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外包安全管理制度(通用12篇)
在社會發(fā)展不斷提速的今天,各種制度頻頻出現(xiàn),制度是一種要求大家共同遵守的規(guī)章或準(zhǔn)則。想必許多人都在為如何制定制度而煩惱吧,下面是小編幫大家整理的外包安全管理制度,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
外包安全管理制度 1
第一章總則
第一條為了加強外包工程安全管理,防止事故發(fā)生,根據(jù)安全生產(chǎn)法及其有關(guān)規(guī)定制定本制度。
第二條本制度適用于公司的外包工程安全管理工作。
第三條公司安全生產(chǎn)辦公室負(fù)責(zé)外包工程安全管理工作。各發(fā)包單位負(fù)責(zé)本單位發(fā)包的工程安全管理。
第二章管理內(nèi)容
第四條管理原則
。1)外包單位系指進(jìn)入我公司生產(chǎn)區(qū)域及我公司作業(yè)場所,從事施工作業(yè)的施工隊伍,應(yīng)具有和施工作業(yè)相適應(yīng)的資質(zhì)。
(2)公司內(nèi)部生產(chǎn)性、基建性外包工程必須按規(guī)定程序進(jìn)行,做好合同評審。
。3)外包單位應(yīng)保證安全施工需要的機械工器具及安全保護設(shè)施、安全用具等必須齊全、有效。
。4)公司與外包單位簽訂安全管理協(xié)議。安全管理協(xié)議具有與項目承包合同同等法律效力,無安全管理協(xié)議的承包合同視為無效合同。
。5)外包單位要制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施。
(6)嚴(yán)格控制承包單位的承包范圍,外包工程項目承包單位不得擅自將承包項目分包或轉(zhuǎn)包他人;更不得將承包項目分包或轉(zhuǎn)包不具備安全生產(chǎn)條件或相應(yīng)資質(zhì)的'單位或個人,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)公司有權(quán)令其整改,直至令其退出施工作業(yè)現(xiàn)場,同時要追究承包單位的管理責(zé)任。
第五條安全教育
外包單位對本單位全體施工人員進(jìn)行安全教育,學(xué)習(xí)我公司有關(guān)安全管理工作規(guī)定。
第六條安全施工管理
現(xiàn)場施工中,必須嚴(yán)格執(zhí)行本公司頒發(fā)的安全生產(chǎn)(施工)規(guī)定的有關(guān)部分。
第七條安全責(zé)任
。1)外包單位對不按安全施工方案施工,不執(zhí)行安全技術(shù)措施、違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律造成的后果負(fù)全部責(zé)任,并承擔(dān)經(jīng)濟處罰。
。2)外包單位使用不合格的工器具或使用不符合要求的勞動保護用品,擅自拆除和損壞安全防護設(shè)施,對造成的后果負(fù)全部責(zé)任,并承擔(dān)經(jīng)濟處罰。
(3)施工作業(yè)人員野蠻施工,不服從管理,對提出的問題不進(jìn)行整改,視情節(jié)輕重令其停止施工、退出現(xiàn)場或終止合同,并給予經(jīng)濟處罰。
。4)對于因一方責(zé)任發(fā)生的事故要全力搶救傷員,保護好現(xiàn)場,給對方造成的經(jīng)濟損失,應(yīng)按責(zé)任大小給予經(jīng)濟補償,并視情節(jié)輕重承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
第八條項目發(fā)包單位安全責(zé)任:
。1)施工項目開工前,項目發(fā)包單位對承包單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行必要的安全技術(shù)交底,包括作業(yè)項目的內(nèi)容、特點、環(huán)境、危險點、注意事項及文明生產(chǎn)管理制度等。
。2)提供或租賃給承包方施工的機械、設(shè)備、大型工器具及安全勞動保護用品等,做好交接記錄。
。3)交叉施工作業(yè)時,由項目發(fā)包單位進(jìn)行協(xié)調(diào)安排。
。4)公司對外包方安全、文明施工進(jìn)行監(jiān)督,對不執(zhí)行安全技術(shù)措施的行為提出整改意見,對違章作業(yè)行為,有權(quán)責(zé)令停止其工作并進(jìn)行教育處罰。
。5)涉及到動火作業(yè),必須按照《消防安全管理制度》規(guī)定的流程辦理審批。
第九條外包單位安全責(zé)任:
。1)認(rèn)真編制施工項目的安全技術(shù)措施,必要時可請項目發(fā)包單位協(xié)助編制安全技術(shù)措施,并正確執(zhí)行。
。2)開工前應(yīng)對施工機械、工器具及安全防護設(shè)施進(jìn)行一次檢查,確保符合安全規(guī)定并不超過檢驗周期。
。3)施工過程中作業(yè)人員應(yīng)佩戴符合安全要求的勞動保護用品、用具,接受公司的管理,主動接受提出的整改意見,定期匯報施工中安全措施落實情況及疑難點。
(4)施工周期較長的單位(一個月以上),承包方要組織安全學(xué)習(xí)活動,進(jìn)行必要的安全檢查,使作業(yè)人員得到良好的安全教育。
(5)工程結(jié)束后,外包單位必須通知項目發(fā)包單位及使用單位進(jìn)行竣工驗收,并由部門負(fù)責(zé)人簽署意見。
。6)施工中發(fā)生不安全情況或人身傷亡事故,必須立即報告公司安全辦公室等有關(guān)部門。
第三章附則
第十條本制度自頒布之日起實行。
外包安全管理制度 2
第一節(jié)總則
1、為加強醫(yī)院信息技術(shù)外包服務(wù)的安全管理,保證醫(yī)院信息系統(tǒng)運行環(huán)境的穩(wěn)定,特制定本制度。
2、本制度所稱信息技術(shù)外包服務(wù),是指醫(yī)院以簽訂合同的方式,委托承擔(dān)信息技術(shù)服務(wù)且非本醫(yī)院所屬的專業(yè)機構(gòu)提供的信息技術(shù)服務(wù),主要包括信息技術(shù)咨詢服務(wù)、運行維護服務(wù)、技術(shù)培訓(xùn)及其它相關(guān)信息化建設(shè)服務(wù)等。
3、安全管理是以安全為目的,進(jìn)行有關(guān)安全工作的方針、決策、計劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)、控制等職能,合理有效地使用人力、財力、物力、時間和信息,為達(dá)到預(yù)定的安全防范而進(jìn)行的各種活動的總和,稱為安全管理。
4、外包服務(wù)安全管理遵循關(guān)于安全的所有商業(yè)準(zhǔn)則及適當(dāng)?shù)耐獠糠伞⒎ㄒ?guī)。
第二節(jié)外包服務(wù)范圍
1、外包服務(wù)包括信息技術(shù)咨詢服務(wù)、運行維護服務(wù)、技術(shù)培訓(xùn)等。
2、咨詢服務(wù):
。1)根據(jù)醫(yī)院的信息化建設(shè)總體部署,協(xié)助醫(yī)院制定切實可行的技術(shù)實施方案。
。2)對醫(yī)院現(xiàn)有的信息技術(shù)基礎(chǔ)架構(gòu)、設(shè)備運行狀態(tài)和應(yīng)用情況進(jìn)行診斷和評估,提出合理化的解決方案。
。3)根據(jù)醫(yī)院的`實際情況提出備份方案和應(yīng)急方案。
。4)其它信息技術(shù)咨詢服務(wù)。
3、運行維護服務(wù):
。1)軟硬件設(shè)備安裝、升級服務(wù)。
。2)硬件設(shè)備的維修和保養(yǎng)。
。3)根據(jù)醫(yī)院業(yè)務(wù)變化,提供應(yīng)用系統(tǒng)功能性的需求解決方案及執(zhí)行服務(wù)。
。4)系統(tǒng)定期巡檢和整體性能評估。
。6)日常業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)問題的處理服務(wù)。
。7)其它運行維護服務(wù)。
4、技術(shù)培訓(xùn):根據(jù)醫(yī)院的實際情況,提供相關(guān)的技術(shù)培訓(xùn)。
第三節(jié)外包服務(wù)安全管理
1、外包服務(wù)安全管理應(yīng)按照“安全第一、預(yù)防為主”的原則,采取科學(xué)有效的安全管理措施,應(yīng)用確保信息安全的技術(shù)手段,建立權(quán)責(zé)明確、覆蓋信息化全過程的崗位責(zé)任制,對信息化全過程實行嚴(yán)格監(jiān)督和管理,確保信息安全。
2、成立由分管領(lǐng)導(dǎo)同志信息化外包管理組織,明確信息化管理的部門、人員及其職責(zé)。
3、建立信息建設(shè)安全保密制度,與外包服務(wù)方簽訂安全保密協(xié)議或合同,明確符合安全管理及其它相關(guān)制度的要求。并對服務(wù)人員進(jìn)行安全保密教育。
4、制定信息化加工過程管理、信息化成果驗收與交接、存儲介質(zhì)管理等操作規(guī)程或規(guī)章制度。
5、外包服務(wù)方的人員素質(zhì)、技術(shù)與管理水平能夠滿足擬承擔(dān)項目的要求,進(jìn)行相應(yīng)的安全資質(zhì)管理。
6、信息中心配備專人負(fù)責(zé)安全保密工作,負(fù)責(zé)日常信息安全監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)工作。對服務(wù)方提供的服務(wù)進(jìn)行安全性監(jiān)督與評估,采取安全措施對訪問實施控制,出現(xiàn)問題應(yīng)遵照合同規(guī)定及時處理和報告,確保其提供的服務(wù)符合醫(yī)院的內(nèi)部控制要求。
7、對外包服務(wù)的業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)運行的安全狀況應(yīng)定期進(jìn)行評估,當(dāng)出現(xiàn)重大安全問題或隱患時應(yīng)進(jìn)行重新評估,提出改進(jìn)意見,直至停止外包服務(wù)。
8、使用外包服務(wù)方設(shè)備的,對其進(jìn)行必要的安全檢查。
9、在重要安全區(qū)域,對外部服務(wù)方的每次訪問進(jìn)行風(fēng)險控制;必要時應(yīng)外部服務(wù)方的訪問進(jìn)行限制。
第四節(jié)附則
1、本制度由信息中心負(fù)責(zé)解釋。
2、本制度自發(fā)布之日起生效執(zhí)行。
外包安全管理制度 3
1、總則
1.1為搞好大修外包工程的安全,切實保障大修現(xiàn)場人身和設(shè)備安全以及生產(chǎn)機組的正常運行,根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)及原電力部有關(guān)規(guī)程,參照華能電力開發(fā)公司的一些做法,制定本辦法。
1.2外包工程工作必須貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針,防止“以包代管”。
1.3公司總經(jīng)理(安全第一責(zé)任人)對外包工程的全過程安全管理負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
1.4本辦法適用于大修外包工程。
1.5本辦法解釋權(quán)屬公司安監(jiān)部門。
2、安全管理
2.1大修外包工程無論采取何種承包方式,都要簽訂承包合同,明確承包方施工現(xiàn)場安全負(fù)責(zé)人和公司現(xiàn)場安全負(fù)責(zé)人,明確雙方安全責(zé)任。
2.2健全對承包單位的資質(zhì)審查制度。承包單位在簽訂承包合同前要填寫申請登記表,內(nèi)容包括:單位基本情況、業(yè)績,到大修現(xiàn)場工作人員的基本情況、安全工器具清單、施工現(xiàn)場組織結(jié)構(gòu)等。
2.3公司應(yīng)對承包單位進(jìn)行資質(zhì)審查,審查內(nèi)容包括:
、俪邪鼏挝还芾聿块T頒發(fā)的“三證”:施工(營業(yè))執(zhí)照、資質(zhì)證書、法人資格證書或法人代表委托書。其資格和簽約權(quán)限應(yīng)與所承包的工程相適應(yīng)。
、诔邪鼏挝粋溆袧M足工程需要、保證施工安全的機具,以及經(jīng)勞動部門和有關(guān)技術(shù)檢驗部門檢查合格的工器具及安全防護設(shè)施、安全用具。
、鄢邪鼏挝回(fù)責(zé)人、工程技術(shù)人員和作業(yè)人員安全施工的技術(shù)素質(zhì)符合外包工程的要求;特殊工種需持有關(guān)部門頒發(fā)的有效上崗證書。
、艹邪鼏挝槐仨氁宰约旱脑O(shè)備、技術(shù)和勞力完成合同規(guī)定的任務(wù),不得把接受的合同轉(zhuǎn)讓給第三方。如必須進(jìn)行轉(zhuǎn)包和分包,應(yīng)經(jīng)我公司有關(guān)部門審查同意。
⑤能正確理解和執(zhí)行我公司安全規(guī)程制度、編制施工安全技術(shù)措施,有負(fù)責(zé)施工安全的機構(gòu)。
⑥有施工簡歷,且有與所承包的工程類似的施工業(yè)績,在業(yè)績中要注明三年內(nèi)發(fā)生本企業(yè)因工死亡及3人以上重傷的人身事故的有關(guān)情況。
2.4公司要建立外包工程隊伍的資質(zhì)檔案,登錄相關(guān)的資料、資審結(jié)論及在本單位工作期間的安全業(yè)績,作為動態(tài)考核依據(jù)。
2.5公司應(yīng)預(yù)留或預(yù)收外包工程安全施工保證金,并向承包方明示安全考核辦法。
2.6公司安監(jiān)機構(gòu)應(yīng)該監(jiān)督外包工程中各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度和上級有關(guān)安全生產(chǎn)指示的貫徹執(zhí)行。
2.7發(fā)生不安全事件,應(yīng)立即報告安監(jiān)部門和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo),并認(rèn)真組織調(diào)查分析,做到“三不放過”。
3、安全責(zé)任
3.1各單位應(yīng)遵照《電力生產(chǎn)安全工作規(guī)定》的要求,承擔(dān)發(fā)包方應(yīng)負(fù)的安全責(zé)任,包括:作好資質(zhì)審查、安全教育、安全交底、系統(tǒng)隔離、安全措施、協(xié)調(diào)實施、安全監(jiān)護、安全監(jiān)督及合同規(guī)定的應(yīng)由本公司負(fù)責(zé)的其它安全工作等安全責(zé)任。
3.2發(fā)包方一般應(yīng)承擔(dān)以下安全責(zé)任:
、賹Τ邪鼏挝坏馁Y質(zhì)進(jìn)行審查,確認(rèn)符合各項安全要求。
②提供和解釋有關(guān)電力安全管理規(guī)程和本單位文明施工規(guī)定,監(jiān)督承包單位對施工人員進(jìn)行安全教育,必要時經(jīng)抽查考核,合格者才準(zhǔn)許進(jìn)入現(xiàn)場。
、坶_工前對承包方負(fù)責(zé)人和工程技術(shù)人員進(jìn)行必要的安全技術(shù)交底,并應(yīng)有完整的記錄或資料;交底的書面記錄應(yīng)經(jīng)承包方簽字確認(rèn)。
、軐嵤┍匾南到y(tǒng)隔離,保證其正確無誤。
⑤電力生產(chǎn)特殊區(qū)域或特殊作業(yè),有可能造成火災(zāi)、爆炸、觸電、中毒、窒息、機械傷害、燒燙傷等及可能引起生產(chǎn)設(shè)備停電、停運時,發(fā)包方應(yīng)事先要求承包方制定安全措施,經(jīng)發(fā)包方審查合格后,監(jiān)督實施,并按《電業(yè)安全工作規(guī)程》的'要求設(shè)監(jiān)護人。
、抻鲇胁煌瑔挝豢臻g交叉作業(yè)或工序間有交叉配合的情況,發(fā)包方應(yīng)協(xié)調(diào)有關(guān)施工單位共同制定安全技術(shù)措施、分工落實。
⑦電廠提供的施工機械、工器具及安全防護設(shè)施符合安全規(guī)定,并經(jīng)使用單位驗收。
、喟匆(guī)定對承包單位的現(xiàn)場安全工作進(jìn)行監(jiān)督、管理和指導(dǎo)。⑨落實合同中規(guī)定由發(fā)包方承擔(dān)的有關(guān)安全、勞動保護等其他事宜。
3.3根據(jù)“誰施工,誰負(fù)責(zé)安全,并相互協(xié)助”的原則,承包方應(yīng)按安全協(xié)議規(guī)定、安全交底內(nèi)容,作業(yè)要求及工作環(huán)境狀況提出安全技術(shù)措施,經(jīng)電廠審查同意后貫徹;安全技術(shù)措施按安全協(xié)議的規(guī)定,分由公司或承包方落實,各負(fù)其責(zé)。安全技術(shù)措施中應(yīng)明確安全施工負(fù)責(zé)人。
3.4承包方一般應(yīng)承擔(dān)以下責(zé)任:
、匍_工前組織全體施工人員分工種進(jìn)行安全教育和考試,并向公司安監(jiān)部門備案。
、陂_工前必須自上而下進(jìn)行安全技術(shù)交底,全體施工人員均掌握工程特點及施工安全措施。
③復(fù)雜的和危險性較大的工程,應(yīng)制定特殊的安全技術(shù)措施,經(jīng)發(fā)包方審查合格后貫徹實施。
、墁F(xiàn)場施工中,必須嚴(yán)格執(zhí)行《電業(yè)安全工作規(guī)程》、《電力建設(shè)安全工作規(guī)程》和公司頒發(fā)的安全、文明生產(chǎn)規(guī)定的有關(guān)部分。開工前應(yīng)組織施工人員學(xué)習(xí)上述規(guī)程、規(guī)定中的有關(guān)部分,并經(jīng)考核合格后方可進(jìn)行工作。
⑤開工前應(yīng)對施工機械,工器具及安全防護設(shè)施進(jìn)行一次檢查,確保符合安全規(guī)定并不超過檢驗周期。應(yīng)向發(fā)包方提供有效的檢驗證明。承包單位的施工人員對施工機械、工器具及安全防護設(shè)施的正確使用負(fù)責(zé)。
⑥嚴(yán)禁使用未成年工和不適應(yīng)現(xiàn)場施工安全要求的老、弱、病、殘人員進(jìn)行施工。
⑦承包單位的特種作業(yè)(操作)人員,必須經(jīng)過有關(guān)部門的安全技術(shù)培訓(xùn),經(jīng)考試合格后,方可持證上崗。有效證件需提交公司安監(jiān)部門審查登記備案。
、喑邪鼏挝槐仨毥邮馨l(fā)包單位的監(jiān)督、管理和指導(dǎo)。發(fā)生人身、設(shè)備、火災(zāi)等事故或危及生產(chǎn)運行的不安全情況,必須立即向有關(guān)部門匯報和組織處理,并會同公司安全監(jiān)察部門進(jìn)行事故調(diào)查。
⑨承包單位的負(fù)責(zé)人(安全施工第一負(fù)責(zé)者)對公司安全監(jiān)察部門提出的意見必須及時整改。
3.5檢修電力生產(chǎn)設(shè)備,必須按規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行工作票制度。對規(guī)定可以不使用工作票的工作,開工前應(yīng)得到值班負(fù)責(zé)人的同意,不得擴大工作范圍和做與工作無關(guān)的事。
3.6外包工程按規(guī)定需要辦理〔熱力機械工作票〕、〔動火工作票〕、〔電氣一、二種工作票〕的工作,應(yīng)按規(guī)程要求辦理開工、終結(jié)、延期等手續(xù),工作票簽發(fā)人、工作負(fù)責(zé)人、工作許可人、監(jiān)護人與工作班成員(含動火執(zhí)行人)各負(fù)相應(yīng)的責(zé)任。
3.7涉及外包工程的工作票,其簽發(fā)人、工作負(fù)責(zé)人、工作許可人、監(jiān)護人的設(shè)置及責(zé)任見〔外協(xié)單位工作票管理辦法〕的有關(guān)規(guī)定。
4、處罰規(guī)定及其他
4.1發(fā)包方安全責(zé)任不清、以包代管而發(fā)生人身傷亡、火災(zāi)或設(shè)備損壞時要追究本公司有關(guān)部門的責(zé)任。并按《電業(yè)安全生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程》、《電力企業(yè)各級領(lǐng)導(dǎo)人員安全生產(chǎn)職責(zé)規(guī)定》、《電力安全生產(chǎn)獎懲規(guī)定(試行)》及本公司《安全生產(chǎn)獎懲辦法》按責(zé)論處。
4.2安全管理不力或?qū)Π踩┕、文明施工?yán)重失控的承包單位,公司有關(guān)部門應(yīng)責(zé)令其糾正、停工整頓或辭退。造成損失者,公司將追究其責(zé)任。
外包安全管理制度 4
一、范圍
為加強營口郵政公司外包單位安全管理工作,切實保證員工人身安全及生產(chǎn)正常進(jìn)行,特制定本辦法。
外包單位的安全工作由各外包單位進(jìn)行自主管理,本規(guī)定僅對各外包單位的安全管理起到督促及補充的作用。
二、術(shù)語和定義
外包單位:生產(chǎn)外包、檢修外包、施工外包、生活外包、綠化衛(wèi)生外包等所有外包單位的統(tǒng)稱。
三、協(xié)議簽訂部門管理職責(zé)
1、簽署《外包項目安全協(xié)議書》
2、對外包部門是否履行安全職責(zé)進(jìn)行監(jiān)督檢查。
3、對外包單位宣傳本公司安全、環(huán)境方針,并與其簽訂安全協(xié)議,提出職業(yè)健康安全與環(huán)境要求。
4、對外包的安全資質(zhì)進(jìn)行復(fù)查。
5、對外包單位勞動紀(jì)律及培訓(xùn)教育方面提出要求,并進(jìn)行檢查。
6、對外包單位作業(yè)現(xiàn)場的安全檢查、考評等綜合管理。
7、對外包的車輛及人員入場進(jìn)行管理。
8、對外包單位具體進(jìn)行安全交底,并進(jìn)行日常的安全監(jiān)督管理。
四、管理內(nèi)容和要求
管理要求通則
1、進(jìn)入公司的外包單位和外包人員必須遵守國家安全法律法規(guī)、國家安全標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)以及公司安全、安全管理規(guī)定及所在區(qū)域的專業(yè)安全技術(shù)規(guī)程,按照合同約定范圍實施作業(yè),建立、健全內(nèi)部安全、安保管理制度和管理網(wǎng)絡(luò)。
2、進(jìn)入公司作業(yè)的外包的單位應(yīng)自主開展危險源辨識、風(fēng)險評價,制定并實施有針對性的控制措施。
3、外包單位應(yīng)配合和接受公司對本單位和人員的資質(zhì)審核,并提供相關(guān)的資質(zhì)憑證(原件或復(fù)印件)。
4、外包單位應(yīng)獲知公司所確定的適用的.重要環(huán)境因素和危險源,并執(zhí)行與此相關(guān)的公司安全、安全管理制度。
5、外包單位應(yīng)使用適宜的設(shè)備、施工工器具及安全防護裝備,使用的物資設(shè)備(危險化學(xué)品、個人防護裝備、防爆電氣設(shè)備、消防設(shè)備、運輸設(shè)備等)應(yīng)符合國家、行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)和公司要求;未經(jīng)許可不得擅自動用公司的設(shè)備和工器具(緊急情況除外)。
6、外包單位應(yīng)按國家、行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)均配備必須的勞動及個體防護用品,并督促員工按標(biāo)準(zhǔn)使用。
7、進(jìn)入公司作業(yè)的外包單位應(yīng)建立并維護接觸職業(yè)病危害因素崗位員工的職業(yè)健康監(jiān)護檔案;對患有職業(yè)禁忌癥或未能提供職業(yè)健康體檢合格證明的協(xié)力人員,不得在公司內(nèi)從事相關(guān)作業(yè)。
8、外包單位需用公司的能源介質(zhì)(水、電、煤氣等),必須經(jīng)公司相關(guān)管理部門批準(zhǔn)后方可使用,同時應(yīng)確保在用能過程中的安全。
9、在公司區(qū)域施工動火、登高、受限空間內(nèi)部作業(yè),必須執(zhí)行公司的相關(guān)制度。
10、外包單位應(yīng)確保獨立管理區(qū)域內(nèi)安全、消防設(shè)施的正常運轉(zhuǎn)、安全、消防設(shè)施、要與生產(chǎn)設(shè)備同時安排檢修,不得擅自停用、拆除安全、消防設(shè)施。
11、外包單位不得使用國家明令淘汰、禁止使用的危及生產(chǎn)安全的工藝設(shè)備。
12、外包單位應(yīng)對各重要的過程(重大危險源)或情況制定相應(yīng)的措施或應(yīng)急預(yù)案。
13、外包單位收到公司相關(guān)部門的安全隱患整改通知單,必須立即落實整改,并在規(guī)定時間內(nèi)將整改情況反饋公司相關(guān)部門。
14、外包單位主要負(fù)責(zé)人及安全管理人員必須具有國家認(rèn)可的安全管理合格證書等相應(yīng)資質(zhì),作業(yè)人員應(yīng)通過本單位的上崗作業(yè)能力考核或必須具備符合崗位要求的資質(zhì)證書。
五、事故管理
1、外包單位發(fā)生生產(chǎn)性工傷事故,對發(fā)生事故的外包單位進(jìn)行考核。
2、外包單位發(fā)生火災(zāi)事故,對發(fā)生事故的單位進(jìn)行考核,如事故對公司財產(chǎn)造成損失,還應(yīng)進(jìn)行賠償。
3、外包單位發(fā)生事故,對我公司協(xié)議簽訂部門進(jìn)行考核。
外包安全管理制度 5
第一條為加強內(nèi)蒙古自治區(qū)非煤礦山井下采掘工程外包的安全管理,根據(jù)《中華人民共和國國安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程管理條例》,結(jié)合自治區(qū)轄區(qū)內(nèi)井下工程外包作業(yè)實際,特制定本規(guī)定。
第二條本規(guī)定適用于內(nèi)蒙古自治區(qū)非煤礦山基建礦山、生產(chǎn)礦山企業(yè)的井下采掘工程外包安全管理。
第三條外包工程安全管理的原則:認(rèn)真貫徹執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》等國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、政策;堅持“預(yù)防為主,安全第一,綜合治理”的安全生產(chǎn)方針;堅持以人為本、科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的理念;礦山企業(yè)主要負(fù)責(zé)人對本企業(yè)安全工作全面負(fù)責(zé)的原則,加強管理,落實責(zé)任,實現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)。
第四條礦山企業(yè)在工程招投標(biāo)時,要求投標(biāo)單位提交以下材料,并進(jìn)行嚴(yán)格審查:
1.投標(biāo)單位的基本情況,營業(yè)執(zhí)照、施工單位資質(zhì)等級證書、單位法定代表人及項目負(fù)責(zé)人的身份證件。
2.投標(biāo)單位的安全生產(chǎn)許可證。
3.法定代表人,工程項目負(fù)責(zé)人的安全培訓(xùn)資格證書。
4.工程技術(shù)人員專業(yè)技術(shù)資格證書、安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人安全培訓(xùn)資格證書。
5.安全管理人員名單及培訓(xùn)證書。
6.特種工操作人員資格證書。
7.安全生產(chǎn)責(zé)任制和崗位責(zé)任制。
8.施工安全措施。
9.國家、自治區(qū)有關(guān)規(guī)定的其它要件。
第五條外委施工單位嚴(yán)禁以任何形式將所承包的工程進(jìn)行轉(zhuǎn)包,經(jīng)礦山企業(yè)同意,方可將所承包的工程進(jìn)行分包;嚴(yán)禁外委施工單位法定代表人的委托人再次設(shè)立委托人;不得隨意更換工程負(fù)責(zé)人、專業(yè)技術(shù)人員和安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人。
第六條礦山企業(yè)外委施工,應(yīng)建立《安全確認(rèn)制度》,對采礦作業(yè)、掘進(jìn)作業(yè)、井巷(天井、豎井、溜井)安裝作業(yè)、主要提升系統(tǒng),每次交接班前,甲乙雙方共同進(jìn)行現(xiàn)場安全條件確認(rèn),安全確認(rèn)要履行簽字手續(xù)。
第七條礦山企業(yè)使用外委施工單位應(yīng)滿足以下要求:
(一)生產(chǎn)礦山企業(yè)外委施工單位的數(shù)量在3個(含3個)以下。
(二)同一個中段只限委托一個外委施工單位。
如果2個以上外委施工單位在同一坑口施工作業(yè),礦山企業(yè)要主持各外委施工單位之間簽訂《安全生產(chǎn)聯(lián)保協(xié)議》,并負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各施工單位之間的安全施工關(guān)系。
第八條對外承包方式、范圍的要求:
(一)新建礦山投產(chǎn)后,坑口的提升系統(tǒng)、通風(fēng)系統(tǒng)、排(供)水系統(tǒng)、通風(fēng)系統(tǒng)、供配電系統(tǒng)及炸藥庫等主要系統(tǒng)或設(shè)備設(shè)施,嚴(yán)禁對外承包或委托外委施工單位管理。生產(chǎn)礦山企業(yè)的以上系統(tǒng)或設(shè)備設(shè)施,已對外承包或委托外委施工單位管理的,應(yīng)當(dāng)予以糾正。
(二)生產(chǎn)礦山企業(yè)對外承包工程的范圍原則上限定在巷道掘進(jìn)和采礦作業(yè)。
第九條外委施工單位必須加強內(nèi)部安全管理,應(yīng)當(dāng)做到:
(一)必須按準(zhǔn)入條件的約定,配備、配足有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員、施工隊長(帶班長)、專職安全員、技術(shù)工種工人。
(二)新錄用員工,3個月內(nèi)不得從事采礦、天井掘進(jìn)、豎井掘進(jìn)等危險性較大的作業(yè);6個月內(nèi)不得獨立作業(yè)。
(三)建立健全全員安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任管理體系,按照不同崗位特點逐級簽訂《生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書》,并交納安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金。
(四)必須認(rèn)真執(zhí)行《安全確認(rèn)制度》,加強現(xiàn)場安全管理。
第十條礦山企業(yè)要加強對外委施工隊的管理,應(yīng)當(dāng)做到:
(一)必須將外委施工單位的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理,并納入企業(yè)安全生產(chǎn)統(tǒng)一管理體系。專職安全管理人員對外委施工單位的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行管理和監(jiān)督,嚴(yán)禁以包代管,包而不管。
(二)對外委施工人員進(jìn)行強制性的安全教育,未經(jīng)“三級”安全教育培訓(xùn)并考試合格,不可入井作業(yè)。
(三)建立入井準(zhǔn)許登記制度,憑入井準(zhǔn)許證入井作業(yè),嚴(yán)禁無入井準(zhǔn)許證人員入井。對入井、出井人員予以登記,準(zhǔn)確掌握入井人數(shù)及作業(yè)地點。
(四)每個坑口設(shè)安全組,安全組由企業(yè)和外委施工隊伍派出的專職安全人員組成;安全組負(fù)責(zé)全坑口的安全監(jiān)督檢查。
(五)應(yīng)當(dāng)要求外委施工單位強制推行安全標(biāo)準(zhǔn)化工作。
(六)礦山企業(yè)應(yīng)建立健全《安全確認(rèn)制度》,與外委施工單位對作業(yè)場所及設(shè)施設(shè)備的安全生產(chǎn)條件進(jìn)行確認(rèn)。
第十一條礦山企業(yè)和外委施工單位雙方應(yīng)當(dāng)約定安全管理專項費用及安全風(fēng)險抵押金的提取與使用事項。
安全管理專項費用及安全風(fēng)險抵押金由礦山企業(yè)財務(wù)部門管理,由安全管理部門考核。
第十二條外委施工單位應(yīng)負(fù)有以下安全生產(chǎn)管理職責(zé)
(一)必須認(rèn)真執(zhí)行甲方的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全生產(chǎn)有關(guān)規(guī)定。
(二)保證安全費用及時、有效投入。
(三)設(shè)立坑口安全監(jiān)督崗,并嚴(yán)格登記。
(四)為從業(yè)人員辦理工傷社會保險,并提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護用品。
(五)負(fù)責(zé)對從業(yè)人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn),掌握安全技術(shù)技能和必要的救護知識,提高從業(yè)人員安全意識。
(六)嚴(yán)格執(zhí)行持證上崗制度,為特種作業(yè)人員辦理特種作業(yè)操作資格證。
(七)建立健全安全會議、交接班、派班、安全檢查、事故登記等記錄。
(八)負(fù)責(zé)對工作區(qū)域進(jìn)行經(jīng)常性的安全檢查,及時消除各類安全隱患,在危險區(qū)域及在復(fù)雜環(huán)境下組織施工作業(yè)時,要采取有效的防范措施,設(shè)專人負(fù)責(zé)監(jiān)管,預(yù)防突發(fā)事故的發(fā)生。
(九)對安監(jiān)部門、礦山企業(yè)安全管理部門及坑口安全組檢查出的安全隱患,必須按照“三定”原則(定時間、定措施、定負(fù)責(zé)人)及時整改。
(十)全力對安全生產(chǎn)傷亡事故進(jìn)行搶救,積極協(xié)助有關(guān)部門做好事故調(diào)查,并妥善處理好善后工作。
第十三條礦山企業(yè)對外包工程應(yīng)負(fù)有以下安全生產(chǎn)管理職責(zé)
(一)認(rèn)真貫徹落實國家安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),堅持“預(yù)防為主,安全第一,綜合治理”的方針,推行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
(二)負(fù)責(zé)和外委施工單位簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任合同。
(三)定期組織安全檢查,發(fā)現(xiàn)外委施工單位在施工過程中存在任何形式的安全隱患時,應(yīng)責(zé)令其及時整改,重大事故隱患、嚴(yán)重危及施工安全和人身安全時,應(yīng)責(zé)令其停工整頓,并限期整改,若整改仍不合格的',應(yīng)解除承包合同,并追究因此而造成的經(jīng)濟損失。
(四)負(fù)責(zé)對工作區(qū)域進(jìn)行經(jīng)常性的安全檢查,檢查內(nèi)容有:防冒頂、防炮煙中毒、防墜井、防透水、防坍塌、防滑坡、防火災(zāi)、防意外傷害等。
(五)建立健全爆破物品的領(lǐng)用登記和領(lǐng)退庫制度,防止爆破物品流失。
(六)加強建設(shè)工程安全設(shè)施的設(shè)計審查和竣工驗收管理。
第十四條外委施工單位工程負(fù)責(zé)人要列席礦山企業(yè)安全生產(chǎn)委員會會議,參加日常的安全生產(chǎn)例會及安全專題會議,負(fù)責(zé)組織執(zhí)行會議的有關(guān)決定、決議。
第十五條外包工程合同或安全生產(chǎn)合同中必須明確:外委施工單位的法定代表人是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,工程負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)的直接責(zé)任人。
第十六條外委施工單位在作業(yè)區(qū)域及相關(guān)場所發(fā)生安全生產(chǎn)事故時,要及時上報,并及時啟動安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案,迅速組織事故搶救,努力控制事故擴大,盡量減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
第十七條外委施工單位發(fā)生安全生產(chǎn)死亡事故時,應(yīng)當(dāng)積極主動地配合當(dāng)?shù)卣踩O(jiān)管等有關(guān)部門進(jìn)行事故搶險和事故調(diào)查,并認(rèn)真分析事故原因,追究事故責(zé)任,按“四不放過”原則落實整改措施。
第十八條礦山企業(yè)要將外委施工單位的有關(guān)情況報盟市安監(jiān)部門備案。備案文件應(yīng)包括:
(一)外委施工單位備案表(見附件)
(二)外委施工單位營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件
(三)外委施工單位建設(shè)施工資質(zhì)等級復(fù)印件。
(四)外委施工單位安全生產(chǎn)許可證復(fù)印件。
(五)安全生產(chǎn)責(zé)任合同復(fù)印件。
第十九條本規(guī)定由內(nèi)蒙古自治區(qū)安監(jiān)局負(fù)責(zé)解釋
第二十條本規(guī)定自下發(fā)之日起施行。
外包安全管理制度 6
某醫(yī)院外包項目的評估、審核制度與程序
一、業(yè)務(wù)外包流程
業(yè)務(wù)外包流程主要包括:制定業(yè)務(wù)外包實施方案、審核批準(zhǔn)、選擇承包方、簽訂業(yè)務(wù)外包合同、組織實施業(yè)務(wù)外包活動、業(yè)務(wù)外包過程管理、驗收、會計控制等環(huán)節(jié)。
二、外包項目的評估制度
(一)建立和完善業(yè)務(wù)外包管理制度,根據(jù)醫(yī)院業(yè)務(wù)與醫(yī)療工作關(guān)聯(lián)度、對外包業(yè)務(wù)的控制程度以及外部市場成熟度等標(biāo)準(zhǔn),合理確定醫(yī)院業(yè)務(wù)外包的范圍,并根據(jù)是否對醫(yī)院生產(chǎn)經(jīng)營有重大影響對外包業(yè)務(wù)實施分類管理。
(二)嚴(yán)格按照業(yè)務(wù)外包管理制度規(guī)定的業(yè)務(wù)外包范圍、方式、條件、程序和實施等內(nèi)容制定實施方案,同時確保方案的完整性。
(三)根據(jù)醫(yī)院年度預(yù)算以及生產(chǎn)經(jīng)營計劃,對實施方案的重要方面進(jìn)行深入評估及復(fù)核,包括承包方的選擇方案、外包業(yè)務(wù)的成本效益及風(fēng)險、外包合同期限、外包方式、員工培訓(xùn)計劃等,確保方案的可行性。
(四)認(rèn)真聽取外部專業(yè)人員對業(yè)務(wù)外包的意見,并根據(jù)其合理化建議完善實施方案。
三、審核批準(zhǔn)制度
(一)建立和完善業(yè)務(wù)外包的審核批準(zhǔn)制度。明確授權(quán)批準(zhǔn)的方式、權(quán)限、程序、責(zé)任和相關(guān)控制措施,規(guī)定各層級人員應(yīng)當(dāng)在授權(quán)范圍內(nèi)進(jìn)行審批,不得超越權(quán)限審批。同時加大對重大業(yè)務(wù)外包的管控力度,避免因越權(quán)進(jìn)行業(yè)務(wù)外包給醫(yī)院帶來不利后果。
(二)在對業(yè)務(wù)外包實施方案進(jìn)行審查和評價時,應(yīng)當(dāng)著重對比分析該業(yè)務(wù)項目在自營與外包情況下的風(fēng)險和收益,確定外包的合理性和可行性。
(三)總會計師或財務(wù)部門負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)參與重大業(yè)務(wù)外包的決策,對業(yè)務(wù)外包的經(jīng)濟效益做出合理評價。
(四)對于重大業(yè)務(wù)外包方案,應(yīng)當(dāng)提交院長辦公會審批。
四、業(yè)務(wù)外包項目運行程序
(一)選擇承包方
1.充分調(diào)查候選承包方的合法性,即是否為依法成立、合法經(jīng)營的專業(yè)服務(wù)機構(gòu)或經(jīng)濟組織,是否具有相應(yīng)的經(jīng)營范圍和固定的辦公場所。
2.調(diào)查候選承包方的專業(yè)資質(zhì)、技術(shù)實力及其從業(yè)人員的職業(yè)履歷和專業(yè)技能。
3.考察候選承包方從事類似項目的成功案例、業(yè)界評價和口碑。
4.綜合考慮企業(yè)內(nèi)外部因素,對業(yè)務(wù)外包的人工成本、營銷成本、業(yè)務(wù)收入、人力資源等指標(biāo)進(jìn)行測算分析,合理確定外包價格,嚴(yán)格控制業(yè)務(wù)外包成本。
5.引入競爭機制,按照有關(guān)法律法規(guī),遵循公開、公平、公正的原則,采用公開招標(biāo)等適當(dāng)方式,擇優(yōu)選擇承包方。
6.按照規(guī)定的程序和權(quán)限從候選承包方中擇優(yōu)做出選擇,并建立嚴(yán)格的回避制度和監(jiān)督處罰制度,避免相關(guān)人員在選擇承包方過程中出現(xiàn)受賄和舞弊行為。
(二)簽訂業(yè)務(wù)外包合同
1.在訂立外包合同前,充分考慮業(yè)務(wù)外包方案中識別出的重要風(fēng)險因素,并通過合同條款予以有效規(guī)避或降低。
2.在合同的內(nèi)容和范圍方面,明確承包方提供的服務(wù)類型、數(shù)量、成本,以及明確界定服務(wù)的環(huán)節(jié)、作業(yè)方式、作業(yè)時間、服務(wù)費用等細(xì)節(jié)。
3.在合同的權(quán)利和義務(wù)方面,明確醫(yī)院有權(quán)督促承包方改進(jìn)服務(wù)流程和方法,承包方有責(zé)任按照合同協(xié)議規(guī)定的方式和頻率,將外包實施的進(jìn)度和現(xiàn)狀告知醫(yī)院,并對存在問題進(jìn)行有效溝通。
4.在合同的服務(wù)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)方面,應(yīng)當(dāng)規(guī)定承包方最低的服務(wù)水平要求以及如果未能滿足標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)實施的補救措施。
5.在合同的保密事項方面,應(yīng)具體約定對于涉及醫(yī)院機密的業(yè)務(wù)和事項,承包方有責(zé)任履行保密義務(wù)。
6.在費用結(jié)算標(biāo)準(zhǔn)方面,綜合考慮內(nèi)外部因素,合理確定外包價格,嚴(yán)格控制業(yè)務(wù)外包成本。
7.在違約責(zé)任方面,制定既具原則性又體現(xiàn)一定靈活性的合同條款,以適應(yīng)環(huán)境、技術(shù)和企業(yè)自身業(yè)務(wù)的變化。
(三)組織實施業(yè)務(wù)外包
1.按照業(yè)務(wù)外包制度、工作流程和相關(guān)要求,制定業(yè)務(wù)外包實施的管控措施,包括落實與承包方之間的資產(chǎn)管理、信息資料管理、人力資源管理、安全保密管理等機制,確保承包方在履行外包業(yè)務(wù)合同時有章可循。
2.做好與承包方的對接工作,通過培訓(xùn)等方式確保承包方充分了解醫(yī)院的工作流程和質(zhì)量要求,從價值鏈的起點開始控制業(yè)務(wù)質(zhì)量。
3.與承包方建立并保持暢通的溝通協(xié)調(diào)機制,以便及時發(fā)現(xiàn)并有效解決業(yè)務(wù)外包過程存在的問題。
4.梳理有關(guān)工作流程,明確每個環(huán)節(jié)上的崗位職責(zé)分工、運營模式、管理機制、質(zhì)量水平等方面的要求。
(四)業(yè)務(wù)外包過程管理根據(jù)業(yè)務(wù)外包合同的約定
1.在承包方提供服務(wù)的過程中,密切關(guān)注重大業(yè)務(wù)外包承包方的履約能力,采取動態(tài)管理方式,對承包方開展日?冃гu價和定期考核。
2.對承包方的履約能力進(jìn)行持續(xù)評估,包括承包方對該項目的'投入是否能夠支持其產(chǎn)品或服務(wù)質(zhì)量達(dá)到企業(yè)預(yù)期目標(biāo),承包方自身的財務(wù)狀況、生產(chǎn)能力、技術(shù)創(chuàng)新能力等綜合能力是否滿足該項目的要求。
3.建立即時監(jiān)控機制,一旦發(fā)現(xiàn)偏離合同目標(biāo)等情況,應(yīng)及時要求承包方調(diào)整改進(jìn)。
4.對重大業(yè)務(wù)外包的各種意外情況做出充分預(yù)計,建立相應(yīng)的應(yīng)急處理機制,制定臨時替代方案,避免業(yè)務(wù)外包失敗造成醫(yī)院正常工作中斷。
5.有確鑿證據(jù)表明承包方存在重大違約行為,并導(dǎo)致業(yè)務(wù)外包合同無法履行的,應(yīng)當(dāng)及時終止合同,并指定有關(guān)部門按照法律程序向承包方索賠。
6.切實加強對業(yè)務(wù)外包過程中形成的醫(yī)院信息資料的管理。
(五)驗收。在業(yè)務(wù)外包合同執(zhí)行完成后需要驗收的,醫(yī)院應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)部門或人員對完成的業(yè)務(wù)外包合同進(jìn)行驗收。
1.根據(jù)業(yè)務(wù)外包合同的約定,結(jié)合在日?冃гu價基礎(chǔ)上對外包業(yè)務(wù)質(zhì)量是否達(dá)到預(yù)期目標(biāo)的基本評價,確定驗收標(biāo)準(zhǔn)。
2.組織有關(guān)職能部門、財會部門、質(zhì)量控制部門的相關(guān)人員,嚴(yán)格按照驗收標(biāo)準(zhǔn)對承包方交付的產(chǎn)品或服務(wù)進(jìn)行審查和全面測試,確保產(chǎn)品或服務(wù)符合需求,并出具驗收證明。
3.對在驗收過程中發(fā)現(xiàn)異常情況的,應(yīng)當(dāng)立即報告,查明原因,視問題的嚴(yán)重性與承包方協(xié)商采取恰當(dāng)?shù)难a救措施,并依法索賠。
4.根據(jù)驗收結(jié)果對業(yè)務(wù)外包是否達(dá)到預(yù)期目標(biāo)做出總體評價,據(jù)此對業(yè)務(wù)外包管理制度和流程進(jìn)行改進(jìn)和優(yōu)化。
(六)會計控制。醫(yī)院應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家統(tǒng)一的會計準(zhǔn)則制度,加強對外包業(yè)務(wù)的核算與監(jiān)督,并做好外包費用結(jié)算等工作。
外包安全管理制度 7
1、目的
為服務(wù)項目外包過程監(jiān)控提供指引,提高服務(wù)專項管理水平,保證外包后的服務(wù)質(zhì)量
2、適用范圍
適用于物業(yè)公司各管理處對服務(wù)項目外包質(zhì)量的監(jiān)控管理
3、定義
無
4、職責(zé)
部門/崗位工作職責(zé)頻次
品質(zhì)管理部組織設(shè)備設(shè)施、環(huán)境大檢查,評估服務(wù)供方服務(wù)質(zhì)量
抽查供方服務(wù)質(zhì)量清潔、綠化每季度評估一次;設(shè)備設(shè)施每半年評估一次
每季度至少一次
管理處對設(shè)備設(shè)施、環(huán)境供方服務(wù)質(zhì)量全面檢查與監(jiān)督每月一次
監(jiān)控人員日常檢查服務(wù)供方的服務(wù)質(zhì)量及成本控制情況
定期評估服務(wù)供方服務(wù)質(zhì)量
監(jiān)督服務(wù)供方消耗我方資源的控制情況清潔每日檢查,綠化、設(shè)備設(shè)施每周檢查。
清潔、綠化每月,設(shè)備設(shè)施每季
持續(xù)
5、過程控制及方法
5.1總則
5.1.1建立對各類業(yè)務(wù)外包的監(jiān)控管理辦法,監(jiān)控包括管理處和公司兩個層次,即管理處依據(jù)合同、公司規(guī)定督促供方和品質(zhì)部對供方進(jìn)行定期總結(jié)與評估,實施與供方中高層定期溝通
5.1.2物業(yè)公司指定品質(zhì)管理部對業(yè)務(wù)外包的服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)控
5.1.3各管理處根據(jù)管理區(qū)域的實際情況,指定一名或一名以上的專人負(fù)責(zé)對某項業(yè)務(wù)外包的服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)控。
5.1.4管理處責(zé)任部門通過每日巡查、每周檢查、每月、季、年評估等方式監(jiān)控供方提供的服務(wù),檢查內(nèi)容包括:服務(wù)質(zhì)量、人員禮儀、工具材料、水電消耗(我方承擔(dān)相關(guān)費用的)。對不符合要求的現(xiàn)象提出整改要求,如供方未按要求整改或未執(zhí)行合同條款,按合同附件處罰標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行處罰。
5.1.5品質(zhì)管理部每季度對清潔、綠化供方進(jìn)行評估,每半年對設(shè)備設(shè)施類外包方進(jìn)行評估,內(nèi)容包括對各項檢查中集中反映的問題、供方曾經(jīng)出現(xiàn)過的較嚴(yán)重的問題及改善情況、顧客的意見、各服務(wù)供方的服務(wù)質(zhì)量對比、現(xiàn)場抽查情況、目前存在的問題等。
5.1.6對于公司要求的新的管理服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)要求,由管理處的有關(guān)人員組織對供方人員進(jìn)行培訓(xùn)并考核,培訓(xùn)記錄應(yīng)予以保存。
5.1.7客戶日常反映的投訴、意見和建議,顧客意見調(diào)查,外部質(zhì)量機構(gòu)的監(jiān)督檢查,政府各類評比活動等也是對供方進(jìn)行監(jiān)控的一種方式,也應(yīng)作為對供方進(jìn)行月度或季度考核的參考。
5.1.8在供方進(jìn)場作業(yè)前,應(yīng)向管理處提供以下資料:現(xiàn)場操作規(guī)程、現(xiàn)場作業(yè)人員架構(gòu)及基本概況(包括照片1張、身份證復(fù)印件、年齡、聯(lián)系方式等)、作業(yè)人員崗位職責(zé)及分管區(qū)域、作業(yè)時間、工作進(jìn)度計劃等,并指定與我方直接聯(lián)系人。供方所提供的資料有變動時,應(yīng)及時通知我方。
5.1.9管理處負(fù)責(zé)任人組織業(yè)務(wù)主管(辦)會同品質(zhì)管理部,根據(jù)管理區(qū)域的實際情況、顧客的需求等制定適合于本小區(qū)的服務(wù)質(zhì)量評審細(xì)則、檢查標(biāo)準(zhǔn),作為合同附件。評審細(xì)則應(yīng)包含評審及考核方法。
5.1.10除電梯服務(wù)供方提供年度計劃外,其它服務(wù)供方每月28日前提交下月的定期作業(yè)計劃。
5.2監(jiān)控辦法
5.2.1內(nèi)部監(jiān)控
5.2.1.1對供方的監(jiān)控主要包括日檢、周檢、月檢、季檢。各類檢查涉及人員層級及檢查的深度、廣度有所區(qū)別;
5.2.1.2日檢:管理處監(jiān)控人員每日會同供方現(xiàn)場負(fù)責(zé)人對供方服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行一次檢查,并記錄,雙方簽字確認(rèn)后各留一份。
5.2.1.3周檢:管理處監(jiān)控人員每周會同供方現(xiàn)場負(fù)責(zé)人至少對其服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行一次全面檢查,并根據(jù)巡查結(jié)果填寫相關(guān)記錄,雙方簽字確認(rèn)后各自保留一份。
5.2.1.4月檢:管理處經(jīng)理組織專業(yè)主管、監(jiān)控人員,會同供方項目負(fù)責(zé)人、現(xiàn)場工作人員,每月共同對其服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行一次全面檢查和考評。管理處根據(jù)檢查結(jié)果填寫記錄,雙方簽字確認(rèn)后各自保留一份。月檢結(jié)束后,要對供方進(jìn)行月度評估,包含當(dāng)月檢查中的不合格項整改情況、服務(wù)達(dá)標(biāo)情況、顧客回訪情況、改進(jìn)建議等內(nèi)容。
5.2.1.5季檢:品質(zhì)管理部會同管理處經(jīng)理、專業(yè)主管、監(jiān)控人員、供方項目負(fù)責(zé)人、現(xiàn)場工作人員,每季度共同對供方服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行一次全面檢查和評估。檢查可采用查閱質(zhì)量記錄、調(diào)查客戶意見、現(xiàn)場抽查等多種方式。品質(zhì)管理部根據(jù)對供方的服務(wù)質(zhì)量檢查情況及管理處每月上報的供方工作評估報告,對供方的服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行綜合評估,內(nèi)容應(yīng)包括該季度各項檢查中曾經(jīng)出現(xiàn)過的較大問題及整改情況、業(yè)主的意見、現(xiàn)場抽查情況、目前存在的問題、對供方的進(jìn)一步要求等。季度評估報告由品質(zhì)管理部負(fù)責(zé)存檔并按管理處進(jìn)行整理,同時,交一份給管理處存檔,一份給供方存檔。管理處根據(jù)評估報告中匯總的問題要求供方采取糾正措施,并將供方的整改結(jié)果報告公司。品質(zhì)管理部根據(jù)報告內(nèi)容及對供方的現(xiàn)場服務(wù)再驗證,并將結(jié)果匯報公司領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門,對未按公司要求予以整改的供方,公司將根據(jù)實際情況更換新的供方。
5.2.1.6半年檢:由品質(zhì)管理部每半年組織一次對各管理處的設(shè)備設(shè)施、環(huán)境大檢查,并全面評估。
5.2.1.7根據(jù)各類外包業(yè)務(wù)的特點及合同約定,選擇監(jiān)控頻次。如清潔外包日檢、周檢、月檢、季檢都需做,電梯外包則可不選擇日檢。
5.2.2外部監(jiān)控
5.2.2.1客戶評價:客戶日常投訴;本公司組織的顧客意見調(diào)查等。
5.2.2.2社會評查:外部質(zhì)量審核機構(gòu)的監(jiān)督檢查;優(yōu)秀小區(qū)的驗收檢查;勞動局安檢部門的檢查;集團內(nèi)組織的評比、檢查等。
5.2.3特殊供方監(jiān)控辦法
5.2.3.1對儀器儀表檢測、電氣安全檢測及小區(qū)垃圾外運等由政府部門直接控制的特殊供方,不須定期評估,要保存好其提供的合格證等有效證明及資料。
5.2.3.2對處于保修期內(nèi)的設(shè)備維保供方,其對設(shè)備進(jìn)行的定期保養(yǎng)及故障處理,須予以記錄和報告,具體見《保修階段工程質(zhì)量和設(shè)備管理監(jiān)控辦法》。
5.2.3.3對提供短期服務(wù)的供方,管理處經(jīng)理安排相關(guān)專業(yè)主管對供方的.服務(wù)過程及結(jié)果監(jiān)督檢查。
5.3評審方法
5.3.1管理處每月評審主要以日(周)檢和月檢記錄的不合格項作為評審依據(jù)。不合格包括輕微和嚴(yán)重不合格。在服務(wù)合同中應(yīng)確定每日、每月和每季度最高輕微及嚴(yán)重不合格數(shù)。
5.3.2管理處每月5日前對清潔、綠化服務(wù)供方的服務(wù)效
果進(jìn)行總結(jié)評估,每季首月5日前對設(shè)備設(shè)施服務(wù)供方的服務(wù)效果進(jìn)行總結(jié)評估,填寫《工作評估報告》,交服務(wù)供方確認(rèn),并抄送公司品質(zhì)管理部。評估報告作為是否扣減服務(wù)供方服務(wù)費用的重要依據(jù)。
5.3.3輕微不合格的判定以各類服務(wù)質(zhì)量檢查標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)。
5.3.4嚴(yán)重不合格的判定
5.3.4.1清潔服務(wù)
a.在同一天的檢查中,發(fā)現(xiàn)同一區(qū)域(指同一單元或方圓10平方米,下同)出現(xiàn)嚴(yán)重臟污或同一區(qū)域有三個或以上的保潔項目不到位。
b.在同一天的檢查中,發(fā)現(xiàn)三處或以上區(qū)域出現(xiàn)相同項目的不合格。
c.連續(xù)三日檢查中,同一區(qū)域出現(xiàn)兩次及以上相同項目的不合格。
d.在規(guī)定的整改時間內(nèi)未完成整改項目(排除不可抗力)。
e.員工離崗時間超過半小時或當(dāng)值時間內(nèi)干私事。
5.3.4.2消殺服務(wù)
a.連續(xù)兩個月實際消殺次數(shù)低于月工作計劃。
b.白天在公共區(qū)域內(nèi)發(fā)現(xiàn)老鼠活動。
c.一個月內(nèi)出現(xiàn)兩次及以上同類顧客投訴。
d.員工離崗時間超過半小時或當(dāng)值時間內(nèi)干私事。
5.3.4.3綠化服務(wù)
a.在同一周的檢查中,發(fā)現(xiàn)三處以上區(qū)域出現(xiàn)相同項目的不合格。
b.連續(xù)一個月的檢查中,同一區(qū)域出現(xiàn)兩次及以上相同項目的不合格。
c.在約定的整改時間內(nèi)未完成整改項目(排除不可抗力)。
d.作業(yè)過程中出現(xiàn)因服務(wù)供方原因引起的有效顧客投訴
e.連續(xù)三個月不剪草、草皮雜草面積超過10%或覆蓋率低于90%
f.因養(yǎng)護原因造成的喬灌木枯死
5.3.4.4設(shè)備設(shè)施維護
a.因維護不當(dāng)造成質(zhì)量事故。
b.一個月內(nèi)出現(xiàn)兩次及以上因維護不當(dāng)造成顧客投訴或未及時處理。
c.在規(guī)定的整改時間內(nèi)未完成的整改項目(排除不可抗力和工程遺留問題)。
5.3.5合同期滿前的評估
5.3.5.1不續(xù)簽合同:合同到期不再續(xù)簽時,應(yīng)在合同期滿前兩個月由管理處進(jìn)行一次全面的效果評估,填寫《工作評估報告》,發(fā)送品質(zhì)管理部、財務(wù)管理部備案。
5.3.5.2續(xù)簽合同:在合同期滿前一個月,由管理處對該項服務(wù)進(jìn)行統(tǒng)計和分析,按程序報批后續(xù)簽合同。
5.3.5.3如部門需重新選擇服務(wù)供方,須按《招投標(biāo)管理辦法》進(jìn)行。
5.4考核方法
5.4.1環(huán)境類考核方法詳見《環(huán)境外包監(jiān)控作業(yè)指導(dǎo)書》
5.4.2設(shè)備設(shè)施、綠化類考核方法參照清潔類相關(guān)考核細(xì)則
5.4.3對項目施工的監(jiān)控與考核
5.4.3.1管理處監(jiān)控人員每天至少一次對施工現(xiàn)場進(jìn)行檢查,重點檢查是否按施工方案施工;所用設(shè)備工具、施工材料、施工工藝、施工進(jìn)度、施工質(zhì)量、安全措施、現(xiàn)場標(biāo)識、現(xiàn)場環(huán)境是否符合要求;有無違反合同規(guī)定等。
5.4.3.2安全員按照安全類體系文件的規(guī)定對施工人員、施工現(xiàn)場進(jìn)行監(jiān)督檢查。
5.4.3.3對不按施工方案施工、不遵守管理規(guī)定、施工進(jìn)度或施工質(zhì)量不符合要求、違規(guī)施工導(dǎo)致顧客投訴等,應(yīng)及時制止、糾正,并依據(jù)雙方合同、管理責(zé)任書等進(jìn)行考核和處罰。
6、支持性文件
tjzzwy7.4-z01-01-04 《電梯維保監(jiān)控辦法》
tjzzwy7.4-z01-01-05 《環(huán)境外包監(jiān)控辦法》
tjzzwy7.4-z01-01-06 《保修階段工程質(zhì)量和設(shè)備管理監(jiān)控辦法》
7、質(zhì)量記錄表格
tjzzwy7.4-z01-03-f1《電梯服務(wù)供方服務(wù)效果評估表》
tjzzwy7.5.1-g01-f1《設(shè)備設(shè)施巡視記錄表》
tjzzwy7.5.1-h03-f1 《消殺(毒)工作記錄表》
tjzzwy7.5.1-h02-01-f1《綠化效果每日檢查記錄表》
外包安全管理制度 8
一、進(jìn)場要求
1、營業(yè)執(zhí)照。
2、經(jīng)過年審的資質(zhì)證書。
3、安全資格許可證必須是市一級及各區(qū)縣勞動局頒發(fā)的。
4、法人委托書。
5、人員花名冊及內(nèi)容(姓名、年齡、籍貫、身份證號碼)
6、施工周期超過30天,必須辦理工地出入證(照片一張、身份證復(fù)印件、費用5元/人)
7、進(jìn)場的工機具必須在門衛(wèi)處進(jìn)行登記。
8、施工前必須與總包單位簽訂安全包保責(zé)任書,服從總包單位的管理,特殊作業(yè)人員必須持操作證上崗,動火必須到安全組辦理動火手續(xù)。
9、所有人員進(jìn)入現(xiàn)場必須戴安全帽,現(xiàn)場內(nèi)禁止吸煙,高空作業(yè)必須嚴(yán)格按照操作規(guī)程系掛好安全帶。
10、搞好文明施工,做到工完場清腳下凈,做好成品保護工作。
11、發(fā)生違章經(jīng)教育、糾正不整改的單位,總包單位將進(jìn)行罰款并責(zé)令其停工,嚴(yán)重者將終止合同。
12、所有進(jìn)場人員必須服從門衛(wèi)管理,自覺出示證件。
二、組織管理
1、進(jìn)場參與施工的管理人員及施工作業(yè)人員的配備,其素質(zhì)、數(shù)量必須與合同或協(xié)議規(guī)定相符。
2、經(jīng)本項目部確定認(rèn)可的所報組織系統(tǒng)圖上的人員及數(shù)量不可隨意變動,必須常駐現(xiàn)場,不得兼其他職務(wù)。因故需要離開現(xiàn)場必須請假。
3、現(xiàn)場體檢不合格及經(jīng)教育培訓(xùn)考試不合格者必須清退出現(xiàn)場。
4、分包隊伍現(xiàn)場負(fù)責(zé)人必須常駐現(xiàn)場,履行組織管理職能,不經(jīng)我項目部批準(zhǔn)不得更換,其有事離開現(xiàn)場必須經(jīng)我項目部施工員批準(zhǔn)。
5、現(xiàn)場管理必須設(shè)置專職技術(shù)員、安全員、質(zhì)量員、文件收發(fā)員、測量人員、試驗員,其數(shù)量必須滿足施工生產(chǎn)及項目部要求,否則每缺l人對分包隊伍罰款500元/人。
6、從事現(xiàn)場管理工作的管理人員、工長、質(zhì)量員、安全員等必須在現(xiàn)場組織監(jiān)督施工不得隨意離開現(xiàn)場,對經(jīng)常不在現(xiàn)場的人員罰款300元/人,累計受到3次罰款者清退出現(xiàn)場。分包隊伍必須補足管理人員,素質(zhì)必須達(dá)到工程要求。
7、分包隊伍的'任何人員必須尊重總包單位、業(yè)主(甲方)和監(jiān)理單位人員,不得無理頂撞。違者對當(dāng)事人視情節(jié)輕重罰款100元/人 次,并對分包隊伍處罰500元/次。
8、分包隊伍管理混亂,經(jīng)常出現(xiàn)違反管理程序或規(guī)定時間,不服從總包項目管理者,對分包隊伍現(xiàn)場負(fù)責(zé)人處300-1000元/次罰款,累計出現(xiàn)3次將分包隊伍驅(qū)逐出現(xiàn)場,分包隊伍必須另換其他人,保證施工的正常進(jìn)行。如分包隊伍施工連續(xù)2個月達(dá)不到項目部要求或管理處于失控狀態(tài),同樣驅(qū)逐分包隊伍現(xiàn)場負(fù)責(zé)人。
9、 分包隊伍管理人員或操作人員必須準(zhǔn)時參加我項目部組織的有關(guān)會議或活動,對無故遲到者罰款50元/人,對無故不參加者罰款200元/人。
10、分包隊伍必須依據(jù)項目部管理要求,建立健全內(nèi)部的各項管理制度,報項目工程施工部檢查備案,否則罰款500元,并勒令在規(guī)定的時間內(nèi)制定齊全。
11、分包隊伍不得拒收、拒簽我項目所發(fā)的任何函件、整改、通知、施工措施、方案等文件,否則罰款200元/次。如有異議可用回函解決。
12、項目部的任何罰款無須分包隊伍簽字確認(rèn),我項目所發(fā)函件即為扣款依據(jù)。
13、分包隊伍人員的增減、進(jìn)出場、材料、機械設(shè)備進(jìn)出場必須報項目工程施工部批準(zhǔn),然后方可辦理有關(guān)手續(xù)。
14、必須嚴(yán)格執(zhí)行項目部各項管理制度,及時填報各種表格及報表。
15、任何施工現(xiàn)場布置必須有方案、有計劃并經(jīng)項目部批準(zhǔn)后方可實施。
16、任何施工人員必須持證上崗。
三、現(xiàn)場管理
1、所有分包隊伍進(jìn)入現(xiàn)場施工人員必須統(tǒng)一著裝、統(tǒng)一戴安全帽、并隨身攜帶出入證件。
2、現(xiàn)場內(nèi)的布置必須經(jīng)過我項目部審批,所有標(biāo)牌、標(biāo)志的張貼懸掛,由項目部根據(jù)公司規(guī)定制作。
3、 所有分包隊伍施工管理人員須著裝整潔,頭發(fā)理順,注意舉止行為。
4、分包隊伍對公司的函件必須統(tǒng)一格式、正式打印、有統(tǒng)一編號,并且有負(fù)責(zé)人簽字或單位公章,否則我項目部拒收。
5、施工現(xiàn)場內(nèi)嚴(yán)禁任何人使用明火或開小爐灶。違者罰款300元/人。
6、進(jìn)入施工區(qū)域戴好安全帽,并符合規(guī)定,違者罰款10元/人 次。
7、現(xiàn)場內(nèi)嚴(yán)禁隨地大小便,違者罰款小便50元/人 次,大便200元/人次。
8、愛護現(xiàn)場內(nèi)的安全、消防、測量、照明設(shè)施及有關(guān)標(biāo)牌等,違者罰款50元/人,并負(fù)責(zé)賠償損失。
9、現(xiàn)場內(nèi)嚴(yán)禁亂拋垃圾、煙頭、水果皮、廢紙等,否則每起罰款50元/人。
10、必須保證所張貼懸掛標(biāo)牌的完好,標(biāo)識的顏色清晰無褪色。所堆放物品無論堆放時間長短,必須堆放整齊。
11、施工現(xiàn)場、生活區(qū)嚴(yán)禁帶有金錢性質(zhì)的賭博,酗酒行為,否則對分包隊伍責(zé)任人罰款200元/次。
四、施工管理
1、分包單位施工人員進(jìn)入施工現(xiàn)場后,必須成立現(xiàn)場質(zhì)量保證體系明確;
2、所有分包單位施工前報詳細(xì)的分項工程總進(jìn)度計劃,并在施工過程中的每月24日由分包項目經(jīng)理(隊長)報下一個月的月進(jìn)度計劃,并根據(jù)實際進(jìn)度情況隨時調(diào)整總進(jìn)度計劃;
3、所有分包單位在施工前,報相應(yīng)的各種資質(zhì)證明一份,(包括:廠家資歷一套、安全許可證、特殊工種上崗證等)所有資歷符合要求后方可進(jìn)場施工;
4、所有材料(原材或半成品)進(jìn)場后,分包單位現(xiàn)場技術(shù)負(fù)責(zé)人向分管技術(shù)負(fù)責(zé)人書面報驗,并附相應(yīng)的材質(zhì)證明資料原件一份(包括各種材質(zhì)證明、合格證、準(zhǔn)用證、材料檢驗報告、廠家試驗報告、廠家評定資料等)資料驗收合格后,進(jìn)行進(jìn)貨檢驗,合格并作好書面簽認(rèn)后,方可安裝或使用;
5、進(jìn)入施工現(xiàn)場后需做復(fù)試或見證試驗的材料和工序,由分包單位取樣,但必須在技術(shù)人員和監(jiān)理人員監(jiān)督下進(jìn)行;
6、堅持“方案先行”,分包單位施工前,首先由技術(shù)負(fù)責(zé)人上報具體的施工方案給分管技術(shù)負(fù)責(zé)人,項目認(rèn)可后,方可進(jìn)行施工;
7、分包工程的各工序完成后,分包單位首先進(jìn)行自檢,自檢合格后,由分包質(zhì)檢員按照項目資料報驗要求,以書面形式報項目部質(zhì)檢員驗收,質(zhì)檢員驗收合格后,報監(jiān)理驗收,合格并書面簽認(rèn)后方可進(jìn)行下道工序;
8、 所有分包隊人員不得直接找監(jiān)理、甲方、設(shè)計報驗,所有檢驗、試驗等均由項目總包單位報驗監(jiān)理、甲方、設(shè)計;
9、施工過程中發(fā)生的圖紙、設(shè)計問題,由分包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人及時向分管技術(shù)負(fù)責(zé)人反映,由分管負(fù)責(zé)人與設(shè)計、甲方、監(jiān)理聯(lián)系,并辦理設(shè)計變更、洽商記錄。
10、施工過程中發(fā)生的圖紙更改、洽商等,均由項目資料室按照資料管理程序,統(tǒng)一發(fā)給各相關(guān)分包單位施工技術(shù)負(fù)責(zé)人;
五、安全生產(chǎn)管理
分包隊伍的班前安全教育:由分包隊伍的班組長進(jìn)行,并做好班組活動記錄,其班、組長存檔備查,及時反饋到項目工程技術(shù)部,工程技術(shù)部轉(zhuǎn)交安全總監(jiān)。(其他規(guī)定在分包合同中列舉)
六、質(zhì)量管理
分項工程質(zhì)量不合格點控制在6%以內(nèi),依次驗收成優(yōu)率100%;因此各分包單位必須依據(jù)此目標(biāo)制定切實可行的質(zhì)量保證體系和質(zhì)量控制措施,并且報我項目部確認(rèn),方可執(zhí)行。無此措施不得進(jìn)行施工。
1、任何施工之前分包單位必須對作業(yè)人員進(jìn)行書面的技術(shù)及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的交底,并報項目部備案,否則將罰款50—100元/次。
2、項目質(zhì)量管理原則:分級控制,分段監(jiān)督,統(tǒng)一申報。即:分包隊伍質(zhì)量控制,項目部質(zhì)量員進(jìn)行質(zhì)量控制。分段監(jiān)督就是施工操作階段由分包隊伍質(zhì)量員監(jiān)督,施工過程中,項目部工程技術(shù)部的負(fù)責(zé)工程師進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督,施工完畢后,項目部質(zhì)量員把關(guān)驗收。統(tǒng)一申報就是由項目部向監(jiān)理方、甲方申報。
外包安全管理制度 9
第一章 總 則
第一條 為了加強某某公司(以下簡稱“公司”)對外包業(yè)務(wù)的內(nèi)部控制,規(guī)范業(yè)務(wù)外包行為,防范業(yè)務(wù)外包過程中的差錯和舞弊,根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》,制定本制度。
第二條 本制度所稱業(yè)務(wù)外包,主要是指公司(以下又稱發(fā)包方)為實現(xiàn)戰(zhàn)略經(jīng)營目標(biāo),通過合同或協(xié)議等形式將業(yè)務(wù)職能的部分或全部交由外部服務(wù)提供商(以下簡稱承包方)提供的一種管理行為。
第三條 公司在規(guī)范業(yè)務(wù)外包行為過程中,至少應(yīng)關(guān)注下列涉及業(yè)務(wù)外包的風(fēng)險:
(一)業(yè)務(wù)外包違反國家法律法規(guī),可能遭受外部處罰、經(jīng)濟損失和信譽損失。
(二)業(yè)務(wù)外包未經(jīng)適當(dāng)審核或超越授權(quán)審批,可能因重大差錯、舞弊、欺詐而導(dǎo)致?lián)p失。
(三)業(yè)務(wù)外包策略不科學(xué)、承包方選擇不合理,可能導(dǎo)致公司核心資產(chǎn)遭受損失。
(四)業(yè)務(wù)外包流程未恰當(dāng)履行或監(jiān)控不當(dāng),可能導(dǎo)致公司外包戰(zhàn)略失敗或經(jīng)營效率低下。
(五)業(yè)務(wù)外包信息保護措施不當(dāng),可能導(dǎo)致公司商業(yè)秘密泄露。
(六)業(yè)務(wù)外包會計處理不當(dāng),可能導(dǎo)致財務(wù)報告信息失真。
第四條 公司在建立與實施業(yè)務(wù)外包內(nèi)部控制中,至少應(yīng)強化對下列關(guān)鍵方面或者關(guān)鍵環(huán)節(jié)的控制:
(一)職責(zé)分工應(yīng)合理明確,授權(quán)審核制度和外包業(yè)務(wù)歸口管理制度應(yīng)規(guī)范。
(二)外包策略應(yīng)科學(xué)合理,承包方的選擇依據(jù)應(yīng)充分,外包合同協(xié)議應(yīng)規(guī)范。
(三)外包業(yè)務(wù)流程應(yīng)有明確規(guī)定,固定資產(chǎn)使用應(yīng)有授權(quán),外部存貨管理應(yīng)規(guī)范,外包業(yè)務(wù)會計處理應(yīng)符合《企業(yè)會計準(zhǔn)則》的有關(guān)規(guī)定。
第二章 職責(zé)分工與授權(quán)批準(zhǔn)
第五條 公司應(yīng)建立業(yè)務(wù)外包的崗位責(zé)任制,明確相關(guān)部門和崗位的職責(zé)權(quán)限,確保辦理業(yè)務(wù)外包的不相容崗位相互分離、制約和監(jiān)督。業(yè)務(wù)外包的不相容崗位(或職責(zé))至少包括:
(一)業(yè)務(wù)外包的申請與審批。
(二)業(yè)務(wù)外包的審批與執(zhí)行。
(三)外包合同協(xié)議的訂立與審核。
(四)業(yè)務(wù)外包的執(zhí)行與相關(guān)會計記錄。
(五)付款的申請、審批與執(zhí)行。
第六條 公司應(yīng)建立業(yè)務(wù)外包的授權(quán)制度和審核批準(zhǔn)制度,明確公司內(nèi)部各單位、各部門授權(quán)范圍、授權(quán)內(nèi)容、授權(quán)期間和被授權(quán)人條件等。
公司重大或核心業(yè)務(wù)外包,提交公司總經(jīng)理室審議,報董事長批準(zhǔn)。非核心業(yè)務(wù)或涉及金額較小的業(yè)務(wù)外包,應(yīng)由相關(guān)部門在授權(quán)范圍內(nèi)提出申請,報總經(jīng)理、董事長審核通過后實施。
第七條 公司應(yīng)實行業(yè)務(wù)外包歸口管理制度。公司應(yīng)根據(jù)外包業(yè)務(wù)職能的不同,指定外包業(yè)務(wù)歸口管理部門,負(fù)責(zé)對外包業(yè)務(wù)的管理工作進(jìn)行規(guī)范。
第三章 外包策略及承包方選擇
第八條 公司應(yīng)制定科學(xué)合理的業(yè)務(wù)外包策略,根據(jù)外部環(huán)境要求和中長期發(fā)展戰(zhàn)略需要,合理確定業(yè)務(wù)外包內(nèi)容,避免將核心業(yè)務(wù)外包。常見的外包業(yè)務(wù)包括:采購、設(shè)計、加工、銷售、營銷、物流、資產(chǎn)管理、人力資源、客戶服務(wù)等。
第九條 公司應(yīng)指定相關(guān)職能部門編制外包項目計劃書,具體闡述業(yè)務(wù)外包背景、外包內(nèi)容、實施程序、主要風(fēng)險和預(yù)期收益等信息,經(jīng)本部門負(fù)責(zé)人審核后,提交公司總經(jīng)理室審議,報董事長批準(zhǔn)。必要時,還應(yīng)提交董事會及其審計委員會討論審議。
第十條 公司應(yīng)建立承包方資質(zhì)審核和遴選制度,確保引入合格的外包合作伙伴。承包方的遴選一般應(yīng)考慮下列因素:
(一)承包方的服務(wù)能力、資格認(rèn)證和信譽。
(二)承包方與本公司是否存在直接競爭或潛在競爭關(guān)系。
(三)承包方就知識產(chǎn)權(quán)保護方面的力度和效果。
第十一條 公司應(yīng)引入承包方競爭機制。發(fā)包方可以選擇多家公司作為業(yè)務(wù)承包方,以促進(jìn)承包方不斷改進(jìn)服務(wù)能力,并降低一方服務(wù)失敗可能給公司帶來的損失。
第十二條 公司應(yīng)建立規(guī)范的外包合同協(xié)議管理制度。公司應(yīng)根據(jù)外包業(yè)務(wù)性質(zhì)的不同,及時與承包方簽訂不同形式的合同協(xié)議文本,包括:技術(shù)協(xié)議書、外包加工協(xié)議、規(guī)劃試驗大綱、
咨詢合同協(xié)議等。外包合同協(xié)議的訂立、履行流程及其控制應(yīng)符合《內(nèi)部控制制度――合同協(xié)議》的有關(guān)規(guī)定。
第十三條公司應(yīng)在外包合同協(xié)議中具體約定下列事項:
(一)對于涉及本公司機密的業(yè)務(wù)和事項,承包方有責(zé)任履行保密義務(wù)。
(二)公司有權(quán)獲得和評估業(yè)務(wù)外包項目的實施情況和效果,獲得具體的數(shù)據(jù)和信息,督促承包方改進(jìn)服務(wù)流程和方法。
(三)承包方有責(zé)任按照合同協(xié)議規(guī)定的方式和頻度,將外包實施的進(jìn)度和現(xiàn)狀告知公司,并對存在問題進(jìn)行有效溝通。
第十四條 除合同協(xié)議約定的保密事項外,公司應(yīng)根據(jù)業(yè)務(wù)外包項目實施情況和外界環(huán)境的變化,不斷更新、修正保密條款,必要時可與承包方補簽保密協(xié)議。
第四章 外包業(yè)務(wù)流程控制
第十五條 公司應(yīng)建立外包業(yè)務(wù)流程管理制度,明確外包業(yè)務(wù)流程、外包業(yè)務(wù)參與人員主要職責(zé)、資產(chǎn)管理政策、流程中斷應(yīng)急措施等內(nèi)容,報業(yè)務(wù)主管部門負(fù)責(zé)人、公司總經(jīng)理審批通過后執(zhí)行。
第十六條 公司應(yīng)對所有涉及外包業(yè)務(wù)流程的員工進(jìn)行培訓(xùn),確保員工正確理解和掌握外包業(yè)務(wù)管理制度。外包業(yè)務(wù)歸口管理部門應(yīng)指定專人跟蹤監(jiān)督外包業(yè)務(wù)流程管理制度的執(zhí)行情況。
第十七條 公司應(yīng)將本單位與承包方在外包業(yè)務(wù)執(zhí)行過程中有關(guān)利益沖突、商務(wù)往來等方面的政策及時以明確方式告知承包方。外包業(yè)務(wù)歸口管理部門應(yīng)指定專人定期檢查和評價與承包方的關(guān)系,確保外包業(yè)務(wù)流程順利執(zhí)行。
第十八條 公司應(yīng)建立外包業(yè)務(wù)固定資產(chǎn)管理制度。對于公司所有或有優(yōu)先購買權(quán)的固定資產(chǎn),如因業(yè)務(wù)需要交由承包方使用,公司有權(quán)要求承包方按照發(fā)包方固定資產(chǎn)管理制度要求使用和管理固定資產(chǎn)。公司應(yīng)定期審查承包方使用和管理固定資產(chǎn)的情況。交由承包方使用但所有權(quán)在本公司的資產(chǎn),只能用于外包業(yè)務(wù)活動。未經(jīng)發(fā)包方書面同意,承包方不得將固定資產(chǎn)用作其他用途。
第十九條 公司應(yīng)建立外包業(yè)務(wù)流動資產(chǎn)管理制度。業(yè)務(wù)外包過程中形成的原材料、產(chǎn)成品等流動資產(chǎn),公司應(yīng)建立明確的防火、防盜、防未經(jīng)授權(quán)接觸和未經(jīng)批準(zhǔn)轉(zhuǎn)移等政策,并有權(quán)要求承包方遵循。對承包方責(zé)任造成的流動資產(chǎn)損失,公司有權(quán)要求承包方賠償。業(yè)務(wù)外包過程中形成的商業(yè)信息資料(如有關(guān)咨詢材料)等,承包方有責(zé)任保密,并防止公司競爭對手獲取同樣信息。
第二十條 公司應(yīng)建立外購存貨授權(quán)管理制度。對于因業(yè)務(wù)外包需要由承包方購進(jìn)的存貨,承包方只能接受經(jīng)發(fā)包方授權(quán)批準(zhǔn)的存貨訂單,并代表發(fā)包方檢驗存貨的數(shù)量和質(zhì)量。外購存貨信息應(yīng)準(zhǔn)確、及時地在公司存貨系統(tǒng)中加以記錄和反映。
第二十一條 公司應(yīng)建立自銷存貨管理制度。因業(yè)務(wù)外包需要由發(fā)包方銷售給承包方的存貨,承包方只能將其用于外包活動,不得另作他用。存貨銷售收入應(yīng)按照《企業(yè)會計準(zhǔn)則》的規(guī)定加以確認(rèn)和計量。
第二十二條 公司應(yīng)加強對公司所有、交由承包方使用的存貨的管理。公司應(yīng)定期對承包方處的存貨進(jìn)行盤點,盤點頻率由公司根據(jù)實際情況確定。對于盤盈盤虧的.存貨,應(yīng)經(jīng)公司財務(wù)總監(jiān)審批后方可進(jìn)行會計處理。
第二十三條 公司應(yīng)建立外部存貨庫存管理制度。對于公司所有的、在承包方(或分包方)儲存的存貨,承包方(或分包方)應(yīng)按照發(fā)包方存貨庫存管理制度要求對庫存存貨進(jìn)行管理。公司應(yīng)指定專人定期對庫存存貨進(jìn)行檢查。檢查中發(fā)現(xiàn)的次品、損壞品或過期存貨,應(yīng)及時予以確認(rèn)、分離和保護。
第二十四條 公司應(yīng)建立存貨補償制度。公司應(yīng)指定專人追蹤、調(diào)查外部存貨的一切變動,查明原因,報存貨歸口管理部門審核后處理。對于承包方無正當(dāng)原因過度使用存貨,造成公司生產(chǎn)成本的上升,公司有權(quán)要求承包方進(jìn)行補償。
第二十五條 公司應(yīng)建立外包業(yè)務(wù)產(chǎn)品驗收制度。承包方最終提供的產(chǎn)品(或服務(wù))應(yīng)與外包合同協(xié)議約定一致。業(yè)務(wù)外包歸口管理部門應(yīng)對所有產(chǎn)品差異予以確認(rèn),并及時告知承包方進(jìn)行調(diào)整。無法達(dá)成一致,應(yīng)按照《內(nèi)部控制制度——合同協(xié)議》有關(guān)規(guī)定,進(jìn)行處理。因承包方提供附加產(chǎn)品等原因需要額外交費的,應(yīng)在公司授權(quán)范圍內(nèi)提交審議。公司財會人員應(yīng)準(zhǔn)確計算業(yè)務(wù)外包中的退款和折扣金額,報財會部門負(fù)責(zé)人審核后予以確認(rèn)和計量。
第二十六條 公司應(yīng)加強對外包業(yè)務(wù)的索賠管理。對于因承包方原因?qū)е碌耐獍贤瑓f(xié)議未完整履行,公司有權(quán)向承包方索賠。對于承包方認(rèn)可的賠款事項,公司應(yīng)指定專人進(jìn)行跟蹤、報告,及時收回賠款,并追究責(zé)任人責(zé)任。對于長期未決賠款,公司可以通過法律手段予以解決。終止對承包方的索賠,應(yīng)由業(yè)務(wù)外包歸口管理部門提出申請,詳細(xì)說明終止索賠理由,報公司總經(jīng)理審批后執(zhí)行并備案。
第二十七條 業(yè)務(wù)外包過程中所有涉及公司資產(chǎn)存量和增量的變動,應(yīng)保有其書面憑證,財會部門據(jù)此作適當(dāng)?shù)臅嬏幚怼O嚓P(guān)會計處理應(yīng)及時報財會部門負(fù)責(zé)人審核。
第二十八條 公司應(yīng)設(shè)置承包方使用本公司數(shù)據(jù)的訪問權(quán)限。數(shù)據(jù)的授權(quán)和訪問流程及其控制應(yīng)符合《內(nèi)部控制制度——信息系統(tǒng)一般控制》有關(guān)規(guī)定。
第二十九條 公司應(yīng)制定合理的業(yè)務(wù)可持續(xù)計劃,避免外包業(yè)務(wù)失敗造成公司商業(yè)活動的中斷。公司應(yīng)定期對所有重要承包方的履約能力進(jìn)行評估,據(jù)此確定業(yè)務(wù)可持續(xù)能力等級,并制定相應(yīng)的應(yīng)急方案。業(yè)務(wù)可持續(xù)計劃評估報告應(yīng)及時提交公司總經(jīng)理審閱。
第五章 附 則
第三十條 本制度適用于公司及所屬公司,包括公司總部、各分公司及全資子公司、控股子公司。
第三十一條 公司及所屬公司可以參照本制度制定相關(guān)實施細(xì)則或具體執(zhí)行辦法,實施細(xì)則或執(zhí)行辦法不得違反本制度相關(guān)規(guī)定。實施細(xì)則或執(zhí)行辦法經(jīng)公司總經(jīng)理辦公會批準(zhǔn)后執(zhí)行,并上報公司備案。
第三十二條 本制度由公司董事會負(fù)責(zé)解釋和修訂。
第三十三條 本制度自公司董事會審議批準(zhǔn)之日起執(zhí)行,修改時亦同。
外包安全管理制度 10
第1章總則
1.1編制目的
為使本公司外包管理更加規(guī)范合理,約束參與外包人員的行為,確保公司信譽,并提升業(yè)務(wù)效率,特制定本制度。
1.2外包人員管理
外包人員指承包單位派來負(fù)責(zé)具體項目實施的人員,公司外包技術(shù)支持人員的日常工作安排、考核等管理由所在項目實施經(jīng)理負(fù)責(zé),項目經(jīng)理共同參與。
第2章過程管理
2.1考核和管控
(1)在外包人員參與具體項目過程中,實施經(jīng)理應(yīng)密切關(guān)注和評估外包人員的工作能力,采取動態(tài)管理方式,對外包人員開展日?冃гu價和定期月度考核;一般月初確定績效承諾指標(biāo),月底由實施經(jīng)理與項目經(jīng)理共同對工作完成情況進(jìn)行評分。
(2)一旦發(fā)現(xiàn)外包人員偏離工作目標(biāo)等情況,應(yīng)及時溝通,要求外包人員和承包方調(diào)整改進(jìn);對績效良好的外包人員,有權(quán)要求承包方給予員工獎勵。
(3)我方項目管理人員有權(quán)按照項目外包制度、工作流程和相關(guān)要求,落實項目外包實施全過程的管控措施;
2.2項目實施管理
(1)承包方派出人員需向本公司提供外包人員詳細(xì)清單,詳盡提供人員姓名、性別、年齡、職務(wù)、工作簡歷等情況,信息必須真實可靠;
(2)承包方需提供外包人員上級負(fù)責(zé)人的聯(lián)系方式,并建立外包人員工作情況反饋機制,本公司有權(quán)要求承包方負(fù)責(zé)人進(jìn)行相關(guān)處理;
(3)承包方派出人員必須執(zhí)行本公司日常管理制度,服從項目實施經(jīng)理指導(dǎo)和日常監(jiān)督管理,未按要求執(zhí)行的'外包人員,本公司有權(quán)要求承包方進(jìn)行撤換;
(4)項目實施過程中,項目實施經(jīng)理需定期主持召開項目實施工作總結(jié)會議,外包人員須匯報項目的工作進(jìn)度和總結(jié)報告;
(5)公司有權(quán)對承包方人員進(jìn)行考核,考核不合格的可要求承包方進(jìn)行處理或要求承包方撤換;
(6)承包方派出人員造成公司財產(chǎn)損失或客戶公司財產(chǎn)損失的,公司有權(quán)要求承包方或外包人員給予賠償,情節(jié)嚴(yán)重者,公司將追究法律責(zé)任。
2.3人員管理要求
(1)外包人員必須嚴(yán)格遵守公司資產(chǎn)管理、信息資料管理、安全管理等規(guī)定,如因個人原因造成我公司信譽受損、資產(chǎn)遺失或損壞,我公司有權(quán)追究其法律責(zé)任;
(2)外包人員工作期間應(yīng)自覺維護和監(jiān)管本公司的資產(chǎn)或客戶公司的資產(chǎn),若因個人原因造成的遺失或損失行為按相關(guān)公司規(guī)定進(jìn)行賠償;
(3)外包人員工作期間若遲到、早退、曠工或違反本公司員工管理規(guī)定,我方將予以申誡警告,情節(jié)嚴(yán)重者將通報外包方上級負(fù)責(zé)人予以處理;
(4)嚴(yán)格遵守公司作息時間規(guī)定(本公司項目人員工作時間遵照客戶公司工作時間),除遇特殊情況并及時通知項目管理人員外,不得上班遲到,不得下班早退;
(5)外包人員如需請假、休假或遇特殊情況未能上班,應(yīng)在確保在不影響正常工作的前提下及時告知我方項目實施經(jīng)理;
(6)外包人員需服從因業(yè)務(wù)需求進(jìn)行的加班,不得無故缺勤或早退,特殊情況需告知我方項目實施經(jīng)理;
(7)外包人員工作期間,要求著正裝或休閑職業(yè)裝;
(8)外包人員需根據(jù)項目的實施需求完成規(guī)定的文檔編寫和資料整理,并保證信息資料的安全保密性;
(9)外包人員應(yīng)每天提交工作日報,發(fā)郵件給社管實施郵件組和所在項目項目經(jīng)理,包括解決的問題、碰到的困難、如何解決以及工作規(guī)劃。
外包安全管理制度 11
為加強和規(guī)范公司生產(chǎn)業(yè)務(wù)外包的管理,降低成本,提高效率,保證公司生產(chǎn)安全平穩(wěn),特制定本制度。
一、適用范圍
本制度適用公司范圍內(nèi)所有外包業(yè)務(wù),但工程項目及以工程量結(jié)算的外委項目由公司安全生產(chǎn)部以項目進(jìn)行考核。
二、管理原則
(一)堅持依法用工原則
。ǘ﹫猿謾(quán)利與義務(wù)并行原則;
(三)堅持監(jiān)督與管理、教育與懲罰、技術(shù)與服務(wù)原則;
。ㄋ模﹫猿謱俚毓芾恚l用誰管的原則。
三、內(nèi)容及要求
(一)承包方所用勞務(wù)人員,年齡及健康程度必須符合國家法定要求;
(二)參與工作的設(shè)施及裝備必須經(jīng)過國家相關(guān)部門的安全檢測,并出具檢測報告及證書。
。ㄈ┏邪剿密囕v必須有行駛證,并定期進(jìn)行年檢,特種作業(yè)人員必須持證上崗,并按公司規(guī)定安裝相應(yīng)安全設(shè)施。
。ㄋ模┩獍鼏挝恍略鋈藛T和變更人員必須事先報安全生產(chǎn)部登記審批并進(jìn)行安全交底,經(jīng)過崗前安全教育培訓(xùn)考核合格后,方可上崗作業(yè),如未按規(guī)定安全交底的,按安全制度處罰。
。ㄎ澹┩獍鼏挝辉诔薪由a(chǎn)任務(wù)時,必須在保證安全生產(chǎn)的前提下,按質(zhì)按量按期完成所承接的生產(chǎn)任務(wù)。
。┩獍鼏挝贿`反本公司有關(guān)管理規(guī)章制度,發(fā)生安全、環(huán)保、質(zhì)量事故,對生產(chǎn)造成影響的,一切責(zé)任及費用由該外包單位負(fù)擔(dān)。
。ㄆ撸┩獍鼏挝灰杂X遵守國家法律法規(guī),接受分廠各項管理制度的約束,愛護生產(chǎn)設(shè)施和公共設(shè)施,共同維護公共環(huán)境衛(wèi)生。
。ò耍┻M(jìn)入廠區(qū)的拉運車輛應(yīng)按照行車路線指示牌行駛、過磅、卸貨、回皮,辦完業(yè)務(wù)的所有車輛嚴(yán)禁在廠內(nèi)停留。
(九)合理規(guī)劃物料堆放區(qū)域,放置相應(yīng)標(biāo)識牌,標(biāo)識內(nèi)容需明確清楚。
(十)物料堆放須整齊有序,保持場地周圍衛(wèi)生清潔,無垃圾雜物等。
。ㄊ唬├\車輛應(yīng)按指定的區(qū)域、路線行駛,車速不得超過公司所規(guī)定行使速度。
。ㄊ┩鈦砣藛T未經(jīng)有關(guān)負(fù)責(zé)人同意,不得隨意進(jìn)入與作業(yè)無關(guān)的生產(chǎn)區(qū)域,不準(zhǔn)動用生產(chǎn)工具、原料、設(shè)備、車輛、設(shè)施等。
四、考核
廠內(nèi)所有外包單位需遵照國家各項法律法規(guī),遵守廠區(qū)內(nèi)各項規(guī)章制度,保持本崗位及休息室內(nèi)衛(wèi)生清潔,其他事項具體考核細(xì)則如下:
。ㄒ唬┩獍囕v及其他設(shè)備考核概述
1、外包單位車輛作業(yè)時,如違反公司規(guī)定,超速、超載、違章駕駛、倒車或轉(zhuǎn)向時不做相應(yīng)警示,發(fā)現(xiàn)一次處罰200元。
2、所有進(jìn)入廠區(qū)車輛按規(guī)定路線行駛,嚴(yán)禁亂停、亂卸,嚴(yán)禁碾壓場地上堆放的物料,發(fā)現(xiàn)一次處罰200元。
3、車輛照明、剎車、喇叭必須完好并定期檢查,自卸車必須安裝車斗起放報警裝置,安全設(shè)施發(fā)生故障未及時恢復(fù)發(fā)現(xiàn)一次處罰300元。
4、拉運車輛及司機、裝載車輛及司機、倒運車輛及司機、現(xiàn)場作業(yè)人員損壞廠內(nèi)設(shè)備設(shè)施須按原價賠償,并處罰500—1000元。
5、進(jìn)入廠內(nèi)的鏟車、拉運車必須統(tǒng)一擺放在指定停車場,嚴(yán)禁亂停亂放,發(fā)現(xiàn)一例罰款50元。
6、外包車輛需按照安全相關(guān)制度進(jìn)行年檢和安裝相應(yīng)安全設(shè)施,不服從安全管理的每次處罰500—1000元。
(二)外包人員考核概述
1、外包人員必須按廠內(nèi)各項規(guī)章制度進(jìn)行作業(yè),因違章、違規(guī)操作造成的不良后果需自行承擔(dān)責(zé)任。
2、外包人員需按屬地管理人員的要求執(zhí)行外包業(yè)務(wù),積極配合分廠生產(chǎn)經(jīng)營,不配合操作的每次處以100—500元罰款。
3、使用叉車、裝載機、吊車等特種設(shè)備的外包人員,需持證上崗,證件須真實、有效,否則處以100—500元/人次罰款。
4、外包單位員工嚴(yán)禁賭博、打架、聚眾鬧事,違者罰款500—1000元,并移交公安部門處理。打傷他人者要賠償醫(yī)藥費、營養(yǎng)費、誤工費等相關(guān)費用。
5、外包人員發(fā)生盜竊事件,按盜竊物品價值的1—5倍扣款,情節(jié)嚴(yán)重的將移交公安機關(guān)處理。
6、裝、卸車人員嚴(yán)禁向拉運貨物司機索要財物,發(fā)現(xiàn)一次或遭到客戶舉報,處罰當(dāng)事人最低500元,情節(jié)嚴(yán)重的我公司將與其無條件解除承包合同。
7、進(jìn)入廠區(qū)所有人員嚴(yán)禁吸煙,違者處罰200—500元。
8、外包單位員工有人來訪,必須在門衛(wèi)登記,經(jīng)門衛(wèi)確認(rèn)后方可進(jìn)廠,進(jìn)出廠時間要做好登記,違者罰款100—500元。
(三)其他考核
1、安全方面
。1)如因承包商不服從化工生產(chǎn)委員會安全管理規(guī)定,違章作業(yè)、違章操作造成非我公司人員傷亡的,由承包商調(diào)查處理,所發(fā)生的`費用均由承包商自理,化工委員會概不負(fù)責(zé)。如造成我公司人員傷亡的,我公司有權(quán)利參與調(diào)查處理。
(2)由于承包商不服從化工委員會的安全管理規(guī)定,違章作業(yè)、違章操作所引發(fā)設(shè)備事故,參照化工委員會《設(shè)備事故管理制度》執(zhí)行考核。
(3)日常發(fā)生的違章作業(yè)、違章操作參照化工委員會《安全技術(shù)交底》、《安全生產(chǎn)管理考核獎懲辦法》、《事故管理制度》的相關(guān)管理規(guī)定執(zhí)行考核。
2、生產(chǎn)方面
。1)片堿承包業(yè)務(wù)
、偻獍藛T嚴(yán)格按照片堿包裝規(guī)程進(jìn)行操作,確保片堿包裝質(zhì)量,未按照包裝規(guī)程進(jìn)行包裝,影響片堿質(zhì)量考核500元/次。
、谘b置巡檢人員將不定期對片堿重量進(jìn)行抽查,若發(fā)現(xiàn)重量存在嚴(yán)重問題,根據(jù)重量偏差情況對外包碼垛人員及調(diào)秤人員罰款100—300元,情節(jié)嚴(yán)重者將對外包單位處以1000—5000元罰款。
。2)上鹽、卸鹽碼垛;上煤、除灰;水泥廠內(nèi)裝卸及倒運
、偕厦喝藛T必須確保熔鹽爐合格燃料正常連續(xù)供應(yīng),由于上煤人員工作失誤造成的生產(chǎn)事故,對相關(guān)人員考核500元,情節(jié)嚴(yán)重報公司處理。
、诔龌胰藛T必須確保熔鹽爐系統(tǒng)灰渣定期定量清理,保證熔鹽爐正常連續(xù)運行,由于出灰人員工作失誤造成的生產(chǎn)事故,視情節(jié)嚴(yán)重對相關(guān)人員考核200—1000元。
③外包人員不得隨意脫崗,影響上鹽時間;如需外出較長時間不能到崗需告知班組人員;如發(fā)現(xiàn)不能及時上鹽一次考核300元。
、苌消}時須服從當(dāng)班上鹽工的指揮,不得隨意上鹽,不服從指揮者一次考核200元。
、蓦娛雅锷狭乡P車必須保證不間斷上料,如因鏟車原因造成電石渣斷料10分鐘以上處罰500元。如因斷料造成水泥分廠停產(chǎn),視生產(chǎn)損失情況加重處罰。
、拊憾雅镧P車必須服從水泥分廠的堆放及按比例搭配上煤任務(wù),如出現(xiàn)不服從管理延誤上煤、不按比例搭配上煤可斷煤等情況,每次處罰500元。
(3)電石破碎業(yè)務(wù)
、倨扑殡娛仨毐WC粒度在25—50mm,若因大塊電石及鋼管、大片硅鐵等進(jìn)入料斗造成卡料一次罰款10元,因此而導(dǎo)致降量每半小時罰款500元。
、趪(yán)禁在破碎電石時向破碎機內(nèi)放入其他雜物(如手套、膠皮、鋼棒、磚頭、大片硅鐵等)及高溫電石,若因破碎機內(nèi)混摻雜物進(jìn)入發(fā)生器造成發(fā)生器排渣堵,一次罰款10元;造成排渣泵堵一次罰款100元。
③破碎電石必須按照先來電石先用的原則,電石在庫中連續(xù)存放兩天未使用一次罰款10元,使用不當(dāng)造成風(fēng)化一次罰款300元。
、茈娛扑榱勘仨毚_保生產(chǎn)所需,因破碎不及時電石供應(yīng)不足造成系統(tǒng)降量罰款1000元,停車罰款5000元,情節(jié)嚴(yán)重者將無條件解除勞動合同。
、輫(yán)禁使用熱電石,違反一次罰款300元,使用熱電石造成安全事故的罰款1000元,并承擔(dān)相應(yīng)損失。
五、其他
。ㄒ唬┲贫戎形幢M事宜可雙方協(xié)商解決,必要時可使用法律手段。
(二)細(xì)則中未明確規(guī)定的項目,如現(xiàn)場清潔、清掃,綜合部服務(wù)等方面,需按各分廠外包管理制度執(zhí)行。
(三)外包屬地管理人員有權(quán)對外包單位進(jìn)行評價考核,考核標(biāo)準(zhǔn)參照附件。
。ㄋ模┛己思蔼劻P標(biāo)準(zhǔn)如下:
考評分值
獎罰金額
60分及以下
處罰外包單位500元。
61—70分
處罰外包單位200元。
71—80分
處罰外包單位100元。
81—90分
不獎不罰。
91—95分
獎勵外包單位200元。
96分及以上
獎勵外包單位500元。
(五)對外包單位業(yè)務(wù)評價按月進(jìn)行,獎罰金額在外包費用中結(jié)算。
外包安全管理制度 12
第一章一般規(guī)定
第一條由外包單位承擔(dān)的工作(工程),凡在生產(chǎn)廠區(qū)作業(yè),進(jìn)行與運行設(shè)備或運行系統(tǒng)有關(guān)的消缺(維護)、檢修、安裝(土建)工作,必須辦理外包工作票、外包工作聯(lián)系單(含外包工作特殊作業(yè)安全措施票)。
第二條外包工作票分為外包電氣工作票和外包熱力機械工作票、外包工作聯(lián)系單。外包工作票的管理和考核辦法執(zhí)行“工作票管理規(guī)定”。
第二章外包工作票
第三條外包工作票實行“雙工作票簽發(fā)人”、承包單位設(shè)立工作負(fù)責(zé)人和電廠設(shè)立工作聯(lián)系人制度。
第四條承包單位的工作票簽發(fā)人、工作負(fù)責(zé)人由承包單位提出,電廠安監(jiān)部門對其資格進(jìn)行審查、確認(rèn)后,備案并公布。
第五條外包工程工作票簽發(fā)人、工作許可人、工作負(fù)責(zé)人、工作聯(lián)系人的職責(zé)如下:
(一)電廠工作票簽發(fā)人職責(zé):
1.對工作是否必要負(fù)責(zé);
2.對工作環(huán)境(隔離措施、場地等)是否安全負(fù)責(zé);
3.對工作票上所填安全措施是否正確完備負(fù)責(zé)。
(二)承包單位的工作票簽發(fā)人職責(zé):
1.對所派工作負(fù)責(zé)人和工作班人員是否適當(dāng)和足夠、精神狀態(tài)是否良好負(fù)責(zé);
2.對現(xiàn)場施工安全措施是否正確完備負(fù)責(zé);
3.對現(xiàn)場施工機械、工具、安全用具的安全性能負(fù)責(zé);
4.必須經(jīng)常到現(xiàn)場檢查工作是否安全地進(jìn)行。
(三)工作許可人職責(zé):
1.負(fù)責(zé)審查工作票所列安全措施是否正確完備,是否符合現(xiàn)場條件;
2.工作現(xiàn)場布置的安全措施確已完善和正確地執(zhí)行;
3.負(fù)責(zé)檢查停電設(shè)備是否有突然來電的危險;
4.對工作負(fù)責(zé)人正確地說明哪些設(shè)備有電、有壓力、有高溫和有爆炸等危險;
5.對工作票所列的內(nèi)容即使發(fā)生很小的疑問,也必須向工作票簽發(fā)人詢問清楚,必要時應(yīng)要求作詳細(xì)補充。
(四)承包單位工作負(fù)責(zé)人職責(zé):
1.正確安全地組織工作;
2.工作前對工作人員交待安全注意事項,并結(jié)合實際進(jìn)行安全教育;
3.督促、監(jiān)督工作人員遵守《電力安全工作規(guī)程》和國家、電廠的有關(guān)規(guī)程、規(guī)定,糾正不安全行為;
4負(fù)責(zé)檢查工作票所載安全措施是否正確完備和運行人員所做的安全措施是否符合現(xiàn)場實際條件;
5.工作負(fù)責(zé)人必須持票并始終在工作現(xiàn)場監(jiān)護工作;
6.對工作班成員正確使用施工機械、工具、安全用具負(fù)責(zé),并對上述機具在施工過程中的安全性能完好負(fù)責(zé)。
(五)電廠工作聯(lián)系人職責(zé):
1.協(xié)助工作票負(fù)責(zé)人檢查工作票所載安全措施是否正確完備和運行人員所做安全措施是否符合現(xiàn)場實際條件;
2.負(fù)責(zé)該項工作的全過程質(zhì)量監(jiān)督;
3.負(fù)責(zé)對工作負(fù)責(zé)人進(jìn)行技術(shù)交底;
4.經(jīng)常到現(xiàn)場檢查工作是否安全地進(jìn)行,對于較復(fù)雜或危險性較大的工作,實行重點監(jiān)督,及時糾正工作班成員的不安全行為;
5.和工作負(fù)責(zé)人共同辦理開工及終結(jié)手續(xù)。
第三章外包工作聯(lián)系單
第六條外包工程,凡在生產(chǎn)區(qū)域進(jìn)行不需執(zhí)行工作票制度的(不需要停運設(shè)備和系統(tǒng)或改變運行方式,如設(shè)備及現(xiàn)場專項清掃、小型土建、搭建腳手架等),必須辦理“外包工程工作聯(lián)系單”。
第七條外包生產(chǎn)區(qū)域工作聯(lián)系單工作許可人、工作負(fù)責(zé)人、工作聯(lián)系人的資格和職責(zé)如下:
(一)工作許可人應(yīng)由管轄該項工作范圍內(nèi)設(shè)備、場地的運行值班負(fù)責(zé)人擔(dān)任,并對工作是否影響設(shè)備安全(指是否需要運行人員采取安全措施)負(fù)責(zé),負(fù)責(zé)向工作人員交代安全注意事項。
(二)工作負(fù)責(zé)人由承包單位負(fù)責(zé)人提出,經(jīng)電廠安監(jiān)部門備案并公布。其應(yīng)對下列事項負(fù)責(zé):
1.正確安全地組織工作;
2.工作前對工作人員交待安全注意事項,并結(jié)合實際進(jìn)行安全教育;
3.督促、監(jiān)督工作人員遵守《電力安全工作規(guī)程》和電廠的有關(guān)規(guī)程、規(guī)定,糾正工作班成員的不安全行為;
4.負(fù)責(zé)檢查工作過程中采取的安全措施是否正確完備;
5.負(fù)責(zé)填寫“工作聯(lián)系單”,辦理工作手續(xù)。
(三)工作聯(lián)系人應(yīng)由電廠(甲方)有資格人員擔(dān)任,并對下列事項負(fù)責(zé):
1.協(xié)助工作負(fù)責(zé)人檢查所采取的安全措施是否正確完備;
2.負(fù)責(zé)該項工作的全過程質(zhì)量監(jiān)督;
3.經(jīng)常到現(xiàn)場檢查工作是否安全地進(jìn)行,對于較復(fù)雜或危險性較大的工作,重點進(jìn)行監(jiān)督,及時糾正工作班成員的不安全行為;
4.辦理開工及終結(jié)手續(xù),掌握工作進(jìn)度,及時與電廠有關(guān)部門聯(lián)系。
第八條對于經(jīng)常性的外包工作(如清掃設(shè)備衛(wèi)生工作),電廠應(yīng)制訂專門的管理規(guī)定。在工作內(nèi)容、工作負(fù)責(zé)人、電廠聯(lián)系人不變的情況下,可辦理“周、月工作聯(lián)系單”。
第九條外包工程工作聯(lián)系單的.管理、考核辦法由電廠自行制定。第四章外包安全措施票
第十條由外包單位承擔(dān)的工作(工程),涉及特別的安全措施、挖掘、登高、有害氣體,有害物質(zhì)等特別危險的場所工作時,必須辦理外包工作票、外包工作聯(lián)系單的同時必須辦理“特殊作業(yè)安全措施票”。
第十一條外包安全措施票共有“外包特殊作業(yè)安全措施票”、“外包動火安全措施票”二種。
第十二條外包安全措施票實行“雙工作票簽發(fā)人”、承包單位設(shè)立工作負(fù)責(zé)人制度。
第十三條外包特殊作業(yè)安全措施票簽發(fā)人的職責(zé)如下:
(一)電廠外包特殊作業(yè)安全措施票簽發(fā)人的職責(zé):
1.對特殊作業(yè)是否必要負(fù)責(zé);
2.對特殊作業(yè)環(huán)境(隔離措施、場地等)是否安全負(fù)責(zé);
3.對外包特殊作業(yè)安全措施票上所填安全措施是否正確完備負(fù)責(zé)。
(二)承包單位的特殊作業(yè)安全措施票簽發(fā)人的職責(zé):
1.對所派特殊作業(yè)工作負(fù)責(zé)人是否適當(dāng)、特殊作業(yè)人員是否足夠、精神狀態(tài)是否良好負(fù)責(zé);
2.對現(xiàn)場特殊作業(yè)安全措施是否正確完備負(fù)責(zé);
3.對現(xiàn)場特殊作業(yè)工作所使用的器具和安全用具的安全性能負(fù)責(zé);
4.首次特殊作業(yè)時,必須到現(xiàn)場檢查安全措施是否正確完備。
第十四條外包動火安全措施票簽發(fā)人、工作許可人、工作負(fù)責(zé)人、工作聯(lián)系人的職責(zé)如下:
(一)電廠外包動火安全措施票簽發(fā)人職責(zé):
1.對動火工作是否必要負(fù)責(zé);
2.對動火工作環(huán)境(隔離措施、場地等)是否安全負(fù)責(zé);
3.對外包動火安全措施票上所填安全措施是否正確完備負(fù)責(zé)。
(二)承包單位的外包動火安全措施票簽發(fā)人職責(zé):
1.對所派動火工作負(fù)責(zé)人和消防監(jiān)護人是否適當(dāng)和足夠、精神狀態(tài)是否良好負(fù)責(zé);
2.對現(xiàn)場動火安全措施是否正確完備負(fù)責(zé);
3.對現(xiàn)場動火工作使用器具的安全性能負(fù)責(zé);
4.首次動火時,必須到現(xiàn)場檢查防火安全措施是否正確完備。
(三)動火安全措施票許可人職責(zé):
1.動火安全措施票所列安全措施是否正確完備,是否符合現(xiàn)場條件;
2.動火設(shè)備與運行設(shè)備是否已隔絕;
3.向動火工作負(fù)責(zé)人交待運行所做的安全措施是否完善。
(四)動火安全措施票工作負(fù)責(zé)人職責(zé):
1.正確安全地組織動火工作;
2.完成檢修應(yīng)做的安全措施并使其完善;
3.向有關(guān)人員布置動火工作,交待防火安全措施和進(jìn)行安全教育;
4.始終監(jiān)督現(xiàn)場動火工作;
5.辦理動火安全措施票開工和結(jié)束手續(xù);
6.動火工作間斷、結(jié)束時檢查現(xiàn)場無殘留火種。
(五)電廠動火安全措施票工作聯(lián)系人職責(zé):
1.協(xié)助動火安全措施票工作負(fù)責(zé)人檢查措施票所載安全措施是否正確完備和運行人員所做安全措施是否符合現(xiàn)場實際條件;
2.負(fù)責(zé)該項工作的全過程質(zhì)量監(jiān)督;
3.始終在現(xiàn)場監(jiān)督動火工作是否安全地進(jìn)行,并及時糾正工作班成員的不安全行為;
4.和動火安全措施票工作負(fù)責(zé)人共同辦理開工及終結(jié)手續(xù)。
第十五條一級動火作業(yè)時,消防監(jiān)護人由電廠規(guī)定的人員擔(dān)任;二級及以下級別動火作業(yè)時,消防監(jiān)護人由承包單位規(guī)定的人員擔(dān)任。消防監(jiān)護人的職責(zé)如下:
(一)動火現(xiàn)場配備必要的、足夠的消防設(shè)施;
(二)檢查現(xiàn)場消防安全措施的完善和正確;
(三)確認(rèn)所指定的專人測定可燃?xì)怏w、易燃液體的可燃蒸汽含量或粉塵濃度是否符合安全要求;
(四)始終監(jiān)視現(xiàn)場動火作業(yè)的動態(tài),發(fā)現(xiàn)失火及時撲滅;
(五)動火工作間斷、結(jié)束時檢查現(xiàn)場無殘留火種。
第十六條動火執(zhí)行人的職責(zé):
(一)動火前必須收到經(jīng)審核批準(zhǔn)且允許動火的動火工作票;
(二)按本工種規(guī)定的防火安全要求做好安全措施;
(三)全面了解動火工作任務(wù)和要求,并在規(guī)定的范圍內(nèi)執(zhí)行動火;
(四)動火工作間斷、結(jié)束時清理并檢查無殘留火種。
第十七條各級人員在發(fā)現(xiàn)防火安全措施不完善、不正確時,或在動火工作過程中發(fā)現(xiàn)有危險或違反有關(guān)規(guī)定時,均有權(quán)立即停止動火工作,并報告上級防火責(zé)任人。
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