安全生產(chǎn)獎懲制度
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1、根據(jù)《建筑法》和《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》(JGJ59-99)的規(guī)定，為認(rèn)真貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針，切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定本制度。
2、考核內(nèi)容
(1)、各級各部門管理人員安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況。
(2)、職工因工傷亡控制指標(biāo)(按公司年度管理目標(biāo)要求)。
(3)、現(xiàn)場安全達(dá)標(biāo)率目標(biāo)(合格率100%;優(yōu)良率按公司要求)。
(4)、創(chuàng)建文明工地目標(biāo)(按公司管理目標(biāo)要求)。
3、管理目標(biāo)
(1)、建立健全安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，按規(guī)定配齊專兼職安全管理人員。
(2)、公司要制定年度安全管理目標(biāo)，并制度具體措施，確保目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。
(3)、項(xiàng)目部每承接一項(xiàng)工程，首先要制定安全管理目標(biāo)(傷亡控制指標(biāo)和安全達(dá)標(biāo)、文明施工目標(biāo))，并將安全責(zé)任目標(biāo)分解到人，責(zé)任落實(shí)，各項(xiàng)目標(biāo)有人抓，有人管，實(shí)現(xiàn)目標(biāo)管理。
(4)、施工管理人員要按規(guī)定進(jìn)行安全培訓(xùn)，持證上崗。
(5)、做好傷亡事故的統(tǒng)計(jì)報(bào)告工作。
4、安全責(zé)任
(1)、企業(yè)法定代表人對實(shí)現(xiàn)本單位、本部門的安全管理目標(biāo)負(fù)總責(zé)。
(2)、各級生產(chǎn)負(fù)責(zé)人對實(shí)現(xiàn)安全管理目標(biāo)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
(3)、各級各部門的管理人員按各自的安全職責(zé)，為實(shí)現(xiàn)安全管理目標(biāo)努力工作。
(4)、項(xiàng)目經(jīng)理是法定代表人在施工項(xiàng)目上的代理人，對項(xiàng)目施工中安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)，必須嚴(yán)格執(zhí)行國家的法規(guī)、法令和公司的各項(xiàng)目安全生產(chǎn)規(guī)章制度，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，群防群治，確保安全生產(chǎn)。
5、考核辦法
(1)、實(shí)行逐級考核的辦法，公司接受上級考核;項(xiàng)目部接受公司考核;項(xiàng)目部要對所屬管理人員進(jìn)行考核。
(2)、各級要制定具體考核辦法，考核成績和各級領(lǐng)導(dǎo)及管理人員工作業(yè)績掛鉤，列入各項(xiàng)工作考核的主要內(nèi)容。
(3)、考核結(jié)果作為年終經(jīng)濟(jì)兌現(xiàn)和評定先進(jìn)，實(shí)行獎罰的主要依據(jù)之一。
(4)公司每月對各項(xiàng)目部管理人員進(jìn)行一次安全生產(chǎn)責(zé)任制執(zhí)行情況考評，
在考評中達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)的不獎不懲，達(dá)不到合格標(biāo)準(zhǔn)的懲當(dāng)月工資的10%，達(dá)到優(yōu)良標(biāo)準(zhǔn)的獎月工資的10%，安全生產(chǎn)月考評成績做為項(xiàng)目部年終評先工作的重要依據(jù)(占年終評先比例的60%)。
6、凡在安全生產(chǎn)中成績突出，具備下列條件之一的單位和個人，公司給予表彰，記功，發(fā)放一次性獎金，授予榮譽(yù)稱號等獎勵。
(1)、認(rèn)真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī)，在安全生產(chǎn)工作中取得顯著成績的。
(2)、在勞動保護(hù)安全生產(chǎn)方面有較大發(fā)明、技術(shù)改進(jìn)或者提出重大合理化建議的。
(3)、防止和避免了重大傷亡事故，或在事故搶救中有功的。
7、創(chuàng)優(yōu)爭先，在文明施工中做出顯著成績，獲得省、市級文明工地稱號的，公司予以成本補(bǔ)貼獎勵，實(shí)際補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，在年度經(jīng)營目標(biāo)責(zé)任書中訂立。
(1)、公司對創(chuàng)文明工地的單位按建筑工程面積進(jìn)行獎勵：創(chuàng)省級文明樣板工地的獎4元/M2;創(chuàng)省級文明工地的項(xiàng)目獎3元/M2;對創(chuàng)市級文明樣板工地的項(xiàng)目獎2元/M2;對創(chuàng)市級文明工地的項(xiàng)目獎1元/M2;對未能完成安全生產(chǎn)、文明施工責(zé)任目標(biāo)的項(xiàng)目部，公司按照創(chuàng)建文明工地獎勵辦法，對責(zé)任項(xiàng)目部進(jìn)行相應(yīng)的懲罰。
(2)、公司竣工的單位工程，安全生產(chǎn)、文明施工經(jīng)匯總不達(dá)標(biāo)的，公司將對該工程的項(xiàng)目部處1元/M2的罰款。罰款辦法由公司安全處出安全生產(chǎn)、文明施工不達(dá)標(biāo)證據(jù)，經(jīng)主管經(jīng)理、總經(jīng)理批準(zhǔn)交公司財(cái)務(wù)部由受罰單位工程款中扣除。并整理好懲罰資料入檔。
8、對于有下列行為之一的人員，給予處分
(1)、違章作業(yè)或違章指揮造成事故的;
(2)、玩忽職守，違反安全生產(chǎn)責(zé)任制，造成事故的;
(3)、發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情，既不采取防范措施又不及時報(bào)告，而發(fā)生事故的。
(4)、存在事故隱患不執(zhí)行上級和安全部門限期整改的要求，造成事故的;
(5)、發(fā)生事故后，不積極組織搶救，不吸取教訓(xùn)采取措施，致使同類事故重復(fù)發(fā)生的。
9、經(jīng)濟(jì)處罰的規(guī)定
(1)、施工設(shè)施缺少防護(hù)設(shè)施及存在事故隱患。
a.生產(chǎn)、施工設(shè)備、設(shè)施，沒有安全防護(hù)設(shè)施或防護(hù)有嚴(yán)重缺陷者，不得安裝或運(yùn)行，對于確定安裝使用防護(hù)有嚴(yán)重缺陷的設(shè)備、設(shè)施的責(zé)任者和隨意確定拆毀安全防護(hù)設(shè)施的責(zé)任者，罰款100-200元。
b.已經(jīng)開工的工程項(xiàng)目無施工組織設(shè)計(jì)、施工方案或施工組織設(shè)計(jì)施工方案中無安全技術(shù)措施，一經(jīng)查出對工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人罰款200元;雖編制施工設(shè)計(jì)方案，但未經(jīng)審批，一經(jīng)查出，對工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人罰款100元。
c.存有重大事故隱患，逾期不解決的，對工地負(fù)責(zé)人罰款300-500元。
d.存有事故隱患，雖然在接到《事故隱患通知書》后對事故進(jìn)行了整改，但整改不徹底或《事故隱患回執(zhí)》逾期不反饋消項(xiàng)的，對工地負(fù)責(zé)人罰款100-200元。
e.對確定將有毒有害產(chǎn)品的生產(chǎn)轉(zhuǎn)移，分包給無防護(hù)措施的單位，并未提供指導(dǎo)和協(xié)助解決防護(hù)措施的單位主管負(fù)責(zé)人處以200-1000元罰款，并扣罰月工資的10-30%。
f.被罰者違反以上多項(xiàng)規(guī)定的，按各項(xiàng)規(guī)定合并處罰，由個人承擔(dān)。
(2)、現(xiàn)場管理及檢查
a.職工進(jìn)入施工現(xiàn)場赤腳，穿拖鞋，穿高跟鞋，不戴安全帽，電氣人員不穿絕緣鞋，女工不戴工作帽，高處作業(yè)不掛安全帶等
違紀(jì)者，每人罰款10元;項(xiàng)目經(jīng)理及管理人員均罰款20元;一次發(fā)現(xiàn)10個違紀(jì)人員，處罰工地主要負(fù)責(zé)人100元，并停產(chǎn)整頓一次;凡停產(chǎn)整頓的工地，對項(xiàng)目負(fù)責(zé)人另處罰100-300元，分包隊(duì)伍等同。
b.特種作業(yè)人員無證上崗者罰款20元，不持證上崗者罰款10元。
c.塔吊、施工電梯、龍門架(井字架)、腳手架、施工用電、施工機(jī)具、安全網(wǎng)等的搭設(shè)沒有安全技術(shù)交底，上述設(shè)施，設(shè)備投放使用前未經(jīng)驗(yàn)收和辦理驗(yàn)收手續(xù)，對有關(guān)人員處以每人20-200元罰款。
d.對于違章指揮者，視情節(jié)輕重罰款20-200元，對于違章操作者視情節(jié)輕重罰款20-50元。
e.對于無視安全檢查，妨礙安全人員工作者視情節(jié)輕重罰款20-200元。
f.對于施工現(xiàn)場混亂，材料浪費(fèi)嚴(yán)重，影響安全生產(chǎn)、文明施工的工地，罰工地負(fù)責(zé)人50-200元罰款。
g.公司內(nèi)部檢查中對達(dá)不到《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》(JGJ59-99)中合格等級工地，處以工地負(fù)責(zé)人50-200元罰款。
h.市級以上部門檢查，對達(dá)不到建設(shè)部《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》中合格的工地，處以工地負(fù)責(zé)人100-200元罰款。受到通報(bào)批評的工地對工地負(fù)責(zé)人加倍處罰。
k.在檢查或平時抽查中，對必備的安全管理資料管理混亂或嚴(yán)重缺項(xiàng)的工地負(fù)責(zé)人，罰款20-200元。
l.違反以上多項(xiàng)規(guī)定的單位和個人按各項(xiàng)規(guī)定合并處罰。
(3)、工傷事故
a.單位發(fā)生輕傷事故，每輕傷一人罰款50-500元，罰款由事故責(zé)任者所在班組支付，事故責(zé)任者罰當(dāng)月工資10-30%，免發(fā)當(dāng)月獎金。
b.單位發(fā)生重傷事故，每重傷一人次罰款3000-5000元，罰款由事故責(zé)任者所在班組支付20-30%，不足部分由承包組或項(xiàng)目部支付，事故責(zé)任者不論是傷者本人或他人，一律扣罰月工資10-30%，并免發(fā)1-3月職務(wù)崗位津貼和獎金。
c.單位發(fā)生死亡事故，每死亡一人罰款5000-10000元，罰款由事故責(zé)任者所在班組支付20-30%，不足部分由承包組或項(xiàng)目部支付，扣罰事故責(zé)任者本人月工資10-30%，并免發(fā)1-6個月職務(wù)崗位津貼和獎金。
d.單位發(fā)生多人事故，按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)分別計(jì)算合并罰款。
e.發(fā)生事故拖延報(bào)告，隱瞞不報(bào)，謊報(bào)以及故意破壞事故現(xiàn)場的責(zé)任者，罰款50-500元罰款，情節(jié)嚴(yán)重的移交司法機(jī)關(guān)依法追究法律責(zé)任。
(4)、設(shè)備事故和隱患
a.對私自拆毀安全設(shè)施造成事故隱患者，根據(jù)情節(jié)輕重處以50-500元罰款。
b.對于發(fā)生機(jī)械設(shè)備事故的責(zé)任者處以直接經(jīng)濟(jì)損失5-10%的罰款。(不少于100元)。
c.發(fā)生與外單位無關(guān)的交通事故，對事故責(zé)任者處以直接經(jīng)濟(jì)損失5-10%的罰款。
(5)火災(zāi)事故及隱患
a、火災(zāi)隱患
�、�、火災(zāi)隱患要求限期整改，逾期不改者，每項(xiàng)按10元處罰責(zé)任人員。
②、重大隱患要求限期消除，逾期不改者，對責(zé)任人員處以100-500元罰款。
③、違犯消防規(guī)定不聽勸阻者，給予適當(dāng)罰款。
b、火警
�、�、對于火警損失折款不足百元責(zé)任者，處以10元罰款，并給予批評教育。
�、�、對于火災(zāi)損失折款100-5000元的責(zé)任者處以直接經(jīng)濟(jì)損失費(fèi)10%的罰款。
�、�、對于經(jīng)濟(jì)損失5000元以上萬元以下的火災(zāi)事故的責(zé)任者，處以直接經(jīng)濟(jì)損失20%的罰款。
�、堋τ谥苯咏�(jīng)濟(jì)損失在萬元及萬元以上的火災(zāi)事故的責(zé)任者，報(bào)公安機(jī)關(guān)依法懲處。
⑤、對因不認(rèn)真吸取教訓(xùn)，采取措施，一年內(nèi)連續(xù)發(fā)生以上火災(zāi)的責(zé)任者，要加倍處罰。
�、�、消防器材、設(shè)備因管理不善和挪做他用的責(zé)任者，根據(jù)情節(jié)輕重給予適當(dāng)罰款，影響滅火行動造成嚴(yán)重后果的責(zé)任者，要嚴(yán)肅處理。
�、摺υ斐杉扔腥松韨鲇钟薪�(jīng)濟(jì)損失的責(zé)任者按本條有關(guān)規(guī)定合并處罰。
10、對有下列情節(jié)之一的單位，單位負(fù)責(zé)人及有關(guān)責(zé)任者加倍罰款。
(1)、對于違章操作，經(jīng)檢查人提出后，仍堅(jiān)持不改造成事故者。
(2)、對于違章指揮造成事故者。
(3)、發(fā)生事故后，隱瞞或謊報(bào)事故情況，破壞現(xiàn)場，妨礙事故調(diào)查者。
(4)、單位發(fā)生傷亡事故，不認(rèn)真吸取教訓(xùn)，采取措施，在一年內(nèi)又重復(fù)發(fā)生類似事故。
(5)、“停工通知書”后，逾期不解決而發(fā)生傷亡事故者。
11、因不可抗拒的自然災(zāi)害而造成的事故，單位和個人免予處罰
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