事故管理制度
在社會一步步向前發(fā)展的今天,很多地方都會使用到制度,制度是要求大家共同遵守的辦事規(guī)程或行動準(zhǔn)則。擬定制度需要注意哪些問題呢?下面是小編整理的事故管理制度,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。
事故管理制度1
一、目的
為了嚴(yán)格事故管理,及時準(zhǔn)確地報告、調(diào)查、統(tǒng)計與分析、回顧、書面報告樣式和表格等內(nèi)容,按照“四不放過”原則,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),采取防范措施,減少和杜絕各類事故的發(fā)生,特制定本管理制度。
二、適用范圍
本制度適用于公司內(nèi)發(fā)生的各類事故。
三、職責(zé)
3.1安全管理部門負(fù)責(zé)本制度的制定,并監(jiān)督、檢查本制度的執(zhí)行。
3.2公司安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組成員負(fù)責(zé)公司各類事故的調(diào)查、處理工作。
3.3部門責(zé)任者對本部門發(fā)生的各類事故須在規(guī)定時間內(nèi)向安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組成員報告。
3.4安全管理部門承擔(dān)需要向上級政府部門通報的安全事故報告工作。
3.4辦公室負(fù)責(zé)各類事故的綜合整理和歸檔。
四、各類事故的界定
人員傷亡事故:由于企業(yè)的設(shè)備和設(shè)施不安全、勞動條件和作業(yè)環(huán)境不良、管理不善及領(lǐng)導(dǎo)指派到企業(yè)外從事與本企業(yè)有關(guān)的活動所發(fā)生的人身傷害、急性中毒事故;其中按國務(wù)院《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》,根據(jù)事故造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟損失,可分為以下等級: 1)特別重大事故:造成30人以上死亡,或者100人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒,下同),或者1億元以上直接經(jīng)濟損失的事故。
重大事故:造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的事故。
較大事故:造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。
一般事故:造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。
以上數(shù)字包括本數(shù),以下不包括本數(shù)。
生產(chǎn)事故:在操作過程中,因違反工藝規(guī)程、違章指揮及管理原因、崗位安全操作規(guī)程或由于誤操作或操作不當(dāng)造成停(減)產(chǎn)、跑料、串料、油氣泄漏、化學(xué)危險品泄漏、原輔料、半成品或成品損失,但沒有人員傷亡的事故。
質(zhì)量事故:成品、半成品不符合國家或企業(yè)規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),原輔料或產(chǎn)品因保管、包裝不良而變質(zhì)等造成經(jīng)濟損失和影響公司聲譽的事故。
設(shè)備事故:在生產(chǎn)過程中,造成生產(chǎn)裝置、機械器具、動力設(shè)備、電力通訊設(shè)施、儀器儀表、鍋爐壓力容器、輸送設(shè)備、管道及建(構(gòu))筑物,等發(fā)生故障或非正常損壞,造成停機、產(chǎn)量損失或修復(fù)費用達到規(guī)定數(shù)額的,但沒有人員傷亡的事故;
火災(zāi)事故:在生產(chǎn)過程中,失去控制的燃燒(包括由于爆炸物品、易燃可燃液體、可燃?xì)怏w、蒸汽、粉塵以及其他化學(xué)易燃易爆物品爆炸引起的燃燒),并造成人員傷亡和財產(chǎn)燒毀的事故; 爆炸事故:發(fā)生化學(xué)性或物理性爆炸,造成人員傷亡、財產(chǎn)損失。
爆鳴事故:指發(fā)生爆鳴現(xiàn)象,僅造成輕微的`經(jīng)濟損失(少于1000元)和未造成人員傷亡的事故。
未遂事故:因操作不當(dāng),維護不周等原因,已經(jīng)構(gòu)成事故發(fā)生條件,足以釀成災(zāi)害,幸虧發(fā)現(xiàn)及時或僥幸未造成嚴(yán)重后果的事故。
污染事故:“三廢”、化工原料及有毒有害物質(zhì)由于排放或處理不當(dāng),造成環(huán)境污染,使周圍員工、居民和行人等受到危害或影響。
工傷事故:員工(包括合同工、臨時工)在生產(chǎn)勞動過程中發(fā)生人身傷害、急性中毒的事故。
自然事故:凡屬外界原因而發(fā)生不可抗拒的災(zāi)害,或尚未認(rèn)識到技術(shù)原因,造成人身傷害或經(jīng)濟損失的事故。
破壞事故:凡屬人為因素,為達到一定目的而蓄意制造的事故。
直接經(jīng)濟損失:指因事故造成人身傷亡及善后處理支出的費用和毀壞財產(chǎn)的價值。
傷亡事故損失統(tǒng)計:因負(fù)傷累計休工天數(shù)折合金額,按企業(yè)職工平均日工資某休工天數(shù)。
五、事故管理的分工
5.1各類事故的管理,在總經(jīng)理統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由各部門責(zé)任者負(fù)責(zé)。各職能部門在各自業(yè)務(wù)范圍內(nèi)對分工管理的事故,負(fù)責(zé)調(diào)查、登記、統(tǒng)計和報告。
5.2除另有規(guī)定外,本公司各類事故的綜合統(tǒng)計上報和日常管理由安全管理部門負(fù)責(zé)。
5.3質(zhì)量事故由技術(shù)部門負(fù)責(zé)管理;設(shè)備事故由技術(shù)部門與工程部門負(fù)責(zé)管理,其它事故均由安全管理部門門會同有關(guān)部門負(fù)責(zé)管理。
5.4涉及兩個或兩個以上部門所管的事故,可按起始原因判定事故類別。在界限不清時,由公司指定一個部門負(fù)責(zé)管理。
六、事故報告程序
6.1火災(zāi)、爆炸、人身傷亡類重大事故報告
6.1.1事故最先發(fā)現(xiàn)者,除采取必要的緊急措施處理外,應(yīng)立即啟動公司報警系統(tǒng),并快速向公司領(lǐng)導(dǎo)及主管部門報告
6.1.2公司總經(jīng)理或其代理人在接到事故報告后,立即啟動公司《事故應(yīng)急預(yù)案》,并立即奔赴現(xiàn)場,采取有效措施,組織搶救,防止事故擴大,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
6.1.3總經(jīng)理或其代理人和安全領(lǐng)導(dǎo)小組在對事故現(xiàn)場進行基本了解后,立即由安全管理部門負(fù)責(zé)快速向區(qū)級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局及其他相關(guān)政府部門。根據(jù)國務(wù)院《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》中規(guī)定的事故報告制度,屬于4.1項的生產(chǎn)安全事故,必須在一小時內(nèi)報告當(dāng)?shù)卣嚓P(guān)部門,非死亡但屬重傷的生產(chǎn)安全事故必須在24小時內(nèi)通報。
6.1.4應(yīng)對發(fā)生死亡、重大傷亡事故的現(xiàn)場給予妥善保護。
6.1.5事故處置后,公司安全管理部門立即配合政府事故調(diào)查組,對事故原因進行調(diào)查,并在60天內(nèi)向政府部門和母公司提交事故調(diào)查報告。
6.2緊急處置類事故報告(沒有涉及人員死亡) 6.2.1對發(fā)生的事故,如:火災(zāi)、大量原料產(chǎn)品泄露造成環(huán)境污染、設(shè)備爆裂、員工重傷等屬于必須立即處置的緊急類事故,發(fā)現(xiàn)者除采取必要的緊急措施和處理外,應(yīng)在啟動公司報警系統(tǒng)同時立即向部門責(zé)任者及公司領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)聯(lián)部門報告
6.2.2公司總經(jīng)理在接到事故報告后,立即啟動公司《事故應(yīng)急預(yù)案》,并立即奔赴現(xiàn)場,采取有效措施,組織搶險工作,抑制事態(tài)擴大,防止人員受傷和財產(chǎn)損失。
6.2.3上述事故緊急處置結(jié)束后,由所在部門負(fù)責(zé),安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組成員參與,進行事故調(diào)查,作成事故調(diào)查報告,向母公司通報,必要時提交政府部門。
6.3其他類事故報告
員工輕傷、產(chǎn)品生產(chǎn)質(zhì)量、設(shè)備故障等日常發(fā)生的非嚴(yán)重性事故,由發(fā)生部門于24小時內(nèi)使用事故回顧記錄報公司總經(jīng)理和各職能部門責(zé)任者,事后在三天內(nèi)提交事故報告書。
6.4事故報告和提交要求
6.4.1對待事故報告必須嚴(yán)肅認(rèn)真,填寫內(nèi)容仔細(xì),不能弄虛作假或隱瞞不報。對事故情節(jié)復(fù)雜,不能按期上報者,應(yīng)事先說明原因。其中需要上報政府的報告須體現(xiàn)以下內(nèi)容:
。ㄒ唬┦鹿拾l(fā)生單位概況;
。ǘ┦鹿拾l(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況;
。ㄈ┦鹿实暮喴(jīng)過;
。ㄋ模┦鹿室言斐苫蛘呖赡茉斐傻膫鋈藬(shù)(包括下落不明人數(shù))和初步估計的直接經(jīng)濟損失;
。ㄎ澹┦鹿拾l(fā)生原因和事故性質(zhì);
(六)事故責(zé)任的認(rèn)定以及事故責(zé)任者的處理建議;
(七)事故防范和整改措施。
6.4.2對外單位人員在本公司勞動、實習(xí)時發(fā)生的事故,由本公司協(xié)助外單位作成報告提交至政府部門,但非累計在公司事故統(tǒng)計表中。
6.4.3凡因公負(fù)傷者必須及時去醫(yī)院檢查,經(jīng)醫(yī)生診斷為需要休息者,須持有休息證明方能填寫工傷事故報告。如工傷者從發(fā)生事故受傷起,一個月內(nèi)未能確定為重傷者,按輕傷事故統(tǒng)計,若一個月以后,由輕傷轉(zhuǎn)為重傷或由重傷轉(zhuǎn)為死亡,則不再按重傷或死亡事故上報,也不再作專題調(diào)查報告。
6.4.4屬外界原因或由于自然條件造成的事故,也要按規(guī)定上報,但不作為公司責(zé)任事故。
七、事故的搶險與救護原則
4.1發(fā)生事故后,必須積極搶救,正確處理,防止事故蔓延擴大。搶險時應(yīng)注意保護現(xiàn)場;
4.2發(fā)生重大事故時,搶險人員必須聽從現(xiàn)場搶險救援總指揮的統(tǒng)一指揮,按《應(yīng)急救援預(yù)案》進行現(xiàn)場搶險和警戒工作,不許擅自行動。
4.3當(dāng)有政府救援部門參與搶險時,本公司搶險人員,要服從政府部門總指揮的指揮,公司內(nèi)部實施的非嚴(yán)重火災(zāi)、爆炸、死亡、重傷的一般事故搶險,要服從公司總經(jīng)理或其代理人的指揮。
4.4對有毒有害物料大量外泄的事故現(xiàn)場或火災(zāi)場所必須設(shè)立警戒線,搶救人員應(yīng)佩戴合適的防護面具,對中毒或灼傷人員,應(yīng)盡快組織急救處理。
4.5在醫(yī)務(wù)人員未趕到現(xiàn)場前,現(xiàn)場人員不得停止對受傷害人員的搶救和護理。
八、事故的調(diào)查與書面報告格式
8.1成立事故調(diào)查組的有關(guān)要求:
輕傷事故以及需向政府勞動保障辦公室門申報工傷認(rèn)定的其它人身傷害事故,可由事故單位安全主管及其他有關(guān)部門、車間負(fù)責(zé)人、車間安全員、工段長等有關(guān)人員成立事故調(diào)查組,進行事故調(diào)查;
發(fā)生重傷事故,則由事故單位所屬企業(yè)安全主管部門組織企管、人力資源、工會等有關(guān)部門成立事故調(diào)查組,進行事故調(diào)查;事故單位所屬企業(yè)安全主管部門可以授權(quán)或者委托事故單位組織事故調(diào)查組進行事故調(diào)查;
發(fā)生一般及以上事故,由企業(yè)安全主管部門組織企管、人力資源、工會等有關(guān)部門成立企業(yè)內(nèi)部事故調(diào)查組,配合地方人民政府進行事故調(diào)查;
8.1.1事故調(diào)查的程序應(yīng)包括現(xiàn)場調(diào)查、技術(shù)鑒定等過程;
8.1.2事故調(diào)查取證要求包括:有關(guān)物證收集、事故事實材料收集、人證材料收集、事故現(xiàn)場攝影、拍照機事故現(xiàn)場圖繪制等。
8.2職責(zé)、權(quán)利
8.2.1事故調(diào)查組有權(quán)向發(fā)生事故的部門和有關(guān)人員了解情況和資料,任何部門和個人不得拒絕。
8.2.2各部門應(yīng)嚴(yán)肅認(rèn)真地調(diào)查和分析事故,找出事故發(fā)生的原因,查明責(zé)任,確定整改措施并限期落實。
8.2.3對政府部門未參與的一般事故調(diào)查,由事故發(fā)生部門組織、公司安全領(lǐng)導(dǎo)小組成員參與召開事故分析會,找出原因,吸取教訓(xùn),提出防范措施,對事故責(zé)任者提出處理意見,并報安全管理部門備案。
8.2.4類似6.1對重大事故,由上級主管部門或當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)部門、公安部門和檢察部門等有關(guān)單位進行調(diào)查和分析。找出原因,查明責(zé)任,制定防范措施,并對事故責(zé)任者提出處理意見。公司關(guān)聯(lián)部門和人員應(yīng)積極配合事故調(diào)查與取證,不得阻撓或故意破壞。
8.3防范措施要求
8.3.1技術(shù)措施:對設(shè)備、設(shè)施、操作從安全管理的角度考慮設(shè)計、檢查和保養(yǎng)措施,減少或消除物的不安全狀態(tài)。
8.3.2教育措施:加強職工的安全教育,使職工掌握防止事故的有效方法和知識,消除或減少人的不安全行為。
8.3.4管理措施:認(rèn)真貫徹實施有關(guān)的法令、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范,嚴(yán)格執(zhí)行本單位的各種安全生產(chǎn)制度,組織安全管理檢查,落實隱患整改,實施經(jīng)濟考核。
8.4調(diào)查報告編寫要求
8.4.1事故調(diào)查組人員在全面分析事故后,寫出《事故調(diào)查報告》
調(diào)查報告應(yīng)包括以下內(nèi)容:
。ㄒ唬┦鹿实然厩闆r:包括單位名稱、單位概況、日期、類別、地點及事故現(xiàn)場情況;傷亡人數(shù)、傷亡人員情況、經(jīng)濟損失、事故等級等。
(二)事故經(jīng)過
。ㄈ┦鹿试蚍治,包括直接原因和間接原因
。ㄋ模┦鹿实念A(yù)防措施
。ㄎ澹┦鹿守(zé)任者及對責(zé)任者的處理意見
。┱{(diào)查組成員名單及調(diào)查組成員簽字
。ㄆ撸└郊,包括圖表、照片、技術(shù)鑒定等資料
九、事故處理
9.1任何事故的處理應(yīng)按“四不放過”的原則進行。
9.2調(diào)查結(jié)束后,主管部門應(yīng)按照調(diào)查組提出的處理意見和防范措施認(rèn)真整改落實,防止類似事故發(fā)生。
9.3調(diào)查組依照生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例對事故責(zé)任者提出處理意見。
9.3.1對嚴(yán)重違章指揮,違章作業(yè)又不聽勸阻的人員,或由于失職造成的重大事故責(zé)任者,應(yīng)給予處分直至追究刑事責(zé)任。
9.3.2對蓄意制造事故,造成嚴(yán)重后果,需追究刑事責(zé)任的,應(yīng)提交司法機關(guān)依法處理。
9.3.3對防止或搶救事故有功的單位或個人,應(yīng)予以表彰、獎勵。
9.4由管理部勞資管理負(fù)責(zé)按《企業(yè)職工傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn)》及《工傷保險條例》,對事故中的傷亡人員進行傷亡嚴(yán)重程度的鑒定,同時進行相應(yīng)的賠償處理。
9.5事故處理意見決定后,安全管理部門負(fù)責(zé)監(jiān)督事故處理的執(zhí)行情況,并將執(zhí)行情況反饋,納入事故檔案材料。
9.6事故處理后,安全管理部門應(yīng)將事故詳情、原因和處理結(jié)果以最有效的形式在本公司職工中通報,使廣大群眾能吸取教訓(xùn),增強安全意識。
9.7傷亡事故處理工作應(yīng)當(dāng)在90日內(nèi)結(jié)案,如因特殊情況,政府安監(jiān)部門同意延期的事故處理時間最遲不得超過180天。
十、事故統(tǒng)計與分析
10.1事故處理結(jié)案后,安全管理部門應(yīng)建立事故檔案,各職能部門應(yīng)按分工整理登記和保管好事故資料,并記入臺帳。對所有事故調(diào)查分析的資料,如現(xiàn)場檢查記錄、照片、技術(shù)鑒定、化驗分析、會議記錄、綜合調(diào)查材料及登記表、報告書等,應(yīng)妥善保管。應(yīng)將有關(guān)資料整理歸檔,以備查考。
10.2事故統(tǒng)計內(nèi)容主要包括事故發(fā)生單位的基本情況、事故發(fā)生的起數(shù)、死亡人數(shù)、重傷人數(shù)、急性工業(yè)中毒人數(shù)、單位經(jīng)濟類型、事故類別、事故原因、直接經(jīng)濟損失等。
10.3根據(jù)統(tǒng)計情況分析,制定和修改有關(guān)安全管理規(guī)章制度和應(yīng)急預(yù)案。
十一、工傷認(rèn)定及工傷評殘
11.1事故中造成重傷的人員,由政府勞動督察部門依照《工傷認(rèn)定辦法》和有關(guān)材料,辦理工傷認(rèn)定。
11.2勞動督察部門依照《工傷保險條例》確定重傷人員享受相應(yīng)的待遇。
十二、事故回顧
12.1對本單位發(fā)生的事故,要將事故情況及調(diào)查處理情況通報到每個人,吸取事故教訓(xùn),提高安全防范意識;
12.2不定時對近期同行業(yè)事故進行及時傳達學(xué)習(xí);
12.3定期組織對本單位歷年的事故和同行業(yè)企業(yè)發(fā)生的事故情況進行收集、整理與統(tǒng)計分析,探尋事故發(fā)生的規(guī)律,為安全管理提供決策參考。
十三、相關(guān)文件
13.1國務(wù)院關(guān)于《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》(國務(wù)院令第493號)
事故管理制度2
為使企業(yè)對生產(chǎn)中所發(fā)生的設(shè)備事故及時采取有效措施,防止事故擴大和再次發(fā)生,以達到消滅事故和安全運行的目的,特制定本制度.
一、凡是主要生產(chǎn)設(shè)備、輔助生產(chǎn)設(shè)備由于設(shè)計不善、制造不良或因操作使用不當(dāng)、維護檢修不周及其它原因引起設(shè)備的非正常損壞而造成設(shè)備中止運轉(zhuǎn)或設(shè)備效能降低的,均屬設(shè)備事故或故障。
二、按設(shè)備損壞程度和造成損失的大小及影響后果區(qū)分事故類別,設(shè)備事故分為:特大事故、重大事故、一般事故和故障四類。
1、特大事故:凡是屬于設(shè)備非正常損壞,直接損失超過5萬元以上(含5萬元)。
2、重大事故:凡是屬于設(shè)備非正常損壞,直接損失超過元以上(含20xx元)5萬元以下的。
、 設(shè)備因非正常損壞,需經(jīng)大、中修才能恢復(fù)運轉(zhuǎn)或經(jīng)小修但影響其使用性能和效率的;
⑵ 單機設(shè)備損壞,影響單臺紙機停產(chǎn)8小時以上的;
電氣設(shè)備發(fā)生事故影響全公司停產(chǎn)10分鐘以上,車間間斷30分鐘以上的;
3、一般事故:直接損失超過500元(含500元)以上,5000以下的。
⑴ 設(shè)備因非正常損壞,經(jīng)過小修后可以恢復(fù)使用,且不會影響其性能和使用效率及設(shè)備運轉(zhuǎn)周期的;
、 單臺設(shè)備損壞造成單臺紙機停機達1個小時以上,8小時以下的;
⑶ 電器設(shè)備發(fā)生事故影響全公司生產(chǎn)即車間生產(chǎn)間斷30分鐘以下的。
4、設(shè)備故障
、旁O(shè)備雖出現(xiàn)非正常停轉(zhuǎn)活效能低下,但停轉(zhuǎn)時間低于上述規(guī)定的;
、萍垯C上的石輥、膠輥、導(dǎo)輥、案輥等引起軸承損壞,更換備品又沒有引起其它設(shè)備、器材損壞的'。
三、凡是經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)設(shè)備異常,經(jīng)生產(chǎn)調(diào)度室同意,并做好停機檢修準(zhǔn)備工作后,立即安排人員停機檢修。如果停機時間不超過計劃時間的不作為設(shè)備事故(故障)處理。
四、發(fā)生設(shè)備或故障事故的時間統(tǒng)計從事故(故障)發(fā)生后停止運行至重新運行為止,以生產(chǎn)調(diào)度室記錄和車間紀(jì)錄為準(zhǔn)。
五、按設(shè)備事故(故障)發(fā)生的原因可分為:
1、責(zé)任事故:凡是屬于違章作業(yè)、維護保養(yǎng)不良及其它人為因素造成的事故;
2、非責(zé)任事故:非人力所能抗拒和消除的自然等災(zāi)害所造成的事故。
六、設(shè)備事故(故障)的報告和處理
1、報告和處理由使用該設(shè)備的車間負(fù)責(zé);
2、對設(shè)備事故(故障)的處理必須堅持“三不放過”的原則,即:事故原因不清不放過;事故責(zé)任者及廣大員工不受教育不放過;沒有防范措施不放過。
3、發(fā)生事故的單位,一般事故應(yīng)在事故發(fā)生4小時之內(nèi)將事故發(fā)生經(jīng)過匯報給設(shè)備動力處,設(shè)備動力處負(fù)責(zé)人應(yīng)根據(jù)“三不放過”原則,及時組織事故分析會。
4、特大、重大事故發(fā)生后,發(fā)生事故的單位應(yīng)保護現(xiàn)場并立即報告設(shè)備管理部門及有關(guān)部門組織查定,設(shè)備管理部門應(yīng)在48小時將查定處理結(jié)果上報總經(jīng)理和主管領(lǐng)導(dǎo)。
5、對造成事故的責(zé)任者要加強教育并認(rèn)真嚴(yán)肅處理,決不能敷衍了事,更不能以任何借口拖延討論分析上報。對預(yù)防設(shè)備事故或重大事故發(fā)生有顯著成績者,公司應(yīng)給予通報表揚或物質(zhì)獎勵。
七、事故損失計算辦法:
1、直接損失:設(shè)備事故發(fā)生后,從設(shè)備停止運轉(zhuǎn)之恢復(fù)運轉(zhuǎn)為止,該時間內(nèi)的產(chǎn)量和產(chǎn)值;
2、間接損失:設(shè)備修理費(包括人工費、材料費、備品被減費等)和企業(yè)管理費。
八、責(zé)任事故的處罰標(biāo)準(zhǔn),有關(guān)規(guī)定套罰。
事故管理制度3
1、目的
本程序描述了嘉興市燃?xì)饧瘓F有限公司(以下稱公司)生產(chǎn)安全事故、時間上報和調(diào)查處理程序,以及分析處理方法和原則,明確了公司各部門、單位的生產(chǎn)安全事故、事件處理的職責(zé)。
2、范圍
本程序適用于嘉興市燃?xì)饧瘓F有限公司生產(chǎn)安全事故及燃?xì)馐鹿实纳蠄、調(diào)查處理規(guī)定。
3、編制參考
《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》國務(wù)院
《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項l例》國務(wù)院
《特種設(shè)備事故報告和調(diào)查處理規(guī)定》質(zhì)總局
《xx市城市供水、燃?xì)馔话l(fā)事故應(yīng)急預(yù)案》xx建委
《xx市建委關(guān)于進一步加強燃?xì)庑袠I(yè)安全生產(chǎn)事故信心報告的通知》嘉建委城
《企業(yè)職工傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn)》 gb6441
《企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查分析規(guī)則》 gb6442
《企業(yè)職工傷亡事故經(jīng)濟損失統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn)》 gb6721
4、定義
生產(chǎn)安全事故:是指生產(chǎn)經(jīng)營單位在生產(chǎn)經(jīng)營活動中發(fā)生的造成人身傷亡或者直接經(jīng)濟損失的事故。
責(zé)任事故:是在生產(chǎn)、作業(yè)中違反有關(guān)管理規(guī)定。違反有關(guān)管理規(guī)定,是指違反有關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章制度。包括以下三種情形:
(1)國家頒布的各種有關(guān)法律、法規(guī)等規(guī)范性文件。
。2)企業(yè)、事業(yè)單位及其上級管理機關(guān)制定的各種規(guī)章制度,包括工藝技術(shù)、生產(chǎn)操作、技術(shù)監(jiān)督、勞動保護、安全管理等方面的規(guī)程、規(guī)則、章程、條例、辦法和制度。
(3)雖無明文規(guī)定,但反映生產(chǎn)、科研、設(shè)計、施工的安全操作客觀規(guī)律和要求,在實踐中為職工所公認(rèn)的行之有效的操作習(xí)慣和慣例等
非責(zé)任事故:非責(zé)任事故是指由于自然界的因素而造成不可抗拒的事故的事故,或由于當(dāng)前科學(xué)技術(shù)條件的限制而發(fā)生的難以預(yù)料的事故。
本程序中,所稱的“以上”包括本數(shù),所稱的“以下”不包括本數(shù)。
5、職責(zé):
5.1總經(jīng)理/分管安全副總經(jīng)理
。1)成立公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立應(yīng)急網(wǎng)絡(luò),應(yīng)對事故和突發(fā)事件;
。2)保證足夠的人力、物力和應(yīng)急資源且有效投入;
。3)根據(jù)國家、地方有關(guān)規(guī)定向主管部門及相關(guān)單位上報事故;
(4)接到事故報告后,立即組織事故的應(yīng)急搶險工作。
5.2安全質(zhì)監(jiān)部
。1)事故的歸口管理,建立事故事件的臺賬,對事故事件進行歸檔;
。2)組織對輕微(具體定義見附件6)調(diào)查和處理;
。3)如現(xiàn)場需要進行交通管制的,應(yīng)聯(lián)絡(luò)交管部門進行交通管制;
。4)發(fā)布事故案例,實施事故案例教育。
5.3其他各部門、員工
(1)發(fā)現(xiàn)事故立即向本部門主管、安全質(zhì)監(jiān)部經(jīng)理及公司領(lǐng)導(dǎo)報告;
。2)配合事故的調(diào)查;
。3)若事故現(xiàn)場有人員傷亡、火災(zāi)等還應(yīng)立即撥打119、110、112.
6、詳細(xì)描述
6.1基本要求
事故報告應(yīng)當(dāng)及時、準(zhǔn)確、完整,任何部門、所和個人對事故不得遲報、漏報、謊報或者瞞報。
事故調(diào)查處理應(yīng)當(dāng)堅持實事求是、尊重科學(xué)的原則,及時、準(zhǔn)確地查清事故經(jīng)過、事故原因和事故損失,查明事故性質(zhì),認(rèn)定事故責(zé)任,總結(jié)事故教訓(xùn),提出整改措施,并對事故責(zé)任者依法追究責(zé)任。
任何部門、所和個人不得阻撓和干涉對事故的報告和依法/本規(guī)定的調(diào)查處理。
6.2事故的分類與報告
6.2.1事故的分類與等級劃分
事故的分類見附件6.
6.2.2事故報告
事故發(fā)生部門在事故發(fā)生后一方面采取措施進行初期事故控制,防止事態(tài)擴大,一方面立即上報部門主管;部門主管了解情況后立即上報安全質(zhì)監(jiān)部經(jīng)理或者公司領(lǐng)導(dǎo)。
總經(jīng)理或分管副總經(jīng)理在接到事故報告后,除了應(yīng)立即組織搶救之外,還應(yīng)立即向市建委園林市政局及嘉興市城市投資發(fā)展集團有限公司質(zhì)量安全部報告(電話快報);1小時內(nèi)以書面的形式報送至法律法規(guī)規(guī)定的其它有關(guān)部門(由安全質(zhì)監(jiān)部填寫書面事故快報)。如有人員傷亡、特種設(shè)備事故其他相關(guān)部門。
輕微事故發(fā)生單位立即報告安全質(zhì)監(jiān)部,安全質(zhì)監(jiān)部負(fù)責(zé)組織對事故調(diào)查處理和記錄;若為燃?xì)馐鹿,還應(yīng)報告嘉興園林市政局及嘉興市城市投資發(fā)展集團有限公司質(zhì)量安全部。
6.2.3事故狀態(tài)報告
(1)安全質(zhì)監(jiān)部負(fù)責(zé)匯總事故事件的狀態(tài)報表(見附件3:qr29003《事故統(tǒng)計表》;
(2)客戶服務(wù)部每月1號,將上月燃?xì)庥脩羰鹿薁顟B(tài)表報送安全質(zhì)監(jiān)部,安全質(zhì)監(jiān)部根據(jù)事故情況,對公司進行安全績效的考核(見附件3:qr29003《事故統(tǒng)計表》)
3)工程技術(shù)部每月1號,將上月工程項目事故狀態(tài)表報送安全質(zhì)監(jiān)部,安全質(zhì)監(jiān)部根據(jù)事故情況,對公司進行安全績效的考核(見附件3:qr29003《事故統(tǒng)計表》)。
6.3事故的應(yīng)急救援
事故發(fā)生后,應(yīng)立即按照不同類別事故的救護程序展開救護活動,必要時啟動《公司應(yīng)急預(yù)案》,具體見附件6.
7、事故調(diào)查處理
事故發(fā)生后,及時組織事調(diào)查小組,收集事故相關(guān)材料、證據(jù),分析事故發(fā)生的原因。政府部門成立調(diào)查小組時,積極配合協(xié)助調(diào)查小組展開調(diào)查。
7.1事故調(diào)查
7.1.1成立調(diào)查小組
(1)事故由安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組織相關(guān)人員成立事故調(diào)查小組,對事故進行調(diào)查處理;上級部門介入調(diào)查的,公司應(yīng)組織人員配合政府行政部門的調(diào)查小組調(diào)查處理。
7.1.2事故現(xiàn)場管理
事故發(fā)生后,應(yīng)首先積極組織搶救受傷人員,并采取措施,防止事故蔓延擴大。并保護好事故現(xiàn)場。凡與事故有關(guān)的物件不得破壞或移動,為搶救傷者需移動有關(guān)的物件時,必須做好標(biāo)志,并進行拍照。
7.1.3事故資料收集
7.1.3.1工傷事故
。1)發(fā)生事故的單位、時間、地點;
(2)受害人和肇事者的姓名、性別、年齡、文化程度、職業(yè)技術(shù)等級、工齡、本工種工齡;
(3)受害人和肇事者受安全教育情況;
。4)出事當(dāng)天,受害人和肇事者開始工作時間、工作內(nèi)容;
。5)受害人和肇事者過去的事故記錄(如有);
。6)事故發(fā)生前設(shè)備、設(shè)施、物件等的性能和狀況;
。7)有關(guān)設(shè)計的技術(shù)文件、工作指令和規(guī)章制度方面的資料及執(zhí)行情況;
。8)個人防護設(shè)施的情況;
。9)事故前,受害人和肇事者的健康情況。
7.1.3.2設(shè)備設(shè)施事故
。1)發(fā)生事故的單位、時間、地點;
。2)設(shè)備設(shè)施的名稱、價格、型號、使用年限、安全狀況、操作人員;
。3)操作人員開始工作的時間、工作內(nèi)容;
。4)設(shè)備設(shè)施的維護保養(yǎng)情況。
7.1.3.3燃?xì)馐鹿?/p>
。1)發(fā)生事故的'單位、時間、地點;
。2)巡檢、安檢、維護負(fù)責(zé)人;
。3)用戶基本情況;
。4)如是管線事故,則需要提供管線工程資料及材質(zhì)。
7.1.4收集證人材料:
及時找有關(guān)人員進行事故詢問調(diào)查,并做好“事故/事件調(diào)查詢問筆錄”(見附錄3)。
7.1.5現(xiàn)場拍照
。1)事故現(xiàn)場殘骸細(xì)節(jié)照片,如有傷亡,也應(yīng)拍照;
。2)可能被清除或被踐踏的痕跡;
。3)事故現(xiàn)場全貌。
7.1.6事故分析
7.1.6.1目的:
掌握事故情況,查明事故原因,分清事故責(zé)任,擬訂改進措施,防止事故重復(fù)發(fā)生。
7.1.6.2事故分析步驟:
(1)查閱事故調(diào)查材料;
。2)按以下七種內(nèi)容進行分析:
受傷/受損部位;
受傷/受損性質(zhì);
起因物/事;
致害物;
受害/受損方式;
不安全狀態(tài);
不安全行為
管理因素。
(3)確定事故的直接原因;
。4)確定事故的間接原因;
。5)確定事故的責(zé)任者。
7.2事故處理
。1)事故的處理必須本著“四不放過”的原則進行。事故處理完畢10天內(nèi),《事故調(diào)查報告》(見附錄2);
(2)因責(zé)任人違反安全生產(chǎn)制度、勞動紀(jì)律,不認(rèn)真履行工作責(zé)任,造成事故者,根據(jù)情節(jié)輕重,分別給予經(jīng)濟處罰、公司內(nèi)部行政記過處分,情節(jié)特別嚴(yán)重的,由事故調(diào)查組提出處理建議,報公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)執(zhí)行;觸犯《安全生產(chǎn)法》、《刑法》、《特種設(shè)備安全法》等的,移交司法機關(guān)追究刑事責(zé)任。
7.3糾正/預(yù)防措施
安全質(zhì)監(jiān)部根據(jù)事故調(diào)查情況提出預(yù)防和改進措施,并撰寫《事故調(diào)查報告》。調(diào)查報告應(yīng)包含事故調(diào)查記錄、事故概況、事故損失清單、事故原因分析、事故結(jié)論、糾正、預(yù)防措施和相關(guān)責(zé)任人的處分建議!妒鹿收{(diào)查報告》經(jīng)安全質(zhì)監(jiān)部審核,事故調(diào)查小組組長批準(zhǔn)后,由總經(jīng)理簽發(fā)。
安全質(zhì)監(jiān)部負(fù)責(zé)對糾正/預(yù)防措施的落實情況進行監(jiān)督和復(fù)查,并將整改情況的記錄附于事故記錄進行歸檔。
7.4理賠
對于燃?xì)馐鹿噬婕袄砼愕捻椖浚砂踩|(zhì)監(jiān)部處理,管線所、客戶服務(wù)部、辦公室等相關(guān)部門協(xié)助
對于工傷事故參照《工傷事故管理制度》執(zhí)行。
8、事故的歸檔
。1)由事故調(diào)查組負(fù)責(zé)整理事故的資料檔案,移交安全質(zhì)監(jiān)部存檔。
。2)事故處理結(jié)案后,應(yīng)歸檔的事故資料如下:
《生產(chǎn)安全事故報告表》、《事故調(diào)查報告》和《事故詢問筆錄》;
現(xiàn)場調(diào)查記錄、圖紙、照片;
技術(shù)鑒定或試驗報告(如有必要時);
物證、人證材料;
事故責(zé)任者的自述材料;
醫(yī)療部門診斷書;
處分決定和受處分人員的檢查材料;
有關(guān)事故的通報等文件。
9、記錄
事故記錄由安全質(zhì)監(jiān)部歸檔,并于第二年年初將資料移交檔案室。
事故管理制度4
一、公司的事故管理由公司副總經(jīng)理分工負(fù)責(zé)。各類事故分工由各有關(guān)職能部門指定專人管理,每月初將上月事故匯總上報至安全部門(人員)以便綜合統(tǒng)計上報。
二、各車間(部門)的事故管理由車間(部門)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)。每月初將上月事故匯總上報安全部門或相關(guān)部門,凡屬涉及兩個以上部門所管的事故,由一個部門負(fù)責(zé)上報;發(fā)生重大事故時,公司總經(jīng)理(或授權(quán)委托人)應(yīng)親自參加或組織調(diào)查上報和處理。
三、根據(jù)工廠生產(chǎn)性質(zhì),事故具體分類為:
1、生產(chǎn)(工藝)事故:生產(chǎn)操作中違反工藝指標(biāo),崗位操作規(guī)程或操作不當(dāng),指揮有誤等造成生產(chǎn)工藝不正常、停電、停水、停汽(氣)或減產(chǎn)、停產(chǎn)、跑料、串料等事故,均稱為生產(chǎn)操作事故,事故管理由生產(chǎn)部門(人員)負(fù)責(zé)。
2、設(shè)備事故:由于非正常原因構(gòu)成各類設(shè)備(機械、容器、儀器、儀表、動力、電器等)、管道、建筑物、構(gòu)筑物及運輸設(shè)備(包括附件)等損壞,造成財產(chǎn)損失,影響生產(chǎn)的事故,均稱設(shè)備事故。事故管理由設(shè)備工程師(人員)負(fù)責(zé)。
3、質(zhì)量事故:化工產(chǎn)品、機械產(chǎn)品、施工質(zhì)量等不符合國家部頒、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),造成廢品或降低等級標(biāo)準(zhǔn),同時造成一定經(jīng)濟損失的。原料、產(chǎn)品因保管不善、包裝不良而變質(zhì)的,采購的物料不合規(guī)格要求而影響生產(chǎn)或影響檢修、維修計劃任務(wù)完成的,均為質(zhì)量事故。質(zhì)量事故的管理由所轄的主管部門(人員)負(fù)責(zé)。如半成品、產(chǎn)品(成品)原材料等由供應(yīng)部門、生產(chǎn)部門及質(zhì)量檢查部門(施工部門)負(fù)責(zé),檢修、維修質(zhì)量事故管理由設(shè)備工程師負(fù)責(zé)。
4、交通事故:凡違反交通規(guī)則,由于責(zé)任心不強,操作不當(dāng),發(fā)生車輛沖撞、翻車、撞人等或因機械故障造成傷亡、財產(chǎn)損失的事故。事故管理由安全部門(人員)負(fù)責(zé)。
5、火災(zāi)、爆炸事故:凡發(fā)生火災(zāi),或發(fā)生化學(xué)、物理爆炸,給公司財產(chǎn)造成損失和傷亡,稱火災(zāi)、爆炸事故。事故管理由安全(消防)部門負(fù)責(zé)。
6、人身事故:公司員工,在工作時間內(nèi),在生產(chǎn)區(qū)內(nèi)或上、下班途中,由于生產(chǎn)過程中存在危險因素的影響,造成人體受到損傷或使某些器官失去正常功能造成工作中斷,經(jīng)醫(yī)療部門診斷確診后,稱工傷事故。事故管理由安全部門(人員)負(fù)責(zé)。
7、未遂事故:凡屬外界原因或客觀上未認(rèn)識而發(fā)生的各種不可抗拒的災(zāi)害事故,稱自然事故。凡因操作不當(dāng),維護不周等原因,構(gòu)成事故發(fā)生條件,足以釀成災(zāi)害,幸發(fā)現(xiàn)及時挽救未造成嚴(yán)重后果的,稱未遂事故。此兩類事故管理由安全主管部門負(fù)責(zé)。
8、污染事故:凡屬三廢處理裝置停用,裝置排放污染物,突發(fā)事故造成污染源泄漏,引起周圍人員中毒,農(nóng)作物減產(chǎn),自然水源、空氣污染造成經(jīng)濟損失的事故稱為污染事故,事故管理由環(huán)保部門負(fù)責(zé)。
9、破壞事故:凡屬人為故意制造的事故,均為破壞事故。由保衛(wèi)部門負(fù)責(zé)。
四、根據(jù)生產(chǎn)安全事故(以下簡稱事故)造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟損失,事故一般分為以下等級:
。ㄒ唬┨貏e重大事故,是指造成30人以上死亡,或者100人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒,下同),或者1億元以上直接經(jīng)濟損失的事故;
。ǘ┲卮笫鹿,是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的事故;
。ㄈ┹^大事故,是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故;
。ㄋ模┮话闶鹿,是指造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。
五、事故報告:
。ㄒ唬┦鹿蕡蟾娉绦颍
1、事故報告應(yīng)當(dāng)及時、準(zhǔn)確、完整,任何單位和個人對事故不得遲報、漏報、謊報或者瞞報。
。1)事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向本班班長、車間主任和生產(chǎn)經(jīng)理及安全(消防)部門報告,再按規(guī)定逐級上報至公司總經(jīng)理。公司領(lǐng)導(dǎo)接到報告后,應(yīng)當(dāng)于1小時內(nèi)向縣人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報告。
情況緊急時,事故現(xiàn)場有關(guān)人員可以直接向縣人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報告。
。2)事故發(fā)生后,有關(guān)單位和人員應(yīng)當(dāng)妥善保護事故現(xiàn)場以及相關(guān)證據(jù),任何單位和個人不得破壞事故現(xiàn)場、毀滅相關(guān)證據(jù)。
因搶救人員、防止事故擴大以及疏通交通等原因,需要移動事故現(xiàn)場物件的,應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)志,繪制現(xiàn)場簡圖并做出書面記錄,妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。
2、發(fā)生事故的部門,要根據(jù)事故“四不放過“原則,認(rèn)真進行事故調(diào)查和處理,并填寫事故報告一式3份(報告時間:普通事故三天內(nèi),過期不報告者,按隱瞞事故處理),上報工廠安全部門(人員)匯總。
3、對多人重傷、死亡和重大火災(zāi)、爆炸及貴重設(shè)備損壞及重大停產(chǎn)事故,除按規(guī)定上報外,公司還應(yīng)組織專門調(diào)查組查清事故原因、損失、責(zé)任者,吸取教訓(xùn),落實防范措施。
4、發(fā)生工傷事故后,受傷人員應(yīng)及時送到醫(yī)療部門處理;經(jīng)醫(yī)生診斷認(rèn)為需要休息的,持有證明者,才能填寫工傷事故報告。
5、各類事故管理部門,必須在次月5日前將本月事故上報安全部門(人員),安全部門在次月10日前將上月各類事故綜合統(tǒng)計上報公司。
6、凡上級機關(guān)、學(xué)校等外單位人員在工廠勞動、實習(xí)、培訓(xùn)、參觀時發(fā)生傷亡事故,由安全部門(人員)組織調(diào)查、統(tǒng)計、上報,但要注明傷亡者部門、姓名、來廠目的等。
7、凡因工負(fù)傷的員工,從發(fā)生事故受傷時起一周內(nèi)未能確定為重傷者,按輕傷事故統(tǒng)計;若一個月后,由輕傷轉(zhuǎn)為重傷或死亡者,則不按重傷、死亡上報,也不再寫專題報告。
8、凡屬外界原因或由于自然條件造成的事故,也要及時上報,但不作為本部門責(zé)任事故。
9、對待事故報告必須嚴(yán)肅認(rèn)真,填寫時應(yīng)詳細(xì)寫清楚時間、地點、原因、部位、情節(jié)、損失等,事故防范措施要落實,責(zé)任應(yīng)明確,按月上報,不得無故拖延;對弄虛作假或隱瞞不報,除責(zé)成補報外,對責(zé)任者從重按規(guī)定予以處罰。
。ǘ﹫蟾媸鹿蕬(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
1、事故發(fā)生單位;
2、事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況;
3、事故的簡要經(jīng)過;
4、事故已經(jīng)造成或者可能造成的'傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù))和初步估計的直接經(jīng)濟損失;
5、已經(jīng)采取的措施;
6、其他應(yīng)當(dāng)報告的情況。
。ㄈ┦鹿蕡蟾婧蟪霈F(xiàn)新情況的,應(yīng)當(dāng)及時補報。
自事故發(fā)生之日起30日內(nèi),事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)及時補報。道路交通事故、火災(zāi)事故自發(fā)生之日起7日內(nèi),事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)及時補報。
六、事故的調(diào)查和處理:
。ㄒ唬┦鹿收{(diào)查:
1、事故調(diào)查處理應(yīng)當(dāng)堅持實事求是、尊重科學(xué)的原則,及時、準(zhǔn)確地查清事故經(jīng)過、事故原因和事故損失,查明事故性質(zhì),認(rèn)定事故責(zé)任,總結(jié)事故教訓(xùn),提出整改措施,并對事故責(zé)任者依法依規(guī)追究責(zé)任。
2、事故調(diào)查報告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
。1)事故發(fā)生單位概況;
。2)事故發(fā)生經(jīng)過和事故救援情況;
。3)事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟損失;
(4)事故發(fā)生的原因和事故性質(zhì);
(5)事故責(zé)任的認(rèn)定以及對事故責(zé)任者的處理建議;
。6)事故防范和整改措施。
3、事故調(diào)查報告應(yīng)當(dāng)附具有關(guān)證據(jù)材料。事故調(diào)查組成員應(yīng)當(dāng)在事故調(diào)查報告上簽名。
。1)普通事故或性質(zhì)一般的微小事故,應(yīng)在事故發(fā)生一天內(nèi),以事故部門領(lǐng)導(dǎo)為主,有關(guān)人員參加,開事故分析會,找出原因,吸取教訓(xùn)并填寫事故報告書按時上報。
。2)凡發(fā)生重、特大人身傷亡和火災(zāi)、爆炸等惡性事故,公司主管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)親自組織有關(guān)人員參加事故調(diào)查,必要時請求上級有關(guān)部門參加事故調(diào)查,找出原因,查明責(zé)任,制定防范措施,并對事故責(zé)任者提出處理意見。
(3)為認(rèn)真吸取事故教訓(xùn),各車間(部門)應(yīng)建立健全本單位事故檔案,對事故調(diào)查分析的原始資料(包括現(xiàn)場調(diào)查、旁證材料、技術(shù)鑒定、分析化驗單、會議發(fā)言記錄、照片、圖表、儀表記錄、綜合調(diào)查材料等和事故統(tǒng)計表、專題報告等),應(yīng)由專職人員妥善保管。
。ǘ┦鹿侍幚恚
事故發(fā)生單位負(fù)責(zé)人接到事故報告后,應(yīng)當(dāng)立即啟動事故相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案,或者采取有效措施,組織搶救,防止事故擴大,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
1、對一切違反安全生產(chǎn)規(guī)定,不遵守勞動紀(jì)律,工作不負(fù)責(zé)任以致造成重大事故者,必須分清情況,追究責(zé)任,情節(jié)嚴(yán)重者,從重從嚴(yán)處理。
2、對事故責(zé)任者的處分,可根據(jù)事故大小,損失多少,情節(jié)輕重及其影響和責(zé)任者的認(rèn)識態(tài)度,令其賠償經(jīng)濟損失或給予行政處分直至開除,以致刑事處理。
3、對事故責(zé)任者的處理意見,經(jīng)事故所在部門簽署意見,經(jīng)安全部門(人員)復(fù)查后報主管經(jīng)理審批;重、特大事故由事故調(diào)查組提出處理意見,經(jīng)公司辦公室審查簽署意見,總經(jīng)理批準(zhǔn)(或上級機關(guān)批準(zhǔn))。
4、一次事故死亡(或重傷)一人,直接經(jīng)濟損失5萬元以上(包括5萬元)報總經(jīng)理批準(zhǔn)公布執(zhí)行;一般性事故由公司下屬工廠處理,報公司生產(chǎn)部和工廠安全部門備案。
5、對蓄意、故意制造的破壞事故,安全部門配合公安部門徹底查清,證據(jù)確鑿的從嚴(yán)加重懲罰。
6、對于防止和搶救事故有功部門和個人由事故部門提出申請,經(jīng)安全部門審查,報生產(chǎn)部和公司批準(zhǔn),給予適當(dāng)?shù)莫剟睢?/p>
7、事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)認(rèn)真吸取事故教訓(xùn),落實防范和整改措施,防止事故再次發(fā)生。防范和整改措施的落實情況應(yīng)當(dāng)接受工會和職工的監(jiān)督。
七、事故管理:
事故發(fā)生后應(yīng)及時匯報,組織調(diào)查分析,認(rèn)真處理事故并按規(guī)定上報,做好臺賬登記備案、匯總統(tǒng)計、編制事故報表、年報等工作。
八、獎懲:
。ㄒ唬┫铝星闆r,給予獎勵;
1、對工作認(rèn)真負(fù)責(zé),嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程,遵守各項規(guī)章制度,一年來未發(fā)生安全事故,安全生產(chǎn)成績顯著的。
2、由于認(rèn)真檢查,及時發(fā)現(xiàn)重大事故隱患,立即采取措施,轉(zhuǎn)危為安,避免重大火災(zāi)、爆炸、人身傷亡、裝置停產(chǎn)、主要設(shè)備損壞以及制止違章和誤操作事故,有顯著成績的。
3、為確保安全生產(chǎn),積極提出合理化建議,經(jīng)有關(guān)部門審查,確有很大價值,并列為安全技術(shù)措施項目,實施后,經(jīng)實踐檢驗卓有成效的。
4、對改善勞動條件,消除塵毒和噪聲危害,預(yù)防職業(yè)病發(fā)生,對環(huán)境保護貢獻較大的技術(shù)改進項目的。
5、在發(fā)生重大火災(zāi)、爆炸事故中,臨危不懼,奮勇?lián)尵,保衛(wèi)公司財產(chǎn)和人身安全,措施行力,成績突出的。
。ǘ┫铝星闆r,嚴(yán)肅處理:
1、工作不負(fù)責(zé)任,違反勞動紀(jì)律,不嚴(yán)格執(zhí)行各項規(guī)章制度,而造成事故的主要責(zé)任者。
2、已列入安全技術(shù)措施項目,不按期實施,出現(xiàn)故障又不采取應(yīng)急措施而造成事故的主要責(zé)任者。
3、違章指揮,強令冒險作業(yè),勸阻不聽造成事故的主要責(zé)任者。
4、忽視勞動條件,削減安全保護措施而造成事故的主要責(zé)任者。
5、設(shè)備長期失修、帶病運轉(zhuǎn),又不采取緊急措施而造成事故的主要責(zé)任者。
6、發(fā)生事故后,破壞現(xiàn)場,逃避責(zé)任,隱瞞不報或謊報事故的。
7、發(fā)生事故后,不按照“四不放過”原則處理,不認(rèn)真吸取教訓(xùn),不采取整改措施,造成事故重復(fù)發(fā)生的主要責(zé)任者。
九、附則:
1、本制度系根據(jù)國務(wù)院(第493號令),20xx年6月1日起施行的《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》,結(jié)合公司生產(chǎn)實際情況和安全管理需要修訂。
2、其它事項按國家、行業(yè)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
事故管理制度5
10事故與應(yīng)急
10.1應(yīng)急指揮與救援系統(tǒng)
10.1.1本公司建立了應(yīng)急指揮系統(tǒng),公司級預(yù)案由總經(jīng)理任總指揮、安全主任為副總指揮,部門級預(yù)案由部門經(jīng)理任指揮,必要時請公司安全主任為技術(shù)支援。本公司預(yù)案實施分級管理,分級響應(yīng)。
10.1.2本公司的應(yīng)急救援隊伍有:搶險搶修隊、醫(yī)療救護隊、通訊聯(lián)絡(luò)隊等構(gòu)成。
10.1.3各級應(yīng)急指揮系統(tǒng)和應(yīng)急救援隊伍的職責(zé)在預(yù)案中予以明確。
10.2應(yīng)急救援設(shè)施
10.2.1本公司按照國家的有關(guān)規(guī)定和公司的實際情況,配備了足額的應(yīng)急救援器材,保存在安全辦,由安全辦負(fù)責(zé)日常檢查和維護。具體器材及分布見《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》。
10.2.2本公司建立了應(yīng)急通訊網(wǎng)絡(luò),由公司的固定電話、上級相關(guān)部門電話和員工通訊錄組成。詳見《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》。
10.2.3公司在有毒有害崗位配備救援器材柜,放置必要的防護救護器材,公司要求相關(guān)部門和生產(chǎn)班組,應(yīng)定期對所轄區(qū)域的上述設(shè)施進行檢查,安全辦負(fù)責(zé)全面檢查,保證其完好有效。
10.3應(yīng)急救援預(yù)案與演練
10.3.1公司針對潛在事件和突發(fā)事故,制定了相應(yīng)的事故應(yīng)急救援預(yù)案,并形成預(yù)案體系。
10.3.2在預(yù)案管理中,明確的應(yīng)急救援預(yù)案的定期培訓(xùn)和定期演練,公司計劃每年至少組織進行1次綜合預(yù)案,每半年至少進行1次專項預(yù)案演練,每季度至少進行1次現(xiàn)場應(yīng)急處置預(yù)案演練,演練結(jié)束后公司將組織評審,評價演練效果,適時修訂,保證應(yīng)急救援預(yù)案的充分性和有效性。上述記錄由安全辦負(fù)責(zé)保管。
10.4搶險與救護
10.4.1針對各類事故,本公司建立了應(yīng)急預(yù)案體系,
綜合應(yīng)急預(yù)案 從總體上闡述本單位處理事故的應(yīng)急方針、政策,應(yīng)急組織結(jié)構(gòu)及相關(guān)應(yīng)急職責(zé),應(yīng)急行動、措施和保障等基本要求和程序,是應(yīng)對各類事故的綜合性文件。
專項應(yīng)急預(yù)案 針對本單位具體的事故類別:化學(xué)品泄漏、火災(zāi)爆炸、中毒事故而制定的專項預(yù)案,是《綜合應(yīng)急預(yù)案》的組成部分。
現(xiàn)場處置方案 針對本單位的危險目標(biāo)(關(guān)鍵位置):甲類車間、溶劑倉庫、成品倉庫而制定的應(yīng)急處置措施,處置方案具體、簡單、針對性強。
各類預(yù)案中,公司總經(jīng)理或安全主任,組織搶險、妥善處置,以防止事故的蔓延擴大,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。相關(guān)部門和各應(yīng)急救援隊伍須協(xié)助做好現(xiàn)場搶險和警戒工作,保護事故現(xiàn)場。
10.4.2預(yù)案中要求發(fā)生大量外泄事故和火災(zāi)事故現(xiàn)場須設(shè)置警戒線。
10.4.3預(yù)案中強調(diào),公司的搶險救援人員在進行搶險處置前,須做好個體防護,穿戴好相應(yīng)的`防護器具。
10.5事故報告
10.5.1本公司的事故報告和程序執(zhí)行《事故管理制度》。發(fā)生安全生產(chǎn)事故后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員除立即采取應(yīng)急措施外,應(yīng)按規(guī)定和程序報告本單位負(fù)責(zé)人及有關(guān)部門。情況緊急時,事故現(xiàn)場有關(guān)人員可以直接向當(dāng)?shù)厥邪踩a(chǎn)監(jiān)督管理局或其他安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局的有關(guān)部門報告。
10.5.2公司主要負(fù)責(zé)人接到事故報告后,須在1小時內(nèi)向當(dāng)?shù)厥邪踩a(chǎn)監(jiān)督管理局和其他安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報告。
10.5.3在事故報告后出現(xiàn)新情況時,應(yīng)按有關(guān)規(guī)定及時補報。
10.6事故調(diào)查
10.6.1本公司的事故調(diào)查和處理執(zhí)行國家相關(guān)法律和《事故管理制度》,要求公司發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,須積極配合各級人民政府組織的事故調(diào)查,公司總經(jīng)理和有關(guān)人員在事故調(diào)查期間不得擅離職守,須隨時接受事故調(diào)查組的詢問,如實提供有關(guān)情況。
10.6.2對于未造成人員傷亡的一般性事故,由公司負(fù)責(zé)組織調(diào)查。公司成立事故調(diào)查組,由安全辦、安全主任、生產(chǎn)、技術(shù)主管等人員參加,按時提交事故調(diào)查報告。
對未造成人員傷亡的一般事故,縣級人民政府委托企業(yè)負(fù)責(zé)組織調(diào)查的,應(yīng)做到:
1)成立事故調(diào)查組;
2)明確事故調(diào)查人員職責(zé)與權(quán)力;
3)事故調(diào)查組成員應(yīng)當(dāng)具有事故調(diào)查所需要的知識和專長,并與所調(diào)查的事故沒有直接利害關(guān)系;
4)事故調(diào)查處理應(yīng)實事求是、尊重科學(xué),按照“四不放過”原則處理。
即:事故原因未查明不放過、責(zé)任人未處理不放過、
整改措施未落實不放過、有關(guān)人員未受到教育不放過;
5)事故調(diào)查組按規(guī)定時間提交事故調(diào)查報告,包括:
、攀鹿拾l(fā)生經(jīng)過和救援情況;
、剖鹿试斐傻娜藛T傷亡和直接經(jīng)濟損失;
、鞘鹿拾l(fā)生的原因和性質(zhì);
⑷事故責(zé)任的認(rèn)定以及對事故責(zé)任者的處理建議;
、墒鹿收暮皖A(yù)防措施等。
10.6.3本公司按照“四不放過”的原則處置各類事故,須落實事故整改和預(yù)防措施,防止事故的再次發(fā)生。措施包括:工程技術(shù)措施、培訓(xùn)教育措施和管理措施。
10.6.4安全辦負(fù)責(zé)健全和完善事故檔案和事故管理臺賬,建立事故管理臺帳,內(nèi)容至少包括:
1)事故名稱;
2)發(fā)生時間、地點;
3)事故類別;
4)傷亡人數(shù);
5)損失情況等。
■相關(guān)文件、記錄
生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案。
應(yīng)急救援器材臺賬;
消防設(shè)施、器材臺賬;
應(yīng)急救援器材、消防設(shè)施及器材檢查維護記錄。
防護救護器材管理臺賬;
防護救護器材檢查維護記錄。
有毒有害崗位是否設(shè)置了救援器材專柜及器材清單;
應(yīng)急救援預(yù)案培訓(xùn)記錄;
應(yīng)急救援預(yù)案演練記錄;
應(yīng)急救援預(yù)案演練評價報告。
應(yīng)急救援預(yù)案評審修訂規(guī)定;
應(yīng)急救援預(yù)案評審記錄。
應(yīng)急救援預(yù)案備案回執(zhí);
應(yīng)急協(xié)作單位收到預(yù)案的回執(zhí)。
事故或事件后,對預(yù)案評審的報告。
事故管理制度;
事故管理規(guī)定;
事故調(diào)查報告。
事故管理臺賬;
事故檔案;
已發(fā)生事件的調(diào)查處理報告。
事故管理制度6
重大事故隱患清單管理制度
第一條為了建立安全生產(chǎn)事故隱患排查治理長效機制,強化安全生產(chǎn)主體責(zé)任,加強事故隱患監(jiān)督管理,預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故,保障職工生命財產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《新煤礦規(guī)程》等有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本礦實際,制定本制度。
第二條安全生產(chǎn)事故隱患(以下稱事故隱患)是指違反安全生產(chǎn)法律、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程的規(guī)定,或者因其他因素在生產(chǎn)過程中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的危險狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。
事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患。一般事故隱患,是指危害和整改難度小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。
重大事故隱患,是指危害和整改難度較大,并經(jīng)過一定時間整改治理方能排除的隱患。
第三條工區(qū)、班組、其他專業(yè)施工單位均應(yīng)認(rèn)真執(zhí)行本制度。
第四條任何單位個人發(fā)現(xiàn)采區(qū)、班組、其他專業(yè)施工單位存在事故隱患,均有權(quán)向安全科報告。
第五條事故隱患的排查治理
。ㄒ唬┚鹿ぷ髅媸鞘鹿孰[患排查、治理和防控的責(zé)任主體。把隱患排查治理工作貫穿到施工生產(chǎn)活動全過程,明
確排查地點、目標(biāo)、責(zé)任,將隱患排查治理日;0踩茟(yīng)建立事故隱患排查治理檔案臺賬、結(jié)合不定期施工現(xiàn)場安全檢查,由安全負(fù)責(zé)人、隊長、技術(shù)員、專職安全員和其他施工單位負(fù)責(zé)人組織進行現(xiàn)場事故隱患排查,及時發(fā)現(xiàn)并排除各項施工工藝不安全、安全防護不到位、臨時設(shè)施不規(guī)范、有帶病運行的機械設(shè)備、設(shè)施,施工人員存在的各類違章違紀(jì)行為、管理人員存在有違章指揮或監(jiān)督不到位、及生產(chǎn)場所存在的其他各類事故隱患。
負(fù)責(zé)人對井下工作面地事故隱患治理工作全面負(fù)責(zé)。安全負(fù)責(zé)人對事故隱患排查治理工作全面負(fù)責(zé)。
。ǘ┌踩贫ㄆ诮M織安全生產(chǎn)管理人員排查施工現(xiàn)場的事故隱患,并逐級落實從主要負(fù)責(zé)人到每個施工人員的隱患排查治理的范圍和責(zé)任,保證不留空擋,不留死角。
。ㄈ┌踩茟(yīng)依照有關(guān)法律法規(guī)和上級文件要求制定具體方案,對安全生產(chǎn)規(guī)章制度、落實責(zé)任、安全管理組織體系、資金投入、人員培訓(xùn)、勞動紀(jì)律、現(xiàn)場管理、防控手段、事故查處以及安全生產(chǎn)基本條件、工藝系統(tǒng)、基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)裝備、作業(yè)環(huán)境等方面組織自查。
。ㄋ模┌踩茟(yīng)加強對自然災(zāi)害的預(yù)防。對于因自然災(zāi)害可能導(dǎo)致事故災(zāi)難的隱患,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和本規(guī)定的`要求排查治理,采取可靠的預(yù)防措施,制定應(yīng)急預(yù)案。在接到有關(guān)自然災(zāi)害預(yù)報時,應(yīng)當(dāng)及時向勞務(wù)分包
單位發(fā)出預(yù)警通知,發(fā)生自然災(zāi)害可能危及到施工人員安全的情況時,應(yīng)采取撤離人員、停止作業(yè)、加強監(jiān)測等安全措施,并及時向安全科報告。
。ㄎ澹⿲σ话闶鹿孰[患,各勞務(wù)分包單位接到安全科下達的“安全隱患整改通知單”時,必須立即按照整改措施,制定具體責(zé)任人負(fù)責(zé)按期整改,整改完畢報安全員監(jiān)督驗收整改結(jié)果,進行消項。
。┎蓞^(qū)工作面存在的重大事故隱患,隊長應(yīng)按規(guī)定及時上報,做好監(jiān)控措施,并由安全負(fù)責(zé)人組織制定重大安全隱患整改方案。重大安全隱患由安全負(fù)責(zé)人下達安全隱患整改通知單,在下達“隱患整改通知單”后,由斧子行或其他施工單位負(fù)責(zé)人組織制定重大安全隱患整改。整改方案應(yīng)確定整改內(nèi)容,整改安全技術(shù)措施、整改時限、整改作業(yè)范圍、從事整改的作業(yè)人員。整改方案應(yīng)落實整改責(zé)任人、整改期限、整改資金、整改措施、應(yīng)急預(yù)案,做到按“五落實、五到位”要求進行整改。重大安全隱患整改方案及整改情況應(yīng)及時上報公司安全管理部門備案。
第六條事故隱患排查治理工作的監(jiān)管
。ㄒ唬┌踩茟(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程的要求,建立健全事故隱患排查治理等各項制度,依預(yù)定要求積極進行隱患排查治理工作,發(fā)現(xiàn)存在難以解決的重大問題時,應(yīng)及時報告公司安全管理部門。
。ǘ⿲z查中發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患要及時登記,分類編號,建立隱患管理臺賬,制定的重大隱患整改方案,整改責(zé)任人等有關(guān)情況資料及時歸檔。
。ㄈ┌踩茖σ话闶鹿孰[患和重大事故隱患整改結(jié)果進行復(fù)查銷項。對不積極按期進行重大事故隱患整改的單位應(yīng)請示安全科下達責(zé)令停產(chǎn)指令。
。ㄎ澹┌踩珕T應(yīng)做好日常施工現(xiàn)場安全監(jiān)管工作,隨時對整個施工現(xiàn)場、分包單位施工安全生產(chǎn)情況進行檢查,發(fā)現(xiàn)問題、安全隱患應(yīng)及時依規(guī)查處與報告。
第七條事故隱患排查治理的報告
。ㄒ唬┌踩茖κ鹿孰[患排查治理情況進行統(tǒng)計分析,及時向安全礦長報送事故隱患排查治理工作情況。
。ǘ┌踩茟(yīng)當(dāng)總結(jié)每月事故隱患排查治理工作,每月向各施工隊伍通報工作情況,提出下階段事故隱患排查治理工作要點。
第八條重大事故隱患的公示公告
。ㄒ唬┌踩谱圆楹凸景脖O(jiān)部檢查發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患、重大危險源要予以公示。
。ǘ⿷(yīng)主動接受上級各有關(guān)部門的督查,及時公開重大事故隱患的治理情況。
第九條重大事故隱患的跟蹤督辦和逐項銷號
。ㄒ唬┌踩茖χ卮笫鹿孰[患整改,要落實跟蹤督辦的責(zé)任人,督促分包單位落實各項防范措施,對工重大事故隱患的治理情況進行跟蹤督辦。
。ǘ┒酱僬牡呢(zé)任人及時跟蹤檢查有關(guān)防范和監(jiān)控措施落實情況,及時掌握重大事故隱患整改進度,督促整改單位按整改方案
對重大事故隱患進行治理,徹底消除重大事故隱患。
。ㄈ┲卮笫鹿孰[患整改結(jié)束后,上報項目部安全部提出驗收申請。
。ㄋ模┲卮笫鹿孰[患在整改期限內(nèi)徹底治理,經(jīng)上級安全科驗收合格后,應(yīng)及時銷號,將有關(guān)檔案或檔案整理后歸檔管理。
第十條安全科按照有關(guān)規(guī)定,對未定期排查事故隱患或未及時有效整改事故隱患的單位和個人,實施責(zé)任追究;對在隱患排查治理工作中成效突出的單位和個人給予獎勵。
第十二條本制度自頒發(fā)之日起執(zhí)行。
事故管理制度7
為加強生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理,進一步落實事故責(zé)任追究制度,防止和減少生產(chǎn)安全事故,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》和《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》等法律法規(guī),結(jié)合公司實際,特制定本管理制度。
一、生產(chǎn)安全事故定義
生產(chǎn)安全事故是指在生產(chǎn)經(jīng)營領(lǐng)域中發(fā)生的意外的突發(fā)事故,通常會造成人員傷亡或財產(chǎn)損失,使正常生產(chǎn)經(jīng)營活動中斷的事件。
二、事故等級劃分
根據(jù)生產(chǎn)安全事故造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟損失,事故一般分為以下等級:
1、特別重大事故,是指造成30人以上死亡,或者100人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒,下同),或者1億元以上直接經(jīng)濟損失的事故; 2、重大事故,是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的事故;
3、較大事故,是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故;
4、一般事故,是指造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。
5、輕傷事故:構(gòu)不成重傷、死亡的人身傷害事故。
三、事故報告
1、報告程序
發(fā)生生產(chǎn)安全事故,最先發(fā)現(xiàn)者應(yīng)立即向調(diào)度室和單位領(lǐng)導(dǎo)報告,而后迅速逐級報告到安全管理部門和分管安全的副總經(jīng)理,一般及以上等級事故應(yīng)報告到總經(jīng)理、董事長。對一般及以上等級事故,公司總經(jīng)理、董事長接到報告后,在1小時內(nèi)向當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理局和有關(guān)部門報告。
情況緊急時,事故現(xiàn)場有關(guān)人員可以直接向當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理局和有關(guān)部門報告。
事故報告后出現(xiàn)新情況的.,應(yīng)當(dāng)及時補報。自事故發(fā)生之日起30日內(nèi),事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)及時補報。道路交通事故、火災(zāi)事故自發(fā)生之日起7日內(nèi),事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)及時補報。
2、報告事故應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容
(1)事故發(fā)生單位概況;
(2)事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況;
(3)事故的簡要經(jīng)過;
(4)事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù))和初步估計的直接經(jīng)濟損失;
(5)已經(jīng)采取的措施;
(6)其他應(yīng)當(dāng)報告的情況。
四、事故的救援
1、接到事故報告的單位領(lǐng)導(dǎo),在進行事故逐級上報的同時,應(yīng)采取有效措施,或立即啟動事故相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,組織搶險救援,防止事故擴大和財產(chǎn)損失。
2、發(fā)生人身傷害事故,現(xiàn)場人員應(yīng)立即采取有效措施,杜絕繼發(fā)事故,防止事故擴大,并立即將受傷或中毒人員用適當(dāng)?shù)姆椒ê推骶甙徇\出危險地帶,并根據(jù)具體情況施行急救措施。在醫(yī)務(wù)人員未趕到現(xiàn)場前,現(xiàn)場人員不得停止對傷害人員的搶救和護理。
3、情況較輕者,現(xiàn)場人員可采用妥善辦法將傷害人員迅速護送到公司醫(yī)務(wù)室進行救護。情況嚴(yán)重者,要立即送醫(yī)院救治。
4、事故發(fā)生后,要妥善保護事故現(xiàn)場和相關(guān)證據(jù),因搶救人員、防止事故擴大以及疏散交通等原因,需要移動事故現(xiàn)場物件的,要做出標(biāo)志,繪制簡圖并做出書面記錄。
五、事故調(diào)查處理
1、發(fā)生一般及以上等級事故,按照《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》的規(guī)定由相應(yīng)級別政府組織調(diào)查,公司有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、部門以及事故發(fā)生單位要做好積極配合工作,對事故按照“四不放過”(事故原因不查清不放過、責(zé)任人員未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關(guān)人員未受到教育不放過)的。原則進行處理。
2、發(fā)生輕傷事故,由分管安全的副總經(jīng)理負(fù)責(zé)組織調(diào)查。調(diào)查組由公司有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、安全管理部門、事故發(fā)生的分廠(分公司)、車間以及有關(guān)部門人員組成。
3.事故調(diào)查的成員要求:應(yīng)當(dāng)具備有事故調(diào)查所需的知識和專長,并與所調(diào)查的事故沒有直接利害關(guān)系。
4.調(diào)查組職責(zé)有:查明事故經(jīng)過、原因、人員傷害情況、直接經(jīng)濟損失,認(rèn)定事故性質(zhì)和事故責(zé)任,提出對責(zé)任者的處理意見,總結(jié)教訓(xùn),提出防范和整改措施等。
六、事故損失的計算
1、事故直接損失包括原材料損失、成品(半成品)損失和設(shè)備損失,原材料和成品(半成品)損失按市場銷售價格計算,或按其實際單位成本計算。
2、產(chǎn)量損失是從事故發(fā)生時起至恢復(fù)正常生產(chǎn)時止,按日計劃產(chǎn)量計算的總損失量。設(shè)備修復(fù)后因生產(chǎn)能力降低而減產(chǎn)部分可不計算在內(nèi)。產(chǎn)量損失費按單位成本不變價格計算。
3、事故損失總金額為直接損失費與產(chǎn)量損失費之和。
4、計算方法:停車設(shè)備臺數(shù)乘停車時間(小時)乘設(shè)備小時計劃產(chǎn)量(噸),為產(chǎn)量損失。
5、產(chǎn)量損失金額:損失產(chǎn)量乘產(chǎn)品單位成本(不變價格)為產(chǎn)量損失金額。
6、傷亡事故損失統(tǒng)計因負(fù)傷累計休工天數(shù)折合金額,按企業(yè)職工平均日工資乘以休工天數(shù)。
七、其它要求
1、發(fā)生一般及以上等級事故,無論何時,分廠(分公司)必須于10分鐘內(nèi)將事故報告給安全管理部門和公司有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。輕傷事故要先口頭報告,并且在15小時內(nèi)將書面報告報安全管理部門。
2、事故報告要真實、及時,不得遲報、漏報、瞞報。
3、公司應(yīng)建立事故檔案,該項工作由公司安全管理部門負(fù)責(zé)。對所有事故調(diào)查分析的資料,如現(xiàn)場檢查記錄、照片、技術(shù)鑒定、化驗分析、會議記錄、儀表記錄、旁證材料、綜合調(diào)查材料及登記表、報告書等應(yīng)妥善保管。
4、對不積極組織參加事故搶救、瞞報、遲報事故、偽造或者故意破壞事故現(xiàn)場、事故調(diào)查中弄虛作假的責(zé)任人將按照有關(guān)規(guī)定進行處理。
八、本制度自下發(fā)之日起執(zhí)行。
事故管理制度8
1 認(rèn)真貫徹國家及上級有關(guān)事故、工傷管理的規(guī)定,對工傷、事故進行嚴(yán)格控制和管理。
2 按國家標(biāo)準(zhǔn)制定勞動保護用品、保健、清涼飲料的管理制度。
3 確保勞動保護用品、防護器材的'質(zhì)量符合國家標(biāo)準(zhǔn)。
4 制訂勞動保護用品的采購計劃,按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)審批勞動保護用品、保健、清涼飲料。
5 負(fù)責(zé)審批管轄范圍內(nèi)施工方案和票證書。
6 有權(quán)制止勞動保護用品的不合理發(fā)放,有權(quán)取消不享受保健待遇人員的保健資格。
7 負(fù)責(zé)各類事故的調(diào)查、登記、整理和綜合上報,發(fā)生事故在24小時內(nèi)報上級主觀部門并檢查事故防范措施的執(zhí)行情況。
8 負(fù)責(zé)事故管理,參加事故分析會,按“四不放過”的原則認(rèn)真分析事故原因,按有關(guān)規(guī)定提出處理意見。
9 負(fù)責(zé)辦理員工工傷手續(xù),參加工傷及職業(yè)病的鑒定工作,負(fù)責(zé)建立填寫工傷事故檔案。
10 做到各類事故資料齊全、準(zhǔn)確,定期進行事故動態(tài)分析,向領(lǐng)導(dǎo)提供信息,以便制定防范措施,避免事故重復(fù)發(fā)生。
11 參加各項hse檢查,深入現(xiàn)場指導(dǎo)基層單位采取可靠措施,消除隱患。
12 積極參加本崗位危害因素和環(huán)境因素的識別,并采取可靠的防范措施。
13 將有害環(huán)境的廢棄物投放到指定垃圾箱。
14 下班之前,切斷辦公室所用辦公設(shè)備的電源,關(guān)閉電燈。
事故管理制度9
一、總則
。ㄒ唬┚幹颇康
為快速、及時、妥善處理本市行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生的重特大安全生產(chǎn)事故,做好應(yīng)急處置和搶險救援的組織工作,防止事故蔓延、擴大,最大限度地減少事故造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失和社會危害,維護社會穩(wěn)定。
。ǘ┚幹埔罁(jù)
根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》(以下簡稱《安全生產(chǎn)法》)、《國家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援預(yù)案》、《河北省安全生產(chǎn)條例》、《河北省安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》和《保定市人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定,制定本預(yù)案。
。ㄈ┻m用范圍
本預(yù)案適用于處理本市行政區(qū)域內(nèi)下列安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的應(yīng)急救援工作。
1、造成10人以上(含10人,下同)死亡(含失蹤),或危及10人以上生命安全,或者重傷30人以上的特大生產(chǎn)安全事故。
2、超出縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)急處置能力,或者跨縣級行政區(qū)、跨多個領(lǐng)域(行業(yè)和部門)的安全生產(chǎn)事故。
3、市政府認(rèn)為性質(zhì)特別嚴(yán)重、對社會和經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生重大影響的其它安全生產(chǎn)事故。
。ㄋ模┕ぷ髟瓌t
安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急處理工作,應(yīng)當(dāng)遵循以下原則:
1、以人為本,安全第一。
2、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé)。
3、條塊結(jié)合,屬地為主。
4、反應(yīng)及時,措施果斷。
5、依靠科學(xué),依法規(guī)范。
6、預(yù)防為主,平戰(zhàn)結(jié)合。
二、應(yīng)急處理機構(gòu)和職責(zé)
(一)市應(yīng)急救援指揮部
1、組成人員與單位
市人民政府設(shè)立安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援指揮部,主管副市長擔(dān)任總指揮,負(fù)責(zé)對安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮;市政府分管副秘書長、市安全監(jiān)管局長及公安局長擔(dān)任副總指揮,市委宣傳部、市政府辦公廳、市發(fā)展改革委、市安監(jiān)局、市建設(shè)局、市國資委、市公安局(含消防、交警等,下同)、市交通局、市環(huán)保局、市民政局、市衛(wèi)生局、市商務(wù)局、市質(zhì)監(jiān)局、市勞動保障局、市財政局、市旅游局、市氣象局、市監(jiān)察局、市海事局、市政公用事業(yè)建設(shè)集團、保定供電公司、河北電信保定分公司、河北移動保定分公司等部門和單位負(fù)責(zé)人以及事故發(fā)生地縣(市、區(qū))政府主要負(fù)責(zé)人為成員。
2、指揮部主要職責(zé):
(1)組織指揮和協(xié)調(diào)各方面力量處理安全生產(chǎn)事故災(zāi)難,負(fù)責(zé)應(yīng)急救援重大事項的決策,統(tǒng)一指揮對安全生產(chǎn)事故災(zāi)難現(xiàn)場的應(yīng)急救援,控制事故蔓延和擴大。
(2)負(fù)責(zé)對安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急處理工作進行督察和指導(dǎo)。
。3)檢查督促有關(guān)單位做好搶險救援、信息上報、善后處理以及恢復(fù)生活、生產(chǎn)秩序的工作。
。4)建立安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的信息發(fā)布制度,及時、準(zhǔn)確、全面地發(fā)布信息。
根據(jù)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急處理的需要,市指揮部有權(quán)緊急調(diào)集各單位人員、儲備物資、交通工具以及相關(guān)設(shè)施設(shè)備,必要時可對事故發(fā)生地及周邊地區(qū)人員進行疏散或隔離,并依法對事故區(qū)域?qū)嵭蟹怄i。
。ǘ┦兄笓]部組成機構(gòu)及職責(zé)
市指揮部下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、安全保衛(wèi)組、現(xiàn)場救援組、專家技術(shù)組、醫(yī)療救護組、后勤保障組、新聞報道組、事故調(diào)查組、善后處理組,具體承擔(dān)事故救援和處置各項工作。各專業(yè)組主要職責(zé)如下:
綜合協(xié)調(diào)組:由市政府辦公廳、市安全監(jiān)管局為主負(fù)責(zé),承擔(dān)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的報告,通知指揮部有關(guān)成員單位負(fù)責(zé)人立即趕赴事故現(xiàn)場,協(xié)調(diào)各專業(yè)處置組的搶險救援工作,及時向國務(wù)院和省委、省政府報告事故搶險救援工作進展情況,落實上級黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于事故搶險救援工作的指示和批示,組織召開事故應(yīng)急救援現(xiàn)場會議。
安全保衛(wèi)組:由市公安局為主負(fù)責(zé),組織警力對事故現(xiàn)場及周邊地區(qū)道路進行警戒、控制和治安管理,確定應(yīng)急狀態(tài)下群眾疏散、轉(zhuǎn)移和安置的方式、范圍、路線、程序。
現(xiàn)場救援組:由市公安局和市安監(jiān)局為主負(fù)責(zé),組織協(xié)調(diào)消防等警力以及工程搶險、礦山救護等專業(yè)搶險隊伍,進行搶險救援。
專家技術(shù)組:根據(jù)事故性質(zhì),由市指揮部指定有關(guān)部門牽頭負(fù)責(zé),在先前建立的專家資料庫中選擇并組織有關(guān)專家為搶險救援等工作提供技術(shù)支持和決策建議。
醫(yī)療救護組:由市衛(wèi)生局為主負(fù)責(zé),組織有關(guān)醫(yī)療單位和專家對傷亡人員實施救治和處置。
后勤保障組:由市交通局、市發(fā)改委、市商務(wù)局為主負(fù)責(zé),組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門,落實運輸保障和物資保障等工作。
新聞報道組:由市委宣傳部牽頭,市公安局、市衛(wèi)生局、市安監(jiān)局等部門配合,組織事故應(yīng)急處置和搶險救援的信息發(fā)布工作。各新聞媒體要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定做好新聞報道工作。
事故調(diào)查組:由市安監(jiān)局為主負(fù)責(zé),會同有關(guān)部門進行現(xiàn)場勘察、取證,配合上級調(diào)查組開展對重特大事故的調(diào)查處理工作。水上交通事故的調(diào)查處理工作由市海事局為主負(fù)責(zé)。
善后處理組:市指揮部責(zé)成有關(guān)部門負(fù)責(zé),及時、妥善處理傷亡人員的各項善后工作。
事故發(fā)生后,在總指揮或總指揮指定的負(fù)責(zé)人沒有到達事故現(xiàn)場前,事故發(fā)生地縣(市、區(qū))政府主要負(fù)責(zé)人暫時履行總指揮職責(zé)。
市指揮部根據(jù)事故發(fā)展態(tài)勢的需要,動員和組織社會力量參與事故災(zāi)難的應(yīng)急救援,特別必要時請求駐保部隊和武警支隊增援。
三、事故預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備
(一)各級政府、各有關(guān)部門和生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照《安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,積極做好各項事故預(yù)防工作,堅決防止各類安全安全事故發(fā)生。
(二)各級政府、各有關(guān)部門和生產(chǎn)經(jīng)營單位,應(yīng)當(dāng)根據(jù)本預(yù)案,結(jié)合各自實際,及時制訂完善本地區(qū)、本行業(yè)和本單位的事故應(yīng)急處理預(yù)案,明確事故應(yīng)急救援工作職責(zé),并根據(jù)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的.變化和演練實施過程中發(fā)現(xiàn)的問題及時進行修訂、補充。各縣(市、區(qū))政府和市級有關(guān)部門預(yù)案應(yīng)及時報市安全生產(chǎn)委員會辦公室備案。
(三)各級政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案的要求,建立完善應(yīng)急信息網(wǎng)絡(luò),督促有關(guān)部門和單位根據(jù)各自職責(zé)落實應(yīng)急救援設(shè)施設(shè)備、救援物品等物資儲備,并建立完善以消防部隊為骨干的必要的應(yīng)急救援隊伍。
。ㄋ模┥a(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)做好事故應(yīng)急救援必要的資金準(zhǔn)備。安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援資金首先由事故責(zé)任單位承擔(dān),事故責(zé)任單位暫時無力承擔(dān)的,由當(dāng)?shù)卣畢f(xié)調(diào)解決。
。ㄎ澹└骷壵陀嘘P(guān)部門應(yīng)當(dāng)定期組織生產(chǎn)經(jīng)營單位開展安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急處理相關(guān)知識、技能培訓(xùn)和應(yīng)急救援預(yù)案演練。
事故應(yīng)急救援預(yù)案演練應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身特點制定周密細(xì)致的演練計劃。演練過程中要認(rèn)真檢查預(yù)案,發(fā)現(xiàn)問題及時進行修訂、完善,演練結(jié)果要及時總結(jié)評估。檢查主要包括下列內(nèi)容:
1、事故期間通訊系統(tǒng)是否能正常運作;
2、現(xiàn)場人員是否能安全撤離;
3、應(yīng)急救援機構(gòu)能否及時參與事故搶救;
4、有關(guān)搶險設(shè)備能否到位;
5、能否有效控制事故進一步擴大;
6、各應(yīng)急救援組織執(zhí)行任務(wù)的能力和相互間的協(xié)調(diào)能力,能否充分有效地調(diào)配、利用各項應(yīng)急資源和應(yīng)急力量。
四、事故報告與現(xiàn)場保護
(一)安全生產(chǎn)事故發(fā)生后,事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)做到:
1、電話報警和先期搶險
。1)迅速撥打“110”、“119”報警并發(fā)出警報信號,同時立即如實報告當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)行業(yè)主管部門;
。2)積極采取有效措施,全力組織自救,防止事故蔓延擴大;
。3)嚴(yán)格保護事故現(xiàn)場;
。4)配合事故應(yīng)急救援指揮機構(gòu)做好應(yīng)急救援工作,提供事故現(xiàn)場情況、對周邊環(huán)境可能造成的影響和事故可能發(fā)生的后果等有關(guān)信息;
。5)提供相應(yīng)的救援裝備和救援力量。
2、書面報告
事故發(fā)生單位在事故發(fā)生24小時內(nèi)寫出書面報告,報送當(dāng)?shù)乜h(市、區(qū))政府、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和行業(yè)主管部門,由縣(市、區(qū))政府迅速轉(zhuǎn)報市政府和市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門,并按規(guī)定逐級報告上級政府和有關(guān)部門。報告內(nèi)容包括:
。1)事故發(fā)生單位名稱、發(fā)生時間、詳細(xì)地點及事故現(xiàn)場情況;
。2)事故的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù));
(3)事故直接經(jīng)濟損失的初步估計;
(4)事故發(fā)生原因的初步判斷;
。5)事故發(fā)生后采取的措施以及事故控制情況;
。6)事故報告單位、報告人、報告時間及聯(lián)系方式。
。ǘ110”、“119”接到安全生產(chǎn)事故報告后,應(yīng)當(dāng)立即報告市政府值班室和事故發(fā)生地縣(市、區(qū))政府值班室以及市指揮部有關(guān)行政領(lǐng)導(dǎo)。
(三)縣(市、區(qū))安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)行業(yè)主管部門接到事故報告后,應(yīng)當(dāng)立即向當(dāng)?shù)乜h(市、區(qū))政府值班室、市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和行業(yè)主管部門報告。
。ㄋ模┙拥綀蟾娴目h(市、區(qū))政府及其有關(guān)部門在按照本預(yù)案規(guī)定及時向上級政府和有關(guān)部門報告的同時,應(yīng)當(dāng)立即組織力量對報告事項進行調(diào)查核實,并及時上報最新調(diào)查情況。
。ㄎ澹┤魏螁挝缓蛡人對重特大事故,不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報。
。┮驌尵热藛T、防止事故擴大需要移動現(xiàn)場物件的,事故發(fā)生單位、當(dāng)?shù)毓膊块T和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)在確保自身安全的前提下作好標(biāo)志,采取拍照、攝像、繪圖等方法詳細(xì)記錄事故現(xiàn)場原貌,妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。
(七)事故現(xiàn)場要求:
1、現(xiàn)場指揮和各專業(yè)救援隊伍之間保持良好的通訊聯(lián)系;
2、救援車輛應(yīng)服從現(xiàn)場指揮部的調(diào)度,并按現(xiàn)場交通管理人員的要求行駛和停放;
3、對易燃、易爆危險物質(zhì)大量泄漏救援,應(yīng)使用防爆型器材和工具,應(yīng)急救援人員應(yīng)嚴(yán)格著裝規(guī)定,不得穿著如帶釘?shù)男、化纖衣物等容易引起火星的服裝,并及時關(guān)閉手機等通訊工具;
4、對有毒物質(zhì)泄漏的處置,必須使用正壓自給式防毒面具,對皮膚有危害物質(zhì)的處置,必須穿全封閉化學(xué)防護服、戴防護手套等;
5、事故污染區(qū)域應(yīng)有明顯警戒標(biāo)志。
五、應(yīng)急救援處理
。ㄒ唬┌踩a(chǎn)事故災(zāi)難發(fā)生后,事故發(fā)生單位主要負(fù)責(zé)人或現(xiàn)場人員應(yīng)當(dāng)積極采取有效的搶救措施,進行全方位的搶險救援和應(yīng)急處理。事故發(fā)生單位主要負(fù)責(zé)人和有關(guān)當(dāng)事人在搶險救援和事故調(diào)查處理期間不得擅離職守。
。ǘ┴(fù)責(zé)應(yīng)急搶險救援的部門以及事故發(fā)生地的縣(市、區(qū))政府確定事故未能有效控制時,應(yīng)當(dāng)立即向市人民政府提出啟動市安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援預(yù)案的建議。
啟動市安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援預(yù)案由市指揮部總指揮或總指揮指定負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后實施。
(三)應(yīng)急救援預(yù)案啟動后,市政府有關(guān)部門和事故發(fā)生地縣(市、區(qū))政府及其有關(guān)部門,應(yīng)當(dāng)根據(jù)預(yù)案規(guī)定的職責(zé)要求,服從市指揮部的統(tǒng)一指揮,現(xiàn)場指揮人員和救援人員立即到達規(guī)定崗位,采取相應(yīng)控制措施。
。ㄋ模榱擞行ч_展安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作,各有關(guān)部門按職能具體分工如下:
1、公安部門負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場安全保衛(wèi)、治安管理和交通疏導(dǎo)等工作,預(yù)防和制止各種破壞活動及可能發(fā)生的刑事案件,維護社會治安;對肇事者等有關(guān)人員采取監(jiān)控措施,防止逃逸;控制旁觀者進入事故現(xiàn)場和事故危險區(qū)域,做好事故可能危及地區(qū)內(nèi)的人員疏散和撤離;確定死亡人員姓名、身份,通知死者和傷員家屬等。
2、安監(jiān)部門負(fù)責(zé)事故應(yīng)急救援綜合協(xié)調(diào)工作,并會同有關(guān)部門開展災(zāi)害救援、事故調(diào)查和搶險救援信息發(fā)布等工作。
3、交通、市政、供水、供電、供氣、通訊等公用設(shè)施管理部門負(fù)責(zé)盡快恢復(fù)被損壞的道路、水、電、氣、通訊等有關(guān)設(shè)施,確保搶險救援工作順利開展。
4、氣象部門負(fù)責(zé)提供事故發(fā)生地當(dāng)時及搶險救援可能延續(xù)時間內(nèi)的氣象要素實況和預(yù)報,必要時還應(yīng)組織專業(yè)技術(shù)人員趕赴現(xiàn)場,協(xié)助查明事故原因、進行應(yīng)急救援。
5、環(huán)保部門負(fù)責(zé)事故發(fā)生后各項環(huán)保指標(biāo)的監(jiān)測,并及時提供監(jiān)測分析報告。
6、衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)組織急救隊伍,利用各種醫(yī)療設(shè)施搶救傷員。
7、海事部門負(fù)責(zé)水上交通管制和救援等工作。
8、發(fā)改委、交通、商務(wù)等部門負(fù)責(zé)搶險救援物資的調(diào)配、供應(yīng)和運輸工作。
9、民政、勞動保障等部門負(fù)責(zé)群眾轉(zhuǎn)移安置工作、善后處置和工傷保險等相關(guān)工作的指導(dǎo)協(xié)調(diào)。
10、國資部門參與由其監(jiān)管的國有企業(yè)安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急救援和善后處置工作,指導(dǎo)、檢查和督促企業(yè)的應(yīng)急工作。
11、其它有關(guān)部門根據(jù)各自的職能認(rèn)真履行職責(zé),做好事故應(yīng)急救援各項工作。
。ㄎ澹┌踩a(chǎn)事故的專業(yè)搶險救援工作,分別由下列部門負(fù)責(zé):
1、火災(zāi)安全事故專業(yè)搶救,由市公安局牽頭負(fù)責(zé)。
2、危險化學(xué)品安全事故專業(yè)搶救,由市公安局、市安全監(jiān)管局牽頭負(fù)責(zé),市環(huán)保局、市氣象局、市質(zhì)監(jiān)局等單位支持配合。
3、道路交通安全事故專業(yè)搶救,由市公安局牽頭負(fù)責(zé)。
4、民用爆炸物品安全事故專業(yè)搶救,由市公安局牽頭負(fù)責(zé),市安監(jiān)局等單位支持配合。
5、水上交通安全事故、船舶溢油污染事故專業(yè)搶救,由市海事局負(fù)責(zé)組織、指揮、協(xié)調(diào),市水上搜救中心各成員單位應(yīng)按中心指令協(xié)同配合處置。
6、礦山安全事故專業(yè)搶救,由市安監(jiān)局牽頭負(fù)責(zé),市國土資源局、市公安局等單位支持配合。
7、各類在建和已建成建筑物坍塌安全事故專業(yè)搶救,由市建設(shè)局牽頭負(fù)責(zé),市公安局、安監(jiān)局、城管局、國土資源局等單位支持配合。
8、城市燃?xì)獍踩鹿蕦I(yè)搶救,由市政公用事業(yè)建設(shè)集團牽頭負(fù)責(zé),市公安局等單位支持配合。
9、特種設(shè)備安全事故專業(yè)搶救,由市質(zhì)監(jiān)局牽頭負(fù)責(zé),市公安局、市建設(shè)局等單位支持配合。
10、電網(wǎng)大面積停電事件的應(yīng)急處置由市發(fā)改委和保定供電公司負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)。
13、其他事故專業(yè)搶救,分別由其行業(yè)主管部門或市政府指定部門牽頭負(fù)責(zé),市公安局、市安監(jiān)局等單位支持配合。
(六)參加安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作的人員,應(yīng)當(dāng)按照本預(yù)案等有關(guān)規(guī)定,及時采取各種安全防護措施,并在專業(yè)人員的指導(dǎo)下進行工作,嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急救援人員進入和離開事故現(xiàn)場的相關(guān)規(guī)定。
。ㄆ撸┰趹(yīng)急搶險救援過程中需要緊急調(diào)用物資、設(shè)備、人員和占用場地的,有關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)予以積極支持、配合,并提供一切便利條件。
六、獎勵與責(zé)任追究
。ㄒ唬┰诎踩a(chǎn)事故救援工作中有下列表現(xiàn)之一的單位和個人,應(yīng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予獎勵:
1、出色完成應(yīng)急救援任務(wù),成績顯著的。
2、防止或搶救事故災(zāi)難有功,使國家、集體和人民群眾的財產(chǎn)免受損失或者減少損失的。
3、對應(yīng)急救援工作提出重大建議,實施效果顯著的。
4、有其他特殊貢獻的。
。ǘ┰诎踩a(chǎn)事故救援工作中有下列行為之一的,按照《安全生產(chǎn)法》、《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》(國務(wù)院令第302號)和《河北省重特大安全事故行政責(zé)任追究規(guī)定》等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策規(guī)定,對有關(guān)責(zé)任人員視情節(jié)和危害后果,由其所在單位或者上級機關(guān)給予行政處分;其中,對國家公務(wù)員和國家行政機關(guān)任命的其他人員,分別由任免機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)給予行政處分;屬于違反治安管理行為的,由公安機關(guān)依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰;構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任:
1、不按照規(guī)定制訂事故應(yīng)急預(yù)案,拒絕履行應(yīng)急準(zhǔn)備義務(wù)的。
2、不按照規(guī)定報告、通報事故災(zāi)難真實情況的。
3、拒不執(zhí)行安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案,在事故應(yīng)急搶險救援工作中不服從命令和指揮,或者在應(yīng)急響應(yīng)時臨陣逃脫、擅離職守的。
4、盜竊、挪用、貪污應(yīng)急救援資金或者物資的。
5、阻礙應(yīng)急工作人員依法執(zhí)行任務(wù)或者進行破壞活動的。
6、散布謠言、擾亂社會秩序的。
7、有其他危害應(yīng)急工作行為的。
(三)在上級政府和有關(guān)部門對事故的調(diào)查過程中,故意不予配合,或者采取其他方式阻礙、干涉事故調(diào)查的當(dāng)事人,由公安和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等部門依法進行處理;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
七、附則
(一)市公安、安監(jiān)、建設(shè)、環(huán)保、商務(wù)、衛(wèi)生、市政、海事、質(zhì)監(jiān)、電力等各有關(guān)部位和單位,要根據(jù)自身的行政管理職責(zé),按照本預(yù)案要求,制定完善相關(guān)專項應(yīng)急救援預(yù)案或?qū)嵤┓桨,并報送市安全生產(chǎn)委員會辦公室備案。
。ǘ┍绢A(yù)案由市安全監(jiān)管局負(fù)責(zé)解釋,預(yù)案原則上每兩年修訂一次,必要時及時修訂。
(三)本預(yù)案自印發(fā)之日起施行。
事故管理制度10
1、 總則
1.1本《規(guī)定》適用于本線路工程監(jiān)理項目部。
2、 事故等級及含義
2.1 人身傷亡事故
2.1.1特別重大事故:(一級人身傷亡事件)是指一次事故造成30人以上死亡,或者100人以上重傷者。
2.1.2重大事故:(二級人身傷亡事件)是指一次事故造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷者。
2.1.3較大事故:(三級人身傷亡事件)是指一次事故造成3人以上,10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷者。
2.1.4一般事故:(四級人身傷亡事件)是指一次事故造成3人以下死亡,或者10人以下重傷者。
2.1、5一般事故:(五級人身傷亡事件)是指無人員死亡和重傷,但造成重大影響的人員群體輕傷事件。
2.1、6六級人身傷亡事件:是指無人員死亡和重傷,但造成較大影響的人員群體輕傷事件。
2.1、7七級人身傷亡事件:是指無人員死亡和重傷,但造成3人以上群體輕傷事件。
2.1、8八級人身傷亡事件:是指無人員死亡和重傷,但造成1-2人輕傷。
2.2 設(shè)備事故等級
2.2.1 特別重大事故:(一級設(shè)備事故)造成1億元以上直接經(jīng)濟損失者(500萬元)
2.2.2 重大事故(二級設(shè)備事件)
有下列情形之一者,為重大事故:
(1)造成5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失者;(500萬元)
2.2.3 較大事故(三級設(shè)備事件)
有下列情形之一者,為較大事故:
(1)造成1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失者;
2.2.4 一般事故(四級設(shè)備事件)
有下列情形之一者,為一般事故:
造成1000萬元以下直接經(jīng)濟損失,或者由于特種設(shè)備事件造成1萬元以上1000萬元以下直接經(jīng)濟損失者;
2.2、5 五級設(shè)備事件:未構(gòu)成四級以上設(shè)備事件,符合下列條件者
500千伏以上線路倒塔。
2.2、6 六級設(shè)備事件:未構(gòu)成五級以上設(shè)備事件,符合下列條件者
220(含330)千伏以上線路倒塔、
2.2、7 七級設(shè)備事件:未構(gòu)成六級以上設(shè)備事件,符合下列條件者
35千伏以220千伏以下輸電線路倒塔。
2.2、8 八級設(shè)備事件:未構(gòu)成七級以上設(shè)備事件,符合下列條件者
10千伏以上輸變電設(shè)備跳閘。
2.3 其他事故
2.3.1 火災(zāi)事故
2.3.1.1 特大火災(zāi):死亡10人及以上;重傷20人以上;死亡、重傷合計20人以上;受災(zāi)50戶以上,直接財產(chǎn)損失100萬元以上的事故。
2.3.1.2 重大火災(zāi):死亡3人以下;重傷10人以上;死亡、重傷合計10人以上;受災(zāi)30戶以上,直接財產(chǎn)損失30萬元以上的事故。
2.3.1.3 一般火災(zāi):凡不具備上述兩項情形的火災(zāi),均屬于一般火災(zāi)。
2.3.2 道路交通事故
2.3.2.1 輕微事故:是指一次造成輕傷1至2人或者財產(chǎn)損失不足一千元的事故;
2.3.2.2 一般事故:是指一次造成重傷1至2人或者輕傷3人以上或者財產(chǎn)損失不足一千元以上不足三萬元的事故;
2.3.2.3 重大事故:是指一次造成死亡1至2人或者重傷3人以上10人以下,或者財產(chǎn)損失三萬元以上不足六萬元的事故;
2.3.2.4 特大事故:是指一次造成死亡3人以上或者重傷11人或者死亡1人以上,同時重傷8人以上或者死亡2人,同時重傷5人以上或者財產(chǎn)損失六萬元以上的事故;
3 事故報告
3.1 發(fā)生輕傷及人身記錄事故,發(fā)生屬于工程承包商的`事故,承包商除按規(guī)定程序上報外,應(yīng)及時報工程監(jiān)理項目部;工程監(jiān)理項目部接到輕傷事故報告后,應(yīng)在當(dāng)周安全周報中報出。
3.2 發(fā)生重傷死亡事故,重大及以上設(shè)備質(zhì)量事故或發(fā)生施工原因?qū)е乱话阋陨想娋W(wǎng)事故,或發(fā)生負(fù)主要責(zé)任的重大交通事故或發(fā)生重大火災(zāi)事故,監(jiān)理項目部接到事故單位的報告后,必須立即用電話、傳真或電子郵件向工程建設(shè)管理單位和監(jiān)理單位本部報告。在一小時內(nèi)將情況進一步核實后進行補充報告,并協(xié)助工程建設(shè)管理單位在16小時內(nèi)提交書面事故報告。
3.3 發(fā)生一般事故監(jiān)理項目部應(yīng)要求事故單位24小時內(nèi)向監(jiān)理項目部報告,并在3天內(nèi)提交書面事故報告,監(jiān)理項目部在接到事故報告一周內(nèi),將事故報告及審核意見送交工程建設(shè)管理單位。
3.4 事故報告內(nèi)容
3.4.1 事故時間、事故地點、事故(肇事)單位。
3.4.2 傷亡人數(shù)、傷亡者姓名、性別、年齡、傷害類別。
3.4.3 事故簡要經(jīng)過及事故原因初步判斷。
3.4.4 事故直接經(jīng)濟損失。
4 附則
4.1 監(jiān)理項目部應(yīng)在事故發(fā)生后監(jiān)督渝1施工項目部和渝2施工項目部按“四不放過”(事故原因分析不清楚不放過;事故責(zé)任者和應(yīng)受教育者沒有受到教育不放過;沒有采取防范措施不放過;事故責(zé)任人沒有處理不放過)的原則進行事故處理。
4.2 監(jiān)理項目部應(yīng)按規(guī)定進行工程安全事故統(tǒng)計,保留事故報告、處理、統(tǒng)計的所有記錄。
事故管理制度11
第一條 為了加強事故管理,采取防范措施,掌握事故發(fā)生情況,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),減少和杜絕各類事故的發(fā)生,確保企業(yè)財產(chǎn)和員工生命安全,特制定本制度。
第二條 適用范圍
本制度適用于公司內(nèi)各類事故。
第三條 職責(zé)
1、公司行政室負(fù)責(zé)交通事故、惡意破壞事故、工傷事故以及起火爆炸事故的處理,并負(fù)責(zé)其它各類事故的綜合整理和歸檔。
2、生產(chǎn)部、質(zhì)量部負(fù)責(zé)設(shè)備事故、工藝事故的處理。
3、各責(zé)任部門的事故處理報告必須在三日內(nèi)交公司行政室備案。
第四條 各類事故的界定
1、違反交通運輸規(guī)則,造成車輛損壞、人員傷亡或財產(chǎn)損失的為交通事故。
2、凡屬有意制造破壞給企業(yè)生產(chǎn)、財產(chǎn)、人員造成損失或損傷的為破壞事故。
3、公司員工在生產(chǎn)活動所涉及到的區(qū)域內(nèi),由于生產(chǎn)過程中存在危險因素的影響,突然使人體組織受到損傷或某些器官失去正常機能,以致負(fù)傷人員立即中斷工作,經(jīng)醫(yī)務(wù)部門診斷需休息一個工作日以上的為工傷事故。
4、各種原因?qū)е碌闹稹⒈,造成生命財產(chǎn)損失的為著火爆炸事故。
5、因操作原因使正常的生產(chǎn)操作條件受到破壞;違反操作規(guī)程、工藝指標(biāo)超標(biāo)造成減產(chǎn);生產(chǎn)過程的原料、輔料及中間產(chǎn)品發(fā)生跑、冒、泄漏造成經(jīng)濟損失的情況均屬于工藝事故。
6、因使用、維護、操作不當(dāng)而使設(shè)備受到損壞或損傷的情況屬設(shè)備事故。
7、凡屬外界原因影響而發(fā)生各種不可抗拒的災(zāi)害事故,已構(gòu)成事故發(fā)生條件,足以釀成災(zāi)害,幸發(fā)現(xiàn)及時得到挽救或僥幸未造成嚴(yán)重后果者,稱為未遂事故。此兩類事故可根據(jù)各職能部門的職責(zé)范圍分工負(fù)責(zé)管理。
8、傷亡事故中輕傷、重傷、死亡和多人中毒事故的,按國務(wù)院《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》執(zhí)行。
第五條 根據(jù)生產(chǎn)安全事故造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟損失,事故一般分為以下等級:
1、特別重大事故,是指造成1人以上死亡,或者10人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒,下同),或者50萬元以上直接經(jīng)濟損失的事故。
2、重大事故,是指造成3人以上10人以下重傷,或者10萬元以上50萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。
3、較大事故,是指造成1人以上3人以下重傷,或者10萬元以下5萬元以上直接經(jīng)濟損失的事故。
4、一般事故,是指造成1人以上3人以下輕傷,或者5萬元以下5000元以上直接經(jīng)濟損失的事故。
5、輕微事故,是指造成輕微人員傷害,損失額在5000元以下的直接損失的事故,或發(fā)生小范圍火災(zāi)、泄漏的事故。(“以上”包括本數(shù),“以下”不包括本數(shù))。
6、傷亡事故損失統(tǒng)計因負(fù)傷累計休工天數(shù)折合金額,按企業(yè)員工平均日工資×休工天數(shù)。
第六條 事故的搶修與救護
1、發(fā)生事故后,必須積極搶救,正確處理,防止事故蔓延擴大。
2、發(fā)生重大事故時,公司領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)直接指揮安全、技術(shù)、生產(chǎn)、保衛(wèi)部門協(xié)助做好現(xiàn)場搶救的指揮和警戒工作。在搶救時,應(yīng)注意保護現(xiàn)場。所有參加搶救人員,都要服從指揮,不許擅自行動。
3、發(fā)生一般事故,車間領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)直接指揮,有關(guān)人員做好現(xiàn)場搶救和警戒工作,注意保護現(xiàn)場,并及時上報有關(guān)部門。
4、對有毒有害物料大量外泄的事故現(xiàn)場或火災(zāi)場所必須設(shè)立警戒線,搶救人員應(yīng)佩戴合適的防毒面具,對中毒或灼傷人員,應(yīng)盡快組織急救處理。
5、在醫(yī)務(wù)人員未趕到現(xiàn)場前,現(xiàn)場人員不得停止對受傷害人員的搶救和護理。
第七條 事故報告程序
1、凡發(fā)生事故,最先發(fā)現(xiàn)者應(yīng)立即向公司領(lǐng)導(dǎo)報告,負(fù)責(zé)人接到報告后,應(yīng)當(dāng)于1小時內(nèi)向上級有關(guān)部門報告;對重大事故,應(yīng)立即用快速方法向上級機關(guān)報告。
2、傷亡事故的報告內(nèi)容主要有:
1)事故發(fā)生單位概況;
2)事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況;
3)事故的簡要經(jīng)過;
4)事故已經(jīng)造成或者可能造成的`傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù))和初步估計的直接經(jīng)濟損失;
5)已經(jīng)采取的措施;
6)其他應(yīng)當(dāng)報告的情況
3、凡因工負(fù)傷人員,當(dāng)時不能確診為重傷,從受傷時起,一個月內(nèi),仍不能確定為重傷者,按輕傷事故統(tǒng)計,若一個月后由輕傷轉(zhuǎn)為重傷或死亡,則不再按重傷或死亡上報,也不再作專題調(diào)查報告。
第八條 事故的調(diào)查與處理
1、成立事故調(diào)查組,調(diào)查組成員的條件、職責(zé)和權(quán)利
1)條件:與發(fā)生的事故沒有直接利害關(guān)系;具有某一方面的特長;具有認(rèn)真負(fù)責(zé),實事求是的品質(zhì)。
2) 職責(zé):查明事故原因、過程和人員傷亡、經(jīng)濟損失情況;確定事故責(zé)任;提出事故處理意見、防范措施和建議;寫出《事故調(diào)查報告》。
3) 權(quán)利:事故調(diào)查組有權(quán)向發(fā)生事故的單位、部門和有關(guān)人員了解情況和資料,任何單位和個人不得拒絕。
2、各部門應(yīng)嚴(yán)肅認(rèn)真地調(diào)查和分析事故,找出事故發(fā)生的原因,查明責(zé)任,確定整改措施并限期落實。
3、對一般事故,有關(guān)職能部門應(yīng)根據(jù)各自職責(zé)組織召開事故分析會,找出原因,吸取教訓(xùn),提出防范措施,對事故責(zé)任者提出處理意見,并報公司行政室備案。
4、對重大事故,公司領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)組織有關(guān)部門進行調(diào)查和分析。必要時要邀請上級主管部門或當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)部門、公安部門和檢察部門等有關(guān)單位參加。找出原因,查明責(zé)任。制定防范措施,并對事故責(zé)任者提出處理意見。
5、防范措施的內(nèi)容
技術(shù)措施——對設(shè)備、設(shè)施的操作從安全管理的角度考慮設(shè)計、檢查和保養(yǎng)措施,減少或消除物的不安全狀態(tài)。
教育措施——加強員工的安全教育,使員工掌握防止事故發(fā)生的有效方法和知識,消除或減少人的不安全行為。
管理措施——認(rèn)真貫徹實施有關(guān)的法令、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范,嚴(yán)格執(zhí)行本廠的各種安全生產(chǎn)制度,組織安全管理檢查,落實隱患整改,實施經(jīng)濟考核。
第九條 調(diào)查報告的編寫
1、事故調(diào)查組人員在全面分析事故后,寫出《事故調(diào)查報告》
2、調(diào)查報告應(yīng)包括以下內(nèi)容
1) 事故的基本情況:包括單位名稱、日期、類別、地點、傷亡人數(shù)、傷亡人員情況、經(jīng)濟損失、事故等級等;
2) 事故經(jīng)過;
3) 事故原因分析,包括直接原因和間接原因;
4) 事故的預(yù)防措施;;
5) 事故責(zé)任者及對責(zé)任者的處理意見;
6) 調(diào)查組成員名單及調(diào)查組成員簽字;
7) 附件,包括圖表、照片、技術(shù)鑒定等資料;
第十條 事故處理
1、任何事故的處理應(yīng)按“四不放過”的原則進行。
2、調(diào)查結(jié)束后,主管部門、車間應(yīng)按照調(diào)查組提出的處理意見和防范措施認(rèn)真整改落實,防止類似事故發(fā)生。
3、調(diào)查組依照生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例對事故責(zé)任者提出處理意見。
1)對嚴(yán)重違章指揮,違章作業(yè)又不聽勸阻的人員,或由于失職造成的重大事故責(zé)任者,應(yīng)給予紀(jì)律處分直至追究刑事責(zé)任。
2)對蓄意制造事故,造成嚴(yán)重后果,需追究刑事責(zé)任的,應(yīng)交司法機關(guān)依法處理。
3)對防止或搶救事故有功的單位或個人,應(yīng)予以表彰、獎勵。
4、由公司行政室、財務(wù)部按《工傷保險條例》對事故中的傷亡人員進行賠償處理。
5、事故處理意見決定后,安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)監(jiān)督事故處理的執(zhí)行情況,并將執(zhí)行情況反饋,納入事故檔案材料。
6、事故處理后,公司行政室應(yīng)將事故詳情、原因和處理結(jié)果以最有效的形式在本公司員工中通報,使廣大員工能吸取教訓(xùn),增強安全意識。
7、傷亡事故處理工作應(yīng)當(dāng)在90日內(nèi)結(jié)案,如因特殊情況,安監(jiān)部門同意延期的事故,處理時間最遲不得超過180天。
第十一條 事故結(jié)案歸檔與統(tǒng)計
1、事故處理結(jié)案后,公司行政室應(yīng)建立事故檔案,各職能部門應(yīng)按分工整理登記和保管好事故資料,并記入臺帳。對所有事故調(diào)查分析的資料,如現(xiàn)場檢查記錄、照片、技術(shù)鑒定、化驗分析、會議記錄、綜合調(diào)查材料及登記表、報告書等,應(yīng)妥善保管。應(yīng)將有關(guān)資料整理歸檔,以備查考
2、公司行政室負(fù)責(zé)按GB6441—86《企業(yè)員工傷亡事故分析標(biāo)準(zhǔn)》,找出事故發(fā)生的規(guī)律,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),推動安全管理工作不斷發(fā)展
3、根據(jù)統(tǒng)計情況制定和修改有關(guān)安全管理規(guī)章制度和應(yīng)急預(yù)案。
第十二條 工傷認(rèn)定及工傷評殘
1、事故中造成重傷人員,由公司行政室依照《工傷認(rèn)定辦法》和有關(guān)材料,向地方勞動行政部門辦理工傷認(rèn)定,經(jīng)批準(zhǔn)后辦理。
2、公司行政室依照《工傷保險條例》確定其享受相應(yīng)的待遇。
第十三條 本制度由行政室負(fù)責(zé)解釋
第十四條 本制度至下發(fā)之日起執(zhí)行
事故管理制度12
1.生產(chǎn)安全事故報告和處理的適用范圍包括生產(chǎn)事故、設(shè)備事故、產(chǎn)品質(zhì)量事故、交通事故、火災(zāi)事故、爆炸事故、傷亡事故、環(huán)境污染事故等。
2.事故的搶救與救護:立即啟動應(yīng)急救援預(yù)案、組織現(xiàn)場指揮部、聯(lián)系救援、封閉現(xiàn)場、搶救人員的防護及對受傷人員的現(xiàn)場急救等。
3.對正在發(fā)生的事故明確事故報告程序及時限要求:如當(dāng)事人直接或逐級上報主管負(fù)責(zé)人,對發(fā)生火災(zāi)或人身事故應(yīng)先報火警或醫(yī)療救護。
4.對正在發(fā)生的事故,明確處理原則。
5.根據(jù)事故等級,確定是否上報政府主管部門。
6.明確上報內(nèi)容包括事故發(fā)生的時間、地點、單位;事故的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失的初步統(tǒng)計;事故發(fā)生原因的`初步判斷;事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況;事故報告單位等。
7.明確調(diào)查程序:一般事故及重大事故分別由企業(yè)和上級主管部門組織調(diào)查、參加人員、組織事故分析會、事故現(xiàn)場會、取證等。
8.明確事故的調(diào)查和處理,對事故直接責(zé)任者、管理者等的處理原則采取“四不放過”原則,對一般事故或重大未遂事故、重大事故處理按國家有關(guān)規(guī)定分別處理的辦法,對安全生產(chǎn)管理及處理事故中做出貢獻的進行表彰和獎勵。
對發(fā)生過的事故進行登記,內(nèi)容包括時間、地點、事故經(jīng)過、傷亡情況或經(jīng)濟損失、原因分析、防范措施、處理意見等
事故管理制度13
保證學(xué)校正常教學(xué)秩序,保護學(xué)生健康成長,確保國家(校產(chǎn))不受損失,杜絕或盡量減少安全事故的發(fā)生,遵循“注意防范、自救互救、確保平安、減少損失”的原則,根據(jù)本地實際情況,制定本管理制度。
1、校長是學(xué)校安全工作的第一責(zé)任人,學(xué)校安全工作由校長領(lǐng)導(dǎo)下的安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)。各處、室向領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé),實行責(zé)任追究制。
2、學(xué)校每月要對學(xué)生進行有關(guān)安全方面的知識教育,教育形式應(yīng)多樣化;每班每周應(yīng)由針對性的對學(xué)生進行安全教育。要對學(xué)生進行緊急突發(fā)問題處理方法,自救互救常識的教育。緊急電話(如110、119、122、120等)使用常識教育。
3、建立重大事故報告制度。校內(nèi)外學(xué)生出現(xiàn)的重大傷亡事故一小時以內(nèi)報告教育局;學(xué)生出走、失蹤要及時報告;對事故的報告要形成書面報告一式三份,一份報教育局,一份報公安派出所,一份報市人民政府,不得隱瞞責(zé)任事故。
4、建立健全領(lǐng)導(dǎo)值班、教師值日、中青年教師護校隊制度;加強學(xué)校教育、教學(xué)活動的.管理,保證學(xué)校的教學(xué)秩序正常;負(fù)責(zé)學(xué)校安全保衛(wèi)的人員要經(jīng)常和轄區(qū)的公安派出所保持密切聯(lián)系,爭取公安派出所對學(xué)校安全工作的支持和幫助。
5、加強對教師的師德教育,樹立敬業(yè)愛生思想,提高教學(xué)水平和質(zhì)量,隨時注意觀察學(xué)生心理變化,防患于未然,不得體罰和變相體罰學(xué)生,不得將學(xué)生趕出教室、學(xué)校。
6、外單位或部門借用學(xué)生上街宣傳或參加慶典活動以及參加其他社會工作,未經(jīng)市教育局分管安全副局長批準(zhǔn)、校長辦公會同意,不得擅自組織參加。未經(jīng)上級有關(guān)部門批準(zhǔn)、不得組織學(xué)生參加救火、救災(zāi)等。
7、學(xué)校還要教育學(xué)生遵守學(xué)校規(guī)章制度,按時到校、按時回家。防止意外事故發(fā)生。
8、學(xué)校要定期對校舍進行安全檢查,發(fā)現(xiàn)隱患及時消除,情況嚴(yán)重的,一時難以消除要立即封閉,并上報人民政府和教育局。
9、學(xué)校要經(jīng)常檢查校外圍墻、欄桿、扶手、門窗、以及各種體育、課外活動、消防、基建等設(shè)施的安全情況,對有不安全因素的設(shè)施要立即予以維修和拆除,確保師生工作、學(xué)習(xí)、生活場所和相應(yīng)設(shè)施既安全又可靠。
事故管理制度14
1.缺陷的'劃分
(1)危急:設(shè)備和建筑物發(fā)生了直接威脅安全的問題,需要緊急進行處理的缺陷;
(2)嚴(yán)重:設(shè)備發(fā)生問題,程度較重,不及時處理還可以暫時運行的缺陷;
(3)一般:設(shè)備問題較輕,不處理時對安全運行威脅不大的缺陷。
2.缺陷管理辦法
(1)設(shè)備缺陷,無論是危急、嚴(yán)重或一般,均應(yīng)由當(dāng)值人員共同簽訂,并記入缺陷記錄;
(2)發(fā)現(xiàn)危急缺陷立即報告配電中心室,采取措施進行消除,在沒消除前應(yīng)加強監(jiān)視,隨時掌握缺陷發(fā)展變化情況;
(3)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重缺陷應(yīng)立即報告上級;
(4)在缺陷沒消除前,要重點加強監(jiān)視,有了變化及時上報,并記錄在運行日志中;
(5)缺陷消除后,由當(dāng)值登記消除缺陷日期和單位;
(6)領(lǐng)導(dǎo)或負(fù)責(zé)人每月組織所有人員對缺陷進行一次會診分析。
事故管理制度15
為了及時報告統(tǒng)計、調(diào)查處理安全生產(chǎn)事故,積極采取預(yù)防措施,防止傷亡,特制定本制度。
一、 事故統(tǒng)計報告
(一) 發(fā)生重傷事故后,受傷者或事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即直接或逐級報告企業(yè)負(fù)責(zé)人,或企業(yè)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,應(yīng)當(dāng)立即用最快的速度報告企業(yè)主管部門。
(二) 發(fā)生一般死亡事故,即一次事故中死亡職工1-2人的事故后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即直接報告企業(yè)負(fù)責(zé)人,企業(yè)負(fù)責(zé)人接到報告后,立即報告企業(yè)主管部門、鎮(zhèn)安監(jiān)站和區(qū)安監(jiān)局、公安、監(jiān)察、工會等部門。
(三) 發(fā)生傷亡事故不得以任何理由不報、虛報、瞞報或故意拖延報告,任何單位和個人也不得阻礙和干預(yù)企業(yè)執(zhí)行報告。
。ㄋ模 發(fā)生重傷、死亡事故,應(yīng)積極搶救傷員和財產(chǎn),保護現(xiàn)場,任何人不得擅自移動和取走現(xiàn)場物件,因搶救受傷人員和國家財產(chǎn),防止事故擴大而需要一定物件時,必須無條件提供。同時對事故現(xiàn)場必須做好標(biāo)識、記錄、拍照或攝像。死亡事故的現(xiàn)場需經(jīng)事故調(diào)查組同意后方可進行清理。
二、 事故調(diào)查:
(一)1至2人的重傷事故,由企業(yè)和企業(yè)主管部門,鎮(zhèn)綜治辦、安監(jiān)站負(fù)責(zé)組織有關(guān)人員組成事故調(diào)查組進行調(diào)查。
。ǘ┮话闼劳鍪鹿剩善髽I(yè)和企業(yè)主管部門、鎮(zhèn)綜治辦、鎮(zhèn)安監(jiān)站會同區(qū)安監(jiān)局、公安、監(jiān)察、工會組織調(diào)查,企業(yè)的主管部門牽頭負(fù)責(zé)。
。ㄈ┦鹿收{(diào)查組在調(diào)查過程中,必要時,也可以邀請其他部門的人員和有關(guān)專家參加,事故調(diào)查組成員與發(fā)生事故有直接利害關(guān)系者,應(yīng)予以回避。
(四)事故調(diào)查組應(yīng)查明事故原因,人員傷亡和經(jīng)濟損失情況,確定事故責(zé)任者,提出事故處理意見和防范建議。
。ㄎ澹┌l(fā)生傷亡事故的企業(yè)主管部門應(yīng)根據(jù)事故調(diào)查組提出的處理意見和防范措施建議,寫出事故調(diào)查報告,并分送到發(fā)生事故的企業(yè)和調(diào)查組成成員單位及有關(guān)部門。
事故調(diào)查報告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
1、 事故發(fā)生的經(jīng)過及人員傷亡、財產(chǎn)損失情況;
2、 事故發(fā)生的直接原因、間接原因,事故的性質(zhì)及認(rèn)定依據(jù);
3、 對事故有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任追究及處理意見;
4、 事故的教訓(xùn)及采取的防范措施;
5、 其他需要報告的問題;
6、 事故調(diào)查工作應(yīng)當(dāng)于事故發(fā)生之日起30天內(nèi)完成,遇有特殊情況,可以適當(dāng)延長,但不得超過60天。
7、 發(fā)生傷亡事故的企業(yè),應(yīng)給事故調(diào)查組提供工作上的.方便,任何單位和個人不得阻礙或干預(yù)事故調(diào)查工作。
三、 事故處理:
。ㄒ唬⑵髽I(yè)發(fā)生死亡事故,企業(yè)分管領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)主管部門、安監(jiān)站、企業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)及時趕赴現(xiàn)場,協(xié)助企業(yè)做好現(xiàn)場保護工作,并指導(dǎo)和協(xié)助做好事故的善后處理工作。
(二)、事故調(diào)查組提出的事故防范措施建議,由發(fā)生事故的企業(yè)及其主管部門負(fù)責(zé)處理。
。ㄈ、企業(yè)因忽視安全生產(chǎn)、違章指揮、違章處理作業(yè)、玩忽職守造成傷亡事故的,或事故發(fā)生隱瞞不報、謊報、故意拖延報告,破壞事故現(xiàn)場及擅離職守逃匿的,將按國家有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。
(四)、企業(yè)發(fā)生特重大傷亡事故,按國家、省、市、區(qū)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
【事故管理制度】相關(guān)文章:
事故管理制度07-06
生產(chǎn)事故管理制度03-08
項目事故管理制度11-15
企業(yè)事故管理制度04-15
事故報告調(diào)查管理制度01-14
生產(chǎn)事故報告管理制度10-24
事故應(yīng)急預(yù)案管理制度03-06
事故檔案管理制度12-19
項目事故調(diào)查管理制度11-15