社區(qū)四議兩公開制度
一、民主選舉制度
1、黨支部成員實(shí)行“兩推一馴民主選舉產(chǎn)生;即如開全體黨員會(huì)議,到會(huì)人數(shù)超過70%以上,推薦支部成員候選人;召開居民代表及黨外人士會(huì)議,推薦支部成員候選人;按被推薦人的得票多少,差額舉行產(chǎn)生支部委員。
2、社區(qū)主任、副主任及委員由居民直接選擇產(chǎn)生;采取選票直接送到選民手中,由選民直接填寫自己信任的人,最后通過公開唱票,當(dāng)場(chǎng)計(jì)票公布結(jié)果。
3、按法定日公布社區(qū)內(nèi)十八周歲以上有選舉權(quán)和被選舉權(quán)的選民名單,以及無選舉和被選舉權(quán)的名單。
4、在選舉社區(qū)委員前,先產(chǎn)生社區(qū)選舉委員會(huì),由社區(qū)選舉委員會(huì)主持選舉工作,居民選舉委員會(huì)成員由居民代表會(huì)議推選產(chǎn)生。
5、選舉居委會(huì)人員,由社區(qū)有選舉權(quán)的居民直接提名,按提名多少,公布候選人名單,最后按提名候選人的名額,進(jìn)行差額選舉。
6、在選舉法定日,由選舉委員會(huì)安排,集中投票、集中唱票按得票多少,最后選出居委會(huì)成員。
7、居民有權(quán)依照法定程序,罷免居委會(huì)不稱職的人員。
8、各小組、居民代表直接由各組居民提名產(chǎn)生,最后按提名得票多少確定社區(qū)主任及代表。
二、民主決策制度
1、居委會(huì)進(jìn)行工作,由居委會(huì)成員商量討論決定,充分發(fā)揚(yáng)民主,廣泛聽取意見。
2、總支部、居委會(huì)如開會(huì)議商量有關(guān)社區(qū)事情,采取小數(shù)服從多數(shù)的原則,有不同看法、想法等可以保留個(gè)人意見。
3、涉及重大事項(xiàng)以及居民的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,首先召開黨員會(huì)議將有關(guān)事情向全體黨員通報(bào),廣泛征求意見及解決辦法,然后再如開黨員、居民代表以上會(huì)議,廣泛聽取意見,通過會(huì)議表決的形式確定最終處理辦法。
4、對(duì)重大決策涉及的有關(guān)法律問題,應(yīng)及時(shí)到社區(qū)法律中心咨詢,由中心所出具法律意見書。然后召開黨員會(huì)議討論。由村民代表會(huì)議表決通過。
三、民主管理制度
1、居民會(huì)議由社區(qū)18周歲以上的居民組成,每年召開一次,如果有十分之一以上居民提議,應(yīng)及時(shí)召開居民會(huì)議,并且就有關(guān)事情依法討論通過。
2、廣泛征求居民的意見,因地制宜,制訂章程,從實(shí)際出發(fā),嚴(yán)格按照章程進(jìn)行管理、執(zhí)行。
3、保障居民行使民主的權(quán)利,選舉社區(qū)居委會(huì)由居民直接提名產(chǎn)生比較信任的居委會(huì)成員。
4、社區(qū)配備治安巡邏隊(duì)員,開展定期不定期夜間巡邏,積極配合派出所實(shí)行群防群治,防止刑事案件的發(fā)生,積極排查調(diào)處民間糾紛,積極做好歸正人員的安置幫教工作,防止集體上訪,及群體性的事件發(fā)生。
5、居民遵紀(jì)守法,在民章程的基礎(chǔ)上自我約束,尊老愛幼,自覺實(shí)行計(jì)劃生育。
四、民主監(jiān)督制度
1、社區(qū)財(cái)務(wù)實(shí)行按月結(jié)算,并將有關(guān)收支情況公布上墻,接受監(jiān)督,重大事情經(jīng)居民代表會(huì)議通過后,實(shí)行公布制度。
2、對(duì)本社區(qū)的干部黨員進(jìn)行民主評(píng)議活動(dòng),對(duì)民主評(píng)議中發(fā)現(xiàn)問題要及時(shí)進(jìn)行剖析,尋找原因,糾正錯(cuò)誤。
3、黨支部工作,年初出臺(tái)工作目標(biāo),年終實(shí)行總結(jié)報(bào)告制度,接受廣大黨員監(jiān)督。
4、居民委員會(huì)對(duì)社區(qū)內(nèi)重大事情以及難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題,向居民代表會(huì)議報(bào)告,共同商量解決問題,盡量使居民滿意。
5、設(shè)立居務(wù)、財(cái)務(wù)公開監(jiān)督小組,監(jiān)督小組成員由居民代表會(huì)議推選產(chǎn)生,財(cái)務(wù)帳目先由監(jiān)督小組成員進(jìn)行審核、查實(shí),然后上墻公布。
五、辦事公開制度
實(shí)行辦事公開是增加居務(wù)活動(dòng)透明度,監(jiān)督社區(qū)班子公正、有效行使職權(quán)的措施之一,為了加強(qiáng)黨支部和居委會(huì)同人民群眾的聯(lián)系,密切黨群、干群關(guān)系,切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),把權(quán)力置于廣大人民群眾的.監(jiān)督之下,抑制不正之風(fēng)和現(xiàn)象的產(chǎn)生,為群眾參政議政提供便利的渠道和陣地,從而贏得人民群眾對(duì)居務(wù)工作的理解、信任和支持,調(diào)支干部、群眾參與參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的積極性,結(jié)合實(shí)際,特制訂本制度。
辦事公開的原則:社區(qū)黨支部、居委會(huì)要本著服務(wù)人民群眾的原則開展各項(xiàng)工作,增強(qiáng)社區(qū)黨支部、居委會(huì)的服務(wù)意識(shí),多做調(diào)查研究,提高辦事效率,做到辦事程序規(guī)范、合理清晰,便于接受群眾監(jiān)督。
1、居務(wù)公開主要內(nèi)容
(一)居民會(huì)議或居民代表會(huì)議討論決定事項(xiàng)的實(shí)施情況;(二)社區(qū)財(cái)務(wù)支出情況;(三)優(yōu)撫、救災(zāi)救濟(jì)款物的發(fā)放情況;(四)國(guó)家計(jì)劃生育政策的執(zhí)行情況;(五)社區(qū)干部年度工作目標(biāo)執(zhí)行情況;(六)涉及本轄區(qū)居民利益,居民普遍關(guān)心的其它事項(xiàng)。
2、財(cái)務(wù)公開主要內(nèi)容
(一)財(cái)務(wù)計(jì)劃及實(shí)施情況;(二)居民要求公開的其它財(cái)務(wù)事項(xiàng)。
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