用人單位規(guī)章制度范本
在生活中,制度在生活中的使用越來(lái)越廣泛,制度是國(guó)家法律、法令、政策的具體化,是人們行動(dòng)的準(zhǔn)則和依據(jù)。到底應(yīng)如何擬定制度呢?下面是小編整理的用人單位規(guī)章制度范本,希望對(duì)大家有所幫助。
用人單位規(guī)章制度范本1
實(shí)踐中有不少這樣的案例,用人單位因勞動(dòng)者違反的單位的規(guī)章制度,作出解除勞動(dòng)合同的決定,而勞動(dòng)者認(rèn)為該規(guī)章制度對(duì)勞動(dòng)者是不能適用的,因此引發(fā)了仲裁,訴訟案件,那么,用人單位制定的規(guī)章制度符合什么條件才算合法有效呢?
一、規(guī)章制度的制定程序要合法
《勞動(dòng)合同法》第四條規(guī)定:用人單位在制定、修改或者決定有關(guān)勞動(dòng)報(bào)酬、工作時(shí)間、休息休假、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、保險(xiǎn)福利、職工培訓(xùn)、勞動(dòng)紀(jì)律以及勞動(dòng)定額管理等直接涉及勞動(dòng)者切身利益的規(guī)章制度或者重大事項(xiàng)時(shí),應(yīng)當(dāng)經(jīng)職工代表大會(huì)或者全體職工討論,提出方案和意見(jiàn),與工會(huì)或者職工代表平等協(xié)商確定。
因此,規(guī)章制度必須經(jīng)過(guò)法定程序制定。
二、規(guī)章制度的內(nèi)容要合法
用人單位制定規(guī)章制度,是為了更好的實(shí)現(xiàn)管理,最終目的是追求單位利益的最大化,體現(xiàn)了用人單位管理者的意志,但這種意志,要符合法律規(guī)定,不能侵犯勞動(dòng)者的合法權(quán)益。
有些用人單位規(guī)定,入職幾年內(nèi)不得結(jié)婚,或者不得生育,入職需要交納保證金,需要扣押勞動(dòng)者的某些證件等,這就是違法法律規(guī)定的,是無(wú)效的。
三、規(guī)章制度必須公示
《勞動(dòng)合同法》第四條規(guī)定:用人單位應(yīng)當(dāng)將直接涉及勞動(dòng)者切身利益的規(guī)章制度和重大事項(xiàng)決定公示,或者告知?jiǎng)趧?dòng)者!蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》第十九條規(guī)定,用人單位根據(jù)《勞動(dòng)法》第四條之規(guī)定,通過(guò)民主程序制定的規(guī)章制度,不違反國(guó)家法律、行政法規(guī)及政策規(guī)定,并已向勞動(dòng)者公示的,可以作為人民法院審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件的依據(jù)。
實(shí)踐中存在不少案例,勞動(dòng)者以規(guī)章制度未向其公示,故不能約束其作為抗辯理由,這時(shí)候單位必須拿出證據(jù)證明規(guī)章制度已經(jīng)向其公示。
那么,用人單位如何保留已經(jīng)公示的證據(jù)呢?
實(shí)踐中常用的有以下幾種方法:
1.將規(guī)章制度作為勞動(dòng)合同的附件,在勞動(dòng)合同書里明確寫明:“勞動(dòng)者已獲知規(guī)章制度的內(nèi)容”。
2.將規(guī)章制度交由勞動(dòng)者閱讀,閱讀后簽字確認(rèn)。
3.將規(guī)章制度張貼于公告欄,并進(jìn)行拍照、錄像保存證據(jù)。
4.發(fā)放員工手冊(cè),并簽字確認(rèn)。
5.將規(guī)章制度發(fā)布在本單位的內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)上,并告知?jiǎng)趧?dòng)者登陸方式,并簽字確認(rèn)。
公示規(guī)章制度并不局限于這幾種方式,但是,一定要達(dá)到讓勞動(dòng)
者獲知內(nèi)容,并且單位必須保留好證據(jù)的目的。
綜上,符合以上三個(gè)條件,用人單位的規(guī)章制度即是合法有效的。
用人單位規(guī)章制度范本2
第一條 為了規(guī)范用人單位建立健全勞動(dòng)保障規(guī)章制度,保障勞動(dòng)者享有勞動(dòng)權(quán)利和履行勞動(dòng)義務(wù),根據(jù)《勞動(dòng)法》及相關(guān)規(guī)定,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于我市各類企業(yè)和個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織(以下簡(jiǎn)稱用人單位)。我市所有用人單位必須依法制定勞動(dòng)保障規(guī)章制度。
第三條 用人單位制定的勞動(dòng)保障規(guī)章制度,在程序上必須事先征求工會(huì)和職工意見(jiàn),經(jīng)過(guò)職工代表大會(huì)(或職工大會(huì))民主討論通過(guò)(三分之二以上代表參加,過(guò)半數(shù)通過(guò)),并在用人單位內(nèi)部長(zhǎng)期公示。
第四條 用人單位的勞動(dòng)保障規(guī)章制度應(yīng)當(dāng)主要包含以下內(nèi)容:
(一)勞動(dòng)合同制度,主要包括用人單位招收錄用職工的條件和方法,勞動(dòng)合同的訂立、續(xù)訂、履行、變更、解除、終止各環(huán)節(jié)的具體規(guī)定和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償賠償辦法。
(二)工資管理制度,主要包括工資支付(含獎(jiǎng)金分配辦法)等基本工資制度及加班加點(diǎn)、病假、產(chǎn)假等特殊情況下的職工工資支付辦法。
(三)職工社會(huì)保險(xiǎn)制度,主要包括用人單位和職工依法參加社會(huì)基本養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險(xiǎn),依法繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)和依法享受社會(huì)保險(xiǎn)待遇的規(guī)定。
(四)工時(shí)及休假制度,主要包括考勤辦法、勞動(dòng)者的工作時(shí)間和休息休假規(guī)定。
(五)職工獎(jiǎng)懲制度,主要包括對(duì)職工的獎(jiǎng)勵(lì)和違紀(jì)處理辦法。
(六)職工培訓(xùn)制度,主要包括對(duì)職工進(jìn)行在崗、轉(zhuǎn)崗、晉升以及對(duì)新錄用人員上崗前培訓(xùn)的辦法,建立培訓(xùn)、考核和使用待遇相結(jié)合的制度。
(七)其他按照勞動(dòng)法律法規(guī)制定的內(nèi)容。
第五條 用人單位勞動(dòng)保障規(guī)章制度制定的依據(jù):
(一)制定勞動(dòng)合同制度的依據(jù),主要是《勞動(dòng)法》,《寧波市勞動(dòng)合同條例》及其實(shí)施細(xì)則,原勞動(dòng)部《違反和解除勞動(dòng)合同的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償辦法》和我局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)勞動(dòng)合同管理工作的通知》等。
(二)制定工資管理制度的依據(jù),主要是《勞動(dòng)法》,《浙江省企業(yè)工資支付管理辦法》,《寧波市企業(yè)工資集體協(xié)商實(shí)施意見(jiàn)(試行)》等。
(三)制定職工社會(huì)保險(xiǎn)制度的依據(jù),主要是《勞動(dòng)法》,《浙江省職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)條例》,寧波市《關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于調(diào)整和完善我市城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)有關(guān)政策的實(shí)施辦法〉的通知》,國(guó)務(wù)院《失業(yè)保險(xiǎn)條例》和《浙江省失業(yè)保險(xiǎn)條例》,《寧波市企業(yè)職工工傷保險(xiǎn)暫行辦法》、《寧波市城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)規(guī)定》,《寧波市城鎮(zhèn)企業(yè)職工生育保險(xiǎn)辦法》(xx年5月1日起施行),寧波市人民政府關(guān)于批轉(zhuǎn)《寧波市區(qū)全民和縣以上集體企業(yè)女職工生養(yǎng)基金統(tǒng)籌暫行辦法》的通知等。
(四)制定工時(shí)及休假制度的依據(jù),主要是《勞動(dòng)法》,《全國(guó)年節(jié)及紀(jì)念日放假辦法》,《國(guó)務(wù)院關(guān)于職工工作時(shí)間的規(guī)定》,《浙江省人口與計(jì)劃生育條例》,浙江省勞動(dòng)廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)勞動(dòng)部《企業(yè)職工患病或非因工負(fù)傷醫(yī)療期規(guī)定》的通知,《寧波市關(guān)于企業(yè)實(shí)行不定時(shí)工作制和綜合計(jì)算工時(shí)工作制的審批辦法》及實(shí)施細(xì)則等。
(五)制定職工獎(jiǎng)懲制度的依據(jù),主要是《企業(yè)職工獎(jiǎng)懲條例》,勞動(dòng)部關(guān)于《企業(yè)職工獎(jiǎng)懲條例》有關(guān)條款解釋問(wèn)題的復(fù)函等。
(六)制定職工培訓(xùn)制度的依據(jù),主要是《勞動(dòng)法》,勞動(dòng)保障部《招用技術(shù)工種從業(yè)人員規(guī)定》,原勞動(dòng)部《企業(yè)職工培訓(xùn)規(guī)定》和《違反〈勞動(dòng)法〉有關(guān)勞動(dòng)合同規(guī)定的賠償辦法》、《寧波市職工教育條例》等。
第六條 我市各級(jí)勞動(dòng)保障行政部門必須落實(shí)專門的機(jī)構(gòu)和人員,為用人單位制定勞動(dòng)保障規(guī)章制度和備案工作提供免費(fèi)服務(wù)。市勞動(dòng)保障行政部門負(fù)責(zé)對(duì)在市工商局注冊(cè)登記的用人單位的勞動(dòng)保障規(guī)章制度的制定和備案工作。各縣(市)、區(qū)勞動(dòng)保障行政部門負(fù)責(zé)對(duì)在本縣(市)、區(qū)工商行政部門注冊(cè)登記的用人單位的勞動(dòng)保障規(guī)章制度的制定和備案工作。
第七條 我市用人單位勞動(dòng)保障規(guī)章制度原則上實(shí)行自愿?jìng)浒浮?/p>
(一)xx年1月1日后新開(kāi)辦用人單位制定的勞動(dòng)保障規(guī)章制度,應(yīng)在正式開(kāi)業(yè)后半年內(nèi)將制定的勞動(dòng)保障規(guī)章制度報(bào)送當(dāng)?shù)貏趧?dòng)保障行政部門備案。
(二)對(duì)xx年1月1日之前已成立的用人單位,報(bào)送備案時(shí)間不受限制。勞動(dòng)保障行政部門另有要求對(duì)用人單位勞動(dòng)保障規(guī)章制度進(jìn)行審查的,用人單位必須按要求上報(bào)備案。
第八條 用人單位上報(bào)勞動(dòng)保障規(guī)章制度備案時(shí),須統(tǒng)一裝訂成冊(cè)正式行文(一式五份),行文主要說(shuō)明該規(guī)章制度所具備的程序性規(guī)定及內(nèi)容的合法性。
第九條 勞動(dòng)保障行政部門接到新開(kāi)辦用人單位報(bào)備文書后,必須在10個(gè)工作日內(nèi)到用人單位實(shí)地查看并公告單位職工。用人單位必須配合勞動(dòng)保障行政部門進(jìn)行調(diào)查、公告。xx年1月1日之前成立的用人單位,其辦理時(shí)限不受前款限制。
第十條 勞動(dòng)保障行政部門須在接到新開(kāi)辦用人單位報(bào)備文書之日起30個(gè)工作日內(nèi)審查完畢,對(duì)程序上和內(nèi)容上都合法的,應(yīng)出具同意備案意見(jiàn)書。xx年1月1日之前已成立的用人單位,其辦理時(shí)間不受前款限制。
第十一條 同意備案后的勞動(dòng)保障規(guī)章制度,應(yīng)與相關(guān)政策法規(guī)保持一致,并隨政策法規(guī)的立、改、廢作相應(yīng)修改。
第十二條 用人單位沒(méi)有依法制定勞動(dòng)保障規(guī)章制度的,當(dāng)?shù)貏趧?dòng)保障行政部門應(yīng)按《勞動(dòng)法》第八十九條規(guī)定:給予警告、責(zé)令改正;對(duì)勞動(dòng)者造成損害的,用人單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
用人單位規(guī)章制度范本3
一、用人單位應(yīng)當(dāng)依法建立和完善勞動(dòng)規(guī)章制度
用人單位的規(guī)章制度是用人單位制定的組織勞動(dòng)過(guò)程和進(jìn)行勞動(dòng)管理的規(guī)則和制度的總和。也稱為內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)則,是企業(yè)內(nèi)部的“法律”。規(guī)章制度內(nèi)容廣泛,包括了用人單位經(jīng)營(yíng)管理的各個(gè)方面。根據(jù)1997年11月勞動(dòng)部頒發(fā)的⊥動(dòng)部關(guān)于對(duì)新開(kāi)辦用人單位實(shí)行勞動(dòng)規(guī)章制度備案制度的通知》,規(guī)章制度主要包括:勞動(dòng)合同管理、工資管理、社會(huì)保險(xiǎn)福利待遇、工時(shí)休假、職工獎(jiǎng)懲,以及其他勞動(dòng)管理規(guī)定。用人單位制定規(guī)章制度,要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家法律、法規(guī)的規(guī)定,保障勞動(dòng)者的勞動(dòng)權(quán)利,督促勞動(dòng)者履行勞動(dòng)義務(wù)。制定規(guī)章制度應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)權(quán)利與義務(wù)一致、獎(jiǎng)勵(lì)與懲罰結(jié)合,不得違法法律、法規(guī)的規(guī)定。否則,就會(huì)受到法律的制裁。本法第七十九條規(guī)定:“用人單位制度的直接勞動(dòng)者切身利益的規(guī)章制度違法律、法規(guī)規(guī)定的,由勞動(dòng)行政部門責(zé)令改正,給予警告;給勞動(dòng)者造成損害的,用人單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任!
二、規(guī)章制度和重事項(xiàng)的決定程序
規(guī)章制度的制定程序關(guān)鍵是要保證制定出來(lái)的規(guī)章制度內(nèi)容具有性和科學(xué)性。規(guī)章制度的多數(shù)內(nèi)容與職工的權(quán)利密切相關(guān),讓廣職工參與規(guī)章制度的制定,可以有效地杜絕用人單位斷專行,防止用人單位利用規(guī)章制度侵犯勞動(dòng)者的合法權(quán)益。
1、關(guān)于規(guī)章制度制定程序的引起的爭(zhēng)議。職工參與企業(yè)管理,是企業(yè)管理制度的一個(gè)重要內(nèi)容。這不僅僅是我國(guó)企業(yè)管理的特色,而是世界范圍內(nèi)企業(yè)管理的一個(gè)趨勢(shì)。職工如何參與企業(yè)管理,在哪些事項(xiàng)上,以什么形式和途徑參與,我國(guó)的相關(guān)法律都作了規(guī)定。勞動(dòng)法第八條規(guī)定:“勞動(dòng)者依照法律規(guī)定,通過(guò)職工會(huì)、職工代表會(huì)或者其他形式,參與管理或者就保護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益與用人單位進(jìn)行平等協(xié)商!惫(huì)法第三十八條:“企業(yè)、事業(yè)單位研究經(jīng)營(yíng)管理和發(fā)展的重問(wèn)題應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取工會(huì)的意見(jiàn);召開(kāi)討論有關(guān)工資、福利、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、社會(huì)保險(xiǎn)等涉及職工切身利益的會(huì)議,必須有工會(huì)代表參加。”公司法第十八條第三款規(guī)定:“公司研究決定改制以及經(jīng)營(yíng)方面的重問(wèn)題、制定重要的規(guī)章制度時(shí),應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取公司工會(huì)的意見(jiàn),并通過(guò)職工代表會(huì)或者其他形式聽(tīng)取職工的意見(jiàn)和建議。”在立法過(guò)程中,草案曾經(jīng)規(guī)定:“規(guī)章制度涉及勞動(dòng)者切身利益的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)工會(huì)、職工會(huì)或者職工代表會(huì)討論通過(guò),或者通過(guò)平等協(xié)商作出規(guī)定。”這樣規(guī)定曾經(jīng)引起較的分歧。一種意見(jiàn)認(rèn)為制定規(guī)章制度和決定重事項(xiàng)是企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理自,是用人單位的“單決權(quán)”。用人單位在制定規(guī)章制度和決定重事項(xiàng)時(shí)只要聽(tīng)取工會(huì)和職工的意見(jiàn)就可以了,規(guī)定經(jīng)工會(huì)、職工會(huì)或者職工代表會(huì)討論通過(guò),如果意見(jiàn)不統(tǒng)一,勢(shì)必造成規(guī)章制度或者重事項(xiàng)久拖不決,用人單位的管理將無(wú)所事從。這樣規(guī)定,限制了用人單位的經(jīng)營(yíng)自,實(shí)踐中無(wú)法操作。另一種意見(jiàn)認(rèn)為,用人單位制度規(guī)章制度應(yīng)當(dāng)有勞動(dòng)者參與,從國(guó)外的情況看,涉及職工切身利益的事項(xiàng),很多都是是用人單位和職工雙方共同決定的內(nèi)容,屬于“共決權(quán)”。我國(guó)的《全民所有制工業(yè)企業(yè)職工代表會(huì)條例》規(guī)定,屬于職工代表會(huì)職權(quán)范圍內(nèi)的企業(yè)規(guī)章制度,應(yīng)當(dāng)經(jīng)職工代表會(huì)審議通過(guò)。最后,綜合考慮各方面意見(jiàn),本法規(guī)定:“用人單位在制定、修改或者決定直接涉及勞動(dòng)者切身利益的規(guī)章制度或者重事項(xiàng)時(shí),應(yīng)當(dāng)經(jīng)職工代表會(huì)或者全體職工討論,提出方案和意見(jiàn),與工會(huì)或者職工代表平等協(xié)商確定!北痉ㄒ(guī)定是針對(duì)所有企業(yè)的`規(guī)章制度的制定程序,強(qiáng)調(diào)通過(guò)平等協(xié)商確定,并不影響國(guó)有企業(yè)繼續(xù)按照《全民所有制工業(yè)企業(yè)職工代表會(huì)條例》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
2、平等協(xié)商的內(nèi)容:直接涉及勞動(dòng)者切身利益的勞動(dòng)報(bào)酬、工作時(shí)間、休息休假、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、保險(xiǎn)福利、職工培訓(xùn)、勞動(dòng)紀(jì)律以及勞動(dòng)定額管理等規(guī)章制度或者重事項(xiàng)。規(guī)章制度如工作時(shí)間、休息休假、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、勞動(dòng)紀(jì)律以及勞動(dòng)定額管理等規(guī)章制度,重事項(xiàng)如勞動(dòng)報(bào)酬、保險(xiǎn)福利、職工培訓(xùn)等。
。场⒕唧w制定程序:根據(jù)本條的規(guī)定,制定規(guī)章制度或者決定重事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)經(jīng)職工代表會(huì)或者全體職工討論,提出方案和意見(jiàn),與工會(huì)或者職工代表平等協(xié)商確定。所以,這個(gè)程序分為兩個(gè)步驟:第一步是經(jīng)職工代表會(huì)或者全體職工討論,提出方案和意見(jiàn);第二步是與工會(huì)或者職工代表平等協(xié)商確定。一般來(lái)說(shuō),企業(yè)建立了工會(huì)的,與企業(yè)工會(huì)協(xié)商確定;沒(méi)有建立工會(huì)的,與職工代表協(xié)商確定。這種程序,可以說(shuō)是“先,后集中”。
三、規(guī)章制度的異議程序
用人單位的規(guī)章制度既要符合法律、法規(guī)的規(guī)定,也要合理,符合社會(huì)道德。實(shí)踐中有些用人單位的規(guī)章制度不違法,但不合理,不適當(dāng)。如有的企業(yè)規(guī)章制度規(guī)定一頓吃飯只能幾分鐘吃完;一天只能上幾次廁所,一次只能幾分鐘等。這些雖然不違法法律、法規(guī)的規(guī)定,但不合理。也應(yīng)當(dāng)有糾正機(jī)制。因此,本條規(guī)定在規(guī)章制度實(shí)施過(guò)程中,工會(huì)或者職工認(rèn)為用人單位的規(guī)章制度不適當(dāng)?shù),有?quán)向用人單位提出,通過(guò)協(xié)商作出修改完善。
四、規(guī)章制度的告知程序
規(guī)章制度是勞動(dòng)合同的一部分,要讓勞動(dòng)者遵守執(zhí)行,應(yīng)當(dāng)讓勞動(dòng)者知道。因此,本條規(guī)定,直接涉及勞動(dòng)者切身利益的規(guī)章制度應(yīng)當(dāng)公示,或者告知?jiǎng)趧?dòng)者。關(guān)于告知的方式有很多種,實(shí)踐中,有的用人單位是在企業(yè)的告示欄張貼告示;有的用人單位是把規(guī)章制度作為勞動(dòng)合同的附件發(fā)給勞動(dòng)者;有的用人單位是向每個(gè)勞動(dòng)者發(fā)放員工手冊(cè)。無(wú)論哪種方式,只要讓勞動(dòng)者知道就可以。
用人單位規(guī)章制度范本4
為實(shí)現(xiàn)用人單位的用工自主權(quán),《勞動(dòng)合同法》規(guī)定了用人單位享有勞動(dòng)合同解除權(quán)。但為防止用人單位濫用解除權(quán),在立法上對(duì)用人單位與勞動(dòng)者解除勞動(dòng)合同的條件作了嚴(yán)格限制。勞動(dòng)者嚴(yán)重違反用人單位規(guī)章制度的行為,屬于用人單位單方實(shí)施勞動(dòng)合同過(guò)錯(cuò)解除的情形之一。然而法律并未規(guī)定“嚴(yán)重違紀(jì)”的標(biāo)準(zhǔn),實(shí)踐中用人單位與勞動(dòng)者對(duì)此有較大爭(zhēng)議。
以案說(shuō)法
勞動(dòng)者申請(qǐng)勞動(dòng)仲裁,要求用人單位支付違法解除勞動(dòng)合同賠償金若干元。鄭州市某區(qū)勞動(dòng)人事仲裁委員會(huì)受理后查明,勞動(dòng)者于某日入職用人單位。合同履行中,用人單位以勞動(dòng)者違反用人單位規(guī)章制度及不服從崗位職責(zé)、消極怠工、頂撞領(lǐng)導(dǎo)、擾亂他人工作秩序等為由將勞動(dòng)者予以開(kāi)除。
用人單位認(rèn)為,勞動(dòng)者在某行為中,在公司中造成極壞影響,故公司曾依據(jù)規(guī)章制度給予其警告處分。勞動(dòng)者因用人單位未同意其調(diào)崗要求,產(chǎn)生懈息情緒,某段時(shí)間上班時(shí)間基本處于只打卡不工作狀態(tài),還糾纏領(lǐng)導(dǎo),該行為已嚴(yán)重影響用人單位的秩序及其他管理人員的工作。經(jīng)勸說(shuō)未果,公司層與勞動(dòng)者解除勞動(dòng)合同。用人單位提供了證人、錄像視頻等證據(jù)材料證明勞動(dòng)者存在用人單位所稱的種種違反規(guī)章制度的行為。勞動(dòng)者確認(rèn)其知曉公司的規(guī)章制度。法院經(jīng)審理后認(rèn)為勞動(dòng)者確實(shí)存在過(guò)錯(cuò),但過(guò)錯(cuò)是否達(dá)到嚴(yán)重違反公司規(guī)章制度程度有待商榷。
律師評(píng)析
用人單位在勞動(dòng)合同履行過(guò)程中,以勞動(dòng)者存在法律規(guī)定的過(guò)錯(cuò)為由解除勞動(dòng)合同,屬于合法解除勞動(dòng)合同,無(wú)需向勞動(dòng)者支付賠償金。案例中,用人單位以依據(jù)規(guī)章制度對(duì)勞動(dòng)者累計(jì)三次警告、記過(guò)處分到達(dá)解除勞動(dòng)合同的程度,故對(duì)勞動(dòng)者作解除合同處理。但根據(jù)用人單位提供的視頻資料,只能看到勞動(dòng)者確實(shí)是待在管理人員的辦公區(qū)域,但從該視頻中無(wú)法看出勞動(dòng)者該行為影響到其他員工的工作,也未有任何員工要求勞動(dòng)者離開(kāi),且該視頻錄制時(shí)間僅為XX分鐘左右,不能證明勞動(dòng)者是長(zhǎng)時(shí)間逗留于管理人員的辦公區(qū)域。由此來(lái)認(rèn)定勞動(dòng)者嚴(yán)重違反公司現(xiàn)章制度有待商榷。
《勞動(dòng)合同法)第39條規(guī)定:“勞動(dòng)者有下列情形之一的,用人單位可以解除勞動(dòng)合同:(一)在試用期間被證明不符合錄用條件的;(二)嚴(yán)重違反用人單位的規(guī)章制度的;(三)嚴(yán)重失職、營(yíng)私舞弊、給用人單位造成重大損害的;(四)勞動(dòng)者同時(shí)與其他用人單位建立勞動(dòng)關(guān)系,對(duì)完成本單位的工作任務(wù)造成嚴(yán)重影響,或者經(jīng)用人單位提出,拒不改正的;(五)因本法第二十六條第一款第一項(xiàng)規(guī)定的情形致使勞動(dòng)合同無(wú)效的;(六)被依法追究刑事責(zé)任的。
實(shí)踐中,用人單位適用《勞動(dòng)合同法》第39條第2項(xiàng)解除勞動(dòng)合同,需同時(shí)滿足以下條件:
1、用人單位制定了合法有效的規(guī)章制度,且規(guī)章制度經(jīng)公示或者以其他方式明確告知?jiǎng)趧?dòng)者。
用人單位可以依據(jù)自身實(shí)際情況制定相應(yīng)的規(guī)章制度,所制定的規(guī)章制度不但內(nèi)容必須符合法律、法規(guī)的規(guī)定,而且程序也要合法,并且向勞動(dòng)者進(jìn)行了公示。最高人民法院《關(guān)于審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》(一)第19條規(guī)定:“用人單位根據(jù)《勞動(dòng)法》第四條之規(guī)定,通過(guò)民主程序制定的規(guī)章制度,不違反國(guó)家法律、行政法規(guī)及政策規(guī)定,并已向勞動(dòng)者公示的,可以作為人民法院審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件的依據(jù)!薄秳趧(dòng)合同法》第4條規(guī)定:“用人單位應(yīng)當(dāng)依法建立和完善勞動(dòng)規(guī)章制度,保障勞動(dòng)者享有勞動(dòng)權(quán)利、履行勞動(dòng)義務(wù)用人單位應(yīng)當(dāng)將直接涉及勞動(dòng)者切身利益的規(guī)章制度和重大事項(xiàng)決定公示,或者告知?jiǎng)趧?dòng)者!
2、勞動(dòng)者有嚴(yán)重違反用人單位規(guī)章制度的行為。
何為“嚴(yán)重違紀(jì)”,法律對(duì)此并沒(méi)有明確規(guī)定。一般應(yīng)以《勞動(dòng)合同法》、《勞動(dòng)法》等法律、法規(guī)所規(guī)定的范圍和用人單位內(nèi)部規(guī)章制度依法確定的具體界限為準(zhǔn)。一般理解為:不服從用人單位的工作安排、工作期間打架斗毆、連續(xù)遲到早退、曠工等性質(zhì)惡劣、情節(jié)嚴(yán)重的行為,都屬于嚴(yán)重違反規(guī)章制度的行為。
本案例,用人單位提供了規(guī)章制度,并且勞動(dòng)者也知曉該規(guī)章制度。用人單位在與勞動(dòng)者解除勞動(dòng)合同之前,針對(duì)勞動(dòng)者不服從工作安排、消極息工、長(zhǎng)時(shí)間逗留于非工作區(qū)域不完成工作等行為,依據(jù)用人單位規(guī)章制度中的對(duì)應(yīng)處罰條款已經(jīng)給予警告、記過(guò)等處分,履行了前置程序。但勞動(dòng)者在受到處罰后,并沒(méi)有悔改,仍繼續(xù)采取上述行為。用人單位認(rèn)為勞動(dòng)者的行為已屬于嚴(yán)重違反用人單位的規(guī)章制度。法院認(rèn)為勞動(dòng)者行為是否達(dá)到嚴(yán)重違反用人單位規(guī)章制度的程度有待商榷。
由此,可以看出,各方爭(zhēng)議的焦點(diǎn)是何為“嚴(yán)重違紀(jì)”?
律師認(rèn)為,嚴(yán)重違紀(jì)的標(biāo)準(zhǔn)主要依靠用人單位的規(guī)章制度予以規(guī)定,規(guī)章制度中對(duì)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行界定時(shí)要把握適當(dāng)?shù)某叨。另一層面?lái)講,嚴(yán)重不嚴(yán),都是相對(duì)的。一般由用人單位進(jìn)行裁量。但裁量的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),卻因評(píng)價(jià)者的地位、知識(shí)、經(jīng)歷等產(chǎn)生不同的評(píng)價(jià)結(jié)果,甚至出現(xiàn)相背離的截然不同的、相對(duì)立的結(jié)論。
需注意的是,用人單位以勞動(dòng)者嚴(yán)重違反規(guī)章制度解除勞動(dòng)合同的,舉證責(zé)任在用人單位。用人單位要增強(qiáng)證據(jù)意識(shí),對(duì)員工的違紀(jì)行為及時(shí)處理并保留好相關(guān)證據(jù)。
不可否認(rèn),現(xiàn)實(shí)中往往存在用人單位依據(jù)規(guī)章制度隨意解雇勞動(dòng)者的情形。為了避免用人單位濫用這一權(quán)利,對(duì)用人單位依據(jù)規(guī)章制度作出的解除決定,載判機(jī)構(gòu)一般會(huì)對(duì)用人單位規(guī)章制度的合理性進(jìn)行相應(yīng)的審查。由于法律并未規(guī)定“嚴(yán)重違紀(jì)”的具體標(biāo)準(zhǔn),裁判機(jī)構(gòu)對(duì)此具有自由裁量權(quán),目前司法實(shí)踐中,裁判機(jī)構(gòu)對(duì)規(guī)章制度的合理性審查僅限于發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議所依據(jù)的規(guī)章制度的具體條款。法院在審理過(guò)程中則會(huì)審查所依據(jù)的解雇條款是否合理,是否達(dá)到“嚴(yán)重違紀(jì)”的程度。
鑒于法律、法規(guī)存在很大彈性空間,建議用人單位在制定各項(xiàng)規(guī)章制度時(shí),根據(jù)實(shí)際情況將具體條款子以細(xì)化和明確,以便在行使單方解除權(quán)時(shí),可以有針對(duì)性地提供解除依據(jù),避免產(chǎn)生不必要的訴訟風(fēng)險(xiǎn)。
用人單位規(guī)章制度范本5
每個(gè)用人單位基本上都有自己的規(guī)章制度,遵守用人單位的規(guī)章制度是勞動(dòng)者的基本職業(yè)要求,但是在實(shí)務(wù)中很多用人單位無(wú)法制度有效合理的規(guī)章制度,結(jié)果在適用規(guī)章制度對(duì)勞動(dòng)者處理時(shí)被認(rèn)定為是無(wú)效的,進(jìn)行承擔(dān)了相應(yīng)的法律責(zé)任。
在實(shí)務(wù)中怎樣才能制定出合法有效的規(guī)章制度呢?結(jié)合司法實(shí)務(wù),小編認(rèn)為通常情況下,用人單位在制定規(guī)章制度時(shí),應(yīng)當(dāng)至少做到以下四點(diǎn):
一、認(rèn)識(shí)制度
公司老板或者高管,應(yīng)當(dāng)充分認(rèn)識(shí)到公司制度在管理中的重要性。企業(yè)的管理制度,就是企業(yè)的法律。國(guó)家法律賦予公司一定權(quán)限的自主管理權(quán),這種自主管理權(quán),就是公司有權(quán)制定與法律法規(guī)不相沖突的管理制度。
比如,經(jīng)常遇到公司老板來(lái)咨詢,說(shuō)員工發(fā)生了什么什么行為,我能否開(kāi)除他?(說(shuō)明一下,他所問(wèn)的問(wèn)題,法律沒(méi)有規(guī)定公司可以單方解除勞動(dòng)合同的)我反問(wèn) ,公司管理制度有規(guī)定,這種情形下可以開(kāi)除嗎?
他說(shuō),公司好像制度沒(méi)有這方面的規(guī)定,現(xiàn)在做個(gè)制度行嗎?顯然,現(xiàn)在制定制度是不行的,而且制度制定出來(lái),是需要告知員工,有工會(huì)的,還需經(jīng)過(guò)工會(huì)通過(guò)的。
這就是因?yàn)闆](méi)有完善制度,導(dǎo)致管理遇到問(wèn)題。如果有這方面的管理制度,公司可以根據(jù)規(guī)章制度對(duì)員工進(jìn)行處罰或相應(yīng)處理。
因此,對(duì)公司管理制度,不是發(fā)現(xiàn)問(wèn)題才想著去制訂,而應(yīng)當(dāng)是按照現(xiàn)代公司管理理念,及時(shí)建設(shè)或者完善公司的各項(xiàng)管理制度。
二、內(nèi)容合法,也就是基礎(chǔ)合法
這一點(diǎn)理解相對(duì)簡(jiǎn)單,從字面理解就好了。根據(jù)國(guó)家的法律體系的層次看,最基礎(chǔ)的是憲法。在這個(gè)基礎(chǔ)上,產(chǎn)生民法。在民法基礎(chǔ)上分,細(xì)分了勞動(dòng)關(guān)系管理的法律法規(guī)。從中央的法規(guī),到地方的制度。
從人民代表大會(huì)立法,到政府職能體系立法,如法院、人力資源和社會(huì)保障局等行政機(jī)關(guān)。最后,再到企業(yè)自身的規(guī)章制度?梢钥吹剑贫ê戏ǖ钠髽I(yè)的規(guī)章制度,在企業(yè)之上的所有層級(jí)的法律法規(guī)都需要我們認(rèn)真學(xué)習(xí),熟讀精通。
我們最常用的就是《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》以及相關(guān)的實(shí)施細(xì)則,還有一些配套的法律法規(guī)。在信息化的時(shí)代,這些法律法規(guī)在互聯(lián)網(wǎng)上并不難找,但難的是對(duì)相關(guān)法律條文的理解。所以最好有相應(yīng)的法律基礎(chǔ),或者向法律顧問(wèn)進(jìn)行咨詢。還有一個(gè)簡(jiǎn)單一點(diǎn)的方法,如果公司領(lǐng)導(dǎo)不介意的情況下,企業(yè)的'規(guī)章制度可以,報(bào)送地方的勞動(dòng)監(jiān)察部門。
三、確定規(guī)章制度的內(nèi)容要履行協(xié)商的程序。
根據(jù)《勞動(dòng)合同法》第四條第(二)款的規(guī)定,用人單位在制定、修改或者決定有關(guān)勞動(dòng)報(bào)酬、工作時(shí)間、休息休假、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、保險(xiǎn)福利、職工培訓(xùn)、勞動(dòng)紀(jì)律以及勞動(dòng)定額管理等直接涉及勞動(dòng)者切身利益的規(guī)章制度或者重大事項(xiàng)時(shí),應(yīng)當(dāng)經(jīng)職工代表大會(huì)或者全體職工討論,提出方案和意見(jiàn),與工會(huì)或者職工代表平等協(xié)商確定。
在規(guī)章制度和重大事項(xiàng)決定實(shí)施過(guò)程中,工會(huì)或者職工認(rèn)為不適當(dāng)?shù),有?quán)向用人單位提出,通過(guò)協(xié)商予以修改完善。
規(guī)章制度的作用就是要對(duì)勞動(dòng)者產(chǎn)生約束力,對(duì)于這種內(nèi)容可能涉及員工切身利益的規(guī)定,不能任由用人單位說(shuō)了算,否則這樣制度的規(guī)章制度可能會(huì)嚴(yán)重侵害勞動(dòng)者利益,讓雙方的利益嚴(yán)重失衡。因此,就規(guī)章制度的內(nèi)容要同工會(huì)、勞動(dòng)者或勞動(dòng)者代表進(jìn)行協(xié)商,這是一個(gè)民主的程序。
四、要公示,更要取證
《勞動(dòng)合同法》第四條第四款規(guī)定:用人單位應(yīng)當(dāng)將直接涉及勞動(dòng)者切身利益的規(guī)章制度和重大事項(xiàng)決定公示,或者告知?jiǎng)趧?dòng)者。
這是一個(gè)必要條件,也就是企業(yè)必須做的。尤其是做好取證工作,這是很多企業(yè)容易忽略的地方。
有這樣一個(gè)案例:A公司將制定了考勤管理制度,公布在了告示欄,并連續(xù)張貼了一段時(shí)間。后來(lái),員工小張離職,要求支付加班費(fèi)。但,公司認(rèn)為小張的加班是個(gè)人的原因造成,并未經(jīng)過(guò)公司審批,不符合加班的要求。小張投訴到了勞動(dòng)仲裁。最后,因公司無(wú)法提供該制度已經(jīng)公示的證據(jù),仲裁認(rèn)為,該制度不具有約束力,要求公司向其支付加班費(fèi)。
這樣的虧,吃的很難受。公司已經(jīng)做了很多的工作,但最后因?yàn)橐粋(gè)小疏忽,導(dǎo)致了不應(yīng)該有的支出。這些,就是人力資源管理在企業(yè)當(dāng)中應(yīng)當(dāng)起效的地方,但沒(méi)有實(shí)現(xiàn)。
公示的方式方法有很多,相應(yīng)的取證也要做足,多管齊下有保障。
1、傳統(tǒng)的公示方法有公告欄。如果公告欄位置有攝像頭的,進(jìn)行,錄像保存;沒(méi)有的,公告期內(nèi)多去拍些照片。
2、公司內(nèi)部的電子公告渠道。比如說(shuō)OA系統(tǒng),又或者說(shuō)員工郵箱系統(tǒng)。將通知發(fā)放到每個(gè)員工,擺上內(nèi)部官網(wǎng)。這些記錄,服務(wù)器長(zhǎng)期保存。
3、結(jié)合現(xiàn)有的移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),提高效率。一些公司指定的工作使用的群或者APP,比如釘、,企業(yè)微信等等,都具有公示的功能,而且可以長(zhǎng)期保存。
4、一些非常重要的制度,一定組織員工培訓(xùn)學(xué)習(xí),并在學(xué)習(xí)材料上簽字,或者進(jìn)行考試。相應(yīng)的資料都進(jìn)行保存。
管理就是建立管道,梳理管道,讓被管理的內(nèi)容在管道內(nèi)暢通運(yùn)行。千萬(wàn)不要嫌管理麻煩,一定要細(xì)致,前期辛苦一點(diǎn),后期輕松一些。在企業(yè)運(yùn)營(yíng)的角度,風(fēng)險(xiǎn)是大過(guò)利潤(rùn)的。但這一點(diǎn)往往看到的人不多,很多都是在吃虧后才領(lǐng)悟。
用人單位規(guī)章制度范本6
第一,用人單位建立完善規(guī)章制度的義務(wù)
勞動(dòng)法第四條:用人單位應(yīng)當(dāng)依法建立和完善規(guī)章制度,保障勞動(dòng)者享有勞動(dòng)權(quán)利和履行勞動(dòng)義務(wù)。
勞動(dòng)合同法第四條一款:用人單位應(yīng)當(dāng)依法建立和完善勞動(dòng)規(guī)章制度,保障勞動(dòng)者享有勞動(dòng)權(quán)利、履行勞動(dòng)義務(wù)。
第二,勞動(dòng)者參與民主管理和協(xié)商的權(quán)利。
勞動(dòng)法第八條:勞動(dòng)者依照法律規(guī)定,通過(guò)職工大會(huì)、職工代表大會(huì)或者其他形式,參與民主管理或者就保護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益與用人單位進(jìn)行平等協(xié)商。
工會(huì)法第六條:維護(hù)職工合法權(quán)益是工會(huì)的基本職責(zé)。工會(huì)在維護(hù)全國(guó)人民總體利益的同時(shí),代表和維護(hù)職工的合法權(quán)益。
工會(huì)通過(guò)平等協(xié)商和集體合同制度,協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系,維護(hù)企業(yè)職工勞動(dòng)權(quán)益。
工會(huì)依照法律規(guī)定通過(guò)職工代表大會(huì)或者其他形式,組織職工參與本單位的民主決策、民主管理和民主監(jiān)督。
工會(huì)必須密切聯(lián)系職工,聽(tīng)取和反映職工的意見(jiàn)和要求,關(guān)心職工的生活,幫助職工解決困難,全心全意為職工服務(wù)
公司法第十八條:公司職工依照《中華人民共和國(guó)工會(huì)法》組織工會(huì),開(kāi)展工會(huì)活動(dòng),維護(hù)職工合法權(quán)益。公司應(yīng)當(dāng)為本公司工會(huì)提供必要的活動(dòng)條件。公司工會(huì)代表職工就職工的勞動(dòng)報(bào)酬、工作時(shí)間、福利、保險(xiǎn)和勞動(dòng)安全衛(wèi)生等事項(xiàng)依法與公司簽訂集體合同。公司依照憲法和有關(guān)法律的規(guī)定,通過(guò)職工代表大會(huì)或者其他形式,實(shí)行民主管理。
公司研究決定改制以及經(jīng)營(yíng)方面的重大問(wèn)題、制定重要的規(guī)章制度時(shí),應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取公司工會(huì)的意見(jiàn),并通過(guò)職工代表大會(huì)或者其他形式聽(tīng)取職工的意見(jiàn)和建議。
第三,勞動(dòng)者對(duì)用人單位造成重大損害的認(rèn)定。
勞動(dòng)法第二十五條:勞動(dòng)者有下列情形之一的,用人單位可以解除勞動(dòng)合同:(二)嚴(yán)重違反勞動(dòng)紀(jì)律或者用人單位規(guī)章制度的;
貫徹執(zhí)行勞動(dòng)法意見(jiàn)87條:勞動(dòng)法第二十五條第中的“重大損害”應(yīng)由企業(yè)內(nèi)部規(guī)章來(lái)規(guī)定,不便于在全國(guó)對(duì)其作統(tǒng)一解釋。若用人單位以此為由解除勞動(dòng)合同,與勞動(dòng)者發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議,當(dāng)事人向勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁的,由勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)根據(jù)企業(yè)的類型、規(guī)模和損害程度等情況,對(duì)企業(yè)規(guī)章中規(guī)定的“重大損害”進(jìn)行認(rèn)定。
第四,用人單位制定規(guī)章制度或重大事項(xiàng)的決定程序。
勞動(dòng)合同法第四條二款:用人單位在制定、修改或者決定有關(guān)勞動(dòng)報(bào)酬、工作時(shí)間、休息休假、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、保險(xiǎn)福利、職工培訓(xùn)、勞動(dòng)紀(jì)律以及勞動(dòng)定額管理等直接涉及勞動(dòng)者切身利益的規(guī)章制度或者重大事項(xiàng)時(shí),應(yīng)當(dāng)經(jīng)職工代表大會(huì)或者全體職工討論,提出方案和意見(jiàn),與工會(huì)或者職工代表平等協(xié)商確定。協(xié)商程序
第五,規(guī)章制度或重大事項(xiàng)的異議程序。
勞動(dòng)合同法第四條三款:在規(guī)章制度和重大事項(xiàng)決定實(shí)施過(guò)程中,工會(huì)或者職工認(rèn)為不適當(dāng)?shù),有?quán)向用人單位提出,通過(guò)協(xié)商予以修改完善。
第六,規(guī)章制度或重大事項(xiàng)的公示告知程序。
勞動(dòng)合同法第四條四款:用人單位應(yīng)當(dāng)將直接涉及勞動(dòng)者切身利益的規(guī)章制度和重大事項(xiàng)決定公示,或者告知?jiǎng)趧?dòng)者。
第七,規(guī)章制度備案通知。
勞動(dòng)部關(guān)于對(duì)新開(kāi)辦用人單位實(shí)行勞動(dòng)規(guī)章制度備案制度的通知
勞部發(fā)[19xx]338號(hào)
一、對(duì)新開(kāi)辦用人單位實(shí)行備案制度是勞動(dòng)行政部門進(jìn)一步加強(qiáng)勞動(dòng)監(jiān)察工作,促進(jìn)用人單位提高勞動(dòng)管理水平的一項(xiàng)重要措施。通過(guò)對(duì)新開(kāi)辦用人單位實(shí)行備案制度,能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決新開(kāi)辦用人單位在制定勞動(dòng)規(guī)章制度過(guò)程中存在的問(wèn)題,預(yù)防勞動(dòng)違法行為的發(fā)生,更好地維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益。
二、新開(kāi)辦用人單位應(yīng)依照《勞動(dòng)法》的有關(guān)規(guī)定制定勞動(dòng)規(guī)章制度(主要包括:勞動(dòng)合同管理、工資管理、社會(huì)保險(xiǎn)福利待遇、工時(shí)休假、職工獎(jiǎng)懲,以及其他勞動(dòng)管理規(guī)定),并在正式開(kāi)業(yè)后半年內(nèi)將制定的勞動(dòng)規(guī)章制度報(bào)送當(dāng)?shù)貏趧?dòng)行政部門備案。勞動(dòng)行政部門在組織巡視監(jiān)察活動(dòng)時(shí),要檢查新開(kāi)辦用人單位制定勞動(dòng)規(guī)章制度的情況,并督促其按時(shí)報(bào)送備案;對(duì)制定的規(guī)章制度違反勞動(dòng)法律法規(guī)、不按規(guī)定期限報(bào)送備案的,應(yīng)依法給予行政處罰。
三、各級(jí)勞動(dòng)行政部門對(duì)新開(kāi)辦用人單位規(guī)章制度備案審查的內(nèi)容主要是:勞動(dòng)規(guī)章制度內(nèi)容是否符合法律法規(guī)規(guī)定;制定勞動(dòng)規(guī)章制度的程序是否符合有關(guān)規(guī)定。經(jīng)審查,發(fā)現(xiàn)用人單位的勞動(dòng)規(guī)章制度內(nèi)容違反法律法規(guī)規(guī)定的,應(yīng)責(zé)令其限期改正。
四、各級(jí)勞動(dòng)行政部門的勞動(dòng)監(jiān)察機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)新開(kāi)辦用人單位勞動(dòng)規(guī)章制度備案工作。勞動(dòng)監(jiān)察機(jī)構(gòu)要認(rèn)真制定實(shí)行備案制度的工作規(guī)劃和措施,明確實(shí)施步驟,配備人員,開(kāi)展備案審查工作,建立工作檔案;要加強(qiáng)用人單位經(jīng)營(yíng)管理者勞動(dòng)法制教育工作,指導(dǎo)、幫助用人單位制定和完善內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)章制度,提高勞動(dòng)管理水平。
五、各級(jí)勞動(dòng)行政部門要把開(kāi)展對(duì)新開(kāi)辦用人單位勞動(dòng)規(guī)章制度備案工作,作為貫徹實(shí)施《勞動(dòng)法》的一項(xiàng)重要工作任務(wù)抓好。堅(jiān)持勞動(dòng)監(jiān)察執(zhí)法監(jiān)管與提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)相結(jié)合的原則,通過(guò)采取法制宣傳教育、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、全過(guò)程監(jiān)督等方式,有效地規(guī)范用人單位勞動(dòng)管理行為,切實(shí)保障《勞動(dòng)法》的實(shí)施。
第八,規(guī)章制度違法損害勞動(dòng)者權(quán)益,勞動(dòng)者解除合同。
勞動(dòng)合同法第三十八條:用人單位有下列情形之一的,勞動(dòng)者可以解除勞動(dòng)合同:(四)用人單位的規(guī)章制度違反法律、法規(guī)的規(guī)定,損害勞動(dòng)者權(quán)益的;
實(shí)施條例第十八條:有下列情形之一的,依照勞動(dòng)合同法規(guī)定的條件、程序,勞動(dòng)者可以與用人單位解除固定期限勞動(dòng)合同、無(wú)固定期限勞動(dòng)合同或者以完成一定工作任務(wù)為期限的勞動(dòng)合同:(七)用人單位的規(guī)章制度違反法律、法規(guī)的規(guī)定,損害勞動(dòng)者權(quán)益的;
第九,勞動(dòng)者違反規(guī)章制度,用人單位解除。
勞動(dòng)合同法第三十九條:勞動(dòng)者有下列情形之一的,用人單位可以解除勞動(dòng)合同:(二)嚴(yán)重違反用人單位的規(guī)章制度的;
實(shí)施條例第十九條:有下列情形之一的,依照勞動(dòng)合同法規(guī)定的條件、程序,用人單位可以與勞動(dòng)者解除固定期限勞動(dòng)合同、無(wú)固定期限勞動(dòng)合同或者以完成一定工作任務(wù)為期限的勞動(dòng)合同:(三)勞動(dòng)者嚴(yán)重違反用人單位的規(guī)章制度的;
第十,用人單位規(guī)章制度違法的行政責(zé)任和民事賠償責(zé)任。
勞動(dòng)法第八十九條:用人單位制定的勞動(dòng)規(guī)章制度違反法律、法規(guī)規(guī)定的,由勞動(dòng)行政部門給予警告,責(zé)令改正;對(duì)勞動(dòng)者造成損害的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
勞動(dòng)合同法第八十條:用人單位直接涉及勞動(dòng)者切身利益的規(guī)章制度違反法律、法規(guī)規(guī)定的,由勞動(dòng)行政部門責(zé)令改正,給予警告;給勞動(dòng)者造成損害的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
第十一,勞動(dòng)者因違反規(guī)章制度導(dǎo)致服務(wù)期,承擔(dān)違約責(zé)任。
實(shí)施條例第二十六條:用人單位與勞動(dòng)者約定了服務(wù)期,勞動(dòng)者依照勞動(dòng)合同法第三十八條的規(guī)定解除勞動(dòng)合同的,不屬于違反服務(wù)期的約定,用人單位不得要求勞動(dòng)者支付違約金。
有下列情形之一,用人單位與勞動(dòng)者解除約定服務(wù)期的勞動(dòng)合同的,勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)按照勞動(dòng)合同的約定向用人單位支付違約金:
(一)勞動(dòng)者嚴(yán)重違反用人單位的規(guī)章制度的;
第十二,規(guī)章制度在爭(zhēng)議案件中的法律效力。
司法解釋一第十九條:用人單位根據(jù)《勞動(dòng)法》第四條之規(guī)定,通過(guò)民主程序制定的規(guī)章制度,不違反國(guó)家法律、行政法規(guī)及政策規(guī)定,并已向勞動(dòng)者公示的,可以作為人民法院審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件的依據(jù)。
司法解釋二第十六條:用人單位制定的內(nèi)部規(guī)章制度與集體合同或者勞動(dòng)合同約定的內(nèi)容不一致,勞動(dòng)者請(qǐng)求優(yōu)先適用合同約定的,人民法院應(yīng)予支持。
第十三,勞動(dòng)部門對(duì)規(guī)章制度的監(jiān)督檢查。
勞動(dòng)合同法第七十四條:縣級(jí)以上地方人民政府勞動(dòng)行政部門依法對(duì)下列實(shí)施勞動(dòng)合同制度的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查:
(一)用人單位制定直接涉及勞動(dòng)者切身利益的規(guī)章制度及其執(zhí)行的情況;
第十四,勞動(dòng)合同法實(shí)施前規(guī)章制度的適用。
司法解釋一第十九條:用人單位根據(jù)《勞動(dòng)法》第四條之規(guī)定,通過(guò)民主程序制定的規(guī)章制度,不違反國(guó)家法律、行政法規(guī)及政策規(guī)定,并已向勞動(dòng)者公示的,可以作為人民法院審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件的依據(jù)。
用人單位規(guī)章制度范本7
第一章總則
第一條目的
為規(guī)范公司規(guī)章制度的制定工作,健全管理制度和組織功能,使公司經(jīng)營(yíng)管理步入規(guī)范化、法制化軌道,使大家能依照同一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)為公司服務(wù),提高員工工作效率,特制定本辦法。
第二條適用范圍
本規(guī)章制度適用于xx國(guó)際有限公司全體員工。
第三條原則
公司一切規(guī)章制度必須以國(guó)家的法律法規(guī)為基礎(chǔ),在充分保護(hù)投資方及全體員工利益的前提下,遵循前瞻性、應(yīng)變性、易行性、可操作性的原則。本規(guī)章制度相關(guān)內(nèi)容與公司現(xiàn)行規(guī)定、公告、標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)規(guī)定有相抵觸時(shí),依公司最新公布的辦法或公告、標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)規(guī)定執(zhí)行。
第四條定義
企業(yè)規(guī)章制度(以下簡(jiǎn)稱“規(guī)章制度”或“制度”)是指公司有關(guān)部門針對(duì)公司及其下屬子公司全體員工制定的、經(jīng)公司總經(jīng)理、行政人事部等制度審批部門,以書面形式發(fā)布的并以一定方式公示的非針對(duì)個(gè)別事務(wù)處理的規(guī)范總稱;是企業(yè)制定的要求下屬全體成員共同遵守的辦事規(guī)程或行動(dòng)準(zhǔn)則,對(duì)全體員工具有約束力。制度涉及的范圍包括企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的各個(gè)環(huán)節(jié),
凡公司員工應(yīng)遵守公司訂立的各項(xiàng)制度,服從上級(jí)安排和管理,熱愛(ài)本職工作,相互合作,盡職盡責(zé)服從公司指示,維護(hù)公司秩序,為求公司的不斷發(fā)展各盡所能。
第五條制訂、修訂與生效
一、規(guī)章制度的起草,須征求有關(guān)負(fù)責(zé)人、專業(yè)人士的意見(jiàn)和建議,對(duì)于涉及其他部門工作或與其他部門關(guān)系密切的規(guī)章制度,應(yīng)當(dāng)與有關(guān)部門協(xié)商一致;經(jīng)充分協(xié)商不能達(dá)成一致的應(yīng)當(dāng)依照各部門權(quán)責(zé)關(guān)系,以公司總體利益優(yōu)先為原則,作相應(yīng)調(diào)整。
二、起草規(guī)章制度,必須注意與國(guó)家相關(guān)法律、法規(guī)的銜接與協(xié)調(diào)。
三、規(guī)章制度有明確規(guī)定自發(fā)布之日起施行的,自發(fā)布之日的次日起發(fā)生效力,所替代的舊制度同時(shí)相應(yīng)廢止。
四、因依據(jù)的法律、法規(guī)、政策的修改或廢止應(yīng)作相應(yīng)修改的;因組織形式、內(nèi)部機(jī)構(gòu)調(diào)整等因素應(yīng)變更內(nèi)容的等,應(yīng)予以修訂。修訂與生效按正常程序進(jìn)行。
第二章人事管理制度
第一條招聘
一、公司招聘不分種族、性別、地域、戶口等區(qū)別。員工不因國(guó)籍、民族、籍貫、性別、語(yǔ)言、宗教信仰、資歷不同而影響其雇傭、培訓(xùn)、酬報(bào)和提升。
二、所有員工必須年滿16周歲以上,具有中華人民共和國(guó)認(rèn)可的有效身份證明。提供原單位解除勞動(dòng)關(guān)系證明書及其他相關(guān)證明,如工資、學(xué)歷、證書等證明文件(外國(guó)人應(yīng)具備條件為:①年滿18周歲,身體健康;②具有從事其工作所必須的專業(yè)技能和相應(yīng)工作經(jīng)歷2年以上的;③無(wú)犯罪記錄;④持有效護(hù)照或能代替護(hù)照的其他國(guó)籍旅行證件;⑤臨時(shí)居住登記單)
三、招聘員工需通過(guò)指定的醫(yī)院進(jìn)行健康檢查,并體檢合格。
四、凡有下列情形的不錄用:
1.有參加不良幫派、酗酒、吸食毒品或其代用品之違法行為
2.尚未與其他用人單位解除勞動(dòng)合同的。
3.與原服務(wù)單位簽有競(jìng)業(yè)限制就業(yè)協(xié)議,不能在本公司服務(wù)者
4.違反國(guó)家法律,以及承擔(dān)治安處罰、刑罰等責(zé)任的
5.有提供虛假學(xué)歷證明、身份證明、資格證明、從業(yè)經(jīng)歷及其他虛假情報(bào)的
6.不滿16周歲的未成年人
7.經(jīng)公司指定醫(yī)院體檢不合格或不具有公司所在行業(yè)健康要求者
8.有欺騙、隱瞞或任何不誠(chéng)實(shí)行為者
9.不符合錄用條件的其他情形
五、公司行政人事部每年年初制定出當(dāng)年度用人計(jì)劃和薪資預(yù)算匯總至總經(jīng)理批準(zhǔn)。
六、用人需求部門因工作需要在編制內(nèi)增加長(zhǎng)期或臨時(shí)崗位人員,應(yīng)首先由用人部門詳細(xì)填寫《招聘申請(qǐng)表》,提出用人申請(qǐng)及要求,送行政人事部,報(bào)總經(jīng)理批準(zhǔn)。行政人事部收到審批后的《招聘申請(qǐng)表》,根據(jù)實(shí)際情況,通過(guò)以下八種招聘渠道同時(shí)招募所需人才:
1.公司內(nèi)部招聘;
2.公司內(nèi)部員工介紹;
3.查詢公司簡(jiǎn)歷庫(kù);
4.在各類媒體上刊登招聘廣告;
5.通過(guò)獵頭公司尋找優(yōu)秀人才(主管級(jí)以上人員);
用人單位規(guī)章制度范本8
一、建立勞動(dòng)規(guī)章制度程序的法律依據(jù)
《勞動(dòng)合同法》第四條規(guī)定:用人單位應(yīng)當(dāng)依法建立和完善勞動(dòng)規(guī)章制度,保障勞動(dòng)者享有勞動(dòng)權(quán)利、履行勞動(dòng)義務(wù)。用人單位在制定、修改或者決定有關(guān)勞動(dòng)報(bào)酬、工作時(shí)間、休息休假、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、保險(xiǎn)福利、職工培訓(xùn)、勞動(dòng)紀(jì)律以及勞動(dòng)定額管理等直接涉及勞動(dòng)者切身利益的規(guī)章制度或者重大事項(xiàng)時(shí),應(yīng)當(dāng)經(jīng)職工代表大會(huì)或者全體職工討論,提出方案和意見(jiàn),與工會(huì)或者職工代表平等協(xié)商確定。在規(guī)章制度和重大事項(xiàng)決定實(shí)施過(guò)程中,工會(huì)或者職工認(rèn)為不適當(dāng)?shù),有?quán)向用人單位提出,通過(guò)協(xié)商予以修改完善。用人單位應(yīng)當(dāng)將直接涉及勞動(dòng)者切身利益的規(guī)章制度和重大事項(xiàng)決定公示,或者告知?jiǎng)趧?dòng)者。
二、用人單位建立勞動(dòng)規(guī)章制度的程序
就以上法條分析如下:
(一)用人單位應(yīng)當(dāng)依法建立和完善勞動(dòng)規(guī)章制度
用人單位的規(guī)章制度是用人單位制定的組織勞動(dòng)過(guò)程和進(jìn)行勞動(dòng)管理的規(guī)則和制度的總和,也稱為企業(yè)內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)則,是企業(yè)內(nèi)部的“法律”。規(guī)章制度內(nèi)容廣泛,包括了用人單位經(jīng)營(yíng)管理的各個(gè)方面。根據(jù)1997年11月勞動(dòng)部頒發(fā)的《關(guān)于對(duì)新開(kāi)辦用人單位實(shí)行勞動(dòng)規(guī)章制度備案制度的通知》,規(guī)章制度主要包括:勞動(dòng)合同管理、工資管理、社會(huì)保險(xiǎn)福利待遇、工時(shí)休假、職工獎(jiǎng)懲以及其他勞動(dòng)管理規(guī)定。用人單位制定規(guī)章制度,要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家法律、法規(guī)的規(guī)定,保障勞動(dòng)者的勞動(dòng)權(quán)利,督促勞動(dòng)者履行勞動(dòng)義務(wù)。制定規(guī)章制度應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)權(quán)利與義務(wù)一致、獎(jiǎng)勵(lì)與懲罰結(jié)合,不得違反法律、法規(guī)的規(guī)定。否則,就會(huì)受到法律的制裁。本法第80條規(guī)定:“用人單位直接涉及勞動(dòng)者切身利益的規(guī)章制度違反法律、法規(guī)規(guī)定的,由勞動(dòng)行政部門責(zé)令改正,給予警告;給勞動(dòng)者造成損害的,用人單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。”
。ǘ┮(guī)章制度和重大事項(xiàng)的決定程序
規(guī)章制度的大多數(shù)內(nèi)容與職工的權(quán)利密切相關(guān),讓廣大職工參與規(guī)章制度的制定,可以有效地杜絕用人單位獨(dú)斷專行,防止用人單位利用規(guī)章制度侵犯勞動(dòng)者的合法權(quán)益。
1.關(guān)于規(guī)章制度制定程序。
職工參與企業(yè)民主管理,是企業(yè)管理制度的一個(gè)重要內(nèi)容。這不僅僅是我國(guó)社會(huì)主義企業(yè)管理的特色,也是世界范圍內(nèi)企業(yè)管理的一個(gè)趨勢(shì)。職工如何參與企業(yè)管理,在哪些事項(xiàng)上、以什么形式和途徑參與,我國(guó)的相關(guān)法律都作了規(guī)定。《勞動(dòng)法》第8條規(guī)定:“勞動(dòng)者依照法律規(guī)定,通過(guò)職工大會(huì)、職工代表大會(huì)或者其他形式,參與民主管理或者就保護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益與用人單位進(jìn)行平等協(xié)商!薄豆(huì)法》第38條第1款規(guī)定:“企業(yè)、事業(yè)單位研究經(jīng)營(yíng)管理和發(fā)展的重大問(wèn)題應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取工會(huì)的意見(jiàn);召開(kāi)討論有關(guān)工資、福利、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、社會(huì)保險(xiǎn)等涉及職工切身利益的會(huì)議,必須有工會(huì)代表參加!薄豆痉ā返18條第3款規(guī)定:“公司研究決定改制以及經(jīng)營(yíng)方面的重大問(wèn)題、制定重要的規(guī)章制度時(shí),應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取公司工會(huì)的意見(jiàn),并通過(guò)職工代表大會(huì)或者其他形式聽(tīng)取職工的意見(jiàn)和建議。”在立法過(guò)程中,草案曾經(jīng)規(guī)定:“規(guī)章制度涉及勞動(dòng)者切身利益的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)工會(huì)、職工大會(huì)或者職工代表大會(huì)討論通過(guò),或者通過(guò)平等協(xié)商做出規(guī)定!本C合考慮各方面意見(jiàn),《勞動(dòng)合同法》規(guī)定:用人單位在制定、修改或者決定直接涉及勞動(dòng)者切身利益的規(guī)章制度或者重大事項(xiàng)時(shí),應(yīng)當(dāng)經(jīng)職工代表大會(huì)或者全體職工討論,提出方案和意見(jiàn),與工會(huì)或者職工代表平等協(xié)商確定。
2.平等協(xié)商的內(nèi)容。
包括直接涉及勞動(dòng)者切身利益的勞動(dòng)報(bào)酬、工作時(shí)間、休息休假、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、保險(xiǎn)福利、職工培訓(xùn)、勞動(dòng)紀(jì)律以及勞動(dòng)定額管理等規(guī)章制度或者重大事項(xiàng)。規(guī)章制度包括工作時(shí)間、休息休假、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、勞動(dòng)紀(jì)律以及勞動(dòng)定額管理等;重大事項(xiàng)包括勞動(dòng)報(bào)酬、保險(xiǎn)福利、職工培訓(xùn)等。
3.具體制定程序。
根據(jù)本條的規(guī)定,制定規(guī)章制度或者決定重大事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)經(jīng)職工代表大會(huì)或者全體職工討論,提出方案和意見(jiàn),與工會(huì)或者職工代表平等協(xié)商確定。所以,這個(gè)程序分為兩個(gè)步驟:第一步是經(jīng)職工代表大會(huì)或者全體職工討論,提出方案和意見(jiàn);第二步是與工會(huì)或者職工代表平等協(xié)商確定。一般來(lái)說(shuō),企業(yè)建立了工會(huì)的,與企業(yè)工會(huì)協(xié)商;沒(méi)有建立工會(huì)的,與職工代表協(xié)商。在充分聽(tīng)取意見(jiàn),經(jīng)過(guò)民主程序后,由用人單位確定。這種程序,可以說(shuō)是“先民主,后集中”。
。ㄈ┮(guī)章制度和重大事項(xiàng)決定的異議程序
用人單位的規(guī)章制度和重大事項(xiàng)決定既要符合法律、法規(guī)的規(guī)定,也要合理,符合社會(huì)道德。實(shí)踐中有些用人單位的規(guī)章制度不違法,但不合理、不適當(dāng)。如有的企業(yè)規(guī)章制度規(guī)定一頓飯只能幾分鐘吃完;一天只能上幾次廁所,一次只能幾分鐘等。這些雖然不違反法律、法規(guī)的規(guī)定,但不合理,也應(yīng)當(dāng)有糾正機(jī)制。因此,本條規(guī)定在規(guī)章制度實(shí)施過(guò)程中,工會(huì)或者職工認(rèn)為用人單位的規(guī)章制度不適當(dāng)?shù),有?quán)向用人單位提出,通過(guò)協(xié)商作出修改完善。
。ㄋ模┮(guī)章制度和重大事項(xiàng)決定的告知程序
規(guī)章制度是勞動(dòng)合同的一部分,要讓勞動(dòng)者遵守執(zhí)行,就應(yīng)當(dāng)讓勞動(dòng)者知道。因此,根據(jù)本條規(guī)定,直接涉及勞動(dòng)者切身利益的規(guī)章制度和重大事項(xiàng)決定應(yīng)當(dāng)公示,或者告知?jiǎng)趧?dòng)者。關(guān)于告知的方式有很多種,實(shí)踐中,有的用人單位是在企業(yè)的告示欄張貼告示;有的用人單位是把規(guī)章制度作為勞動(dòng)合同的附件發(fā)給勞動(dòng)者;有的用人單位是向每個(gè)勞動(dòng)者發(fā)放員工手冊(cè)。無(wú)論哪種方式,都應(yīng)當(dāng)讓勞動(dòng)者知曉,以便遵守執(zhí)行。
三、勞動(dòng)規(guī)章制度范本
第一章、總則
第一條、為規(guī)范本企業(yè)和職工的行為,維護(hù)企業(yè)和職工雙方的合法權(quán)益,根據(jù)勞動(dòng)法、勞動(dòng)合同法及其配套法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,結(jié)合企業(yè)的實(shí)際情況,制定本規(guī)章制度。
第二條、本規(guī)章制度適用于企業(yè)和全體職工,職工包括管理人員、技術(shù)人員和普通職工;對(duì)特殊職位的職工另有規(guī)定的從其規(guī)定。
第三條、職工享有取得勞動(dòng)報(bào)酬、休息休假、獲得勞動(dòng)安全衛(wèi)生保護(hù)等勞動(dòng)權(quán)利,同時(shí)應(yīng)當(dāng)履行完成勞動(dòng)任務(wù)、遵守企業(yè)規(guī)章制度和職業(yè)道德等勞動(dòng)義務(wù)。
第四條、企業(yè)負(fù)有支付職工勞動(dòng)報(bào)酬、為職工提供勞動(dòng)和生產(chǎn)條件、保護(hù)職工合法勞動(dòng)權(quán)益等義務(wù),同時(shí)享有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)決策權(quán)、用工自主權(quán)、工資獎(jiǎng)金分配權(quán)、依法制定規(guī)章制度權(quán)等權(quán)利。
第二章、企業(yè)勞動(dòng)用工制度
第一節(jié)、職工招用與培訓(xùn)教育
第五條、職工應(yīng)聘企業(yè)職位時(shí),一般應(yīng)當(dāng)年滿18周歲(必須年滿16周歲),并持有居民身份證等合法證件。
第六條、職工應(yīng)聘企業(yè)職位時(shí),應(yīng)當(dāng)已與其他用人單位合法解除或終止勞動(dòng)關(guān)系,并如實(shí)填寫《應(yīng)聘人員登記表》,不得提供虛假信息。
第七條、職工應(yīng)聘時(shí)提供的居民身份證、職業(yè)資格證書、學(xué)歷證、健康證、失業(yè)證或解除和終止合同證明等證件必須是本人的真實(shí)證件,不得借用或偽造證件欺騙企業(yè)。
第八條、企業(yè)加強(qiáng)職工的培訓(xùn)和教育,根據(jù)職工素質(zhì)和崗位要求,實(shí)行崗前培訓(xùn)、職業(yè)教育或在崗培訓(xùn)教育,培養(yǎng)職工的職業(yè)自豪感和職業(yè)道德意識(shí)。
第九條、企業(yè)提供專項(xiàng)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)選送職工專業(yè)技術(shù)脫產(chǎn)培訓(xùn)涉及有關(guān)事項(xiàng),由勞動(dòng)合同或培訓(xùn)協(xié)議另行約定。
風(fēng)險(xiǎn)提示:
企業(yè)要在員工入職一個(gè)月內(nèi)與員工簽訂書面的勞動(dòng)合同,否則企業(yè)需要承擔(dān)雙倍工資的風(fēng)險(xiǎn);勞動(dòng)合同必須具備勞動(dòng)合同期限、工作內(nèi)容、勞動(dòng)保護(hù)和勞動(dòng)條件、勞動(dòng)報(bào)酬、勞動(dòng)紀(jì)律、勞動(dòng)合同終止條件以及違反勞動(dòng)合同的責(zé)任等條款,建議企業(yè)與員工簽訂勞動(dòng)合同時(shí),可以先咨詢專業(yè)的律師,或者查閱好相關(guān)法律問(wèn)題,避免引起不必要的勞動(dòng)糾紛。
第二節(jié)、勞動(dòng)合同管理
第十條、企業(yè)招用職工應(yīng)當(dāng)簽訂書面勞動(dòng)合同,自用工之日起30日內(nèi)簽訂勞動(dòng)合同,勞動(dòng)合同由雙方各執(zhí)一份。
第十一條、企業(yè)對(duì)新錄用的職工實(shí)行試用期制度,根據(jù)勞動(dòng)合同期限的長(zhǎng)短,設(shè)定試用期,合同期限不滿6個(gè)月的,不設(shè)定試用期。
第十二條、企業(yè)與職工應(yīng)當(dāng)按照勞動(dòng)合同的約定,全面履行各自的義務(wù);在雙方協(xié)商一致的情況下,可以變更勞動(dòng)合同約定的內(nèi)容。
第十三條、勞動(dòng)合同的履行、解除、終止應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守勞動(dòng)法、勞動(dòng)合同法等國(guó)家勞動(dòng)法律法規(guī)規(guī)章的有關(guān)規(guī)定。企業(yè)、職工任何一方提前解除或者違法解除勞動(dòng)合同的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
第三節(jié)、工作時(shí)間與休息休假
第十四條、企業(yè)原則上實(shí)行每天工作8小時(shí)、每周工作40小時(shí)的標(biāo)準(zhǔn)工時(shí)工作制,但經(jīng)勞動(dòng)保障行政部門行政許可后,可對(duì)部分特殊崗位的職工實(shí)行不定時(shí)或綜合計(jì)算工時(shí)工作制。
第十五條、企業(yè)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需要,經(jīng)與職工協(xié)商可以依法延長(zhǎng)工作時(shí)間。企業(yè)安排職工加班的,應(yīng)當(dāng)將加班憑證交付職工,作為職工要求補(bǔ)休或支付加班工資的憑證。
第十六條、年休假、婚喪假等休息休假按國(guó)家規(guī)定執(zhí)行。
第四節(jié)、工資福利
第十七條、職工基本工資不低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)。基本工資是職工完成正常工作時(shí)間應(yīng)享有的工資報(bào)酬。
第十八條、企業(yè)可以按照不同崗位實(shí)行年薪制、計(jì)時(shí)工資或者計(jì)件工資,此外包括加班工資、獎(jiǎng)金、津貼和補(bǔ)貼。具體工資標(biāo)準(zhǔn)以勞動(dòng)合同約定的為準(zhǔn)。
第十九條、企業(yè)安排職工加班的,按國(guó)家有關(guān)規(guī)定支付加班工資。休息日安排職工加班,企業(yè)可以安排職工補(bǔ)休而不支付加班工資。
第二十條、企業(yè)以貨幣形式按月足額支付職工工資;依法解除或終止勞動(dòng)合同時(shí),在解除或終止勞動(dòng)合同后下一個(gè)工資發(fā)放日一次性付清職工工資。
第二十一條、因職工原因給企業(yè)造成經(jīng)濟(jì)損失的,企業(yè)可以要求職工賠償或依企業(yè)規(guī)章制度對(duì)職工進(jìn)行處理,并可按規(guī)定幅度從職工工資中扣除。
第五節(jié)、社會(huì)保險(xiǎn)
第二十二條、企業(yè)用工當(dāng)月為職工辦理各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)。繳納各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)依法由企業(yè)和個(gè)人分別承擔(dān)。
第三章、職工勞動(dòng)紀(jì)律制度
第一節(jié)、勞動(dòng)紀(jì)律與職工守則
第二十三條、職工必須遵守如下考勤和辭職制度:
1、按時(shí)上班、下班,不得遲到、早退。
2、實(shí)行打卡考勤的,必須自己打卡,不得委托他人打卡或代替他人打卡。因公外出、漏打、錯(cuò)打等特殊原因未能打卡的,必須由本部門經(jīng)理或主管簽卡方能有效。
3、因事、因病請(qǐng)假必須報(bào)經(jīng)部門經(jīng)理或主管同意,請(qǐng)假必須事先填寫《請(qǐng)假單》,并附上相關(guān)證明(病假應(yīng)有醫(yī)院證明),在不得已的情況下,應(yīng)提早電話或委托他人請(qǐng)假,上班后及時(shí)補(bǔ)辦請(qǐng)假手續(xù)。
4、未履行請(qǐng)假、續(xù)假、補(bǔ)假手續(xù)而擅不到崗者,均以曠工論處。
5、職工辭職應(yīng)當(dāng)經(jīng)用人單位批準(zhǔn),并辦理工作移交手續(xù)。
第二十四條、職工必須遵守如下工作守則和職業(yè)道德:
1、敬業(yè)樂(lè)業(yè),勤奮工作,服從企業(yè)合法合理的正常調(diào)動(dòng)和工作安排。
2、嚴(yán)格遵守企業(yè)的各項(xiàng)規(guī)章制度、安全生產(chǎn)操作規(guī)程和崗位責(zé)任制。
3、工作期間,忠于職守,不消極怠工,不干私活,不串崗,不吃零食,不打鬧嬉戲等,盡職盡責(zé)做好本職工作。
4、平時(shí)養(yǎng)成良好、健康的衛(wèi)生習(xí)慣,保持企業(yè)環(huán)境衛(wèi)生清潔。
5、愛(ài)護(hù)公物,不得盜竊、貪污或故意損壞企業(yè)財(cái)物。
6、提倡增收節(jié)支,開(kāi)源節(jié)流,節(jié)約用水、用電、用氣,嚴(yán)禁浪費(fèi)公物和公物私用。
7、同事之間團(tuán)結(jié)友愛(ài),不得無(wú)理取鬧、打架斗毆、造謠生事。
8、關(guān)心企業(yè),維護(hù)企業(yè)形象,不做有損企業(yè)形象和利益的行為。
風(fēng)險(xiǎn)提示:
實(shí)踐中,發(fā)生離職員工侵犯公司商業(yè)秘密時(shí),爭(zhēng)議焦點(diǎn)往往不是員工有沒(méi)有義務(wù)保守公司的商業(yè)秘密,而是該秘密是不是構(gòu)成受法律保護(hù)的“商業(yè)秘密”,以及單位如何提供證據(jù)證明離職員工實(shí)施了侵權(quán)行為及侵權(quán)造成的損失。由于商業(yè)秘密侵權(quán)證據(jù)很難收集,或調(diào)查取證的成本非常高,往往導(dǎo)致單位對(duì)侵權(quán)行為束手無(wú)策。
企業(yè)在制定規(guī)章的時(shí)候可以約定通過(guò)保密協(xié)議,據(jù)此證明商業(yè)秘密的存在、證明企業(yè)對(duì)商業(yè)秘密采取了保護(hù)措施,一旦發(fā)生侵犯商業(yè)秘密的行為,便于舉證,有利于企業(yè)借助法律手段保護(hù)自己的商業(yè)秘密,維護(hù)合法的權(quán)益。
9、遵守企業(yè)的保密制度,不得泄露企業(yè)的商業(yè)秘密。
第二節(jié)、獎(jiǎng)勵(lì)與懲戒
第二十五條、為增強(qiáng)職工責(zé)任感,調(diào)動(dòng)職工積極性和創(chuàng)造性,提高勞動(dòng)生產(chǎn)率和工作效率,企業(yè)對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀、成績(jī)突出的職工實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)制度。獎(jiǎng)勵(lì)可分為表?yè)P(yáng)、晉升、獎(jiǎng)金三種。
第二十六條、對(duì)有下列行為之一的職工,可視情給予表?yè)P(yáng)、晉升、獎(jiǎng)金的獎(jiǎng)勵(lì):
1、對(duì)于生產(chǎn)技術(shù)或管理制度,提出具體方案,經(jīng)執(zhí)行確有成效,能提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益,對(duì)企業(yè)貢獻(xiàn)較大的。
2、節(jié)約物料,或?qū)U料利用具有成效,能提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益,對(duì)企業(yè)貢獻(xiàn)較大的。
3、舉報(bào)損害企業(yè)利益行為,使企業(yè)避免重大損失的。
4、其他應(yīng)當(dāng)給予獎(jiǎng)勵(lì)的。
第二十七條、為維護(hù)正常的生產(chǎn)秩序和工作秩序,嚴(yán)肅廠規(guī)廠紀(jì),企業(yè)對(duì)違規(guī)違紀(jì)、表現(xiàn)較差的職工實(shí)行懲罰制度。
懲罰分為:警告、賠償經(jīng)濟(jì)損失、解除勞動(dòng)合同三種。
第二十八條、職工有下列情形之一,經(jīng)查證屬實(shí),給予警告:
1、委托他人打卡或代替他人打卡的。
2、無(wú)正當(dāng)理由經(jīng)常遲到或早退的。
3、擅離職守或串崗的。
4、消極怠工,上班干私活的。
5、非機(jī)械設(shè)備的操作者,隨意操作機(jī)械設(shè)備的。
6、擅自帶外人到生產(chǎn)車間逗留的。
7、攜帶危險(xiǎn)物品入廠的。
8、違反企業(yè)規(guī)定攜帶物品進(jìn)出廠區(qū)的。
9、其他程度相當(dāng)?shù)那樾巍?/p>
第二十九條、職工有下列情形之一,經(jīng)查證屬實(shí),為嚴(yán)重違反紀(jì)律,可視情予以解除勞動(dòng)合同:
1、無(wú)理取鬧,打架斗毆,影響企業(yè)生產(chǎn)秩序的。
2、利用工作或職務(wù)便利,收受賄賂而使企業(yè)利益受損的。
3、將企業(yè)內(nèi)部的文件、賬本給企業(yè)外的人閱讀的。
4、連續(xù)曠工時(shí)間超過(guò)________日,或者一年以內(nèi)累計(jì)曠工時(shí)間超過(guò)________日的。
5、盜竊、貪污、侵占或故意損壞企業(yè)財(cái)物,造成企業(yè)經(jīng)濟(jì)損失________元以上的。
6、違反操作規(guī)程損壞機(jī)器設(shè)備、工具,浪費(fèi)原材料,造成企業(yè)經(jīng)濟(jì)損失________元以上的。
7、違反企業(yè)保密制度,泄露企業(yè)商業(yè)秘密,造成企業(yè)經(jīng)濟(jì)損失________元以上的。
8、二次以上警告視做嚴(yán)重違反紀(jì)律。
9、其他程度相當(dāng)?shù)那樾巍?/p>
職工違規(guī)違紀(jì)對(duì)企業(yè)造成經(jīng)濟(jì)損失,除按規(guī)定給予警告、解除勞動(dòng)合同外,還應(yīng)賠償相應(yīng)經(jīng)濟(jì)損失。
用人單位規(guī)章制度范本9
第一章
總則
第1條
為規(guī)范單位和員工的行為,維護(hù)單位和員工雙方的合法權(quán)益,根據(jù)勞動(dòng)法及其配套法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,結(jié)合本單位的實(shí)際情況,制定本規(guī)章制度。
第2條
本規(guī)章制度適用于單位所有員工,包括管理人員、技術(shù)人員和普通員工;對(duì)特殊職位的員工另有規(guī)定的從其規(guī)定。
第3條
員工享有取得勞動(dòng)報(bào)酬、休息休假、獲得勞動(dòng)安全衛(wèi)生保護(hù)、享受社會(huì)保險(xiǎn)和福利等勞動(dòng)權(quán)利,同時(shí)應(yīng)當(dāng)履行完成勞動(dòng)任務(wù)、遵守規(guī)章制度和職業(yè)道德等勞動(dòng)義務(wù)。
第4條
單位負(fù)有支付員工勞動(dòng)報(bào)酬、保護(hù)員工合法勞動(dòng)權(quán)益等義務(wù),同時(shí)享有勞動(dòng)用工、人事管理權(quán)、工資分配權(quán)、和依法制定規(guī)章制度權(quán)等權(quán)利。
第二章
員工招用與培訓(xùn)教育
第5條
招用員工實(shí)行男女平等、民族平等原則,特殊工種或崗位對(duì)性別、民族有特別規(guī)定的從其規(guī)定。
第6條
招用員工實(shí)行全面考核、擇優(yōu)錄用的原則,不招用不符合錄用條件的員工。
第7條
員工應(yīng)聘職位時(shí),應(yīng)滿18周歲,身體健康,現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)良好。員工應(yīng)聘時(shí)提供的身份證、畢業(yè)證、計(jì)生證等證件必須是本人的真實(shí)證件,不得借用或偽造證件欺騙。錄用員工,不收取員工的押金(物),不扣留員工的身份證、畢業(yè)證等證件。
第8條
單位十分重視員工的培訓(xùn)和教育,根據(jù)員工素質(zhì)和崗位要求,實(shí)行職前培訓(xùn)、職業(yè)教育或在崗深造培訓(xùn)教育,培養(yǎng)員工的職業(yè)自豪感和職業(yè)道德意識(shí)。
第9條
單位對(duì)新錄用的員工實(shí)行試用期制度,根據(jù)勞動(dòng)合同期限的長(zhǎng)短,試用期為3個(gè)月至6個(gè)月。試用期包括在勞動(dòng)合同期限中,并算作本單位的工作年限。
第三章
勞動(dòng)合同管理
第10條
單位招用員工實(shí)行勞動(dòng)合同制度,自員工入職之日起30日內(nèi)簽訂勞動(dòng)合同,勞動(dòng)合同由雙方各執(zhí)一份。
第11條
勞動(dòng)合同統(tǒng)一使用勞動(dòng)局印制的勞動(dòng)合同文本,勞動(dòng)合同必須經(jīng)員工本人、單位法定代表人(或法定代表人書面授權(quán)的人)簽字,并加蓋單位公章方能生效。勞動(dòng)合同自雙方簽字蓋章時(shí)成立并生效;勞動(dòng)合同對(duì)合同生效時(shí)間或條件另有約定的,從其約定。
第12條
在本單位連續(xù)工作滿10年以上的員工,可以與單位簽訂無(wú)固定期限的勞動(dòng)合同,但單位不同意續(xù)延的除外。
第13條
單位與員工協(xié)商一致可以解除勞動(dòng)合同,由單位提出解除勞動(dòng)合同的,依法申報(bào)勞動(dòng)部門失業(yè)登記備案,符合失業(yè)待遇條件的,依法享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇。雙方協(xié)商一致可以變更勞動(dòng)合同的內(nèi)容,包括變更合同期限、工作崗位、勞動(dòng)報(bào)酬、違約責(zé)任等。
第14條
員工有下列情形之一的,單位可以解除勞動(dòng)合同:
。1)在試用期內(nèi)不符合錄用條件的;
。2)嚴(yán)重違反勞動(dòng)紀(jì)律或者單位規(guī)章制度的;
。3)嚴(yán)重失職,營(yíng)私舞弊,對(duì)單位利益造成重大損害的;
。4)被依法追究刑事責(zé)任的;
。5)被勞動(dòng)教養(yǎng)的;
。6)單位依法制定的懲罰制度中規(guī)定可以辭退的;
。9)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形。
單位依本條規(guī)定解除勞動(dòng)合同,可以不支付員工經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。
第15條
有下列情形之一,單位提前30天書面通知員工,可以解除勞動(dòng)合同:
。1)員工患病或非因工負(fù)傷,醫(yī)療期滿后,不能從事原工作,也不能從事單位另行安排的適當(dāng)工作的(經(jīng)勞動(dòng)鑒定委員會(huì)確認(rèn));
。2)員工不能勝任工作,經(jīng)過(guò)培訓(xùn)或調(diào)整工作崗位,仍不能勝任工作的;
(3)勞動(dòng)合同訂立時(shí)所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化,致使原勞動(dòng)合同無(wú)法履行,經(jīng)協(xié)商不能達(dá)成協(xié)議的;
(4)單位開(kāi)展業(yè)務(wù)活動(dòng)發(fā)生嚴(yán)重困難,確需裁減人員的;
。5)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形。
單位依本條規(guī)定解除勞動(dòng)合同,
按國(guó)家及本省、市有關(guān)規(guī)定支付員工經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。
第16條
員工有下列情形之一,單位不得依據(jù)本規(guī)定第23條的規(guī)定解除勞動(dòng)合同,但可以依據(jù)本規(guī)定第22條的規(guī)定解除勞動(dòng)合同:
。1)患職業(yè)病或因工負(fù)傷被確認(rèn)完全喪失或部分喪失勞動(dòng)能力的;
。2)患病或非因工負(fù)傷,在規(guī)定的醫(yī)療期內(nèi)的;
(3)女職工在符合計(jì)劃生育規(guī)定的孕期、產(chǎn)期、哺乳期內(nèi)的;
(4)應(yīng)征入伍,在義務(wù)服兵役期間的;
。5)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形
第17條
單位與員工可以在勞動(dòng)合同中約定違反勞動(dòng)合同的違約責(zé)任,違約金的約定,遵循公平、合理的原則。員工違反法律規(guī)定或勞動(dòng)合同的約定解除勞動(dòng)合同,應(yīng)賠償單位下列損失:
。1)單位錄用員工所支付的費(fèi)用;
(2)單位為員工支付的培訓(xùn)費(fèi)用,雙方另有約定的按約定;
(3)對(duì)單位造成的直接經(jīng)濟(jì)損失;
。4)勞動(dòng)合同約定的其他賠償費(fèi)用。
第18條
非單位過(guò)錯(cuò),員工提出解除勞動(dòng)合同,應(yīng)當(dāng)提前30日以書面形式通知單位。知悉單位商業(yè)秘密的員工,勞動(dòng)合同或保密協(xié)議對(duì)提前通知期另有約定的從其約定(不超過(guò)6個(gè)月)。員工給單位造成經(jīng)濟(jì)損失尚未處理完畢的,不得依前兩款規(guī)定解除勞動(dòng)合同。
員工自動(dòng)離職,屬于違法解除勞動(dòng)合同,應(yīng)當(dāng)按規(guī)定賠償單位的損失。
第19條
有下列情形之一,勞動(dòng)合同終止:
(1)勞動(dòng)合同期滿,雙方不再續(xù)訂的;
。2)勞動(dòng)合同約定的終止條件出現(xiàn)的;
。3)員工死亡或被人民法院宣告失蹤、死亡的;
。4)單位依法解散、破產(chǎn)或者被撤銷的;
。5)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形。
終止勞動(dòng)合同,單位可以不支付員工經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金;法律、法規(guī)、規(guī)章有特別規(guī)定的從其規(guī)定。
第20條
員工在規(guī)定的醫(yī)療期內(nèi),女職工在符合計(jì)劃生育規(guī)定的孕期、產(chǎn)期和哺乳期內(nèi),勞動(dòng)合同期滿的,勞動(dòng)合同的期限自動(dòng)延續(xù)至醫(yī)療期、孕期、產(chǎn)期和哺乳期滿為止(本規(guī)定第22條的情形除外)。
第21條
勞動(dòng)合同期滿單位需要續(xù)簽勞動(dòng)合同的,提前30天通知員工,并在30日內(nèi)重新簽訂勞動(dòng)合同;不再續(xù)簽的,在合同期滿前書面通知員工,向員工出具《終止勞動(dòng)合同通知書》,并在合同期滿后3個(gè)工作日內(nèi)辦理終止勞動(dòng)合同手續(xù)。
第22條
單位解除勞動(dòng)合同,向員工出具《解除勞動(dòng)合同通知書》,并在合同解除后3個(gè)工作日內(nèi)辦理解除勞動(dòng)合同手續(xù)。
第四章
工作時(shí)間與休息休假
第23條
單位
實(shí)行每日工作8小時(shí)、每周工作40小時(shí)的標(biāo)準(zhǔn)工時(shí)制度;
第24條
員工每天正常工作時(shí)間為:
上午08:30-12:30
,下午13:30-17:30
第25條
員工享受國(guó)家規(guī)定的休假制度。
用人單位規(guī)章制度范本10
新勞動(dòng)合同法規(guī)之用人單位規(guī)章制度:
一、用人單位應(yīng)當(dāng)依法建立和完善勞動(dòng)規(guī)章制度
用人單位的規(guī)章制度是用人單位制定的組織勞動(dòng)過(guò)程和進(jìn)行勞動(dòng)管理的規(guī)則和制度的總和。也稱為內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)則,是企業(yè)內(nèi)部的“法律”。規(guī)章制度內(nèi)容廣泛,包括了用人單位經(jīng)營(yíng)管理的各個(gè)方面。根據(jù)1997年11月勞動(dòng)部頒發(fā)的《勞動(dòng)部關(guān)于對(duì)新開(kāi)辦用人單位實(shí)行勞動(dòng)規(guī)章制度備案制度的通知》,規(guī)章制度主要包括:勞動(dòng)合同管理、工資管理、社會(huì)保險(xiǎn)福利待遇、工時(shí)休假、職工獎(jiǎng)懲,以及其他勞動(dòng)管理規(guī)定。用人單位制定規(guī)章制度,要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家法律、法規(guī)的規(guī)定,保障勞動(dòng)者的勞動(dòng)權(quán)利,督促勞動(dòng)者履行勞動(dòng)義務(wù)。制定規(guī)章制度應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)權(quán)利與義務(wù)一致、獎(jiǎng)勵(lì)與懲罰結(jié)合,不得違法法律、法規(guī)的規(guī)定。否則,就會(huì)受到法律的制裁。本法第七十九條規(guī)定:“用人單位制度的直接勞動(dòng)者切身利益的規(guī)章制度違反法律、法規(guī)規(guī)定的,由勞動(dòng)行政部門責(zé)令改正,給予警告;給勞動(dòng)者造成損害的,用人單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任!
二、規(guī)章制度和重大事項(xiàng)的決定程序
規(guī)章制度的制定程序關(guān)鍵是要保證制定出來(lái)的規(guī)章制度內(nèi)容具有民主性和科學(xué)性。規(guī)章制度的大多數(shù)內(nèi)容與職工的權(quán)利密切相關(guān),讓廣大職工參與規(guī)章制度的制定,可以有效地杜絕用人單位獨(dú)斷專行,防止用人單位利用規(guī)章制度侵犯勞動(dòng)者的合法權(quán)益。
1.關(guān)于規(guī)章制度制定程序的引起的爭(zhēng)議。職工參與企業(yè)民主管理,是企業(yè)管理制度的一個(gè)重要內(nèi)容。這不僅僅是我國(guó)社會(huì)主義企業(yè)管理的特色,而是世界范圍內(nèi)企業(yè)管理的一個(gè)趨勢(shì)。職工如何參與企業(yè)管理,在哪些事項(xiàng)上,以什么形式和途徑參與,我國(guó)的相關(guān)法律都作了規(guī)定。勞動(dòng)法第八條規(guī)定:“勞動(dòng)者依照法律規(guī)定,通過(guò)職工大會(huì)、職工代表大會(huì)或者其他形式,參與民主管理或者就保護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益與用人單位進(jìn)行平等協(xié)商!惫(huì)法第三十八條:“企業(yè)、事業(yè)單位研究經(jīng)營(yíng)管理和發(fā)展的重大問(wèn)題應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取工會(huì)的意見(jiàn);召開(kāi)討論有關(guān)工資、福利、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、社會(huì)保險(xiǎn)等涉及職工切身利益的會(huì)議,必須有工會(huì)代表參加!惫痉ǖ谑藯l第三款規(guī)定:“公司研究決定改制以及經(jīng)營(yíng)方面的重大問(wèn)題、制定重要的規(guī)章制度時(shí),應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取公司工會(huì)的意見(jiàn),并通過(guò)職工代表大會(huì)或者其他形式聽(tīng)取職工的意見(jiàn)和建議!痹诹⒎ㄟ^(guò)程中,草案曾經(jīng)規(guī)定:“規(guī)章制度涉及勞動(dòng)者切身利益的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)工會(huì)、職工大會(huì)或者職工代表大會(huì)討論通過(guò),或者通過(guò)平等協(xié)商作出規(guī)定!边@樣規(guī)定曾經(jīng)引起較大的分歧。一種意見(jiàn)認(rèn)為制定規(guī)章制度和決定重大事項(xiàng)是企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理自主權(quán),是用人單位的“單決權(quán)”。用人單位在制定規(guī)章制度和決定重大事項(xiàng)時(shí)只要聽(tīng)取工會(huì)和職工的意見(jiàn)就可以了,規(guī)定經(jīng)工會(huì)、職工大會(huì)或者職工代表大會(huì)討論通過(guò),如果意見(jiàn)不統(tǒng)一,勢(shì)必造成規(guī)章制度或者重大事項(xiàng)久拖不決,用人單位的管理將無(wú)所事從。這樣規(guī)定,限制了用人單位的經(jīng)營(yíng)自主權(quán),實(shí)踐中無(wú)法操作。另一種意見(jiàn)認(rèn)為,用人單位制度規(guī)章制度應(yīng)當(dāng)有勞動(dòng)者參與,從國(guó)外的情況看,涉及職工切身利益的事項(xiàng),很多都是是用人單位和職工雙方共同決定的內(nèi)容,屬于“共決權(quán)”。我國(guó)的《全民所有制工業(yè)企業(yè)職工代表大會(huì)條例》規(guī)定,屬于職工代表大會(huì)職權(quán)范圍內(nèi)的企業(yè)規(guī)章制度,應(yīng)當(dāng)經(jīng)職工代表大會(huì)審議通過(guò)。最后,綜合考慮各方面意見(jiàn),本法規(guī)定:“用人單位在制定、修改或者決定直接涉及勞動(dòng)者切身利益的規(guī)章制度或者重大事項(xiàng)時(shí),應(yīng)當(dāng)經(jīng)職工代表大會(huì)或者全體職工討論,提出方案和意見(jiàn),與工會(huì)或者職工代表平等協(xié)商確定!北痉ㄒ(guī)定是針對(duì)所有企業(yè)的規(guī)章制度的制定程序,強(qiáng)調(diào)通過(guò)平等協(xié)商確定,并不影響國(guó)有企業(yè)繼續(xù)按照《全民所有制工業(yè)企業(yè)職工代表大會(huì)條例》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
2.平等協(xié)商的內(nèi)容:直接涉及勞動(dòng)者切身利益的勞動(dòng)報(bào)酬、工作時(shí)間、休息休假、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、保險(xiǎn)福利、職工培訓(xùn)、勞動(dòng)紀(jì)律以及勞動(dòng)定額管理等規(guī)章制度或者重大事項(xiàng)。規(guī)章制度如工作時(shí)間、休息休假、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、勞動(dòng)紀(jì)律以及勞動(dòng)定額管理等規(guī)章制度,重大事項(xiàng)如勞動(dòng)報(bào)酬、保險(xiǎn)福利、職工培訓(xùn)等。
3.具體制定程序:根據(jù)本條的規(guī)定,制定規(guī)章制度或者決定重大事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)經(jīng)職工代表大會(huì)或者全體職工討論,提出方案和意見(jiàn),與工會(huì)或者職工代表平等協(xié)商確定。所以,這個(gè)程序分為兩個(gè)步驟:第一步是經(jīng)職工代表大會(huì)或者全體職工討論,提出方案和意見(jiàn);第二步是與工會(huì)或者職工代表平等協(xié)商確定。一般來(lái)說(shuō),企業(yè)建立了工會(huì)的,與企業(yè)工會(huì)協(xié)商確定;沒(méi)有建立工會(huì)的,與職工代表協(xié)商確定。這種程序,可以說(shuō)是“先民主,后集中”。
三、規(guī)章制度的異議程序
用人單位的規(guī)章制度既要符合法律、法規(guī)的規(guī)定,也要合理,符合社會(huì)道德。實(shí)踐中有些用人單位的規(guī)章制度不違法,但
不合理,不適當(dāng)。如有的企業(yè)規(guī)章制度規(guī)定一頓吃飯只能幾分鐘吃完;一天只能上幾次廁所,一次只能幾分鐘等。這些雖然不違法法律、法規(guī)的規(guī)定,但不合理。也應(yīng)當(dāng)有糾正機(jī)制。因此,本條規(guī)定在規(guī)章制度實(shí)施過(guò)程中,工會(huì)或者職工認(rèn)為用人單位的規(guī)章制度不適當(dāng)?shù),有?quán)向用人單位提出,通過(guò)協(xié)商作出修改完善。
四、規(guī)章制度的告知程序
規(guī)章制度是勞動(dòng)合同的一部分,要讓勞動(dòng)者遵守執(zhí)行,應(yīng)當(dāng)讓勞動(dòng)者知道。因此,本條規(guī)定,直接涉及勞動(dòng)者切身利益的規(guī)章制度應(yīng)當(dāng)公示,或者告知?jiǎng)趧?dòng)者。關(guān)于告知的方式有很多種,實(shí)踐中,有的用人單位是在企業(yè)的告示欄張貼告示;有的用人單位是把規(guī)章制度作為勞動(dòng)合同的附件發(fā)給勞動(dòng)者;有的用人單位是向每個(gè)勞動(dòng)者發(fā)放員工手冊(cè)。無(wú)論哪種方式,只要讓勞動(dòng)者知道就可以。
用人單位規(guī)章制度范本11
解雇,是對(duì)員工最嚴(yán)厲的處罰,關(guān)系該員工的就業(yè),而失業(yè)可能對(duì)員工的生存造成影響,也與《勞動(dòng)合同法》穩(wěn)定勞動(dòng)關(guān)系的宗旨背道而馳,因此,法律對(duì)此要求很高,本篇就用人單位以嚴(yán)重違反規(guī)章制度解雇員工的12個(gè)敗訴節(jié)點(diǎn)對(duì)一一闡述。
敗訴節(jié)點(diǎn)1:缺乏規(guī)章制度
司法實(shí)務(wù),我們發(fā)現(xiàn)有些單位太任性,根本就沒(méi)有相關(guān)規(guī)章制度或解雇特定員工的違反規(guī)章制度行為沒(méi)有規(guī)定在規(guī)章制度中。如此任性,敗訴是必然的。
例外:有些地方規(guī)定,如果員工的某行為嚴(yán)重違反起碼的勞動(dòng)紀(jì)律,例如一個(gè)月內(nèi)連續(xù)曠工10天以上,一個(gè)月內(nèi)連續(xù)遲到早退10次以上等,盡管沒(méi)有規(guī)定在規(guī)章制度中,用人單位可以嚴(yán)重違反勞動(dòng)紀(jì)律為由解雇該員工。
例如《深圳市中級(jí)人民法院關(guān)于審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件的裁判指引》第八十九條規(guī)定,勞動(dòng)者嚴(yán)重違反勞動(dòng)紀(jì)律,用人單位可以依據(jù)《勞動(dòng)法》第二十五條的規(guī)定解除勞動(dòng)合同。
敗訴節(jié)點(diǎn)2、單位規(guī)章沒(méi)有公示
根據(jù)《勞動(dòng)合同法》第四條,用人單位應(yīng)當(dāng)將直接涉及勞動(dòng)者切身利益的規(guī)章制度和重大事項(xiàng)決定公示,或者告知?jiǎng)趧?dòng)者。
因此,如果規(guī)章制度沒(méi)有依法公示告知的或沒(méi)有向職工本人依法告知,則不能作為處理案件的依據(jù)。
敗訴節(jié)點(diǎn)3、規(guī)章缺乏民主程序
根據(jù)《勞動(dòng)合同法》第四條,用人單位在制定、修改或者決定有關(guān)勞動(dòng)報(bào)酬、工作時(shí)間、休息休假、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、保險(xiǎn)福利、職工培訓(xùn)、勞動(dòng)紀(jì)律以及勞動(dòng)定額管理等直接涉及勞動(dòng)者切身利益的規(guī)章制度或者重大事項(xiàng)時(shí),應(yīng)當(dāng)經(jīng)職工代表大會(huì)或者全體職工討論,提出方案和意見(jiàn),與工會(huì)或者職工代表平等協(xié)商確定。
因此,如果用人單位據(jù)此解雇員工的規(guī)章制度沒(méi)有經(jīng)過(guò)民主程序,則也不能作為處理案件的依據(jù)。
敗訴節(jié)點(diǎn)4、規(guī)章制度違法。
《最高人民法院關(guān)于審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》第十九條規(guī)定,用人單位根據(jù)《勞動(dòng)法》第四條之規(guī)定,通過(guò)民主程序制定的規(guī)章制度,不違反國(guó)家法律、行政法規(guī)及政策規(guī)定,并已向勞動(dòng)者公示的,可以作為人民法院審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件的依據(jù)。反過(guò)來(lái),如果規(guī)章制度違法,則該規(guī)章制度作為法院審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件的依據(jù)。
敗訴節(jié)點(diǎn)5、規(guī)章規(guī)定顯失公平。
根據(jù)《勞動(dòng)合同法》第二十六條,用人單位免除自己的法定責(zé)任、排除勞動(dòng)者權(quán)利的勞動(dòng)合同無(wú)效或者部分無(wú)效,該條規(guī)定的雖然是勞動(dòng)合同,但是實(shí)務(wù)中,顯失公平的規(guī)章制度條款也不能作為解雇員工的依據(jù)。
敗訴節(jié)點(diǎn)6、違反規(guī)章制度的證據(jù)不足。
《最高人民法院關(guān)于審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》第十三條規(guī)定,因用人單位作出的開(kāi)除、除名、辭退、解除勞動(dòng)合同、減少勞動(dòng)報(bào)酬、計(jì)算勞動(dòng)者工作年限等決定而發(fā)生的勞動(dòng)爭(zhēng)議,用人單位負(fù)舉證責(zé)任。因此,如果用人單位解雇員工的事實(shí)依據(jù)沒(méi)有證據(jù)或不能足以證明的,則會(huì)被認(rèn)定為違法解除勞動(dòng)合同。
敗訴節(jié)點(diǎn)7、解除依據(jù)適用錯(cuò)誤。
以嚴(yán)重違反單位規(guī)章制度解雇員工,解雇的規(guī)章制度必須和員工的行為嚴(yán)格對(duì)應(yīng),否則,就是適用規(guī)章制度錯(cuò)誤,也是違法解除勞動(dòng)合同。
敗訴節(jié)點(diǎn)8、嚴(yán)重違反規(guī)章制度界定不清。
嚴(yán)重違反規(guī)章制度必須界定清楚,否則,不具有可操作性,例如規(guī)定“員工一個(gè)月內(nèi)連續(xù)遲到3次,一個(gè)季度累計(jì)遲到10次視為嚴(yán)重違反企業(yè)規(guī)章制度”就是明確的、可操作的。如果規(guī)定“員工連續(xù)多次遲到或多次曠工的為嚴(yán)重違反規(guī)章制度”就不明確、無(wú)可操作性,適用時(shí)仍然會(huì)發(fā)生爭(zhēng)議,這種情況下,用人單位則白白地將界定權(quán)丟給了仲裁員或者法官的自由裁量權(quán),顯然加大了訴訟風(fēng)險(xiǎn)。
敗訴節(jié)點(diǎn)9、未能依法有效送達(dá)。
用人單位解除勞動(dòng)合同的決定必須送達(dá)員工,否則,則表示用人單位的解除勞動(dòng)合同的意思表示沒(méi)有讓員工知道,相應(yīng)地,雙方之間的勞動(dòng)關(guān)系就還沒(méi)有解除。
敗訴節(jié)點(diǎn)10、未告知工會(huì)。
《勞動(dòng)合同法》第四十三條規(guī)定,用人單位單方解除勞動(dòng)合同,應(yīng)當(dāng)事先將理由通知工會(huì)。用人單位違反法律、行政法規(guī)規(guī)定或者勞動(dòng)合同約定的,工會(huì)有權(quán)要求用人單位糾正。用人單位應(yīng)當(dāng)研究工會(huì)的意見(jiàn),并將處理結(jié)果書面通知工會(huì)。否則,根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件適用法律若干問(wèn)題的解釋(四)》第十二條規(guī)定,建立了工會(huì)組織的用人單位解除勞動(dòng)合同符合勞動(dòng)合同法第三十九條、第四十條規(guī)定,但未按照勞動(dòng)合同法第四十三條規(guī)定事先通知工會(huì),勞動(dòng)者以用人單位違法解除勞動(dòng)合同為由請(qǐng)求用人單位支付賠償金的,人民法院應(yīng)予支持,但起訴前用人單位已經(jīng)補(bǔ)正有關(guān)程序的除外。因此,用人單位單方解除勞動(dòng)合同,應(yīng)當(dāng)事先將理由通知工會(huì)。
敗訴節(jié)點(diǎn)11、規(guī)章制度相互沖突。
很多中小企業(yè)由于缺乏集中統(tǒng)一的人力資源管理部門,完整的人力資源管理被人事部、財(cái)務(wù)部、行政部甚至用人部門瓜分,各個(gè)部門缺乏統(tǒng)一的溝通,因此,在規(guī)章制度制定方面也是各自為戰(zhàn)。加上對(duì)這些部門沒(méi)有很好地規(guī)定各自的權(quán)責(zé)利邊界,所以,各個(gè)部門推諉、爭(zhēng)奪規(guī)章制度制定權(quán)的情況時(shí)常發(fā)生,再加上部門利益作祟,各自制定的規(guī)章要么重復(fù)、沖突,此時(shí),如果員工要求適用對(duì)其有利的規(guī)章制度,則用人單位將承擔(dān)不利的后果。
敗訴節(jié)點(diǎn)12、規(guī)章制度與集體合同、勞動(dòng)合同沖突。
《最高人民法院關(guān)于審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件適用法律若干問(wèn)題的解釋(二)》第十六條規(guī)定,用人單位制定的內(nèi)部規(guī)章制度與集體合同或者勞動(dòng)合同約定的內(nèi)容不一致,勞動(dòng)者請(qǐng)求優(yōu)先適用合同約定的,人民法院應(yīng)予支持。因此,如果集體合同、勞動(dòng)合同的約定對(duì)勞動(dòng)者有利,用人單位根據(jù)規(guī)章制度解除勞動(dòng)合同,則員工有權(quán)要求適用集體合同、勞動(dòng)合同,認(rèn)定解除勞動(dòng)合同違法。
用人單位規(guī)章制度范本12
之所以如此,是認(rèn)定“嚴(yán)重違反用人單位的規(guī)章制度”的條件比較苛刻,仲裁委、人民法院對(duì)此進(jìn)行的審查也是相當(dāng)審慎、嚴(yán)格。具體如下:
一、勞動(dòng)者是否存在違紀(jì)行為
勞動(dòng)者是否存在違紀(jì)行為,是仲裁、訴訟程序中的一個(gè)難點(diǎn)。對(duì)于單位主張的違紀(jì)行為,勞動(dòng)者一般不會(huì)輕易自認(rèn)。
用人單位提供的、用來(lái)證明勞動(dòng)者存在違紀(jì)行為的證據(jù)類型包括勞動(dòng)者簽字認(rèn)可的書證、用人單位拍攝的錄音、錄像、權(quán)威第三方制作的情況說(shuō)明等。
實(shí)踐中有相當(dāng)部分用人單位會(huì)提供證人證言,能夠出庭的證人大多系用人單位的員工。但是由于證人與用人單位存在利害關(guān)系,其證明材料并不能單獨(dú)作為定案依據(jù)。
二、勞動(dòng)者的行為在規(guī)章制度中有無(wú)明確規(guī)定
用人單位制定的規(guī)章制度,是用人單位在本單位范圍內(nèi)實(shí)行的進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和勞動(dòng)管理的規(guī)范或規(guī)則,是用人單位將其勞動(dòng)用工權(quán)和其他自主權(quán)制度化、規(guī)范化的具體體現(xiàn)。
用人單位的規(guī)章制度必須對(duì)勞動(dòng)者的行為有明確的規(guī)定和指向,否則就不能作為處罰勞動(dòng)者的依據(jù)。明確規(guī)定是指勞動(dòng)者的行為能夠直接指向規(guī)章制度中具體的條款,以及可預(yù)估的后果。當(dāng)勞動(dòng)者從規(guī)章制度中無(wú)法獲得對(duì)自身行為后果的合理預(yù)期時(shí),依據(jù)規(guī)章制度對(duì)勞動(dòng)者的行為進(jìn)行最為嚴(yán)厲的處罰是不妥當(dāng)?shù)摹?/p>
另外,用人單位內(nèi)部規(guī)章制度是約束勞動(dòng)過(guò)程中的用人單位和勞動(dòng)者行為的規(guī)則,只能在勞動(dòng)過(guò)程中發(fā)生作用,不能制約勞動(dòng)者的業(yè)外活動(dòng)。用人單位不得因勞動(dòng)者工作以外的行為以嚴(yán)重違反規(guī)章制度為由解除勞動(dòng)合同。
三、規(guī)章制度是否經(jīng)過(guò)民主程序制定并告知?jiǎng)趧?dòng)者
所謂的民主程序,第一步是討論程序,與全體職工或職工代表討論,全體職工或職工代表可提出意見(jiàn)和方案;第二步是協(xié)商確定程序,用人單位與職工或工會(huì)協(xié)商確定,不過(guò)實(shí)際上最終的決定權(quán)還是在用人單位手中,勞動(dòng)者的參與不過(guò)是形式而已,但是該形式卻成為規(guī)章制度生效的必要要件。
上述認(rèn)定要件的證明,在了解、審查或調(diào)處因違反勞動(dòng)規(guī)章引發(fā)的勞動(dòng)爭(zhēng)議時(shí),由用人單位提供。如不能提供,用人單位將承擔(dān)不利后果。
如何向勞動(dòng)者告知,可以采用公示等方式。實(shí)踐中既有通過(guò)組織學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、考試、制作員工手冊(cè)的方式告知?jiǎng)趧?dòng)者,也有作為勞動(dòng)合同附件形式在簽訂勞動(dòng)合同時(shí)向勞動(dòng)者告知,或者張貼于公告欄等醒目位置或網(wǎng)絡(luò)推送消息。
無(wú)論采取何種方式,最有利于用人單位在訴訟中舉證的方法是讓員工簽字確認(rèn)已全部知悉該規(guī)章制度并同意遵守。
四、規(guī)章制度的處罰規(guī)定是否合法合理
規(guī)章制度的內(nèi)容首先必須合法,亦即其內(nèi)容符合勞動(dòng)法、勞動(dòng)合同法及相關(guān)的法律、法規(guī),不能與法律、法規(guī)相抵觸,相抵觸的部分無(wú)效。依法制定規(guī)章制度,是保證其內(nèi)容合法的基礎(chǔ)。
《勞動(dòng)法》第四條、《勞動(dòng)合同法》第四條都規(guī)定了用人單位的規(guī)章制度要“依法”制定。此處的“依法”是指依據(jù)所有的法律、法規(guī)、規(guī)章,包括憲法、法律、行政法規(guī)、地方法規(guī)、行政規(guī)章。
因此,用人單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)法律的規(guī)定和勞動(dòng)法律立法的基本精神,制定出符合本單位實(shí)際情況具體的規(guī)章制度;而且,用人單位制定的處罰規(guī)定應(yīng)當(dāng)避免不符合情理和顯失公平,應(yīng)當(dāng)符合社會(huì)公德和社會(huì)公共習(xí)俗。
五、勞動(dòng)者的行為是否達(dá)到了嚴(yán)重程度
勞動(dòng)者的行為是否達(dá)到了嚴(yán)重程度,包括是否故意作為、多次作為、勸阻無(wú)效、嚴(yán)重影響用人單位的正常管理秩序,以及用人單位做出“開(kāi)除”決定前有無(wú)給予勞動(dòng)者申辯、糾正的機(jī)會(huì)。
公司規(guī)章制度對(duì)于嚴(yán)重違紀(jì)的界定模糊不清,規(guī)章制度對(duì)勞動(dòng)者違紀(jì)行為適用不當(dāng)是導(dǎo)致根據(jù)用人單位的規(guī)章制度無(wú)法判定勞動(dòng)者的行為是否屬于嚴(yán)重違紀(jì)、是否可以解除的重要原因。
確定其違規(guī)行為是否已達(dá)到“嚴(yán)重”程度,是一般違紀(jì)行為還是嚴(yán)重違紀(jì)行為,一般應(yīng)根據(jù)勞動(dòng)法律法規(guī)所規(guī)定的限度和用人單位規(guī)章制度依此限度所規(guī)定的具體界限為準(zhǔn)。
對(duì)于此種界限的把握,就涉及到對(duì)于規(guī)章制度的解釋,規(guī)章制度屬于籠統(tǒng)的、規(guī)范的文件,在適用過(guò)程中對(duì)其進(jìn)行解釋必須做嚴(yán)格而限制的要求,應(yīng)當(dāng)平衡勞動(dòng)者的利益,不應(yīng)類推、擴(kuò)張或補(bǔ)充解釋,尤其是在涉及免責(zé)條款或處罰條款時(shí)候,更應(yīng)該從嚴(yán)并限制。
同時(shí),因?yàn)橛萌藛挝桓餍懈鳂I(yè)千差萬(wàn)別,即使在同一個(gè)單位,員工的職務(wù)、工作性質(zhì)、崗位、場(chǎng)所往往也各不相同。例如,某石油公司規(guī)定,員工上班時(shí)間吸煙屬于嚴(yán)重違反規(guī)章制度的行為,單位可以解除勞動(dòng)合同。如果該員工是在加油站上班,這樣的規(guī)定合情合理,但如果該員工是在公司辦公樓內(nèi)從事財(cái)務(wù)工作的,這樣的規(guī)定就過(guò)于苛刻,難言合理。
在審判實(shí)踐中,用人單位規(guī)章制度的具體規(guī)定,有時(shí)并不能成為確定勞動(dòng)者違反規(guī)章制度是否達(dá)到“嚴(yán)重”程度的唯一準(zhǔn)繩,應(yīng)當(dāng)按照正常情況的一般性的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)考量用人單位規(guī)章制度的合理性,同時(shí)考慮企業(yè)單位的類型、規(guī)模與職工行為的性質(zhì)以及該行為給企業(yè)帶來(lái)的負(fù)面影響的大小等因素,綜合作出評(píng)判。
綜上,如勞動(dòng)者的行為均符合上述要件,則用人單位系合法解除與勞動(dòng)者的勞動(dòng)合同,無(wú)需為勞動(dòng)者恢復(fù)工作崗位或者向其支付賠償金。否則,用人單位解除與勞動(dòng)者的勞動(dòng)合同則系違法解除,勞動(dòng)者可要求繼續(xù)履行勞動(dòng)合同或主張賠償金。
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