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廣東省道路貨物運(yùn)輸源頭超限超載治理辦法
第一條 為了治理道路貨物運(yùn)輸源頭超限超載行為，保護(hù)公路路產(chǎn)，維護(hù)公路路權(quán)，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)公路法》、《公路安全保護(hù)條例》、《廣東省道路運(yùn)輸條例》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)的道路貨物運(yùn)輸源頭超限超載治理，適用本辦法。
第三條 本辦法所稱道路貨物運(yùn)輸源頭(以下簡(jiǎn)稱貨運(yùn)源頭)是指容易發(fā)生超限超載的礦山、水泥廠、鋼鐵廠、沙石料場(chǎng)、建筑工地、港口、火車站、道路貨物運(yùn)輸站場(chǎng)(含物流園區(qū)、物流中心)、蔬菜集散站(場(chǎng))等貨物集散地、裝卸場(chǎng)地。
第四條 縣級(jí)以上人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的道路貨物運(yùn)輸源頭超限超載治理工作，建立道路貨物運(yùn)輸源頭超限超載治理工作聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)機(jī)制和行政執(zhí)法聯(lián)動(dòng)工作制度，依法保障道路貨物運(yùn)輸源頭超限超載治理的工作經(jīng)費(fèi)。
第五條 交通運(yùn)輸主管部門向社會(huì)公布本行政區(qū)域內(nèi)的貨運(yùn)源頭單位，并與貨運(yùn)源頭單位簽訂責(zé)任書，實(shí)行責(zé)任倒查機(jī)制;加強(qiáng)對(duì)貨運(yùn)源頭單位貨物裝載環(huán)節(jié)的監(jiān)管，建立貨運(yùn)企業(yè)及從業(yè)人員信息系統(tǒng)、信譽(yù)檔案，并結(jié)合道路運(yùn)輸企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)考核制度進(jìn)行源頭處罰。
質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門對(duì)貨運(yùn)源頭單位的強(qiáng)制檢定稱重設(shè)備進(jìn)行監(jiān)督管理。
公安、經(jīng)濟(jì)和信息化、工商等部門按照各自職責(zé)，依法查處交通運(yùn)輸主管部門移送的違法行為案件。
縣級(jí)以上人民政府可以根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策文件，確定相關(guān)部門在道路貨物運(yùn)輸源頭超限超載治理工作方面的職責(zé)。
第六條 貨運(yùn)源頭單位應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：
(一)建立貨物裝載工作制度，明確貨物裝載、開票、計(jì)重工作人員職責(zé)。
(二)在貨物裝載場(chǎng)地安裝稱重設(shè)備，并確保稱重設(shè)備計(jì)量性能準(zhǔn)確。使用強(qiáng)制檢定稱重設(shè)備的，應(yīng)當(dāng)定期向法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)申報(bào)檢定。
(三)維護(hù)本單位視頻遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)設(shè)備正常運(yùn)行。
(四)對(duì)經(jīng)營(yíng)性貨物運(yùn)輸車輛，登記道路運(yùn)輸證和駕駛員從業(yè)資格證;對(duì)非經(jīng)營(yíng)性貨物運(yùn)輸車輛，登記車輛行駛證和駕駛員的駕駛證。
(五)對(duì)貨運(yùn)源頭裝載情況登記、統(tǒng)計(jì)，建立貨物裝載臺(tái)帳。
(六)接受執(zhí)法人員的監(jiān)督檢查，并如實(shí)提供有關(guān)情況和資料。
第七條 貨運(yùn)源頭單位不得有下列行為：
(一)為車輛超標(biāo)準(zhǔn)裝載、配載;
(二)為無牌無證、證照不全的車輛裝載、配載;
(三)為超限超載的車輛提供虛假裝載證明。
第八條 貨運(yùn)源頭單位的裝載工作人員應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定裝載、計(jì)重、開票，不得放行未經(jīng)稱重或者超限超載的車輛。
第九條 縣級(jí)以上交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)通過巡查、視頻遠(yuǎn)程監(jiān)控、駐點(diǎn)等方式對(duì)貨運(yùn)源頭單位實(shí)施監(jiān)管，履行以下職責(zé)：
(一)對(duì)貨運(yùn)源頭單位建立治超有關(guān)制度、履行責(zé)任的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;
(二)對(duì)貨運(yùn)源頭單位裝載登記、統(tǒng)計(jì)情況進(jìn)行檢查;
(三)發(fā)現(xiàn)違法行為立即制止，依法予以處罰;不屬于本部門處罰的，及時(shí)移送有關(guān)行政機(jī)關(guān)。
第十條 縣級(jí)以上交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)宣傳有關(guān)治超政策法規(guī)，建立道路貨物運(yùn)輸源頭超限超載治理投訴舉報(bào)制度，公開舉報(bào)電話、通信地址、電子郵箱。對(duì)受理的投訴舉報(bào)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理并予以答復(fù)。
縣級(jí)以上交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與貨運(yùn)源頭單位的溝通聯(lián)系，指導(dǎo)貨運(yùn)源頭單位建立貨物裝載工作制度和安裝稱重設(shè)備、視頻遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)等。
第十一條 違反本辦法第六條第一項(xiàng)、第三項(xiàng)、第四項(xiàng)、第五項(xiàng)和第六項(xiàng)規(guī)定的，由縣級(jí)以上交通運(yùn)輸主管部門責(zé)令改正;逾期不改正的，處2000元罰款。
違反本辦法第六條第二項(xiàng)的規(guī)定，未在貨物裝載場(chǎng)地安裝稱重設(shè)備的，由縣級(jí)以上交通運(yùn)輸主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的，處2萬元以下罰款。使用未經(jīng)校準(zhǔn)合格的稱重設(shè)備或者未經(jīng)法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)檢定的強(qiáng)制檢定稱重設(shè)備的，由縣級(jí)以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督主管部門責(zé)令改正，并處1000元以下罰款。
第十二條 違反本辦法第七條規(guī)定的，由縣級(jí)以上交通運(yùn)輸主管部門按照每輛次對(duì)貨運(yùn)源頭單位處2萬元罰款。
第十三條 違反本辦法第八條規(guī)定的，由縣級(jí)以上交通運(yùn)輸主管部門按照每輛次對(duì)放行未經(jīng)稱重或者超限超載車輛的工作人員處1000元罰款，并對(duì)貨運(yùn)源頭單位負(fù)責(zé)人處2000元罰款。
第十四條 縣級(jí)以上交通運(yùn)輸主管部門的主要領(lǐng)導(dǎo)、工作人員有下列情形之一的，由任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)依法給予處分;涉嫌構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任：
(一)不履行道路貨物運(yùn)輸源頭超限超載治理職責(zé)的;
(二)參與或者變相參與貨運(yùn)源頭單位經(jīng)營(yíng)的。
第十五條 縣級(jí)以上公安、經(jīng)濟(jì)和信息化、工商、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等部門不依法查處交通運(yùn)輸主管部門移送的違法行為案件的，由任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)其主要領(lǐng)導(dǎo)、工作人員依法給予處分;涉嫌犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第十六條 本辦法自2014年8月1日起施行。
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