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重慶市價格監(jiān)測辦法
第一條 為規(guī)范價格監(jiān)測工作,保障價格監(jiān)測信息的及時性、準(zhǔn)確性和真實性,發(fā)揮價格監(jiān)測在宏觀經(jīng)濟調(diào)控和價格管理中的重要作用,根據(jù)《中華人民共和國價格法》和有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實際,制定本辦法。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)的價格監(jiān)測活動適用本辦法。
本辦法所稱價格監(jiān)測是指政府價格主管部門對重要商品和服務(wù)價格及其相關(guān)信息進行跟蹤、采集、分析、預(yù)測、預(yù)警、報告及公布的活動。
第三條 市、區(qū)縣(自治縣)人民政府應(yīng)當(dāng)加強對價格監(jiān)測工作的領(lǐng)導(dǎo),將價格監(jiān)測工作所需經(jīng)費列入同級財政預(yù)算,保障價格監(jiān)測工作順利開展。
第四條 市、區(qū)縣(自治縣)人民政府價格主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的價格監(jiān)測工作。
農(nóng)業(yè)、商務(wù)、交通、教育、衛(wèi)生、財政、工商等有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi),配合做好價格監(jiān)測工作。
第五條 政府價格主管部門應(yīng)當(dāng)加強價格監(jiān)測信息系統(tǒng)建設(shè),暢通信息報送渠道,建立價格監(jiān)測信息平臺。
政府價格主管部門與有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強信息溝通,實現(xiàn)信息共享。
第六條 價格監(jiān)測涉及的單位和個人應(yīng)當(dāng)配合政府價格主管部門做好價格監(jiān)測工作,如實提供價格相關(guān)信息。
政府價格主管部門對在價格監(jiān)測工作中取得顯著成績的單位和個人,可以按照相關(guān)規(guī)定給予表彰與獎勵。
第七條 本市實施價格監(jiān)測的重要商品和服務(wù)的種類,由市人民政府價格主管部門按照國務(wù)院價格主管部門公布的種類確定。
市人民政府價格主管部門可以根據(jù)需要對重要商品和服務(wù)的種類予以補充。
第八條 市人民政府價格主管部門按照國家價格監(jiān)測報告制度,結(jié)合本市實際,制定本市價格監(jiān)測報告制度,確定重要商品和服務(wù)價格的具體監(jiān)測項目,明確價格信息的采集、匯總、分析和報告辦法,并報國務(wù)院價格主管部門備案。
區(qū)縣(自治縣)人民政府價格主管部門可以根據(jù)國家和本市價格監(jiān)測報告制度,結(jié)合本區(qū)縣(自治縣)實際,制定補充的價格監(jiān)測項目和標(biāo)準(zhǔn),并報市人民政府價格主管部門備案。
第九條 政府價格主管部門組織實施價格監(jiān)測,應(yīng)當(dāng)按照價格監(jiān)測報告制度規(guī)定的項目、標(biāo)準(zhǔn)、方法、時間和程序進行。
第十條 價格監(jiān)測包括常規(guī)監(jiān)測、應(yīng)急監(jiān)測和專項調(diào)查等方式。
常規(guī)監(jiān)測通過價格監(jiān)測定點單位定期采集、報送價格相關(guān)信息為基礎(chǔ)進行;應(yīng)急監(jiān)測、專項調(diào)查通過價格監(jiān)測定點單位或者非定點監(jiān)測單位一次性或者階段性采集、報送價格相關(guān)信息為基礎(chǔ)進行。
第十一條 政府價格主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)價格監(jiān)測報告制度的規(guī)定,選擇信譽良好、具有行業(yè)代表性的有關(guān)單位作為價格監(jiān)測定點單位,開展價格監(jiān)測。
政府價格主管部門應(yīng)當(dāng)向價格監(jiān)測定點單位頒發(fā)價格監(jiān)測定點單位標(biāo)志牌,并向社會公告。
第十二條 價格監(jiān)測定點單位應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)確定專職或者兼職采報價人員;
(二)及時、準(zhǔn)確、真實報送價格相關(guān)信息;
(三)建立價格監(jiān)測臺賬;
(四)發(fā)現(xiàn)其經(jīng)營的商品和服務(wù)價格出現(xiàn)異常波動時,及時向政府價格主管部門報告。
第十三條 價格監(jiān)測定點單位享有以下權(quán)利:
(一)了解其監(jiān)測的商品和服務(wù)價格在本行政區(qū)域內(nèi)的平均水平;
(二)獲得政府價格主管部門對采報價人員的免費業(yè)務(wù)培訓(xùn);
(三)獲得政府價格主管部門提供的必要設(shè)備;
(四)獲得政府價格主管部門發(fā)放的適當(dāng)補助。
第十四條 價格監(jiān)測定點單位因生產(chǎn)、經(jīng)營調(diào)整以及其他原因,不適應(yīng)價格監(jiān)測工作需要的,政府價格主管部門應(yīng)當(dāng)收回價格監(jiān)測定點單位標(biāo)志牌,并向社會公告。
第十五條 政府價格主管部門應(yīng)當(dāng)對價格監(jiān)測定點單位報送的價格相關(guān)信息進行審查、核實、匯總,并按照價格監(jiān)測報告制度的要求向本級人民政府和上級政府價格主管部門報送。
第十六條 政府價格主管部門應(yīng)當(dāng)建立和完善價格應(yīng)急監(jiān)測機制,制定價格應(yīng)急監(jiān)測工作預(yù)案。
有下列情形之一的,政府價格主管部門應(yīng)當(dāng)及時實施應(yīng)急監(jiān)測:
(一)重要商品和服務(wù)價格出現(xiàn)較大幅度波動;
(二)出現(xiàn)爭購、搶購某類商品現(xiàn)象;
(三)其他應(yīng)當(dāng)實施價格應(yīng)急監(jiān)測的情況。
政府價格主管部門實施應(yīng)急監(jiān)測,應(yīng)當(dāng)及時將應(yīng)急監(jiān)測信息報送本級人民政府和上級政府價格主管部門。
本條第二款規(guī)定的情形消失,政府價格主管部門應(yīng)當(dāng)停止應(yīng)急監(jiān)測。
第十七條 政府價格主管部門根據(jù)價格管理需要,可以針對某類商品和服務(wù)價格實施專項調(diào)查。
實施專項調(diào)查,應(yīng)當(dāng)制定專項調(diào)查工作方案,確定調(diào)查內(nèi)容、對象和具體方式,形成專項調(diào)查報告報送本級人民政府和上級政府價格主管部門。
第十八條 政府價格主管部門應(yīng)當(dāng)對在常規(guī)監(jiān)測、應(yīng)急監(jiān)測和專項調(diào)查中獲取的價格監(jiān)測信息進行綜合分析,形成價格監(jiān)測報告,定期向本級人民政府和上級政府價格主管部門報送。
價格監(jiān)測報告包括以下主要內(nèi)容:
(一)被監(jiān)測商品和服務(wù)價格變動情況;
(二)被監(jiān)測商品和服務(wù)價格相關(guān)的成本和市場供求變動情況;
(三)被監(jiān)測商品和服務(wù)價格趨勢預(yù)測、預(yù)警;
(四)價格政策對市場的影響及輿情反應(yīng);
(五)應(yīng)對政策和措施建議;
(六)與被監(jiān)測商品和服務(wù)價格有關(guān)的其他情況。
第十九條 政府價格主管部門建立價格監(jiān)測專家會商制度,根據(jù)工作需要,邀請有關(guān)專家及時分析市場變化情況、預(yù)測價格走勢。
第二十條 政府價格主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全價格監(jiān)測預(yù)警網(wǎng)絡(luò),加強對價格監(jiān)測信息的分析、預(yù)測,及時發(fā)現(xiàn)價格異常波動等傾向性、苗頭性問題,準(zhǔn)確預(yù)報預(yù)警。
向社會發(fā)布預(yù)警信息,應(yīng)當(dāng)由市人民政府價格主管部門發(fā)布;市人民政府價格主管部門發(fā)布預(yù)警信息應(yīng)當(dāng)報經(jīng)市人民政府同意。
第二十一條 政府價格主管部門應(yīng)當(dāng)建立價格監(jiān)測調(diào)查巡視制度。
價格監(jiān)測調(diào)查巡視應(yīng)當(dāng)與日常價格監(jiān)測工作密切配合、相互協(xié)調(diào)。
第二十二條 政府價格主管部門應(yīng)當(dāng)建立價格監(jiān)測信息發(fā)布制度,依法向社會發(fā)布重要商品和服務(wù)價格監(jiān)測信息。
屬于國家機密或者商業(yè)秘密的價格監(jiān)測信息,不得對外發(fā)布。
第二十三條 政府價格主管部門的價格監(jiān)測人員應(yīng)當(dāng)取得市人民政府價格主管部門頒發(fā)的價格監(jiān)測調(diào)查證,并在進行價格監(jiān)測時,主動出示價格監(jiān)測調(diào)查證。
價格監(jiān)測人員應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)不得瞞報、虛報或者偽造、篡改價格監(jiān)測信息;
(二)不得泄露屬于國家機密或者商業(yè)秘密的價格監(jiān)測信息;
(三)不得將價格監(jiān)測信息用于價格監(jiān)測工作以外的活動;
(四)不得影響監(jiān)測單位的正常工作秩序。
第二十四條 違反本辦法第六條規(guī)定,價格監(jiān)測涉及的單位和個人拒絕配合或者拒絕提供信息,影響價格監(jiān)測工作的,由政府價格主管部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,可以處1000元以下罰款。
第二十五條 違反本辦法第十二條規(guī)定,價格監(jiān)測定點單位有下列行為之一的,由政府價格主管部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,予以通報:
(一)未確定專職或者兼職采報價人員的;
(二)未及時、準(zhǔn)確、真實報送價格相關(guān)信息的;
(三)未建立價格監(jiān)測臺賬的;
(四)未及時向政府價格主管部門報告其經(jīng)營的商品或者服務(wù)價格異常波動情況的。
違反前款第二項規(guī)定的,可以處500元以上1000元以下罰款。
第二十六條 違反本辦法第二十三條規(guī)定,政府價格主管部門的價格監(jiān)測人員有下列行為之一的,依法給予處分;涉嫌犯罪的,移送司法機關(guān)依法處理:
(一)瞞報、虛報或者偽造、篡改價格監(jiān)測信息的;
(二)泄露屬于國家機密或者商業(yè)秘密的價格監(jiān)測信息的;
(三)將價格監(jiān)測信息用于價格監(jiān)測工作以外活動的;
(四)影響監(jiān)測單位的正常工作秩序的。
第二十七條 根據(jù)工作需要,政府價格主管部門可以委托社會中介組織開展價格監(jiān)測。
接受委托的社會中介組織開展價格監(jiān)測應(yīng)當(dāng)遵守本辦法有關(guān)規(guī)定。法律、法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第二十八條 本辦法自2014年7月1日起施行。
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