農(nóng)業(yè)部就農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記試點(diǎn)工作編制規(guī)程
農(nóng)業(yè)部近日印發(fā)《農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記試點(diǎn)工作規(guī)程(試行)》(下稱《規(guī)程》)，強(qiáng)調(diào)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記試點(diǎn)工作要以保持穩(wěn)定、依法依規(guī)等為基本原則，嚴(yán)禁借機(jī)違法調(diào)整和收回農(nóng)戶承包地。
《規(guī)程》明確，農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記試點(diǎn)工作要在保持現(xiàn)有農(nóng)村土地承包關(guān)系穩(wěn)定的前提下，以已經(jīng)簽訂的土地承包合同和已經(jīng)頒發(fā)的'土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證書為基礎(chǔ)，嚴(yán)禁借機(jī)違法調(diào)整和收回農(nóng)戶承包地。要嚴(yán)格執(zhí)行物權(quán)法、農(nóng)村土地承包法有關(guān)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記的規(guī)定，參照《農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證管理辦法》規(guī)定的登記內(nèi)容和程序開展土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記。
《規(guī)程》要求按照試點(diǎn)地區(qū)的土地承包現(xiàn)狀，缺什么補(bǔ)什么，探索建立土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記制度，妥善解決遺留問題。要民主協(xié)商，充分動(dòng)員農(nóng)民群眾，充分尊重農(nóng)民意愿，試點(diǎn)中的重大事項(xiàng)均應(yīng)經(jīng)本集體經(jīng)濟(jì)組織成員民主討論決定。
《規(guī)程》還明確采取招標(biāo)、拍賣、公開協(xié)商等方式，依法承包農(nóng)村土地的，當(dāng)事人申請(qǐng)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記，按照《農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證管理辦法》有關(guān)規(guī)定辦理登記。對(duì)境外企業(yè)、組織和個(gè)人租賃農(nóng)村集體土地，暫不予登記。開展其他承包方式登記參照家庭承包方式登記的相關(guān)程序。
《規(guī)程》要求登記試點(diǎn)工作要嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村土地承包法律政策規(guī)定，對(duì)試點(diǎn)工作中遇到的問題按照保持穩(wěn)定、尊重歷史、照顧現(xiàn)實(shí)、分類處置的原則依法妥善解決。法律政策有明確規(guī)定的，要嚴(yán)格執(zhí)行;沒有明確規(guī)定的，要依照法律政策基本精神，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際作出具體規(guī)定。
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