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涉外活動(dòng)管理制度
在不斷進(jìn)步的時(shí)代,人們運(yùn)用到制度的場(chǎng)合不斷增多,制度就是在人類社會(huì)當(dāng)中人們行為的準(zhǔn)則。擬定制度需要注意哪些問(wèn)題呢?下面是小編幫大家整理的涉外活動(dòng)管理制度,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。
涉外活動(dòng)管理制度1
一、在涉外活動(dòng)中,堅(jiān)持“內(nèi)外有別的原則”,既要熱情友好、以禮相待,又要提高警惕,防范各種可能出現(xiàn)的情報(bào)收集活動(dòng)。
二、對(duì)外接待要實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)。在對(duì)外接待活動(dòng)中,應(yīng)從實(shí)際出發(fā),規(guī)定參觀區(qū)域、路線,有禁區(qū)的要明確標(biāo)明禁區(qū),向參觀人員介紹情況不得涉及國(guó)家秘密。未經(jīng)主管部門(mén)同意和安排,任何涉密單位不得擅自接待境外人員參觀訪問(wèn)。
三、同境外人員洽談業(yè)務(wù)不得涉及國(guó)家秘密。在業(yè)務(wù)洽談中,除特殊情況經(jīng)主管部門(mén)或主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)外,不得超出或改變洽談范圍,更改洽談口徑。
四、如有境外組織、機(jī)構(gòu)和人員來(lái)電、來(lái)函或來(lái)人了解情況、索取資料時(shí),屬于保密部分的.應(yīng)及時(shí)向主管領(lǐng)導(dǎo)和保密部門(mén)請(qǐng)示,不得擅自回復(fù),更不得在回復(fù)中涉及國(guó)家秘密。對(duì)外交往與合作中確需提供國(guó)家秘密的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的程序事先經(jīng)過(guò)批準(zhǔn),并通過(guò)一定的形式要求對(duì)方承擔(dān)保密義務(wù),所提供的秘密事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)有文字記錄。
五、凡因工作需要,外出考察、學(xué)習(xí)的人員必須經(jīng)過(guò)審查,并在出國(guó)前接受保密教育,出國(guó)時(shí)不得擅自攜帶秘密文件、資料、物品等,確因工作需要攜帶的,應(yīng)按照國(guó)家海關(guān)和國(guó)家保密工作部門(mén)的規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)。
六、出國(guó)期間應(yīng)保持高度警惕,嚴(yán)格遵守我國(guó)保密法規(guī),不在不利于保密的場(chǎng)合談?wù)摶蛱幚砩婕皣?guó)家秘密事項(xiàng)。
七、涉外工作人員要熱愛(ài)祖國(guó),保持民族氣節(jié),不做有損國(guó)格人格的事;嚴(yán)守紀(jì)律,嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)示報(bào)告制度;不拿原則作交易,不利用職權(quán)謀私利,自覺(jué)抵制腐朽思想侵蝕;懂得涉外保密知識(shí)和防間諜知識(shí),具有應(yīng)變能力。
涉外活動(dòng)管理制度2
適應(yīng)對(duì)外開(kāi)放的新形勢(shì),必須按照內(nèi)外有別、既便利工作又確保秘密的原則,切實(shí)做好涉外活動(dòng)中的保密工作,特制訂本制度。
一、涉及國(guó)家秘密的事項(xiàng),在涉外活動(dòng)中均須嚴(yán)格保守秘密。凡屬保密的統(tǒng)計(jì)、測(cè)繪資料,珍貴的品種資源,重要的經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo),重大的創(chuàng)造發(fā)明、科研成果,試驗(yàn)項(xiàng)目的關(guān)鍵技術(shù),我國(guó)特有的傳統(tǒng)工藝、技術(shù)訣竅、醫(yī)藥秘方,不準(zhǔn)公開(kāi)的災(zāi)情、疫情,對(duì)外貿(mào)易的成交意向、換匯成本、價(jià)格調(diào)整方案、庫(kù)存情況、貨源,未公開(kāi)的重要文物、內(nèi)部書(shū)刊及影印外文書(shū)刊,保密單位的名稱、地址等,未經(jīng)主管部門(mén)批準(zhǔn),均不得對(duì)外(包括外國(guó)人、外籍華人,以及華僑、港澳臺(tái)人員)泄露和提供。
有關(guān)國(guó)家政治、經(jīng)濟(jì)等方面的政策、數(shù)字等,均須嚴(yán)格按照國(guó)家公開(kāi)的口徑對(duì)外表態(tài)。
二、保守非公開(kāi)渠道的秘密。凡通過(guò)秘密方式獲得的國(guó)外資料、設(shè)備、菌種、樣品等,均不得對(duì)外泄露!敖\(yùn)”設(shè)備的維修、零配件及有關(guān)資料的供應(yīng),應(yīng)由原簽約單位統(tǒng)一對(duì)外交涉,使用單位不得自行對(duì)外聯(lián)系。對(duì)第三者保密的引進(jìn)項(xiàng)目,要信守協(xié)議。
三、接待外國(guó)人(以及外籍華人、華僑、港澳臺(tái)人員,下同)參觀訪問(wèn),須經(jīng)外事和有關(guān)主管部門(mén)安排或同意。接待單位要編寫(xiě)對(duì)外介紹材料,明確劃定參觀范圍、路線和項(xiàng)目,接待人員不得擅自改變。凡不允許外國(guó)人參觀的保密項(xiàng)目或部位,應(yīng)加回避、轉(zhuǎn)移或覆蓋。嚴(yán)禁在辦公室接待國(guó)外賓客。
不對(duì)外開(kāi)放的旅館、招待所,未經(jīng)市外辦、公安部門(mén)批準(zhǔn),不得留宿外國(guó)人。
四、任何單位和個(gè)人,不得擅自將外國(guó)人引入不對(duì)外開(kāi)放的地區(qū)、單位和開(kāi)放單位的保密部位。遇有外國(guó)人(包括有陪同人員者)自行闖入者,應(yīng)進(jìn)行勸止,請(qǐng)其立即離去,并將情況通知公安、外事部門(mén)或軍事部門(mén)。
五、認(rèn)真執(zhí)行外國(guó)人拍照的有關(guān)規(guī)定。一般凡允許外國(guó)人參觀的地方,允許其拍照。對(duì)不允許拍照的項(xiàng)目和部位,應(yīng)事先向外國(guó)人說(shuō)明,并設(shè)置“請(qǐng)勿照相”的中外文標(biāo)志。
不準(zhǔn)外國(guó)人進(jìn)入軍事禁區(qū)。對(duì)經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)入非開(kāi)放地區(qū)的外國(guó)人,要預(yù)先通知他們不得拍照或繪圖。分布在非軍事禁區(qū)的軍事設(shè)施、軍用碼頭、軍工生產(chǎn)和科研單位,一律不準(zhǔn)拍照。
外國(guó)人到軍事禁區(qū)附近拍攝影片,應(yīng)由主管部門(mén)征得天津警備區(qū)同意后報(bào)上級(jí)軍事領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)審批。計(jì)劃外的拍攝內(nèi)容,必須從嚴(yán)掌握。
六、一般不要在有外國(guó)人住宿的飯店、賓館召開(kāi)有秘密內(nèi)容的會(huì)議。
必需時(shí),應(yīng)在住宿安排、會(huì)場(chǎng)控制、文件保管、擴(kuò)音通訊等方面采取嚴(yán)格的保密措施,并對(duì)工作人員、服務(wù)人員進(jìn)行保密教育,共同做好保密工作。
七、不得攜帶秘密文件(包括內(nèi)部文件、資料、刊物和記有保密內(nèi)容的筆記本)出國(guó)或參加外事接待活動(dòng)。如工作確需攜帶,必須履行批準(zhǔn)手續(xù),并采取嚴(yán)格的保密措施。
出國(guó)必需的一般性業(yè)務(wù)材料要隨身攜帶,不得失控;經(jīng)批準(zhǔn)攜帶的秘密文件,應(yīng)使用保密箱,指定專人保管或辦理臨時(shí)信托手續(xù),到達(dá)目的地后,委托我駐外機(jī)構(gòu)代為保存。
八、同國(guó)外建立學(xué)術(shù)交流關(guān)系和交換、提供學(xué)術(shù)資料,須履行審批手續(xù)。凡出席國(guó)際會(huì)議和出國(guó)進(jìn)行學(xué)術(shù)交流、講學(xué)、進(jìn)修人員攜帶或郵寄出國(guó)的資料、論文、講稿,為國(guó)外刊物撰寫(xiě)的稿件,必須經(jīng)派出機(jī)關(guān)或主管機(jī)關(guān)進(jìn)行保密審查,并按管理權(quán)限報(bào)批?蒲袡C(jī)構(gòu)或研究人員與國(guó)外同行建立學(xué)術(shù)交流關(guān)系,須報(bào)請(qǐng)市主管部門(mén)批準(zhǔn)。
九、出國(guó)人員在國(guó)外要嚴(yán)防被竊聽(tīng)、竊照,不得在旅館、飯店、車(chē)船以及其他公共場(chǎng)所談?wù)搩?nèi)部秘密。在與外方交談中,不得暴露自己和其他人員不宜公開(kāi)的身份與任務(wù)。
十、在對(duì)外國(guó)通訊中要嚴(yán)守秘密。國(guó)內(nèi)與駐外(包括港澳)機(jī)構(gòu)或我駐外機(jī)構(gòu)之間的秘密函件往來(lái),均應(yīng)通過(guò)內(nèi)部交通傳遞,不得經(jīng)國(guó)外郵局寄送或托交外國(guó)人轉(zhuǎn)遞。嚴(yán)禁在公開(kāi)函電中暴露我駐外秘密機(jī)構(gòu)的名稱和性質(zhì)。不準(zhǔn)在明碼電報(bào)和民間電話中談?wù)搰?guó)家秘密。在有外國(guó)人使用電話的部位,不得安裝保密電話。使用電報(bào)應(yīng)嚴(yán)格遵守密電密復(fù)、明電明復(fù)的規(guī)定。
十一、嚴(yán)防外國(guó)人利用各種方式向我國(guó)公民進(jìn)行系統(tǒng)的“社會(huì)調(diào)查”,或征集帶有社會(huì)調(diào)查性質(zhì)的文章。任何單位和個(gè)人均不得為外國(guó)人提供這種條件。發(fā)現(xiàn)此類情況,要予以制止,并將情況通知外事或公安部門(mén)。
十二、接受外國(guó)留學(xué)生、進(jìn)修生的單位,要制訂保密制度和措施。凡未公開(kāi)的事項(xiàng),均不得向他們透露;需要他們知道的我內(nèi)部事宜,應(yīng)按規(guī)定統(tǒng)一傳達(dá)。
十三、在中外(包括與港澳)合作項(xiàng)目或合營(yíng)企業(yè)中,應(yīng)采取切實(shí)措施做好我方內(nèi)部保密工作。上級(jí)主管部門(mén)要對(duì)我方人員看文件、聽(tīng)報(bào)告的辦法作出規(guī)定。不得讓外方人員參加我方召開(kāi)的政治性會(huì)議,不得在外方人員面前談?wù)撐覂?nèi)部秘密。
對(duì)聘請(qǐng)的.外國(guó)專家、顧問(wèn)以及合作項(xiàng)目中的外方人員,經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)可以有控制地提供工作范圍之內(nèi)必需的保密資料,并與對(duì)方簽訂保密協(xié)議,允許他們訂閱與業(yè)務(wù)有直接關(guān)系的本市不對(duì)國(guó)外公開(kāi)發(fā)行的報(bào)刊。
十四、我出國(guó)人員攜帶秘密文件、資料,向國(guó)外專家、顧問(wèn)提供工作必需的秘密文件、資料,審批權(quán)限為:屬于地方管理的事項(xiàng),秘密級(jí)由主管區(qū)縣局審批;機(jī)密級(jí)由主管部委審批;涉及核心秘密的,經(jīng)主管部委審核后,報(bào)請(qǐng)市主管領(lǐng)導(dǎo)同志簽批。屬于中央各部門(mén)管理的事項(xiàng),報(bào)請(qǐng)中央主管部門(mén)審批。涉及軍事秘密的,須報(bào)請(qǐng)上級(jí)軍事領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)審批。
十五、新聞單位發(fā)表涉外稿件,要按中央有關(guān)規(guī)定辦理。本市重要涉外活動(dòng)的報(bào)道,要征求外事部門(mén)的意見(jiàn)。
十六、所有涉外人員必須忠于祖國(guó),提高警惕,增強(qiáng)保密觀念,嚴(yán)守各項(xiàng)保密規(guī)定,堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家主權(quán)、利益和民族尊嚴(yán),向一切危害黨和國(guó)家秘密安全的行為進(jìn)行斗爭(zhēng)。
十七、涉外保密工作十分復(fù)雜,要根據(jù)自己的特點(diǎn)制訂具體的保密制度和措施。對(duì)于保密工作做得好的單位和個(gè)人,予以表彰,對(duì)于違反保密規(guī)定,發(fā)生失泄密事件者,視情節(jié)嚴(yán)肅處理。
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