學(xué)校采購管理制度15篇[實用]
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學(xué)校采購管理制度1
第一章總則
第一條 為加強學(xué)校采購管理,規(guī)范采購行為,根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國政府采購法實施條例》、《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》、《教育部政府采購管理暫行辦法》、《湖南省政府采購非招標(biāo)采購方式管理辦法實施細則》、《湖南省電子賣場管理辦法》等有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合我校實際情況,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱采購是指以合同方式有償取得貨物、工程和服務(wù)的行為,包括購買、租賃、委托、雇用等。凡學(xué)校進行的采購活動,均適用本辦法。
第三條 采購項目須由項目所在部門提出申請,經(jīng)職能管理部門審核立項并經(jīng)計劃財務(wù)處核準(zhǔn)經(jīng)費來源和采購指標(biāo)后方可實施。
第四條 本辦法所指項目所在部門為采購項目需求單位(或資產(chǎn)使用部門)。職能管理部門為采購項目歸口管理部門,歸口管理范圍按部門職能劃分。
第五條 學(xué)校采購工作應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正和誠實信用原則。
第六條 學(xué)校采購原則上應(yīng)采購本國貨物、工程和服務(wù),如確因特殊原因需進口采購的,須由學(xué)校組織專家論證并經(jīng)上級主管部門審核通過后方可實施。
第二章采購組織形式及限額標(biāo)準(zhǔn)
第七條 學(xué)校采購的組織形式分為政府集中采購、政府組建的網(wǎng)上電子賣場采購。
第八條 凡納入郴州市政府集中采購目錄和限額標(biāo)準(zhǔn)以上的采購項目,均應(yīng)按政府集中采購辦法實行政府集中采購。
第九條 采購限額標(biāo)準(zhǔn)以下的貨物、服務(wù)和工程,原則上應(yīng)通過電子賣場進行。年度同類項目采購預(yù)算總額在人民幣3萬元(含)以上,限額以下,由采購小組實行競價采購。在一個財政年度內(nèi),未經(jīng)批準(zhǔn),采購部門不得隨意將一個預(yù)算項目下的同一品目或者類別的貨物、服務(wù)、工程采購以化整為零方式拆分規(guī)避相關(guān)政府采購方式。
第十條 國家及省市對采購招標(biāo)項目適用范圍及標(biāo)準(zhǔn)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第三章采購方式
第十一條 政府集中采購項目的采購方式按照郴州市政府集中采購管理辦法執(zhí)行。
第十二條 限額以下采購項目的采購方式按照電子賣場采購管理辦法執(zhí)行。
第四章組織機構(gòu)及職責(zé)
第十三條 學(xué)校成立郴州職業(yè)技術(shù)學(xué)院采購工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負責(zé)學(xué)校的采購招投標(biāo)工作。采購工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長由分管財務(wù)工作的校領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,成員由計財處、審計室、總務(wù)處、實訓(xùn)中心等職能部門的主要負責(zé)人組成。
采購工作領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):
(一)全面負責(zé)組織學(xué)校的采購招標(biāo)工作;
(二)貫徹落實國家采購與招標(biāo)的法規(guī)、政策;
(三)擬定學(xué)校采購招標(biāo)管理辦法和相關(guān)規(guī)章制度提交學(xué)校審定;
(四)討論、決定學(xué)校采購招標(biāo)工作中遇到的重大問題;
(五)審定學(xué)!安少徳u標(biāo)專家?guī)臁?
(六)審批特殊情況的招標(biāo)項目。
第十四條 學(xué)校成立校采購辦,設(shè)在計財處,是采購工作領(lǐng)導(dǎo)小組的常設(shè)辦事機構(gòu)。負責(zé)學(xué)校集中采購項目相關(guān)事宜,主要職責(zé):
(一)貫徹采購工作的法律法規(guī)和方針政策,擬訂學(xué)校有關(guān)采購工作的規(guī)章制度;
(二)負責(zé)編報學(xué)校年度采購預(yù)算;按需組織學(xué)校集中采購項目評審工作;
(三)會同相關(guān)部門擬訂學(xué)校采購專家?guī)旖ㄗh人員名單;
(四)負責(zé)與政府采購主管部門的溝通與協(xié)調(diào),報送有關(guān)采購項目資料;
(五)受理采購申請,審核采購項目的相關(guān)資料,確定評標(biāo)辦法或談判原則,確定采購組織形式和采購方式;
(六)負責(zé)采購合同的管理;
(七)參與采購項目的驗收工作;
(八)完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
第十五條 校采購辦下設(shè)教學(xué)實訓(xùn)設(shè)備、基建工程、后勤與保障、信息技術(shù)、教材、圖書六個招標(biāo)采購工作組,招標(biāo)采購工作組組長分別由實訓(xùn)中心、基建辦、總務(wù)處、信息中心、教務(wù)處、圖書館部門主要負責(zé)人擔(dān)任,成員由相應(yīng)職能部門負責(zé)人組成。各招標(biāo)采購工作組實行項目負責(zé)制,由各招標(biāo)采購工作組負責(zé)人對采購過程負責(zé)。其主要職責(zé)有:
(一)負責(zé)學(xué)校集中采購項目的采購組織,指定人員組成采購小組;
(二)負責(zé)組織開標(biāo);
(三)會同相關(guān)部門抽選評標(biāo)(或談判)專家,組成評標(biāo)委員會(或談判小組);
(四)負責(zé)與政府采購執(zhí)行部門及招標(biāo)代理機構(gòu)的溝通與協(xié)調(diào);
(五)負責(zé)采購文件資料的整理和歸檔立卷。
第十六條 采購小組主要職責(zé):
(一)編制學(xué)校集中采購招標(biāo)(談判、采購)文件;
(二)負責(zé)學(xué)校集中采購項目的采購執(zhí)行工作;
(三)負責(zé)學(xué)校集中采購項目的相關(guān)備案工作;
(四)組織采購項目的驗收工作。
第十七條 學(xué)校集中采購各管理部門審核歸口范圍劃分如下:
(一)實訓(xùn)中心:儀器設(shè)備及維保(含新建項目中可獨立拆分的設(shè)備)、實驗材料、計算機成品軟件、家具、其它貨物等;
(二)基建辦:新建工程項目的咨詢、勘察、設(shè)計、監(jiān)理、施工等;
(三)總務(wù)處:辦公用品、辦公耗材的采購、水、電、氣的.供用、維保、維修改造工程,消防、安防工程,室內(nèi)外維修改造工程,綠化工程,房屋租賃及物業(yè)服務(wù)等;
(四)信息中心:計算機軟件開發(fā)、信息資源開發(fā)、信息技術(shù)咨詢與設(shè)計服務(wù)、信息化運維、網(wǎng)絡(luò)工程等;
(五)圖書館:各類圖書、期刊、電子出版物等及相關(guān)服務(wù);
(六)教務(wù)處:教材出版、學(xué)生教材供應(yīng)等;
(七)其它項目管理部門:負責(zé)項目參考活動管理業(yè)務(wù)歸口范圍確定,未明確歸口范圍的項目由財務(wù)與后勤資產(chǎn)管理處負責(zé)審核。
各部門根據(jù)財務(wù)預(yù)算或?qū)m椯Y金安排及工作急需提出采購計劃,按上述管理部門審核歸口范圍劃分職責(zé)審核后,送業(yè)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)審核提出意見,報校長審批。以上采購計劃如果屬于預(yù)算外的三重一大事項,則由校長提交黨委會審定。
以上業(yè)務(wù)歸口范圍有調(diào)整的,按調(diào)整后的文件執(zhí)行。
第十八條 項目所在部門的主要職責(zé):
(一)提出采購項目的立項申請,說明采購必要性、可行性等;
(二)提出采購申請,申報采購預(yù)算;
(三)參加(見證)評標(biāo)(談判、報價)活動;
(四)負責(zé)部門自行采購項目的組織和實施(含辦理電子賣場采購手續(xù))。
第五章采購預(yù)算和計劃管理
第十九條 采購實行預(yù)算控制,每年初根據(jù)學(xué)校財務(wù)預(yù)算上報要求,各部門集中報送本年度的采購預(yù)算(草案)。計財處匯總后報學(xué)校審定并報送市財政備案。需要進行價格評審的,先由學(xué)校采購辦組織評審,再報學(xué)校審定。遇特別緊急情況或上級安排的專項資金可另行報送采購計劃交校采購辦,校采購辦審核后報分管領(lǐng)導(dǎo)和校長審批。屬于“三重一大”事項及時提交黨委審定。
第二十條 學(xué)校采購實行計劃管理,各部門(二級學(xué)院)根據(jù)預(yù)算和專項資金安排來申報采購計劃,先送歸口職能部門審核,10萬元以上的項目,由審計室初審后送工程造價評審專業(yè)機構(gòu)評審或郴州市財政投資評審中心評審,評審后再按程序辦理采購手續(xù)審批。
第二十一條 采購計劃經(jīng)審定后送校采購辦,由校采購辦委托交辦給采購小組,采購小組依照法規(guī)或?qū)W校制度的相關(guān)規(guī)定承辦采購事項。
第六章采購程序
第二十二條 采購招標(biāo)代理公司代理的選擇。先由校采購辦從社會上優(yōu)選不少于五家符合資質(zhì)的招標(biāo)公司作為學(xué)校公開招標(biāo)的候選公司,公司應(yīng)書面向?qū)W校承諾依法依規(guī)開展招標(biāo)代理工作,如有違法違規(guī)經(jīng)校采購辦查實的5年內(nèi)不能進入學(xué)校候選公司名單。每次辦理政府采購時,先由校采購辦、采購小組負責(zé)人和學(xué)校監(jiān)察室共同采取隨機抽簽的方法決定承辦的招標(biāo)代理公司。然后由采購小組代表學(xué)校委托招標(biāo)代理公司依法開展相關(guān)采購代理工作,采購小組配合招標(biāo)代理的有關(guān)工作,監(jiān)察室參與監(jiān)督。
第二十三條 3萬以上采購項目,應(yīng)當(dāng)遵循下列程序:
(一)項目所在部門向校采購辦提出書面申請。書面申請應(yīng)包括以下材料:
采購立項的論證與審批意見;
項目經(jīng)費預(yù)算安排及采購指標(biāo)的審批意見;
采購項目的技術(shù)要求或規(guī)范。
(二)校采購辦根據(jù)本辦法第二章、第三章相關(guān)規(guī)定確定采購項目的組織形式和采購方式。
(三)采購項目達到規(guī)定公開招標(biāo)限額的,由校采購辦按規(guī)定組織項目評審及預(yù)算評審工作。
(四)校采購辦按需組織討論采購項目的技術(shù)指標(biāo)要求、評標(biāo)辦法或談判原則,項目所在部門協(xié)助采購小組完成招標(biāo)(或談判)文件的編制工作。
(五)各采購小組按照相關(guān)規(guī)定組織項目開(評)標(biāo)或談判工作;
(六)領(lǐng)導(dǎo)小組對項目進行決標(biāo)。
第七章合同、驗收及支付
第二十四條 采購合同應(yīng)嚴(yán)格遵照《合同法》及學(xué)校相關(guān)管理規(guī)定。
第二十五條 采購人應(yīng)當(dāng)代表學(xué)校自發(fā)出中標(biāo)(成交)通知書三十日內(nèi)與中標(biāo)人或成交供應(yīng)商按照平等、自愿的原則簽訂采購合同,明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。
第二十六條 簽訂合同時,雙方均不得提出采購文件以外的要求,不得對采購文件實質(zhì)性要求進行修改,不得變更中標(biāo)(成交)通知書規(guī)定的金額。
第二十七條 采購合同依法簽訂后,合同雙方當(dāng)事人均應(yīng)按照合同約定履行各自的義務(wù),并不得擅自變更、中止或者終止合同。
工程項目實施中如需變更工程量,應(yīng)先報告學(xué)校審批,不得先施工后報批。
第二十八條 電子賣場專用合同實行分級授權(quán)代表學(xué)校簽訂。合同總金額在5000元及以下的,由采購所在部門負責(zé)人簽字;5000元至5萬的由采購小組所在部門的分管校領(lǐng)導(dǎo)簽字,5萬及以上的報校長授權(quán)簽字。校辦憑以上簽字加蓋學(xué)校公章。
第二十九條 采購項目實施完成后須按采購合同的約定和采購項目驗收工作相關(guān)規(guī)定進行項目驗收,并由項目所在部門按規(guī)定辦理固定資產(chǎn)入庫手續(xù)。
第三十條 采購項目一般應(yīng)在項目驗收后付款,合同中另有約定的除外。項目所在部門負責(zé)協(xié)助辦理采購項目款項的支付手續(xù),中標(biāo)單位憑發(fā)票、合同、項目預(yù)算申報審批表、驗收報告(單)、固定資產(chǎn)入庫單等材料,按照學(xué)校財務(wù)報銷相關(guān)規(guī)定,提交計劃財務(wù)處辦理支付結(jié)算手續(xù)。工程項目涉及決算審計的,遵照學(xué)校財務(wù)、審計相關(guān)制度執(zhí)行。
第八章監(jiān)督檢查
第三十一條 學(xué)校紀(jì)檢監(jiān)察室對采購活動和參與采購的相關(guān)人員進行監(jiān)督,任何單位和個人對采購中的違規(guī)違紀(jì)行為,有權(quán)向?qū)W校紀(jì)檢監(jiān)察部門舉報。
第三十二條 在采購活動中,供應(yīng)商認為采購人員及相關(guān)人員與其他供應(yīng)商有利害關(guān)系的,可以向采購人或采購代理機構(gòu)書面提出回避申請,并說明理由。采購人或者采購代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時詢問被申請回避人員,有利害關(guān)系的被申請回避人員應(yīng)當(dāng)回避。
第三十三條 參與采購的相關(guān)人員,必須嚴(yán)格遵守《政府采購法》、《招標(biāo)投標(biāo)法》等相關(guān)法律、法規(guī),認真組織實施采購活動,任何部門不得將依本辦法必須進行集中采購的項目化整為零或者以其他任何方式規(guī)避集中采購。
第三十四條 采購活動中如出現(xiàn)違紀(jì)違規(guī)行為的,按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任,涉嫌違法犯罪的將移送司法機關(guān)追究刑事責(zé)任。
第三十五條 上級政策對采購做出調(diào)整時,按調(diào)整后的規(guī)定執(zhí)行。由校采購辦及時通知各采購工作組和校內(nèi)各部門。
學(xué)校采購管理制度2
校服是一個學(xué)校對師生管理與學(xué)生精神風(fēng)貌的體現(xiàn),學(xué)生統(tǒng)一穿著校服,有利于提升自信心,保持朝氣蓬勃的精神狀態(tài),培養(yǎng)團隊意識,規(guī)范行為舉止,加強自我約束,有利于抵觸相互攀比和穿著奇裝異服的不良習(xí)慣,也有利于學(xué)校對學(xué)生的教育管理和開展教育教學(xué)活動,有利于推進校園文化建設(shè)。為進一步推動我校精神文明建設(shè),更好的加強內(nèi)部管理,塑造華夏靴子良好的'精神面貌,經(jīng)校委會決定,為規(guī)范校服著裝,特制訂如下管理制度:
一、 著裝要求:
1、 學(xué)生在學(xué)校期間必須穿著校服,校服必須成套著裝。季節(jié)更替或者有重大活動安排時,根據(jù)學(xué)校通知著裝。
2、 學(xué)生以班級為單位集體參加活動,必須穿著統(tǒng)一校服。組織者嚴(yán)格要求,禁止不穿校服者參加活動。
3、 穿著校服要整潔,上衣拉鏈位置不得低于領(lǐng)口以下15厘米
4、 因特殊原因不便穿校服者,須向班主任遞交有家長簽署意見的申請書,經(jīng)年級組長審查,無誤后上報有關(guān)領(lǐng)導(dǎo),批準(zhǔn)后方可不穿。
5、 各年級不穿校服者須報教務(wù)處登記備案 校服內(nèi)有特設(shè)的白色條塊,用于書寫,家長可以寫學(xué)生的姓名,以便區(qū)分
6、 胸卡都應(yīng)該佩戴在左胸前適當(dāng)?shù)奈恢?/p>
二、 愛護要求
1、 學(xué)生要愛惜校服,養(yǎng)成良好的穿著、保護、洗滌、存放的好習(xí)慣
2、 不得在校服上吊掛飾物,不得在校服上寫字或者涂鴉
3、 校服損毀不能穿或者丟失時,學(xué)生應(yīng)及時補增。
三、 管理監(jiān)督
1、 班主任具體管理本班學(xué)生的穿著校服。教務(wù)處、年級組負責(zé)本年級學(xué)生穿著校服的檢查,教育工作。
2、 學(xué)生穿著校服情況列入日常行為規(guī)范評比項目,對不符合服飾要求的,按人次扣減相應(yīng)的分值
四、 本規(guī)定自即日起執(zhí)行
學(xué)校采購管理制度3
第一章 總 則
第一條為規(guī)范學(xué)校采購行為,保護采購當(dāng)事人合法權(quán)益,促進廉政建設(shè),依據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》《中華人民共和國政府采購法》等法律法規(guī),結(jié)合學(xué)校實際,制定本辦法。
第二條本辦法適用于使用財政性(學(xué)校財務(wù)直接核算)資金的采購活動。本辦法所稱采購,是指以合同方式有償取得貨物、工程和服務(wù)的行為,包括購買、租賃、委托、雇用等。
第三條學(xué)校采購行為應(yīng)當(dāng)遵循公平、公開、公正和誠實守信原則。
第四條各單位應(yīng)加強采購計劃和預(yù)算管理,科學(xué)、準(zhǔn)確地編制采購計劃和預(yù)算。
第五條采購項目在申請采購前須落實采購經(jīng)費來源并經(jīng)過相關(guān)業(yè)務(wù)歸口管理部門批準(zhǔn)。
第六條學(xué)校按照《中央預(yù)算單位政府集中采購目錄及標(biāo)準(zhǔn)》中的政府分散采購限額標(biāo)準(zhǔn)(以下簡稱“政府限額”),制定學(xué)校統(tǒng)一采購限額標(biāo)準(zhǔn)(以下簡稱“校級限額”)。
第七條學(xué)校采購分為“統(tǒng)一采購”和“零星采購”。
。ㄒ唬敖y(tǒng)一采購”是指采購預(yù)算達到“校級限額”或“中央預(yù)算單位政府集中采購目錄”以內(nèi)的由采購職能部門和招標(biāo)中心共同組織的采購,包含“政府采購”與“校級采購”!罢少彙笔侵覆少忣A(yù)算達到“政府限額”以上或“中央預(yù)算單位政府集中采購目錄”以內(nèi)的項目!靶<壊少彙笔侵浮爸醒腩A(yù)算單位政府集中采購目錄”以外,采購預(yù)算達到“校級限額”以上“政府限額”以下的項目。
(二)“零星采購”是指采購預(yù)算未達到“校級限額”且不在“中央預(yù)算單位政府集中采購目錄”內(nèi)的項目,由項目申請單位或業(yè)務(wù)歸口管理部門自行組織的采購。
第二章 組織機構(gòu)及職責(zé)
第八條學(xué)校采購工作遵循“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、管辦分離”的原則。由采購領(lǐng)導(dǎo)小組、采購主管部門、采購職能部門、業(yè)務(wù)歸口管理部門,項目申請單位共同組成采購機構(gòu)。
第九條學(xué)校成立采購領(lǐng)導(dǎo)小組,由分管采購工作的副校長擔(dān)任組長,其他分管采購職能部門的副校長擔(dān)任副組長,成員由計劃財務(wù)處、政府采購與招投標(biāo)管理中心(以下簡稱“招標(biāo)中心”)、后勤管理處、實驗室及設(shè)備管理處、虎溪校區(qū)管理委員會、基建規(guī)劃處、審計處、法制辦等部門組成。其主要職責(zé)為:
。ㄒ唬┤骖I(lǐng)導(dǎo)學(xué)校的采購工作;
。ǘ┯懻撝贫▽W(xué)校采購工作的規(guī)章制度;
。ㄈ┯懻摏Q定學(xué)校采購工作的重大事項;
。ㄋ模┯懻摏Q定學(xué)校校級采購的范圍與限額標(biāo)準(zhǔn);
。ㄎ澹┯懻摏Q定學(xué)校采購工作的獎懲意見;
。⿲彾▽W(xué)校采購活動中其他需要決定的事項。
第十條招標(biāo)中心為學(xué)校采購主管部門,其主要職責(zé):
。ㄒ唬┴瀼貓(zhí)行國家政府采購與招投標(biāo)法律法規(guī)和相關(guān)政策;
。ǘ┭芯科鸩輰W(xué)校采購管理辦法及實施細則、督促相關(guān)部門擬定專項實施細則和工作規(guī)范;
。ㄈ﹨f(xié)助財務(wù)部門編制學(xué)校年度政府采購預(yù)算;
。ㄋ模┴撠(zé)政府采購計劃備案申請及審批申請的上報,向上級主管部門上報學(xué)校各類采購統(tǒng)計信息等政府采購管理工作;
(五)負責(zé)“統(tǒng)一采購”項目采購方式審核及備案;
(六)負責(zé)“_大學(xué)采購評審專家?guī)臁钡慕ㄔO(shè)和管理;
(七)負責(zé)審核政府采購文件,組織“統(tǒng)一采購”項目的開評標(biāo),依據(jù)評審結(jié)果按程序確定中標(biāo)或成交供應(yīng)商;
。ò耍﹨f(xié)助采購職能部門處理其承辦項目的質(zhì)疑和投訴;
。ň牛┩瓿蓪W(xué)校安排的其他工作。
第十一條采購職能部門為學(xué)校采購工作的具體實施部門,必須配備專職采購人員組織實施統(tǒng)一采購項目,其主要職責(zé):
。ㄒ唬┴撠(zé)執(zhí)行和實施政府采購相關(guān)政策及學(xué)校采購相關(guān)規(guī)定,依據(jù)國家法律法規(guī)和學(xué)校的管理制度,擬定職責(zé)范圍內(nèi)的專項實施細則和工作規(guī)范;
。ǘ┴撠(zé)組織編制采購文件,實施業(yè)務(wù)范圍內(nèi)項目的統(tǒng)一采購及協(xié)調(diào)工作;
(三)負責(zé)處理業(yè)務(wù)范圍內(nèi)采購項目的質(zhì)疑和投訴;
(四)負責(zé)政府采購項目合同公告并提交采購管理部門進行政府采購執(zhí)行情況備案;
(五)負責(zé)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)采購項目的數(shù)據(jù)統(tǒng)計、資料歸檔等;
。┩瓿蓪W(xué)校安排的其他工作。
第十二條采購職能部門采購業(yè)務(wù)范圍:
。ㄒ唬⿲嶒炇壹霸O(shè)備管理處:集采目錄內(nèi)的各種貨物,儀器設(shè)備、ABC校區(qū)家具、成品軟件和實驗材料,儀器設(shè)備升級及維保等;
。ǘ┗⑾^(qū)管委會:虎溪校區(qū)貨物(科研儀器設(shè)備除外)、服務(wù)及自籌經(jīng)費修繕工程等;
(三)后勤管理處:ABC 校區(qū)修繕工程,后勤相關(guān)貨物、服務(wù)等;
。ㄋ模┗ㄒ(guī)劃處:學(xué)校新、改、擴建工程及配套項目,虎溪校區(qū)國撥經(jīng)費修繕工程;
。ㄎ澹┱袠(biāo)中心:其他工程、貨物、服務(wù)等。
第十三條相關(guān)職能部門為學(xué)校業(yè)務(wù)歸口管理部門,其主要職責(zé):
。ㄒ唬┴撠(zé)業(yè)務(wù)歸口管理工作范疇的采購項目立項或計劃批準(zhǔn)、論證;
(二)負責(zé)審定項目申請單位的采購需求及其他技術(shù)性文件;
(三)負責(zé)審核合同以及項目執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,填報政府采購合同執(zhí)行情況表提交采購職能部門;
(四)負責(zé)組織業(yè)務(wù)歸口管理采購項目的實施及驗收工作。
第十四條業(yè)務(wù)歸口管理部門負責(zé)的項目范圍:
。ㄒ唬┗ㄒ(guī)劃處:國撥經(jīng)費修繕項目,新建、改建、擴建工程項目及相關(guān)貨物、服務(wù)等;
(二)后勤管理處:ABC 校區(qū)后勤管理與服務(wù)事項。國撥經(jīng)費修繕項目,校園環(huán)境綠化改造,修繕裝修工程,特種設(shè)備維修,后勤保障物資及服務(wù),水、電、氣的供用、維保、維修改造工程,物業(yè)服務(wù)等;
。ㄈ﹫D書館:各類圖書、期刊、電子出版物等及相關(guān)服務(wù);
(四)虎溪校區(qū)管委會:虎溪校區(qū)后勤管理與服務(wù)事項。各類貨物(科研儀器設(shè)備除外),國撥經(jīng)費修繕項目,校園環(huán)境綠化改造,修繕裝修工程,特種設(shè)備維修,后勤保障物資及服務(wù),水、電、氣的供用、維保、維修改造工程,物業(yè)服務(wù)等;
。ㄎ澹﹪H處:各類出國訪學(xué)、研修、實習(xí)實踐相關(guān)服務(wù)等;
。╉椖课疵鞔_歸口管理部門的,由項目申請單位自行履行業(yè)務(wù)管理職責(zé)或者由學(xué)校采購領(lǐng)導(dǎo)小組指定相關(guān)部門負責(zé),項目申請單位提交合同歸口部門審核合同。
第十五條項目申請單位主要職責(zé):
。ㄒ唬┴撠(zé)采購項目立項申請、預(yù)算申報和市場調(diào)研,科學(xué)合理確定采購需求;
。ǘ┴撠(zé)采購申請,確認采購文件,起草采購合同項目專用條款。參與貨物類采購項目采購文件編制,擬定評審因素、評審標(biāo)準(zhǔn)及特殊的商務(wù)要求等;
。ㄈ┝邢<壊少忢椖吭u審會;
(四)負責(zé)合同執(zhí)行,項目實施、驗收及履約情況反饋。
第三章 采購方式
第十六條“統(tǒng)一采購”項目原則上由采購職能部門組織編制采購文件,招標(biāo)中心組織開評標(biāo)。采購預(yù)算金額達到“校級限額”的項目及“中央預(yù)算單位政府集中采購目錄”范圍內(nèi)的項目,按照下列范圍及方式執(zhí)行:
(一)采購預(yù)算金額在“校級限額”與“政府限額”之間的項目,原則上采用校級采購;
。ǘ┎少忣A(yù)算金額達到“政府限額”的項目以及“中央預(yù)算單位政府集中采購目錄”范圍內(nèi)的項目,按國家相關(guān)法律法規(guī)實施政府采購;
。ㄈ┎少忣A(yù)算金額達到“政府采購”公開招標(biāo)限額的貨物、服務(wù),原則上采用公開招標(biāo)方式采購,若需采用非公開招標(biāo)方式采購,須按照相關(guān)法律法規(guī)要求報教育部、財政部批準(zhǔn)后實施;
。ㄋ模┻_到公開招標(biāo)限額的工程項目按國家招投標(biāo)法律法規(guī)和地方相關(guān)法律法規(guī)實施采購。
第十七條政府采購方式包括:公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)、競爭性談判、單一來源采購等方式,政府采購項目選用采購方式時必須按國家有關(guān)法律法規(guī)的相關(guān)條款執(zhí)行。集采目錄內(nèi)的項目由實驗室及設(shè)備管理處按照國家和學(xué)校的相關(guān)規(guī)定組織采購。
第十八條“校級采購”方式包括:競爭性采購、直接采購、入圍采購等經(jīng)學(xué)校采購管理部門認可的方式。信息公開、采購周期、評審專家的要求和標(biāo)準(zhǔn)按校級采購相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十九條“零星采購”方式包括:電子采購,自行采購。零星采購工程項目由業(yè)務(wù)歸口管理部門統(tǒng)一組織,其他項目由項目單位自行組織。具體要求及標(biāo)準(zhǔn)按照學(xué)校零星采購相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十條項目申請單位在一個財政年度內(nèi),不能將一個預(yù)算項目下的同一品目或者類別的貨物、服務(wù)項目,以化整為零方式多次采購。累計資金數(shù)額超過校級限額的原則上屬于規(guī)避“校級采購”,累計資金數(shù)額超過“政府限額”的,屬于規(guī)避“政府采購”。
第二十一條學(xué)!敖y(tǒng)一采購”分為自主采購和委托代理采購兩種形式。
。ㄒ唬⿲僦醒腩A(yù)算單位政府集中采購目錄范圍內(nèi)的采購項目,應(yīng)委托中央國家機關(guān)政府采購中心代理采購,具體遵照國務(wù)院辦公廳印發(fā)的相關(guān)年度的《中央預(yù)算單位中央預(yù)算單位政府集中采購目錄及標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行,科研儀器設(shè)備除外?蒲袃x器設(shè)備,是指學(xué)校用于教學(xué)科研活動的儀器設(shè)備以及滿足其使用功能所需的附件、軟件等貨物,原則上不包括學(xué)校各級行政辦公、后勤保障等部門使用的設(shè)備。
。ǘ靶<壊少彙表椖吭瓌t上由采購職能部門組織編制采購文件,招標(biāo)中心組織開評標(biāo);“政府采購”項目可根據(jù)需要委托代理采購。被委托機構(gòu)按法律法規(guī)履行相關(guān)采購程序后,將采購結(jié)果移交給采購職能部門。
第二十二條科研項目任務(wù)書或合同中有約定第三方協(xié)作單位的,可直接簽訂外協(xié)采購合同。
第四章 采購程序
第二十三條項目申請單位需按預(yù)算主管部門要求,提前申報采購預(yù)算,其中涉及政府采購的項目,業(yè)務(wù)歸口管理部門應(yīng)將審核后的政府采購計劃在年度預(yù)算“一上”時匯總至計劃財務(wù)部門,統(tǒng)一報教育部、財政部審批備案,在采購活動開始前 30 日公開采購意向。含有進口設(shè)備的政府采購項目,還需要通過進口產(chǎn)品論證及備案后方可進行采購。
第二十四條采購需求由項目申請單位或業(yè)務(wù)歸口管理部門在進行充分論證(市場調(diào)研、專家論證、征求意見等)的基礎(chǔ)上科學(xué)合理地編制。包括采購標(biāo)的特征描述、技術(shù)要求和服務(wù)要求。采購需求編制應(yīng)遵循真實透明原則、可判斷原則、公平公正原則、遵守法律法規(guī)原則、信任原則。
第二十五條項目申請單位或業(yè)務(wù)歸口管理部門根據(jù)采購需求向采購職能部門提出采購申請,采購職能部門依據(jù)相關(guān)規(guī)定選擇采購方式。
第二十六條招標(biāo)中心對采購方式進行審核。按政府采購相關(guān)規(guī)定申請變更采購方式,由招標(biāo)中心通過“政府采購計劃管理系統(tǒng)”統(tǒng)一上報,批準(zhǔn)后實施。
第二十七條采購文件由采購職能部門根據(jù)項目申請單位或業(yè)務(wù)歸口管理部門提供的采購需求及技術(shù)論證文件等,結(jié)合采購項目特點和實際需要,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)編制;采購文件應(yīng)規(guī)定采購項目商務(wù)要求(報價要求、評審標(biāo)準(zhǔn)和方法等)、技術(shù)要求以及合同條款等內(nèi)容的文件。
第二十八條招標(biāo)中心發(fā)布采購公告和采購文件,采購職能部門回復(fù)供應(yīng)商詢問和質(zhì)疑。
第二十九條招標(biāo)中心根據(jù)采購工作需要依合法依規(guī)組建采購項目評審委員會。評審委員會由有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家組成,成員人數(shù)為 3 人及以上單數(shù),其中技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。
第三十條評審委員會成員在采購工作中的主要職責(zé)為:
。ㄒ唬┳窦o(jì)守法,客觀、公正、廉潔地履行評審專家權(quán)利、義務(wù)和職責(zé),遵守職業(yè)道德,維護學(xué)校和供應(yīng)商的合法權(quán)益;
。ǘ┮勒障嚓P(guān)法律規(guī)定,按照采購文件規(guī)定的評審辦法和標(biāo)準(zhǔn),客觀公正地進行評審,并對個人的評審意見承擔(dān)法律責(zé)任;
(三)參與評審報告的起草,對評審過程保密,不得向任何人透露涉及評審過程中的評審、比較、推薦等情況;
。ㄋ模┡浜享椖可暾垎挝、采購職能部門答復(fù)供應(yīng)商提出的質(zhì)疑。
第三十一條招標(biāo)中心組織采購評審并發(fā)布中標(biāo)或成交結(jié)果公告。
第三十二條采購職能部門處理質(zhì)疑、投訴與變更,發(fā)出中標(biāo)(成交)通知書。校級采購中標(biāo)通知書由采購職能部門加蓋部門印章。采購結(jié)束后將評審過程的記錄、相關(guān)文件等資料一并整理成冊立卷歸檔,也可以用電子檔案方式保存并歸檔。
第五章 履約與驗收
第三十三條自中標(biāo)(成交)通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi),按照采購結(jié)果事項,由項目申請單位或業(yè)務(wù)歸口管理部門與中標(biāo)(成交)供應(yīng)商商定合同具體內(nèi)容并根據(jù)學(xué)校合同審批流程簽訂合同。政府采購合同自簽訂之日起2個工作日內(nèi),由采購職能部門在“中國政府采購網(wǎng)”上公告。
第三十四條凡屬采購項目必須嚴(yán)格按照采購結(jié)果簽訂書面合同,以明確權(quán)利和義務(wù);合同所涉及的相關(guān)單位均應(yīng)依照合同的約定履行合同。
第三十五條中標(biāo)(成交)供應(yīng)商未在規(guī)定時間內(nèi)按要求簽訂合同或中標(biāo)(成交)供應(yīng)商自動放棄中標(biāo)(成交)供應(yīng)商資格的,采購職能部門可依據(jù)評審報告,在推薦的候選人中按順序重新確定中標(biāo)(成交)供應(yīng)商,亦可重新采購,原中標(biāo)(成交)供應(yīng)商的'投標(biāo)保證金不予退還并取消其中標(biāo)(成交)資格。
第三十六條合同簽訂金額原則上應(yīng)與中標(biāo)(成交)金額一致,原則上不能在中標(biāo)(成交)后對合同關(guān)鍵條款及標(biāo)的內(nèi)容進行變更。
第三十七條項目申請單位和業(yè)務(wù)歸口管理部門應(yīng)按學(xué)校相關(guān)驗收管理規(guī)定及合同規(guī)定的技術(shù)、服務(wù)、安全標(biāo)準(zhǔn)組織對供應(yīng)商履約情況進行驗收,并出合格或不合格的驗收結(jié)論。
第三十八條合同履約及驗收結(jié)果作為學(xué)校采購誠信評價體系的依據(jù),項目申請單位或業(yè)務(wù)歸口管理部門應(yīng)及時以書面形式將履約及驗收過程中出現(xiàn)的供應(yīng)商失信行為反饋給采購職能部門及采購管理部門。
第六章 監(jiān)督與責(zé)任
第三十九條業(yè)務(wù)歸口管理部門應(yīng)不定期組織項目申請單位對成交(或中標(biāo))人進行履約情況的監(jiān)督與評價。
第四十條采購職能部門應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部監(jiān)督管理制度。明確采購活動的決策和執(zhí)行程序,內(nèi)部工作人員定期輪崗交流,以形成相互監(jiān)督、相互制約的工作機制。應(yīng)加強對工作人員的教育培訓(xùn)與考核,客觀評價其專業(yè)水平、工作實績和職業(yè)道德狀況。經(jīng)考核不合格者,不得繼續(xù)任職。
第四十一條學(xué)校審計部門應(yīng)對學(xué)校采購活動按相關(guān)規(guī)定進行審計。
第四十二條學(xué)校紀(jì)檢監(jiān)察部門負責(zé)受理對采購活動中有關(guān)單位和個人提出的投訴,負責(zé)依紀(jì)依規(guī)處理有關(guān)單位和個人的違紀(jì)違規(guī)行為。
第四十三條學(xué)校采購當(dāng)事人不得有下列行為:
。ㄒ唬┎扇』麨榱慊蛘咭云渌绞揭(guī)避統(tǒng)一采購,或擅自中止、終止統(tǒng)一采購;
。ǘ┮圆缓侠淼臈l件排斥、歧視潛在供應(yīng)商,或與供應(yīng)商串通、接受賄賂以及獲取其他不正當(dāng)利益;
(三)拒絕簽訂合同或者提出額外附加條件;
(四)未按照本辦法的規(guī)定編制采購需求及其他要求;
(五)其他違反法律、法規(guī)的行為。
第四十四條供應(yīng)商有下列行為之一的視為不誠信供應(yīng)商,應(yīng)列入供應(yīng)商不良行為記錄名單:
(一)提供虛假資料謀取成交(或中標(biāo))的;
(二)采取不正當(dāng)手段詆毀、排擠其他供應(yīng)商的;
。ㄈ┡c采購人、其他供應(yīng)商或采購代理機構(gòu)惡意串通的;
(四)向采購人、采購代理機構(gòu)行賄或者提供其他不正當(dāng)利益的;
(五)在采購過程中違反采購文件約定與采購人進行協(xié)商談判的;
(六)拒絕有關(guān)部門監(jiān)督檢查或者提供虛假情況的;
。ㄆ撸o正當(dāng)理由不與采購人簽訂合同,或者不履行與采購人訂立的合同的;不按照采購文件和響應(yīng)(或投標(biāo))文件與采購人訂立書面合同,或者另行訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的協(xié)議的;
。ò耍⿲⒊山唬ɑ蛑袠(biāo))項目轉(zhuǎn)讓給他人,或違反規(guī)定將成交(或中標(biāo))項目肢解后分別轉(zhuǎn)讓給他人的;
。ň牛┞男泻贤闆r差的,存在企業(yè)信息欺詐、以次充好、假冒偽劣、圍標(biāo)違規(guī)、惡意報價、成交(或中標(biāo))后遲遲不供貨或者不施工等行為的;
。ㄊ┢渌绊懖少徎顒庸、公正的行為。
第四十五條采購代理機構(gòu)不得有下列行為:
。ㄒ唬┙栌盟速Y質(zhì)或者超出資質(zhì)范圍從事采購代理業(yè)務(wù);
(二)與學(xué)校相關(guān)政府采購當(dāng)事人、供應(yīng)商串通損害國家利益、社會公共利益、他人合法權(quán)益,或者在代理過程中接受賄賂或者獲取其他不正當(dāng)利益;
。ㄈ┬孤稇(yīng)當(dāng)保密的信息以及隱匿、銷毀應(yīng)當(dāng)保存的文件資料或者偽造、變造文件資料;
(四)其他違反法律、法規(guī)的行為。
第四十六條采購項目評審委員會成員不得有下列行為:
(一)接受單位、個人提出的傾向性意見或者排斥特定供應(yīng)商的要求;
。ǘ┙邮苜V賂、獲取其他不正當(dāng)利益、玩忽職守等行為;
。ㄈ┢渌`反法律、法規(guī)的行為。
第四十七條凡參與學(xué)校采購活動的工作人員在學(xué)校采購活動中有違規(guī)、違紀(jì)、違法規(guī)行為的,應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的經(jīng)濟責(zé)任、行政責(zé)任和法律責(zé)任。情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,移送司法機關(guān)。
第四十八條供應(yīng)商、采購代理機構(gòu)違反相關(guān)禁止性規(guī)定情節(jié)嚴(yán)重的,除依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)依法處罰之外,可視情節(jié)輕重取消供應(yīng)商、采購代理機構(gòu)一年以上三年以下參與我校采購活動資格,情節(jié)特別嚴(yán)重的,永久取消參與我校政府采購活動資格。由采購職能部門提出處理方案送采購管理部門通報。
第七章 附 則
第四十九條校級限額的調(diào)整須經(jīng)校長辦公會批準(zhǔn),政府限額及公開招標(biāo)限額標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整須按照國家相關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。采購限額標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整后,采購管理部門應(yīng)及時在全校范圍內(nèi)公布。
第五十條學(xué)校各附屬單位可參照本辦法執(zhí)行。
第五十一條本辦法自印發(fā)之日起施行。
學(xué)校采購管理制度4
一、 食品添加劑的采購
1. 各分公司及采購部采購食品添加劑前必須向生產(chǎn)品控部進行申請備案,經(jīng)備案批準(zhǔn)后才可實施采購。
2. 采購食品添加劑時必須向供貨商及經(jīng)銷商索取經(jīng)營單位的工商營業(yè)執(zhí)照、衛(wèi)生許可證、生產(chǎn)許可證和產(chǎn)品質(zhì)量檢驗報告等復(fù)印件和進貨票據(jù),留存?zhèn)洳椤?/p>
3. 產(chǎn)品標(biāo)簽上應(yīng)有衛(wèi)生許可證編號、品名、廠名、廠址、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期等內(nèi)容。沒有使用范圍、使用劑量等說明內(nèi)容的'添加劑不能購買和使用。
4. 嚴(yán)禁采購、存放、使用亞硝酸鹽。
二、 食品添加劑的使用
1 入庫檢驗
1) 每次進貨時庫管應(yīng)按照《原輔料驗收標(biāo)準(zhǔn)》實施檢驗,并應(yīng)注意所進食品添加劑必須有包裝標(biāo)識,標(biāo)識內(nèi)容包括:品名、產(chǎn)地、廠名、衛(wèi)生許可證號、規(guī)格、配方或者主要成分、生產(chǎn)日期、批號或者代號、保質(zhì)期限、使用范圍與使用量、使用方法等,標(biāo)識上應(yīng)明確標(biāo)示“食品添加劑”字樣,檢驗合格后填寫進貨檢驗記錄,不合格者退回。
2) 添加劑感官應(yīng)具有添加劑本身應(yīng)有的顏色、形狀等。
3) 要求提供衛(wèi)生許可證、營業(yè)執(zhí)照、生產(chǎn)許可證和產(chǎn)品質(zhì)量檢驗報告等。做到證書齊全,標(biāo)注規(guī)范,帳物相符。
4) 添加劑應(yīng)密封,置于通風(fēng)、陰涼、干燥處,嚴(yán)防光照、受熱,禁止與有毒物品混合存放。
2 稱量使用
1) 食品添加劑必須使用國家批準(zhǔn)中允許使用的品種和在標(biāo)準(zhǔn)的范圍內(nèi)使用,使用人員要嚴(yán)格按照GB2760《食品添加劑使用衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》要求進行使用。
2) 使用人員每次稱量添加劑時,應(yīng)注意添加劑的包裝標(biāo)示,保質(zhì)期限、嚴(yán)格按照標(biāo)識規(guī)定的使用范圍與使用量、使用方法進行使用,稱完之后應(yīng)填寫《食品添加劑使用記錄表》。
3) 使用時應(yīng)嚴(yán)格按照配方稱量,嚴(yán)防多稱或混入其他雜物,稱量完后應(yīng)放在專用容器內(nèi),并標(biāo)示清楚,以防誤用。食品添加劑要做到專人負責(zé)使用、保管、儲存,稱完之后應(yīng)填寫《食品添加劑使用記錄表》。
學(xué)校采購管理制度5
為進一步加強食堂采購管理,節(jié)約資金,降本增效,提高職工伙食待遇,特制訂本制度。
1、辦公室應(yīng)提前制訂好每周菜單,采購人員按當(dāng)日菜單和就餐人員數(shù)量進行市場采購。
2、采購員應(yīng)多方詢價,嚴(yán)把原材料價格、質(zhì)量、數(shù)量關(guān),確保質(zhì)優(yōu)價廉,并保存好原始進料單。每日采購物資必須由辦公室安排專人進行復(fù)核和驗收,復(fù)核人員根據(jù)原始進料單復(fù)核數(shù)量,并做好當(dāng)日采購記錄。
3、當(dāng)日采購成本、購菜價格要實時發(fā)布,接受職工監(jiān)視。
4、采購員與辦公室每月初對上月采購資金逐日對賬、匯總,資金總額不得超過規(guī)定的人員標(biāo)準(zhǔn)。
5、采購員每月填寫《食堂就餐報銷憑證》,并附賬目匯總表,由明,分管領(lǐng)導(dǎo)考核后報主要領(lǐng)導(dǎo)審批。
6、建有食堂的委屬事業(yè)單位參照以上相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
7、本制度至公布之日起施行。
學(xué)校采購管理制度6
一、請購
1、各科教師凡要采購教學(xué)用品、教學(xué)設(shè)備等,均應(yīng)填寫物品采購申請表。特殊情況應(yīng)事先征得校長或總務(wù)主任同意后,并及時補填物品采購申請表。
2、各班主任一般應(yīng)在開學(xué)初制定采購計劃,報總務(wù)主任統(tǒng)籌安排。
二、審批
凡請購學(xué)校辦公用品者,均應(yīng)由學(xué)校校長審批。
三、采購
1、購買儀器、設(shè)備、材料等各種物品,由總務(wù)處按計劃統(tǒng)一購買,各使用科室不得自行購買。在特殊情況下,必須自已購買時,須經(jīng)校長批準(zhǔn),由總務(wù)處驗收入庫。
2、采購員必須憑領(lǐng)導(dǎo)審批的物品采購申請表采購,特殊情況,如:教學(xué)儀器設(shè)備可選派內(nèi)行的同志協(xié)助采購,并辦理交接驗收手續(xù)。
3、采購員必須認真負責(zé),確保采購用品的質(zhì)量,采購的用品必須交總務(wù)人員驗收、登記、保管。
4、采購員不得將未進庫的物品交請購者使用。
四、驗收
保管員必須嚴(yán)格審核物品采購申請表、發(fā)票與采購的物品是否相符,然后驗收簽名,并登記造冊。
五、報銷
采購員向出納報銷時,發(fā)票應(yīng)有采購員的'經(jīng)辦簽名,保管員的驗收簽名及學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的簽批,同時要把物品采購申請表一齊上繳,出納員方可給予報銷。
六、領(lǐng)用
1、所購物品,必須實行登記入帳制度,屬固定資產(chǎn)類要填寫固定資產(chǎn)增加憑證,屬低值易耗品要由學(xué)校保管員登記入帳后再領(lǐng)用。所購物品要切實做到帳帳相符,帳物相符。
2、凡屬易耗物品,以不浪費為原則,根據(jù)工作需要,由使用者經(jīng)總務(wù)處批準(zhǔn)向保管室辦理領(lǐng)用登記手續(xù)。
七、借用
凡屬耐用性物品,都應(yīng)填借條或借用物品登記表,期限一到應(yīng)及時歸還。
1、校內(nèi)教職工或科室借用,由校長審批出借。
2、校外單位或個人借用,須經(jīng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)審批,保管室方可出借。
3、若出現(xiàn)人為損壞或遺失,應(yīng)照價賠償。每學(xué)期結(jié)束時,教職工向保管室借用的東西應(yīng)全部歸還,否則不得辦理離校手續(xù)。
八、維修
1、各科室、年段(班級)應(yīng)在期初和期末按時把財產(chǎn)損壞情況書面報送總務(wù)處(或保管員),以便及早統(tǒng)一安排維修。
2、學(xué)校財產(chǎn)的大宗維修一般安排在假期進行,特殊情況另行安排。
3、未經(jīng)學(xué)校許可私自安排維修的,維修費用自付(特殊情況除外)。
學(xué)校采購管理制度7
一、食堂采購員由食堂管理員兼任,負責(zé)食品采購,職責(zé)如下:
1、必須講原則,責(zé)任心強,正直誠實,不謀私利。
2、負責(zé)食堂所需食品原料輔料的采購,保障食品的衛(wèi)生、安全、質(zhì)優(yōu)、價廉。同時負責(zé)食堂所需的除食品原料輔料以外的其他物資的采購,此類采購,必需遵循公司采購部的相干劃定,同時提請采購部審批。
3、按照經(jīng)營情形,實時提出采購申請并負責(zé)采購。分析食品原料輔料的品種、數(shù)量、質(zhì)量、價格,提出改進意見和建議。
4、負責(zé)供應(yīng)商的篩選,確定合格供應(yīng)商,并經(jīng)常對供應(yīng)商進行考核評價。
5、協(xié)同驗收員,對供應(yīng)商所配送的食品進行驗收,必須嚴(yán)格把關(guān)。
6、調(diào)研市場價格,定期或不定期進行調(diào)查了解市場價格浮動行情。
7、保管進貨單據(jù),根據(jù)進貨統(tǒng)計和約定時間,對單據(jù)進行審核后,申請付款。
8、監(jiān)督食品原料輔料的出入庫及庫存情況,提出改進意見和建議。
二、采購原則:
1、應(yīng)遵循“貨比三家”的原則,同等質(zhì)量比價格,同等價格比質(zhì)量,同等價格質(zhì)量比服務(wù),追求質(zhì)優(yōu)價廉。
2、實行“定點采購”,堅決杜絕從流動攤販?zhǔn)种胁少彽男袨椋源_保食品的質(zhì)量、衛(wèi)生、安全。根據(jù)“貨比三家”的原則,再結(jié)合供應(yīng)商的規(guī)模、誠信等因素,綜合評價后最終確定一家為定點采購的合格供應(yīng)商。另外再選擇來兩家作為備份供應(yīng)商,以備急需。
三、供給商管理劃定
合格供應(yīng)商必須具備的條件:
1、具有合法從事經(jīng)營活動的相干證照:業(yè)務(wù)執(zhí)照、構(gòu)造機構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證、負責(zé)人身份證,其復(fù)印件必需提交本公司備案。
2、特別是大米、面粉、菜油、調(diào)料、肉類五大宗食品的供應(yīng)商,還必須同時具備國家規(guī)定的必須具備的相關(guān)資質(zhì)、證書:衛(wèi)生許可證、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗報告、動物檢疫合格證等等。
3、對于不完全具備相關(guān)證照的某些食品原料輔料供應(yīng)商,如蔬菜類供應(yīng)商,仍應(yīng)堅持從具有合法經(jīng)營資格的農(nóng)貿(mào)市場的攤販?zhǔn)种胁少彛员WC所采購的食品原料輔料可以溯源。嚴(yán)禁采購路邊貨或其他無法溯源的食品原料輔料。
4、長期合作的供應(yīng)商,應(yīng)與本公司簽訂長期合作的意向性合同,其中應(yīng)約定食品原料輔料的質(zhì)量、衛(wèi)生、定價辦法、配送方式、退換貨、貨款支付方式、食品安全責(zé)任等。
5、供給商必需提供正規(guī)、送貨單、收條等送貨憑證。
四、食堂驗收員由總經(jīng)辦委派,負責(zé)對采購回來的食品原料輔料進行驗收,職責(zé)如下:
1、堅持原則,秉公辦事,堅決維護公司利益。
2、根據(jù)食堂采購計劃表和供應(yīng)商送貨單,對食品原料輔料先驗收后入庫,拒收假冒偽劣、腐敗變質(zhì)、過期、無生產(chǎn)廠址的食品,保證數(shù)量、份量、重量、質(zhì)量相符,驗收后在單據(jù)上簽字。
3、不定期抽查入庫食品的`數(shù)量和質(zhì)量。
五、食品驗收辦法:
1、“一看二聞三嘗四問五索”:一看——看食品有無外包裝,包裝是否齊備,包裝上的配料表、生產(chǎn)日期、廠名、廠址等要素是否標(biāo)識齊全,看食品有無變色、腐。欢劇剼馕,是否有異味、腐敗味;三嘗——嘗味道是否一般;四問——問生產(chǎn)過程、裝卸運輸過程、進貨渠道等;五索——索取相干資質(zhì)證件、送貨單。
2、肉的驗收:
、偎魅z疫及格證。
、诳慈獾念伾时斐拾咨,疫肉呈紫紅色。
③查看是否注水。
、苋馔獗頍o毛。
3、魚的驗收:
①鮮魚:聞味為正常的魚腥;看魚的眼睛是灰色的且向外突出;看魚鱗是否齊全。
、趦鲷~:看顏色不發(fā)黃,看眼睛不渾濁、凹陷。
4、米面的驗收:索取出廠及格證、稱重、看米的色澤。
5、油的驗收:
①索取出廠及格證、檢修證明;
、诳赐该鞫龋珴赏该鞯氖侵参镉;
、勐動谐粑兜目赡苁堑販嫌,有礦物味的更要拒收;
、車L味道,有異味的可能是地溝油;
、萑紵徽G野l(fā)出“吱吱”聲的,水分超標(biāo);燃燒時發(fā)出“噼叭”爆炸聲,有可能是摻假產(chǎn)品,拒收。
六、食品采購及貨款支付流程
1、采購前,先對食堂食品原料輔料剩余數(shù)量進行盤點,然后根據(jù)食堂具體經(jīng)營情況,確定各種食品原料輔料的需求量。對于需求量的把握必須適度,應(yīng)避免因采購過多放置時間太長導(dǎo)致腐敗變質(zhì)或因采購過少不夠用而影響供餐。
2、采購員咨詢價格、砍價、定價,確定供給商,然后按照需求量填寫《食品原料輔料采購計劃表》(附件二),報總經(jīng)辦核準(zhǔn)。得到核準(zhǔn)后,再聯(lián)系供給商送貨。
3、貨色送到后,由驗收員進行驗收。對不及格食品拒收,退回請求重新配送;對及格食品,核實數(shù)量、分量、重量、質(zhì)量,并在供方送貨單和食堂采購計劃表上登記準(zhǔn)確,按驗收實際入庫。
4、貨款定期結(jié)算。付款時,食堂管理員憑采購申請單和驗收確認的送貨單申請付款。
5、未經(jīng)總經(jīng)辦審批同意,食堂管理員不得擅自采購。
七、食堂管理員及總經(jīng)辦相關(guān)人員應(yīng)經(jīng)常關(guān)注市場行情。
如發(fā)現(xiàn)原供給商的價格偏高,應(yīng)實時與供給商協(xié)商降價,協(xié)商不成應(yīng)立即更換供給商,尋求價格更低的及格供給商并進行協(xié)作。
八、本制度從20xx年XX月XX日起執(zhí)行。
學(xué)校采購管理制度8
為有效地控制學(xué)校食物中毒及其他食源性疾病的發(fā)生,嚴(yán)把食品采購關(guān),并科學(xué)、合理地貯存食品,切實保障學(xué)校師生的身體健康,使學(xué)校食堂的管理達到規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化,特制訂本制度。
一、嚴(yán)把食品采購關(guān)。
原料實行定點采購,凡進入食堂的原料(面、米、油、肉、調(diào)味品等),食堂采購員必須到持有工商執(zhí)照,有效衛(wèi)生許可證、屠宰證和技術(shù)監(jiān)督部門頒發(fā)有證件的經(jīng)營單位定點采購。對學(xué)生自帶的食品原料,保管員要嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),并指定固定加工點加工。對確定的定點單位應(yīng)報上級教育部門審核、備案。
二、庫房保管員要認真保管食品。
所有進入食堂的原料、蔬菜必須由庫房保管員進行質(zhì)量檢查并登記造冊,若發(fā)現(xiàn)所購物品不符合食品衛(wèi)生要求應(yīng)堅決退換。保管員對所購食品原料妥善保管,防腐、防蛀、防霉、防鼠、防污染,不準(zhǔn)把腐爛變質(zhì)或污染的食品流入食堂。
三、采購員必須采購合格食品
采購食品時,要采購新鮮、質(zhì)好,符合衛(wèi)生要求的食品原料。同時,采購食品時,必須向購貨方索取該批產(chǎn)品的衛(wèi)生檢驗合格證或者化驗單,并索取貨方“衛(wèi)生許可證”復(fù)印件。
四、嚴(yán)格禁止采購以下食品
腐敗變質(zhì)、油質(zhì)酸敗、霉變、生蟲、污穢不潔、混有異物或者其他感官性異常,含有毒有害物質(zhì)或者被有毒、有害物質(zhì)污染,可能對人體有害的食品;未經(jīng)獸醫(yī)衛(wèi)生檢驗或者檢驗不合格的肉類及其制品;超過保持期或不符合食中標(biāo)簽的.定型包裝食品;病死、毒死或者因死因不明的禽、畜、獸、水產(chǎn)品及其制品;含有致病性寄生蟲、微生物或者微生物毒素含量超過國家限定標(biāo)準(zhǔn)的,其他不符合食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求的食品。
五、定點采購實行領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制和責(zé)任追究制
學(xué)校定點采購員負總責(zé),分管后勤工作的副校長負直接責(zé)任;學(xué)校要與食品定點單位簽訂合同書,明確買方和賣方的責(zé)任和義務(wù),對不按要求辦事的,一經(jīng)查出,按責(zé)任追究制的要求,嚴(yán)肅處理有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。學(xué)校食堂食品原料采購管理制度6
1、學(xué)生食堂食品的采購由食堂日常管理人員和一名食堂工作人員共同完成。
2、購買食油、食鹽、醬、醋、味精等調(diào)味品要到固定攤點或商店選購,確認為非“三無食品”后,商家開具食品清單(或在食堂食品購買登記本賣主一欄簽字)后方能成交。
3、定點購買蔬菜、肉類并索取賣主的身份證復(fù)印件,每次購買都必須讓賣主簽字開收據(jù)清單。
4、所有購買的食品必須填寫到食品購買登記本上,在購物人一欄由購物者簽名,以示對本次購物負責(zé)。
5、在食品加工時發(fā)現(xiàn)腐敗變質(zhì)、發(fā)霉生蟲、蟲蛀、有毒有害、摻假、質(zhì)量不新鮮的食品要立即停止使用,并向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)匯報,以購物清單為依據(jù)向商家提出索賠。
6、如果所購食品有質(zhì)量問題,造成食物中毒,采購員沒有作好索證工作,采購員負完全責(zé)任。
7、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常檢查督促食堂人員做好采購索證工作,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正,確保學(xué)校食品衛(wèi)生安全。
學(xué)校采購管理制度9
為規(guī)范采購行為,保證采購質(zhì)量,控制采購價格,提高采購效率,根據(jù)學(xué)校情況,特制定本制度:
一、加強領(lǐng)導(dǎo)
1、設(shè)立物資采購
領(lǐng)導(dǎo)小組由校長,書記,分管副校長,總務(wù)主任財務(wù)人員組成,物資采購領(lǐng)導(dǎo)小組是學(xué)校物資采購的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),負責(zé)對物資采購的程序、采購物資的質(zhì)量、價格進行監(jiān)督。
2、成立物資采購小組由校長,分管副校長、總務(wù)主任,總務(wù)副主任、流動小組成員組成,物資采購小組是全校物資采購的實施部門,辦公室設(shè)在總務(wù)處,由總務(wù)主任負責(zé)。
二、采購計劃和審批
1、學(xué)校物資(包括教育教學(xué)、勞動衛(wèi)生、師生生活及辦公物品等)的采購要按照計劃進行。采購計劃分為學(xué)期采購計劃和臨時采購計劃。每學(xué)期開學(xué)初,必須由學(xué)校各部門報學(xué)期預(yù)采購計劃,如實填寫采購物品的名稱、數(shù)量,由學(xué)校各部門書寫書面申請報告報總務(wù)處,由總務(wù)處匯總,報經(jīng)學(xué)校物資采購
領(lǐng)導(dǎo)小組會議討論決定通過后由校長審批,會計起草報告報場領(lǐng)導(dǎo)審批,最后由總務(wù)處安排采購小組采購。
2、臨時采購計劃作為學(xué)期采購計劃的補充,由各部門根據(jù)實際需要,填寫物品請購單,書寫申請報告報總務(wù)處,由總務(wù)處匯總,報經(jīng)學(xué)校物資采購
領(lǐng)導(dǎo)小組會議討論決定通過后由校長審批,會計起草報告報場領(lǐng)導(dǎo)審批后由總務(wù)處安排采購小組采購。日常招待用品的購置要經(jīng)校長批準(zhǔn)后由總務(wù)處安排采購小組成員購買。
3、采購學(xué)校設(shè)備時(包括電腦、打印機、窗簾、辦公桌椅大批學(xué)生課桌椅等)必須由申請部門書寫書面申請報告報總務(wù)處,總務(wù)主任報經(jīng)學(xué)校物資采購
領(lǐng)導(dǎo)小組會議決定通過后,會計按預(yù)算校準(zhǔn)后起草報告報場領(lǐng)導(dǎo)審批后,校長報紅星四場分管學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后由總務(wù)處報經(jīng)場發(fā)該科,由發(fā)該科安排場招標(biāo)小組集中采購。
三、采購原則及方式
1、學(xué)校日常辦公用品由學(xué)校采購
領(lǐng)導(dǎo)小組經(jīng)過詢價對比確定為期一年的固定采購點,對指定采購點的商品價格按不定期與市場價格進行比對,并簽訂定點采購協(xié)議。
2、采購物資本著公平、公正、公開的原則,施行“陽光采購”,必須堅持秉公辦事,維護學(xué)校利益的原則,本著節(jié)約的原則,綜合考慮質(zhì)量,價格售后服務(wù)等方面,擇優(yōu)選購。
3、采購小組在接到經(jīng)過審批的'采購計劃后迅速組織相關(guān)人員限期將所需物資采購到位,不得拖延,影響正常工作。
4、采購人員在采購過程中要勤跑多問,堅持集體談價,采購物美價廉經(jīng)久耐用物品。
5、采購人員應(yīng)認真檢查采購物資質(zhì)量,力求價格合理,質(zhì)量合格。
四、采購物資票據(jù)的核銷
1、物資采購發(fā)票必須有物資采購人員經(jīng)手人、證明人簽字,由保管員驗收簽字,再由總務(wù)處負責(zé)人簽字,后報校長審批簽字,最后交學(xué)校財務(wù)報銷。
2、凡未經(jīng)校長統(tǒng)一私自采購的物資,學(xué)校不予審批報銷。
五、采購物資的管理
1、辦公用品等實行兩人管理,一人(總務(wù)主任)管賬,建立實物入庫清單(包括物品名稱、數(shù)量、價格、采購日期等),一人(總務(wù)副主任)管物。建立辦公用品領(lǐng)用記錄。分管校長不定期檢查,期中、期末集中清查。
2、一般辦公用品發(fā)放經(jīng)總務(wù)主任批準(zhǔn),生活用品發(fā)放經(jīng)分管副校長批準(zhǔn),貴重物品發(fā)放或外借經(jīng)校長批準(zhǔn)。實行同意簽字或批條制。
學(xué)校采購管理制度10
第一章、總則
第一條、為統(tǒng)籌和規(guī)范學(xué)校的采購活動,提高經(jīng)費的使用效益和采購工作的整體效率,保證采購項目質(zhì)量,促進廉政建設(shè),特制定本辦法。
第二條、本辦法依據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》等法律法規(guī)和學(xué)校有關(guān)制度制定。
第三條、本辦法所稱采購,是指以合同方式有償取得貨物、工程和服務(wù)的行為,包括購買、租賃、委托、雇用等。
本辦法所稱貨物,是指各種形態(tài)和種類的物品,包括原材料、燃料、設(shè)備、產(chǎn)品等。商標(biāo)專用權(quán)、著作權(quán)、專利權(quán)等知識產(chǎn)權(quán)視同貨物;本辦法所稱工程,包括建設(shè)工程項目以及與工程建設(shè)有關(guān)的貨物、服務(wù)。建設(shè)工程項目是指建筑物和構(gòu)筑物的新建、改建、擴建及其相關(guān)的裝修、拆除、修繕等;與工程建設(shè)有關(guān)的貨物,是指構(gòu)成工程不可分割的組成部分,且為實現(xiàn)工程基本功能所必需的設(shè)備、材料等;與工程建設(shè)有關(guān)的服務(wù),是指為完成工程所需的勘察、設(shè)計、監(jiān)理、項目管理、可行性研究、科學(xué)研究、咨詢服務(wù)等;本辦法所稱服務(wù),是指除貨物和工程以外的其他政府采購對象。
第四條、學(xué)校采購工作應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正、廉潔和誠實守信的原則。
第五條、學(xué)校采購項目應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按規(guī)章制度審批和執(zhí)行。
第二章、組織機構(gòu)
第六條、為了組織好學(xué)校的采購工作,學(xué)校成立采購工作領(lǐng)導(dǎo)小組,學(xué)校采購工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)采購管理辦公室(以下簡稱“采購辦”)。學(xué)校采購工作領(lǐng)導(dǎo)小組是采購工作的領(lǐng)導(dǎo)、決策機構(gòu),負責(zé)統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校的采購工作。學(xué)校采購工作領(lǐng)導(dǎo)小組由分管采購工作的校領(lǐng)導(dǎo)任組長,采購辦主任任副組長,成員由相關(guān)職能部門負責(zé)人組成。
第七條、學(xué)校采購辦負責(zé)執(zhí)行國家采購法規(guī),制訂學(xué)校采購管理制度,確定采購類型和采購方式,下達采購任務(wù),審核采購經(jīng)費支出,受理采購?fù)对V,建立并管理評審專家?guī),確定每次采購的評審專家,參加評審會現(xiàn)場監(jiān)督,負責(zé)辦理采購工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議會務(wù)。
第八條、學(xué)校采購中心是學(xué)校采購工作的執(zhí)行機構(gòu)。負責(zé)執(zhí)行國家和學(xué)校各項采購法規(guī)和制度,制訂采購工作實施細則和相關(guān)的采購工作流程,接受學(xué)校采購辦下達的采購任務(wù),組織編制采購文件,按規(guī)定發(fā)布采購公告,組織實施招標(biāo)、談判、詢價等采購活動,負責(zé)公告采購項目的中標(biāo)或成交信息,受理采購質(zhì)疑,收集建立供應(yīng)商資料庫,建立供應(yīng)商誠信記錄檔案,協(xié)助采購管理部門做好校內(nèi)零星采購的監(jiān)管工作,負責(zé)組織協(xié)議供貨采購,負責(zé)做好全校采購統(tǒng)計和信息工作。
第九條、學(xué)校采購項目歸口管理部門負責(zé)組織采購項目的立項與審批工作,協(xié)助采購預(yù)算的.編制,建立驗收專家資料庫并組織驗收,負責(zé)采購結(jié)束后項目質(zhì)量保證金管理和提供供應(yīng)商誠信記錄資料。
第十條、學(xué)校監(jiān)察處要加強對采購活動的監(jiān)督工作,負責(zé)受理對采購過程中違法、違紀(jì)行為的舉報,確保采購活動的公正、公開和公平。
第十一條、各有關(guān)部門要密切配合,共同推進和逐步建立學(xué)校采購工作“統(tǒng)一交易平臺、統(tǒng)一信息發(fā)布、統(tǒng)一開評標(biāo)管理、統(tǒng)一設(shè)立專家?guī)、統(tǒng)一接受監(jiān)督”的運行機制。
第三章、貨物和服務(wù)的采購
第十二條、在浙江省省級集中采購目錄以內(nèi)的貨物和服務(wù)采購,以及浙江省省級集中采購目錄以外但單項或年度批量預(yù)算金額在10萬元及以上的貨物和服務(wù)采購,按浙江省的政府采購規(guī)定執(zhí)行。
采購程序為:使用部門(單位)向項目歸口管理部門提出采購申請,項目歸口管理部門審批立項,采購辦編制采購預(yù)算,并向省財政廳采監(jiān)處報送采購項目建議書,以省財政廳采監(jiān)處預(yù)算執(zhí)行確認書方式向?qū)W校采購中心下達采購任務(wù)。
第十三條、在浙江省省級集中采購目錄以外,單項或年度批量預(yù)算金額在5萬元及以上、10萬元以下的貨物和服務(wù),由學(xué)校采購中心組織采購,采購方式有公開招標(biāo)、競爭性談判、詢價、單一來源采購、邀請招標(biāo)、競爭性磋商等。
采購程序為:使用部門(單位)向項目歸口管理部門提出采購申請,項目歸口管理部門審批立項,采購辦以嘉興學(xué)院自行采購執(zhí)行意見書方式向?qū)W校采購中心下達采購任務(wù)。
第十四條、在浙江省省級集中采購目錄以外,單項或年度批量預(yù)算金額在2萬元及以上、5萬元以下的貨物和服務(wù),由學(xué)校采購中心授權(quán)使用部門(單位)組織采購。
采購程序為:使用部門(單位)向項目歸口管理部門提出采購報告,項目歸口管理部門審批立項,向?qū)W校采購中心提出采購申請,學(xué)校采購中心授權(quán)使用部門(單位)組織采購,使用部門(單位)成立以部門(單位)負責(zé)人為組長、不少于3人以上單數(shù)人員組成的采購小組,集體采購?fù)瓿珊笙驅(qū)W校采購中心提交嘉興學(xué)院貨物和服務(wù)零星采購情況報告。
第十五條、在浙江省省級集中采購目錄以外,單項或年度批量預(yù)算金額在2萬元以下的貨物和服務(wù),由各使用部門(單位)直接采購(其中5千元以上的采購活動須由2人以上共同完成采購)。
第十六條、在浙江省省級集中采購目錄以外的經(jīng)常性采購項目,原則上每年確定一次供應(yīng)商,按年度對供應(yīng)商履約情況進行考核,考核結(jié)果良好,經(jīng)學(xué)校采購工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核同意后可以續(xù)簽一年,但續(xù)簽不超過兩次。
第十七條、由學(xué)校采購中心進行的采購活動,省財政廳采監(jiān)處已明確采購方式的項目從其規(guī)定,其他項目原則上以公開招標(biāo)方式完成采購,但涉及地方及學(xué)校重大活動等的應(yīng)急項目及政府采購法律法規(guī)規(guī)定的其他情形也允許采用其它采購方式采購。
第十八條、采購文件的制作。采購文件由采購中心根據(jù)政府采購政策、采購預(yù)算、采購需求組織編制。使用部門(單位)負責(zé)提供采購需求,并在編制完成的采購文件上簽字確認。采購需求應(yīng)當(dāng)完整、明確,并符合法律法規(guī)以及政府采購政策規(guī)定的技術(shù)、服務(wù)、安全等要求。對專業(yè)性強、技術(shù)復(fù)雜的項目,必要時采購中心可聘請相關(guān)專家或?qū)I(yè)機構(gòu)協(xié)助完善采購需求和編制采購文件。
民生項目、敏感項目、技術(shù)復(fù)雜的項目或使用部門認為有必要的項目,在采購文件公開發(fā)布前,原則上應(yīng)先咨詢評審專家意見,或在指定媒體上公開征求社會公眾和潛在供應(yīng)商意見。網(wǎng)上征求意見的,時間一般應(yīng)不少于3天。重大項目(預(yù)算金額在100萬元及以上的項目)的采購文件還須經(jīng)過聯(lián)審,聯(lián)審工作由采購中心牽頭組織,參加聯(lián)審的成員為:使用部門(單位)、歸口管理部門、采購中心、采購辦、監(jiān)察處等部門(單位)負責(zé)人、法律顧問和有關(guān)專家等。
第十九條、采購文件的發(fā)布。采購文件由學(xué)校采購中心負責(zé)發(fā)布。學(xué)校采購中心要按規(guī)定在政府采購信息發(fā)布指定媒體或采購中心網(wǎng)站公開發(fā)布(國家另有規(guī)定須保密的除外)采購文件。
第二十條、采購評審專家的抽取。在學(xué)校監(jiān)察處的監(jiān)督下,由采購辦按相關(guān)規(guī)定隨機抽取評審(包括評標(biāo)、談判、詢價等)專家。采購項目所涉及部門(單位)的評審專家原則上不得超過兩名。采購項目負責(zé)人一般不擔(dān)任本項目評審專家,但可以列席評審會議。
第二十一條、召開評審會議。評審工作準(zhǔn)備會由采購中心主持;項目評審會由評審專家組組長主持。評審專家組在組長領(lǐng)導(dǎo)下按采購文件規(guī)定的評審程序、評審方法和評分標(biāo)準(zhǔn)開展評審工作,任何單位和個人不得干預(yù)和影響評審專家組及其成員獨立、公正評審。評審結(jié)束后,評審專家組向?qū)W校采購中心提交書面評審報告。評審會現(xiàn)場的監(jiān)督工作由學(xué)校監(jiān)察處協(xié)調(diào),采購辦進行全程工作監(jiān)管。
第二十二條、采購結(jié)果的確定。學(xué)校采購中心要按上級文件規(guī)定,將評審結(jié)果在政府采購信息發(fā)布指定媒體和采購中心網(wǎng)站進行公示。公示期滿無異議后由學(xué)校采購中心發(fā)出中標(biāo)通知書。
第二十三條、合同的簽訂與履行。合同金額在2萬元及以上的采購項目,必須簽訂書面采購合同。采購合同的簽訂與履行按學(xué)校有關(guān)合同管理辦法執(zhí)行。
第二十四條、采購檔案的歸檔。整個采購項目實施完成后,項目使用部門(單位)、合同歸口管理部門應(yīng)按學(xué)校有關(guān)規(guī)章制度,做好采購項目的資料整理、資產(chǎn)登記和歸檔等工作。
學(xué)校采購管理制度11
1、食品采購定人、定責(zé)、定崗,必須有兩人采購,每天采購的食品都要有登記記錄,注明名稱、數(shù)量、價格、金額等事項。
2、必須到持有衛(wèi)生許可證和有營業(yè)執(zhí)照及質(zhì)檢合格的經(jīng)營單位采購食物,并按照國家有關(guān)規(guī)定進行索證。
3、應(yīng)相對固定食品采購的場所,同時也要掌握定點與不定點的原則,關(guān)注市場行情。
4、采購的食品必須符合國家有關(guān)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)定,必須新鮮、衛(wèi)生、清潔。
5、嚴(yán)禁采購以下食物:
一、腐敗變質(zhì)、油脂酸敗、霉變、生蟲、污穢不潔,混有異物或其他感官性狀異常,含有毒、有害物質(zhì)或被有毒物質(zhì)污染,可能對人體健康有害的食品。
二、未經(jīng)生豬產(chǎn)品衛(wèi)生檢驗不合格的肉類及制品。
三、超過保質(zhì)期或不符合食品標(biāo)簽的`定型包裝食品。
四、其他不符合食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求的食品,包括半成品。
6、驗收時由綜合管理部參與驗收,有驗收記錄,注明名稱、數(shù)量、價格、金額等事項,并簽明意見和驗收人的名字及日期。
7、認真做好蔬菜農(nóng)藥檢測工作,對蔬菜、豆制品、肉類每次有記錄。
8、對達不到食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和不符合衛(wèi)生要求的食品要堅決清退。
學(xué)校采購管理制度12
1、采購人員必須熟悉食堂使用的各種食品和原料的品種及相關(guān)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、衛(wèi)生管理措施等法律法規(guī)。掌握必要的食品感官檢驗方法。
2、購買食物時應(yīng)遵循確定食物用量的原則。
3、購買食品原料和成品必須是顏色、香氣、味道、正常形狀,購買肉類、水產(chǎn)品應(yīng)注意其新鮮度。
4、采購人員不得采購腐敗變質(zhì)、霉變等不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)要求的產(chǎn)品,如死亡、中毒、死因不明、有異味的家禽、家畜、動物、水生動物等產(chǎn)品。不購買《食品衛(wèi)生法》第九條規(guī)定的'禁止生產(chǎn)經(jīng)營的食品;不準(zhǔn)購買無證食品攤販或不明食品。
5、采購人員在采購時應(yīng)從供應(yīng)商處獲得發(fā)票等采購憑證,并做好采購記錄,便于追溯;從食品生產(chǎn)單位批量購買食品、批發(fā)市場,食品衛(wèi)生許可證、檢驗(檢疫)證等。尤其是熟肉制品、豆制品、沙拉和其他直接進口食品。
6、購買定型包裝食品和食品添加劑。食品商標(biāo)(或說明書)應(yīng)具有名稱、廠名、廠址、生產(chǎn)日期、批號或代碼、規(guī)格、配方或主要成分、保質(zhì)期(貨架期)、食用或使用方法等中文標(biāo)識內(nèi)容。
7、采購酒、罐頭食品、飲料、乳制品、調(diào)味品和其他食品,要求供應(yīng)商提供該批次的檢驗證書或檢驗單。
8、蔬菜等大宗農(nóng)副產(chǎn)品和魚類等鮮活產(chǎn)品應(yīng)保證通過正規(guī)渠道采購,最好是定點采購,確保無農(nóng)藥等有毒有害化學(xué)品污染,并進行檢驗或取得檢驗證書。
9、購買的食品容器、包裝材料和食品工具、設(shè)備必須符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生管理措施,并有檢驗證書。
10、為清潔食品和食品工具購買的洗滌劑、設(shè)備、消毒劑必須符合相關(guān)國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求。
11、進口食品、食品添加劑、食品容器、采購的包裝材料和食品工具設(shè)備必須符合相應(yīng)的國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生管理辦法的規(guī)定。必須有口岸食品衛(wèi)生監(jiān)督檢驗機構(gòu)出具的檢驗證書,外文包裝必須用中文標(biāo)注。
12、運輸食品的工具,如車輛和容器,應(yīng)專用并保持清潔。嚴(yán)禁與其他非食品混合、冷凍食品的運輸應(yīng)有必要的保溫設(shè)備。運輸過程中應(yīng)防雨、防塵、防蠅、防曬等污染。
13、采購的食品在入庫前應(yīng)進行檢查和驗收。入庫時應(yīng)進行登記。應(yīng)做好記錄并建立賬簿。
學(xué)校采購管理制度13
為加強學(xué)校辦公用品管理,規(guī)范辦公用品的采購、領(lǐng)取及保管行為,既節(jié)約開支、減少浪費,又保證學(xué)校事務(wù)正常開展,特制定本制度。
第一條學(xué)校所有辦公用品(含日用雜品、勞動保護用品等)的采購、發(fā)放、管理工作實行歸口管理原則,由辦公室統(tǒng)一負責(zé),指定專人管理。
第二條辦公用品的分類。本制度所規(guī)定的辦公用品分為一般辦公用品和特殊辦公用品兩類。一般辦公用品指學(xué)校價格100元以下的日常辦公消耗性用品,如筆、本、紙、訂書機等。特殊辦公用品指單位價格在100元以上但不超過500元的一次性辦公用品或辦公專用的非消耗性用品。
第三條辦公用品的采購:
1、一般辦公用品的'采購在每月末由辦公室依據(jù)庫存及辦公用量情況提出采購計劃,報辦公室主任批準(zhǔn)后,集中購置;特殊辦公用品的采購,由各部門或教研組提出申請,經(jīng)分管辦公室領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,專門購買。
2、指派專人負責(zé)保管辦公用品。辦公用品的采購與保管人員采購實行雙人雙崗制,各負其責(zé),不得一人兼任。
3、采購人員必須嚴(yán)格按照采購審批計劃進行采購,不得隨意增加采購品種和數(shù)量,凡未列入采購計劃或未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審批的物品,任何人不得擅自購買,否則財務(wù)不予報銷。
3、辦公用品采購要嚴(yán)把采購物品質(zhì)量,做到秉公辦事,貨比三家,擇優(yōu)選買,不從中謀取私利。
4、認真辦理出入庫登記手續(xù),未辦理入庫手續(xù)的用品,不準(zhǔn)直接使用。
第四條辦公用品的領(lǐng)。
1、一般辦公用品可根據(jù)工作需要,由部門或教研組填寫《辦公用品領(lǐng)取申請單》,經(jīng)本部門領(lǐng)導(dǎo)簽字后,直接到辦公室領(lǐng)取。
2、特殊辦公用品需由使用科室填寫《辦公用品領(lǐng)取申請單》,經(jīng)學(xué)校辦公室主任批準(zhǔn)后,直接辦理領(lǐng)用手續(xù)。
3、學(xué)校辦公室指定專人負責(zé)辦公用品的管理工作,要做到分類存放,碼放整齊,清潔有序。
4、要認真做好新購物品入庫前的檢查、驗收工作,建立辦公用品管理臺帳,做到入庫有手續(xù)、發(fā)放有登記。
第五條 領(lǐng)取的優(yōu)盤、鼠標(biāo)、硒鼓、訂書機、計算器等物品應(yīng)列入移交,如重復(fù)申領(lǐng),應(yīng)說明原因或憑損毀原物以舊換新制。
第六條 加強學(xué)校辦公用品日常公開監(jiān)督。每季度通報一次辦公用品出入庫數(shù)額和各使用業(yè)務(wù)處室領(lǐng)取情況。
第七條 加強對舊辦公用品管理。階段性使用和暫時閑置的物品要妥善保管,隨時待用;替換下的各類辦公設(shè)備交資產(chǎn)管理員保管,登記造冊,修舊利廢,充分利用。
第八條 加強資源循環(huán)利用工作。推行無紙化辦公,推廣再生紙使用,提倡辦公耗材再利用。禁止將辦公用品隨意丟棄廢置,開展辦公垃圾分類處理,建立廢舊燈管,電子產(chǎn)品和辦公設(shè)備的回收處理機制。
第九條 充分發(fā)揮辦公用品最大使用效率。減少一次性辦公用品使用,紙張雙面利用,復(fù)印紙不得用做草稿紙、包裝紙,大頭針、曲別針、長尾夾等反復(fù)使用。
第十條 印制文件材料要有科學(xué)性和計劃性。根據(jù)文件材料印制要求及數(shù)量選擇合適的印制方式,既要方便快捷,又要使成本最低,力求使印制數(shù)與需用數(shù)基本相符,避免不必要的浪費。
第十一條 本制度自下發(fā)之日起施行。
學(xué)校采購管理制度14
為了加強対服務(wù)中心物資采購的管理,規(guī)范大件、大親物資采購工作,從源頭上預(yù)防不正之風(fēng),治理腐敗,促進學(xué)校廉政建設(shè),根據(jù)政府推行政府采購制度的有關(guān)要求,結(jié)合我校實際,特制定物資采購暫行辦法。
一、物資界定標(biāo)準(zhǔn)
物品為每件金額達(10)萬元及其以上;大宗物資為每批金額(5)萬元及其以上。
二、采購方式
在界定標(biāo)準(zhǔn)以上的,采取議標(biāo)方式或以采購小組方式采購。在界定標(biāo)準(zhǔn)以下的,數(shù)量較多,金額較大的也應(yīng)以采購小組方式采購。
三、采購原則
1、保證質(zhì)量,價廉物美。
2、公開程序、公平競爭、公正操作。
3、擇優(yōu)選點,統(tǒng)一批量購買。
4、減少中間環(huán)節(jié),降低成本,維護公司利益。
四、采購范圍
教學(xué)類:課桌椅、黑板、玻璃等;
基建維修類:包括基建或維修項目中供應(yīng)的各種批量材料、大型設(shè)備;
行政辦公類:包括空調(diào)器、取暖器、辦公自動化等電器設(shè)備和桌、椅、櫥、柜及大批量圖書架等;
學(xué)生用品類:包括學(xué)生宿舍用床和公寓化生活用品,校服的集中采購等;
醫(yī)藥類:包括醫(yī)療器械、藥品等;
伙食服務(wù)類:包括米、面、食油、豬肉、家禽、燃料、炊具等;
其他類:包括音像設(shè)備、圖書文獻資料、綠化苗木以及其他批量物資。
五、采購組織
根據(jù)采購任務(wù),學(xué)校成立相應(yīng)的物資采購領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由分管校領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,成員由學(xué)校辦公室總務(wù)處部門負責(zé)人組成。
(一)物資采購領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)為:
1、審定采購內(nèi)容;
2、成立專項物資購議標(biāo)工作組。議標(biāo)工作組注意吸收使用單位工作人員以及有關(guān)專家參加,專家人選根據(jù)采購工作的需要臨時選聘;
3、確定采購方式和程序;
4、領(lǐng)導(dǎo)采購工作,確定采購人員,并組織采購;
5、對采購中和采購后的情況進行檢查、監(jiān)督。
六、采購程序
1、申請采購任務(wù)的單位采用填空《物資采購申請表》報學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。
2、學(xué)校物資采購領(lǐng)導(dǎo)小組,根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)的物資采購申請表確定采購人員。
3、采購人員進行市場調(diào)研,了解其他學(xué)校購置物品的情況,了解有關(guān)廠家供貨的情況,了解該物資的品牌廠家及當(dāng)前價格。
4、如要議標(biāo)的,由議標(biāo)工作組制定議標(biāo)文件或詳細購物標(biāo)準(zhǔn),安排購物日程,準(zhǔn)備有關(guān)資料。
5、向有關(guān)廠家或單位發(fā)出采購物品的名稱、規(guī)格、性能、質(zhì)量、數(shù)量等信息或邀標(biāo)函,要求他們在規(guī)定時間內(nèi)提供樣品、文字材料、報價書等,競標(biāo)廠家或單位應(yīng)具有國家權(quán)威部門頒發(fā)的產(chǎn)品檢驗合格證書、資質(zhì)證明、營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、經(jīng)營許可證、衛(wèi)生許可證等規(guī)范證件和說明企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模的基本材料,外地產(chǎn)品應(yīng)具有進揚許可證。所有文字材料要指定專人先行審核,報價書或標(biāo)書由供貨單位蓋章并封存,形成暗標(biāo),存入保險柜,議標(biāo)會前任何人不得拆封。
6、如確有必要,在議標(biāo)工作前應(yīng)排人員到有關(guān)廠家或單位考察。
7、舉行議標(biāo)會議,對各廠家或單位的樣品編號后按購物標(biāo)準(zhǔn)進行語匯議,當(dāng)場拆封暗標(biāo),綜合質(zhì)量、價格,確定一家或幾家為中標(biāo)單位。
8、申請采購部門和中標(biāo)的供貨單位簽訂購物協(xié)議,規(guī)定成交物品的.交接時間、驗收方式、付款辦法及違約處罰等內(nèi)容,貨款結(jié)算應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量保證金規(guī)定。購物協(xié)議由財務(wù)處審核后,方可付款。
9、大件、大親物品由使用單位負責(zé)驗收,采購領(lǐng)導(dǎo)小組參加,重要物品和精密儀器還需請專業(yè)質(zhì)檢人員參加。發(fā)現(xiàn)問題,采購領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)追究責(zé)任。
10、采購?fù)瓿珊,須將全套議標(biāo)材料分類立成卷宗,歸入公司綜合檔案室。
七、采購紀(jì)律
1、采購大宗物品必須集中進行,不得化整為零處理。
2、在大件、大宗物品采購的過程中,經(jīng)辦人員不得接受供方贈送的禮品、禮金和回扣,不得接受供方的宴請。如實在無法謝絕,應(yīng)按規(guī)定及時登記上報,否則將追究紀(jì)律責(zé)任。
3、議標(biāo)人員必須遵守采購工作中的保密要求,不得直接或間接向供貨方泄露公司內(nèi)部有關(guān)采購的秘密。
4、采購物品的驗收,要以樣品為準(zhǔn),嚴(yán)格把好質(zhì)量關(guān)。如因?qū)嵨锱c樣品不符或出現(xiàn)數(shù)量不足等問題應(yīng)按協(xié)議精神追究供貨方責(zé)任并及時上報,經(jīng)辦人不驗收或發(fā)現(xiàn)問題不報告,必須追究紀(jì)律責(zé)任交給予經(jīng)濟處罰。
5、一些需要長期購買的批量物資,應(yīng)對供應(yīng)物資實施跟蹤監(jiān)控,并對供貨單位實行淘汰制,定期評議并重新議標(biāo),不搞一次議標(biāo)定終生。
6、學(xué)校購置大件、大宗物品未按本辦法執(zhí)行,學(xué)校財務(wù)部門一律不得報銷或預(yù)付貨款。
7、為了保證校級領(lǐng)導(dǎo)清正廉潔,防止因親屬關(guān)系影響公務(wù),在物資采購時,校級領(lǐng)導(dǎo)特定關(guān)系應(yīng)回避。
學(xué)校采購管理制度15
為了認真地貫徹政府采購有關(guān)文件精神,落實校務(wù)公開制度,搞好學(xué)校財務(wù)預(yù)算工作,使學(xué)校物資采購程序化、規(guī)范化、制度化,現(xiàn)制定以下物資采購制度。
一、采購工作遵循原則
1、公開、公平、公正的原則;
2、自覺接受監(jiān)督的原則;
3、節(jié)約、實用的原則;
4、申報、審批、入庫登記的原則;
5、輕、重、緩、急,量入為出,計劃預(yù)算的原則。
二、采購方式
1、大宗物資采購,實行對外公開招標(biāo)采購。
2、凡屬政府采購范圍內(nèi)的物資,一律按規(guī)定報請政府采購。
3、對一次購買量較小,但一年用量較大的物資和低值易耗品,如日常辦公用品、水電維修器材、清潔用具等,實行對外公開招標(biāo)定點采購。
4、零星采購實行兩人(含)以上共同采購,并將采購價格每月在校園內(nèi)網(wǎng)公示(申購部門、物資名稱、規(guī)格型號、數(shù)量、單價、總價、采購人、供貨單位、用途)。
5、成立學(xué)校物資采購監(jiān)督小組(學(xué)校招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組),成員主要由校領(lǐng)導(dǎo)、總務(wù)處、紀(jì)委、財務(wù)處、工會組成,不定時對物資采購價格進行市場調(diào)研和監(jiān)督。
6、所有物資必須入庫登記,所有物資必須由領(lǐng)用人簽字出庫,并做好物資入庫出庫檔案。
三、采購管理程序
。ㄒ唬┤粘^k公用品、水電維修器材、清潔用具的采購
各部門結(jié)合實際使用情況,本著節(jié)約的原則,依據(jù)配備標(biāo)準(zhǔn)填報采購計劃及相關(guān)附表,在每學(xué)期的.六月和十二月報到總務(wù)處,由總務(wù)處匯總后,報分管校領(lǐng)導(dǎo)審批,經(jīng)校領(lǐng)導(dǎo)確定后,由總務(wù)處組織實施采購。
。ǘ┙虒W(xué)設(shè)備的采購(實習(xí)工具及實習(xí)材料)
各系部校區(qū)根據(jù)所開設(shè)的專業(yè)和現(xiàn)有實習(xí)工具、需報廢更換工具的實際情況及所需實習(xí)材料,于每學(xué)期放假前二周將下學(xué)期各類教學(xué)設(shè)備的需求數(shù)量填寫完整,經(jīng)教務(wù)處審核,分管校領(lǐng)導(dǎo)審核、院長審批后,由總務(wù)處根據(jù)校領(lǐng)導(dǎo)批示對各部門需求進行匯總,組織后勤服務(wù)中心進行比價、采購、發(fā)放。
(三)辦公設(shè)備的采購
各職能處室、各系部校區(qū)、各產(chǎn)業(yè)實體的辦公設(shè)備原則上不再增購,確需添購的,由部門提出申請,總務(wù)處本著先調(diào)劑,后購買的原則報校領(lǐng)導(dǎo)審批,根據(jù)校領(lǐng)導(dǎo)的批示,確定組織采購。辦公設(shè)備更新根據(jù)使用年限和使用狀況,無法使用的由使用部門提出更新申請,總務(wù)處會同有關(guān)部門確定采購設(shè)備的型號按程序組織采購。
四、采購審批程序
1、常規(guī)物資采購:
10000元以上:部門申報(填寫請購單)→分管副校長對購置的必要性與緊迫性進行確認→行政副校長根據(jù)學(xué)校的財力進行初審→校長辦公會議討論決定→行政副校長、總務(wù)處長商量提出采購方案(包括多方詢價、競爭性談判或直接向市政府采購中心申請購買等方式)→經(jīng)校長同意后組織實施→入庫登記→使用部門領(lǐng)取簽字。
20xx元—10000元:部門申報(填寫請購單)→分管副校長確認→行政副校長審核請示校長同意→總務(wù)處長根據(jù)物資特點提出采購方案請示行政副校長同意→總務(wù)處組織實施→入庫登記→使用部門領(lǐng)用簽字。
500元—20xx元:部門申報(填寫請購單)→分管副校長確認→行政副校長審批→總務(wù)處采購→入庫登記→使用部門領(lǐng)用簽字
500元以下:部門申報(填寫請購單)→分管副校長確認→總務(wù)處實施→入庫登記→使用部門領(lǐng)用簽字。
2、非常規(guī)性物資采購:
如參考資料、日常生活用品等非純屬辦公用品的采購,不分金額大小均須分管校長或行政副校長審核,報校長同意由相關(guān)處室進行采購。
五、零星物資采購管理制度
1、學(xué)校實行請購、審批、采購制度。由使用部門提出申請,填寫購物申請單,根據(jù)財務(wù)支出審批權(quán)限,報經(jīng)校領(lǐng)導(dǎo)審批同意后,交總務(wù)處采購。
2、學(xué)校各種辦公用品和勞保用品一般由總務(wù)處安排2人統(tǒng)一購買。
3、教學(xué)設(shè)備及專業(yè)技術(shù)用品,由申請部門派人隨同總務(wù)處采購人員一起購買。
4、各種大型活動的紀(jì)念品、獎品由申請部門派人隨同總務(wù)處采購人員一起購買。
5、遇特殊情況,各部門確需要自行采購物品的,須事先向總務(wù)處及主管校長申請,經(jīng)同意后方可購買,采購時必須是兩人以上同時購買;否則所購物品,一律不予批準(zhǔn),不得采購。
6、在采購時如遇價格異常,需請示部門領(lǐng)導(dǎo)、總務(wù)處同意后方可購買。
7、用品采購后,采購人員須憑稅務(wù)部門統(tǒng)一發(fā)票將物資交財產(chǎn)保管員驗收、簽字,并由財產(chǎn)保管員記賬入庫。
8、采購人員應(yīng)認真把好物資質(zhì)量關(guān),盡量做到所購物資物美價廉。特殊性專業(yè)技術(shù)用品,須申購部門陪同購買,在使用中出現(xiàn)型號、規(guī)格或其它質(zhì)量問題,由申購部門負責(zé)。
9、采購人員應(yīng)按照學(xué)校批準(zhǔn)的采購計劃進行采購,未經(jīng)批準(zhǔn),不得采購。
10、總務(wù)處定期統(tǒng)計物資采購情況(包括物資名稱、數(shù)量、價格、采購日期等),接受領(lǐng)導(dǎo)和部門監(jiān)督。
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