生產(chǎn)安全應(yīng)急管理制度(精選10篇)
在日新月異的現(xiàn)代社會(huì)中,很多地方都會(huì)使用到制度,制度具有使我們知道,應(yīng)該做什么,不應(yīng)該做什么,懲惡揚(yáng)善、維護(hù)公平的作用。大家知道制度的格式嗎?以下是小編精心整理的生產(chǎn)安全應(yīng)急管理制度,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
生產(chǎn)安全應(yīng)急管理制度 1
1、施工單位每年對(duì)職工進(jìn)行一次專門的安全生產(chǎn)應(yīng)急管理和應(yīng)急處理程序的培訓(xùn)。特別是要加強(qiáng)重點(diǎn)崗位人員的應(yīng)急知識(shí)培訓(xùn),提高現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置能力。
2、項(xiàng)目部要在建設(shè)單位,總監(jiān)辦安全監(jiān)督管理部門的統(tǒng)一指導(dǎo)下,根據(jù)國(guó)家安全生產(chǎn)事故有關(guān)應(yīng)急預(yù)案,分門別類,制定及修訂本單位的各類安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案。項(xiàng)目部要按照《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》制定應(yīng)急預(yù)案。建立健全各單位以及關(guān)鍵工作崗位在內(nèi)的應(yīng)急預(yù)案,形成“橫向到邊,縱向到底”的應(yīng)急預(yù)案體系,并與上級(jí)部門及有關(guān)部門的'應(yīng)急預(yù)案相互銜接。
3、積極組織應(yīng)急預(yù)案的演練,每年至少要組織一次應(yīng)急預(yù)案的演練,通過(guò)演練,檢查預(yù)案,鍛煉隊(duì)伍,教育職工,提高能力。
4、依靠科技進(jìn)步,提高安全生產(chǎn)應(yīng)急管理和應(yīng)急救援水平。
5、通過(guò)各種有效方式,加大宣傳力度,普及安全生產(chǎn)事故預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救和應(yīng)急處理知識(shí),提高職工救援技能,增強(qiáng)職工的安全意識(shí)和應(yīng)對(duì)事故災(zāi)難的能力。
6、建立兼職的應(yīng)急救援隊(duì)伍,加強(qiáng)組織和培訓(xùn)。
7、加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急救援器材的管理工作,加強(qiáng)對(duì)儲(chǔ)備應(yīng)急物資的動(dòng)態(tài)管理,保證及時(shí)補(bǔ)充和更新。
8、項(xiàng)目部要切實(shí)保證對(duì)應(yīng)急管理設(shè)備及設(shè)施的資金投入力度。
9、對(duì)重點(diǎn)部位的危險(xiǎn)源點(diǎn)及重大危險(xiǎn)源實(shí)行24小時(shí)實(shí)時(shí)監(jiān)控。
10、安全生產(chǎn)事故善后工作結(jié)束后,現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮要分析總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提高改進(jìn)
生產(chǎn)安全應(yīng)急管理制度 2
1、目的
加強(qiáng)和規(guī)范公司突發(fā)事件應(yīng)急工作的管理,全面提高公司員工應(yīng)急處置突發(fā)事件的能力,最大限度地預(yù)防和減少突發(fā)事件及其造成的損害,保障職工生命和公司財(cái)產(chǎn)安全。
2、適用范圍
適用于公司應(yīng)急處置突發(fā)事件的管理。
3、職責(zé)
3.1 事故應(yīng)急指揮部對(duì)公司應(yīng)急管理工作負(fù)總責(zé)。
3.2 安環(huán)部負(fù)責(zé)應(yīng)急管理的日常工作。
3.3 相關(guān)部門負(fù)責(zé)各自范圍內(nèi)的`應(yīng)急管理工作。
4、工作程序
4.1 定期對(duì)公司級(jí)應(yīng)急救援預(yù)案組織修訂。
4.2 每年至少組織一次應(yīng)急演練。
4.3 定期組織員工進(jìn)行應(yīng)急相關(guān)知識(shí)學(xué)習(xí)。
4.4 應(yīng)急設(shè)施、器材所在單位定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng),確保完好使用。
4.5 職能部門定期對(duì)應(yīng)急設(shè)施、器材進(jìn)行監(jiān)督檢查。
4.6 應(yīng)急事件管理
4.6.1 突發(fā)事件發(fā)生后,公司應(yīng)立即啟動(dòng)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案采取有效措施,迅速展開(kāi)應(yīng)急處置工作:
組織協(xié)調(diào)各應(yīng)急救援隊(duì)伍迅速進(jìn)行應(yīng)急救援;制定并組織實(shí)施搶險(xiǎn)救援方案,防止引發(fā)次生、衍生事件;部署和協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)治安秩序和公司員工思想穩(wěn)定工作;按規(guī)定及時(shí)向上級(jí)相關(guān)部門報(bào)告,必要時(shí)請(qǐng)求社會(huì)救援。
4.6.2 事故發(fā)生后,公司領(lǐng)導(dǎo)和各部門負(fù)責(zé)人應(yīng)在第一時(shí)間組織事故救援工作,發(fā)生重大事故時(shí),應(yīng)集結(jié)在事故應(yīng)急救援指揮部,聽(tīng)從總指揮的安排和指令。
4.6.3 發(fā)生事故后,發(fā)現(xiàn)人員要首先向單位領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告并向公司應(yīng)急救援指揮中心報(bào)警,嚴(yán)禁單獨(dú)盲目施救。如事故形勢(shì)嚴(yán)重,須等專業(yè)救援隊(duì)伍實(shí)施救援。
4.6.4 事故發(fā)生后,應(yīng)急救援專業(yè)隊(duì)負(fù)責(zé)人應(yīng)按事故應(yīng)急救援指揮部的指令,立即集結(jié)本隊(duì)人員攜帶應(yīng)急救援裝置迅速趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)展開(kāi)救援。
4.6.5 事故發(fā)生后,公司各重要崗位的人員應(yīng)采取正確緊急措施,確保各裝置安全,避免其它事故發(fā)生或事故擴(kuò)大。
4.6.6 參加事故應(yīng)急救援人員不可盲目施救,應(yīng)首先分析事故形勢(shì),明確可能存在的危險(xiǎn)因素及風(fēng)險(xiǎn)程度,按可能發(fā)生的最嚴(yán)重的后果考慮,采取必要的個(gè)人防護(hù)措施和全面防護(hù)措施后,再展開(kāi)救援。
4.6.7 施救人員在實(shí)施事故處置和救援過(guò)程中,如發(fā)現(xiàn)存在可能引發(fā)更加嚴(yán)重的事故或可能危及施救人員生命安全時(shí),要及時(shí)采取措施,緊急避險(xiǎn),撤離危險(xiǎn)區(qū)域,防止更大的傷亡。
4.7 突發(fā)事件應(yīng)急處置和報(bào)告具體的應(yīng)急處置和恢復(fù)措施按突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案規(guī)定執(zhí)行。
5、相關(guān)材料
《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》
生產(chǎn)安全應(yīng)急管理制度 3
第一條工區(qū)在重大危險(xiǎn)源評(píng)價(jià)后制定,有發(fā)生下列事故或事件的風(fēng)險(xiǎn)時(shí),必須制定應(yīng)急預(yù)案:
1.觸電、火災(zāi)及爆炸;
2.地震、洪水、臺(tái)風(fēng)、泥石流、山體滑坡等自然災(zāi)害;
3.施工中挖斷水管、熱能管道、電纜等市政、鐵路設(shè)施;
4.鐵路營(yíng)業(yè)線施工;
5.坍塌、倒塌、高墜事故;
6.急性作業(yè)中毒、食物中毒、泄漏污染事故;
7.水上作業(yè)淹溺事故等。
第二條應(yīng)急預(yù)案應(yīng)覆蓋事故發(fā)生后應(yīng)急救援各階段的計(jì)劃,即預(yù)案的啟動(dòng)、應(yīng)急、救援、事后監(jiān)測(cè)與處置等各階段。包括以下主要內(nèi)容:
1.應(yīng)急預(yù)案適用范圍;
2.事故可能發(fā)生地點(diǎn)和可能造成的后果;
3.事故應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)及其組成單位、組成人員、職責(zé)分工;
4.事故報(bào)告程序、方式和內(nèi)容;
5.發(fā)現(xiàn)事故征兆或事故發(fā)生后應(yīng)當(dāng)采取的行動(dòng)和措施;
6.事故應(yīng)急救援(包括事故傷員救治)資源信息,包括隊(duì)伍、裝備、物資、專家等有關(guān)信息情況;
7.事故報(bào)告及應(yīng)急救援有關(guān)具體通信聯(lián)系方式;
8.相關(guān)保障措施;
9.與相關(guān)應(yīng)急預(yù)案的銜接關(guān)系;
10.應(yīng)急預(yù)案管理措施和要求。
第三條根據(jù)實(shí)際情況,由工區(qū)經(jīng)理組織、工區(qū)安全部門牽頭,按事故的性質(zhì)、類型、影響范圍、嚴(yán)重后果等分等級(jí)地制訂相應(yīng)的'預(yù)案。為使預(yù)案更有針對(duì)性和能迅速應(yīng)用,一般要制訂出不同類型的應(yīng)急預(yù)案,一個(gè)項(xiàng)目的不同類型的應(yīng)急預(yù)案要形成統(tǒng)一整體,救援力量要統(tǒng)籌安排。
第四條工區(qū)應(yīng)急預(yù)案要根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際制訂,使預(yù)案便于操作。工區(qū)編制的應(yīng)急預(yù)案必須上報(bào)工區(qū)項(xiàng)目部備案,工區(qū)項(xiàng)目部在各工區(qū)預(yù)案的基礎(chǔ)上,綜合考慮全線突發(fā)事故(事件)點(diǎn)和內(nèi)外部救援力量分布情況,編制綜合性預(yù)案,做為工區(qū)預(yù)案的支撐和保障,兩級(jí)應(yīng)急救援組織應(yīng)職責(zé)明確,通力協(xié)作。
第五條兩級(jí)預(yù)案由工區(qū)項(xiàng)目部、工區(qū)分管安全副指揮或安全總監(jiān)組織定期演練,由編制部門根據(jù)實(shí)際情況定期檢查和修正,保存相關(guān)記錄。
第六條應(yīng)急救援隊(duì)伍要由安全部門組織進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)考核,要有培訓(xùn)記錄和檔案。應(yīng)急救援人員要通過(guò)考核證實(shí)確能勝任所擔(dān)負(fù)的應(yīng)急任務(wù)后,才能上崗。
第七條各應(yīng)急救援專職隊(duì)平時(shí)就要組建落實(shí)并配有相應(yīng)器材。 應(yīng)急救援的器材工區(qū)分管安全副經(jīng)理組織進(jìn)行定期檢查(也可納入定期安全生產(chǎn)檢查內(nèi)容),保證設(shè)備性能完好。
第八條應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)要求,所規(guī)定和明確組織、程序、資源、措施等應(yīng)當(dāng)具有針對(duì)性、科學(xué)性和可操作性,滿足安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援需要。應(yīng)急預(yù)案在相關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn),適用范圍、條件,有關(guān)應(yīng)急資源情況,以及與相關(guān)預(yù)案銜接關(guān)系等發(fā)生變化時(shí),或發(fā)現(xiàn)存在問(wèn)題時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)修訂。
第九條涉及城市公用事業(yè)、道路交通、火災(zāi)、鐵路、民航、水上交通、漁業(yè)船舶水上安全以及特種設(shè)備、電網(wǎng)安全等重大危險(xiǎn)源應(yīng)急預(yù)案,依據(jù)有關(guān)規(guī)定報(bào)有關(guān)部門備案,并按照分級(jí)管理原則抄報(bào)地方政府安全監(jiān)管部門備案。
生產(chǎn)安全應(yīng)急管理制度 4
一、為貫徹“安全第一,預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,規(guī)范公司應(yīng)急管理制度,提高應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)和防范事故的能力,保障職工的`安全健康和生命安全,最大限度的減少財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境損害和社會(huì)影響。根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)制定本制度。
二、應(yīng)急管理制度堅(jiān)持“以人為本,減少危害,居安思危,預(yù)防為主,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé),職責(zé)明確,快速反應(yīng)”的原則,
三、學(xué)習(xí)會(huì)議制度
1、每月召開(kāi)一次應(yīng)急管理工作例會(huì),會(huì)議內(nèi)容為學(xué)習(xí)文件、查找隱患、制定措施、明確任務(wù)。
2、應(yīng)急管理工作例會(huì)要與安全教育、安全檢查、安全工作總結(jié)緊密結(jié)合,與貫徹落實(shí)上級(jí)指示要求和法規(guī)、制度緊密結(jié)合,與研究新情況、解決新問(wèn)題緊密結(jié)合,防止形式主義和走過(guò)場(chǎng)。
3、特殊情況下,如國(guó)家舉辦重大政治活動(dòng)、單位出現(xiàn)嚴(yán)重事故隱患的苗頭時(shí),要隨時(shí)召開(kāi)應(yīng)急管理工作會(huì)議,具體研究部署安保工作方案,排查隱患,采取有效措施防止安全事故發(fā)生。
四、信息上報(bào)制度
1、實(shí)行企業(yè)主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)制。
2、發(fā)生或接到突發(fā)安全事故后,必須及時(shí)向公安、交警、安監(jiān)、消防等部門報(bào)案請(qǐng)求援助。本著“先控制、后處置、救人第一,減少損失”的原則,果斷處理,積極搶救,指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)員工離開(kāi)危險(xiǎn)區(qū)域,做好事故現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)工作,上交突發(fā)安全事故有關(guān)材料,做好善后處理工作。
五、應(yīng)急管理分“預(yù)防、準(zhǔn)備、響應(yīng)和恢復(fù)”四個(gè)過(guò)程。主要內(nèi)容包括:應(yīng)急管理組織體系,應(yīng)急救援預(yù)案管理、應(yīng)急培訓(xùn)、應(yīng)急演練、應(yīng)急物資保障等。
六、成立以公司總經(jīng)理為組長(zhǎng),主管安全生產(chǎn)經(jīng)理、各部門負(fù)責(zé)人為成員的應(yīng)急管理制度領(lǐng)導(dǎo)小組。應(yīng)急管理辦公室設(shè)在安全部,并負(fù)責(zé)日常管理。
七、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援遠(yuǎn)的編寫(xiě)和修訂。公司應(yīng)急管理制度領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)預(yù)案的編制、修訂。預(yù)案要符合《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急救援預(yù)案編制導(dǎo)則》,并保持與上級(jí)部門預(yù)案的銜接。根據(jù)國(guó)家法律法規(guī)及實(shí)際演練情況,適時(shí)修訂《預(yù)案》,做到科學(xué)、易操作。
八、應(yīng)急管理培訓(xùn)。每年至少進(jìn)行一次全員應(yīng)急管理培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:事故預(yù)防、危險(xiǎn)辨識(shí)、事故報(bào)告、應(yīng)急響應(yīng)、各類事故處置方案、基本救護(hù)常識(shí)、避災(zāi)避災(zāi)避險(xiǎn)、逃生自救等。全面開(kāi)展應(yīng)急宣教培訓(xùn)工作豐富應(yīng)急宣教培訓(xùn)載體。通過(guò)不定期舉辦應(yīng)急知識(shí)宣傳活動(dòng),向員工宣傳應(yīng)急法律法規(guī)、應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急管理工作動(dòng)態(tài)和應(yīng)急安全指南等內(nèi)容。結(jié)合廣播電視和政府信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),播放應(yīng)急宣傳專題片和網(wǎng)站增設(shè)應(yīng)急管理專欄,系統(tǒng)宣傳應(yīng)急管理相關(guān)知識(shí)加大應(yīng)急管理宣教力度。
九、應(yīng)急演練。根據(jù)年度應(yīng)急演練計(jì)劃、每年至少分別安排一次桌面演練和綜合演練,強(qiáng)化職工應(yīng)急意識(shí),提高應(yīng)急隊(duì)伍的反應(yīng)速度和實(shí)戰(zhàn)能力,安全生產(chǎn)科負(fù)責(zé)做好演練記錄和總結(jié)。
十、應(yīng)急通訊設(shè)備保障。公司要對(duì)電話、對(duì)講機(jī)、手機(jī)等通訊器材進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)或更新,確保通訊暢通。十一、應(yīng)急救援物資保障。根據(jù)公司預(yù)案做好應(yīng)急救援設(shè)備、器材、防護(hù)用品、工具、材料、藥品等保障工作。確保經(jīng)費(fèi)、物資供應(yīng),切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急保障能力,車間日常維護(hù)檢查每周一次,呼吸器氣瓶每三年檢測(cè)一次,其它器材每次維護(hù)、更新要有記錄,確保性能完好。
十二、應(yīng)急處置。事故發(fā)生后,立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。十三、成立簡(jiǎn)直救護(hù)隊(duì),人員由各部門的主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)工作人員組成,并進(jìn)行經(jīng)常性訓(xùn)練,熟練掌握基本的救護(hù)常識(shí)和救援能力。
十四、應(yīng)急救援協(xié)議。充分利用社會(huì)應(yīng)急資源,與地方政府預(yù)案、上級(jí)主管單位及相關(guān)部門的預(yù)案和應(yīng)急組織相銜接。
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一、總則
第一條 為了加強(qiáng)建筑施工企業(yè)(含分支機(jī)構(gòu))生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急管理工作,規(guī)范應(yīng)急救援行為,根據(jù)《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》《山東省生產(chǎn)安全事故應(yīng)急辦法》等有關(guān)規(guī)定,制定本制度。
第二條 本制度適用于建筑施工企業(yè)(含分支機(jī)構(gòu))生產(chǎn)安全事故及其他突發(fā)事件的應(yīng)急管理工作。
二、職責(zé)與權(quán)限
第三條 主要負(fù)責(zé)人是企業(yè)應(yīng)急預(yù)案工作的第一責(zé)任人,對(duì)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急工作全面負(fù)責(zé),其主要職責(zé)如下:
1.負(fù)責(zé)組織編制和實(shí)施企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案,并對(duì)應(yīng)急預(yù)案的真實(shí)性和可操作性負(fù)責(zé)。
2.簽署公布評(píng)審或論證通過(guò)后的應(yīng)急預(yù)案。
3.負(fù)責(zé)建立健全企業(yè)應(yīng)急救援體系,配備必要的應(yīng)急救援裝備和物資。
4.負(fù)責(zé)保證應(yīng)急預(yù)案和組織應(yīng)急演練支出的資金投入,?顚S谩
5.組織制定并實(shí)施公司安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計(jì)劃,并將應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)納入安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作計(jì)劃。
6.發(fā)生事故后,及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,采取相應(yīng)的應(yīng)急救援措施,組織有關(guān)力量進(jìn)行救援,及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。
第四條 企業(yè)應(yīng)急指揮部由主要負(fù)責(zé)人任總指揮。
主要職責(zé)是:根據(jù)突發(fā)事件發(fā)生情況,決定應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)和終止;統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)公司發(fā)生的突發(fā)事件的相關(guān)應(yīng)急處置工作;執(zhí)行上級(jí)主管部門及公司下達(dá)的突發(fā)事件應(yīng)急準(zhǔn)備和處置任務(wù)。
第五條 指揮部辦公室設(shè)在安全生產(chǎn)管理部門,辦公室主任由安全生產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。
主要職責(zé)是:承擔(dān)指揮部日常工作,保持與相關(guān)部門的聯(lián)系;負(fù)責(zé)突發(fā)事件應(yīng)急信息的收集、核實(shí)、傳遞、通報(bào),執(zhí)行和實(shí)施指揮部的決策;組織應(yīng)急預(yù)案演練、人員培訓(xùn)和相關(guān)應(yīng)急知識(shí)普及工作;指導(dǎo)和協(xié)助各單位做好突發(fā)事件的應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急處置工作。
三、應(yīng)急預(yù)案編制程序
第六條 編制應(yīng)急預(yù)案包括成立應(yīng)急預(yù)案編制工作組、資料收集、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、應(yīng)急資源調(diào)查、應(yīng)急預(yù)案編制、桌面推演、應(yīng)急預(yù)案評(píng)審、批準(zhǔn)實(shí)施、應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒、?yīng)急預(yù)案評(píng)估、應(yīng)急預(yù)案修訂11個(gè)步驟。
第七條 企業(yè)結(jié)合部門職能和分工,成立以企業(yè)主要負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng),相關(guān)部門人員參加的應(yīng)急預(yù)案編制工作組,明確工作職責(zé)和任務(wù)分工,制訂工作計(jì)劃,組織開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案編制工作。
第八條 應(yīng)急預(yù)案編制工作組應(yīng)收集下列相關(guān)資料:
1.適用的法律法規(guī)、部門規(guī)章、地方性法規(guī)和政府規(guī)章、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范性文件;
2.企業(yè)周邊地質(zhì)、地形、環(huán)境情況及氣象、水文、交通資料;
3.企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)功能區(qū)劃分、建(構(gòu))筑物平面布置及安全距離資料;
4.企業(yè)工藝流程、工藝參數(shù)、作業(yè)條件、設(shè)備裝置及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估資料;
5.本企業(yè)歷史事故與隱患、國(guó)內(nèi)外同行業(yè)企業(yè)事故資料;
6.屬地政府及周邊企業(yè)、單位應(yīng)急預(yù)案。
第九條 企業(yè)開(kāi)展生產(chǎn)安全事故風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,撰寫(xiě)評(píng)估報(bào)告,其內(nèi)容包括但不限于:
按照有關(guān)規(guī)定和要求,確定事故信息報(bào)告、響應(yīng)分級(jí)與啟動(dòng)、指揮權(quán)移交、警戒疏散方面的內(nèi)容,落實(shí)與相關(guān)部門和單位應(yīng)急預(yù)案的銜接。
第十二條 按照應(yīng)急預(yù)案明確的職責(zé)分工和應(yīng)急響應(yīng)程序,結(jié)合有關(guān)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),企業(yè)相關(guān)部門及其人員每年進(jìn)行桌面演練,模擬生產(chǎn)安全事故應(yīng)對(duì)過(guò)程,逐步分析討論并形成記錄,檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性,并進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案。
第十三條 應(yīng)急預(yù)案編制完成后應(yīng)組織評(píng)審,評(píng)審分為內(nèi)部評(píng)審和外部評(píng)審。應(yīng)急預(yù)案評(píng)審內(nèi)容主要包括:風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和應(yīng)急資源調(diào)查的'全面性、應(yīng)急預(yù)案體系設(shè)計(jì)的針對(duì)性、應(yīng)急組織體系的合理性、應(yīng)急處置程序和措施的針對(duì)性、應(yīng)急保障措施的可行性、應(yīng)急預(yù)案的銜接性等內(nèi)容。
1.內(nèi)部評(píng)審由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人組織有關(guān)部門和人員進(jìn)行,并形成書(shū)面評(píng)審紀(jì)要。
2.外部評(píng)審由本單位組織外部有關(guān)專家和人員進(jìn)行評(píng)審,參加應(yīng)急預(yù)案評(píng)審的人員應(yīng)當(dāng)包括有關(guān)安全生產(chǎn)及應(yīng)急管理方面的、有現(xiàn)場(chǎng)處置經(jīng)驗(yàn)的專家(評(píng)審人員不得與公司有利害關(guān)系),并形成書(shū)面評(píng)審紀(jì)要。應(yīng)急預(yù)案論證可通過(guò)推演的方式開(kāi)展。
3.應(yīng)急預(yù)案評(píng)審程序包括以下步驟:
3.1評(píng)審準(zhǔn)備。落實(shí)參加評(píng)審的專家,將應(yīng)急預(yù)案、編制說(shuō)明、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、應(yīng)急資源調(diào)查報(bào)告及其他有關(guān)資料在評(píng)審前送達(dá)相關(guān)人員;
3.2組織評(píng)審。評(píng)審采取會(huì)議審查形式,企業(yè)主要負(fù)責(zé)人參加會(huì)議,會(huì)議由評(píng)審專家組長(zhǎng)主持,按照議程組織評(píng)審;評(píng)審會(huì)議形成評(píng)審意見(jiàn)(經(jīng)評(píng)審組組長(zhǎng)簽字),附參加評(píng)審會(huì)議的專家簽字表。表決的投票情況應(yīng)當(dāng)以書(shū)面材料記錄在案,并作為評(píng)審意見(jiàn)的附件。;
3.3修訂完善。各單位認(rèn)真分析研究,按照評(píng)審意見(jiàn)對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善。
第十四條 應(yīng)急預(yù)案經(jīng)評(píng)審或者論證通過(guò)后,由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人簽發(fā)實(shí)施,向本單位從業(yè)人員公布,并及時(shí)發(fā)放到本單位有關(guān)部門、崗位和相關(guān)應(yīng)急救援隊(duì)伍。
事故風(fēng)險(xiǎn)可能影響周邊其他單位、人員的,應(yīng)當(dāng)將有關(guān)事故風(fēng)險(xiǎn)的性質(zhì)、影響范圍和應(yīng)急防范措施告知周邊的其他單位和人員。
第十五條 在應(yīng)急預(yù)案公布之日起20個(gè)工作日內(nèi),按照分級(jí)屬地原則,向縣級(jí)以上人民政府應(yīng)急管理部門和建設(shè)主管部門進(jìn)行備案,并依法向社會(huì)公布。
申報(bào)應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒福瑧?yīng)當(dāng)提交下列材料:
1.應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒干陥?bào)表;
2.應(yīng)急預(yù)案評(píng)審意見(jiàn);
3.應(yīng)急預(yù)案電子文檔;
4.風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果和應(yīng)急資源調(diào)查清單。
第十六條 企業(yè)應(yīng)建立應(yīng)急預(yù)案定期評(píng)估制度,每至少2年進(jìn)行一次應(yīng)急預(yù)案評(píng)估。對(duì)預(yù)案內(nèi)容的針對(duì)性和實(shí)用性進(jìn)行分析,并對(duì)應(yīng)急預(yù)案是否需要修訂作出結(jié)論。
應(yīng)急預(yù)案評(píng)估可以邀請(qǐng)相關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)或者有關(guān)專家、有實(shí)際應(yīng)急救援工作經(jīng)驗(yàn)的人員參加,必要時(shí)可以委托安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)施。
第十七條 各級(jí)應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)當(dāng)根據(jù)演練結(jié)果和機(jī)構(gòu)變化等情況適時(shí)修訂。各單位制定的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)至少每三年修訂一次,預(yù)案修訂情況應(yīng)有記錄并歸檔。
有下列情形之一的,應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)及時(shí)修訂:
1.企業(yè)因兼并、重組、轉(zhuǎn)制等導(dǎo)致隸屬關(guān)系、經(jīng)營(yíng)方式、法定代表人發(fā)生變化的;
2.企業(yè)生產(chǎn)工藝和技術(shù)發(fā)生變化,形成新的重大危險(xiǎn)源或產(chǎn)生新的危險(xiǎn)因素可能導(dǎo)致事故發(fā)生的;
3.周圍環(huán)境發(fā)生變化,形成新的重大危險(xiǎn)源或面臨風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生重大變化的;
4.重要應(yīng)急資源發(fā)生重大變化的;
5.應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)或者職責(zé)已經(jīng)調(diào)整的;
6.依據(jù)的法律、行政法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、上位預(yù)案等發(fā)生變化的;
7.在應(yīng)急演練和事故應(yīng)急救援中發(fā)現(xiàn)需要修訂預(yù)案的重大問(wèn)題的;
8.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)修訂的其他情況。
企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向建設(shè)主管部門報(bào)告應(yīng)急預(yù)案的修訂情況,并按照有關(guān)應(yīng)急預(yù)案報(bào)備程序重新備案。
四、應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施
第十八條 企業(yè)采取多種形式開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案的宣傳教育,普及生產(chǎn)安全事故避險(xiǎn)、自救和互救知識(shí),提高從業(yè)人員和社會(huì)公眾的安全意識(shí)與應(yīng)急處置技能。
第十九條 企業(yè)組織開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急知識(shí)、自救互救和避險(xiǎn)逃生技能的培訓(xùn)活動(dòng),使有關(guān)人員了解應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容,熟悉應(yīng)急職責(zé)、應(yīng)急處置程序和措施。應(yīng)急培訓(xùn)的時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、參加人員和考核結(jié)果等情況應(yīng)當(dāng)如實(shí)記入企業(yè)的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)檔案。
第二十條 應(yīng)急程序、措施的要點(diǎn)應(yīng)當(dāng)張貼在生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng),并設(shè)有明顯的標(biāo)志。
第二十一條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定本單位的應(yīng)急預(yù)案演練年度計(jì)劃,并根據(jù)企業(yè)事故預(yù)防的重點(diǎn),每半年至少組織1次綜合或者專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案演練,每2年對(duì)所有專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案至少組織1次演練,每半年對(duì)所有現(xiàn)場(chǎng)處置方案至少組織1次演練。
第二十二條 應(yīng)急預(yù)案演練結(jié)束后,應(yīng)急預(yù)案演練組織單位應(yīng)當(dāng)對(duì)應(yīng)急預(yù)案演練效果進(jìn)行評(píng)估,撰寫(xiě)應(yīng)急預(yù)案演練評(píng)估報(bào)告,分析存在的問(wèn)題,并對(duì)應(yīng)急預(yù)案提出修訂意見(jiàn)。
第二十三條 應(yīng)急預(yù)案演練組織單位應(yīng)當(dāng)在演練結(jié)束后15個(gè)工作日內(nèi)將演練情況報(bào)企業(yè)應(yīng)急指揮部辦公室。
五、應(yīng)急預(yù)案體系
第二十四條 企業(yè)應(yīng)急預(yù)案體系主要由綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、現(xiàn)場(chǎng)處置方案構(gòu)成。
第二十五條 綜合應(yīng)急預(yù)案是企業(yè)為應(yīng)對(duì)各種生產(chǎn)安全事故而制定的綜合性工作方案,是企業(yè)應(yīng)對(duì)生產(chǎn)安全事故的總體工作程序、措施和應(yīng)急預(yù)案體系的總綱。主要從總體上闡述事故的應(yīng)急工作原則,包括適用范圍、響應(yīng)分級(jí)、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)、信息報(bào)告、預(yù)警、響應(yīng)啟動(dòng)、應(yīng)急處置、應(yīng)急支援、響應(yīng)終止、后期處置、應(yīng)急保障、應(yīng)急預(yù)案管理等內(nèi)容。
分支機(jī)構(gòu)、項(xiàng)目部應(yīng)按照上述要求建立生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案,明確分支機(jī)構(gòu)應(yīng)急指揮系統(tǒng)、項(xiàng)目部應(yīng)急救援小組的職責(zé)分工、聯(lián)系方式。
第二十六條 專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案是企業(yè)為應(yīng)對(duì)某一種或多種類型生產(chǎn)安全事故,或者針對(duì)重要生產(chǎn)設(shè)施、重大危險(xiǎn)源、重大活動(dòng)防止生產(chǎn)安全事故而制定的專項(xiàng)工作方案。專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案主要包括事故風(fēng)險(xiǎn)分析、應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)、響應(yīng)啟動(dòng)、處置措施、應(yīng)急保障等內(nèi)容。
分支機(jī)構(gòu)、項(xiàng)目部應(yīng)按照上述要求建立各個(gè)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的事故風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面分析,根據(jù)分析出的事故風(fēng)險(xiǎn)編制各個(gè)專項(xiàng)的應(yīng)急預(yù)案,明確分支機(jī)構(gòu)應(yīng)急指揮系統(tǒng)、項(xiàng)目部應(yīng)急救援小組的職責(zé)分工、聯(lián)系方式。
第二十七條 現(xiàn)場(chǎng)處置方案是公司根據(jù)不同生產(chǎn)安全事故事故類別,針對(duì)具體的場(chǎng)所、裝置或設(shè)施所制定的應(yīng)急處置措施。主要包括事故風(fēng)險(xiǎn)描述、應(yīng)急工作職責(zé)、應(yīng)急處置和注意事項(xiàng)等內(nèi)容。單位應(yīng)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、崗位操作規(guī)程以及危險(xiǎn)性控制措施,組織本單位現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員及相關(guān)專業(yè)人員共同進(jìn)行編制現(xiàn)場(chǎng)處置方案。
分支機(jī)構(gòu)、項(xiàng)目部應(yīng)按照上述要求建立應(yīng)急處置方案,根據(jù)不同生產(chǎn)安全事故事故類別,針對(duì)具體的場(chǎng)所、裝置或設(shè)施所制定的應(yīng)急處置措施,明確分支機(jī)構(gòu)應(yīng)急指揮系統(tǒng)、項(xiàng)目部應(yīng)急救援小組的應(yīng)急工作職責(zé)。
第二十八條 企業(yè)在編制應(yīng)急預(yù)案的基礎(chǔ)上,針對(duì)應(yīng)急指揮系統(tǒng)、工作場(chǎng)所、崗位、事故的特點(diǎn),編制簡(jiǎn)明、實(shí)用、有效的應(yīng)急處置卡。應(yīng)急處置卡規(guī)定重點(diǎn)崗位、人員的應(yīng)急處置程序和措施,以及相關(guān)聯(lián)絡(luò)人員和聯(lián)系方式,便于從業(yè)人員攜帶。
分支機(jī)構(gòu)、項(xiàng)目部應(yīng)按照企業(yè)應(yīng)急指揮部應(yīng)急處置卡內(nèi)容編制分支機(jī)構(gòu)應(yīng)急指揮系統(tǒng)、項(xiàng)目部應(yīng)急救援小組應(yīng)急處置卡,并分發(fā)給各相關(guān)人員,每人一卡;施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員應(yīng)急處置卡應(yīng)發(fā)放給施工現(xiàn)場(chǎng)每一個(gè)管理人員,每人一卡;施工工種應(yīng)急處置卡應(yīng)按照工種分發(fā)給相關(guān)工種,每人一卡;事故類型應(yīng)急處置卡應(yīng)進(jìn)行公示,可做成公示牌懸掛于施工現(xiàn)場(chǎng)顯著位置。
六、獎(jiǎng)勵(lì)與處罰
第二十九條 對(duì)于在應(yīng)急預(yù)案編制和管理工作中做出顯著成績(jī)的單位和人員,企業(yè)可給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第三十條 分支機(jī)構(gòu)、項(xiàng)目部應(yīng)急預(yù)案未按照規(guī)定備案的,除接受主管部門處罰外,企業(yè)將按照《安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度》有關(guān)條款給予處罰。
第三十一條 未制定應(yīng)急預(yù)案或者未按照應(yīng)急預(yù)案采取預(yù)防措施,導(dǎo)致事故救援不力或者造成嚴(yán)重后果的,除接受主管部門處罰外,企業(yè)將按照《安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度》有關(guān)條款給予處罰。
生產(chǎn)安全應(yīng)急管理制度 6
第一章總則
第一條為進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范物產(chǎn)中大公用環(huán)境投資有限公司(以下簡(jiǎn)稱“物產(chǎn)環(huán)境”)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作,提高物產(chǎn)環(huán)境防范和處置事故的能力,最大程度地預(yù)防和減少事故及其造成的損害和影響,保障職工群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律規(guī)定,結(jié)合物產(chǎn)環(huán)境實(shí)際,特制定本制度。
第二條安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、分類管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、企地銜接”的要求,建立“上下貫通、多方聯(lián)動(dòng)、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效”的應(yīng)急管理機(jī)制,開(kāi)展應(yīng)急管理常態(tài)工作。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)各司其職、各負(fù)其責(zé),充分發(fā)揮應(yīng)急響應(yīng)的指揮作用。
第三條本制度適用于物產(chǎn)環(huán)境本部、各子公司及所屬企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱“各單位”)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作。
本制度所指的安全生產(chǎn)應(yīng)急管理是指應(yīng)對(duì)事故災(zāi)難類突發(fā)事件而開(kāi)展的應(yīng)急準(zhǔn)備、監(jiān)測(cè)、預(yù)警、應(yīng)急處置與救援和應(yīng)急評(píng)估等全過(guò)程管理。
自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件等可能引發(fā)生產(chǎn)安全事故的,其安全生產(chǎn)應(yīng)急管理依照本辦法執(zhí)行。相關(guān)規(guī)定有特別規(guī)定的,適用其規(guī)定。
第二章機(jī)構(gòu)與職責(zé)
第四條物產(chǎn)環(huán)境成立安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,公司董事長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng),總經(jīng)理和分管生產(chǎn)安全的分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長(zhǎng),其他領(lǐng)導(dǎo)為小組成員,全面負(fù)責(zé)公司安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作。應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)應(yīng)急管理辦公室,辦公室設(shè)在運(yùn)營(yíng)管理部門。
第五條物產(chǎn)環(huán)境對(duì)本級(jí)及各單位安全生產(chǎn)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作負(fù)責(zé),統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)有關(guān)部門和各單位開(kāi)展突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作。
第六條各單位主要負(fù)責(zé)人是本單位安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作第一責(zé)任人。各級(jí)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組是本單位應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。
第三章管理內(nèi)容
第七條各單位應(yīng)當(dāng)針對(duì)重大危險(xiǎn)源、重要生產(chǎn)裝置、重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目、要害部位、關(guān)鍵生產(chǎn)環(huán)節(jié)、危險(xiǎn)生產(chǎn)與作業(yè)場(chǎng)所、公共聚集場(chǎng)所及重大活動(dòng),開(kāi)展危害辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,制定突發(fā)生產(chǎn)安全事件預(yù)防和控制措施,并組織實(shí)施。
第八條各單位應(yīng)當(dāng)針對(duì)可能發(fā)生的突發(fā)生產(chǎn)安全事件,編制生產(chǎn)安全綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、現(xiàn)場(chǎng)處置方案,并建立應(yīng)急預(yù)案的編制、修訂、培訓(xùn)、演練和審核備案等管理制度。
第九條各單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),組織建立本單位專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍,不具備應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)條件的企業(yè),應(yīng)當(dāng)與周邊應(yīng)急救援力量簽訂協(xié)議,為本企業(yè)應(yīng)急救援提供保障。按要求購(gòu)置和儲(chǔ)備與應(yīng)急處置救援需求相適應(yīng)的應(yīng)急物資裝備。
第十條各單位應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)和支持應(yīng)急管理方法、應(yīng)急技術(shù)、應(yīng)急裝備的.研究與推廣應(yīng)用。
第十一條各單位應(yīng)當(dāng)保障應(yīng)急資金列支渠道暢通,確保應(yīng)急物資裝備和應(yīng)急救援響應(yīng)資金及時(shí)到位,足額保障。
第十二條各單位應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃、分層次地開(kāi)展全員應(yīng)急培訓(xùn),通過(guò)多種形式培訓(xùn)和針對(duì)性訓(xùn)練,提高全員的安全生產(chǎn)應(yīng)急意識(shí)和應(yīng)急能力。
第十三條各單位應(yīng)當(dāng)針對(duì)不同內(nèi)部條件和外部環(huán)境,定期或有計(jì)劃地分層級(jí)、分類別開(kāi)展桌面推演、實(shí)戰(zhàn)演練及綜合演練等多種形式的生產(chǎn)安全應(yīng)急演練活動(dòng),并對(duì)演練工作進(jìn)行總結(jié)評(píng)估。新制定或修訂的生產(chǎn)安全應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織演練。
第十四條各單位應(yīng)當(dāng)定期開(kāi)展隱患排查,對(duì)于發(fā)現(xiàn)的重大生產(chǎn)安全事故隱患及高后果風(fēng)險(xiǎn)因素,應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織開(kāi)展隱患治理工作,加強(qiáng)事故防范措施,完善應(yīng)急預(yù)案,做好應(yīng)急監(jiān)測(cè)預(yù)警。
第十五條各單位應(yīng)當(dāng)認(rèn)真落實(shí)應(yīng)急值班制度,接報(bào)信息后應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定時(shí)限報(bào)送,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)批示,協(xié)調(diào)有關(guān)部門、單位開(kāi)展應(yīng)急準(zhǔn)備,并做好事態(tài)跟蹤工作和后續(xù)工作。
第十六條各分(子)公司應(yīng)當(dāng)明確并落實(shí)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)帶班人員、班組長(zhǎng)和調(diào)度人員突發(fā)緊急狀況下的直接處置權(quán)和指揮權(quán)。在發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況時(shí),應(yīng)當(dāng)立即下達(dá)停止作業(yè)指令、采取可能的應(yīng)急措施或組織撤離作業(yè)場(chǎng)所。
第十七條事發(fā)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)事故應(yīng)急救援需要?jiǎng)澏ň鋮^(qū)域,配合當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門及時(shí)疏散和安置事故可能影響的周邊居民和群眾,勸離與救援無(wú)關(guān)的人員,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)周邊及有關(guān)區(qū)域?qū)嵭薪煌ㄊ鑼?dǎo)。必要時(shí),應(yīng)當(dāng)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行隔離保護(hù),重要部位、危險(xiǎn)區(qū)域應(yīng)當(dāng)實(shí)行專人值守。
事發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在不影響應(yīng)急處置的前提下,采取有效措施保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng),及時(shí)收集現(xiàn)場(chǎng)照片、監(jiān)控錄像、工藝設(shè)備運(yùn)行參數(shù)以及應(yīng)急處置過(guò)程等資料。任何人不得涂改、毀損或隱瞞事故有關(guān)資料。
第十八條事發(fā)單位或現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)及時(shí)、如實(shí)向當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門及上級(jí)單位報(bào)告事故情況,不得瞞報(bào)、謊報(bào)、遲報(bào)、漏報(bào)。當(dāng)?shù)胤饺嗣裾蛏霞?jí)組織開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援時(shí),事發(fā)單位或現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)接受地方人民政府或上級(jí)組織的統(tǒng)一指揮,并持續(xù)做好應(yīng)急處置工作。
第十九條事發(fā)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)事故應(yīng)急處置與救援工作過(guò)程進(jìn)行總結(jié),并將總結(jié)報(bào)告上報(bào)事故調(diào)查組和上級(jí)主管部門。
第四章考核獎(jiǎng)懲
第二十條物產(chǎn)環(huán)境將安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作納入業(yè)績(jī)考核,按照年度《安全綜合目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)》進(jìn)行考核。所屬單位應(yīng)當(dāng)對(duì)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查,將安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作納入安全生產(chǎn)績(jī)效考核。
第五章附則
第二十一條各單位可根據(jù)本制度,結(jié)合企業(yè)實(shí)際,修訂完善應(yīng)急管理制度。
第二十二條本制度自發(fā)布之日起試行。
生產(chǎn)安全應(yīng)急管理制度 7
第一條
為預(yù)防生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,有效處置安全生產(chǎn)事故,最大限度地減少事故造成的損失,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》,結(jié)合本州實(shí)際,制定本制度。
第二條
本制度所稱的應(yīng)急預(yù)案,系指安全生產(chǎn)事故預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案管理應(yīng)按照分類管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地為主的原則,各級(jí)人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)監(jiān)督、指導(dǎo)應(yīng)急預(yù)案的制定、培訓(xùn)、演練和宣傳教育等工作,協(xié)調(diào)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案的銜接關(guān)系,對(duì)應(yīng)急預(yù)案所涉及的資源和保障措施的落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第三條
應(yīng)急預(yù)案必須經(jīng)制定單位組織論證和審查,并經(jīng)實(shí)施應(yīng)急預(yù)案有關(guān)單位認(rèn)可,由制定單位發(fā)布,印送與應(yīng)急預(yù)案實(shí)施有關(guān)的單位。
第四條
各級(jí)人民政府制定的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)報(bào)送上一級(jí)政府及其安監(jiān)部門備案;政府各部門制定的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)報(bào)送同級(jí)人民政府及其安監(jiān)部門備案。
第五條
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位所屬各級(jí)單位都應(yīng)當(dāng)針對(duì)本單位可能發(fā)生的安全生產(chǎn)事故制定應(yīng)急預(yù)案和有關(guān)作業(yè)崗位的應(yīng)急措施。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位所屬單位和部門制定的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)上一級(jí)管理單位審查。
礦山、建筑施工單位和危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹和民用爆破器材生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)運(yùn)單位的應(yīng)急預(yù)案,以及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位涉及重大危險(xiǎn)源的應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)當(dāng)按照分級(jí)管理的原則報(bào)安全監(jiān)管部門和有關(guān)部門備案。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位涉及輻射、城市公用事業(yè)、道路交通、火災(zāi)、鐵路、民航、水上交通、漁業(yè)船舶水上安全以及特種設(shè)備、電網(wǎng)安全等事故的應(yīng)急預(yù)案,依據(jù)有關(guān)規(guī)定報(bào)有關(guān)部門備案,并按照分級(jí)管理的原則抄報(bào)安全監(jiān)管部門。
第六條
應(yīng)急預(yù)案制定單位應(yīng)當(dāng)對(duì)與實(shí)施應(yīng)急預(yù)案有關(guān)的人員進(jìn)行上崗前培訓(xùn),使其熟悉相關(guān)的職責(zé)、程序,對(duì)本單位其他人員和相關(guān)群眾進(jìn)行培訓(xùn)和宣傳教育,使其掌握事故發(fā)生后應(yīng)當(dāng)采取的自救和救援行動(dòng);生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位還應(yīng)當(dāng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行崗位應(yīng)急措施的培訓(xùn);應(yīng)急預(yù)案所涉及的有關(guān)單位對(duì)應(yīng)急預(yù)案中明確的.與其相關(guān)的職責(zé)應(yīng)當(dāng)組織落實(shí)。
第七條
應(yīng)急預(yù)案在相關(guān)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn),適用范圍、條件,有關(guān)應(yīng)急資源情況,以及與相關(guān)預(yù)案的銜接關(guān)系等發(fā)生變化時(shí),或發(fā)現(xiàn)存在問(wèn)題時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)修訂。
第八條
應(yīng)急預(yù)案的演練與實(shí)施。州、縣人民政府應(yīng)根據(jù)轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)工作重點(diǎn)領(lǐng)域的具體情況和需要,組織開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案的演練;高危行業(yè)、人員密集場(chǎng)所等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,每年應(yīng)組織一次應(yīng)急預(yù)案演練,其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要結(jié)合各自安全生產(chǎn)工作的特點(diǎn),開(kāi)展針對(duì)性的應(yīng)急預(yù)案演練工作。
一旦發(fā)生重特大生產(chǎn)安全事故或其他突發(fā)事件,應(yīng)按照“分級(jí)、屬地”的原則,立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。規(guī)范、迅速、有效地開(kāi)展應(yīng)急救援工作,最大限度地降低各種損失。
生產(chǎn)安全應(yīng)急管理制度 8
為加強(qiáng)公司安全生產(chǎn)管理,防止和減少事故發(fā)生,保障職工的生命和財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)公司發(fā)展,制定本制度。
1、凡在本公司管理范圍內(nèi)從事與安全生產(chǎn)活動(dòng)有關(guān)的單位和個(gè)人,必須遵守本制度。
2、安全生產(chǎn)貫穿于施工生產(chǎn)的全過(guò)程,必須貫徹“安全第一,預(yù)防為主”的方針,堅(jiān)持誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)審批誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則。
3、各部門和個(gè)人必須嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī),正確處理安全與效益、安全與生產(chǎn)、安全與發(fā)展、安全與穩(wěn)定的關(guān)系,努力改善勞動(dòng)條件,確保安全生產(chǎn)。
4、公司主要負(fù)責(zé)人、各車間主要負(fù)責(zé)人、各班組組長(zhǎng)是本公司、本車間、本班組安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,分別對(duì)其所轄區(qū)域的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。
5、公司從業(yè)人員有依法獲得安全生產(chǎn)保障的權(quán)利,并應(yīng)依法履行安全生產(chǎn)方面的義務(wù)。
6、公司工會(huì)組織應(yīng)依法組織職工參加本單位安全生產(chǎn)工作的.民主管理和民主監(jiān)督,維護(hù)職工在安全生產(chǎn)方面的合法權(quán)益。
7、公司安全生產(chǎn)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),支持、督促各有關(guān)部門或個(gè)人認(rèn)真履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)。
8、公司應(yīng)采取各種形式,加強(qiáng)對(duì)有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和安全生產(chǎn)知識(shí)的宣傳,提高職工的安全生產(chǎn)意識(shí)。
9、公司鼓勵(lì)和支持安全技術(shù)研究和安全生產(chǎn)先進(jìn)技術(shù)的推廣應(yīng)用,提高安全生產(chǎn)管理水平。
10、公司對(duì)在改善安全生產(chǎn)條件、防止安全事故、參加搶險(xiǎn)救護(hù)等方面取得顯著成績(jī)的單位和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)。
11、本制度依據(jù)國(guó)家現(xiàn)行的有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程和上級(jí)部門對(duì)安全生產(chǎn)管理的規(guī)定編制。
生產(chǎn)安全應(yīng)急管理制度 9
一、安全組織
1、建立健全組織機(jī)構(gòu),以單位主管領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人擔(dān)任組長(zhǎng)的安全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),年初有計(jì)劃措施,有責(zé)任制度、有總結(jié)評(píng)比。
2、制定安全生產(chǎn)三年規(guī)劃,單位年度各項(xiàng)指標(biāo)必須有安全生產(chǎn)指標(biāo)。
3、單位安全領(lǐng)導(dǎo)小組每季度召開(kāi)一次專題為安全生產(chǎn)責(zé)任會(huì)議,每季度召開(kāi)一次職工大會(huì)宣傳安全知識(shí),強(qiáng)化安全預(yù)防。
4、單位在重點(diǎn)安全部位,常年有專兼安全員,能一年四季,常年不失控。
5、連安全小組每季度要進(jìn)行公司安全范圍的安全生產(chǎn)檢查自查項(xiàng)目,包括違章駕駛、柴草堆放、藥品管理、危舊房線路、重點(diǎn)部位、庫(kù)房等。
二、安全責(zé)任制
1、制定單位領(lǐng)導(dǎo)分工、主管領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)員、班組車間生產(chǎn)責(zé)任制、領(lǐng)導(dǎo)安全職責(zé)。
2、制定單位安全員與安全員簽訂責(zé)任書(shū)。
三、安全生產(chǎn)教育
1、對(duì)新工人進(jìn)行三次教育,堅(jiān)持持證上崗。
2、特殊工種作業(yè)人員、鍋爐工、電焊工、駕駛員等,必須持證上崗。
3、每月向團(tuán)廣播站定有關(guān)公司安全生產(chǎn)稿件一篇。
4、在重大節(jié)假日,公司舉辦安全生產(chǎn)活動(dòng),特別是安全生產(chǎn)知識(shí)宣傳。
5、設(shè)有固定安全標(biāo)志牌、橫幅。
6、堅(jiān)持“三不放過(guò)”事故處理原則
生產(chǎn)安全應(yīng)急管理制度 10
1、為進(jìn)一步建立健全本項(xiàng)目部的安全生產(chǎn)預(yù)警預(yù)報(bào)和應(yīng)急管理,預(yù)防和控制潛在的事故或緊急情況發(fā)生時(shí),做出應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng),最大限度地減輕可能產(chǎn)生的事故后果,特制訂本制度。
2、堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合、常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合,常抓不懈,在不斷提高安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、防范水平的同時(shí),加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急基礎(chǔ)工作,做好常態(tài)下的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、物資儲(chǔ)備、隊(duì)伍建設(shè)、完善裝備、預(yù)案演練等工作。強(qiáng)化一線人員的緊急處置和逃生的能力,“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、迅捷處置”。居安思危,預(yù)防為主。
3、應(yīng)急管理工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)。在項(xiàng)目部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,建立健全“分級(jí)管理,分線負(fù)責(zé)”為主的應(yīng)急管理體制;各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)各司其職、各負(fù)其責(zé),應(yīng)充分發(fā)揮應(yīng)急響應(yīng)的指揮作用。
4、做好安全風(fēng)險(xiǎn)分析及危險(xiǎn)源管理,以便有針對(duì)性地收集安全生產(chǎn)預(yù)警預(yù)報(bào)信息,根據(jù)工程進(jìn)度、施工季節(jié)和施工強(qiáng)度(施工現(xiàn)場(chǎng)人員設(shè)備數(shù)量)更新安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,調(diào)整危險(xiǎn)源級(jí)別。
5、針對(duì)各種可能發(fā)生的突發(fā)事故,完善預(yù)測(cè)預(yù)警機(jī)制,建立預(yù)測(cè)預(yù)警系統(tǒng),做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)報(bào)告、妥善處置。每個(gè)應(yīng)急人員必須在崗位能熟練使用兩個(gè)以上預(yù)警電話或其他報(bào)警方式。
6、廣開(kāi)信息收集渠道,保持與上級(jí)、公司及業(yè)主緊密聯(lián)系,并通過(guò)報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等渠道獲取宏觀及周邊安全生產(chǎn)信息,預(yù)警信息包括氣象災(zāi)害、流行病、周邊安全事故及突發(fā)事故的類別、地點(diǎn)、起始時(shí)間、可能影響范圍、預(yù)警級(jí)別、警示事項(xiàng)、應(yīng)采取的措施和發(fā)布級(jí)別等。
7、危及項(xiàng)目大范圍安全生產(chǎn)的預(yù)警信息的發(fā)布、調(diào)整和解除需經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理批準(zhǔn),局部預(yù)警信息可通過(guò)電話、警報(bào)器、警鐘等方式;特殊情況下目擊者可大聲呼叫、敲擊能發(fā)出較強(qiáng)聲音的器物的方式進(jìn)行。
8、重大突發(fā)事故發(fā)生后,各事發(fā)源的第一目擊者必須立即報(bào)告有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo),最遲不得超過(guò)3分鐘。應(yīng)急處置過(guò)程中,要及時(shí)續(xù)報(bào)有關(guān)情況。
9、突發(fā)事故發(fā)生后,事發(fā)源的現(xiàn)場(chǎng)人員與增援的應(yīng)急人員在報(bào)告重大突發(fā)事故信息的同時(shí),要根據(jù)職責(zé)和規(guī)定的權(quán)限啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,及時(shí)、有效地進(jìn)行先期處置,控制事態(tài)的蔓延。
10、對(duì)于先期處置未能有效控制事態(tài)的重大突發(fā)事故,要及時(shí)啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,由項(xiàng)目部安全文明生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組組成現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu),統(tǒng)一指揮或指導(dǎo)有關(guān)部門開(kāi)展應(yīng)急處置工作。
11、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急處置工作,并根據(jù)需要具體協(xié)調(diào)、調(diào)集相應(yīng)的安全防護(hù)裝備。現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援人員應(yīng)攜帶相應(yīng)的專業(yè)防護(hù)裝備,采取安全防護(hù)措施,嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急救援人員進(jìn)入和離開(kāi)事故現(xiàn)場(chǎng)的相關(guān)規(guī)定。
12、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)根據(jù)事態(tài)的形勢(shì),有權(quán)調(diào)動(dòng)多個(gè)相關(guān)部門共同參與處置的'突發(fā)事故,相關(guān)部門必須服從統(tǒng)一指揮,盡力協(xié)助救援。
13、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)根據(jù)事態(tài)的形勢(shì)的需要,可以請(qǐng)求社會(huì)相關(guān)組織機(jī)構(gòu)協(xié)助救援,相關(guān)項(xiàng)目部組織、施工隊(duì)必須做好引導(dǎo)、協(xié)助工作,以便充分發(fā)揮社會(huì)組織機(jī)構(gòu)的作用。
14、重大突發(fā)事故應(yīng)急處置工作結(jié)束,或者相關(guān)危險(xiǎn)因素消除后,安全環(huán)保部要做好現(xiàn)場(chǎng)記錄,包括拍攝現(xiàn)場(chǎng)照片,以便事故調(diào)查處理,F(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)予以撤銷,宣布恢復(fù)正常工作。
15、要積極穩(wěn)妥、深入細(xì)致地做好善后處置工作。對(duì)突發(fā)事故中的傷亡人員、應(yīng)急處置工作人員,以及緊急調(diào)集、有關(guān)單位及個(gè)人的物資,要按照規(guī)定給予補(bǔ)充。做好疫病防治和環(huán)境污染消除工作。
16、對(duì)重大突發(fā)事故的起因、影響、責(zé)任、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和恢復(fù)重建等問(wèn)題按照“四不放過(guò)”原則進(jìn)行調(diào)查評(píng)估和處理。
17、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織議定事故恢復(fù)重建計(jì)劃,并與項(xiàng)目副經(jīng)理一起組織實(shí)施恢復(fù)重建工作。
18、突發(fā)事故的信息發(fā)布應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面。重大事故發(fā)生后應(yīng)及時(shí)向主管上級(jí)和當(dāng)?shù)卣畧?bào)告,并根據(jù)事件處置情況做好后續(xù)報(bào)告工作。也應(yīng)當(dāng)向員工發(fā)布簡(jiǎn)要信息和應(yīng)對(duì)防范措施等。對(duì)遲報(bào)、謊報(bào)和瞞報(bào)突發(fā)事故重要情況或者應(yīng)急管理工作中有其他失職、瀆職行為而喪失應(yīng)急的最佳機(jī)會(huì)造成人員傷亡或重大經(jīng)濟(jì)損失的,對(duì)有關(guān)責(zé)任人給予處罰或行政處分;構(gòu)成犯罪的,送司法機(jī)關(guān)處理。
19、編制書(shū)面事故調(diào)查報(bào)告,根據(jù)事故等級(jí)的大小,報(bào)告給相關(guān)升級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。
20、對(duì)突發(fā)事故應(yīng)急處置工作實(shí)行責(zé)任追究制。對(duì)突發(fā)事故應(yīng)急管理工作中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人要給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
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