合同規(guī)章制度
在社會發(fā)展不斷提速的今天，大家逐漸認(rèn)識到制度的重要性，制度是要求大家共同遵守的辦事規(guī)程或行動準(zhǔn)則。我們該怎么擬定制度呢？下面是小編整理的合同規(guī)章制度，歡迎大家分享。
合同規(guī)章制度1
公司合同管理規(guī)定
第一章 總 則
第一條 為適應(yīng)我國市場經(jīng)濟的發(fā)展規(guī)律，規(guī)范和完善公司(以下簡稱“公司”)的合同管理，維護(hù)合同雙方的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國合同法》及其他有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合《獐子公司章程》，聯(lián)系實際，制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定所稱合同是指公司與其他法人、自然人、其他組織之間設(shè)立、變更、終止民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系的協(xié)議。既包括合同法分則規(guī)定的有名合同，也包括其他無名合同。
第三條 對外訂立合同應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定，以公司名義訂立。各部門和分公司，不得對外訂立合同。
第二章 合同的訂立
第四條 凡與外界達(dá)成合作意向，經(jīng)協(xié)商一致，應(yīng)訂立合同。除即時清結(jié)者外，原則上須簽訂書面合同。
訂立合同時，必須遵守國家的法律法規(guī)，貫徹協(xié)商一致、自愿公平、等價有償和誠實信用的原則。
第五條 凡與公司訂立合同的單位或個人必須具有經(jīng)營資格或資信。
訂立合同的權(quán)限依照《公司董事會授權(quán)規(guī)則》執(zhí)行。
法定代表人對合同的訂立具有最終決定權(quán)。
第六條 有下列情形之一的可不訂立書面合同：
(一) 合同對方先履行合同義務(wù)，無預(yù)付款（定金）要求的一般產(chǎn)品采購（注：發(fā)貨票可視為合同）；
(二) 對年中臨時增加的一般建設(shè)項目，且是合同對方履行在先又無預(yù)付款要求、完工后由我方審核（審計）工程決算的；
(三) 金額在1萬元以下（含1萬元），即時清結(jié)的零散物資。
第七條 如遇特殊情況，不能訂立書面合同的，必須用書面形式說明理由，并經(jīng)法定代表人批準(zhǔn)同意，否則該業(yè)務(wù)不能成立。
第八條 對于合同標(biāo)的沒有通行標(biāo)準(zhǔn)又難以用書面語言確切描述的，應(yīng)由當(dāng)事人共同封存樣品，加蓋公章或合同章，分別保管。
第九條 合同在具備標(biāo)的、數(shù)量和質(zhì)量、價款或酬金，履行的期限、履行地點、方式、違約責(zé)任等合同必備的主要條款后方可加蓋公章或合同章。合同可訂立定金、抵押等擔(dān)保條款。
第十條 合同中引用的法規(guī)、規(guī)章等，必須是現(xiàn)行有效版本。嚴(yán)禁引用被廢止或已失效的法律、法規(guī)和規(guī)章。
合同在履行中，如因政府頒布新的法規(guī)和規(guī)章造成合同條款必須被修訂時，應(yīng)以新法規(guī)和規(guī)章的有效標(biāo)準(zhǔn)文本作為修訂依據(jù)。
第十一條 合同文本擬定完畢，經(jīng)評審人員審核通過后方能簽字、蓋章。
金額在10萬元以上的合同必須由公司法律顧問對合同文本進(jìn)行審查。
第十二條 每一合同文本必須寫明對方的名稱、地址、聯(lián)系人、電話、銀行賬號，簽約人為被授權(quán)人時，必須提供授權(quán)委托書，并填寫被授權(quán)人的身份證號碼。
第十三條 嚴(yán)禁在對外訂立的合同的空白文本上蓋章。對于不能在同一地簽訂的合同，應(yīng)由對方先簽字蓋章或各自簽署后互換文本。遇例外，須法定代表人批準(zhǔn)。
第十四條 合同文本及復(fù)印件由財務(wù)部、總經(jīng)理辦公室、合同經(jīng)辦單位分存，其中原件在總經(jīng)理辦公室留存。
產(chǎn)品出口合同文本由合同經(jīng)辦單位保存。
第三章 合同的公證或鑒證
第十五條 在法律、法規(guī)、規(guī)章中有規(guī)定或當(dāng)事人要求必須鑒證的合同，應(yīng)當(dāng)?shù)娇h級以上工商行政管理機關(guān)辦理鑒證手續(xù)；需公證的合同，應(yīng)當(dāng)?shù)焦C處辦理公證。
第十六條 合同的鑒證按照國家工商行政管理局1997年11月3日頒布的《合同鑒證辦法》執(zhí)行；合同的公證按照《中華人民共和國公證暫行條例》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四章 合同的履行
第十七條 合同依法成立即具有法律約束力，雙方應(yīng)當(dāng)全面履行合同約定的義務(wù)，任何一方不得擅自變更或解除合同。合同經(jīng)辦單位是完成合同的責(zé)任人，必須按合同的約定組織力量實施，按質(zhì)、按量、按期完成。
第十八條 合同履行過程中有關(guān)人員應(yīng)妥善管理合同資料，對有關(guān)資料、圖表等重要原始資料應(yīng)建立出借、領(lǐng)用制度，以保證合同的完整性。
第十九條 在合同履行過程中，合同對方所開具的發(fā)票必須先由具體經(jīng)辦人員審核簽字認(rèn)可后，轉(zhuǎn)財務(wù)部審核付款。
第二十條 財務(wù)部門依據(jù)合同履行收付款工作，對收款單位與當(dāng)事人名稱不一致的應(yīng)當(dāng)拒絕付款。
第五章 合同的變更和解除
第二十一條 變更或解除合同必須經(jīng)財務(wù)部、審計部負(fù)責(zé)人，公司法律顧問、總經(jīng)理、董事長審核通過。
法律、行政法規(guī)規(guī)定變更或解除合同應(yīng)當(dāng)辦理批準(zhǔn)、登記手續(xù)的，依照其規(guī)定。
第二十二條 我方變更或解除合同應(yīng)書面通知合同對方，合同雙方形成的協(xié)議應(yīng)采用書面形式，并加蓋公章或合同專用章。
合同變更后，合同編號不予改變。
第二十三條 合同經(jīng)辦單位收到對方要求變更或解除合同的通知后，必須在三天內(nèi)向總經(jīng)理匯報，必要時通知法律顧問。
第二十四條 變更或解除合同的通知和回復(fù)應(yīng)符合公文收發(fā)的要求，掛號寄發(fā)或由對方簽收，其憑證作為合同組成部分交由總經(jīng)理辦公室保管。
第二十五條 變更或解除合同的文本作為原合同的組成部分或更新部分與原合同有同樣法律效力，納入本規(guī)定的管理范圍。
第二十六條 經(jīng)過公證或鑒證的合同，在簽訂變更或解除合同的協(xié)議后，應(yīng)送原公證或鑒證機關(guān)審查、備案。
第二十七條 有下列情形之一的，可以解除合同：
(一) 因不可抗力致使不能實現(xiàn)合同目的；
(二) 在履行期限屆滿之前，當(dāng)事人一方明確表示或者以自己的行為表明不履行主要債務(wù)；
(三) 當(dāng)事人一方遲延履行主要債務(wù)，經(jīng)催告后在合理期限內(nèi)仍未履行；
(四) 當(dāng)事人一方遲延履行債務(wù)或者有其他違約行為致使不能實現(xiàn)合同目的；
(五) 法律規(guī)定的其他情形。
第六章 其 他
第二十八條 合同是公司對外經(jīng)濟活動的重要法律依據(jù)和憑證，有關(guān)人員應(yīng)嚴(yán)格保守合同秘密。
第二十九條 合同經(jīng)辦單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)所立合同臺帳，定期或不定期匯總各自的工作范圍內(nèi)的合同訂立或履行情況，向總經(jīng)理匯報。
第三十條 各有關(guān)人員應(yīng)于每月月末將履行完畢或不再履行的合同有關(guān)資料（包括與有關(guān)的文書、圖表、傳真件、合同流轉(zhuǎn)單、有關(guān)的訴訟或仲裁資料等）交總經(jīng)理辦公室，不得隨意處置、銷毀、遺失。
公司定期對合同管理工作進(jìn)行考核，并逐步將合同文本質(zhì)量、合同履行情況、合同臺帳記錄等納入公司對員工和部門的工作業(yè)績考核范圍。
合同經(jīng)辦單位應(yīng)有專人負(fù)責(zé)合同文本的保管與使用，建立必要的管理制度，自覺接受工商行政管理機關(guān)的監(jiān)督檢查。
合同保管及其保管期限按《大連獐子島漁業(yè)集團(tuán)股份有限公司檔案管理制度》的規(guī)定執(zhí)行。
第七章 責(zé) 任
第三十一條 凡因未按規(guī)定處理合同事宜、未及時匯報情況和遺失合同有關(guān)資料而給公司造成損失的，追究責(zé)任者的經(jīng)濟和行政責(zé)任。
第三十二條 因故意或過失而給公司造成重大損失的，追究責(zé)任者的法律責(zé)任。
第八章 附 則
第三十三條 本規(guī)定經(jīng)總經(jīng)理辦公會審議通過后發(fā)布。
第三十四條 本規(guī)定解釋權(quán)歸總經(jīng)理辦公室。
第三十五條 本規(guī)定即日起生效、實施。
第三十六條 20xx年2月1日發(fā)布的《大連獐子島漁業(yè)集團(tuán)股份有限公司合同管理規(guī)定》同時廢止。
第三十七條 各子公司的合同管理參照本規(guī)定執(zhí)行。
附：《公司合同管理規(guī)定實施細(xì)則》
附件：
公司
合同管理規(guī)定實施細(xì)則
第一條 為實施《公司合同管理規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》)，根據(jù)《中華人民共和國合同法》、《大連市合同文本管理辦法》、《大連市合同監(jiān)督管理辦法》、《大連市技術(shù)市場條例》、《大連市技術(shù)合同認(rèn)定登記管理辦法》和其他相關(guān)法規(guī)，制定本實施細(xì)則。
第二條 《規(guī)定》所稱合同管理是指合同起草、評審、簽約、履行、終止全過程的管理，還包括資信調(diào)查、合同談判、合同變更、合同解除、糾紛處理以及合同文本的建檔、保存等。
第三條 《規(guī)定》所稱合同對方包括：
(一) 企業(yè)法人 是指有法定的注冊資本，自己的名稱、組織機構(gòu)和住所，能夠獨立承擔(dān)民事責(zé)任，并經(jīng)工商行政管理部門核準(zhǔn)注冊登記，領(lǐng)取《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》的單位；
(二) 機關(guān)法人 是指有獨立的經(jīng)費，并經(jīng)批準(zhǔn)成立的機關(guān)；
(三) 事業(yè)單位 是指有獨立經(jīng)費、自己的名稱、組織機構(gòu)和住所，能獨立承擔(dān)民事責(zé)任，并經(jīng)依法批準(zhǔn)成立的單位（法律規(guī)定需辦理法人登記的，應(yīng)辦理登記）；
(四) 社會團(tuán)體法人 是指有獨立經(jīng)費，自己的名稱、組織機構(gòu)和住所，能獨立承擔(dān)民事責(zé)任，并依法向社會團(tuán)體行政主管部門核準(zhǔn)登記的社團(tuán)組織；
(五) 個體工商戶 是指經(jīng)核準(zhǔn)登記從事工商業(yè)經(jīng)營的個體工商業(yè)者；
(六) 經(jīng)紀(jì)人 是指依法取得經(jīng)紀(jì)人執(zhí)業(yè)證書，從事經(jīng)紀(jì)活動的執(zhí)業(yè)人員、依法設(shè)立的具有經(jīng)紀(jì)活動資格的個體工商戶和經(jīng)濟組織；
(七) 境外企業(yè)常駐代表機構(gòu) 是指依法向工商行政管理局辦理登記手續(xù)的外國企業(yè)及其他經(jīng)濟組織在中國設(shè)立的常駐代表機構(gòu)；
第四條 公司設(shè)立合同評審組，合同評審組由相關(guān)人員組成，負(fù)責(zé)合同訂立前的評審。
合同評審人員包括董事長、總經(jīng)理、副總經(jīng)理、總監(jiān)，各部門、分公司負(fù)責(zé)人。
當(dāng)以上各部門、分公司為合同經(jīng)辦單位時，不在評審小組之內(nèi)。
評審可采取會議評審或傳真評審的形式。
養(yǎng)殖事業(yè)管理部負(fù)責(zé)苗種和育苗、育成、養(yǎng)成所需物資的采購合同的評審；項目管理部負(fù)責(zé)建筑維修、基建、修造船、設(shè)備采購等職責(zé)權(quán)限內(nèi)的合同的評審；市場營銷部負(fù)責(zé)包裝物采購與廣告宣傳合同的評審；總經(jīng)理辦公室負(fù)責(zé)辦公用品采購、會議籌備合同的評審；加工事業(yè)管理部負(fù)責(zé)委托加工、貨物運輸合同的評審；研發(fā)中心負(fù)責(zé)技術(shù)合同的評審；人力資源部負(fù)責(zé)員工招聘信息、培訓(xùn)及工作服采購合同的評審；安全管理部負(fù)責(zé)安全管理合同的評審；財務(wù)部負(fù)責(zé)房屋租賃合同的評審。
第五條 合同經(jīng)辦單位負(fù)責(zé)合同對方自然情況和資信情況調(diào)查、合同起草，并將合同對方自然情況和資信情況調(diào)查資料與附有合同經(jīng)辦單位負(fù)責(zé)人簽字的《合同評審表》提交評審小組成員評審。
評審人員不應(yīng)少于3人。
單項或累計金額超過10萬元的重大合同須附有總經(jīng)理、董事長與公司法律顧問的評審意見。
第六條 合同經(jīng)辦人對合同對方的調(diào)查評審按公司iso9001：20xx程序文件的規(guī)定執(zhí)行。
第七條 有以下情況之一的應(yīng)進(jìn)行資信調(diào)查：
(一) 與合同對方第一次往來交易時；
(二) 合同對方的資料超過一年時；
(三) 合同對方改變交易方式時；
(四) 遇有重大合作項目時；
(五) 合同對方的定單驟增或驟減時；
(六) 處理與合同對方的各種糾紛時。
資信報告應(yīng)包括以下內(nèi)容：概要、背景、業(yè)務(wù)情況、付款記錄（以往對外付款記錄及最高信用額及信用期）、財務(wù)情況、銀行往來、公共記錄（包括法律訴訟，抵押記錄等）、綜合評估、法律意見等。
第八條 與法人或組織訂立書面合同，應(yīng)參照工商行政管理部門或工商行政管理部門與有關(guān)部門聯(lián)合制訂發(fā)布的合同示范文本，結(jié)合實際編制。與其他當(dāng)事人訂立書面合同可以參照合同示范文本訂立合同。
大連市行政區(qū)域內(nèi)的合同對方提供的格式合同應(yīng)確認(rèn)其已在大連市工商行政管理局備案，必要時可要求對方出示《格式條款備案公示證明書》。
第九條 以設(shè)備、原輔材料、產(chǎn)品或商品及其他企業(yè)動產(chǎn)（如車輛）作為抵押物訂立抵押合同和保證合同的，應(yīng)持簽字蓋章的抵押合同和保證合同到工商行政管理部門或其他法定登記部門申請辦理抵押登記。保證人與債權(quán)人訂立的保證合同，應(yīng)到工商行政管理部門辦理備案登記。以房產(chǎn)為抵押物訂立抵押合同的，應(yīng)持簽字蓋章的抵押合同到房產(chǎn)管理部門辦理抵押登記。
第十條 發(fā)生轉(zhuǎn)包（或轉(zhuǎn)租）時，合同經(jīng)辦人應(yīng)要求合同對方出具原承包人或總承包人（或原承租人）或產(chǎn)權(quán)所有者的委托證明原件，并予以留存，否則不能訂立合同。
第十一條 訂立的合同必須使用公章或合同專用章。
對頁數(shù)超過1頁的合同，應(yīng)加蓋騎縫章。
第十二條 嚴(yán)格限制訂立傳真合同。當(dāng)合同當(dāng)事人不能在同一地簽訂合同時，原則上應(yīng)由合同對方將簽字蓋章后的書面合同郵遞至公司，公司簽字蓋章后及時郵寄至合同對方（或合同對方同意時，也可用傳真方式進(jìn)行）。
第十三條 合同對方的簽約人必須是法定代表人或其他組織的負(fù)責(zé)人或經(jīng)法定代表人授權(quán)的委托代理人。
第十四條 除公司法定代表人外，其他任何人必須取得法定代表人的書面授權(quán)委托方能對外訂立書面合同。
授權(quán)委托事宜由總經(jīng)理辦公室負(fù)責(zé)�？偨�(jīng)理辦公室在接到經(jīng)審核的合同文本和合同評審表后填寫授權(quán)委托書，經(jīng)法定代表人簽字并加蓋公章后授權(quán)生效。
簽訂書面合同，必須加蓋單位公章或合同章。
第十五條 單項或累計合同金額在300萬元以上的合同必須由法定代表人親自簽訂（產(chǎn)品出口合同可由法定代表人委托主管副總經(jīng)理簽訂）；單項或累計合同金額在300萬元以下的，法定代表人可以授權(quán)總經(jīng)理或副總經(jīng)理簽訂；單項或累計合同金額在1萬元以下的，法定代表人可委托部門、分子公司經(jīng)理簽訂。
第十六條 合同經(jīng)辦單位負(fù)責(zé)合同的起草或?qū)贤瑢Ψ狡鸩莸暮贤M(jìn)行修改。合同經(jīng)辦人應(yīng)經(jīng)常學(xué)習(xí)《合同法》及與《合同法》相關(guān)的法律、法規(guī)和行政規(guī)章，提高合同書的編制能力與技巧，遵循公平的原則確定各方的權(quán)利與義務(wù)。合同書必須具備以下必要條款：
(一) 當(dāng)事方的名稱或者姓名和住所；
(二) 標(biāo)的；
(三) 數(shù)量；
(四) 質(zhì)量；
(五) 價款或者報酬；
(六) 履行期限、地點和方式；
(七) 違約責(zé)任；
(八) 解決爭議的辦法。
可以參照各類合同的示范文本訂立合同。
第十七條 法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)鑒證的`合同必須在工商行政管理局辦理鑒證。
下列重要合同應(yīng)在工商行政管理局辦理鑒證：
(一) 租賃經(jīng)營合同；
(二) 建設(shè)工程施工合同、建筑安裝工程承包合同、建筑裝飾裝修合同；
(三) 委托拍賣合同和拍賣成交確認(rèn)書；
(四) 財產(chǎn)租賃合同（含場地、柜臺出租）；
(五) 商品房銷售合同；
(六) 國有產(chǎn)權(quán)交易合同。
第十八條 當(dāng)事幾方愿意公證的，可以申請公證；我方或合同對方要求公證的，也可以進(jìn)行公證；當(dāng)事幾方均不要求公證的，也可以不做公證。
法律規(guī)定某些合同必須辦理公證后才生效時，必須辦理合同公證。
經(jīng)過鑒證的合同，不做公證。
第十九條 技術(shù)開發(fā)（委托開發(fā)、合作開發(fā)和科技成果轉(zhuǎn)化）、技術(shù)轉(zhuǎn)讓（專利權(quán)轉(zhuǎn)讓、專利申請權(quán)轉(zhuǎn)讓、專利實施許可、非專利技術(shù)轉(zhuǎn)讓）應(yīng)當(dāng)訂立書面合同；技術(shù)咨詢（可行性報告、技術(shù)預(yù)測、專題技術(shù)調(diào)查、分析評價報告）、技術(shù)服務(wù)（一般服務(wù)、技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)中介）經(jīng)約定，可以訂立書面合同。書面合同訂立后，可由技術(shù)開發(fā)合同的研究開發(fā)人、技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同的讓與人、技術(shù)咨詢和服務(wù)合同的受托人或技術(shù)交易的中介方，向大連市技術(shù)合同登記機構(gòu)或市科學(xué)技術(shù)行政部門委托的技術(shù)合同登記機構(gòu)申請認(rèn)定登記。
第二十條 公司設(shè)合同管理員（定編在總經(jīng)理辦公室），對公司所有合同（勞動合同除外）進(jìn)行統(tǒng)一編號、歸檔。合同經(jīng)辦單位應(yīng)憑合同評審表向總經(jīng)理辦公室申請合同編號，同一編號不得重復(fù)使用。對已廢除的合同，應(yīng)及時予以收回，合同編號不予取消；
第二十一條 公司確定的合同編號，與合同對方合同編號無關(guān)。編號示例如下：
dzf ×××× — ×××
簽訂合同的順序號
簽訂合同的年份
公司名稱“”的英文縮寫
第二十二條 合同評審表、授權(quán)委托書、補充協(xié)議、解除協(xié)議、變更協(xié)議、擔(dān)保書、合作意向書、備忘錄、驗收報告、監(jiān)理報告、工程量簽證單是合同的重要組成部分，均在合同歸檔范圍之內(nèi)。
發(fā)生訴訟或仲裁的合同，其合同檔案中應(yīng)附有訴訟或仲裁的全部資料。
第二十三條 公司應(yīng)持合同正本一份以上（有特殊要求的除外），合同正本由總經(jīng)理辦公室留存。合同經(jīng)辦單位可持副本或合同復(fù)印件，以便履行合同。
第二十四條 合同持有部門職責(zé)如下：
(一) 總經(jīng)理辦公室負(fù)責(zé)合同的編號、歸檔、存檔；
(二) 財務(wù)部負(fù)責(zé)合同的收付款業(yè)務(wù)的執(zhí)行工作，并對執(zhí)行完畢的合同與相關(guān)賬目一起歸檔；
(三) 合同經(jīng)辦單位負(fù)責(zé)合同的跟蹤執(zhí)行，并對合同標(biāo)的物數(shù)量、質(zhì)量予以驗證，出具驗收或發(fā)貨報告交財務(wù)部，作為收、付款依據(jù)；
(四) 對工程建設(shè)合同，由項目管理部根據(jù)工程進(jìn)度，出具已完成工程量證明及工程進(jìn)度款數(shù)額報財務(wù)部支付。
第二十五條 公司對外訂立合同可分別由以下相關(guān)部門和分公司經(jīng)辦：
�。ㄒ唬� 總經(jīng)理辦公室；
（二） 財務(wù)部；
（三） 項目管理部；
�。ㄋ模� ；
�。ㄎ澹� 市場營銷部；
�。� 人力資源部；
（七） 安全管理部；
上述部門、分公司經(jīng)辦權(quán)限及業(yè)務(wù)范圍遵從公司iso9001:20xx質(zhì)量管理體系的相關(guān)規(guī)定。
第二十六條 合同訂立以后，合同經(jīng)辦單位負(fù)責(zé)人應(yīng)根據(jù)合同規(guī)定的履行期限，適時地對經(jīng)辦人員進(jìn)行檢查、督促，及時掌握合同的履行情況，發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時處理，直至合同全部履行完畢，合同履行期間如有特殊情況發(fā)生，應(yīng)及時向總經(jīng)理匯報。
公司業(yè)務(wù)人員在履行合同中對涉及到合同履行事宜的來函、傳真應(yīng)向合同經(jīng)辦單位負(fù)責(zé)人匯報，并通知合同管理員。對回復(fù)的函件、傳真應(yīng)以公司名義（加蓋公章）及時回復(fù)，不得延誤，回復(fù)內(nèi)容必須按相應(yīng)業(yè)務(wù)管理權(quán)限報批。
對違反國家法律規(guī)定及本規(guī)定造成公司財產(chǎn)損失或損害公司信譽的，公司將依法追究其行政、經(jīng)濟和法律責(zé)任。
第二十七條 要重視合同履行各環(huán)節(jié)的管理。
合同對方突然大量訂貨或?qū)贤瑢Ψ叫庞脿顩r存在疑慮時，必須考慮穩(wěn)妥的結(jié)算方式。
在合同對方有違約或其他侵犯公司權(quán)益的行為時可行使不安抗辯權(quán)，即在有確切的證據(jù)證明合同對方有下列情形之一的，可以中止合同履行：
(一) 經(jīng)營狀況嚴(yán)重惡化；
(二) 轉(zhuǎn)移財產(chǎn)、抽逃資金以逃避債務(wù)；
(三) 喪失商業(yè)信譽；
(四) 有喪失或者可能喪失履行債務(wù)能力的其他情形。
在合同對方違約包括預(yù)期違約時應(yīng)及時采取其他法律手段。
第二十八條 本細(xì)則經(jīng)總經(jīng)理辦公會審議通過后發(fā)布。
第二十九條 本細(xì)則由總經(jīng)理辦公室負(fù)責(zé)解釋。
第三十條 本細(xì)則即日起實施。本細(xì)則實施之前已經(jīng)訂立的合同，不適用本細(xì)則的規(guī)定。已經(jīng)履行完畢的合同應(yīng)按照本實施細(xì)則的規(guī)定存檔。
合同規(guī)章制度2
【問題】：該公司的答辯理由在法律上是否成立?
【案情介紹】
某公司 20xx年1月1日對其原有的規(guī)章制度進(jìn)行修訂，增加了部分條款，但是該公司并沒有采取任何的民主程序制定，且沒有將新制定的條款向員工進(jìn)行公開公示。20xx年8月1日，該公司根據(jù)自己的規(guī)章制度辭退員工胡某，胡某不服向勞動爭議仲裁委員會申請仲裁，胡某提出公司的.規(guī)章制度制定的程序不合法，且公司沒有對新增加的條款向其進(jìn)行公示，該公司在答辯時表示據(jù)以辭退胡某所使用的規(guī)章制度條款是在20xx年1月1日前所制定的，可以作為辭退胡某的依據(jù)使用。
【案例分析】：
在20xx年1月1日前所制定的規(guī)章制度，只要合法、無明顯不合理、且公開公示或向員工告知的，可以作為公司的管理工具使用，也可以作為法院及勞動仲裁認(rèn)定實施的證據(jù)。結(jié)合本案例該公司只要有證據(jù)證明，其辭退胡某所依據(jù)的規(guī)章制度是在20xx年之前所制定，且內(nèi)容合法，新增加了部分條款對辭退員工胡某沒有影響的話，對胡某進(jìn)行過公示就可以作為處罰胡某的依據(jù)。
【律師建議】
雖然《指導(dǎo)意見》對企業(yè)指定規(guī)定制度的民主程序的限制有所松動，但是依然強調(diào)企業(yè)制定的規(guī)章制度，必須做到內(nèi)容合法、無明顯不合理、對員工進(jìn)行公開公示，這樣的員工手冊才能作為企業(yè)用工管理的依據(jù)，才能在仲裁和訴訟是作為證據(jù)使用。
合同規(guī)章制度3
第一條合同在履行過程中如與對方當(dāng)事人發(fā)生糾份的，應(yīng)按《經(jīng)濟合同法》等有關(guān)法規(guī)和本《制度》規(guī)定妥善處理。
第二條合同糾紛由簽約企業(yè)負(fù)責(zé)處理。涉及內(nèi)部幾個企業(yè)的，可以協(xié)商或由公司確定一個企業(yè)為主負(fù)責(zé)修理。簽約人對糾紛的處理必須具體負(fù)責(zé)到到底。
第三條處理合同糾紛的原則是：
1.堅持以事實為依據(jù)、以法律為準(zhǔn)繩，法律沒規(guī)定的，以國家政策或合同條款為準(zhǔn)。
2.以雙方協(xié)商解決為基本辦法。糾紛發(fā)生后，應(yīng)及時與對方當(dāng)事人友好協(xié)商，在既維護(hù)本企業(yè)合法權(quán)益，又不侵犯對方合法權(quán)益的基礎(chǔ)上，互諒互讓，達(dá)成協(xié)議，解決糾紛。
3.因?qū)Ψ截?zé)任引起的糾紛，應(yīng)堅持原則，保障我方合法權(quán)益不受侵犯；因我方責(zé)任引起的糾紛，應(yīng)尊重對方的合法權(quán)益，主動承擔(dān)責(zé)任，并盡量采取補救措施，減少我方損失；因雙方責(zé)任引起的糾紛，應(yīng)實事求是，分清主次，合情合理解決。
第四條各企業(yè)在處理糾紛時，應(yīng)加強聯(lián)系，及時通氣，積極主動地做好應(yīng)做的工作，不互相推諉、指責(zé)、埋怨，統(tǒng)一意見，統(tǒng)一行動，一致對外。
第五條法律顧問室處理合同糾紛的范圍是：
1.董事會、總經(jīng)理交辦的；
2.經(jīng)各企業(yè)處理解決不了的；
3.其他應(yīng)由法律顧問室處理的。
第六條提請?zhí)幚砗贤m紛的程序是：
1.承辦人填寫“對外經(jīng)濟合同糾紛申報表（一式二分），按本《制度》第二百二十二條的規(guī)定報批。
2.審批單位可依據(jù)情況，在1天內(nèi)作出；由上報單位負(fù)責(zé)處理；由法律顧問室負(fù)責(zé)處理。
3.法律顧問室對經(jīng)協(xié)商仍無法解決或認(rèn)為有必要的合同糾紛，經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)同意，可提交上級主管機關(guān)、仲裁部門或人民法院依法處理。
第七條合同糾紛的提出，加上由我方與對方當(dāng)事人協(xié)商處理糾紛的時間，應(yīng)在法律規(guī)定的時效內(nèi)進(jìn)行，并必須考慮有申請仲裁或記拆的足夠時間。
第八條凡由法律顧問室處理的經(jīng)濟合同糾紛，有關(guān)企業(yè)必須主動提供下列證據(jù)材料（原件或影印件）：
1.經(jīng)濟合同的文本（包括變更、解除合同的協(xié)議），以及與合同有關(guān)的附件、文書、電報、圖表等；
2.關(guān)貨、提貨、托運、驗收、發(fā)票等有關(guān)憑證；
3.貨款的承付、托收憑證，有關(guān)財務(wù)財目；
4.產(chǎn)品的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、封樣、樣品或鑒定報告；
5.有關(guān)違約的證據(jù)材料；
6.其他與處理糾紛有關(guān)的材料。
第九條對于經(jīng)濟合同糾紛經(jīng)雙方協(xié)商達(dá)成一致意見的'，應(yīng)簽訂書面協(xié)議，由雙方代表簽字并加蓋雙方法人公章或合同專用章。
第十條各企業(yè)對雙方已經(jīng)簽署的解決合同糾紛的協(xié)議書，上級主管機關(guān)或仲裁機關(guān)的調(diào)解書、仲裁書，在正式生效后，應(yīng)復(fù)印若干份，分別送與該糾紛處理及履行有關(guān)的部門收執(zhí)，各部門應(yīng)由專人負(fù)責(zé)該文書執(zhí)行的了解或履行。
對于對方當(dāng)事人在規(guī)定定期限屆滿時沒有執(zhí)行上述文書中有關(guān)規(guī)定的，承辦人應(yīng)及時向主管領(lǐng)導(dǎo)和法律顧問匯報。
第十一條對方當(dāng)事人逾期不履行已經(jīng)發(fā)生法律效力的調(diào)解書、仲裁決定書或判決書的，由法律顧問室配合各單位向人民法律申請執(zhí)行。
第十二條在向人民法院提交申請執(zhí)行書之前，有關(guān)單位應(yīng)認(rèn)真檢查對方的執(zhí)行情況，防止差錯。
執(zhí)行中若達(dá)成和解協(xié)議的，應(yīng)制作協(xié)議書并按協(xié)議書規(guī)定辦理。
第十三條合同糾紛處理或執(zhí)行完畢的，應(yīng)及時通知有關(guān)單位，并將有關(guān)資料匯總、歸檔，以備查考。
合同規(guī)章制度4
為落實集團(tuán)公司煤炭銷售“六統(tǒng)一”管理要求，提高煤炭銷售集中度，加強和規(guī)范煤炭買賣（銷售）合同（以下簡稱銷售合同）管理，不斷優(yōu)化用戶結(jié)構(gòu)，推進(jìn)公路煤炭物流經(jīng)銷業(yè)發(fā)展，特制訂本辦法。
一、年度銷售合同簽訂
年度銷售合同由各市公司根據(jù)區(qū)域資源掌控和煤炭采購、上年度用戶合同執(zhí)行、承運配送情況，初步同用戶銜接，提出需求意見，由集團(tuán)公司統(tǒng)一制定年度煤炭產(chǎn)量銜接方案，確定大客戶目錄，制定煤炭銷售談判價格，通過年度煤炭產(chǎn)需銜接會，按照“統(tǒng)一訂貨、統(tǒng)一談判、統(tǒng)一合同、統(tǒng)一計劃、統(tǒng)一調(diào)運、統(tǒng)一結(jié)算”要求與用戶簽訂銷售合同。
二、新增銷售合同簽訂
新開發(fā)用戶和增量用戶銷售合同，原則上由集團(tuán)公司與用戶統(tǒng)一談判，也可由集團(tuán)授權(quán)市公司與用戶進(jìn)行談判，通過集團(tuán)煤炭物流信息網(wǎng)進(jìn)行簽訂。
新增銷售合同網(wǎng)上簽訂時間定為每月下旬集中辦理。貿(mào)易類企業(yè)必須出具終端用戶的委托書。
三、銷售合同補充協(xié)議簽訂
年度及新增銷售合同執(zhí)行中，合同有關(guān)條款、價格需要調(diào)整或增加補充協(xié)議的，原則上由集團(tuán)公司與用戶統(tǒng)一談判，通過集團(tuán)公司煤炭信息網(wǎng)進(jìn)行網(wǎng)上簽訂。各市公司與用戶基本形成統(tǒng)一意見的，也必須經(jīng)集團(tuán)公司審批，實行網(wǎng)上簽訂后執(zhí)行。各市、縣公司不得私自簽訂任何形式的補充協(xié)議。
四、銷售合同簽訂審批流程
1、合同簽訂原則。按照先省內(nèi)、后省外，先終端用戶、后貿(mào)易用戶的要求，按照統(tǒng)一銷售配送制合同、提貨制合同文本和條款的要求，統(tǒng)一登陸集團(tuán)公司煤炭物流信息網(wǎng)簽訂。
2、用戶資質(zhì)審核。合同簽訂前，直接用煤類的用戶必須提供企業(yè)相關(guān)附件（包括企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本、稅務(wù)登記證、授權(quán)代表或法人身份證、組織機構(gòu)代碼證、銀行開戶許可證）復(fù)印件、并加蓋公章；貿(mào)易公司類的煤炭經(jīng)銷企業(yè)，除出具上述“五證”外，還必須出具“煤炭經(jīng)營資格證”復(fù)印件，并加蓋公章，同時持終端用戶委托書。
3、用戶會員制管理。通過資質(zhì)審核用戶，均需填寫《山西煤炭運銷集團(tuán)公路煤炭物流信息網(wǎng)會員申請表》，簽訂入會協(xié)議，繳納會費，取得會員資格，經(jīng)集團(tuán)公司確定用戶編碼后，方可進(jìn)入集團(tuán)公司煤炭物流信息網(wǎng)絡(luò)簽訂合同，獲得相應(yīng)業(yè)務(wù)服務(wù)。
4、合同錄入。由市（縣）公司進(jìn)入網(wǎng)站合同報批系統(tǒng)，按照集團(tuán)公司煤炭產(chǎn)需銜接方案，對照合同文本及條款錄入銷售合同。
5、客戶確認(rèn)。合同用戶登錄集團(tuán)煤炭物流信息網(wǎng)站，進(jìn)入客戶管理系統(tǒng)，瀏覽合同內(nèi)容并予確認(rèn)。
6、交易費收取。合同報批前，市（縣）公司負(fù)責(zé)按要求代收交易費，逐級匯總，由各市公司按月向集團(tuán)公司太原煤炭交易市場支付。
7、銷售合同審批。進(jìn)入審批程序的銷售合同將在集團(tuán)公司煤炭物流信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)自動流轉(zhuǎn)，縣公司、市公司、集團(tuán)公司三級審核。集團(tuán)公司終審后，市縣公司根據(jù)實際，打印紙質(zhì)合同、簽章、備案留存。
五、銷售合同簽收、系統(tǒng)導(dǎo)入
出省站微管員是合同簽收導(dǎo)入出省站計算機系統(tǒng)的.責(zé)任人。為了保證合同及時導(dǎo)入出省站系統(tǒng)，微管員收到紙質(zhì)合同后，及時與網(wǎng)絡(luò)審批信息對照，半小時內(nèi)導(dǎo)入出省站計算機系統(tǒng)。凡經(jīng)集團(tuán)公司終審的合同，出省站不得借故拒絕簽收，特殊情況應(yīng)及時向集團(tuán)公司報告。
六、銷售合同出省站變更
合同執(zhí)行中如有特殊原因需要變更出省站時，由市、縣公司提出書面申請，逐級上報。集團(tuán)公司根據(jù)各出省站業(yè)務(wù)通行能力，綜合平衡后，通知合同原出省站終止該合同運行；集團(tuán)公司對合同信息進(jìn)行網(wǎng)上變更，并對合同變更后的出省站下達(dá)《煤炭銷售合同變更通知書》。出省站微管員將變更合同輸入本站計算機管理系統(tǒng)，啟動執(zhí)行。
合同規(guī)章制度5
摘要：在計劃經(jīng)濟時代勞動體制的影響下，企業(yè)管理具有行政化特色。我國的勞動關(guān)系，經(jīng)歷了由國家統(tǒng)一分配向自主擇業(yè)的轉(zhuǎn)變，企業(yè)勞動規(guī)章制度也經(jīng)歷了一個由國家統(tǒng)一立法向企業(yè)自主制定的轉(zhuǎn)變過程。本文通過結(jié)合相關(guān)學(xué)說、立法歷史，試圖對勞動規(guī)章與勞動合同進(jìn)行比較，探索勞動規(guī)章制度由行政指示向勞動契約轉(zhuǎn)變的路徑，并提出完善建議，以達(dá)到保護(hù)勞動者，促進(jìn)勞資關(guān)系和諧的目的。
關(guān)鍵詞：勞動規(guī)章制度；勞動合同；契約
進(jìn)入二十一世紀(jì)的互聯(lián)網(wǎng)時代，《勞動合同法》使勞動合同成為解決勞資糾紛最主要的依據(jù)，一方面規(guī)則設(shè)置上加重了用人單位的責(zé)任，另一方面越來越多的用人單位運用勞動規(guī)章制度約束職工的行為，維持管理秩序，甚至通過嚴(yán)苛的規(guī)章來變相改變勞動合同確定的權(quán)利義務(wù)分配，由此引發(fā)了新的矛盾。目前，中國的勞動法對勞動規(guī)章制度缺乏有效的監(jiān)督，導(dǎo)致用人單位濫用權(quán)利。筆者希望從我國勞動立法歷史出發(fā)，進(jìn)行有益的探索，提出平衡二者的建議。
一、“身份”的時代——勞動規(guī)章制度的淵源
（一）我國勞動規(guī)章制度的發(fā)展歷程
我國的勞動立法大致可以分成三個階段：計劃經(jīng)濟時期；1995年至20xx年，即《勞動法》實施后《勞動合同法》實施前；《勞動合同法》實施后。計劃時期主要包括1982年《企業(yè)職工獎懲條例》、1986年《國營企業(yè)辭退違紀(jì)職工暫行規(guī)定》等。①勞動規(guī)章制度基本具有與法律法規(guī)同等的效力。二十世紀(jì)七十年代國家的一切資源都由政府統(tǒng)一調(diào)配，就業(yè)大多為國家分配，勞動者個人被極度弱化，勞動規(guī)章制度側(cè)重調(diào)整的是職工整體，作為個體的勞動者和用人單位的地位懸殊，根據(jù)國營企業(yè)“指示命令權(quán)”制定，職工處于被動服從地位。勞動規(guī)章制度的內(nèi)容主要是勞動紀(jì)律，大多以行政獎懲的形式實現(xiàn)，是維持內(nèi)部勞動秩序的重要手段。
�。ǘ﹦趧右�(guī)章制度的功能
在計劃經(jīng)濟的歷史大背景下，勞動力市場尚未形成，勞動者和用人單位之間只存在單向分配關(guān)系。實質(zhì)上，勞動者是作為一個整體被調(diào)整的，個人個性被壓抑。故勞動規(guī)章不僅是管理職工的內(nèi)部“法律”，更是維系社會穩(wěn)定的行為規(guī)范。故法律法規(guī)的授權(quán)是勞動規(guī)章效力的本質(zhì)來源。勞動規(guī)章制度是為了維護(hù)整個單位的經(jīng)營管理秩序，其約束和保護(hù)的側(cè)重于作為管理方的用人單位。工作規(guī)則涵蓋范圍相當(dāng)廣泛，涉及工作時間、著裝，行為表現(xiàn)、出勤情況等各方面。②
二、“契約”的時代——勞動合同的突破
�。ㄒ唬┦袌鼋�(jīng)濟下的勞動合同
在計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)變的過程中，大量工人下崗，形成了勞動力市場。勞動力市場的形成意味著用人單位和勞動者開始雙向選擇，雙方簽訂勞動契約。1995年《勞動法》頒布實施后，用人單位和勞動者必須簽訂勞動合同，突出對職工權(quán)益的保護(hù)，徹底改造中國過去的就業(yè)制度，實施全員勞動合同制，勞動合同在調(diào)整勞動關(guān)系上的突破不言而喻。該時期企業(yè)活力增強，政企分離，企業(yè)獲得較大的自主經(jīng)營權(quán)。勞動合同符合民法上意思自治的要求，所有的條款原則上都可以自由協(xié)商。勞動合同制度的確立開始注重勞動者的意思表達(dá)，注重個人權(quán)利的保護(hù)，勞動者個性的`表達(dá)。同時，勞動契約符合我國“從身份到契約”發(fā)展的國情，當(dāng)勞動者從計劃經(jīng)濟體制的枷鎖中解放出來，勞動合同是一種進(jìn)步，將是否接受用人單位所提勞動條件的選擇權(quán)交給勞動者自己。其次，勞動合同也符合勞動法的精神。勞動法是社會法的代表，勞動法傾斜保護(hù)勞動者的原則要求控制企業(yè)行為，防止其單方制定勞動規(guī)章來侵害勞動者權(quán)益。
（二）《勞動合同法》下勞動規(guī)章的發(fā)展
勞動規(guī)章在《勞動合同法》頒布實施之后得到了新的發(fā)展，勞動規(guī)章與勞動合同逐漸出現(xiàn)了分離。關(guān)于勞動合同的必備條款，在《勞動合同法》第17條中相對于《勞動法》第19條，刪去了“勞動紀(jì)律”。實踐中勞動合同通過兩種方式涉及勞動規(guī)章：一是在勞動合同中明確約定勞動規(guī)章制度是勞動合同的內(nèi)容；二是在勞動合同中列明根據(jù)勞動規(guī)章處罰的條款。③市場經(jīng)濟體制發(fā)展的結(jié)果必然將勞動合同作為調(diào)整勞動關(guān)系的配套制度。但同時為了適應(yīng)日益擴大的企業(yè)規(guī)模，節(jié)約成本，簡化締約程序，勞動規(guī)章制度作為一種“附隨”的條款出現(xiàn)在勞動合同中。其次，勞動合同是一對一簽訂的，往往不適用于整個單位的勞動秩序，勞動規(guī)章制度恰好彌補了勞動合同無法兼顧的細(xì)節(jié)或者適用于整體的情形。
三、勞動規(guī)章制度與勞動合同關(guān)系的學(xué)理分析
（一）勞動規(guī)章制度與勞動合同的關(guān)系
勞動規(guī)章制度與勞動合同同時存在于勞動關(guān)系的存續(xù)期內(nèi)，二者關(guān)系密切，存在交叉的情形，特別是將勞動規(guī)章制度的性質(zhì)以契約說來解釋時，與勞動合同的性質(zhì)相似。二者的差異主要體現(xiàn)在以下幾個方面：1.制定依據(jù)依照《勞動合同法》第四條的規(guī)定，工作規(guī)則需要經(jīng)過法定的民主程序，并由用人單位最終決定和公布。雖然《勞動合同法》有規(guī)定，用人單位充分聽取工會及職工代表意見自主制定勞動規(guī)章，但根據(jù)《公司法》中的企業(yè)“經(jīng)營權(quán)”仍是制定效力的主要依據(jù)。勞動合同則是根據(jù)《勞動合同法》與《勞動法》的規(guī)定。2.約束力范圍勞動規(guī)章制度具有普遍性，對用人單位的員工有普遍約束力。為了簡化簽約手續(xù)，一般大型企業(yè)往往采用格式合同，但勞動合同中的條款原則上都是可以由雙方重新一對一協(xié)商的，勞動者有拒絕的權(quán)利，具有個體差異性。勞動合同只對特定的勞資雙方有約束力。3.變更程序勞動規(guī)章制度的制定和變更是根據(jù)用人單位的自主管理權(quán)，通過嚴(yán)格的程序限制用人單位濫用權(quán)利，防止侵犯勞動者合法權(quán)益，有關(guān)職工切身利益的規(guī)章或者重要事項，必須由職工代表大會或者全體職工討論。勞動合同具有個體性，是雙方的意思自治，所以并沒有嚴(yán)格的程序性要求。勞動合同的變更也是經(jīng)過雙方合意即可。
�。ǘ﹦趧右�(guī)章制度與勞動合同的沖突
勞動規(guī)章制度與勞動合同之間密切的關(guān)系使二者在適用的過程中產(chǎn)生效力上的沖突，主要有以下三種觀點：第一，勞動合同效力優(yōu)于勞動規(guī)章。從制度程序上說，勞動規(guī)章制度民主性、強制性較弱，一般是用人單位的“單決”。《勞動合同法》中缺乏確認(rèn)未經(jīng)民主程序制定的勞動規(guī)章無效的條款，因此經(jīng)過集體談判協(xié)商的制定程序很容易流于形式。另一方面，勞動規(guī)章一般具有穩(wěn)定性，制定完畢付諸實施后，新進(jìn)勞動者無疑沒有機會參與制定，只能被動地被告知并同意。雖然《勞動合同法》第4條規(guī)定工會或職工代表有權(quán)提出修改，但是根據(jù)法條的表述，勞動規(guī)章修改程序的啟動權(quán)并不在勞動者手中，勞資雙方協(xié)商的主動權(quán)是由用人單位掌握，用人單位較之勞動者處于優(yōu)勢地位，這就使得勞動者在實質(zhì)上沒有同等的共決權(quán)④。后進(jìn)員工對既成的勞動規(guī)章制度制定的權(quán)利義務(wù)分配格局實際無法改變。勞動合同畢竟是一對一協(xié)商的結(jié)果，雖然雇主仍然占主導(dǎo)地位，但職工有權(quán)利拒絕簽署不公平的勞動合同，故勞動合同更能體現(xiàn)意思自治的原則以及勞動法中傾斜保護(hù)勞動者的原則。⑤第二，勞動規(guī)章效力高于勞動合同。首先，從適用范圍來看，勞動規(guī)章制度一般針對整個單位，所有員工都必須遵守。勞動合同作為一種合同，當(dāng)然具有合同“意思自治”的特點。合同約束合同雙方，即職工和用人單位，適用范圍小于勞動規(guī)章，自然其效力就要小于勞動規(guī)章。其次，用人單位解除雙方勞動關(guān)系的具體情形，一般不會在勞動合同中一一列出，但在勞動規(guī)章制度中會列明違反相關(guān)具體情形可以辭退的條款，在這個層面上來看，在解除勞動關(guān)系上有效的勞動規(guī)章有更高的效力。第三，視具體情況決定二者效力。從勞動法作為社會法的思想出發(fā)，其核心是保護(hù)相對處于弱勢的勞動者。在二者發(fā)生效力沖突時，考慮如何有利勞動者保護(hù)，有利的一方具有更高的效力。地方立法以及《解釋（二）》第16條實際采用了根據(jù)勞動者的請求認(rèn)定二者效力高低的規(guī)定。勞動者有選擇權(quán)，理性勞動者會選擇最有利于保護(hù)自己權(quán)利的規(guī)范，事實上是以有利勞動者原則決定二者效力。
四、平衡與控制的建議
基于“從身份到契約”的必然歷史發(fā)展趨勢以及勞動法立法思想，筆者認(rèn)為“集體合意”是企業(yè)勞動規(guī)章制度的出路。集體合意說認(rèn)為勞動規(guī)章制度是由勞資雙方經(jīng)過集體協(xié)商談判，達(dá)成集體合意，由此制作或變更的勞動規(guī)章制度，才具有法規(guī)范之效力�！凹w合意說”被學(xué)者詬病的在于缺乏性質(zhì)沉淀，把勞動規(guī)章認(rèn)定為集體合意后更容易造成與勞動合同、集體合同的界限不明。⑥三者在內(nèi)容上本身就存在交叉、排斥的復(fù)雜關(guān)系。而在立法方面上對于哪些事項屬于勞動合同的范疇沒有明確規(guī)定，這使得在實踐中無法區(qū)分，也容易造成效力上的沖突。平衡二者關(guān)系首先要區(qū)分個人與集體的界限，個人勞動條件由勞資雙方一一協(xié)商簽訂勞動合同，集體勞動條件由工會發(fā)揮職能，由勞動規(guī)章制度和集體協(xié)約規(guī)定。其次，針對由于勞動規(guī)章和勞動合同重復(fù)規(guī)定造成的效力沖突，制定獨立法規(guī)或出臺司法解釋的形式來統(tǒng)一，如日本明文規(guī)定“勞動規(guī)章優(yōu)先”。筆者主張明確規(guī)定有利于勞動者的原則，符合勞動法的立法精神，同時為法院處理不同地區(qū)勞動規(guī)章制度效力問題提供統(tǒng)一的法律依據(jù)，也為勞動者保護(hù)自己合法權(quán)利提供法律上的依據(jù)。根據(jù)《勞動合同法》的規(guī)定，勞動規(guī)章制度“平等協(xié)商確定”，明顯地加大了職工大會和工會的權(quán)利。但該規(guī)定就我國現(xiàn)實來說，平等協(xié)商難以實現(xiàn)。首先，我國工會發(fā)展緩慢，一些小微企業(yè)甚至還沒有建立工會或者工會成為管理層的傳聲筒，通過職工大會或工會制約企業(yè)淪為形式。其次，我國的用工制度經(jīng)歷了由計劃到市場，由行政獎懲到契約的轉(zhuǎn)變，企業(yè)在獲得經(jīng)營自主權(quán)的同時獲得了制定勞動規(guī)章的權(quán)利�！秳趧雍贤ā穼嵤┖笃降鹊膭谫Y談判對用工單位既得權(quán)利是一種挑戰(zhàn)。此外，未經(jīng)民主協(xié)商制定的工作規(guī)則的效力如何也屬于立法空白。集體合意說在當(dāng)前我國立法不完善、勞資談判機制未成熟的背景下相對超前，但其本質(zhì)仍是符合勞資關(guān)系向“契約”發(fā)展的方向。國家應(yīng)該在立法上明確未經(jīng)民主程序無效原則，同時應(yīng)當(dāng)強化工會賦予勞動者參與制定勞動規(guī)章制度的權(quán)利達(dá)到防止用人單位濫用經(jīng)營自主權(quán)。
合同規(guī)章制度6
第一章 總則
第一條 目的
為規(guī)范公司經(jīng)濟合同的管理，防范與控制合同風(fēng)險，有效維護(hù)公司的合法權(quán)益，制定本制度。
第二條 適用范圍
本制度適用于公司對外簽訂、履行的建立民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系的各類合同、協(xié)議等，包括買賣合同、借款合同、租賃合同、加工承攬合同、運輸合同、資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓合同、倉儲合同、服務(wù)合同等。
公司各部門及下屬企業(yè)對外簽訂的各類經(jīng)濟合同一律適用本制度。
第三條 公司總經(jīng)理負(fù)責(zé)公司銷售、采購合同及其他經(jīng)濟合同的審批。
第四條 公司法律顧問室負(fù)責(zé)公司各類合同的管理工作，具體職責(zé)是：
(一) 負(fù)責(zé)除銷售、采購合同以外，其他各類合同的談判工作并根據(jù)公司法定代表人的授權(quán)簽訂合同。
(二) 負(fù)責(zé)制定銷售、采購合同統(tǒng)一文本。
(三) 負(fù)責(zé)對合同專用章、合同統(tǒng)一文本、法人授權(quán)委托書的發(fā)放和管理。
(四) 負(fù)責(zé)各部門提交的各類合同的合法性、可行性審查。
(五) 負(fù)責(zé)經(jīng)濟合同糾紛的處理。
(六) 負(fù)責(zé)經(jīng)濟合同的檔案管理。
(七) 負(fù)責(zé)本制度的監(jiān)督執(zhí)行。
第二章 合同的簽訂
第五條 合同的主體
(一) 訂立合同的主體必須是公司，其他部門不得以部門名義擅自簽訂合同。
(二) 訂立合同前，應(yīng)當(dāng)針對對方當(dāng)事人的主體資格、資信能力、履約能力進(jìn)行調(diào)查，不得與不能獨立承擔(dān)民事責(zé)任的組織簽訂合同，也不得與法人單位簽訂與該單位履約能力明顯不相符的經(jīng)濟合同。
(三) 公司一般不與自然人簽訂經(jīng)濟合同，確有必要簽訂經(jīng)濟合同，應(yīng)經(jīng)公司總經(jīng)理同意。
第六條 合同的形式
訂立合同，除即時交割(銀貨兩訖)的簡單小額經(jīng)濟業(yè)務(wù)外，應(yīng)當(dāng)采用書面形式。
“書面形式”是指合同書、補充協(xié)議、公文信件、數(shù)據(jù)電文(包括電報、傳真、電子郵件等)，除情況緊急或條件限制外，公司一般要求采用正式的合同書形式。
第三章 合同的內(nèi)容規(guī)定
第七條 當(dāng)事人的名稱、住所：
合同抬頭、落款、公章以及對方當(dāng)事人提供的資信情況載明的當(dāng)事人的名稱、住所應(yīng)保持一致。
第八條 合同標(biāo)的：
合同標(biāo)的應(yīng)具有唯一性、準(zhǔn)確性，買賣合同應(yīng)詳細(xì)約定規(guī)格、型號、商標(biāo)、產(chǎn)地、等級等內(nèi)容。服務(wù)合同應(yīng)約定詳細(xì)的服務(wù)內(nèi)容及要求。
對合同標(biāo)的無法以文字描述的應(yīng)將圖紙作為合同的附件。
第九條 數(shù)量條款：
合同應(yīng)采用國家標(biāo)準(zhǔn)的計量單位，一般應(yīng)約定標(biāo)的物數(shù)量，常年經(jīng)銷合同無法約定確切數(shù)量的應(yīng)約定數(shù)量的確定方式(如電子郵件、傳真、送貨單、發(fā)票等)。
第十條 質(zhì)量條款：
有國家標(biāo)準(zhǔn)，部門行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)約定所采用標(biāo)準(zhǔn)的代號�；ぎa(chǎn)品等可以用指標(biāo)描述的產(chǎn)品應(yīng)約定主要指標(biāo)要求(標(biāo)準(zhǔn)已涵蓋的除外)。憑樣品支付的應(yīng)約定樣品的產(chǎn)生方式及樣品存放地點。
第十一條 價款或報酬條款：
(一) 價款或者報酬應(yīng)在合同中明確，采用折扣形式的應(yīng)約定合同的實際價款。
(二) 價款的支付方式如轉(zhuǎn)帳支票、匯票(電匯、票匯)、信用證、現(xiàn)金等應(yīng)予以明確。
(三) 價款或報酬的支付期限應(yīng)約定確切日期或約定在一定條件成就后多少日內(nèi)支付。
第十二條 履行期限、地點和方式
(一) 履行期限應(yīng)具體明確定，無法約定具體時間的，應(yīng)在合同中約定履行期間的方式。
(二) 合同履行地點應(yīng)力爭作對本方有利的約定，如買賣合同一般約定交貨地點為本公司倉庫或本公司的住所地。約定具體地名的應(yīng)明確至市轄區(qū)或縣一級。
(三) 買賣合同在合同中一般應(yīng)約定交付的手續(xù)，即合同履行的標(biāo)志，如運單、倉庫保管員簽單等。
第十三條 合同的擔(dān)保條款
合同中對方事人要求提供擔(dān)�；虮痉揭髮Ψ疆�(dāng)事人提供擔(dān)保的，應(yīng)經(jīng)總經(jīng)理批準(zhǔn)、法律顧問室審核后結(jié)合具體情況根據(jù)《擔(dān)保法》的要求辦理相關(guān)手續(xù)。
第十四條 合同的解釋條款
合同文本中所有文字應(yīng)具有排它性的解釋，對可能引起歧義的文字和某些非法定專用詞語應(yīng)在合同中進(jìn)行解釋。
第十五條 保密條款
對技術(shù)類合同和其他涉及經(jīng)營信息、技術(shù)信息的合同應(yīng)約定保密承諾與違反保密承諾時的違約責(zé)任。
第十六條 合同聯(lián)系制度
履行期限1年以上的重大經(jīng)濟合同應(yīng)當(dāng)約定合同雙方聯(lián)系制度。
第十七條 違約責(zé)任
根據(jù)《合同法》作適當(dāng)約定，注意合同的公平性。
第十八條 解決爭議的方式
解決爭議的方式可選擇協(xié)商、調(diào)解、仲裁或起訴，選擇仲裁的應(yīng)明確約定仲裁機構(gòu)的名稱，雙方對仲裁機構(gòu)不能達(dá)成一致意見的，可選擇第三地仲裁機構(gòu)。
簽訂經(jīng)濟合同，除合同履行地在公司所在地外，簽約時應(yīng)力爭合同糾紛由公司所在地人民法院管轄。
第四章 簽訂合同的工作程序
第十九條 簽訂合同前，業(yè)務(wù)人員或公司指定的其他談判人員應(yīng)按照本制度第五條對對方當(dāng)事人的有關(guān)情況進(jìn)行審查，并復(fù)印對方當(dāng)事人的法人營業(yè)執(zhí)照及其他行政許可證明留存。
第二十條 銷售、采購合同，由主辦業(yè)務(wù)人員與對方當(dāng)事人商談后擬好合同條款，附合同會審表報總經(jīng)理審批，由法律顧問室編寫合同編號并加蓋合同專用章，必要時，由總經(jīng)理指定責(zé)任人員對合同進(jìn)行合法性審查。
第二十一條 除銷售、采購合同以外的合同由總經(jīng)理指定責(zé)任人員會同相關(guān)部門與對方當(dāng)事人進(jìn)行商談，擬好合同條款，附合同會審表報總經(jīng)理審批，由法律顧問室加蓋合同專用章。
第二十二條 法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)辦理批準(zhǔn)登記手續(xù)的合同，合同成立后由法律顧問室依法及時辦理。
第二十三條 合同正式簽訂后，合同文本除經(jīng)辦人自行保管外，應(yīng)當(dāng)隨合同會審表交存公司法律顧問室一份備案。
第五章 合同的變更、解除
第二十四條 在合同履行期間由于客觀原因需要變更或者解除合同的，須經(jīng)雙方協(xié)商，重新達(dá)成書面協(xié)議，新協(xié)議未達(dá)成前，原合同仍然有效。本方收到對方當(dāng)事人要求解除或變更的通知書后，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)作出書面答復(fù)。
第二十五條 存在下列情形之一的，本方可以單方解除合同
(一) 因不可抗力致使不能實現(xiàn)合同目的。
(二) 在履行期限屆滿之前，對方明確表示或者以自己的行為表明不履行主要債務(wù)。
(三) 對方遲延履行主要債務(wù)，經(jīng)催告后在合理期限內(nèi)仍未履行。
(四) 對方遲延履行債務(wù)或其他違約行為致使不能實現(xiàn)合同目的。
(五) 法律規(guī)定的其他情形。
第二十六條 變更或解除經(jīng)濟的，應(yīng)當(dāng)采用書面形式(包括書信、電報)。
第二十七條 變更或解除經(jīng)濟合同的協(xié)議應(yīng)按照合同簽訂程序報原審批人員批準(zhǔn)。法律、行政法規(guī)規(guī)定變更合同應(yīng)當(dāng)辦理批準(zhǔn)登記等手續(xù)的，應(yīng)依法及時辦理。
第六章 合同的履行
第二十八條 公司應(yīng)當(dāng)按照合同約定全面履行自己的義務(wù)，并隨時督促對方當(dāng)事人及時履行其義務(wù)。
第二十九條 在合同履行過程中，對本公司的履行情況應(yīng)及時做好記錄并經(jīng)對方確認(rèn)。履行銷售合同交付貨物時應(yīng)由對方當(dāng)事人簽署一式二份的收貨單，一份留存對方，一份交銷售部門備查。向?qū)Ψ疆?dāng)事人交付增值稅發(fā)票時應(yīng)由對方當(dāng)事人出具收條。履行采購合同付款時應(yīng)由對方當(dāng)事人出具收款收據(jù)或收條，公司原則上只開具限制性抬頭的轉(zhuǎn)賬支票，不允許以現(xiàn)金形式支付。
第三十條 在履行合同過程中，經(jīng)辦人員若發(fā)現(xiàn)并有確切證據(jù)證明對方當(dāng)事人有下列情況之一的，應(yīng)立即中止履行，并及時書面上報公司法律顧問室處理，并報總經(jīng)理。
(一) 經(jīng)營狀況嚴(yán)重惡化。
(二) 轉(zhuǎn)移財產(chǎn)，抽逃資金，以逃避債務(wù)。
(三) 喪失商業(yè)信譽。
(四) 有喪失或者可能喪失履行債務(wù)能力的其他情形。
第三十一條 債權(quán)債務(wù)的定期確認(rèn)和發(fā)生重大變動時的確認(rèn)。
(一) 在常年合同特別是常年銷售、采購合同履行過程中，經(jīng)辦人員應(yīng)定期對帳，確認(rèn)雙方債權(quán)債務(wù)。
(二) 在對方當(dāng)事人發(fā)生兼(合)并、分立、改制或其他重大事項以及本公司或?qū)Ψ疆?dāng)事人的合同經(jīng)辦人員發(fā)生變動時，應(yīng)及時對帳，確認(rèn)合同效力及雙方債權(quán)債務(wù)。
。 第七章 經(jīng)濟合同糾紛的調(diào)解、仲裁和訴訟
第三十二條 合同雙方在履行過程中發(fā)生糾紛時，應(yīng)首先按照實事求是的原則，平等協(xié)商解決。
第三十三條 合同雙方在一定期限(一般為一個月)內(nèi)無法就糾紛的處理達(dá)成一致意思或?qū)Ψ疆?dāng)事人無意協(xié)商解決的，經(jīng)辦人員應(yīng)及時書面報告部門經(jīng)理和總經(jīng)理，并擬定處理意見，報總經(jīng)理決定。對方當(dāng)事人涉嫌合同詐騙的，應(yīng)立即報告公司法律顧問室和總經(jīng)理。
第三十四條 公司決定采用訴訟或仲裁處理的合同糾紛，以及對方當(dāng)事人起訴的，相關(guān)部門應(yīng)及時將合同的簽訂、履行、糾紛的產(chǎn)生及協(xié)商情況整理成書面材料連同有關(guān)證據(jù)報公司法律顧問室。
第八章 合同的日常管理
第三十五條 本公司實行二級合同管理，公司法律顧問室全面負(fù)責(zé)公司的合同管理。銷售、采購部門的業(yè)務(wù)人員負(fù)責(zé)所在部門的合同管理。
第三十六條 公司的合同專用章專人管理，公司財務(wù)部負(fù)責(zé)保管。公司的空白合同、授權(quán)委托書也由專人管理，業(yè)務(wù)人員不得隨帶合同專用章或已蓋章的空白授權(quán)委托書、空白合同出差，特殊情況，由總經(jīng)理批準(zhǔn)。合同專用章、蓋章的空白合同、授權(quán)委托書、已簽訂的合同等遺失的，應(yīng)及時向當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)報案，并登報聲明。
第三十七條 已簽訂的合同及送貨回單，增值稅發(fā)票收據(jù)以及業(yè)務(wù)往來傳真、信函、對帳單等資料，銷售、采購部門的業(yè)務(wù)人員應(yīng)自行保管好。重要資料應(yīng)將原件交公司法律顧問室隨合同保管。
第三十八條 合同經(jīng)辦人員與本公司終止勞動關(guān)系前應(yīng)把有關(guān)材料及空白合同、名片、委托書移交完畢，經(jīng)公司法律顧問室和有關(guān)部門確認(rèn)后方可辦理有關(guān)手續(xù)。合同經(jīng)辦人員與本公司終止勞動關(guān)系或因其他原因發(fā)生變更的，公司法律顧問室應(yīng)在情況發(fā)生后一周內(nèi)書面告知各有關(guān)單位。
第九章 合同審批管理
第三十九條 下屬公司、企業(yè)對外簽訂的經(jīng)濟合同，除按規(guī)定須上報公司審查批準(zhǔn)者外，由公司、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)審批。
第四十條 下列合同由總經(jīng)理或其授權(quán)人審批：
(一) 標(biāo)的超過100萬元的。
(二) 預(yù)付定金或預(yù)付貨款超過10萬元的。
(三) 聯(lián)營、合資、合作合同。
(四) 重大涉外合同。
第四十一條 下列合同由董事長審批：
(一) 標(biāo)的超過500萬元的。
(二) 投資100萬元以上的聯(lián)營、合資、合作、涉外合同。
第四十二條 合同標(biāo)的超過公司資產(chǎn)1/3以上的合同由董事會審批。
第四十三條 法律顧問室負(fù)責(zé)對下列合同進(jìn)行審查：
(一) 董事會、總經(jīng)理委托審查的合同。
(二) 內(nèi)容復(fù)雜、較難掌握，各企業(yè)要求提供法律幫助的合同。
第四十四條 法律顧問室主要負(fù)責(zé)審查合同條款、內(nèi)容的合法性、嚴(yán)密性、可行性，提出意見供決策部門參考。經(jīng)濟合同審查的要點是：
(一) 合同的合法性。包括：當(dāng)事人有無簽訂、履行該合同的權(quán)利能力和行為能力。合同內(nèi)容是否符合國家法律、政策和本《制度》規(guī)定。當(dāng)事人的意思表地是否真實、一致，權(quán)利、義務(wù)是否平等。訂約程序是否符合法律規(guī)定。
(二) 合同的嚴(yán)密性。包括：合同應(yīng)具備的`條款是否齊全。當(dāng)事人雙方的權(quán)利、義務(wù)是否具體、明確。文字表述是否確切無誤。
(三) 合同的可行性。包括：當(dāng)事人雙方特別是對方是否具備履行合同的能力、條件。預(yù)計取得的經(jīng)濟效益和可能承擔(dān)的風(fēng)險。合同非正常履行時可能受到的經(jīng)濟損失。
(四) 根據(jù)法律規(guī)定或?qū)嶋H需要，經(jīng)濟合同還應(yīng)當(dāng)或可以呈報上級主管機關(guān)見證、批準(zhǔn)，或報工商行政管理部門鑒證，或請公證處公證。
第四十五條 經(jīng)濟合同的審批程序如下：
(一) 申報。各企業(yè)的法人委托人在授權(quán)范圍內(nèi)對外簽訂合同，應(yīng)事先填寫“經(jīng)濟合同簽約申報表”(一式二份)，報本企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)審查批準(zhǔn)。(凡先經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)口頭同意簽約的，簽約后需補辦手續(xù))。需報總經(jīng)理、董事長審批的，應(yīng)由該企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)簽署意見，隨同合同初稿及有關(guān)資料、附件等，一并上報。
(二) 審核。對送審的經(jīng)濟合同，應(yīng)按本《制度》規(guī)定的審批權(quán)限，由主管人或有關(guān)人認(rèn)真審閱，必要時可進(jìn)行調(diào)查研究，最后作出：批準(zhǔn)、不批準(zhǔn)。通知申報單位補報材料或進(jìn)一步談判。(應(yīng)提出談判的具體要求和注意事項)。
(三) 主管人在“申報表”上批寫意見后，“申報表”一份及合同初稿留底，另一份“申報表”連同其他材料發(fā)還申報單位，由承辦人按批準(zhǔn)的意見辦理。
上述審批程序，一般為1~2天。特殊情況，經(jīng)批準(zhǔn)或授權(quán)的可不受審批程序的約束。
第十章 經(jīng)濟合同糾份的處理
第四十六條 合同在履行過程中如與對方當(dāng)事人發(fā)生糾份的，應(yīng)按《中華人民共和國合同法》等有關(guān)法規(guī)和本《制度》規(guī)定妥善處理。
第四十七條 合同糾紛由簽約企業(yè)負(fù)責(zé)處理。涉及內(nèi)部幾個企業(yè)的，可以協(xié)商或由公司確定一個企業(yè)為主負(fù)責(zé)修理。簽約人對糾紛的處理必須具體負(fù)責(zé)到到底。
第四十八條 處理合同糾紛的原則是：
(一) 堅持以事實為依據(jù)、以法律為準(zhǔn)繩，法律沒規(guī)定的，以國家政策或合同條款為準(zhǔn)。
(二) 以雙方協(xié)商解決為基本辦法。糾紛發(fā)生后，應(yīng)及時與對方當(dāng)事人友好協(xié)商，在既維護(hù)本企業(yè)合法權(quán)益，又不侵犯對方合法權(quán)益的基礎(chǔ)上，互諒互讓，達(dá)成協(xié)議，解決糾紛。
(三) 因?qū)Ψ截?zé)任引起的糾紛，應(yīng)堅持原則，保障我方合法權(quán)益不受侵犯。因我方責(zé)任引起的糾紛，應(yīng)尊重對方的合法權(quán)益，并盡量采取補救措施，減少我方損失。因雙方責(zé)任引起的糾紛，應(yīng)實事求是，分清主次，合情合理解決。
(四) 各企業(yè)在處理糾紛時，應(yīng)加強聯(lián)系，及時通氣，積極主動地做好應(yīng)做的工作，不互相推諉、指責(zé)、埋怨，統(tǒng)一意見，統(tǒng)一行動，一致對外。
第四十九條 法律顧問室處理合同糾紛的范圍是：
(一) 董事會、總經(jīng)理交辦的。
(二) 經(jīng)各企業(yè)協(xié)商處理解決不了的。
(三) 其他應(yīng)由法律顧問室處理的。
第五十條 提請?zhí)幚砗贤m紛的程序是：
(一) 承辦人填寫“對外經(jīng)濟合同糾紛申報表(一式二分)，按本《制度》的規(guī)定報批。
(二) 審批單位可依據(jù)情況，在1天內(nèi)作出。由上報單位負(fù)責(zé)處理。由法律顧問室負(fù)責(zé)處理。
(三) 法律顧問室對經(jīng)協(xié)商仍無法解決或認(rèn)為有必要的合同糾紛，經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)同意，可提交上級主管機關(guān)、仲裁部門或人民法院依法處理。
第五十一條 合同糾紛的提出，加上由我方與對方當(dāng)事人協(xié)商處理糾紛的時間，應(yīng)在法律規(guī)定的時效內(nèi)(一般為2年)進(jìn)行，并必須考慮有申請仲裁或訴訟的足夠時間。
第五十二條 凡由法律顧問室處理的經(jīng)濟合同糾紛，有關(guān)企業(yè)必須主動提供下列證據(jù)材料(原件或影印件)：
(一) 經(jīng)濟合同的文本(包括變更、解除合同的協(xié)議)，以及與合同有關(guān)的附件、文書、電報、圖表等。
(二) 關(guān)貨、提貨、托運、驗收、發(fā)票等有關(guān)憑證。
(三) 貨款的承付、托收憑證，有關(guān)財務(wù)財目。
(四) 產(chǎn)品的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、封樣、樣品或鑒定報告。
(五) 有關(guān)違約的證據(jù)材料。
(六) 其他與處理糾紛有關(guān)的材料。
第五十三條 對于經(jīng)濟合同糾紛經(jīng)雙方協(xié)商達(dá)成一致意見的，應(yīng)簽訂書面協(xié)議，由雙方代表簽字并加蓋雙方法人公章或合同專用章。
第五十四條 各企業(yè)對雙方已經(jīng)簽署的解決合同糾紛的協(xié)議書，上級主管機關(guān)或仲裁機關(guān)的調(diào)解書、仲裁書，在正式生效后，應(yīng)復(fù)印若干份，分別送與該糾紛處理及履行有關(guān)的部門收執(zhí)，各部門應(yīng)由專人負(fù)責(zé)該文書執(zhí)行的了解或履行。
對于對方當(dāng)事人在規(guī)定期限屆滿時沒有執(zhí)行上述文書中有關(guān)規(guī)定的，承辦人應(yīng)及時向主管領(lǐng)導(dǎo)和法律顧問匯報。
第五十五條 對方當(dāng)事人逾期不履行已經(jīng)發(fā)生法律效力的調(diào)解書、仲裁決定書或判決書的，由法律顧問室配合各單位向人民法律申請執(zhí)行。
第五十六條 在向人民法院提交申請執(zhí)行書之前，有關(guān)單位應(yīng)認(rèn)真檢查對方的執(zhí)行情況，防止差錯。
執(zhí)行中若達(dá)成和解協(xié)議的，應(yīng)制作協(xié)議書并按協(xié)議書規(guī)定辦理。
第五十七條 合同糾紛處理或執(zhí)行完畢的，應(yīng)及時通知有關(guān)單位，并將有關(guān)資料匯總、歸檔，以備查考。
第十一章 考核與獎懲
第五十八條 公司全體職員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守本制度，有效訂立、履行合同，切實維護(hù)公司的整體利益。公司法律顧問室負(fù)責(zé)本制度執(zhí)行情況的監(jiān)督考核。
第五十九條 對在合同簽訂、履行過程中發(fā)現(xiàn)重大問題，積極采取補救措施，使本公司避免重大經(jīng)濟損失以及在經(jīng)濟糾紛處理過程中，避免或挽回重大經(jīng)濟損失的，予以獎勵。
第六十條 合同經(jīng)辦人員出現(xiàn)下列情況之一，給公司造成損失的，公司將依法向責(zé)任人員追償損失：
(一) 未經(jīng)授權(quán)批準(zhǔn)或超越職權(quán)簽訂合同。
(二) 為他人提供合同專用章或蓋章的空白合同，授權(quán)委托書。
(三) 應(yīng)當(dāng)簽訂書面合同而未簽訂書面合同。
第六十一條 合同經(jīng)辦人員出現(xiàn)下列情況之一，給公司造成損失的，公司酌情向有關(guān)人員追償損失：
(一) 因工作過失致使公司被詐騙。
(二) 公司履行合同未經(jīng)對方當(dāng)事人確認(rèn)。
(三) 遺失重要證據(jù)。
(四) 發(fā)生糾紛后隱瞞不報或私自了結(jié)或報告避重就輕，從而貽誤時機的。
(五) 合同專用章、蓋章的空白合同、授權(quán)委托書遺失未及時報案和報告。
(六) 其他違反公司相關(guān)制度的。
第六十二條 公司職員在簽訂、履行合同過程中觸犯刑法，構(gòu)成犯罪的，將依法移交司法機關(guān)處理。
第十二章 附則
第六十三條 本制度未盡事宜，均按有關(guān)法律法規(guī)和本公司補充細(xì)則規(guī)定辦理。本制度的解釋、修訂和發(fā)放由本公司法律顧問室負(fù)責(zé)。
第六十四條 本制度從 年 月 日開始執(zhí)行。
合同規(guī)章制度7
一、為了規(guī)范本公司的勞動合同管理工作，促進(jìn)依法履行勞動合同，保護(hù)公司與員工的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國勞動法》和有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本公司實際情況，制定本制度。
二、適用范圍：在本公司工作與公司簽訂勞動合同的所有員工。
三、管理職責(zé)：公司勞動人事員工負(fù)責(zé)本公司的勞動合同管理工作，主要職責(zé)包括：
1、認(rèn)真學(xué)習(xí)并貫徹執(zhí)行有關(guān)勞動合同的法律、法規(guī)和政策；
2、依據(jù)本制度辦理勞動合同的訂立、續(xù)訂、變更、解除、終止等手續(xù)；
3、加強勞動合同的基礎(chǔ)工作，實行動態(tài)管理，促進(jìn)勞動合同管理的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。
四、勞動合同的訂立：
1、勞動合同以書面形式訂立。公司遵循公平、公正的原則，提供勞動合同文本。勞動合同一式兩份，公司和員工各執(zhí)一份。
2、知情權(quán)：在締約過程中，員工可以了解公司的規(guī)章制度、勞動條件、勞動報酬等與提供勞動有關(guān)的情況；公司在招用時，可以了解員工健康狀況、學(xué)歷、專業(yè)知識和工作技能等與應(yīng)聘工作有關(guān)的情況，雙方應(yīng)當(dāng)如實說明。
3、合同條款：根據(jù)《勞動法》規(guī)定，本公司勞動合同具備以下必備條款：
（1）勞動合同期限；
�。�2）工作內(nèi)容；
�。�3）勞動保護(hù)和勞動條件；
（4）勞動報酬；
（5）工作地點；
�。�6）勞動紀(jì)律；
�。�7）勞動合同終止的條件；
（8）違反勞動合同的責(zé)任。
�。�9）根據(jù)本公司的實際，協(xié)商約定服務(wù)期和保守商業(yè)秘密等其他條款。
4、合同期限：本公司勞動合同期限為一至三年，根據(jù)不同崗位和任職資格協(xié)商確定，勞動合同屆滿經(jīng)雙方協(xié)商一致，可以續(xù)簽勞動合同。
5、試用期：本公司在勞動合同中約定試用期，一年期合同開始履行時前一個月為試用期，兩年期合同開始履行時前兩個月為試用期，三年期合同開始履行時前三個月為試用期。
6、服務(wù)期：公司對享受本公司提供特殊待遇的員工，如出資培訓(xùn)或提供出國考察、住房補貼等特殊待遇的，約定幾至幾年的服務(wù)期。員工應(yīng)遵循誠實信用的原則，嚴(yán)格遵守服務(wù)期限，否則將承擔(dān)違約責(zé)任。
7、保守秘密：公司對必須保密的技術(shù)信息和經(jīng)營信息，約定保密責(zé)任。對負(fù)有保守公司秘密的員工，要求解除勞動合同的，應(yīng)提前六個月書面通知公司；或者在解除勞動合同后的一定期限內(nèi)不得自營或為他人經(jīng)營與本公司有競爭的業(yè)務(wù)。
8、違約金：違反服務(wù)期和保守商業(yè)秘密的員工，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)違約責(zé)任。公司將以違約金的方式追究違約責(zé)任。違反服務(wù)期約定的，違約金根據(jù)公司所提供特殊待遇的價值，按已工作期限的比例遞減；違反保密約定的，違約金按事先約定金額承擔(dān)，但約定違約金低于實際損失的，按實際損失賠償。
五、勞動合同的履行：
1、生效履行：勞動合同自合同簽訂日起生效。
2、合同變更：公司和員工如認(rèn)為有必要，經(jīng)協(xié)商一致可以書面形式對原訂勞動合同的部分條款進(jìn)行修改、補充、廢止。任何一方不得任意變更，如協(xié)商不成的，勞動合同應(yīng)當(dāng)繼續(xù)履行。
3、合同中止：由于客觀情況發(fā)生變化、由于法定或者約定的原因，公司和員工可在一定時間內(nèi)相互不承擔(dān)合同約定的權(quán)利和義務(wù)，若合同中止期間，合同期滿的，合同終止。
4、合同解除：
（1）協(xié)商解除：在勞動合同履行過程中，公司和員工雙方都認(rèn)為繼續(xù)履行合同已沒有必要時，無論誰先提出解除，只要達(dá)成一致意見，勞動合同即可解除，但員工一方主動提出，則不予經(jīng)濟補償。
�。�2）公司解除：公司可因員工的非過失原因（停工醫(yī)療期滿、無法勝任工作）和客觀情況發(fā)生重大變化，可提前三十天通知解除勞動合同，也可以因員工過失（不符合錄用條件、嚴(yán)重違規(guī)違紀(jì)）隨時解除勞動合同。
�。�3）員工解除：員工提出解除勞動合同，應(yīng)當(dāng)提前三十天通知公司，在試用期內(nèi)或公司確有違規(guī)和未履行約定條件時，可隨時解除勞動合同。
5、合同終止：勞動合同期滿、勞動合同主體資格喪失或在客觀上已無法履行合同的情況下，勞動合同可以終止。
6、合同順延：根據(jù)法律法規(guī)的規(guī)定，在應(yīng)當(dāng)對員工采取特殊保護(hù)期間（停工醫(yī)療期內(nèi)、女工懷孕期、生產(chǎn)期、捕乳期內(nèi)），公司將不終止勞動合同，直至這些情形結(jié)束。
六、經(jīng)濟補償與違約責(zé)任
1、經(jīng)濟補償：根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，公司對下列解除或終止勞動合同的員工給予經(jīng)濟補償：
�。�1）公司提出并經(jīng)雙方協(xié)商一致解除勞動合同的；
�。�2）員工因公司的違規(guī)行為而提出解除勞動合同的；
（3）員工經(jīng)過培訓(xùn)或調(diào)整工作后仍不能勝任工作的；
�。�4）員工在停工醫(yī)療期滿后不能從事原工作或另行安排工作的；
（5）因公司客觀情況發(fā)生重大變化（轉(zhuǎn)產(chǎn)、搬遷、技術(shù)改造、兼并、分立等），致原合同無法履行又不能協(xié)商一致變更，或者公司確需依法裁員的.。
2、補償標(biāo)準(zhǔn)：
（1）給付標(biāo)準(zhǔn)：按照員工在本公司的工作年限，每滿一年給予相當(dāng)于本人一個月工資性收入的補償金，對于停工醫(yī)療期滿后仍不能從事正常工作的員工，另外給予本人六個月工資性收入的醫(yī)療補助費。
�。�2）計算標(biāo)準(zhǔn)：計發(fā)補償金和醫(yī)療補助費的月工資性收入，按員工解除勞動合同前十二個月的平均工資性收入計算。
3、法律責(zé)任：因主觀上有過錯，導(dǎo)致勞動合同無效或部分無效，給對方造成損害的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任；違反勞動合同的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任，給對方造成經(jīng)濟損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
4、勞動爭議：公司與員工因勞動權(quán)利和義務(wù)產(chǎn)生分歧引起爭議的，依照勞動法的規(guī)定，通過協(xié)商解決、申請調(diào)解、仲裁直至提起訴訟方式解決。
合同規(guī)章制度8
根據(jù)《中華人民共和國勞動法》、《中華人民共和國勞動合同法》和《********有限公司管理規(guī)定》等，甲乙雙方經(jīng)平等協(xié)商同意，自愿簽訂本合同，共同遵守本合同所列條款款。
一、合同期限：
第一條：本合同期限類型為 期限勞動合同。
合同期從 年 月 日起至 年 月 日。其中試用期為前 個月。合同期屆滿，經(jīng)雙方同意，可以續(xù)訂勞動合同，否則合同期滿，即行終止。
二、工作任務(wù)及工作內(nèi)容：
第二條：乙方同意按甲方生產(chǎn)（工作）需要，在 部門擔(dān)任 崗位（工種）工作。具體工作內(nèi)容見此崗位的“職位說明書”。
第三條：乙方應(yīng)按照甲方要求，履行該崗位全部職責(zé)，按時完成規(guī)定的工作數(shù)量，達(dá)到規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
三、勞動時間、勞動保護(hù)和勞動紀(jì)律
第四條：乙方所在崗位執(zhí)行 工時制（標(biāo)準(zhǔn)工時制、綜合計算工時制和不定時工作制）。
第五條：甲方在下列節(jié)日安排職工休假：元旦、春節(jié)等其他法律、法規(guī)規(guī)定的休假日。
第六條：職員帶薪年休假的具體天數(shù)按照公司《管理規(guī)定》的具體規(guī)定執(zhí)行。
第七條：因生產(chǎn)經(jīng)營需要，甲方安排乙方延長工作時間或節(jié)假日加班的，乙方服從甲方安排的情況下，甲方按照《勞動法》規(guī)定同等時間安排補休或支付加班費，乙方在無甲方的安排下隨意加班時，甲方不支付加班費。
第八條：甲方為乙方提供必要的勞動條件和勞動工具，建立健全各項規(guī)章制度并進(jìn)行公示，乙方應(yīng)嚴(yán)格遵守甲方依法制定的規(guī)章制度，愛護(hù)甲方的財產(chǎn)，遵守職業(yè)道德。乙方違反勞動紀(jì)律和規(guī)章制度的，甲方可依據(jù)本單位的規(guī)章制度給與處分，直至解除本合同。
四、勞動報酬、保險、福利：
第九條：勞動報酬：
甲方每月 日前以貨幣形式支付乙方工資，工資不低于 元，工資水平在崗位協(xié)議中約定，其中試用期間工資為 元。
第十條：勞動保險和福利待遇：
�。�1）甲方必須按國家和本市社會保險的有關(guān)規(guī)定為乙方參加社會保險；
�。�2）乙方是未參加生育保險女工的'，規(guī)定產(chǎn)假期間甲方發(fā)給100%的月基本工資；乙方是參加生育保險者，執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)及方法按社保局有關(guān)規(guī)定執(zhí)行；
�。�3）乙方患病或非因工負(fù)傷，其病假工資、疾病救濟費和醫(yī)療待遇按照國家和本市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行；
�。�4）乙方患病或因工負(fù)傷的工資和工傷保險待遇按照國家和本市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
五、勞動合同的變更、解除、終止、續(xù)訂
第十一條：甲、乙雙方協(xié)商一致，可以變更勞動合同約定的內(nèi)容。變更勞動合同采用書面形式。變更后的勞動合同文本由甲乙雙方各執(zhí)一份。
第十二條：經(jīng)甲、乙雙方協(xié)商一致，可以變更本勞動合同。
第十三條：乙方提前三十日以書面形式通知甲方，可以解除勞動合同。但乙方在試用期內(nèi)提前三日通知甲方可以解除勞動合同。乙方不按此規(guī)定執(zhí)行，甲方可以不予以發(fā)放乙方最后一個月的工資。
第十四條：甲方有下列情形之一的，乙方可以解除勞動合同：
（1）未按照勞動合同約定提供勞動保護(hù)或者勞動條件的；
（2）未及時足額支付勞動報酬的；
�。�3）未依法為勞動者繳納社會保險費的；
（4）甲方的規(guī)章制度違反法律、法規(guī)的規(guī)定，損害乙方權(quán)益的；
�。�5）甲方以***、威脅或者非法限制人身自由的手段強迫乙方勞動的，或者甲方違章指揮、強令冒險作業(yè)危及乙方人身安全的，乙方可以立即解除勞動合同，不需事先告知甲方；
第十五條：乙方有下列情形之一時，甲方可以隨時解除勞動合同：
�。�1）在試用期間被證明不符合錄用條件的；
�。�2）嚴(yán)重違反甲方規(guī)章制度的；
�。�3）嚴(yán)重失職，營私舞弊，給甲方造成嚴(yán)重?fù)p害的；
（4）乙方同時與其它用人單位建立勞動關(guān)系，對完成甲方工作任務(wù)造成嚴(yán)重影響，或者經(jīng)甲方提出，拒不改正的；
�。�5）被依法追究刑事責(zé)任的及其他法律、法規(guī)規(guī)定的情形；
第十六條：有下列情形之一的，勞動合同終止：
�。�1）勞動合同期滿的；
�。�2）乙方開始依法享受基本養(yǎng)老保險待遇的；
�。�3）法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形；
第十七條：本合同期限屆滿勞動合同即終止。甲、乙雙方經(jīng)協(xié)商同意可以續(xù)訂勞動合同。
第十八條：訂立無固定期限勞動合同的，乙方退休、退職或本合同約定的解除條件出現(xiàn)時，本合同終止。
六、特別約定
第十九條：乙方應(yīng)當(dāng)保守甲方的商業(yè)秘密；
第二十條：乙方的競業(yè)限制期限自 年 月 日至 年 月 日。競業(yè)限制的范圍為 ，地域為 。在競業(yè)限制期間甲方給予乙方一定經(jīng)濟補償金，具體標(biāo)準(zhǔn)為 ，支付方式為 。
若乙方違反第十九條或第二十條的規(guī)定，應(yīng)支付違約金 元人民幣。如果違約金不足以彌補甲方所受的實際損失的，甲方保留向乙方追償實際損失的權(quán)利。
七、勞動成果的歸屬：
第二十一條：乙方為完成甲方工作任務(wù)所創(chuàng)作的作品是職務(wù)作品，著作權(quán)由甲方享有；
第二十二條：乙方在合同期內(nèi)利用甲方物質(zhì)技術(shù)條件或在工作時間內(nèi)完成的文字、圖形等作品其著作權(quán)歸甲方所有，甲方可以給予乙方適當(dāng)獎勵。
八、勞動爭議處理：
第二十三條：發(fā)生勞動爭議時，雙方可以協(xié)商解決；
第二十四條：當(dāng)雙方協(xié)商不成時，可以向所在地的勞動爭議仲裁委員會申請仲裁；
第二十五條：如不服仲裁裁決，任何一方均可向人民法院提起訴訟。
因履行本合同發(fā)生的勞動爭議，當(dāng)事人協(xié)商解決，協(xié)商不成，提請****勞動爭議仲裁委員會申請仲裁。
九、合同生效：
1、本合同未盡事宜或合同條款與勞動法規(guī)、政策規(guī)定有出入的，按現(xiàn)行勞動法規(guī)和政策執(zhí)行；
2、本合同以公司的公司管理規(guī)則、人事考核規(guī)定、獎罰規(guī)定、值班規(guī)定、工資規(guī)定、宿舍管理規(guī)定和出差規(guī)定等作為附件，其與本合同具有同等的法律效力；
3、本合同一式兩份，甲、乙雙方各執(zhí)一份；
4、本合同從簽訂之日起生效，涂改或冒簽無效。
甲方簽字蓋章： 乙方簽字：
合同規(guī)章制度9
公司合同鑒定領(lǐng)導(dǎo)小組全面負(fù)責(zé)合同的監(jiān)督和管理工作，其主要職責(zé)是：
1、按照《合同法》和國家有關(guān)法律、法規(guī)，制定并組織實施公司合同管理的規(guī)章制度；
2、幫助、指導(dǎo)公司內(nèi)部承辦部門依據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)及公司合同管理的規(guī)章制度建立本部門合同管理的規(guī)章制度，督促落實合同管理承辦人員；
3、辦理公司法定代表人對以公司名義對外簽訂合同人員的年度授權(quán)委托和單項授權(quán)委托；
4、辦理設(shè)計和管理公司合同專用章；
5、負(fù)責(zé)公司合同的指導(dǎo)、審查和糾紛的處理及參與重大和法律關(guān)系復(fù)雜的合同的.談判、招標(biāo)，并指導(dǎo)各承辦部門的合同管理工作；
6、管理、推行和使用合同的統(tǒng)一；
7、考核各部門的合同管理工作，查處違反合同管理辦法和利用合同進(jìn)行違法違紀(jì)行為的案件，提出獎懲建議；
8、組織合同管理人員及承辦人員的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)；
9、對所有合同統(tǒng)一編號、登記臺帳、分類歸檔；
10、公司規(guī)定的其它職責(zé)。
合同規(guī)章制度10
第一章總則
第一條為加強合同管理工作，規(guī)范和約束企業(yè)的經(jīng)營行為，減少和避免因合同不當(dāng)造成的損失，維護(hù)局的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國合同法》及國家有關(guān)法律、法規(guī)、《廣東省電網(wǎng)公司合同管理辦法》和《梅州供電局合同管理辦法》，結(jié)合平遠(yuǎn)縣供電局的實際，制定本辦法。第二條本辦法適用于局及其所屬的多經(jīng)企業(yè)。
第三條凡以局名義對外進(jìn)行的商務(wù)活動中，涉及標(biāo)的金額在5萬元以上（含本數(shù)）的，或涉及經(jīng)濟、安全等方面將對局經(jīng)濟、社會利益產(chǎn)生重大影響的事務(wù)，必須與當(dāng)事方簽訂書面合同。
第四條凡局行政隸屬范圍內(nèi)的各部門、單位與其他法人或其他組織之間簽訂的各類經(jīng)濟合同、技術(shù)合同、購售電合同、并網(wǎng)協(xié)議和已列入預(yù)算、在廣東省廣電網(wǎng)公司批準(zhǔn)的預(yù)算范圍內(nèi)的各種屬于《中華人民共和國合同法》調(diào)整的合同均遵守本辦法。
勞動合同等涉及人力資源的合同不屬于本辦法調(diào)整范圍，勞動合同的具體管理按《中華人民共和國勞動法》和人力資源有關(guān)文件規(guī)定和要求執(zhí)行。
第五條本辦法所稱合同管理，包括合同前期工作、合同審查與簽訂、合同履行與監(jiān)控、合同變更與解除、合同糾紛處理、合同檔案管理、合同檢查與考核等內(nèi)容。
第六條合同管理實行合同管理部門歸口管理和承辦部門業(yè)務(wù)管理相結(jié)合的原則。
第七條重大合同是批量合同標(biāo)的額在20萬元以上（含本數(shù)）的合同；與發(fā)電企業(yè)簽訂的購電合同；對局有重大影響的其他合同。
第八條任何人不得以任何形式泄漏合同涉及的商業(yè)、技術(shù)秘密。
第二章合同管理機構(gòu)及職責(zé)
第九條局辦公室是局的合同管理部門，統(tǒng)一負(fù)責(zé)局的合同管理工作。
合同管理部門的職責(zé)是：
�。ㄒ唬┴瀼貓�(zhí)行有關(guān)合同的法律、法規(guī)及規(guī)章。
�。ǘ┙⒔∪趾贤芾碇贫取�
�。ㄈ┍O(jiān)督局的合同依法、依程序簽訂，負(fù)責(zé)合同簽訂前的法律審查工作，負(fù)責(zé)合同的登記蓋章、存檔等工作。
（四）監(jiān)督檢查局合同的履行、變更和解除，發(fā)現(xiàn)問題要及時向局主要負(fù)責(zé)人報告。
�。ㄎ澹⿲λ徒缓贤芾聿块T備案的合同及合同有關(guān)材料進(jìn)行審查、整理、編號、登記，予以保管。
�。┚謱ν獍l(fā)生合同糾紛時，參與協(xié)商、調(diào)解，到有關(guān)機關(guān)辦理仲裁、訴訟等有關(guān)事宜。
�。ㄆ撸﹨f(xié)助有關(guān)部門追收到期合同債權(quán)。
�。ò耍┩瓿深I(lǐng)導(dǎo)交辦的其他合同管理工作。
第十條合同承辦部門由局領(lǐng)導(dǎo)指定或按部門職責(zé)分工確定。合同承辦部門必須設(shè)立專職合同管理人員，負(fù)責(zé)合同的起草、審查、登記、存檔等工作。
合同承辦部門的主要職責(zé)：
（一）負(fù)責(zé)合同簽訂前意向接觸、資信調(diào)查、商務(wù)談判。
�。ǘ┴�(fù)責(zé)起草合同，并將所起草的合同按本辦法的規(guī)定及時提請合同審查部門審查，起草合同的.依據(jù)必須充分，必須提供書面文件或批示。
�。ㄈ⿲Σ捎谜型稑�(biāo)方式訂立的合同在提請審查前，應(yīng)附加對合同的經(jīng)濟性、技術(shù)性、可行性、安全性的說明。
合同的經(jīng)濟性：指市場需求情況屬實，市場需求預(yù)測可靠、合理，投入產(chǎn)出核算經(jīng)濟、準(zhǔn)確。
合同的技術(shù)性：指工程技術(shù)依據(jù)真實、可靠，技術(shù)措施完備、可行，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的參數(shù)科學(xué)、真實、可靠。
合同的可行性：指整體項目技術(shù)具有可操作性，經(jīng)濟效益或社會效益具有真實性，合同具有可操作性。
合同的安全性：指涉及的知識產(chǎn)權(quán)已采取相應(yīng)的保護(hù)限制措施，無損局的商業(yè)信譽、商業(yè)秘密及其它利益。
�。ㄋ模⿲ζ渌峁┑牟牧系恼鎸嵭载�(fù)責(zé)。
�。ㄎ澹┍O(jiān)督、檢查承辦合同的履行情況。
�。┫蚝贤芾聿块T及時反映合同的履約問題。
�。ㄆ撸﹨⒓雍贤m紛的協(xié)商、調(diào)解、仲裁、訴訟的準(zhǔn)備及善后工作。
第十一條合同原則上應(yīng)由已方或以已方為主起草。
（一）起草的合同的基本原則要求：
1．對方具有簽約資格（法定代表人或正式授權(quán)代表）。
2．內(nèi)容符合法律和政策規(guī)定。
3．對方具有履約能力。
4．對方?jīng)]有超越企業(yè)經(jīng)營范圍及經(jīng)辦人授權(quán)范圍。
5．條款完整，文字準(zhǔn)確，簽約手續(xù)完備。
�。ǘ┢鸩莸暮贤仨毦邆湟韵轮饕獥l款：
1．標(biāo)的。
2．?dāng)?shù)量和質(zhì)量要求。
3．價款或酬金及結(jié)算方式。
4．履行期限、地點和方式。
5．簽約時間、地點。
6．合同雙方的其他權(quán)利、義務(wù)關(guān)系。
7．違約責(zé)任。
8．爭議解決辦法。
由對方起草合同時，各業(yè)務(wù)主管部門應(yīng)對合同內(nèi)容、條款仔細(xì)推敲，認(rèn)真討論修改。國家、行業(yè)主管部門、廣東電網(wǎng)公司或梅州供電局已頒布合同示范文本的，由局有關(guān)業(yè)務(wù)部門提出，經(jīng)合同管理部門審查確認(rèn)后，由局頒發(fā)使用。沒有合適的國家或行業(yè)主管部門頒布的示范文本的，對須多次重復(fù)使用的合同文本，由局有關(guān)業(yè)務(wù)部門起草示范文本，經(jīng)合同管理部門審查定稿后，由局頒發(fā)使用。
第十二條局設(shè)立項目（合同）招投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)項目（合同）招投標(biāo)工作組。
招投標(biāo)工作組依不同項目（合同）由合同承辦部門負(fù)責(zé)臨時組建。
第十三條對實行招投標(biāo)的項目（合同），合同管理部門根據(jù)合同承辦部門工作要求，除本辦法第八條規(guī)定外，還承擔(dān)以下工作：
（一）負(fù)責(zé)招標(biāo)書或投標(biāo)書的審查。
�。ǘ﹨⑴c招投標(biāo)。
（三）參與合同的起草和談判等。
第三章合同審查、審批與簽署
第一節(jié)合同的審查與審批
第十四條合同在簽訂前，合同承辦部門應(yīng)對合同另一方當(dāng)事人的主體資格和資信進(jìn)行了解和調(diào)查核實后，寫出承辦意見，并將有關(guān)真實資料連同合同文本，一并送合同審查機構(gòu)審查。
承辦部門了解和調(diào)查核實的情況包括：
�。ㄒ唬┲黧w資格的合法性：具有經(jīng)年檢的《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》或《營業(yè)執(zhí)照》，其核載的內(nèi)容與實際相符。
�。ǘ┯炗喓贤瑯�(biāo)的應(yīng)符合當(dāng)事人經(jīng)營范圍，涉及專營許可的，應(yīng)具備相應(yīng)的許可、等級、資質(zhì)證書。
�。ㄈ┯纱砣撕炗喓贤模瑧�(yīng)出具事實、有效的《法定代表人身份證明書》、《法定代表人授權(quán)委托書》、《代理人身份證明書》。
�。ㄋ模┚哂邢鄳�(yīng)的履約能力：具有支付能力或生產(chǎn)能力或運輸能力等。合同標(biāo)的金額超過20萬元（含本數(shù)）且標(biāo)的屬于預(yù)付款項，當(dāng)對簽約他方資信情況不確定時，必須要求其出具資產(chǎn)負(fù)債表、資金證明、注冊會計師簽署的驗資報告等相應(yīng)文件。
�。ㄎ澹┚哂新募s信用：過去三年重合同、守信用，無違約事實，現(xiàn)時未涉及重大經(jīng)濟糾紛或重大經(jīng)濟犯罪案件。
合同對方當(dāng)事人履約能力或資信狀況有瑕疵的，不應(yīng)與其簽訂合同；必須簽訂合同時，應(yīng)要求其提供合法、真實、有效的擔(dān)保，其中，以保證形式做出的擔(dān)保，其保證人必須是具有代為清償能力的獨立經(jīng)濟實體，并應(yīng)對保證人適應(yīng)前款規(guī)定進(jìn)行審查。
上述所列各種文件為合同不可缺少的組成附件，若其文本為復(fù)印件時，須加注“與原件核對無誤”字樣，并由核對人簽字。
第十五條局合同審查機構(gòu)由合同管理部門和財務(wù)部門組成。合同正式簽訂前，承辦部門應(yīng)將合同草案及相關(guān)資料、承部門意見提請合同審查機構(gòu)審查。合同審查機構(gòu)審查時可根據(jù)需要，要求承辦部門提供補充材料。
第十六條財務(wù)部門負(fù)責(zé)審查的內(nèi)容包括：
（一）資金、資產(chǎn)的合法性：
1．資金來源合法，資產(chǎn)的所有權(quán)明確、合法。
2．資金使用和資產(chǎn)動用的審批手續(xù)合法。
3．資金、資產(chǎn)的用途及使用方式合法。
（二）資產(chǎn)、資金使用效果的財務(wù)可行性。
�。ㄈ﹥r款、酬金和結(jié)算方式的合理、合法性。
1．價款、酬金的確定合理、合法。
2．資金結(jié)算、酬金支付方式明確、具體、合法。
3．與資金、資產(chǎn)等有關(guān)的其他注意事項。
�。ㄋ模┧髻r條款的合法性。
�。ㄎ澹┴攧�(wù)部門認(rèn)為需要審查的其他內(nèi)容。
第十七條合同管理部門負(fù)責(zé)審查的內(nèi)容主要包括：
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1．主體合法：根據(jù)承辦部門提交的有關(guān)材料，審查簽約各方具有簽約的權(quán)利能力和行為能力。
2．內(nèi)容合法：簽約各方意思表示真實、有效，無悖法律、法規(guī)、政策，無損害國家、集體或者第三人利益，無規(guī)避法律和顯失公平的內(nèi)容，合同標(biāo)的非國家明令禁止買賣的物、非未經(jīng)許可經(jīng)營的物或法律、政策所不允許的行為。
3．形式合法：依法應(yīng)辦理批準(zhǔn)、登記、鑒證、公證等手續(xù)的，應(yīng)履行相應(yīng)的法定手續(xù)。
4．簽約程序的合法性。
�。ǘ┖贤膰�(yán)密性和完備性：
1．條款齊備、完整。
2．文字清楚準(zhǔn)確，語言邏輯嚴(yán)密。
3．設(shè)定的權(quán)利和義務(wù)具體、確切。
4．相應(yīng)手續(xù)完備。
5．相關(guān)附件完備。
6．附條件或附期限適當(dāng)、合法。
�。ㄈ┖贤芾聿块T認(rèn)為需要審查的其他內(nèi)容。
第十八條局合同審查流程如下（流程圖見附件10）：
合同承辦部門依據(jù)《平遠(yuǎn)縣供電局對外合同簽訂授權(quán)表》（見附件12，該表每年初調(diào)整公布一次）規(guī)定權(quán)限，對外進(jìn)行協(xié)商談判、資信審查、參與招標(biāo)決標(biāo)、起草合同文本等事宜。承辦部門如需法律協(xié)助，可請求局法律顧問提供法律幫助。
合同承辦部門根據(jù)合同的性質(zhì)（物資采購/大修、技改工程/其它），選擇填寫《平遠(yuǎn)縣供電局物資采購合同審批表》（見附件1）、《平遠(yuǎn)縣供電局大修、技改工程合同審批表》（見附件2）或《平遠(yuǎn)縣供電局其它合同審批表》（見附件3，以下全部簡稱《合同審批表》），承辦部門負(fù)責(zé)人先在《合同審批表》上簽署部門意見，簽字加蓋部門公章。如由兩個以上部門承辦的，應(yīng)分別簽署意見并蓋章。
合同承辦部門將《合同審批表》、合同文本、對方《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》或《營業(yè)執(zhí)照》、《法定代表人身份證明書書》或《授權(quán)委托書》原件、資質(zhì)證書，以及招投標(biāo)書原件或詢價單、計劃或資金預(yù)算證明等資料，送交合同管理部門審查，合同管理部門經(jīng)審查無誤后，對合同文本進(jìn)行登記編號。
單份合同金額為人民幣20萬元以下的合同、購電合同和并網(wǎng)協(xié)議按如下流程審查：合同承辦部門將《合同審批表》、合同文本及上述有關(guān)資料送財務(wù)部門、合同管理部門審查，經(jīng)審查無誤，由財務(wù)部門、合同管理部門負(fù)責(zé)人簽署部門意見，簽字加蓋部門公章。
單份合同金額為人民幣20萬元以上（含本數(shù)）的合同按會審流程查：合同承辦部門將《合同審批表》、合同文本及上述有關(guān)資料送財務(wù)部和合同管理部門審查，由以上二個部門負(fù)責(zé)人簽署部門意見，簽字加蓋部門公章。
第十九條各審查部門進(jìn)行審查的期限從收到合同草案之日起不超過三個工作日（含本數(shù)）。審查部門遇特殊情況需延長審查時間時，應(yīng)向承辦人申明并征得同意，且延長后累計審查時間最長不得超過五個（含本數(shù)）工作日。
審查部門應(yīng)對審查的合同出具審查意見，意見必須有各審查部門負(fù)責(zé)人及具體審查人員的簽章。對審查流程不完善的合同草案，局主要負(fù)責(zé)人可以拒絕簽署。
第二十條合同承辦部門應(yīng)對合同審查部門提出的意見進(jìn)行解釋、說明，并對合同草案進(jìn)行修改完善。承辦部門對合同修改后，應(yīng)重新提交合同審查部門審查。
第二十一條通過審查的合同，由合同承辦部門憑《合同審批表》，連同合同文本、附件及有關(guān)資料，報局領(lǐng)導(dǎo)審批。
局領(lǐng)導(dǎo)審批權(quán)限為：
（一）標(biāo)的額為人民幣20萬元以下的合同，由局主要負(fù)責(zé)人授權(quán)局分管領(lǐng)導(dǎo)審批。
�。ǘ�(biāo)的額為人民幣20萬元以上（含本數(shù)）的合同及重大合同，由局主要負(fù)責(zé)人審批。
�。ㄈ┡c發(fā)電企業(yè)簽訂的購售電合同由局主要負(fù)責(zé)人審批。
第二十二條如擬定合同屬于涉及生產(chǎn)安全的基建、大修、技改及維修項目的工程合同，必須同時簽訂安全合同書，該合同依照局安全監(jiān)督部門有關(guān)規(guī)定辦理。
第二十三條對外提供擔(dān)保、借貸、重大資產(chǎn)處分、企業(yè)兼并、企業(yè)分立、超過批準(zhǔn)的預(yù)算范圍的合同或長期影響局經(jīng)營的其他重大合同，應(yīng)在通過局合同審查部門審查，并經(jīng)其主要負(fù)責(zé)人審核同意后，憑《平遠(yuǎn)縣供電局合同報批表》（見附件5，以下簡稱《合同報批表》）報梅州供電局審批。
第二節(jié)合同的簽署與授權(quán)
第二十四條所有合同通過審批后，由合同承辦部門將合同文本連同有關(guān)部門簽署同意的《合同審批表》，送合同簽署人簽署。
第二十五條合同簽署權(quán)限劃分與授權(quán)：
�。ㄒ唬�(biāo)的額為人民幣20萬元以下（含本數(shù)）的合同，可授權(quán)由部門負(fù)責(zé)人簽署。
�。ǘ�(biāo)的額為人民幣20萬元以上50萬元以下的合同，可授權(quán)由分公司分管領(lǐng)導(dǎo)簽署。
�。ㄈ�(biāo)的額為人民幣50萬元以上（含本數(shù)）的合同，由局主要負(fù)責(zé)人授權(quán)簽署。
�。ㄋ模┡c發(fā)電企業(yè)簽訂的購電合同由局主要負(fù)責(zé)人簽署。
第二十六條被授權(quán)的合同簽署人必須辦理《法定代表人授權(quán)委托書》（見附件8）。
第二十七條局的職能部門和下屬單位不得以部門、下屬單位的名義對外簽訂合同。
第二十八條局簽訂、變更、解除合同一律使用合同專用章。
合同簽署后，憑《合同審批表》送合同管理部門加蓋局合同專用章。符合本辦法第二十五條規(guī)定的重大合同還應(yīng)附《合同報批表》送呈合同管理部門加蓋局合同專用章。
第二十九條合同專用章由合同管理部門專人保管，任何部門、人員不得借用、代用合同章，違反規(guī)定造成的后果，由印章保管人負(fù)責(zé)；發(fā)生遺失，應(yīng)及時報告處理。
第四章合同的履行
第三十條合同履行由合同承辦部門負(fù)責(zé)。合同生效前，不得實際履行。合同生效后，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照合同約定履行。
第三十一條對于涉及付款的合同，付款的審批制度和程序由財務(wù)部門另行制定。
第三十二條合同承辦部門必須按要求向合同管理部門報送《平遠(yuǎn)縣供電局合同履行情況報表》（以下簡稱《合同履行情況報表》見附件6）。
承辦部門在合同履行完畢后的一周內(nèi)及時填寫《平遠(yuǎn)縣供電局合同履行完畢報表》（以下簡稱《合同履行完畢報表》見附件7）送合同管理部門備案。
如合同無法在合同約定的期限內(nèi)履行完畢，承辦部門應(yīng)在合同期滿15天以前填寫《合同履行情況報表》送合同管理部門，列明合同未能在規(guī)定期限內(nèi)履行完畢的原因，并提出處理意見。
合同標(biāo)的金額超過20萬元（含本數(shù)）的重大合同，承辦部門應(yīng)在每季度的第一個工作周內(nèi)填寫《合同履行情況報表》送合同管理部門，說明合同履行情況。
第三十三條合同管理部門將根據(jù)承辦部門提交的《合同履行情況報表》對合同履行情況進(jìn)行監(jiān)控，并在每半年度的第一個月對合同履行情況進(jìn)行必要的清查，并將清查結(jié)果和處理建議報局主要負(fù)責(zé)人。
第三十四條合同在履行中如發(fā)現(xiàn)遺漏問題，承辦部門應(yīng)與合同管理部門聯(lián)系并及時采取補救措施，主動與對方協(xié)商，簽訂補充合同。補充合同與正式合同具有同等法律效力。
第五章合同的變更和解除
第三十五條合同執(zhí)行過程中，如有內(nèi)容變更，需填寫《平遠(yuǎn)縣供電局變更申請表》（見附件4），報合同管理部門、局主要負(fù)責(zé)人審批。
第三十六條合同變更、解除的程序與合同審查、審批與簽署的程序相同。
第六章合同糾紛處理
第三十七條合同發(fā)生糾紛時，合同承辦部門應(yīng)及時報告合同管理部門，并應(yīng)收集相關(guān)證據(jù)。
第三十八條合同糾紛由合同承辦部門負(fù)責(zé)處理，合同管理部門應(yīng)當(dāng)提供必要的協(xié)助。
第三十九條合同發(fā)生糾紛時，應(yīng)首先采用協(xié)商、調(diào)解方式解決，協(xié)商或調(diào)解能夠達(dá)成一致時，應(yīng)簽訂書面協(xié)議。
協(xié)商或調(diào)解不能達(dá)成協(xié)議時，可依合同約定選擇仲裁或訴訟方式解決糾紛。
第四十條對方當(dāng)事人逾期不履行生效協(xié)議、調(diào)解書、仲裁裁決書或判決書的，合同承辦部門應(yīng)及時報合同管理部門并經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)同意，在法律規(guī)定的有效期限內(nèi)向人民法院申請強制執(zhí)行。
第四十一條處理合同糾紛產(chǎn)生的補充協(xié)議書、調(diào)解書和法律文書應(yīng)與合同及有關(guān)材料一并由合同管理部門歸檔，復(fù)印件由合同承辦部門備案。
第七章合同檔案管理
第四十二條局全部合同實行統(tǒng)一編號。合同承辦部門在合同定稿后應(yīng)向合同管理部門取得合同編號。除供用電合同、安全合同編號另行規(guī)定外，其他合同編號見《平遠(yuǎn)縣供電局合同編號辦法》（見附件9）。
第四十三條合同正式簽訂后，合同原件（正本）一份由合同管理部門保管，一份交財務(wù)部保管，一份留合同承辦部門保管，其它合同文本交合同對方。
合同承辦部門應(yīng)負(fù)責(zé)將合同原件（正本）及其電子版、《合同審批表》（原件）、合同執(zhí)行過程的往來函件、糾紛或爭議的處理情況記載等一整套有關(guān)材料送局合同管理部門備案，一年后由合同管理部門交檔案管理部門歸檔。
為方便查閱和使用合同承辦部門應(yīng)按本辦法第四十六條規(guī)定，對合同實行備案并妥善保管。
第四十四條局檔案室應(yīng)設(shè)立合同存放柜，實行專柜管理。
第四十五條合同備案包括以下資料：
�。ㄒ唬┖贤ǜ北荆┖碗娮影姹尽�
�。ǘ┖贤瑢徟恚◤�(fù)印件）。
�。ㄈ┞男星闆r記載。
�。ㄋ模┘m紛或爭議的處理情況記載及有關(guān)材料。
第八章檢查與考核
第四十六條局合同管理部門在每年的1月30日前負(fù)責(zé)對各職能部門的合同管理工作進(jìn)行檢查與考核。
第四十七條局可對在合同管理工作中做出成績者，根據(jù)具體情況予以表彰和獎勵。
第四十八條違反本辦法規(guī)定訂立合同，造成較大經(jīng)濟損失的，追究直接責(zé)任人的經(jīng)濟或行政責(zé)任。構(gòu)成犯罪的，移送司法機關(guān)處理。
1．未簽訂書面合同而用口頭或簡單便函協(xié)議代替，或者合同尚未生效即擅自履行合同，給企業(yè)造成經(jīng)濟損失者。
2．違反本辦法有關(guān)規(guī)定，訂立無效合同、重大缺陷合同，或變更、解除合同結(jié)果不利，造成企業(yè)經(jīng)濟損失者。
3．發(fā)生合同糾紛隱瞞或不及時向有關(guān)部門匯報或不及時采取措施，造成企業(yè)經(jīng)濟損失者。
4．工作懈怠而喪失仲裁、訴訟和申請強制執(zhí)行時效，造成企業(yè)經(jīng)濟損失者。
5．在合同簽訂、履行過程中，提供虛假資料的，與對方惡意串通或私收賄賂，造成企業(yè)經(jīng)濟損失者。
6．使用非法手段簽訂合同，造成企業(yè)經(jīng)濟損失者。
第九章附則
第四十九條本辦法自頒布發(fā)之日起生效。
第五十條本辦法由局合同管理部門負(fù)責(zé)解釋。
合同規(guī)章制度11
規(guī)章制度，效力何在
要解決這個問題，必須首先明確規(guī)章制度的法律效力。規(guī)章制度的法律效力可以表現(xiàn)在三個方面：
一、依法制定的規(guī)章制度，員工應(yīng)當(dāng)遵守；
二、企業(yè)制定的規(guī)章制度也應(yīng)成為企業(yè)的行為依據(jù)或準(zhǔn)則。比如制度規(guī)定企業(yè)發(fā)放工資的時間和程序，如果企業(yè)不遵守，則可能構(gòu)成拖欠工資；
三、對于司法機關(guān)來說，只要規(guī)章制度不違反國家法律、行政法規(guī)及政策規(guī)定，通過民主程序制定并已向勞動者公示的，可以作為法院審理勞動爭議案件的依據(jù)。
兩者沖突，觀點不一
雖然立法沒有明確規(guī)定勞動合同和規(guī)章制度效力的高低，但如果兩者在同一問題上出現(xiàn)了不同的規(guī)定，則實踐中有三種觀點：
一、認(rèn)為規(guī)章制度作為用人單位所有成員都必須遵守的基本準(zhǔn)則，其效力要高于勞動合同的效力。
二、截然相反的是，認(rèn)為用人單位內(nèi)部的規(guī)章制度和勞動合同，分別在不同的領(lǐng)域和層級調(diào)整勞動關(guān)系，它們之間是互補的。但勞動合同的內(nèi)容是個別職工的權(quán)利和義務(wù)，因此，勞動合同的法律效力要強于內(nèi)部規(guī)章制度。
三、有人提出應(yīng)采取“就高不就低原則”來判定效力。勞動合同是勞動者與用人單位雙方的法律行為，而規(guī)章制度是用人單位的單方法律行為，故在其效力適用上采取“就高不就低原則”。即當(dāng)規(guī)章制度規(guī)定的勞動者利益低于勞動合同的約定時，以勞動合同的約定為準(zhǔn)；反之，勞動者享有的勞動利益以規(guī)章制度為準(zhǔn)。這么一來，可以避免用人單位隨意制定規(guī)章制度而變更勞動合同內(nèi)容，最終侵犯勞動者的合法權(quán)益。
從不同角度來看，上述觀點都有一定的道理，實踐中應(yīng)該如何把握這兩者的關(guān)系呢？
兩者關(guān)系，法理中尋
應(yīng)該說，勞動合同只有在雙方當(dāng)事人認(rèn)可下才能產(chǎn)生，規(guī)章制度則一般理解為企業(yè)單方行使經(jīng)營管理權(quán)的表現(xiàn)。在勞動法學(xué)領(lǐng)域內(nèi)，雙方行為一般來說比單方行為效力更高。 但是，當(dāng)規(guī)章制度被內(nèi)化為勞動紀(jì)律或者作為勞動合同附件的時候，規(guī)章制度就成為勞動合同的格式條款。此時，若規(guī)章制度內(nèi)容和勞動合同其他條款發(fā)生了沖突，我國合同法明確規(guī)定了，當(dāng)格式條款和非格式條款的規(guī)定不一致時，適用非格式條款。
最新解釋，全新說法
盡管從法理上界定了勞動合同和規(guī)章制度的關(guān)系，但我們并沒有得到法律明文的確認(rèn)或支持。不過，《最新勞動爭議司法解釋》第16條終于給出了較為明確的答案：用人單位制定的內(nèi)部規(guī)章制度與集體合同、勞動合同約定的內(nèi)容不一致時，勞動者請求優(yōu)先適用合同約定的，人民法院應(yīng)予支持。
對此的理解，筆者認(rèn)為需要把握兩點：
一是兩者內(nèi)容有沖突時，法院采用的判案標(biāo)準(zhǔn)，完全依據(jù)“勞動者請求”。換句話說，勞動者想選擇勞動合同時，勞動合同的效力就高于規(guī)章制度。如果勞動者選擇使用規(guī)章制度時，規(guī)章制度的效力就高于勞動合同；
二是如果勞動者無請求適用標(biāo)準(zhǔn)時，人民法院完全可依據(jù)其他法律法規(guī)，或者依據(jù)法理來選擇適用。
規(guī)章制度，效力何在
要解決這個問題，必須首先明確規(guī)章制度的法律效力。規(guī)章制度的法律效力可以表現(xiàn)在三個方面：
一、依法制定的規(guī)章制度，員工應(yīng)當(dāng)遵守；
二、企業(yè)制定的規(guī)章制度也應(yīng)成為企業(yè)的行為依據(jù)或準(zhǔn)則。比如制度規(guī)定企業(yè)發(fā)放工資的時間和程序，如果企業(yè)不遵守，則可能構(gòu)成拖欠工資；
三、對于司法機關(guān)來說，只要規(guī)章制度不違反國家法律、行政法規(guī)及政策規(guī)定，通過民主程序制定并已向勞動者公示的，可以作為法院審理勞動爭議案件的依據(jù)。
兩者沖突，觀點不一
雖然立法沒有明確規(guī)定勞動合同和規(guī)章制度效力的高低，但如果兩者在同一問題上出現(xiàn)了不同的`規(guī)定，則實踐中有三種觀點：
一、認(rèn)為規(guī)章制度作為用人單位所有成員都必須遵守的基本準(zhǔn)則，其效力要高于勞動合同的效力。
二、截然相反的是，認(rèn)為用人單位內(nèi)部的規(guī)章制度和勞動合同，分別在不同的領(lǐng)域和層級調(diào)整勞動關(guān)系，它們之間是互補的。但勞動合同的內(nèi)容是個別職工的權(quán)利和義務(wù)，因此，勞動合同的法律效力要強于內(nèi)部規(guī)章制度。
三、有人提出應(yīng)采取“就高不就低原則”來判定效力。勞動合同是勞動者與用人單位雙方的法律行為，而規(guī)章制度是用人單位的單方法律行為，故在其效力適用上采取“就高不就低原則”。即當(dāng)規(guī)章制度規(guī)定的勞動者利益低于勞動合同的約定時，以勞動合同的約定為準(zhǔn)；反之，勞動者享有的勞動利益以規(guī)章制度為準(zhǔn)。這么一來，可以避免用人單位隨意制定規(guī)章制度而變更勞動合同內(nèi)容，最終侵犯勞動者的合法權(quán)益。
從不同角度來看，上述觀點都有一定的道理，實踐中應(yīng)該如何把握這兩者的關(guān)系呢？
兩者關(guān)系，法理中尋
應(yīng)該說，勞動合同只有在雙方當(dāng)事人認(rèn)可下才能產(chǎn)生，規(guī)章制度則一般理解為企業(yè)單方行使經(jīng)營管理權(quán)的表現(xiàn)。在勞動法學(xué)領(lǐng)域內(nèi)，雙方行為一般來說比單方行為效力更高。 但是，當(dāng)規(guī)章制度被內(nèi)化為勞動紀(jì)律或者作為勞動合同附件的時候，規(guī)章制度就成為勞動合同的格式條款。此時，若規(guī)章制度內(nèi)容和勞動合同其他條款發(fā)生了沖突，我國合同法明確規(guī)定了，當(dāng)格式條款和非格式條款的規(guī)定不一致時，適用非格式條款。
最新解釋，全新說法
盡管從法理上界定了勞動合同和規(guī)章制度的關(guān)系，但我們并沒有得到法律明文的確認(rèn)或支持。不過，《最新勞動爭議司法解釋》第16條終于給出了較為明確的答案：用人單位制定的內(nèi)部規(guī)章制度與集體合同、勞動合同約定的內(nèi)容不一致時，勞動者請求優(yōu)先適用合同約定的，人民法院應(yīng)予支持。
對此的理解，筆者認(rèn)為需要把握兩點：
一是兩者內(nèi)容有沖突時，法院采用的判案標(biāo)準(zhǔn)，完全依據(jù)“勞動者請求”。換句話說，勞動者想選擇勞動合同時，勞動合同的效力就高于規(guī)章制度。如果勞動者選擇使用規(guī)章制度時，規(guī)章制度的效力就高于勞動合同；
二是如果勞動者無請求適用標(biāo)準(zhǔn)時，人民法院完全可依據(jù)其他法律法規(guī)，或者依據(jù)法理來選擇適用。
合同規(guī)章制度12
總則
為加強合同管理,避免失誤,提高經(jīng)濟效益,根據(jù)《合同法》及其他有關(guān)法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合公司的實際情況,制訂本制度。
一、公司對外簽訂的各類合同一律適用本制度。
二、合同管理是企業(yè)管理的一項重要內(nèi)容,搞好合同管理,對于公司經(jīng)濟活動的開展和經(jīng)濟利益的取得,都有積極的意義。各級領(lǐng)導(dǎo)干部、法人委托人以及其他有關(guān)人員,都必須嚴(yán)格遵守、切實執(zhí)行本制度。各有關(guān)部門必須互相配合,共同努力,搞好公司以“重合同、守信譽”為核心的合同管理工作。
合同的簽訂
三、合同談判須由總經(jīng)理或副總經(jīng)理與相關(guān)部門負(fù)責(zé)人共同參加,不得一個人直接與對方談判合同。
四、簽訂合同必須遵守國家的法律、政策及有關(guān)規(guī)定。對外簽訂合同,除法定代表人外,必須是持有法人委托書的法人委托人,法人委托人必須對本企業(yè)負(fù)責(zé)。
五、簽約人在簽訂合同之前,必須認(rèn)真了解對方當(dāng)事人的情況。
六、簽訂合同必須貫徹“平等互利、協(xié)商一致、等價有償”的原則和“價廉物美、擇優(yōu)簽約”的原則。
七、合同除即時清結(jié)者外,一律采用書面格式,并必須采用統(tǒng)一合同文本。
八、合同對各方當(dāng)事人權(quán)利、義務(wù)的規(guī)定必須明確、具體,文字表達(dá)要清楚、準(zhǔn)確。
合同內(nèi)容應(yīng)注意的主要問題是:
1、部首部分,要注意寫明雙方的全稱、簽約時間和簽約地點;
2、正文部分:建設(shè)合同的內(nèi)容包括工程范圍、建設(shè)工期,中間交工工程的開工和竣工時間,工程質(zhì)量、工程造價、技術(shù)資料交付期間、材料和設(shè)備供應(yīng)責(zé)任,撥款和結(jié)算、竣工驗收、質(zhì)量保修范圍和質(zhì)量保證期、雙方相互協(xié)作等條款;產(chǎn)品合同應(yīng)注明產(chǎn)品名稱、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量、數(shù)量、包裝、運輸方式及運費負(fù)擔(dān)、交貨期限、地點及驗收方法、價格、違約責(zé)任等;
3、結(jié)尾部分:注意雙方都必須使用合同專用章,原則上不使用公章,嚴(yán)禁使用財務(wù)章或業(yè)務(wù)章,注明合同有效期限。
九、簽訂合同:除合同履行地在我方所在地外,簽約時應(yīng)力爭協(xié)議合同由我方所在市人民法院管轄。
十、任何人對外簽訂合同,都必須以維護(hù)本公司合法權(quán)益和提高經(jīng)濟效益為宗旨,決不允許在簽訂合同時假公濟私、損公肥私、謀取私利,違者依法嚴(yán)懲。
十一、合同在正式簽訂前,必須按規(guī)定上報領(lǐng)導(dǎo)審查批準(zhǔn)后,方能正式簽訂。
十二、合同審批權(quán)限如下:
1、一般情況下合同由董事長授權(quán)總經(jīng)理審批。
2、下列合同由董事長審批:
標(biāo)的超過50萬元的;投資10萬元以上的聯(lián)營、合資、合作、涉外合同。
3、標(biāo)的超過公司資產(chǎn)1/3以上的合同由董事會審批。
十三、合同原則上由部門負(fù)責(zé)人具體經(jīng)辦,擬訂初稿后必須經(jīng)分管副總經(jīng)理審閱后按合同審批權(quán)限審批。重要合同必須經(jīng)法律顧問審查。合同審查的要點是:
1、合同的合法性。包括:當(dāng)事人有無簽訂、履行該合同的權(quán)利能力和行為能力;合同內(nèi)容是否符合國家法律、政策和本制度規(guī)定。
2、合同的嚴(yán)密性。包括:合同應(yīng)具備的條款是否齊全;當(dāng)事人雙方的權(quán)利、義務(wù)是否具體、明確;文字表述是否確切無誤。
3、合同的可行性。包括:當(dāng)事人雙方特別是對方是否具備履行合同的能力、條件;預(yù)計取得的經(jīng)濟效益和可能承擔(dān)的風(fēng)險;合同非正常履行時可能受到的經(jīng)濟損失。
十四、根據(jù)法律規(guī)定或?qū)嶋H需要,合同還應(yīng)當(dāng)或可以呈報上級主管機關(guān)鑒證、批準(zhǔn),或報工商行政管理部門鑒證,或請公證處公證。
十五、合同依法成立,既具有法律約束力。一切與合同有關(guān)的部門、人員都必須本著“重合同、守信譽”的原則。嚴(yán)格執(zhí)行合同所規(guī)定的義務(wù),確保合同的實際履行或全面履行。
十六、合同履行完畢的標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)以合同條款或法律規(guī)定為準(zhǔn)。沒有合同條款或法律規(guī)定的,一般應(yīng)以物資交清,工程竣工并驗收合格、價款結(jié)清、無遺留交涉手續(xù)為準(zhǔn)。
十七、總經(jīng)理、副總經(jīng)理、財務(wù)部及有關(guān)部門負(fù)責(zé)人應(yīng)隨時了解、掌握合同的履行情況,發(fā)現(xiàn)問題及時處理或匯報。否則,造成合同不能履行、不能完全履行的,要追究有關(guān)人員的責(zé)任。
十八、在合同履行過程中,碰到困難的,首先應(yīng)盡一切努力克服困難,盡力保障合同的履行。如實際履行或適當(dāng)履行確有人力不可克服的困難而需變更,解除合同時,應(yīng)在法律規(guī)定或合理期限內(nèi)與對方當(dāng)事人進(jìn)行協(xié)商。
十九、對方當(dāng)事人提出變更、解除合同的,應(yīng)從維護(hù)本公司合法權(quán)益出發(fā),從嚴(yán)控制。
二十、變更、解除合同,必須符合《合同法》的規(guī)定,并應(yīng)在公司內(nèi)辦理有關(guān)的手續(xù)。
二十一、變更、解除合同的手續(xù),應(yīng)按本制度規(guī)定的審批權(quán)限和程序執(zhí)行。
二十二、變更、解除合同,一律必需采用書面形式(包括當(dāng)事人雙方的信件、函電、電傳等),口頭形式一律無效。
二十三、變更、解除合同的協(xié)議在未達(dá)成或未批準(zhǔn)之前,原合同仍有效,仍應(yīng)履行。但特殊情況經(jīng)雙方一致同意的例外。
二十四、因變更、解除合同而使當(dāng)事人的利益遭受損失的,除法律允許免責(zé)任的以外,均應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任,并在變更、解除合同的協(xié)議書中明確規(guī)定。
二十五、以變更、解除合同為名,行謀私、假公濟私之實,損公肥私的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),從嚴(yán)懲處。
二十六、合同在履行過程中如與對方當(dāng)事人發(fā)生糾紛的,應(yīng)按《合同法》等有關(guān)法規(guī)和本《制度》規(guī)定妥善處理。
二十七、合同糾紛由有關(guān)業(yè)務(wù)部門與法律顧問負(fù)責(zé)處理,經(jīng)辦人對糾紛的.處理必須具體負(fù)責(zé)到底。
二十八、處理合同糾紛的原則是:
1、堅持以事實為依據(jù)、以法律為準(zhǔn)繩,法律沒規(guī)定的,以國家政策或合同條款為準(zhǔn)。
2、以雙方協(xié)商解決為基本辦法。糾紛發(fā)生后,應(yīng)及時與對方當(dāng)事人友好協(xié)商,在既維護(hù)本公司合法權(quán)益,又不侵犯對方合法權(quán)益的基礎(chǔ)上,互諒互讓,達(dá)成協(xié)議,解決糾紛。
3、因?qū)Ψ截?zé)任引起的糾紛,應(yīng)堅持原則,保障我方合法權(quán)益不受侵犯;因我方責(zé)任引起的糾紛,應(yīng)尊重對方的合法權(quán)益,主動承擔(dān)責(zé)任,并盡量采取補救措施,減少我方損失;因雙方責(zé)任引起的糾紛,應(yīng)實事求是,分清主次,合情合理解決。
二十九、在處理糾紛時,應(yīng)加強聯(lián)系,及時通氣,積極主動地做好應(yīng)做的工作,不互相推諉、指責(zé)、埋怨,統(tǒng)一意見,統(tǒng)一行動,一致對外。
三十、合同糾紛的提出,加上由我方與當(dāng)事人協(xié)商處理糾紛的時間,應(yīng)在法律規(guī)定的時效內(nèi)進(jìn)行,并必須考慮有申請仲裁或起訴的足夠的時間。
三十一、凡由法律顧問處理的合同糾紛,有關(guān)部門必須主動提供下列證據(jù)材料。
1、合同的文本(包括變更、解除合同的協(xié)議),以及與合同有關(guān)的附件、文書、傳真、圖表等;
2、送貨、提貨、托運、驗收、發(fā)票等有關(guān)憑證;
3、貨款的承付、托收憑證,有關(guān)財務(wù)帳目;
4、產(chǎn)品的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、封樣、樣品或鑒定報告;
5、有關(guān)方違約的證據(jù)材料;
6、其他與處理糾紛有關(guān)的材料。
三十二、對于合同糾紛經(jīng)雙方協(xié)商達(dá)成一致意見的,應(yīng)簽訂書面協(xié)議,由雙方代表簽字并加蓋雙方單位公章或合同專用章。
三十三、對雙方已經(jīng)簽署的解決合同糾紛的協(xié)議書,上級主管機關(guān)或仲裁機關(guān)的調(diào)解書、仲裁書,在正式生效后,應(yīng)復(fù)印若干份,分別送與對該糾紛處理及履行有關(guān)的部門收執(zhí),各部門應(yīng)由專人負(fù)責(zé)該文書執(zhí)行的了解或履行。
三十四、對于當(dāng)事人在規(guī)定的期限屆滿時沒有執(zhí)行上述文書中有關(guān)規(guī)定的,承辦人應(yīng)及時向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報。
三十五、對方當(dāng)事人逾期不履行已經(jīng)發(fā)生法律效力的調(diào)解書、仲裁決定書或判決書的,可向人民法院申請執(zhí)行。
三十六、在向人民法院提交申請執(zhí)行書之前,有關(guān)部門應(yīng)認(rèn)真檢查對方的執(zhí)行情況,防止差錯。執(zhí)行中若達(dá)成和解協(xié)議的,應(yīng)制作協(xié)議書并按協(xié)議書規(guī)定辦理。
三十七、合同糾紛處理或執(zhí)行完畢的,應(yīng)及時通知有關(guān)單位,并將有關(guān)資料匯總、歸檔,以備考。
三十八、本公司對合同實行二級管理、專業(yè)歸口制度,法人委托書制度,基礎(chǔ)管理制度。
三十九、本公司合同管理具體是:
公司由董事長授權(quán)總經(jīng)理總負(fù)責(zé),歸口管理部門為財務(wù)部、辦公室;副總經(jīng)理歸口管理房地產(chǎn)開發(fā)、建設(shè)合同;各部門具體負(fù)責(zé)各自授權(quán)范圍內(nèi)的合同談判、擬稿及履行工作。
四十、公司所有合同均由辦公室統(tǒng)一登記編號、經(jīng)辦人簽名后,按審批權(quán)限分別由董事長、總經(jīng)理或其他書面授權(quán)人簽署。
四十一、辦公室會同有關(guān)部門認(rèn)真做好合同管理的基礎(chǔ)工作。具體如下:
1、建立合同檔案;
2、建立合同管理臺帳;
3、填寫“合同情況月報表”。
為加強工程發(fā)包管理,確保工程質(zhì)量,根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,結(jié)合公司的實際情況,制定本制度。
一、工程勘察、設(shè)計、施工依法實行招標(biāo)發(fā)包,擇優(yōu)選擇承包單位,公司可以對建筑面積500平方米或工程造價20萬元以內(nèi)的工程直接發(fā)包。
二、建設(shè)工程的發(fā)包單位與承包單位應(yīng)當(dāng)依法訂立書面合同,明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。
三、承包單位不得轉(zhuǎn)包工程業(yè)務(wù),可以獨立組織施工的單項工程不得肢解發(fā)包。
四、主體工程必須由承包單位自行施工,其它分項工程如需分包,必須經(jīng)公司批準(zhǔn)擇優(yōu)選定具有相應(yīng)資質(zhì)的分包單位。簽訂分包合同,分包合同與總包合同的約定應(yīng)當(dāng)一致;不一致的,以總包合同為準(zhǔn)。
五、建設(shè)工程必須發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)等級的施工單位,應(yīng)避免承包方以低于成本的價格競標(biāo),不得任意壓縮合理工期。
六、凡屬投資公司員工,其直系親屬不得參與本公司組織的招投標(biāo)。
為加強工程材料設(shè)備采購的管理,根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合公司的實際情況,制定本制度:
一、項目技術(shù)部是工程材料設(shè)備采購管理的第一責(zé)任部門,具體工作由項目技術(shù)部會同投資發(fā)展部完成。
二、對于大宗材料、大型設(shè)備的采購,必須進(jìn)行公開招標(biāo)或邀請招標(biāo)。通過考察綜合評選,采用相對價格較低、保證質(zhì)量的材料和設(shè)備。
三、對不適宜招標(biāo)項目的少量材料設(shè)備,要進(jìn)行詳細(xì)地考察了解,選擇合適的產(chǎn)品。
四、對工程所需的材料、設(shè)備,應(yīng)根據(jù)需要數(shù)量、規(guī)格、使用時間等作出采購計劃,周密布署,確保工期。
確定工程材料設(shè)備采購供貨方后,應(yīng)簽定詳細(xì)的供貨合同,內(nèi)容包括產(chǎn)地、品牌、等級、數(shù)量、價格、型號、供貨時間等,按照合同規(guī)定,保證及時供貨。
五、工程用材料設(shè)備設(shè)專人管理,材料、設(shè)備進(jìn)場后及時辦理驗收、入庫手續(xù)。對不合格的材料、設(shè)備嚴(yán)禁辦理入庫手續(xù),材料、設(shè)備領(lǐng)用辦理出入庫手續(xù),辦理后及時把材料、設(shè)備出入庫手續(xù)送交財務(wù)部,保證帳物相符、帳帳相符。
六、供貨方應(yīng)及時提供工程材料設(shè)備的證明和有關(guān)票據(jù),以便結(jié)算入帳。
七、項目技術(shù)部及其駐工地代表嚴(yán)格對進(jìn)場工程材料設(shè)備進(jìn)行監(jiān)督和檢查驗收,確保工程質(zhì)量。
為了規(guī)范商品房銷售行為,保障商品房交易雙方當(dāng)事人的合法權(quán)益,根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)和《商品房銷售管理辦法》,結(jié)合公司的具體情況,制定本制度。
合同規(guī)章制度13
新勞動合同法規(guī)之用人單位規(guī)章制度：
一、用人單位應(yīng)當(dāng)依法建立和完善勞動規(guī)章制度
用人單位的規(guī)章制度是用人單位制定的組織勞動過程和進(jìn)行勞動管理的規(guī)則和制度的總和。也稱為內(nèi)部勞動規(guī)則，是企業(yè)內(nèi)部的“法律”。規(guī)章制度內(nèi)容廣泛，包括了用人單位經(jīng)營管理的各個方面。根據(jù)1997年11月勞動部頒發(fā)的《勞動部關(guān)于對新開辦用人單位實行勞動規(guī)章制度備案制度的通知》，規(guī)章制度主要包括：勞動合同管理、工資管理、社會保險福利待遇、工時休假、職工獎懲，以及其他勞動管理規(guī)定。用人單位制定規(guī)章制度，要嚴(yán)格執(zhí)行國家法律、法規(guī)的規(guī)定，保障勞動者的勞動權(quán)利，督促勞動者履行勞動義務(wù)。制定規(guī)章制度應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)權(quán)利與義務(wù)一致、獎勵與懲罰結(jié)合，不得違法法律、法規(guī)的規(guī)定。否則，就會受到法律的制裁。本法第七十九條規(guī)定：“用人單位制度的直接勞動者切身利益的規(guī)章制度違反法律、法規(guī)規(guī)定的，由勞動行政部門責(zé)令改正，給予警告;給勞動者造成損害的，用人單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任�！�
二、規(guī)章制度和重大事項的決定程序
規(guī)章制度的制定程序關(guān)鍵是要保證制定出來的規(guī)章制度內(nèi)容具有民主性和科學(xué)性。規(guī)章制度的大多數(shù)內(nèi)容與職工的權(quán)利密切相關(guān)，讓廣大職工參與規(guī)章制度的制定，可以有效地杜絕用人單位獨斷專行，防止用人單位利用規(guī)章制度侵犯勞動者的合法權(quán)益。
1.關(guān)于規(guī)章制度制定程序的引起的爭議。職工參與企業(yè)民主管理，是企業(yè)管理制度的一個重要內(nèi)容。這不僅僅是我國社會主義企業(yè)管理的特色，而是世界范圍內(nèi)企業(yè)管理的一個趨勢。職工如何參與企業(yè)管理，在哪些事項上，以什么形式和途徑參與，我國的相關(guān)法律都作了規(guī)定。勞動法第八條規(guī)定：“勞動者依照法律規(guī)定，通過職工大會、職工代表大會或者其他形式，參與民主管理或者就保護(hù)勞動者合法權(quán)益與用人單位進(jìn)行平等協(xié)商。”工會法第三十八條：“企業(yè)、事業(yè)單位研究經(jīng)營管理和發(fā)展的重大問題應(yīng)當(dāng)聽取工會的意見;召開討論有關(guān)工資、福利、勞動安全衛(wèi)生、社會保險等涉及職工切身利益的會議，必須有工會代表參加�！惫痉ǖ谑藯l第三款規(guī)定：“公司研究決定改制以及經(jīng)營方面的重大問題、制定重要的規(guī)章制度時，應(yīng)當(dāng)聽取公司工會的意見，并通過職工代表大會或者其他形式聽取職工的意見和建議。”在立法過程中，草案曾經(jīng)規(guī)定：“規(guī)章制度涉及勞動者切身利益的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)工會、職工大會或者職工代表大會討論通過，或者通過平等協(xié)商作出規(guī)定�！边@樣規(guī)定曾經(jīng)引起較大的分歧。一種意見認(rèn)為制定規(guī)章制度和決定重大事項是企業(yè)的經(jīng)營管理自主權(quán)，是用人單位的“單決權(quán)”。用人單位在制定規(guī)章制度和決定重大事項時只要聽取工會和職工的意見就可以了，規(guī)定經(jīng)工會、職工大會或者職工代表大會討論通過，如果意見不統(tǒng)一，勢必造成規(guī)章制度或者重大事項久拖不決，用人單位的管理將無所事從。這樣規(guī)定，限制了用人單位的'經(jīng)營自主權(quán)，實踐中無法操作。另一種意見認(rèn)為，用人單位制度規(guī)章制度應(yīng)當(dāng)有勞動者參與，從國外的情況看，涉及職工切身利益的事項，很多都是是用人單位和職工雙方共同決定的內(nèi)容，屬于“共決權(quán)”。我國的《全民所有制工業(yè)企業(yè)職工代表大會條例》規(guī)定，屬于職工代表大會職權(quán)范圍內(nèi)的企業(yè)規(guī)章制度，應(yīng)當(dāng)經(jīng)職工代表大會審議通過。最后，綜合考慮各方面意見，本法規(guī)定：“用人單位在制定、修改或者決定直接涉及勞動者切身利益的規(guī)章制度或者重大事項時，應(yīng)當(dāng)經(jīng)職工代表大會或者全體職工討論，提出方案和意見，與工會或者職工代表平等協(xié)商確定。”本法規(guī)定是針對所有企業(yè)的規(guī)章制度的制定程序，強調(diào)通過平等協(xié)商確定，并不影響國有企業(yè)繼續(xù)按照《全民所有制工業(yè)企業(yè)職工代表大會條例》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
2.平等協(xié)商的內(nèi)容：直接涉及勞動者切身利益的勞動報酬、工作時間、休息休假、勞動安全衛(wèi)生、保險福利、職工培訓(xùn)、勞動紀(jì)律以及勞動定額管理等規(guī)章制度或者重大事項。規(guī)章制度如工作時間、休息休假、勞動安全衛(wèi)生、勞動紀(jì)律以及勞動定額管理等規(guī)章制度，重大事項如勞動報酬、保險福利、職工培訓(xùn)等。
3.具體制定程序：根據(jù)本條的規(guī)定，制定規(guī)章制度或者決定重大事項，應(yīng)當(dāng)經(jīng)職工代表大會或者全體職工討論，提出方案和意見，與工會或者職工代表平等協(xié)商確定。所以，這個程序分為兩個步驟：第一步是經(jīng)職工代表大會或者全體職工討論，提出方案和意見;第二步是與工會或者職工代表平等協(xié)商確定。一般來說，企業(yè)建立了工會的，與企業(yè)工會協(xié)商確定;沒有建立工會的，與職工代表協(xié)商確定。這種程序，可以說是“先民主，后集中”。
三、規(guī)章制度的異議程序
用人單位的規(guī)章制度既要符合法律、法規(guī)的規(guī)定，也要合理，符合社會道德。實踐中有些用人單位的規(guī)章制度不違法，但
不合理，不適當(dāng)。如有的企業(yè)規(guī)章制度規(guī)定一頓吃飯只能幾分鐘吃完;一天只能上幾次廁所，一次只能幾分鐘等。這些雖然不違法法律、法規(guī)的規(guī)定，但不合理。也應(yīng)當(dāng)有糾正機制。因此，本條規(guī)定在規(guī)章制度實施過程中，工會或者職工認(rèn)為用人單位的規(guī)章制度不適當(dāng)?shù)�，有�?quán)向用人單位提出，通過協(xié)商作出修改完善。
四、規(guī)章制度的告知程序
規(guī)章制度是勞動合同的一部分，要讓勞動者遵守執(zhí)行，應(yīng)當(dāng)讓勞動者知道。因此，本條規(guī)定，直接涉及勞動者切身利益的規(guī)章制度應(yīng)當(dāng)公示，或者告知勞動者。關(guān)于告知的方式有很多種，實踐中，有的用人單位是在企業(yè)的告示欄張貼告示;有的用人單位是把規(guī)章制度作為勞動合同的附件發(fā)給勞動者;有的用人單位是向每個勞動者發(fā)放員工手冊。無論哪種方式，只要讓勞動者知道就可以。
合同規(guī)章制度14
一、為了規(guī)范公司工會代表職工依法與公司行政進(jìn)行平等協(xié)商和簽訂集體合同，維護(hù)職工的合法權(quán)益，建立穩(wěn)定和諧的勞動關(guān)系，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國勞動法》、《中華人民共和國工會法》、勞動部《集體合同規(guī)定》等法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，雙方在平等協(xié)商的基礎(chǔ)上，制定本制度。
二、平等協(xié)商是簽訂集體合同的基礎(chǔ)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。應(yīng)當(dāng)遵循“合法；平等合作；協(xié)商一致；兼顧國家、企業(yè)和職工利益；維護(hù)正常的生產(chǎn)和工作秩序”的原則。
三、平等協(xié)商是企業(yè)工會代表職工與企業(yè)就涉及職工合法權(quán)益等事項進(jìn)行商談的行為，協(xié)商的主要內(nèi)容如下：
1、集體合同和勞動合同的訂立、變更、續(xù)訂、解除以及已訂立合同和勞動合同的履行、監(jiān)督檢查；
2、企業(yè)涉及職工利益的規(guī)章制度的`制定和修改；
3、企業(yè)涉及職工利益的重大措施方案制定；
4、企業(yè)職工的勞動報酬、工作時間和休息、休假、保險、福利、勞動安全衛(wèi)生、女職工的特殊保護(hù)、職業(yè)培訓(xùn)及職工文化體育生活。
5、勞動爭議的預(yù)防和處理
6、職工民主管理；
7、雙方認(rèn)為需要協(xié)商的其它事項。
四、參加平等協(xié)商的代表，每方為七名。雙方法律地位平等，人數(shù)對等，并各確定一名首席代表。公司工會一方的首席代表為工會主席，工會一方的其它代表由工會有關(guān)負(fù)責(zé)同志、女職工委員會負(fù)責(zé)同志和職工代表大會(或代表組長聯(lián)席會)議定的職工代表組成。公司行政一方的首席代表為總經(jīng)理，公司行政一方的其它代表由總經(jīng)理直接指派有關(guān)部門的負(fù)責(zé)人組成�？偨�(jīng)理和工會主席也可以書面委托他人擔(dān)任首席代表，并授予相應(yīng)權(quán)力。
五、協(xié)商代表一經(jīng)產(chǎn)生，無特殊情況必須履行其義務(wù)，因特殊情況造成空缺由空缺方另行指派。
六、公司工會一方的協(xié)商代表在勞動合同期內(nèi)，自擔(dān)任代表之日起，五年內(nèi)除個人嚴(yán)重過失外個人嚴(yán)重過失包括嚴(yán)重違反勞動紀(jì)律或企業(yè)規(guī)章制度，嚴(yán)重失職、營私舞弊，對企業(yè)造成嚴(yán)重?fù)p害或影響以及依法追究刑事責(zé)任等，企業(yè)不得與其解除勞動合同。
七、經(jīng)平等協(xié)商達(dá)成一致的集體合同草案文本應(yīng)當(dāng)提交職工代表大會審議，公司工會代表應(yīng)就草案的產(chǎn)生過程及各自承擔(dān)的主要義務(wù)作出說明。平等協(xié)商未達(dá)成一致意見，經(jīng)雙方同意可以暫時中止協(xié)商，協(xié)商中止期限最長不超過60天，恢復(fù)協(xié)商的具體時間、地點、內(nèi)容由雙方共同商定。
八、集體合同草案經(jīng)職工代表大會審議通過后，由總經(jīng)理與工會主席按有關(guān)規(guī)定程序簽字。集體合同草案經(jīng)審議未獲通過，由雙方重新協(xié)商，進(jìn)行修改。
九、集體合同簽訂后，應(yīng)當(dāng)在七天內(nèi)由公司行政將集體合同一式三份說明報送省勞動行政部門。
十、集體合同生效后，應(yīng)依法向企業(yè)職工公布。
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