危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例
在不斷進(jìn)步的社會中,制度使用的頻率越來越高,制度是在一定歷史條件下形成的法令、禮俗等規(guī)范。我們該怎么擬定制度呢?下面是小編精心整理的危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例,歡迎大家分享。
《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》是為加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品的安全管理,預(yù)防和減少危險(xiǎn)化學(xué)品事故,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,保護(hù)環(huán)境而制定的國家法規(guī)。該條例于2002年1月26日由中華人民共和國國務(wù)院發(fā)布,自2002年3月15日起施行。2011年2月16日國務(wù)院第144次常務(wù)會議修訂通過,后根據(jù)2013年12月7日《國務(wù)院關(guān)于修改部分行政法規(guī)的決定》進(jìn)行了修訂。
以下是該條例的主要內(nèi)容:
總則:
目的是加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品的安全管理,預(yù)防和減少危險(xiǎn)化學(xué)品事故,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,保護(hù)環(huán)境。
適用于危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、使用、經(jīng)營和運(yùn)輸?shù)陌踩芾恚瑥U棄危險(xiǎn)化學(xué)品的處置依照有關(guān)環(huán)境保護(hù)的法律、行政法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
危險(xiǎn)化學(xué)品指具有毒害、腐蝕、爆炸、燃燒、助燃等性質(zhì),對人體、設(shè)施、環(huán)境具有危害的劇毒化學(xué)品和其他化學(xué)品。危險(xiǎn)化學(xué)品目錄由相關(guān)部門確定、公布,并適時(shí)調(diào)整。
危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理應(yīng)堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針,強(qiáng)化和落實(shí)企業(yè)的主體責(zé)任。危險(xiǎn)化學(xué)品單位的主要負(fù)責(zé)人對本單位的危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理工作全面負(fù)責(zé)。單位應(yīng)當(dāng)具備法定安全條件,建立健全相關(guān)制度,對從業(yè)人員進(jìn)行安全教育等培訓(xùn),從業(yè)人員考核合格后上崗作業(yè),有資格要求的崗位應(yīng)配備依法取得相應(yīng)資格的人員。
任何單位和個(gè)人不得生產(chǎn)、經(jīng)營、使用國家禁止生產(chǎn)、經(jīng)營、使用的危險(xiǎn)化學(xué)品,且不得違反國家對危險(xiǎn)化學(xué)品使用的限制性規(guī)定。
明確了對危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、儲存、使用、經(jīng)營、運(yùn)輸實(shí)施安全監(jiān)督管理的有關(guān)部門(負(fù)有危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理職責(zé)的部門)的職責(zé)。
縣級以上人民政府應(yīng)建立危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理工作協(xié)調(diào)機(jī)制,負(fù)有危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)相互配合、密切協(xié)作,依法加強(qiáng)對危險(xiǎn)化學(xué)品的安全監(jiān)督管理。
任何單位和個(gè)人對違反本條例規(guī)定的行為,有權(quán)向負(fù)有危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理職責(zé)的部門舉報(bào)。
生產(chǎn)儲存安全:
國家對危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、儲存實(shí)行統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局。地方人民政府組織編制城鄉(xiāng)規(guī)劃時(shí),應(yīng)規(guī)劃適當(dāng)區(qū)域?qū)iT用于危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、儲存。
新建、改建、擴(kuò)建生產(chǎn)、儲存危險(xiǎn)化學(xué)品的建設(shè)項(xiàng)目,需由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門進(jìn)行安全條件審查。
生產(chǎn)、儲存危險(xiǎn)化學(xué)品的單位,應(yīng)對其鋪設(shè)的危險(xiǎn)化學(xué)品管道設(shè)置明顯標(biāo)志并定期檢查、檢測,進(jìn)行相關(guān)施工作業(yè)時(shí)應(yīng)提前通知管道所屬單位并共同制定應(yīng)急預(yù)案等。
危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)前應(yīng)取得危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證,生產(chǎn)列入國家實(shí)行生產(chǎn)許可證制度的工業(yè)產(chǎn)品目錄的危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè),應(yīng)取得工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證,相關(guān)部門應(yīng)將頒發(fā)許可證的情況及時(shí)通報(bào)。
危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)提供相符的化學(xué)品安全技術(shù)說明書和化學(xué)品安全標(biāo)簽,發(fā)現(xiàn)其生產(chǎn)的危險(xiǎn)化學(xué)品有新的危險(xiǎn)特性時(shí)應(yīng)及時(shí)公告并修訂相關(guān)說明書和標(biāo)簽。生產(chǎn)實(shí)施重點(diǎn)環(huán)境管理的危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè),應(yīng)按規(guī)定報(bào)告相關(guān)信息。
危險(xiǎn)化學(xué)品的包裝應(yīng)符合相關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)要求,生產(chǎn)列入國家實(shí)行生產(chǎn)許可證制度的工業(yè)產(chǎn)品目錄的危險(xiǎn)化學(xué)品包裝物、容器的企業(yè),應(yīng)取得工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證,運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的船舶及其配載的容器應(yīng)檢驗(yàn)合格,重復(fù)使用的危險(xiǎn)化學(xué)品包裝物、容器使用單位應(yīng)進(jìn)行檢查并記錄。
使用安全:
使用危險(xiǎn)化學(xué)品的單位,其使用條件(包括工藝)應(yīng)當(dāng)符合法律、行政法規(guī)的規(guī)定和國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求,并根據(jù)所使用的危險(xiǎn)化學(xué)品的種類、危險(xiǎn)特性以及使用量和使用方式,建立、健全使用危險(xiǎn)化學(xué)品的安全管理規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,保證危險(xiǎn)化學(xué)品的安全使用。
經(jīng)營安全:
國家對危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(包括倉儲經(jīng)營)實(shí)行許可制度。未經(jīng)許可,任何單位和個(gè)人不得經(jīng)營危險(xiǎn)化學(xué)品。依法設(shè)立的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)在其廠區(qū)范圍內(nèi)銷售本企業(yè)生產(chǎn)的危險(xiǎn)化學(xué)品,不需要取得危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可。依照有關(guān)港口法律、行政法規(guī)的規(guī)定取得港口經(jīng)營許可證的港口經(jīng)營人,在港區(qū)內(nèi)從事危險(xiǎn)化學(xué)品倉儲經(jīng)營,不需要取得危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可。
運(yùn)輸安全:
從事危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸、水路運(yùn)輸?shù)模瑧?yīng)當(dāng)分別依照有關(guān)道路運(yùn)輸、水路運(yùn)輸?shù)姆、行政法?guī)的規(guī)定,取得危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸許可、危險(xiǎn)貨物水路運(yùn)輸許可,并向工商行政管理部門辦理登記手續(xù)。危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸企業(yè)、水路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)配備專職安全管理人員。
危險(xiǎn)化學(xué)品登記與事故應(yīng)急救援:
危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)、進(jìn)口企業(yè),應(yīng)當(dāng)向國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品登記的機(jī)構(gòu)辦理危險(xiǎn)化學(xué)品登記。對同一企業(yè)生產(chǎn)、進(jìn)口的同一品種的危險(xiǎn)化學(xué)品,不進(jìn)行重復(fù)登記。危險(xiǎn)化學(xué)品登記的具體辦法由國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門制定?h級以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)會同工業(yè)和信息化、環(huán)境保護(hù)、公安、衛(wèi)生、交通運(yùn)輸、鐵路、質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫等部門,根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況,制定危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案,報(bào)本級人民政府批準(zhǔn)。
法律責(zé)任:
對違反本條例規(guī)定的行為,規(guī)定了相應(yīng)的法律責(zé)任,包括責(zé)令改正、罰款、吊銷相關(guān)許可證件等;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
如果你想了解更詳細(xì)的內(nèi)容,建議查閱相關(guān)法律條文或咨詢專業(yè)法律人士。同時(shí),在實(shí)際生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運(yùn)輸和使用危險(xiǎn)化學(xué)品的過程中,相關(guān)單位和個(gè)人必須嚴(yán)格遵守該條例的規(guī)定,以確保安全。
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