貴港市住房制度改革委員會辦公室重大項目聯(lián)合審批制度
第一條 為明確行政許可聯(lián)辦操作程序，規(guī)范和完善聯(lián)審制度，根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》及我市行政審批制度改革要求，制定本制度。
第二條 聯(lián)合審批事項是指由兩個以上行政部門審批的申請事項及其他需要統(tǒng)一辦理、聯(lián)合辦理的申請事項。
第三條 聯(lián)合審批的要求是：一家受理、轉(zhuǎn)告相關(guān)、聯(lián)合審批、責(zé)任追究;實行統(tǒng)一受理、統(tǒng)一回復(fù)、統(tǒng)一辦結(jié)。
第四條 聯(lián)合審批的原則是依法依規(guī)、科學(xué)合理、規(guī)范高效、便民利民、便于操作。
第五條 行政審批事項依法由兩個以上部門分別實施，其中一個部門的許可以其他部門的許可為前置條件的，由市政府確定該部門為牽頭主辦部門，工作窗口負(fù)責(zé)受理行政審批事項申請，并轉(zhuǎn)告其他部門分別提出意見后統(tǒng)一辦理。
其他由兩個以上部門分別實施的行政審批事項，有關(guān)部門、科室應(yīng)當(dāng)根據(jù)業(yè)務(wù)的關(guān)聯(lián)性和部門承擔(dān)的職責(zé)協(xié)商確定一個部門、科室作為牽頭主辦部門，由牽頭主辦部門的工作窗口負(fù)責(zé)受理行政審批事項申請并轉(zhuǎn)告有關(guān)部門分別提出意見，組織有關(guān)部門統(tǒng)一辦理、聯(lián)合辦理。
第六條 實行統(tǒng)一辦理、聯(lián)合辦理的行政審批事項，由工作窗口負(fù)責(zé)統(tǒng)一受理申請人提出的行政許可申請，并出具書面受理憑證。
實行統(tǒng)一辦理、聯(lián)合辦理的行政審批事項，由工作窗口為申請人提供告知和咨詢等服務(wù)，并負(fù)責(zé)統(tǒng)一送達(dá)行政許可決定。
第七條 實行統(tǒng)一辦理、聯(lián)合辦理的行政審批事項，工作窗口應(yīng)當(dāng)將其要求申請人提交的申請材料的數(shù)量及法定形式等內(nèi)容以書面形式告知主辦部門。工作窗口受理時主要負(fù)責(zé)對其數(shù)量和法定形式等內(nèi)容進(jìn)行審查，不負(fù)責(zé)實質(zhì)內(nèi)容的審查、核實。
受理申請材料進(jìn)行審查時，發(fā)現(xiàn)材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)在三日內(nèi)一次性告知申請人需要補交的全部內(nèi)容。
申請人對行政許可申請有疑問的，辦理窗口應(yīng)當(dāng)配合主辦部門解答或者單獨進(jìn)行解答。
第八條 實行統(tǒng)一辦理、聯(lián)合辦理的行政審批事項，工作窗口在受理后，應(yīng)當(dāng)在一個工作日內(nèi)通過信息系統(tǒng)將有關(guān)登記信息，并同時將有關(guān)申請材料轉(zhuǎn)送其他行政許可實施窗口。牽頭部門應(yīng)當(dāng)與其他行政許可實施部門辦理簽收手續(xù)。
其他行政許可實施部門收到牽頭主辦部門轉(zhuǎn)來的材料后，應(yīng)當(dāng)在其法定職權(quán)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)咨詢、上報、審查、決定和反饋工作。
第九條 實行統(tǒng)一辦理、聯(lián)合辦理的行政審批事項，牽頭主辦部門以外的其他行政許可實施部門應(yīng)當(dāng)在規(guī)定期限內(nèi)作出是否準(zhǔn)予行政許可的決定，并將書面決定傳送至牽頭主辦部門。
當(dāng)其他行政許可實施部門均作出準(zhǔn)予許可的決定后，牽頭主辦部門方可作出準(zhǔn)予許可的.決定。如果有任何一個其他行政許可實施部門作出不予許可的決定，牽頭主辦部門應(yīng)當(dāng)出具不予許可的決定書并說明理由。
其他行政許可實施部門未在規(guī)定期限內(nèi)作出許可決定的，牽頭主辦部門應(yīng)當(dāng)發(fā)出催辦通知;在催辦通知規(guī)定的時間內(nèi)仍無回復(fù)的，視為同意申請事項，牽頭主辦部門據(jù)此作出行政許可決定并送達(dá)申請人，同時報政務(wù)中心備案。由此造成行政過錯的，由未回復(fù)部門承擔(dān)責(zé)任。
第十條 實行統(tǒng)一辦理、聯(lián)合辦理的行政審批事項，牽頭主辦部門應(yīng)當(dāng)在傳送行政許可申請材料的同時，與其他行政許可實施部門協(xié)商確定聯(lián)合辦理的時間和地點。
參與聯(lián)合辦理的行政許可實施部門應(yīng)當(dāng)在確定的時間和地點參加許可決定，并在各自依法審查的基礎(chǔ)上，共同作出許可決定。
第十一條 實行統(tǒng)一辦理、聯(lián)合辦理的行政審批事項，牽頭主辦部門應(yīng)當(dāng)會同其他行政許可實施部門根據(jù)本制度制定辦理流程、操作辦法、議事規(guī)則等具體規(guī)則，報政務(wù)中心備案。
第十二條 對于因特殊原因需采用特事特辦方式的重大聯(lián)審事項，由政務(wù)中心組織有關(guān)部門采取聯(lián)審會議等形式提前介入，實行“先批后辦”，各類手續(xù)在與各審批部門商定的時間內(nèi)補辦完成。
第十三條 本制度自批準(zhǔn)之日起施行。
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