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臨沂大學(xué)廉政勤政責(zé)任追究實(shí)施細(xì)則
第一章 總則
第一條 為進(jìn)一步增強(qiáng)各部門、各單位和全體教職員工的廉政勤政責(zé)任意識(shí),規(guī)范工作行為,改進(jìn)工作作風(fēng),提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量,維護(hù)風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的發(fā)展環(huán)境,制訂本實(shí)施細(xì)則。
第二條 學(xué)校各部門、各單位及全體教職員工,違反有關(guān)規(guī)定,均實(shí)行責(zé)任追究。
第三條 責(zé)任追究堅(jiān)持實(shí)事求是、有錯(cuò)必究、懲處與責(zé)任相適應(yīng)、教育與懲處相結(jié)合的原則。
第二章 責(zé)任追究內(nèi)容
第四條 工作中有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)追究部門、單位主要領(lǐng)導(dǎo)人或分管領(lǐng)導(dǎo)人的責(zé)任:
(一)領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)方面
1.對(duì)上級(jí)黨委、政府和學(xué)校黨委、行政的決定、命令、指示及重大改革政策措施落實(shí)不力,甚至消極對(duì)待,執(zhí)行不力,影響政令暢通或整體工作推進(jìn)的;
2.對(duì)權(quán)利范圍內(nèi)的工作、對(duì)學(xué)校確定的年度重要工作或下達(dá)的重點(diǎn)工作事項(xiàng),措施不到位,甚至敷衍塞責(zé)、推諉不辦、效率低下,導(dǎo)致工作目標(biāo)不能按時(shí)按要求完成的;
3.對(duì)學(xué)校的各項(xiàng)規(guī)章制度執(zhí)行軟弱無力或搞變通執(zhí)行的;
4.缺乏大局意識(shí),“上有政策、下有對(duì)策”,搞部門保護(hù)主義;缺乏協(xié)作精神,不積極配合相關(guān)部門的工作,事不關(guān)己、高高掛起,對(duì)工作推諉扯皮、推卸責(zé)任的;
5.因工作失誤,致使單位內(nèi)部發(fā)生重大責(zé)任事故、重大案件或在短時(shí)間內(nèi)連續(xù)出現(xiàn)事故、事件、案件,造成重大損失或惡劣影響的;
6.對(duì)直接分管單位內(nèi)發(fā)生突發(fā)事件、重大事故和其他重要情況瞞報(bào)、謊報(bào)、緩報(bào)、漏報(bào),對(duì)發(fā)生的各類嚴(yán)重事故沒有及時(shí)采取措施進(jìn)行補(bǔ)救和處理,導(dǎo)致事態(tài)擴(kuò)大造成不良后果和惡劣影響的;
7.缺乏群眾觀念,不愿幫助基層和群眾解決實(shí)際問題,對(duì)待群眾態(tài)度生硬,不認(rèn)真接待和處理信訪問題,解釋和解決不到位,或無動(dòng)于衷、敷衍塞責(zé),甚至對(duì)群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題或領(lǐng)導(dǎo)批辦、監(jiān)察部門移交的投訴事項(xiàng)不認(rèn)真查辦、久拖不辦或阻撓、干擾查辦,授意、指使責(zé)任范圍內(nèi)人員弄虛作假、掩蓋事實(shí),導(dǎo)致矛盾激化,引發(fā)群眾事件,影響學(xué)校工作和教學(xué)秩序,造成嚴(yán)重后果的;
8.領(lǐng)導(dǎo)班子不團(tuán)結(jié),班子成員之間缺乏溝通,工作配合不協(xié)調(diào),影響工作開展,在干部群眾中造成不良影響的;
9.單位內(nèi)部管理不善,責(zé)任意識(shí)淡薄,不認(rèn)真履行職責(zé);單位內(nèi)部紀(jì)律渙散、風(fēng)氣不正、秩序混亂,群眾反映強(qiáng)烈,嚴(yán)重影響工作開展的;
(二)貫徹民主集中制和執(zhí)行“三重一大”制度方面
10.違反民主集中制原則,作決策、辦事情不民主、不公開、不征求意見,造成決策失誤,致使學(xué)校、單位和師生利益受損的;
11.不執(zhí)行“三重一大”事項(xiàng)集體決策制度,違反重大事項(xiàng)決策、重要干部任免、重要項(xiàng)目安排、大額度資金使用等工作的議事規(guī)則和決策程序,個(gè)人盲目決策、擅自決定,出現(xiàn)嚴(yán)重失誤或給學(xué)校造成重大損失的;導(dǎo)致用人失察、失誤,造成惡劣影響的;
12.應(yīng)集體決策事項(xiàng),個(gè)人擅自決定且事后不通報(bào)的;
13.領(lǐng)導(dǎo)班子成員個(gè)人有意向領(lǐng)導(dǎo)班子隱瞞真實(shí)情況,造成集體決策失誤的;
14.不執(zhí)行或擅自改變集體決定的;
15.執(zhí)行決策后發(fā)現(xiàn)可能造成損失,能夠挽回而不采取措施糾正的;
16.領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)干預(yù)招投標(biāo)活動(dòng)的;
17.領(lǐng)導(dǎo)班子成員參與集體決策“三重一大”事項(xiàng),遇到與本人有直接利益關(guān)系或涉及本人親屬的情況,應(yīng)回避而不回避,造成惡劣影響的;
(三)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制與“一崗雙責(zé)”方面
18.對(duì)本職范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制不重視、不能很好地履行“一崗雙責(zé)”有關(guān)規(guī)定,對(duì)主管或分管范圍內(nèi)的工作人員違反相關(guān)規(guī)定的行為,濫用權(quán)利、貪腐、失職瀆職等違法違紀(jì)行為不教育、不制止、不查處,甚至包庇、袒護(hù)、縱容,給學(xué)校造成重大損失或惡劣影響的;
19.不認(rèn)真履行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉政準(zhǔn)則和上級(jí)有關(guān)規(guī)定,對(duì)上級(jí)明令禁止的行為置若罔聞,貪腐,損公濟(jì)私,或利用權(quán)利和職務(wù)上的影響為配偶、子女和身邊工作人員謀取不正當(dāng)利益,甚至授意、指使下屬工作人員在干部推薦考核、崗位競聘、人事調(diào)配、人才引進(jìn)、職稱評(píng)聘、評(píng)先樹優(yōu)、財(cái)務(wù)資產(chǎn)管理、招標(biāo)采購、學(xué)生服務(wù)、招生與考試等群眾十分關(guān)心關(guān)注的工作中違反原則和規(guī)定程序,搞暗箱操作、營私舞弊,損害學(xué)校和師生利益,造成不良影響的;
20.在社會(huì)治安綜合治理、計(jì)劃生育和信訪穩(wěn)定方面受到上級(jí)主管部門和學(xué)校一票否決的。
第五條 教職員工在工作中,有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)追究其相關(guān)責(zé)任:
(一)思想作風(fēng)和政治紀(jì)律方面
1.在執(zhí)行學(xué)校黨委、行政的決議和決定時(shí),不積極、不認(rèn)真,甚至抵制或變相抵制的;
2.不按學(xué)校的規(guī)章制度執(zhí)行或變通執(zhí)行的;
3.對(duì)突發(fā)事件、重大事件不及時(shí)報(bào)告或隱瞞不報(bào),致使事態(tài)擴(kuò)大造成惡劣影響和后果的;
4.有令不行,有禁不止,弄虛作假,欺上瞞下,搞上有政策、下有對(duì)策的;對(duì)上好大喜功、夸夸其談,對(duì)下言而無信、言行不一的;
5.公開發(fā)表、散布、傳播違背黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)或編造、傳播政治謠言及丑化黨和國家言論的;
6.在學(xué)校重大政策出臺(tái)、人事制度改革、干部考核任免、對(duì)外交流等工作中傳播小道消息,有意制造混亂;或在互聯(lián)網(wǎng)上以發(fā)泄不滿情緒為目的詆毀學(xué)校言論的;
7.參加邪教等非法組織及各種封建迷信、非法集會(huì)、集體上訪等非法非組織活動(dòng)的;
8.違反社會(huì)治安綜合治理和計(jì)劃生育法規(guī),給學(xué)校造成嚴(yán)重不良影響的;
(二)黨風(fēng)廉政建設(shè)與經(jīng)濟(jì)工作紀(jì)律方面
9.配偶、子女和身邊工作人員利用領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)利和職務(wù)上的影響謀取不正當(dāng)利益的;
10.用公款、公物操辦婚喪嫁娶之事或利用婚喪嫁娶之事大操大辦、收財(cái)斂財(cái)?shù)?
11.違反國家規(guī)定經(jīng)商辦企業(yè)或未經(jīng)批準(zhǔn)在社會(huì)經(jīng)營性實(shí)體兼職取酬的;
12.違反出國(境)規(guī)定,私自改變出訪線路或延長出訪時(shí)間的;私自提高交通和住宿標(biāo)準(zhǔn)增加出行費(fèi)用的;出國(境)旅游或變相出國(境)旅游的;以開會(huì)、考察等為名在國內(nèi)變相旅游或用公款旅游的;
13.在干部考核、任用和人事調(diào)配、崗位競聘、人才引進(jìn)、職稱評(píng)聘等工作中,不堅(jiān)持原則,不執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),不履行程序,違反工作紀(jì)律的;
14.違反上級(jí)和學(xué)校財(cái)務(wù)管理規(guī)定,亂收費(fèi),私設(shè)“小金庫”、“賬外賬”,公款私存、坐收坐支或開假的發(fā)票、造假賬、虛報(bào)冒領(lǐng)、公款私用或用作非正常工作支出的;
15.不執(zhí)行厲行節(jié)約有關(guān)規(guī)定,違反學(xué)校公務(wù)接待規(guī)定,鋪張浪費(fèi)、超標(biāo)準(zhǔn)接待或用公款搞校內(nèi)互相宴請(qǐng)、用公款進(jìn)入娛樂場所消費(fèi)的;
16.違反招生政策規(guī)定,營私舞弊、泄露招生秘密,接受考生、考生家長及其親友錢物、各類宴請(qǐng)的;參與中介機(jī)構(gòu)或個(gè)人組織的非法招生活動(dòng),或者打著學(xué)校旗號(hào)從事招生詐騙活動(dòng)的;新生入學(xué)時(shí)因資格審查不嚴(yán)等原因?qū)е录倜皩W(xué)生入學(xué)、擾亂正常招生秩序的;
17.在物資設(shè)備配置建設(shè)過程中,申購立項(xiàng)、論證、招標(biāo)采購、驗(yàn)收等環(huán)節(jié)責(zé)任不到位或工作失誤,或違反相關(guān)法律法規(guī)和工作程序,貪腐、損公濟(jì)私、暗箱操作,存有吃拿卡要報(bào)行為,損害學(xué)校利益、嚴(yán)重影響正常教學(xué)和工作的;
18.違反學(xué)校資產(chǎn)管理規(guī)定,或因責(zé)任不到位、使用不當(dāng)或管理不善,造成學(xué)校資產(chǎn)損壞或造成資產(chǎn)流失的;將公有資產(chǎn)長期占為私有或擅自出租出借送人情、為好人、謀取私利的;違反學(xué)校公車管理或交通費(fèi)管理規(guī)定,公車私用或利用公用交通費(fèi)辦私事的;
19.在基本建設(shè)、維修改造工程中,違反招、投標(biāo)規(guī)定和工作程序,在資格預(yù)審、工程決算、材料考察、工程變更、施工過程、質(zhì)量驗(yàn)收等工作中把關(guān)不嚴(yán),損害學(xué)校利益或造成惡劣影響的;或存在營私舞弊、賄賂、吃拿卡要報(bào)等行為的;
20.在學(xué)生教育與管理過程中,違反原則和工作程序,利用權(quán)利在學(xué)生入黨、班干部選聘、獎(jiǎng)學(xué)金評(píng)定與發(fā)放、評(píng)先樹優(yōu)、考試考核、就業(yè)等方面拉關(guān)系、講情面或提供方便的;
(三)工作作風(fēng)與組織紀(jì)律、群眾工作紀(jì)律方面
21.組織紀(jì)律觀念淡薄,無故遲到、早退、曠工,工作時(shí)間擅離職守、辦私事或睡覺、下棋、打撲克、玩電腦游戲、上網(wǎng)聊天、炒股等與本職工作無關(guān)事情的;未經(jīng)批準(zhǔn)私自到校外兼職或外出參加各種會(huì)議和出訪、考察活動(dòng)的;
22.違反學(xué)校禁酒規(guī)定,在工作時(shí)間或工作日中午飲酒的;或酒后進(jìn)入教室、學(xué)生公寓、學(xué)校公共場合的;因酗酒影響正常工作或造成不良影響的;
23.履行崗位職責(zé)不認(rèn)真,辦事效率低下,對(duì)屬于職責(zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng)推諉扯皮、拖延不辦的;工作漂浮、敷衍了事、做表面文章的;未完成年度工作目標(biāo)、任務(wù)和完不成領(lǐng)導(dǎo)交辦事項(xiàng)的;
24.群眾觀念淡漠,服務(wù)意識(shí)差,工作態(tài)度冷淡、生硬、蠻橫粗暴或服務(wù)不到位影響師生正常工作和學(xué)習(xí),造成不良影響的;
25.對(duì)來信來訪和群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、敏感問題不重視、不認(rèn)真對(duì)待,不采取積極措施進(jìn)行處理,激化矛盾,引發(fā)群眾事件或不良后果,影響工作、學(xué)習(xí)和生活秩序的;
26.管理服務(wù)人員對(duì)教學(xué)一線教師、學(xué)生反映的問題能解決的不解決;或一時(shí)解決不了的問題,既不向反映人作出解釋說明,又不向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),不管不問、影響正常教學(xué)的;
27.不認(rèn)真履行崗位職責(zé),玩忽職守、濫用權(quán)利、失職瀆職,給學(xué)校和師生生命財(cái)產(chǎn)安全造成危害、損失或者引發(fā)嚴(yán)重事故的;
(四)師德師風(fēng)方面
28.穿戴不文雅,言行舉止不文明,不能做到為人師表,在師生中和社會(huì)上造成不良影響的;
29.擅自停課、調(diào)課或找人代課,上課時(shí)遲到、早退、接聽撥打電話的;
30.備課不認(rèn)真、授課質(zhì)量差、學(xué)生反映強(qiáng)烈的;
31.利用課堂向?qū)W生散布反動(dòng)言論或發(fā)泄個(gè)人不滿情緒,或向?qū)W生傳授不健康知識(shí)的;
32.利用權(quán)利包庇、隱瞞學(xué)生違規(guī)行為并為違紀(jì)、補(bǔ)考、留級(jí)學(xué)生說情、許愿或送“人情分”的;
33.貶低、侮辱、體罰或變相體罰學(xué)生的;
34.違反規(guī)定向?qū)W生推銷學(xué)習(xí)資料、物品以及有償介紹各類輔導(dǎo)班、培訓(xùn)班的;
35.接受學(xué)生及學(xué)生家長禮品、財(cái)物和宴請(qǐng)的;
36.剽竊、抄襲、篡改數(shù)據(jù),偽造、非法獲取學(xué)術(shù)榮譽(yù)、謊報(bào)成果等違背社會(huì)公德和學(xué)術(shù)規(guī)范的。
第三章 責(zé)任劃分與承擔(dān)
第六條 責(zé)任分為直接責(zé)任、主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
第七條 由于自身原因違反廉政勤政有關(guān)規(guī)定的,當(dāng)事人負(fù)直接責(zé)任。在處理行政事務(wù)中,承辦人弄虛作假、貪腐致使審核人、批準(zhǔn)人不能正確履行審核、批準(zhǔn)職責(zé)或承辦人不依照審核、批準(zhǔn)事項(xiàng)辦理,造成責(zé)任后果的,承辦人負(fù)直接責(zé)任。
第八條 承辦人提出方案或意見有錯(cuò)誤,審核人、批準(zhǔn)人應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)而沒有發(fā)現(xiàn),或者發(fā)現(xiàn)后未予糾正,造成責(zé)任后果的,承辦人負(fù)直接責(zé)任,審核人負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,批準(zhǔn)人負(fù)重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
第九條 審核人不采納或改變承辦人正確意見,經(jīng)批準(zhǔn)人批準(zhǔn)造成責(zé)任后果的,審核人負(fù)直接責(zé)任,批準(zhǔn)人負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
審核人不報(bào)請(qǐng)批準(zhǔn)人自行作出決定,造成責(zé)任后果的,審核人負(fù)直接責(zé)任。
第十條 批準(zhǔn)人不采納或改變承辦人、審核人正確意見,造成責(zé)任后果的,批準(zhǔn)人負(fù)直接責(zé)任。
未經(jīng)承辦人擬辦、審核人審核,批準(zhǔn)人直接作出決定,造成責(zé)任后果的,批準(zhǔn)人負(fù)直接責(zé)任。
第十一條 集體研究、認(rèn)定造成責(zé)任后果的,決策人負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,持錯(cuò)誤意見的人負(fù)重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,持正確意見的人不承擔(dān)責(zé)任。
第十二條 兩人以上故意或者過失,導(dǎo)致不良后果發(fā)生的,按個(gè)人分別所起的作用確定責(zé)任。
第四章 責(zé)任追究的方式
第十三條 責(zé)任追究采取以下方式:
(一)批評(píng)教育。包括責(zé)令寫出書面檢查、通報(bào)批評(píng)、誡勉談話等;
(二)組織處理。包括對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行整頓調(diào)整,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部予以調(diào)離工作崗位、改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)、責(zé)令辭職、降職、免職等,對(duì)教職工個(gè)人予以調(diào)離工作崗位,有專業(yè)技術(shù)職務(wù)的根據(jù)有關(guān)規(guī)定予以降職或免職;
(三)黨紀(jì)政紀(jì)處分。黨紀(jì)處分包括:警告、嚴(yán)重警告、撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留黨觀察、開除黨籍;政紀(jì)處分包括:警告、記過、記大過、降級(jí)、撤職、開除;
(四)追究經(jīng)濟(jì)責(zé)任。對(duì)給學(xué)校造成經(jīng)濟(jì)損失的單位和個(gè)人追究經(jīng)濟(jì)賠償責(zé)任,對(duì)受到責(zé)任追究的單位和個(gè)人涉及到的工資、津貼、獎(jiǎng)金、職稱職務(wù)晉升等問題,按照國家有關(guān)文件和學(xué)校有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
以上責(zé)任追究方式可以單獨(dú)使用,也可以合并使用。
第十四條 構(gòu)成犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第十五條 有下列行為之一的,應(yīng)當(dāng)從嚴(yán)處理:
(一)一年內(nèi)出現(xiàn)兩次以上應(yīng)予追究責(zé)任的;
(二)干擾、阻礙對(duì)其責(zé)任進(jìn)行調(diào)查處理的;
(三)對(duì)投訴人、檢舉人、調(diào)查人刁難、打擊、報(bào)復(fù)、陷害的;
(四)在履行職責(zé)過程中有貪腐行為及收受當(dāng)事人財(cái)物、接受當(dāng)事人宴請(qǐng)、參加當(dāng)事人提供的旅游和娛樂活動(dòng)的;
(五)對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)發(fā)生的問題掩蓋、袒護(hù)、不查不究,造成重大事故,嚴(yán)重?fù)p害學(xué)校和師生利益,給學(xué)校造成嚴(yán)重后果的。
第十六條 責(zé)任人主動(dòng)發(fā)現(xiàn)并及時(shí)糾正錯(cuò)誤、主動(dòng)查處、挽回?fù)p失、認(rèn)真整改,未造成重大損失或不良后果的,可從輕、減輕或免予追究其責(zé)任。
第五章 監(jiān)督辦法
第十七條 學(xué)校把廉政勤政情況列入對(duì)各部門、各單位和全校各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、教職員工進(jìn)行考核、評(píng)議、監(jiān)督的重要內(nèi)容。
第十八條 學(xué)校成立由學(xué)校辦公室、紀(jì)委、組織部、學(xué)工部(處)、工會(huì)、監(jiān)察處、人事處、教務(wù)處、審計(jì)處等部門組成的工作巡查組,負(fù)責(zé)全校廉政勤政工作的督導(dǎo)督查工作,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。
第十九條 充分發(fā)揮各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察干部和兼職監(jiān)察員、審計(jì)員的作用,構(gòu)建自上而下、自下而上的監(jiān)督工作格局。
第二十條 加強(qiáng)群眾監(jiān)督、新聞輿論監(jiān)督和群眾來信來訪辦理工作。學(xué)校分別在紀(jì)委、監(jiān)察處和學(xué)校辦公室設(shè)立接訪中心和監(jiān)督電話、監(jiān)督電子信箱,負(fù)責(zé)接待來信來訪,受理各類有關(guān)問題舉報(bào)、投訴事項(xiàng)。
第二十一條 加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督。加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)決算、財(cái)務(wù)收支、基建后勤建設(shè)項(xiàng)目的審計(jì)工作;對(duì)各中層單位主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行任期屆滿經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),在其調(diào)任、轉(zhuǎn)任、免職、辭職時(shí)進(jìn)行離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。
第六章 責(zé)任追究辦理程序
第二十二條 責(zé)任追究的實(shí)施原則上按照干部職工管理權(quán)限和職能部門職責(zé)進(jìn)行。黨紀(jì)處分由紀(jì)委、組織部依據(jù)有關(guān)規(guī)定和程序負(fù)責(zé)落實(shí),政紀(jì)處分由監(jiān)察處、人事處按有關(guān)程序辦理。
需追究領(lǐng)導(dǎo)班子責(zé)任的,由紀(jì)委、監(jiān)察處會(huì)同組織部提出追究意見,報(bào)校黨委會(huì)研究決定后,由組織部負(fù)責(zé)實(shí)施。
需追究個(gè)人責(zé)任的,按下列程序?qū)τ嘘P(guān)人員實(shí)施責(zé)任追究:
(一)對(duì)科級(jí)干部及以下人員進(jìn)行誡勉談話、書面檢查的,由基層黨委(黨總支)決定并實(shí)施后報(bào)紀(jì)委、監(jiān)察處;
(二)對(duì)科級(jí)干部及以下人員給予通報(bào)批評(píng)、組織處理的,由基層黨委(黨總支)提出追究意見,報(bào)校組織人事部門,由組織人事部門會(huì)同紀(jì)委、監(jiān)察處進(jìn)行審核,提交學(xué)校研究決定后實(shí)施;
(三)對(duì)處級(jí)干部給予批評(píng)教育、組織處理的,由紀(jì)委、監(jiān)察處會(huì)同組織部提出追究意見,報(bào)校黨委會(huì)研究決定后,批評(píng)教育由紀(jì)委、監(jiān)察處負(fù)責(zé)實(shí)施,組織處理由組織部負(fù)責(zé)實(shí)施。
第二十三條 對(duì)群眾投訴、檢舉、控告或來信來訪反映的責(zé)任事項(xiàng)或責(zé)任行為,經(jīng)審查有事實(shí)根據(jù)的,由受理單位會(huì)同相關(guān)部門提出處理意見和建議,按程序辦理。經(jīng)審查無事實(shí)依據(jù)的,不予受理;有明確投訴人、檢舉人或控告人的,應(yīng)當(dāng)告知不受理理由。
第二十四條 實(shí)施責(zé)任追究應(yīng)分清集體責(zé)任與個(gè)人責(zé)任、直接責(zé)任與主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,不得以集體責(zé)任代替?zhèn)人責(zé)任。
第二十五條 對(duì)責(zé)任人的處理決定,有明確投訴人、檢舉人或控告人的,應(yīng)當(dāng)告知投訴人、檢舉人或控告人。
第二十六條 責(zé)任人有陳述權(quán)和申辯權(quán),對(duì)責(zé)任追究處理決定不服的,可自收到處理決定之日起15日內(nèi)向作出處理決定的部門提出申訴。相關(guān)部門應(yīng)在接到申訴后15日內(nèi)作出申訴處理決定。
第二十七條 對(duì)責(zé)任人作出的處理決定,可在適當(dāng)范圍內(nèi)公開,并依照干部人事管理權(quán)限和規(guī)定予以備案。
第二十八條 責(zé)任追究部門及其工作人員在督查和調(diào)查處理過程中,故意隱瞞、包庇、拖延,或違背原則、貪腐,故意加重、減輕責(zé)任人責(zé)任情節(jié),對(duì)責(zé)任人應(yīng)當(dāng)追究而不予追究處理或不及時(shí)追究處理的,追究相關(guān)部門和相關(guān)人員的責(zé)任。
第七章 附則
第二十九條 教職員工受到通報(bào)批評(píng)或誡勉談話等以上責(zé)任追究一次的,當(dāng)年度考核不能被評(píng)為優(yōu)秀等次;兩次的,當(dāng)年度考核不能評(píng)為稱職以上等次,停職離崗培訓(xùn);三次及以上的,當(dāng)年度考核定為不稱職等次,調(diào)離工作崗位。
第三十條 受到一次通報(bào)批評(píng)以上責(zé)任追究的單位,或單位內(nèi)職工受到一次通報(bào)批評(píng)以上責(zé)任追究的,單位及單位主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人和重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人當(dāng)年度考核不能被評(píng)為優(yōu)秀等次;兩次的,單位及單位主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人和重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人當(dāng)年度內(nèi)不能被評(píng)為稱職以上等次;三次的,單位及單位領(lǐng)導(dǎo)班子當(dāng)年度內(nèi)考核定為不稱職等次,根據(jù)工作需要和實(shí)際情況,調(diào)離有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部的領(lǐng)導(dǎo)崗位。
第三十一條 本實(shí)施細(xì)則所稱批準(zhǔn)人,一般指各部門、各單位主要負(fù)責(zé)人及其副職人員;審核人,一般指各部門、各單位內(nèi)設(shè)部門負(fù)責(zé)人及其副職人員;承辦人,一般指一般職工和具體工作人員。
第三十二條 本實(shí)施細(xì)則自公布之日起施行,由紀(jì)委、監(jiān)察處負(fù)責(zé)解釋。
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