國(guó)家教育考試違規(guī)處理規(guī)章制度
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第一章總則
第一條為規(guī)范對(duì)國(guó)家教育考試違規(guī)行為的認(rèn)定與處理,維護(hù)國(guó)家教育考試的公平、公正,保障參加國(guó)家教育考試的人員(以下簡(jiǎn)稱考生)、從事和參與國(guó)家教育考試工作的人員(以下簡(jiǎn)稱考試工作人員)的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)教育法》及相關(guān)法律、行政法規(guī),制定本辦法。
第二條本辦法所稱國(guó)家教育考試是指普通和成人高等學(xué)校招生考試、全國(guó)碩士研究生招生考試、高等教育自學(xué)考試等,由國(guó)務(wù)院教育行政部門確定實(shí)施,由經(jīng)批準(zhǔn)的教育考試機(jī)構(gòu)承辦,在全國(guó)范圍內(nèi)統(tǒng)一舉行的教育考試。
第三條對(duì)參加國(guó)家教育考試的考生以及考試工作人員、其他相關(guān)人員,違反考試管理規(guī)定和考場(chǎng)紀(jì)律,影響考試公平、公正行為的認(rèn)定與處理,適用本辦法。對(duì)國(guó)家教育考試違規(guī)行為的認(rèn)定與處理應(yīng)當(dāng)公開公平、合法適當(dāng)。
第四條國(guó)務(wù)院教育行政部門及地方各級(jí)政府教育行政部門負(fù)責(zé)全國(guó)或者本地區(qū)國(guó)家教育考試組織工作的管理與監(jiān)督。承辦國(guó)家教育考試的各級(jí)教育考試機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)有關(guān)考試的具體實(shí)施,依據(jù)本辦法,負(fù)責(zé)對(duì)考試違規(guī)行為的認(rèn)定與處理。
第二章違規(guī)行為的認(rèn)定與處理
第五條考生不遵守考場(chǎng)紀(jì)律,不服從考試工作人員的安排與要求,有下列行為之一的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為考試違紀(jì):
(一)攜帶規(guī)定以外的物品進(jìn)入考場(chǎng)或者未放在指定位置的;
。ǘ┪丛谝(guī)定的座位參加考試的;
。ㄈ┛荚囬_始信號(hào)發(fā)出前答題或者考試結(jié)束信號(hào)發(fā)出后繼續(xù)答題的;
。ㄋ模┰诳荚囘^程中旁窺、交頭接耳、互打暗號(hào)或者手勢(shì)的;
。ㄎ澹┰诳紙(chǎng)或者教育考試機(jī)構(gòu)禁止的范圍內(nèi),喧嘩、吸煙或者實(shí)施其他影響考場(chǎng)秩序的行為的;
。┪唇(jīng)考試工作人員同意在考試過程中擅自離開考場(chǎng)的;
(七)將試卷、答卷(含答題卡、答題紙等,下同)、草稿紙等考試用紙帶出考場(chǎng)的;
。ò耍┯靡(guī)定以外的筆或者紙答題或者在試卷規(guī)定以外的地方書寫姓名、考號(hào)或者以其他方式在答卷上標(biāo)記信息的;
。ň牛┢渌`反考場(chǎng)規(guī)則但尚未構(gòu)成作弊的行為。
第六條考生違背考試公平、公正原則,以不正當(dāng)手段獲得或者試圖獲得試題答案、考試成績(jī),有下列行為之一的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為考試作弊:
。ㄒ唬⿺y帶與考試內(nèi)容相關(guān)的文字材料或者存儲(chǔ)有與考試內(nèi)容相關(guān)資料的電子設(shè)備參加考試的;
。ǘ┏u或者協(xié)助他人抄襲試題答案或者與考試內(nèi)容相關(guān)的資料的;
。ㄈ⿹寠Z、竊取他人試卷、答卷或者強(qiáng)迫他人為自己抄襲提供方便的;
。ㄋ模┰诳荚囘^程中使用通訊設(shè)備的;
。ㄎ澹┯伤嗣懊鎱⒓涌荚嚨;
。┕室怃N毀試卷、答卷或者考試材料的;
。ㄆ撸┰诖鹁砩咸顚懪c本人身份不符的姓名、考號(hào)等信息的;
。ò耍﹤、接物品或者交換試卷、答卷、草稿紙的;
。ň牛┢渌鞅仔袨。
第七條教育考試機(jī)構(gòu)、考試工作人員在考試過程中或者在考試結(jié)束后發(fā)現(xiàn)下列行為之一的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定相關(guān)的考生實(shí)施了考試作弊行為:
。ㄒ唬┩ㄟ^偽造證件、證明、檔案及其他材料獲得考試資格和考試成績(jī)的;
。ǘ┰u(píng)卷過程中被發(fā)現(xiàn)同一科目同一考場(chǎng)有兩份以上(含兩份)答卷答案雷同的;
(三)考場(chǎng)紀(jì)律混亂、考試秩序失控,出現(xiàn)大面積考試作弊現(xiàn)象的;
(四)考試工作人員協(xié)助實(shí)施作弊行為,事后查實(shí)的;
。ㄎ澹┢渌麘(yīng)認(rèn)定為作弊的行為。
第八條考生及其他人員應(yīng)當(dāng)自覺維護(hù)考試工作場(chǎng)所的秩序,服從考試工作人員的管理,不得有下列擾亂考場(chǎng)及考試工作場(chǎng)所秩序的行為:
。ㄒ唬┕室鈹_亂考點(diǎn)、考場(chǎng)、評(píng)卷場(chǎng)所等考試工作場(chǎng)所秩序;
。ǘ┚芙^、妨礙考試工作人員履行管理職責(zé);
。ㄈ┩{、侮辱、誹謗、誣陷考試工作人員或其他考生;
。ㄋ模┢渌麛_亂考試管理秩序的行為。
第九條考生有第五條所列考試違紀(jì)行為之一的,取消該科目的考試成績(jī)?忌械诹鶙l、第七條所列考試作弊行為之一的,其當(dāng)次報(bào)名參加考試的各科成績(jī)無效;參加高等教育自學(xué)考試考生,視情節(jié)輕重,可同時(shí)給予?家恢寥辏蛘哐舆t畢業(yè)時(shí)間一至三年的處理,停考期間考試成績(jī)無效。
第十條考生有第八條所列行為之一的,應(yīng)當(dāng)終止其繼續(xù)參加本科目考試,其當(dāng)次報(bào)名參加考試的各科成績(jī)無效;考生及其他人員的行為違反《治安管理處罰條例》的,由公安機(jī)關(guān)進(jìn)行處理;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第十一條考生以作弊行為獲得的考試成績(jī)并由此取得相應(yīng)的學(xué)位證書、學(xué)歷證書及其他學(xué)業(yè)證書、資格資質(zhì)證書或者入學(xué)資格的,由證書頒發(fā)機(jī)關(guān)宣布證書無效,責(zé)令收回證書或者予以沒收;已經(jīng)被錄取或者入學(xué)的,由錄取學(xué)校取消錄取資格或者其學(xué)籍。
第十二條代替他人或由他人代替參加國(guó)家教育考試,是在校生的,由所在學(xué)校按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理,直至開除學(xué)籍;其他人員,由教育考試機(jī)構(gòu)建議其所在單位給予行政處分,直至開除或解聘,教育考試機(jī)構(gòu)按照作弊行為記錄并向有關(guān)單位公開其個(gè)人基本信息。
第十三條考試工作人員應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行工作職責(zé),在考試管理、組織及評(píng)卷等工作過程中,有下列行為之一的,應(yīng)當(dāng)停止其參加當(dāng)年及下一年度的國(guó)家教育考試工作,并由教育考試機(jī)構(gòu)或者建議其所在單位視情節(jié)輕重分別給予相應(yīng)的行政處分:
。ㄒ唬⿷(yīng)回避考試工作卻隱瞞不報(bào)的;
(二)擅自變更考試時(shí)間、地點(diǎn)或者考試安排的;
(三)提示或暗示考生答題的;
(四)擅自將試題、答卷或者有關(guān)內(nèi)容帶出考場(chǎng)或者傳遞給他人的;
。ㄎ澹┰谠u(píng)卷、統(tǒng)分中嚴(yán)重失職,造成明顯的錯(cuò)評(píng)、漏評(píng)或者積分誤差的;
。┰谠u(píng)卷中擅自更改評(píng)分細(xì)則或者不按評(píng)分細(xì)則進(jìn)行評(píng)卷的;
。ㄆ撸┮蛭凑J(rèn)真履行職責(zé),造成所負(fù)責(zé)考場(chǎng)出現(xiàn)雷同卷的;
。ò耍┥米孕孤对u(píng)卷、統(tǒng)分等應(yīng)予保密的情況的;
。ň牛┢渌`反監(jiān)考、評(píng)卷等管理規(guī)定的行為。
第十四條考試工作人員有下列作弊行為之一的,應(yīng)當(dāng)停止其參加國(guó)家教育考試工作,由教育考試機(jī)構(gòu)或者其所在單位視情節(jié)輕重分別給予相應(yīng)的行政處分,并調(diào)離考試工作崗位;情節(jié)嚴(yán)重,構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任:
。ㄒ唬椴痪邆鋮⒓訃(guó)家教育考試條件的人員提供假證明、證件、檔案,使其取得考試資格或者考試工作人員資格的;
(二)因玩忽職守,致使考生未能如期參加考試的或者使考試工作遭受重大損失的;
。ㄈ├帽O(jiān)考或者從事考試工作之便,為考生作弊提供條件的;
。ㄋ模﹤卧、變?cè)炜忌鷻n案(含電子檔案)的;
。ㄎ澹┰趫(chǎng)外組織答卷、為考生提供答案的;
。┲甘、縱容或者伙同他人作弊的;
。ㄆ撸┩祿Q、涂改考生答卷、考試成績(jī)或者考場(chǎng)原始記錄材料的;
(八)擅自更改或者編造、虛報(bào)考試數(shù)據(jù)、信息的;
。ň牛├每荚嚬ぷ鞅憷髻V、以權(quán)徇私的;
(十)誣陷、打擊報(bào)復(fù)考生的。
第十五條因教育考試機(jī)構(gòu)管理混亂、考試工作人員玩忽職守,造成考點(diǎn)或者考場(chǎng)紀(jì)律混亂,作弊現(xiàn)象嚴(yán)重;或者同一考點(diǎn)同一時(shí)間的考試有五分之一(含五分之一)以上考場(chǎng)存在雷同卷的,由教育行政部門取消該考點(diǎn)當(dāng)年及下一年度承辦國(guó)家教育考試的資格;高等教育自學(xué)考試考區(qū)內(nèi)一個(gè)或者一個(gè)以上專業(yè)考試紀(jì)律混亂,作弊現(xiàn)象嚴(yán)重,由高等教育自學(xué)考試管理機(jī)構(gòu)給予該考區(qū)警告或者停考該考區(qū)相應(yīng)專業(yè)一至三年的處理。
對(duì)出現(xiàn)大規(guī)模作弊情況的考場(chǎng)、考點(diǎn)的相關(guān)責(zé)任人、負(fù)責(zé)人及所屬考區(qū)的負(fù)責(zé)人,有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)分別給予相應(yīng)的行政處分;情節(jié)嚴(yán)重,構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第十六條違反保密規(guī)定,造成國(guó)家教育考試的試題、答案及評(píng)分參考(包括副題及其答案及評(píng)分參考,下同)丟失、泄密,或者使考生答卷在保密期限內(nèi)發(fā)生重大事故的,由有關(guān)部門視情節(jié)輕重,分別給予責(zé)任人和有關(guān)負(fù)責(zé)人行政處分;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。盜竊、損毀、傳播在保密期限內(nèi)的國(guó)家教育考試試題、答案及評(píng)分參考、考生答卷、考試成績(jī)的,由有關(guān)部門依法追究有關(guān)人員的責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第十七條在職人員及其他人員有下列行為之一的,由教育考試機(jī)構(gòu)建議其所在單位給予行政處分或者由有關(guān)部門處理;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任:
。ㄒ唬┲甘埂⒖v容、授意考試工作人員放松考試紀(jì)律,致使考場(chǎng)秩序混亂、作弊嚴(yán)重的;
。ǘ┐嫠嘶蛘哂伤舜鎱⒓訃(guó)家教育考試的;
。ㄈ﹨⑴c或者組織他人進(jìn)行考試作弊的;
。ㄋ模├寐殭(quán),包庇、掩蓋作弊行為或者脅迫他人作弊的;
。ㄎ澹┮源驌簟(bào)復(fù)、誣陷、威脅等手段侵犯考試工作人員、考生人身權(quán)利的;
。⿺_亂、妨害考場(chǎng)、評(píng)卷點(diǎn)及有關(guān)考試工作場(chǎng)所秩序后果嚴(yán)重的。
。ㄆ撸┕室鈸p壞考試設(shè)施的;
第三章違規(guī)行為認(rèn)定與處理程序
第十八條考試工作人員在考試過程中發(fā)現(xiàn)考生實(shí)施本辦法第五條、第六條所列考試違紀(jì)、作弊行為的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以糾正并如實(shí)記錄;對(duì)考生用于作弊的材料、工具等,應(yīng)予暫扣?忌`規(guī)記錄作為認(rèn)定考生違規(guī)事實(shí)的依據(jù),應(yīng)當(dāng)由兩名以上(含兩名)監(jiān)考員或者考場(chǎng)巡視員、督考員簽字確認(rèn)。考試工作人員應(yīng)當(dāng)向違紀(jì)考生告知違規(guī)記錄的內(nèi)容,對(duì)暫扣的考生物品應(yīng)填寫收據(jù)。
第十九條教育考試機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)本辦法第七條、第八條所列行為的,應(yīng)當(dāng)由兩名以上(含兩名)工作人員進(jìn)行事實(shí)調(diào)查,收集、保存相應(yīng)的證據(jù)材料,并在調(diào)查事實(shí)和證據(jù)的基礎(chǔ)上,對(duì)所涉及考生的違規(guī)行為進(jìn)行認(rèn)定。
第二十條考點(diǎn)匯總考生違規(guī)記錄,匯總情況經(jīng)考點(diǎn)主考簽字認(rèn)定后,報(bào)送上級(jí)教育考試機(jī)構(gòu)依據(jù)本辦法的規(guī)定進(jìn)行處理。
第二十一條考生在普通和成人高等學(xué)校招生考試、高等教育自學(xué)考試中,出現(xiàn)第五條所列考試違紀(jì)行為的,由省級(jí)教育考試機(jī)構(gòu)或者地(市)級(jí)教育考試機(jī)構(gòu)做出處理決定,由地(市)級(jí)教育考試機(jī)構(gòu)做出的處理決定應(yīng)報(bào)省級(jí)教育考試機(jī)構(gòu)備案;出現(xiàn)第六條、第七條所列考試作弊行為的,由地(市)級(jí)教育考試機(jī)構(gòu)簽署意見,報(bào)省級(jí)教育考試機(jī)構(gòu)處理,省級(jí)教育考試機(jī)構(gòu)也可以要求地(市)級(jí)教育考試機(jī)構(gòu)報(bào)送材料及證據(jù),直接進(jìn)行處理;出現(xiàn)本辦法第八條所列擾亂考試秩序行為的,由地(市)級(jí)教育考試機(jī)構(gòu)簽署意見,報(bào)省級(jí)教育考試機(jī)構(gòu)按照前款規(guī)定處理,對(duì)考生及其他人員違反治安管理法律法規(guī)的行為,由當(dāng)?shù)毓膊块T處理;評(píng)卷過程中發(fā)現(xiàn)考生有本辦法第七條所列考試作弊行為的,由省級(jí)教育考試機(jī)構(gòu)做出處理決定,并通知地(市)級(jí)教育考試機(jī)構(gòu)。參加其他國(guó)家教育考試考生違規(guī)行為的處理由承辦有關(guān)國(guó)家教育考試的考試機(jī)構(gòu)參照前款規(guī)定具體確定。
第二十二條教育行政部門和其他有關(guān)部門在考點(diǎn)、考場(chǎng)出現(xiàn)大面積作弊情況或者需要對(duì)教育考試機(jī)構(gòu)實(shí)施監(jiān)督的情況下,應(yīng)當(dāng)直接介入調(diào)查和處理。發(fā)生第十四、十五、十六條所列案件,情節(jié)嚴(yán)重的,由省級(jí)教育行政部門會(huì)同有關(guān)部門共同處理,并及時(shí)報(bào)告國(guó)務(wù)院教育行政部門;必要時(shí),國(guó)務(wù)院教育行政部門參與或者直接進(jìn)行處理。
第二十三條考試工作人員在考場(chǎng)、考點(diǎn)及評(píng)卷過程中有違反本辦法的行為的,考點(diǎn)主考、評(píng)卷點(diǎn)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)暫停其工作,并報(bào)相應(yīng)的教育考試機(jī)構(gòu)處理。
第二十四條在其他與考試相關(guān)的`場(chǎng)所違反有關(guān)規(guī)定的考生,由地(市)級(jí)教育考試機(jī)構(gòu)或者省級(jí)教育考試機(jī)構(gòu)做出處理決定;地(市)級(jí)教育考試機(jī)構(gòu)做出的處理決定應(yīng)報(bào)省級(jí)教育考試機(jī)構(gòu)備案。在其他與考試相關(guān)的場(chǎng)所違反有關(guān)規(guī)定的考試工作人員,由所在單位根據(jù)地(市)級(jí)教育考試機(jī)構(gòu)或者省級(jí)教育考試機(jī)構(gòu)提出的處理意見,進(jìn)行處理,處理結(jié)果應(yīng)當(dāng)向提出處理的教育考試機(jī)構(gòu)通報(bào)。
第二十五條教育考試機(jī)構(gòu)在對(duì)考試違規(guī)的個(gè)人或者單位做出處理決定前,應(yīng)當(dāng)復(fù)核違規(guī)事實(shí)和相關(guān)證據(jù),告知被處理人或者單位做出處理決定的理由和依據(jù);被處理人或者單位對(duì)所認(rèn)定的違規(guī)事實(shí)認(rèn)定存在異議的,應(yīng)當(dāng)給予其陳述和申辯的機(jī)會(huì)。被處理人受到?继幚淼,可以要求舉行聽證。
第二十六條教育考試機(jī)構(gòu)做出處理決定應(yīng)制作考試違規(guī)處理決定書,載明被處理人的姓名或者單位名稱、處理事實(shí)根據(jù)和法律依據(jù)、處理決定的內(nèi)容、救濟(jì)途徑以及做出處理決定的機(jī)構(gòu)名稱和做出處理決定的時(shí)間?荚囘`規(guī)處理決定書應(yīng)當(dāng)及時(shí)送達(dá)被處理人。
第二十七條考生或者考試工作人員對(duì)教育考試機(jī)構(gòu)做出的違規(guī)處理決定不服的,可以在收到處理決定之日起十五日內(nèi),向其上一級(jí)教育考試機(jī)構(gòu)提出復(fù)核申請(qǐng);對(duì)省級(jí)教育考試機(jī)構(gòu)或者承辦國(guó)家教育考試的機(jī)構(gòu)做出的處理決定不服的,也可以向省級(jí)教育行政部門或者授權(quán)承擔(dān)國(guó)家教育考試的主管部門提出復(fù)核申請(qǐng)。
第二十八條受理復(fù)核申請(qǐng)的教育考試機(jī)構(gòu)、教育行政部門應(yīng)對(duì)處理決定所認(rèn)定的違規(guī)事實(shí)和適用的依據(jù)等進(jìn)行審查,并在受理后三十日內(nèi),按照下列規(guī)定作出復(fù)核決定:
(一)處理決定認(rèn)定事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿,適用依據(jù)正確,程序合法,內(nèi)容適當(dāng)?shù),決定維持;
(二)處理決定有下列情況之一的,決定撤銷或者變更:
1.違規(guī)事實(shí)認(rèn)定不清、證據(jù)不足的;
2.適用依據(jù)錯(cuò)誤的;
3.違反本辦法規(guī)定的處理程序的。做出決定的教育考試機(jī)構(gòu)對(duì)因錯(cuò)誤的處理決定給考生造成的損失,應(yīng)當(dāng)予以補(bǔ)救。
第二十九條申請(qǐng)人對(duì)復(fù)核決定或者處理決定不服的,可以依據(jù)《行政復(fù)議法》和《行政訴訟法》的有關(guān)規(guī)定,申請(qǐng)行政復(fù)議或者行政訴訟。
第三十條教育考試機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立考生誠(chéng)信檔案,記錄、保留在國(guó)家教育考試中作弊考生的相關(guān)信息。教育考試機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)接受社會(huì)有關(guān)方面對(duì)考生誠(chéng)信檔案的查詢,并及時(shí)向招生機(jī)構(gòu)提供相關(guān)信息。
第三十一條省級(jí)教育考試機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)匯總本地區(qū)違反規(guī)定的考生及考試工作人員的處理情況,并向國(guó)家教育考試機(jī)構(gòu)報(bào)告。
第四章附則
第三十二條本辦法所稱考場(chǎng)是指實(shí)施考試的封閉空間;所稱考點(diǎn)是指設(shè)置若干考場(chǎng)獨(dú)立進(jìn)行考務(wù)活動(dòng)的特定場(chǎng)所;所稱考區(qū)是指由省級(jí)教育考試機(jī)構(gòu)設(shè)置,由若干考點(diǎn)組成,進(jìn)行國(guó)家教育考試實(shí)施工作的特定地區(qū)。
第三十三條非全日制攻讀碩士學(xué)位全國(guó)考試、中國(guó)人民解放軍高等教育自學(xué)考試及其他各級(jí)各類教育考試的違規(guī)處理可以參照本辦法執(zhí)行。
第三十四條本辦法自發(fā)布之日起施行。此前教育部頒布的各有關(guān)國(guó)家教育考試的違規(guī)處理規(guī)定同時(shí)廢止。
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