養(yǎng)老金制度(養(yǎng)老金可繼承)
養(yǎng)老金制度是國(guó)家為保障特定公民在退休或喪失勞動(dòng)能力之后能夠維持正常生活水平而實(shí)行的一種退休養(yǎng)老的福利制度。特定公民在勞動(dòng)者年老或喪失勞動(dòng)能力后,根據(jù)國(guó)家有關(guān)文件規(guī)定及他們對(duì)社會(huì)所作的貢獻(xiàn)和所具備的享受養(yǎng)老保險(xiǎn)資格或退休條件,按月或一次性以貨幣形式支付的保險(xiǎn)待遇,主要用于保障這些公民退休后的基本生活需要,做到“老,有所養(yǎng)”,解除公民對(duì)養(yǎng)老送終的顧慮和擔(dān)心,對(duì)社會(huì)的和諧與穩(wěn)定、減緩社會(huì)貧富差距加大的矛盾有重要意義。
簡(jiǎn)介
中國(guó)同世界上大多數(shù)國(guó)家一樣面臨嚴(yán)重的人口老齡化問(wèn)題,而且,我國(guó)的老齡人口規(guī)模大、比例高、增速快,未富先老。由于傳統(tǒng)的現(xiàn)收現(xiàn)付制不具有財(cái)務(wù)上的可持續(xù)性,可以預(yù)見(jiàn),在人口老齡化高峰期,現(xiàn)收現(xiàn)付的.養(yǎng)老體制將面臨巨大壓力,很可能引發(fā)養(yǎng)老金支付危機(jī),進(jìn)而影響經(jīng)濟(jì)和社會(huì)穩(wěn)定。
為了保障退休者的合理收入水平、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和社會(huì)公平、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)改革和經(jīng)濟(jì)發(fā)展,中國(guó)政府逐步建立和完善養(yǎng)老金制度。
內(nèi)涵
所謂養(yǎng)老金制度,是一個(gè)制度范疇,是指按照法律規(guī)定實(shí)施的,勞動(dòng)者個(gè)人以勞動(dòng)時(shí)間或貨幣貢獻(xiàn)為計(jì)量單位進(jìn)行參與,在做出一定貢獻(xiàn)或達(dá)到一定資格后,依法享受應(yīng)有待遇的一個(gè)制度體系。它往往包括加入體系、做出貢獻(xiàn)、計(jì)發(fā)待遇、享受待遇等幾個(gè)基本程序。
模式
從養(yǎng)老金制度來(lái)說(shuō),雖然同屬于典型的投保資助模式,但從具體的方案設(shè)計(jì)來(lái)看,其相互間的關(guān)系及側(cè)重點(diǎn)又有不同。一般說(shuō)來(lái),基本養(yǎng)老金較高的國(guó)家,其補(bǔ)充養(yǎng)老金制度通常不發(fā)達(dá),而人們對(duì)老年生活的更高追求雙促進(jìn)了私營(yíng)企業(yè)的養(yǎng)老制度或商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的發(fā)展;基本養(yǎng)老金僅以滿(mǎn)足人們最低生活需求為目標(biāo)的那些國(guó)家,其補(bǔ)充養(yǎng)老金制度就很發(fā)達(dá),一般都是強(qiáng)制性的,而且私營(yíng)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度也較發(fā)達(dá),總體體現(xiàn)為整個(gè)養(yǎng)老保障體系較為全面均衡。
基本類(lèi)型
1、以德國(guó)、美國(guó)、日本為代表的“傳統(tǒng)型”。這一類(lèi)型堅(jiān)持“選擇性”的保障原則,即對(duì)不同的社會(huì)成員適用不同的保障標(biāo)準(zhǔn),保障費(fèi)用由國(guó)家、雇主和雇員三方負(fù)擔(dān),待遇保障的給付標(biāo)準(zhǔn)同勞動(dòng)者的收入和交納社會(huì)保險(xiǎn)稅(費(fèi))相掛鉤,強(qiáng)調(diào)勞動(dòng)者個(gè)人應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。
2、“福利型”,主要實(shí)行于英國(guó)、瑞典等西歐國(guó)家。這一類(lèi)型制度堅(jiān)持“普遍性”的保障原則。保障基金主要來(lái)源于國(guó)家稅收,保障的范圍包括“從搖籃到墳?zāi)?rdquo;的各種生活需要,保障待遇水平較高,國(guó)家負(fù)擔(dān)過(guò)重。
3、“國(guó)家型”,前蘇聯(lián)以及東歐等國(guó)家都曾實(shí)行這類(lèi)制度。它堅(jiān)持“國(guó)家統(tǒng)包”的保障原則,保障費(fèi)用由國(guó)家和用人單位負(fù)擔(dān),職工個(gè)人不必繳納保障費(fèi)用,保障的范圍包括了職工的基本生活需要。這種制度的弊病主要是國(guó)家和企業(yè)負(fù)擔(dān)過(guò)重。
4、“儲(chǔ)蓄型”,主要被新加坡、馬來(lái)西亞等新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家采納。這類(lèi)保障制度實(shí)行“個(gè)人帳戶(hù)積累”的原則,保障費(fèi)用由勞資雙方按比例交納,以職工個(gè)人名義存入個(gè)人帳戶(hù),在職工退休時(shí),將該費(fèi)用連本帶息以一定形式發(fā)給職工個(gè)人。這種制度有利于樹(shù)立職工自我保障的意識(shí),具有較強(qiáng)的激勵(lì)機(jī)制,但同時(shí)也存在著難以兼顧社會(huì)公平的缺陷。
最新消息
據(jù)中國(guó)政府網(wǎng)消息,2015年1月14日,國(guó)務(wù)院發(fā)布《國(guó)務(wù)院關(guān)于機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的決定》國(guó)發(fā)。《決定》明確,建立基本養(yǎng)老金正常調(diào)整機(jī)制。根據(jù)職工工資增長(zhǎng)和物價(jià)變動(dòng)等情況,統(tǒng)籌安排機(jī)關(guān)事業(yè)單位和企業(yè)退休人員的基本養(yǎng)老金調(diào)整,逐步建立兼顧各類(lèi)人員的養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇正常調(diào)整機(jī)制,分享經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果,保障退休人員基本生活。
養(yǎng)老金可繼承
人社部今日召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì),新聞發(fā)言人李忠回應(yīng)“基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的參保人員去世之后錢(qián)會(huì)‘充公’”,李忠表示,如果參保人員死亡的,無(wú)論是在職時(shí)去世還是領(lǐng)取基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇時(shí)去世,其個(gè)人賬戶(hù)儲(chǔ)存額的余額,按照法律法規(guī)的規(guī)定是可以依法繼承的。
李忠指出,中國(guó)的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)是實(shí)行社會(huì)統(tǒng)籌和個(gè)人賬戶(hù)相結(jié)合的模式,其中按本人繳費(fèi)工資8%的數(shù)額為參保人員建立個(gè)人賬戶(hù)。個(gè)人賬戶(hù)主要是用于參保人員養(yǎng)老,原則上不得提前支取,參保人員達(dá)到法定退休年齡并且累計(jì)繳費(fèi)滿(mǎn)15年以上的,按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金;攫B(yǎng)老金包括兩部分:一部分是基礎(chǔ)養(yǎng)老金,一部分是個(gè)人賬戶(hù)養(yǎng)老金,其中基礎(chǔ)養(yǎng)老金是從統(tǒng)籌基金列支,個(gè)人賬戶(hù)的養(yǎng)老金是從個(gè)人賬戶(hù)的儲(chǔ)存額中列支。如果個(gè)人的壽命比較長(zhǎng),個(gè)人賬戶(hù)儲(chǔ)存額不足以支付時(shí),個(gè)人賬戶(hù)的養(yǎng)老金轉(zhuǎn)由統(tǒng)籌基金列支,保證個(gè)人賬戶(hù)養(yǎng)老金能夠繼續(xù)發(fā)放。
李忠表示,如果參保人員死亡的,無(wú)論是在職時(shí)去世還是領(lǐng)取基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇時(shí)去世,其個(gè)人賬戶(hù)儲(chǔ)存額的余額,按照法律法規(guī)的規(guī)定是可以依法繼承的。就是說(shuō),中國(guó)的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)既遵循了社會(huì)保險(xiǎn)的大數(shù)法則,體現(xiàn)統(tǒng)籌互濟(jì),由國(guó)家承擔(dān)長(zhǎng)壽風(fēng)險(xiǎn),又對(duì)個(gè)人賬戶(hù)的余額作了繼承的規(guī)定,所以并不存在所謂去世后養(yǎng)老金充公的問(wèn)題。
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