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幼兒園財務審核制度

時間:2022-05-29 08:00:47 制度 我要投稿
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幼兒園財務審核制度(精選8篇)

  在快速變化和不斷變革的今天,制度使用的頻率越來越高,制度是指一定的規(guī)格或法令禮俗。想學習擬定制度卻不知道該請教誰?以下是小編整理的幼兒園財務審核制度(精選8篇),歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。

幼兒園財務審核制度(精選8篇)

  幼兒園財務審核制度1

  1.認真貫徹執(zhí)行黨和國家財經方針、政策、法令,執(zhí)行和宣傳“會計法”,維護財政法規(guī)、財經紀律,保護國有資產的安全。

  2.編制和執(zhí)行學校的各項財務計劃,擬定學校具體財務管理制度(方法),做好記帳、算帳、報帳工作。

  3.堅持“量入而出、收支平衡”原則,精打細算,厲行節(jié)約,合理分配,提高資金使用效率。

  4.學校的經濟活動由單位法人代表負責,財務人員協(xié)助校長管理學校日常財務工作。

  5.學校財務工作系指學校行政及工會的工作,學校財務人員在上級財務部門的領導下,統(tǒng)一處理各項財務工作。

  6.根據(jù)財務監(jiān)督制度的需要,設置會計、出納財產管理員崗位。

  7.會計人員要做好學校財務預、決算工作,準確做好學校帳務、結算上報工作,做到帳實相符、帳帳相符、帳表相符、表表相符,認真執(zhí)行會計崗位責任制所規(guī)定的各項職責。

  8.學校出納人員要認真管理好學校的現(xiàn)金、票據(jù)、保險箱。嚴格執(zhí)行財務制度及報銷手續(xù),認真履行出納崗位制度所規(guī)定的.各項職責。

  9.財務人員應當認真做好學校各項資金的管理工作。認真審核學校的各項財務收支憑證,各種憑證內容必須填寫完整。財務人員有權拒絕受理不符合財務規(guī)定的業(yè)務,不做假帳,不設帳外帳,不設小金庫。

  10.做好財務檔案工作,未經領導同意不得向外人提供、傳閱、復印會計資料,妥善保管各種財務會計資料。

  11.認真執(zhí)行財產管理制度,并制定本單位財產管理辦法,不擅自購買控購商品,執(zhí)行政府采購制度。

  12.在財務會計工作方面取得顯著成績者、在維護財務制度或財經紀律有成績者、在財務管理理論有創(chuàng)見并促進學校財經工作管理者、在提高資產使用效益防止損失浪費有成績者由學校及上級部門給予獎勵。

  13.不遵守財務制度,工作失職,造成學校經濟或其它損失者,由學校及上級部門給予懲處。

  幼兒園財務審核制度2

  1.認真貫徹和執(zhí)行黨和國家的財經方針、政策、法令,執(zhí)行和宣傳《會計法》,嚴守財政法規(guī)、財經紀律,保護國家資產安全。

  2.收費管理要做到“四統(tǒng)一”即:統(tǒng)一根據(jù)物價部門規(guī)定的收費項目和收費標準收;統(tǒng)一持收費許可證收費;統(tǒng)一使用財政收費收據(jù);統(tǒng)一由幼兒園財務處收取,入幼兒園行政大帳。

  3.嚴格執(zhí)行審批報銷手續(xù),實行“一支筆”審批制度,每一筆經濟業(yè)務發(fā)生后,要辦理經辦人、證明人、核定人、審批人簽名手續(xù),與業(yè)務相關的單據(jù)、材料出入庫手續(xù)、工程預決算表、購件清單、工時統(tǒng)計表等所有相關原始資料都要附后。

  4.按照《中華人民共和國會計法》和新頒布的《黨政機關國內公務接待管理規(guī)定》及財務制度,認真審核原始憑證,正確運用會計科目,掌握各項費用開支范圍和開支標準,對各項開支的合法性、合規(guī)性、真實性進行審核,對于不合規(guī)定或手續(xù)不全的,有權拒付。非正式發(fā)票或非行政事業(yè)單位收據(jù)均不予報銷。

  5.單位所有收支都要在當年預算中反映。編制預算要本著“收入打足,支出打足,量入為出,收支平衡”的原則,各項收入支出都必須在核定的預算內節(jié)約使用,如在預算執(zhí)行中要調整預算,需經領導同意,報主管部門和財政部門批準。

  6.真實、準確和完整地反映財務收支情況,按規(guī)定結帳,編制會計報表,定期進行財務分析,并向領導提出合理化建議,做到帳表相符,數(shù)字真實,內容完整,報送及時。年底做好財務決算工作。

  7.定期督促保管清查盤點財產物資,對固定資產的修理、存放地點更換要及時調整,固定資產出借、出租必須由領導審批,對超過使用年限和損壞的固定資產須經單位領導批準后才能報廢注銷,大件固定資產報廢須報上級主管部門和財政部門審批。

  8.加強現(xiàn)金管理,不得坐“支”和套取現(xiàn)金,加強支票管理,不準租借銀行賬戶、支票、公章和。財務專用章應由專人保管。個人印章必須由本人或其授權人保管,嚴禁一人保管支付款項所需全部印章。出納會計各盡其職,互相制約,做到日清月結,賬賬相符,帳物相符。

  9.財務處必須定期收集會計檔案,審查核對,整理立卷,編制目錄,裝訂成冊,妥善保管,同時對會計檔案的.全面性和真實性負責,銷毀會計檔案必須編制銷毀清單,由上級財務部門審批后,共同派人監(jiān)銷。對未清債權債務和需永久保存的資料,應當抽出另行立卷。嚴格保密制度,做到防潮、防爛、防毀損。

  10.按照國家規(guī)定配備具有崗位證書的財務人員,會計人員或出納人員調動或因故離職的,必須按規(guī)定與接管人員辦理交接手續(xù),沒有辦好交接手續(xù)的不得離職。

  幼兒園財務審核制度3

  為切實加強財務管理,規(guī)范經費收支行為,充分發(fā)揮資金使用效益,更好地為財政工作服務,結合我局實際,特制定本制度。

  一、財務審批

  1、嚴格財務審批制度,堅持“一支筆”審批的原則。

  2、報銷憑證必須真實合法、事由清楚,有經手人、證明人簽字,經股長審核后交由分管財務的局長審批。

  3、對先掛帳后結算,數(shù)額較大的或“定向”的開支,原則上經手的不結帳,結帳必須是兩人以上。

  4、會議費開支在2009元以上的必須先預算,再按程序審批。

  5、固定資產購置,必須按有關集中采購辦法進行。

  6、對大額資金的使用審批,1000元以內由使用部門出具報告或預算,由分管此項工作的領導簽署意見后再由分管財務的'局長審批;1000元以上,憑書面預算報告由黨組集體研究討論審定。

  7、嚴禁本局干職工因私借支公款。因公務須借支公款的,要注明借款用途及歸還日期,報經分管財務局長,還款時限原則上不得跨月。

  二、內部監(jiān)督制度

  1、為加強對全局經費使用管理情況的監(jiān)督,本局成立經費內審小組。

  2、經費內審小組每半年對全局的行政經費,進行一次審理。發(fā)現(xiàn)有違反財經紀律和經費管理制度的,應及時予以糾正。

  3、經費內審小組對審理結果要寫出審理結論書,并通過適當方式向全局干部公開。

  4、經費內審小組要加強對全局各項經費日常管理使用情況的監(jiān)督。

  幼兒園財務審核制度4

  為有效保護國家財產安全,規(guī)范內部管理,結合我局實際,特制定本制度。

  一)財產登記

  1、辦公室負責全局財產物資購、領、用、存的登記,實行統(tǒng)一調度、統(tǒng)一管理。

  2、辦公室設立財產物資明細帳,發(fā)生的各項財產變動情況要及時、完整入帳,做到帳實

  不錯的相符,不得出現(xiàn)帳外財產。單位價值在2009元以上的財產應與會計的固定資產帳相符;低值易耗品要分大類,分領用部門進行登記;各種貴重物品應單獨立帳管理。

  二)財產購置

  1、凡需添置辦公用品或其他財產的,應由使用單位填寫《財產購置申報單》,交辦公室審查,報經局領導審批后,由辦公室負責購買、保管,并按規(guī)定程序發(fā)放。

  2、特殊情況,未經辦公室統(tǒng)一購置的,購置部門須在發(fā)票上簽明經辦人、證明人、用途等情況,由辦公室對所購財產進行驗收、登記、造冊并簽字后,方能報局領導審批報銷。

  三)財產管理

  1、辦公用品等物資領發(fā)時,必須由使用單位負責人簽字。損壞報廢時要有原殘件,否則由股室負責人承擔賠償責任。

  2、堅持艱苦樸素,勤儉節(jié)約的原則,嚴格控制財產物資的領發(fā)數(shù)量,規(guī)范領發(fā)程序,不多發(fā),不濫發(fā),不造成浪費。

  3、各領用單位和個人對領用財產應節(jié)約使用,妥善保管,不得公物私用。

  4、辦公用品、設備需維修的',且維修費用在500元以下的,由股室負責人報辦公室檢查后進行;維修費用在500元以上的,由辦公室檢查,報經局領導審批后進行。

  5、辦公室和辦公室要定期組織財產清查,一年組織一次全面清查,對貴重財產物資每月進行一次盤點,發(fā)現(xiàn)問題要及時處理,做到帳實、帳帳相符。

  6、個人使用的公物,如辦公桌椅、電話機、文件柜等財產,使用人應愛惜保管,調離時應將所領物品移交辦公室,財產關系未澄清、未移交清楚的,辦公室不開出調令。

  幼兒園財務審核制度5

  為本園的財務行為,加強財務管理,提高資金使用的效益,促進幼教事業(yè)的發(fā)展,根據(jù)《事業(yè)單位財務規(guī)則》和《會計法》等國家有關法規(guī),結合幼兒園自身特點,特制定本管理細則。

  幼兒園財務管理的基本原則:貫徹執(zhí)行國家有關法律、法規(guī)和財務規(guī)章制度,堅持勤儉辦園的方針;正確處理事業(yè)發(fā)展需要和資金供給的關系,社會效益和經濟效益的關系,國家、集體、個人三者利益的關系。

  幼兒園財務管理的主要任務:合理編制園內經費預算,依法多渠道籌集事業(yè)資金;加強核算,提高資金使用效益;加強資產管理,防止國有資產流失;建立健全財務規(guī)章制度;對幼兒園經濟活動進行財務控制和監(jiān)督;定期進行財務分析,如實反映幼兒園財務狀況。

  一、關于財務管理體制

  1、園長要對本單位的財務工作全面負責。

  2、單獨設置財務機構的幼兒園,實行“統(tǒng)一領導,統(tǒng)一管理”的體制。幼兒園財務活動在園長的領導下,由上級財務部門統(tǒng)一管理。沒有單獨設置財務機構的幼兒園,實行“集中管理,分園核算”的體制。園內設會計、出納各一名,記流水帳,在園長領導下,管理園內財務活動,統(tǒng)一向中心財務機構報帳。

  3、幼兒園財務人員應認真履行工作職責,有權要求本單位有關部門、人員嚴格執(zhí)行國家有關財經紀律和財務會計制度,有權參與本單位經費編制計劃、簽訂經濟合同等有關財務活動,有權監(jiān)督、檢查本單位有關財務收支、資金使用及財產保管等情況。

  二、單位預算管理

  幼兒園應本著“量入為出,統(tǒng)籌兼顧,保證重點,收支平衡”的原則,編制每學期的經費預算。

  1、編制方法:

  收入預算:應考慮幼兒園維持正常運轉和發(fā)展的基本需要,參考以前年度預算執(zhí)行情況,根據(jù)預算年度的收入增減因素和措施測算編制。

  支出預算:根據(jù)幼兒園本身財力可能、幼兒園正常教育活動和發(fā)展計劃,妥善安排其他各項必需支出。

  2、預算編制的審批:

  每學期初各幼兒園園務領導小組成員商討通過將本學期的經費預算情況作詳細安排。(人員工資,大型維修及設備,日常開支),報上級財務主管部門審核批復并備案。重大事件需調整預算經通過園務領導小組討論并上報批準。

  三、收入管理

  1、收入包括財政補助收入(撥入預算經費,如:工資等),事業(yè)收入,其他收入(捐資助學、固定資產出租、利息、興趣班收入等)。直屬園的捐資助學費應統(tǒng)一使用教育局收據(jù)開具,款項解入教育局帳戶經申請批準后方可使用。

  2、各園必須嚴格按照國家有關政策規(guī)定,依法組織收入,各項收費嚴格執(zhí)行國家規(guī)定的收費范圍和標準,并使用合法票據(jù),各項收入必須全部納入幼兒園收入帳戶,統(tǒng)一管理,統(tǒng)一使用。

  四、支出管理

  1、幼兒園支出是指開展教學及其輔助活動發(fā)生的支出,內容包括:其他工資、職工福利費、公務費、修繕費、業(yè)務費、設備費、其他費用等。

  2、幼兒園支出應嚴格執(zhí)行國家財務規(guī)章制度及上級主管部門開支范圍及開支標準(另附),沒有統(tǒng)一規(guī)定的由幼兒園結合本園情況規(guī)定,并報上級主管部門備案。

  按預算正常執(zhí)行,各項支出應按實際發(fā)生數(shù)列支。

  對于大型的維修及設備購置應預先經園務小組協(xié)商簽字,報上級主管部門審批備案方可支出執(zhí)行。

  幼兒園應加強工程項目的預算,把好質量管理等環(huán)節(jié),防范決策失誤等有關舞弊行為。工程結束后,報請審計部門審定,工程款項由局與施工單位核算。

  對于因種種原因需暫時凍結的資金應在上級主管部門批準解凍之后方可使用,不得擅自提前使用。

  五、資產管理

  幼兒園資產包括流動資產,固定資產等。

  1、流動資產包括現(xiàn)金,銀行存款等貨幣資金及應收、暫付款、借款、存款等。

  幼兒園應建立、健全貨幣資金的內部管理控制制度。

  ①對貨幣資金收支保管業(yè)務建立嚴格的授權批準制度,相關機構和人員應相互制約,確保貨幣資金的安全。

 、趯徟藨鶕(jù)貨幣資金授權批準制度的規(guī)定,在授權范圍內進行審批。

 、塾變簣@有關部門或個人用款時應按照提交用款申請、支付審批,支付復核,辦理支付等程序執(zhí)行。會計、出納應按簽字齊全、票據(jù)規(guī)范、支出合理等認真復核后方可辦理支付手續(xù)。

 、軉挝粚τ谥匾泿刨Y金支付業(yè)務,應當實行集中決策和審批,并報上級主管部門審批(單價滿1000元或一次性支出滿2000元的設備或維修項目)。建立責任追究制度,防范貪,侵占,挪用貨幣資金的行為。

 、輰τ诖箢~的支出應使用轉帳支票,不得以現(xiàn)金直接支付。

 、蕃F(xiàn)金收入應當及時存入銀行,不得用于直接支付單位自身的支出。

  ⑦單位借出款項必須執(zhí)行嚴格的授權批準程序,嚴禁擅自挪用,借出貨幣資金。

  ⑧單位取得的貨幣資金收入必須及時入帳,不得私設“小金庫”,不得帳外設帳,嚴禁收款不入帳。

  2、固定資產是指一般設備單位價值在500元以上,專用設備單位價值在800元以上使用期限在一年以上,并在使用過程中基本保持原有物質形態(tài)的資產,單位價值雖未達到規(guī)定標準,但耐用時間在一年以上的大批同類物資,作為固定資產管理。

  幼兒園應根據(jù):房屋和建筑物、專用設備、一般設備、圖書、其他固定資產結合本園具體情況,制定各類固定資產的明細目錄。

  幼兒園應定期對固定資產進行清查盤點,年度終了前應當進行一些全面的清查盤點,一般的報廢、轉讓經園務領導小組批準后核銷,大型、貴重的設備應經過有關部門鑒定,報主管部門批準后核銷。

  六、代管款管理

  幼兒園的代管款包括代辦費,伙食費。幼兒園應對代辦費、伙食費進行獨立核算。

  1、代辦費:幼兒園應嚴格按有關教育局規(guī)定收取代辦費金額,并嚴格控制代辦費的支出項目,嚴禁支列無關的費用,代辦費應每學期結算支出明細,向家長公布、清退余款。

  2、伙食費:幼兒園應按標準(65元/月.生)收取幼兒伙食費。支出幼兒一餐兩點、凈水、餐后水果及食堂使用的水電煤氣費等其他成本。

  應根據(jù)制定的'帶量食譜采購每日食品,嚴格控制采購的量。

  不得在幼兒伙食費中列支無關的內容。

  教師伙食應與幼兒伙食嚴格分開,單獨建帳,保證幼兒伙食專款專用,嚴禁擠占幼兒伙食費。

  食堂應建立物品進庫、出庫、每日過秤記錄,每月進行盤庫。

  幼兒園應建立公示制度。每日公布購菜明細,每月公布伙食費使用明細及庫存情況,接受家長監(jiān)督。

  七、財務清算

  幼兒園發(fā)生劃轉、撤并或園長、主管會計離任、外調時,應進行幼兒園財務清算。在上級主管部門監(jiān)督指導下,對園內的財務、債權、債務進行全面清理,做好移交,接收的交接工作,并妥善處理各遺留問題。

  八、財務報告

  1、各幼兒園應根據(jù)每月經費的作用情況,編制月財務報表,報送上級主管部門,對于一些財務變動情況及本期或者下期財務狀況發(fā)生重大影響的事項應附說明,對于存在的問題應提出改進措施。

  2、學期末應對本學期收支情況進行財務分析,包括預算收支完成率,人員支出與公用支出及大型維修、設備支出占事業(yè)支出的比率,并與制定的預算作對應比較。

  九、財務監(jiān)督

  1、財務監(jiān)督是貫徹國家財經法規(guī)以及幼兒園財務規(guī)章制度,維護財經紀律的保證,各幼兒園必須接受國家有關部門的財務監(jiān)督,并建立嚴密的內部監(jiān)督制度。

  2、幼兒園的財務監(jiān)督包括事前監(jiān)督,事中監(jiān)督,事后監(jiān)督三種形式,各園可根據(jù)實際情況對不同的經濟活動不同的監(jiān)督方式。

  3、幼兒園的財務人員有權按《會計法》及其他有關規(guī)定行使財務監(jiān)督權,對違反國家財經法規(guī)的行為,有權提出意見并向上級主管部門反映。

  4、中心會計定期對所轄幼兒園進行財務指導監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題及時要求整改,并向上級主管部門匯報。

  幼兒園財務審核制度6

  為了加強財務工作管理,提高工作效益,確保資金運用,結合本單位實際情況,特制訂以下制度:

  一、購買教育材料,必須由教師制訂計劃、由年級組長填好購物清單交園辦。凡購買辦公用品和日常用品及低值易耗品等,先報總務,由總務統(tǒng)一填寫購貨清單,經園領導批準后方可購買,必須由專人驗收,統(tǒng)一保管并建帳,辦理領用手續(xù)。

  二、各種原始憑證的報銷,必須由經辦人簽字,然后由園長、財務審核或驗證人簽字后,方可報銷。

  三、對于報銷的'原始憑證,財務人員必須認真審核,發(fā)票是否合法,內容是否真實,大寫與小寫金額是否一致。

  四、100元以下使用現(xiàn)金,超過100元必須使用轉帳支票,使用前由經辦人填寫付款申請單,寫明對方單位全稱,購物名稱,金額數(shù),經園長同意后才可領取轉帳支票或匯票。

  五、教職工因公出差的差旅費,按有關規(guī)定限額。出差人員填制好報銷單憑證,由財務人員審核,經園長審批后方可報銷。

  六、經常核對現(xiàn)金日記帳、銀行日記帳、帳簿記錄,根據(jù)業(yè)務發(fā)生需要,不定期地進行核對,發(fā)現(xiàn)差錯,查明原因及時糾正。

  七、印簽章分人保管,下班前認真仔細檢查箱門是否關好,必須上鎖加密碼。

  八、現(xiàn)金收入必須及時送存銀行,做到不坐支,不得設立“小金庫”。

  九、專控物品,上報主管部門,經有關部門批準后方可采購。

  幼兒園財務審核制度7

  一、收支管理制度

  1、設兼職會計、出納管理幼兒園收支事務,嚴格實行收支兩條線,幼兒園所有的收費項目,所有收費均開具幼兒園收據(jù)。

  2、報銷手續(xù)必須健全,原始發(fā)票必須具有名稱、填制日期、經濟業(yè)務內容、數(shù)量、單價和金額,大小寫必須相符,開票人簽字。原始發(fā)票內容如不能反映詳細情況的,需附件說明。報銷單據(jù)必須有經手人及驗收人簽署,方可由會計審核,園長簽字同意后報支。

  二、票證管理制度

  1、所有收費票據(jù)和內部結算憑證全部由會計保管。

  2、各種票據(jù)使用前必須實行登記備案,票據(jù)必須加蓋幼兒園公章。

  3、票據(jù)開票人開票收費時,相關項目內容必須填寫完整,字跡清楚,大小寫金額必須一致,收款人應簽字或蓋章。記帳聯(lián)應定期向會計繳銷,票據(jù)使用完畢后,存根聯(lián)繳交會計,并領取新的票據(jù)。

  4、建立財務會計檔案資料保管制度,有關業(yè)務歸檔后須編制清冊,專人保管。

  三、財產物資管理制度

  1、經濟業(yè)務發(fā)生以后必須立即記賬,做到記載及時、賬目清楚、賬實相符。園內各種財產都要登記造冊,貴重物品要有專人負責保管,對自然損壞的物品做到定期維修或者核銷,對人為的不合理損壞物品應追究責任,并按制度賠償;

  2、隨時反映財產物資收入、發(fā)出和結存情況,財產物資收發(fā)手續(xù)齊全,購買實物的原始憑證有接收人驗證證明。

  3、建立定期和不定期的財產清點制度,對財產物資的管理實行永續(xù)盤存的方法。

  4、管理人員要定期、不定期地到各班檢查掌握物資使用情況,避免積壓與浪費,原則上每月按班級發(fā)放一次日用品、學習用品,在節(jié)約的基礎上保證各項供應工作;

  4、幼兒園的一切財產物品外借,必須經園長同意后向保管員借取。借用必須登記。如有損壞或遺失,借用人員負責修理或照價賠償。

  4、對財產物資進行科學編號和存放,便于清查、保管。

  四、財務相關人員職責

  1、會計員職責

  (1)貫徹執(zhí)行會計法和財務工作方針政策,為教育教學服務。

  (2)工作認真細致,帳目清楚,手續(xù)完備,日清月結,按時完善報帳手續(xù)。

  (3)認真履行監(jiān)督職能,發(fā)現(xiàn)問題及時處理和向有關領導反映,堅持勤儉辦園的.方針,精打細算,協(xié)助園長搞好學期和年度預算,合理安排經費,計劃開支。

  2.出納員職責

  (1)認真做好往來帳目登記,做好現(xiàn)金收支工作。

  (2)嚴格執(zhí)行現(xiàn)金管理制度,做到日清月結,手續(xù)齊備。

  (3)每月及時統(tǒng)計幼兒出勤天數(shù)及職工出勤天數(shù)。及時收結幼兒各項費用,

  (4)堅持原則,發(fā)票必須有經手人、驗收人、領導簽名方能報銷。

  3、保管員職責

  (1)對全園的財產全面管理,做到隨時收驗、入庫、分類保管,存放地點清楚明確,做到心中有數(shù),每半年清點一次,帳物相符。

  (2)新購入物品憑發(fā)票入帳,領用或借出物品手續(xù)齊全,領用人和借用人必須簽名或蓋章。

  (3)嚴格做好三防(防盜、防火、防潮)工作,保證物品的安全、衛(wèi)生、整潔,杜絕霉爛變質,做到手勤、腳勤。

  (4)做好開學前的物品準備工作,對各班財產進行清點,做到有計劃供應、學期末對財產進行一次核對,生活用品做到日清月結。

  (5)及時供應所需物品,對園里的物品,做到有數(shù)有帳,發(fā)現(xiàn)丟失和損壞及時追查。

  4.采購員職責

  (1)按食譜要求有計劃地配合食堂,及時采購好所需物品,做到價廉物美。

  (2)關心集體利益、盡量做少花錢、多辦事,節(jié)約開支,減少浪費,執(zhí)行物品驗收制度,嚴禁利用工作之便牟取私利。

  (3)配合制訂好食譜。

  (4)負責采購幼兒園日常所需一切用品。

  幼兒園財務審核制度8

  第一章總則

  第一條為加強學校財務管理,規(guī)范財務行為,提高資金使用效益,促進事業(yè)發(fā)展,根據(jù)財政部發(fā)《事業(yè)單位財務規(guī)則》,財政部、國家教育部發(fā)《學校財務制度》等有關文件規(guī)定,結合學校具體情況特制定本辦法。

  第二條學校財務管理的基本原則是:貫徹執(zhí)行國家有關法律、法規(guī)和財務規(guī)章制度;堅持勤儉辦學的方針;正確處理事業(yè)發(fā)展需要和資金供給的關系,社會效益和經濟效益的關系,國家、集體和個人三者利益的關系。

  第三條學校財務管理的主要任務是:依法多渠道籌集事業(yè)資金;合理編制學校預算,并對預算執(zhí)行過程進行控制和管理;科學配置學校資源,努力節(jié)約支出,提高資金使用效益;加強資產管理,防止國有資產流失;建立健全財務規(guī)章制度,規(guī)范校內經濟秩序;如實反映學校財務狀況;對學校經濟活動的合法性、合理性進行監(jiān)督。

  第二章學校財務管理體制和會計人員

  第四條學校實行“統(tǒng)一領導,集中管理”的財務管理體制。學校在統(tǒng)一財經政策、統(tǒng)一預算管理、統(tǒng)一財務規(guī)章制度、統(tǒng)一資源調配、統(tǒng)一財會業(yè)務領導的前提下,根據(jù)事權與財權相結合的原則,學校在校內部分單位設立二級財務機構。

  第五條學校財務工作實行校長負責制。分管副校長協(xié)助校長全面領導學校的財務工作。

  第六條校財務處作為學校一級財務機構,在校長和分管副校長的領導下,統(tǒng)一管理學校的各項財務會計工作,財務處的主要職責:

  1.負責制定全校統(tǒng)一的財務會計制度和管理辦法,擬定校內財經政策,參與學校經濟方面的決策。

  2.負責組織編制學校年度預算,對預算執(zhí)行過程進行控制和管理。負責完成決算工作。

  3.依法多渠道籌集資金,合理配置學校資源。

  4.負責全校的財務收支和收費管理,負責事業(yè)性支出的校內價格的制定和審批。

  5.負責全校的國有資產管理和清產核資工作。

  6.負責對二級財會機構的業(yè)務領導和監(jiān)管工作。

  7.積極開展會計核算,提高會計工作質量。嚴格控制各項開支,努力提高資金的使用效益。

  8.負責校內的財務監(jiān)督檢查工作,規(guī)范校內經濟秩序,維護學校財經紀律。

  9.負責全校各單位的會計人員的業(yè)務管理工作。

  10.其他財務與會計工作。

  第七條學校根據(jù)綜合管理和財會業(yè)務的需要,在校內相應單位和部門設立二級財務機構。二級財務機構為校財務處的派駐機構,其財會人員由財務處委派,其財會業(yè)務受財務處的統(tǒng)一領導、指導和監(jiān)管。二級財務機構的設立由校財務處提出,經分管人事和財務的副校長會商同意后報學校校長辦公會審批。

  第八條學校按照《會計法》和上級主管部門的要求在校財務處和二級財務機構配備專職財會人員。學校財務處正職的任免應事先征得上級主管部門同意,副職的任免應報上級主管部門備案。學校的財會人員歸口財務處統(tǒng)一管理。財會人員的`調入、調出、考評、專業(yè)技術職務的評聘由校財務處會同人事處辦理。全校財會人員的業(yè)務培訓、業(yè)務考核、獎懲、繼續(xù)教育等統(tǒng)一由校財務處組織實施。

  第九條全校從事財務會計工作的人員,必須取得《會計從業(yè)資格證書》。不具備會計從業(yè)資格的人員,不得從事專職或兼職財務會計工作。

  學校財會人員應當具備必要的專業(yè)知識和專業(yè)技能,熟悉國家的有關法律、法規(guī)和財務會計制度,遵守職業(yè)道德,樹立嚴謹?shù)墓ぷ髯黠L,遵守工作紀律,努力提高工作效率和工作質量。

  學校財會人員應當定期參加學習和培訓,不斷提高會計理論水平、業(yè)務素質和職業(yè)道德修養(yǎng)。

  學校財會隊伍應保持相對穩(wěn)定。財會人員調動工作或離職時,必須在規(guī)定期限內與接管人員辦清交接手續(xù)。

  第十條學校財會人員應當按照國家有關法律、法規(guī)和學校規(guī)章制度的程序、要求進行財會工作。對財會人員在辦理會計事務中出現(xiàn)的違法行為,應當依照《會計法》和國家有關規(guī)定處理。

  學校財務處、二級財務機構、?萍籍a業(yè)(企業(yè))的主要負責人和財務負責人離職時必須進行經濟責任審計。

  校內財會人員的聘任實行回避制度。各單位責任人、財會主管人員的親屬不得擔任本單位的會計和出納工作,同一單位內的會計和出納也不得是親屬。需要回避的親屬為:夫妻關系、直系血親關系、三代以內旁系血親以及配偶親關系。

  第三章學校預算管理

  第十一條學校財務預算是指學校根據(jù)事業(yè)發(fā)展計劃和任務而編制的年度財務收支計劃。編制預算必須堅持“量入為出,收支平衡”的總原則。收入預算堅持積極穩(wěn)妥原則;支出預算堅持統(tǒng)籌兼顧,保證重點、注重效益、勤儉節(jié)約等原則,不得編制赤字預算。學校預算內、外一切財務收支均須納入預算范圍,由學校統(tǒng)一核算,統(tǒng)一管理。預算外資金必須實行收支兩條線管理。

  第十二條學校預算由校財務處根據(jù)學校年度計劃和各單位收支計劃以及年度收支增減的情況,提出預算建議方案,經學校黨委常委會審議通過后,報江蘇省財政廳審核批復后執(zhí)行。預算一經批準,即對學校財務收支活動具有約束力。

  第十三條為了維護學校預算方案的嚴肅性,經批準的預算方案不得隨意變更。確因情況發(fā)生變化需要進行調整的,區(qū)別情況進行辦理。其中:調減預算由財務處直接辦理;需要追加預算的,金額在5萬元以下(含5萬元)由主管財務的副校長審批;金額在5萬元以上20萬元以下(含20萬元)由校長審批;金額在20萬元以上需報經學校黨委常委會審議決定。財務處根據(jù)審批報告或決議辦理預算的調整。

  第四章學校收入管理

  第十四條收入是指學校開展教學、科研及其他活動依法取得的非償還性資金。

  第十五條學校的收入包括財政補助收入、事業(yè)收入、經營收入、附屬單位上繳收入和其他收入。

  1、財政補助收入是指學校從財政部門取得的各類事業(yè)收入。包括:教育經費撥款、科研經費撥款(縱向)、其他經費撥款(房改經費、醫(yī)療經費等)。

  2、事業(yè)收入是指學校開展教學、科研及其輔助活動的收入,含學生學費、住宿費、培養(yǎng)費、各種辦班收入、實驗教學服務收入,成教收入和承接科技項目、開展科研協(xié)作、轉讓科技成果、進行科技咨詢所取得的`收入和其他收入。

  3經營收入是指學校在教學、科研及其輔助活動之外,不具備法人資格的非獨立核算單位,其開展的社會服務取得的收入。

  4、附屬單位上繳收入是指學校附屬獨立核算單位按照有關規(guī)定上繳的收入。如:附屬中小學獨立核算單位上繳的收入等。

  5、其他收入是指學校在上述規(guī)定范圍之外取得的各項收入。含投資收益、捐贈收入、利息收入、企業(yè)利潤等。

  第十六條校內各單位必須嚴格按照國家有關規(guī)定依法組織收入,各項收入交由財務處納入學校預算,統(tǒng)一管理和核算,校內各單位不得截留、隱瞞、挪用、私分學校收入。學校各項收入必須按規(guī)定及時足額上繳校財務處,嚴禁各單位私設“小金庫”。

  第十七條學校各項收費必須嚴格執(zhí)行國家規(guī)定的收費范圍和標準,由校財務處審核報經物價部門辦理收費許可證,使用符合國家規(guī)定的合法票據(jù)。其他任何單位不得自立收費項目和提高收費標準。

  學校的發(fā)票、收據(jù)歸口校財務處統(tǒng)一管理。財務處按照國家規(guī)定領購、登記、保管、使用合法的票據(jù),并根據(jù)學校實際需要統(tǒng)一印制或監(jiān)制校內結算、管理票據(jù)。其他任何單位和個人不得自行領購、印制、買賣、代開、轉借和銷毀票據(jù)。

  學校校辦企業(yè)其生產經營應使用稅務發(fā)票,其發(fā)票的購買、使用按照稅務部門規(guī)定辦理,按規(guī)定可使用行政事業(yè)收據(jù)和校內收據(jù)的除外。

  第五章學校支出管理

  第十八條支出是指學校開展教學、科研及其他活動發(fā)生的各項資金耗費和損失。

  第十九條學校支出包括事業(yè)支出、經營支出、自籌基本建設支出、對附屬單位補助支出、撥出經費、上繳上級支出等。

  1、事業(yè)支出指學校開展教學、科研及輔助活動發(fā)生的支出,事業(yè)支出的內容包括基本工資、補助工資、其他工資、職工福利費、社會保障支出、助學金、公務費、業(yè)務費、設備購置費、修繕費、業(yè)務招待費和其他費用。

  2、經營支出是指學校在教學、科研及其輔助活動之外開展非獨立核算經營活動所發(fā)生的支出,經營支出與經營收入應相互配比。

  3、自籌基本建設支出是指學校用財政補助收入以外的資金安排基本建設所發(fā)生的支出。學校應在保證事業(yè)支出的需要、保持預算收支平衡的基礎上,統(tǒng)籌安排自籌基本建設支出,隨年度預算報上級主管部門核批,列入基本建設計劃。自籌基本建設資金與國家撥給的基建投資統(tǒng)一納入基本建設財務管理,按項目進行核算。自籌基本建設資金單獨列支。

  4、附屬單位補助支出,即學校用財政補助收入以外的收入對附屬單位進行補助所發(fā)生的支出。

  第二十條學校在開展教學、科研和非獨立核算的經營活動中,應當正確歸集實際發(fā)生的各項費用,不能直接歸集的,應按照有關規(guī)定的比例合理分攤。

  第二十一條學校在有關部門取得的指定用途的專項資金,應當堅持“專款專用”的原則,按要求單獨核算,并定期報告資金的使用情況。項目完成后,報送專項資金支出決算和使用效果的書面報告,并接受有關部門的檢查、驗收。

  第二十二條學校應建立健全財務支出審批制度,按不同的經費支出類別和金額大小分級審批。

  學校的各類開支應嚴格按照預算數(shù)控制。校各級財務部門和單位應根據(jù)預算確定的項目、范圍、支出的額度安排各項開支。對超出預算和無預算的支出,財務部門有權拒絕辦理。校內各單位的財務支出審批,應指定一名單位負責人簽字,實行專人負責。

  第二十三條學校要加強對支出的管理,樹立勤儉辦學的觀念,嚴格控制支出,杜絕浪費現(xiàn)象,提高資金使用效益。各項支出應按實際發(fā)生數(shù)列支,不得虛列虛報,不得以計劃數(shù)和預算數(shù)代替實際發(fā)生數(shù)。學校的支出應當嚴格執(zhí)行國家有關財務規(guī)章制度規(guī)定的開支范圍和開支標準;國家有關財務規(guī)章制度中沒有統(tǒng)一規(guī)定的,由學校結合實際情況制定,并報上級主管部門備案。對涉及教職工工資、津貼、補貼和福利等方面的開支,未經批準,不得擅自擴大開支范圍或提高發(fā)放標準。

  第二十四條學校二級單位財務部門應嚴格維護財經紀律,執(zhí)行國家財經制度以及學校的財務規(guī)章制度,對違反規(guī)定的開支,財務人員有權拒絕辦理并向校財務處報告。

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