學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目施工管理制度
在不斷進(jìn)步的時(shí)代,越來(lái)越多人會(huì)去使用制度,制度是指一定的規(guī)格或法令禮俗。擬起制度來(lái)就毫無(wú)頭緒?下面是小編為大家收集的學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目施工管理制度,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目施工管理制度1
第一章總則
第一條為加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目管理,規(guī)范工作程序,保證工程質(zhì)量,提高投資效益,促進(jìn)學(xué)校事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合學(xué)校實(shí)際,制定本制度。
第二條本制度所稱的建設(shè)項(xiàng)目,是指學(xué)校利用專項(xiàng)資金、歷年結(jié)余資金在已竣工交付使用的建筑物或構(gòu)筑物上進(jìn)行改善設(shè)施功能等的改建、改造和維修工程(以下簡(jiǎn)稱“建設(shè)項(xiàng)目”)。
第三條建設(shè)項(xiàng)目的管理原則:
。ㄒ唬┛茖W(xué)決策原則。建設(shè)規(guī)劃、建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施中的重大事項(xiàng),應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校的“三重一大”制度。
(二)程序規(guī)范原則。建立完善的項(xiàng)目建設(shè)組織機(jī)構(gòu),建立健全管理制度和操作規(guī)范,遵守基本建設(shè)程序,堅(jiān)持先規(guī)劃論證、后設(shè)計(jì)施工。
(三)合理設(shè)計(jì)原則。根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的功能需求和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要求,加強(qiáng)設(shè)計(jì)管理,做到合理設(shè)計(jì)。
。ㄋ模┯(jì)劃管理原則。已確定投資計(jì)劃的建設(shè)項(xiàng)目,必須嚴(yán)格按照計(jì)劃的建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)規(guī)模和總投資組織實(shí)施,做好建設(shè)項(xiàng)目的投資控制。
。ㄎ澹(quán)責(zé)一致原則。建立多層級(jí)的責(zé)任人,相關(guān)責(zé)任人承擔(dān)與其決策、執(zhí)行、監(jiān)督行為對(duì)應(yīng)一致的責(zé)任。
。┻\(yùn)行公開原則。建設(shè)項(xiàng)目管理情況應(yīng)當(dāng)作為校務(wù)公開的重要內(nèi)容,接受廣大教職員工的監(jiān)督。
(七)質(zhì)量第一原則。所有參與管理的部門應(yīng)牢固樹立質(zhì)量第一的觀念,總務(wù)處應(yīng)監(jiān)管參建單位負(fù)責(zé),確保建設(shè)項(xiàng)目的工程質(zhì)量。
第二章組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
第四條學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制度,學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)負(fù)總責(zé),分管校領(lǐng)導(dǎo)對(duì)相關(guān)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,總務(wù)處、財(cái)務(wù)、黨支部等相關(guān)部門對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的組織實(shí)施、資金管理、審計(jì)監(jiān)督、廉政建設(shè)等工作負(fù)責(zé)。
第五條校務(wù)會(huì)是學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目重大事項(xiàng)和重要管理制度的決策機(jī)構(gòu)。根據(jù)學(xué)校有關(guān)“三重一大”制度規(guī)定,對(duì)涉及建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)和投資概算、使用功能和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等重大事項(xiàng)進(jìn)行決策。
第六條學(xué)校大修等重大項(xiàng)目學(xué)校設(shè)立建設(shè)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組,作為建設(shè)項(xiàng)目“三重一大”事項(xiàng)的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。領(lǐng)導(dǎo)小組由校長(zhǎng)任組長(zhǎng),分管校領(lǐng)導(dǎo)和總務(wù)處、財(cái)務(wù)、黨支部等相關(guān)職能部門參加,在教育局基建中心的協(xié)助下開展決策前期工作,包括審核項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)和投資概算等;開展決策后組織、推進(jìn)工作,包括督促建立確保建設(shè)項(xiàng)目順利進(jìn)行的工作制度以及與之相適應(yīng)的工作機(jī)制。
第七條學(xué)?倓(wù)處主要職責(zé)為:負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目的全過程管理,承擔(dān)建設(shè)工程的質(zhì)量控制、進(jìn)度控制和投資控制的職責(zé),同時(shí)負(fù)責(zé)安全、環(huán)保等的監(jiān)管。操作流程如下:
1、歷年結(jié)余資金建設(shè)項(xiàng)目的申報(bào)和前期準(zhǔn)備;
2、編制委托設(shè)計(jì)和工程預(yù)算;
3、協(xié)調(diào)基建中心辦理工程報(bào)建手續(xù);
4、執(zhí)行合同會(huì)簽制度,加強(qiáng)合同管理;
5、辦理工程驗(yàn)收手續(xù)、組織項(xiàng)目竣工驗(yàn)收、審計(jì)和歸檔;
6、協(xié)助資產(chǎn)管理員完成房屋交付使用;
7、財(cái)務(wù)人員對(duì)資金使用的管控、核算與支付管理。
第八條學(xué)校黨支部負(fù)責(zé)處理信訪投訴和查處違紀(jì)違法行為。其他部門按職能和需要參與建設(shè)項(xiàng)目管理工作。
第九條建立建設(shè)項(xiàng)目使用部門、組室全過程參加的工作機(jī)制。使用部門、組室應(yīng)委派專人參與建設(shè)項(xiàng)目的全過程實(shí)施管理,具有知情權(quán)和建議權(quán)。
第三章立項(xiàng)與計(jì)劃管理
第十條建設(shè)項(xiàng)目投資總額嚴(yán)格按教育局規(guī)定的額度等級(jí)報(bào)送教育局主管部門審批,獲得批準(zhǔn)后按基建中心要求方可實(shí)施。
第十一條學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)按照教育局主管部門規(guī)定流程上報(bào)項(xiàng)目申請(qǐng)、初步設(shè)計(jì)及概算。建設(shè)項(xiàng)目可行性應(yīng)當(dāng)委托有相應(yīng)資質(zhì)的單位編制或請(qǐng)基建中心相關(guān)人員認(rèn)證安全建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),符合國(guó)家相關(guān)部門要求的前期工作質(zhì)量和深度。
第十二條總務(wù)處負(fù)責(zé)編制基建年度計(jì)劃,經(jīng)校領(lǐng)導(dǎo)審核同意后,由總務(wù)處負(fù)責(zé)按時(shí)報(bào)教育局審核確定。教育局審定的基建年度計(jì)劃應(yīng)根據(jù)學(xué)校有關(guān)“三重一大”制度規(guī)定在校務(wù)會(huì)議上通報(bào)。
第十三條總務(wù)處應(yīng)加強(qiáng)投資計(jì)劃管理,嚴(yán)格執(zhí)行基建年度投資計(jì)劃。
第四章項(xiàng)目實(shí)施
第十四條達(dá)到教育局規(guī)定額度的建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行報(bào)建程序,接受地方政府的監(jiān)督和管理,及時(shí)辦理規(guī)劃許可、施工許可、質(zhì)量監(jiān)督、安全監(jiān)督等前期手續(xù),做到合法施工、規(guī)范施工。
第十五條招投標(biāo)的建設(shè)項(xiàng)目依法實(shí)行工程監(jiān)理制,依法選擇有相應(yīng)資質(zhì)的工程監(jiān)理單位。教育局基建中心和學(xué)?倓(wù)處應(yīng)督促工程建設(shè)監(jiān)理單位依照有關(guān)法律、法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、相關(guān)文件及合同實(shí)施監(jiān)理。
第十六條學(xué)校應(yīng)嚴(yán)格按批準(zhǔn)文件控制項(xiàng)目投資,嚴(yán)禁擅自提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模、改變建設(shè)用途。
第十七條總務(wù)處等管理部門應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行工程重大事項(xiàng)報(bào)告制度、建立健全工程質(zhì)量問題調(diào)查制度和責(zé)任追究制度,保證建設(shè)項(xiàng)目工程質(zhì)量。同時(shí),建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)明確建設(shè)項(xiàng)目安全責(zé)任人,明確參建各方的安全責(zé)任,確保施工現(xiàn)場(chǎng)和校園安全。
第十八條總務(wù)處等管理部門應(yīng)加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目的合同管理、加強(qiáng)工程變更簽證的管理。
第十九條學(xué)校應(yīng)建立健全檔案管理制度。學(xué)校檔案室負(fù)責(zé)校內(nèi)歸檔資料的接收和保管。
第二十條建設(shè)項(xiàng)目建成后,教育局基建中心和總務(wù)處應(yīng)及時(shí)組織竣工驗(yàn)收和交付學(xué)校使用的交接。
第二十一條在建設(shè)項(xiàng)目完成工程決算后,資產(chǎn)員負(fù)責(zé)辦理固定資產(chǎn)入賬等事項(xiàng)。
第五章資金管理
第二十二條財(cái)務(wù)室應(yīng)遵照教育局結(jié)算中心的有關(guān)要求,做好基本建設(shè)資金的預(yù)算編制,負(fù)責(zé)年度預(yù)算的執(zhí)行控制、基本建設(shè)資金管理與核算工作。
第二十三條建設(shè)項(xiàng)目的工程支出應(yīng)嚴(yán)格按照合同相關(guān)條款的規(guī)定支付。
第二十四條建設(shè)項(xiàng)目完成后,基建中心與總務(wù)處共同完成建設(shè)項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算,并經(jīng)符合資質(zhì)要求的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)審價(jià)。
第六章公開與監(jiān)督
第二十五條建立健全建設(shè)項(xiàng)目信息公開平臺(tái),暢通教職工知情和參與民主管理的渠道。按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的'原則,將黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”的要求落實(shí)到項(xiàng)目管理的各個(gè)環(huán)節(jié)之中,加強(qiáng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)督管理工作。
第二十六條各參與管理和監(jiān)督的部門,應(yīng)建立起內(nèi)部控制和內(nèi)部監(jiān)督的長(zhǎng)效機(jī)制,督促參與學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施的相關(guān)單位和人員,認(rèn)真履行職責(zé),遵守國(guó)家法律法規(guī)和學(xué)校及部門規(guī)定,遵守有關(guān)工作紀(jì)律,廉潔自律,自覺接受監(jiān)督。
第二十七條學(xué)校應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)規(guī)定。建設(shè)項(xiàng)目未經(jīng)審計(jì),不得進(jìn)行工程款項(xiàng)的結(jié)算。
第七章責(zé)任追究
第二十八條基本建設(shè)項(xiàng)目管理的相關(guān)工作人員不準(zhǔn)違反國(guó)家法律法規(guī)以及學(xué);窘ㄔO(shè)項(xiàng)目的有關(guān)規(guī)定。對(duì)違反學(xué)校招投標(biāo)規(guī)定的;玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊等失職瀆職的;收受他人好處和貪污賄賂的;截留、擠占、挪用工程建設(shè)資金等違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的;違反規(guī)定造成較為嚴(yán)重的工程質(zhì)量事故和重大經(jīng)濟(jì)損失等的有關(guān)責(zé)任人,根據(jù)情節(jié)輕重,依紀(jì)依法予以處理;對(duì)造成損害的,追究賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
第二十九條對(duì)于因違反法律法規(guī)和合同約定造成較為嚴(yán)重的工程質(zhì)量問題或重大經(jīng)濟(jì)損失的設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工、造價(jià)咨詢等社會(huì)參建單位,按照國(guó)家規(guī)定取消其在我校承接工程的資格,并追究其相應(yīng)法律責(zé)任。
第三十條建設(shè)項(xiàng)目出現(xiàn)較為嚴(yán)重的工程質(zhì)量問題,經(jīng)報(bào)校務(wù)會(huì)議同意成立調(diào)查小組。調(diào)查小組負(fù)責(zé)調(diào)查工程質(zhì)量問題,可視性質(zhì)與情節(jié)輕重,提出解決方案以及追究參建單位、校內(nèi)有關(guān)部門和人員相應(yīng)責(zé)任的書面建議報(bào)告,報(bào)請(qǐng)校務(wù)會(huì)決定,進(jìn)一步采取相應(yīng)措施,對(duì)責(zé)任者追究相應(yīng)責(zé)任。
第八章附則
第三十一條本辦法最終解釋權(quán)歸;I(lǐng)導(dǎo)小組。
學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目施工管理制度2
一、管理原則
根據(jù)教育部、財(cái)政部及自治區(qū)相關(guān)文件精神和國(guó)家有關(guān)財(cái)務(wù)法規(guī)擬定,專項(xiàng)資金的管理遵循“統(tǒng)一規(guī)則,專賬核算,?顚S茫(xiàng)目管理,績(jī)效專評(píng)”的原則,學(xué)校項(xiàng)目建議資金管理領(lǐng)導(dǎo)小組是專項(xiàng)資金使用安排的決策審議機(jī)構(gòu),對(duì)項(xiàng)目的立項(xiàng)、預(yù)算進(jìn)行審核和協(xié)調(diào),并負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目建議進(jìn)度和專項(xiàng)資金使用狀況進(jìn)行監(jiān)督、跟蹤。
二、預(yù)算管理
各項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)在核定的預(yù)算控制數(shù)內(nèi),按規(guī)定的時(shí)間、格式和內(nèi)容的要求,縣體編制項(xiàng)目專項(xiàng)資金,使用計(jì)劃和用款進(jìn)度表報(bào)學(xué)校項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組審批后,下發(fā)預(yù)算核準(zhǔn)與執(zhí)行通知,由各項(xiàng)目承擔(dān)部門負(fù)責(zé)人實(shí)施計(jì)劃。
三、支出管理
項(xiàng)目資金必須專款專用,由項(xiàng)目建設(shè)資金管理領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌規(guī)劃,按財(cái)務(wù)室統(tǒng)一管理,并設(shè)置專項(xiàng)資金審簽單制,按項(xiàng)目建設(shè)資金管理領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)規(guī)定的審批程序和審批權(quán)限審批報(bào)銷。
四、監(jiān)督檢查
各實(shí)施負(fù)責(zé)人,應(yīng)在規(guī)定的開支范圍開支標(biāo)準(zhǔn)和預(yù)算內(nèi)辦理結(jié)算手續(xù),同時(shí)定期向項(xiàng)目建設(shè)資金管理領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度和資金使用情況,確保資金不擠占不挪用。
五、項(xiàng)目建設(shè)資金管理領(lǐng)導(dǎo)小組
組長(zhǎng):陳。ㄐiL(zhǎng))
張偉東(黨總支書記)
副組長(zhǎng):彭全(副校長(zhǎng))
馬祥青(黨總支副書記工會(huì)主席)
成員:陳智延(總務(wù)處副主任)
張遠(yuǎn)達(dá)(總務(wù)處副主任)
包慶弘(會(huì)計(jì))
勞慧新(出納)
六、項(xiàng)目資金劃撥流程圖
籌劃資金→工程驗(yàn)收
出納劃撥←會(huì)計(jì)核對(duì)←建設(shè)資金領(lǐng)導(dǎo)小組審定
七、工程項(xiàng)目管理流程圖
校長(zhǎng)簽署委托項(xiàng)目管理合同
學(xué)校項(xiàng)目工程負(fù)責(zé)人全程跟蹤
項(xiàng)目管理公司提交項(xiàng)目策劃
委托項(xiàng)目經(jīng)理、組建項(xiàng)目部
收集有關(guān)資料、實(shí)施項(xiàng)目管理工作
項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人現(xiàn)場(chǎng)管理
竣工驗(yàn)收、學(xué)校有關(guān)人員參與
項(xiàng)目結(jié)算、總結(jié)、歸檔
學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目施工管理制度3
1、為加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué);üこ添(xiàng)目管理,規(guī)范工作程序,保證工程質(zhì)量,結(jié)合學(xué)校實(shí)際,制定本制度。
2、自籌資金基建工程項(xiàng)目是指學(xué)校利用專項(xiàng)資金、年度公用經(jīng)費(fèi)、歷年結(jié)余資金,對(duì)學(xué)校校舍與配套教育教學(xué)設(shè)施進(jìn)行維修、改造的工程項(xiàng)目(以下簡(jiǎn)稱“基建項(xiàng)目”)。
3、基建項(xiàng)目的管理原則:科學(xué)決策原則。建設(shè)資金、建設(shè)項(xiàng)目、施工隊(duì)伍應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校的“三重一大”制度;計(jì)劃管理原則。已確定計(jì)劃的建設(shè)項(xiàng)目,必須嚴(yán)格按照計(jì)劃的時(shí)間、內(nèi)容、投資組織實(shí)施,做好項(xiàng)目的安全控制;質(zhì)量第一原則。參與管理的部門應(yīng)牢固樹立質(zhì)量第一的觀念,確保建設(shè)項(xiàng)目的工程質(zhì)量。
4、基建項(xiàng)目由法人負(fù)責(zé)制,學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)負(fù)總責(zé),總務(wù)部門對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的組織實(shí)施、資金管理、審計(jì)歸檔負(fù)責(zé)。
5、總務(wù)處負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目的全過程管理,承擔(dān)建設(shè)工程的質(zhì)量控制、進(jìn)度控制和投資控制的職責(zé),同時(shí)負(fù)責(zé)安全、環(huán)保等的監(jiān)管。操作流程如下:項(xiàng)目資金申報(bào);項(xiàng)目設(shè)計(jì)和工程預(yù)算;基建中心辦理工程報(bào)建;簽訂合同;項(xiàng)目竣工驗(yàn)收、審計(jì)和歸檔;資金核算與支付管理。
6、基建項(xiàng)目投資總額嚴(yán)格按教育局規(guī)定的額度等級(jí)報(bào)送教育局主管部門審批,獲得批準(zhǔn)后按基建中心要求方可實(shí)施;(xiàng)目按照教育局主管部門規(guī)定流程上報(bào)項(xiàng)目申請(qǐng)、初步設(shè)計(jì)及概算。建設(shè)項(xiàng)目可行性應(yīng)當(dāng)委托有相應(yīng)資質(zhì)的單位編制或請(qǐng)基建中心相關(guān)人員認(rèn)證安全建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。
7、總務(wù)處負(fù)責(zé)編制基建年度計(jì)劃后報(bào)校長(zhǎng)室,根據(jù)學(xué)校有關(guān)“三重一大”制度規(guī)定在校務(wù)會(huì)議上通報(bào)后,報(bào)教育局相關(guān)部門審核確定。經(jīng)教育局審核批準(zhǔn)后,學(xué)校按基建計(jì)劃實(shí)施?倓(wù)處應(yīng)加強(qiáng)預(yù)算管理,嚴(yán)格執(zhí)行基建年度投資預(yù)算。
8、達(dá)到教育局規(guī)定額度的建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行報(bào)建程序,接受基建中心的監(jiān)督和管理,及時(shí)辦理規(guī)劃許可、施工許可、質(zhì)量監(jiān)督、安全監(jiān)督等前期手續(xù),做到合法施工、規(guī)范施工。
9、總務(wù)部門嚴(yán)格執(zhí)行工程進(jìn)度、重大事項(xiàng)報(bào)告制度,保證建設(shè)項(xiàng)目工程質(zhì)量。明確建設(shè)項(xiàng)目安全責(zé)任人,明確參建方的安全責(zé)任,確保施工現(xiàn)場(chǎng)和校園安全。加強(qiáng)項(xiàng)目的合同管理,基建項(xiàng)目完成及時(shí)組織驗(yàn)收。嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目審計(jì)規(guī)定,未經(jīng)審計(jì)不得進(jìn)行工程款項(xiàng)的結(jié)算。
10、建立起內(nèi)部控制和內(nèi)部監(jiān)督的長(zhǎng)效機(jī)制,督促參與基建項(xiàng)目實(shí)施的部門和人員,認(rèn)真履行職責(zé)、遵守法律法規(guī)和部門規(guī)定,廉潔自律,自覺接受監(jiān)督。
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