(zhǎng)外,同法官有同等權(quán)利。
第二條 人民法院審判下列第一審案件,由人民陪審員和法官組成合議庭進(jìn)行,適用簡(jiǎn)易程序?qū)徖淼陌讣头闪碛幸?guī)定的案件除外:
(一)社會(huì)影響較大的刑事、民事、行政案件;
(二)刑事案件被告人、民事案件原告或者被告、行政案件原告申請(qǐng)由人民陪審員參加合議庭審判的案件。
第三條 人民陪審員和法官組成合議庭審判案件時(shí),合議庭中人民陪審員所占人數(shù)比例應(yīng)當(dāng)不少于三分之一。
第四條 公民擔(dān)任人民陪審員,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)擁護(hù)中華人民共和國(guó)憲法;
(二)年滿二十三周歲;
(三)品行良好、公道正派;
(四)身體健康。
擔(dān)任人民陪審員,一般應(yīng)當(dāng)具有大學(xué)?埔陨衔幕潭。
第五條 人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的組成人員,人民法院、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)、國(guó)家安全機(jī)關(guān)、司法行政機(jī)關(guān)的工作人員和執(zhí)業(yè)律師等人員,不得擔(dān)任人民陪審員。
第六條 下列人員不得擔(dān)任人民陪審員:
(一)因犯罪受過刑事處罰的;
(二)被開除公職的。
第七條 人民陪審員的名額,由基層人民法院根據(jù)審判案件的需要,提請(qǐng)同級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)確定。
第八條 符合擔(dān)任人民陪審員條件的公民,可以由其所在單位或者戶籍所在地的基層組織向基層人民法院推薦,或者本人提出申請(qǐng),由基層人民法院會(huì)同同級(jí)人民的政府司法行政機(jī)關(guān)進(jìn)行審查,并由基層人民法院院長(zhǎng)提出人民陪審員人選,提請(qǐng)同級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)任命。
第九條 人民陪審員的任期為五年。
第十條 依法參加審判活動(dòng)是人民陪審員的權(quán)利和義務(wù)。人民陪審員依法參加審判活動(dòng),受法律保護(hù)。
人民法院應(yīng)當(dāng)依法保障人民陪審員參加審判活動(dòng)。
人民陪審員所在單位或者戶籍所在地的基層組織應(yīng)當(dāng)保障人民陪審員依法參加審判活動(dòng)。
第十一條 人民陪審員參加合議庭審判案件,對(duì)事實(shí)認(rèn)定、法律適用獨(dú)立行使表決權(quán)。
合議庭評(píng)議案件時(shí),實(shí)行少數(shù)服從多數(shù)的原則。人民陪審員同合議庭其他組成人員意見分歧的,應(yīng)當(dāng)將其意見寫入筆錄,必要時(shí),人民陪審員可以要求合議庭將案件提請(qǐng)?jiān)洪L(zhǎng)決定是否提交審判委員會(huì)討論決定。
第十二條 人民陪審員的回避,參照有關(guān)法官回避的法律規(guī)定執(zhí)行。
第十三條 人民陪審員參加審判活動(dòng),應(yīng)當(dāng)遵守法官履行職責(zé)的規(guī)定,保守審判秘密、注重司法禮儀、維護(hù)司法形象。
第十四條 基層人民法院審判案件依法應(yīng)當(dāng)由人民陪審員參加合議庭審判的',應(yīng)當(dāng)在人民陪審員名單中隨機(jī)抽取確定。
中級(jí)人民法院、高級(jí)人民法院審判案件依法應(yīng)當(dāng)由人民陪審員參加合議庭審判的,在其所在城市的基層人民法院的人民陪審員名單中隨機(jī)抽取確定。
第十五條 基層人民法院會(huì)同同級(jí)人民的政府司法行政機(jī)關(guān)對(duì)人民陪審員進(jìn)行培訓(xùn),提高人民陪審員的素質(zhì)。
第十六條 對(duì)于在審判工作中有顯著成績(jī)或者有其他突出事跡的人民陪審員,給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第十七條 人民陪審員有下列情形之一,經(jīng)所在基層人民法院會(huì)同同級(jí)人民的政府司法行政機(jī)關(guān)查證屬實(shí)的,應(yīng)當(dāng)由基層人民法院院長(zhǎng)提請(qǐng)同級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)免除其人民陪審員職務(wù):
(一)本人申請(qǐng)辭去人民陪審員職務(wù)的;
(二)無正當(dāng)理由,拒絕參加審判活動(dòng),影響審判工作正常進(jìn)行的;
(三)具有本決定第五條、第六條所列情形之一的;
(四)違反與審判工作有關(guān)的法律及相關(guān)規(guī)定,徇私作弊,造成錯(cuò)誤裁判或者其他嚴(yán)重后果的。
人民陪審員有前款第四項(xiàng)所列行為,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第十八條 人民陪審員因參加審判活動(dòng)而支出的交通、就餐等費(fèi)用,由人民法院給予補(bǔ)助。
有工作單位的人民陪審員參加審判活動(dòng)期間,所在單位不得克扣或者變相克扣其工資、獎(jiǎng)金及其他福利待遇。
無固定收入的人民陪審員參加審判活動(dòng)期間,由人民法院參照當(dāng)?shù)芈毠ど夏甓绕骄泿殴べY水平,按實(shí)際工作日給予補(bǔ)助。
第十九條 人民陪審員因參加審判活動(dòng)應(yīng)當(dāng)享受的補(bǔ)助,人民法院和司法行政機(jī)關(guān)為實(shí)施陪審制度所必需的開支,列入人民法院和司法行政機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi),由同級(jí)政府財(cái)政予以保障。
第二十條 本決定自20xx年5月1日起施行。
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