村級(jí)組織財(cái)務(wù)管理制度(精選5篇)
在生活中,很多情況下我們都會(huì)接觸到制度,制度泛指以規(guī)則或運(yùn)作模式,規(guī)范個(gè)體行動(dòng)的一種社會(huì)結(jié)構(gòu)。想學(xué)習(xí)擬定制度卻不知道該請(qǐng)教誰?下面是小編收集整理的村級(jí)組織財(cái)務(wù)管理制度(精選5篇),歡迎閱讀與收藏。
村級(jí)組織財(cái)務(wù)管理制度1
為加強(qiáng)機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理,規(guī)范財(cái)務(wù)行為,保障機(jī)關(guān)日常各項(xiàng)工作正常運(yùn)轉(zhuǎn),提高工作效率,根據(jù)《行政單位財(cái)務(wù)規(guī)則》,等有關(guān)財(cái)政法規(guī)的規(guī)定,制定本制度。
一、鄉(xiāng)政府機(jī)關(guān)所有支出(包括報(bào)銷、發(fā)放津貼、撥轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)和往來性支付),一律由鄉(xiāng)長一支筆審批,除特別授權(quán)外,財(cái)政所一概不予受理和入帳。
二、鄉(xiāng)機(jī)關(guān)各部門所取得的所有收入,必須按照“鄉(xiāng)財(cái)縣代管”的規(guī)定,統(tǒng)一使用從財(cái)政領(lǐng)用的正規(guī)收據(jù),不得自行購用其它收據(jù),所取得的資金直接繳入鄉(xiāng)財(cái)政結(jié)算專戶,不得邊收邊用,直接或變相坐支。
三、支出報(bào)銷實(shí)行以下程序。先由經(jīng)辦人簽明具體事由,分管領(lǐng)導(dǎo)簽好證明,財(cái)政所長簽審核并加蓋鄉(xiāng)財(cái)縣代管公章,再交由鄉(xiāng)長審批。購置固定資產(chǎn)的支出,還應(yīng)經(jīng)使用(或保管)人簽字,財(cái)會(huì)同時(shí)進(jìn)行固定資產(chǎn)賬務(wù)核算、工資和對(duì)個(gè)人以外的支出憑證一般應(yīng)為稅務(wù)發(fā)票,嚴(yán)格控制白條支出。招待發(fā)票,大額辦公用品及煙酒等大額發(fā)票須帶有附件,工程發(fā)票要有工和平結(jié)算單。所有的財(cái)務(wù)支出應(yīng)于支出后盡早履行報(bào)批手續(xù),最遲不能超過一個(gè)月,否則將不予報(bào)批。
四、生產(chǎn)性支出憑合同、會(huì)議決定、辦事通知單或文件,由鄉(xiāng)長審批,非生產(chǎn)性支出在 2000元以下的由鄉(xiāng)長直接審批,2000---10000元經(jīng)商請(qǐng)書記同意并審核簽字,由鄉(xiāng)長審批,10000元以上的須提交班了會(huì)聯(lián)席會(huì)議研究同意后,由鄉(xiāng)長審批,特殊情況下黨政負(fù)責(zé)人可以先行開支,然后向班了聯(lián)席會(huì)議通報(bào)。
五、機(jī)關(guān)在編,在冊,在崗財(cái)政供給人員的工資,離退休人員的離退休費(fèi),由縣財(cái)政統(tǒng)一發(fā)放,其他人員工資由班了聯(lián)席會(huì)議根據(jù)有關(guān)規(guī)定研究核定,并下發(fā)〈〈辦事通知單〉〉。
六、公務(wù)費(fèi)支出管理:
。ㄒ唬┺k公費(fèi)。一般辦公用品由辦公室編制計(jì)劃經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核,報(bào)鄉(xiāng)長審批后,會(huì)同財(cái)政所負(fù)責(zé)購買,由辦公室負(fù)責(zé)發(fā)放。辦公室要相應(yīng)建立領(lǐng)用手續(xù)和分發(fā)記錄。未經(jīng)批準(zhǔn),任何部門不得隨意購置,否則不予報(bào)銷。各種文件材料統(tǒng)一在機(jī)關(guān)打印室打印,確需在外打印的應(yīng)事先報(bào)經(jīng)鄉(xiāng)長同意,事后一個(gè)星期內(nèi)辦理結(jié)算手續(xù)。
。ǘ⿻(huì)議費(fèi)。鄉(xiāng),人代會(huì)及其他有關(guān)會(huì)議要本著履行節(jié)約的原則,根據(jù)會(huì)前班子會(huì)決定的標(biāo)準(zhǔn),辦理會(huì)務(wù)支出,不得超支。
(三)電訊費(fèi)。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)電訊費(fèi)實(shí)行實(shí)報(bào)實(shí)銷,其他班子成員按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)貼包干使用。
(四)差旅費(fèi)。受上一級(jí)統(tǒng)一按排到縣外開會(huì),參觀,學(xué)習(xí)或因工作需要到縣外開展工作需出差,須報(bào)經(jīng)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)同意后方可成行。費(fèi)用單位自理的,根據(jù)上級(jí)財(cái)政部門的標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷車船票,住宿費(fèi),定額發(fā)給伙食補(bǔ)助。費(fèi)用由組織單位支付的不再報(bào)銷差旅費(fèi),差旅費(fèi)應(yīng)于出差歸來五日內(nèi)填寫〈〈差旅費(fèi)報(bào)銷表〉〉,及時(shí)辦理報(bào)銷。縣內(nèi)差旅費(fèi)實(shí)行包干制度,班了成員每人每年1600元,一般人員每人每年800元。
。ㄎ澹┙煌ㄙM(fèi)。鄉(xiāng)兩主要領(lǐng)導(dǎo)的小車費(fèi)用實(shí)行包干制度,每人每年15000元。鄉(xiāng)政府臨時(shí)需租車時(shí),需經(jīng)鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)同意,并簽發(fā)用車通知單,用車人憑用車通知單結(jié)算有關(guān)費(fèi)用。
。┱写M(fèi)。上級(jí)黨委政府或業(yè)務(wù)部門領(lǐng)導(dǎo)或工作人員來鄉(xiāng)檢查指導(dǎo)工作,可安排工作餐。具體標(biāo)準(zhǔn)參照機(jī)關(guān)食堂的有關(guān)管理制度執(zhí)行。在外發(fā)生招待的,一律由書記或鄉(xiāng)長安排,并由業(yè)務(wù)人員當(dāng)時(shí)辦理現(xiàn)款結(jié)算,一般不得簽字掛賬。接待用煙由財(cái)政所統(tǒng)一采購備用,憑鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)的用煙通知單領(lǐng)用,辦公室填寫發(fā)放記錄,分管領(lǐng)導(dǎo)簽字。因工作需要配送土特產(chǎn)的,需經(jīng)鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)同意并簽發(fā)用物通知單,由辦工室采購。
七、根據(jù)工作需要由黨政主要領(lǐng)導(dǎo)安排購置辦公用品以外的其他物品,由財(cái)政所根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)授意負(fù)責(zé)現(xiàn)款購買,辦公室負(fù)責(zé)管理和支配并填寫使用清單,使用清單原則上每月一次分別由書記鄉(xiāng)長審核簽字。
八、醫(yī)藥費(fèi)支出管理。機(jī)關(guān)財(cái)政供給在職和退休人員實(shí)行醫(yī)療保險(xiǎn)制度,機(jī)關(guān)除按醫(yī)療保險(xiǎn)有關(guān)規(guī)定為職工繳納應(yīng)由財(cái)政負(fù)擔(dān)部分的醫(yī)療保險(xiǎn)外不另行報(bào)銷醫(yī)療費(fèi)用。
九、鄉(xiāng)機(jī)關(guān)二級(jí)機(jī)關(guān)財(cái)政收支管理
。ㄒ唬⿴艄芾。所有二級(jí)機(jī)關(guān)的銀行帳戶納入財(cái)政統(tǒng)管,由財(cái)政統(tǒng)一建帳,部門只設(shè)臨時(shí)報(bào)帳員,報(bào)帳員負(fù)責(zé)保管和填寫支票,印鑒交由財(cái)政所統(tǒng)一管理。
。ǘ┦罩Ч芾怼
1、各二級(jí)機(jī)構(gòu)必須依據(jù)有關(guān)法規(guī),文件規(guī)定的收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)收取各項(xiàng)費(fèi)用,嚴(yán)格手續(xù)和程序,做到依法收取,嚴(yán)禁亂設(shè)收費(fèi)項(xiàng)目和違規(guī)收費(fèi)。
2、各二級(jí)機(jī)構(gòu)一律從財(cái)政領(lǐng)用相應(yīng)收入票據(jù),嚴(yán)禁使用其他收據(jù)或白條收取。
3、各二級(jí)機(jī)構(gòu)所收取的款項(xiàng)必須及時(shí)全額繳入財(cái)政指定的帳戶,與財(cái)政一月一結(jié)算,臘月15日前必須結(jié)清全年收入,嚴(yán)禁挪用或存入私人帳戶,嚴(yán)禁坐支分成和用支出收據(jù)抵庫。
4、各二級(jí)機(jī)構(gòu)的工作經(jīng)費(fèi)支出必須憑原始支出憑征,按本規(guī)定第三、四、六款辦理。
十、嚴(yán)格控制個(gè)人借款和庫存現(xiàn)金規(guī)模,各部門報(bào)帳員手中現(xiàn)金額度不能超過5000元。
十一、各財(cái)務(wù)人員要及時(shí)辦理撥款和月度收支憑證結(jié)算業(yè)務(wù),會(huì)計(jì)對(duì)出納每月至少進(jìn)行一次庫存盤點(diǎn),財(cái)會(huì)人員在辦理財(cái)務(wù)收支過程中遇有重大疑難問題時(shí)向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),財(cái)會(huì)人員在下月五日前須將上月會(huì)計(jì)報(bào)表送黨政主要負(fù)責(zé)人。
十二、機(jī)關(guān)財(cái)產(chǎn)的一般購置、修繕、高度,由辦公室負(fù)責(zé),財(cái)政所協(xié)助,各辦公室保管使用,辦公室和財(cái)政所要對(duì)所有財(cái)產(chǎn)造冊登記,式三份,各辦,辦公室,財(cái)政所各一份。
村級(jí)組織財(cái)務(wù)管理制度2
一、健全財(cái)務(wù)管理制度。實(shí)行“村有、鎮(zhèn)管、縣審計(jì)”(村財(cái)鄉(xiāng)代管)的農(nóng)村財(cái)務(wù)管理體制,具體要求是:在不改變其資金所有權(quán)、使用權(quán)、審批權(quán)和監(jiān)督權(quán)的前提下,實(shí)行所有權(quán)、使用權(quán)、與管理權(quán)、監(jiān)督權(quán)的分離,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站代理會(huì)計(jì)業(yè)務(wù),村級(jí)財(cái)務(wù)實(shí)行報(bào)賬制管理。各村委會(huì)要根據(jù)財(cái)務(wù)制度和會(huì)計(jì)制度的要求建立健全各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理制度,主要包括民主管理制度、財(cái)務(wù)公開制度、財(cái)務(wù)開支審批制度、現(xiàn)金管理制度、債權(quán)債務(wù)管理制度、定期報(bào)賬制度、土地承包合同管理制度、“一事一議”籌資籌勞制度。
二、規(guī)范財(cái)務(wù)工作流程。嚴(yán)格實(shí)行村賬鎮(zhèn)管,取消村集體自有資金賬戶,由鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站統(tǒng)一開立銀行賬戶,分村記賬,分戶管理。各村集體經(jīng)濟(jì)組織自有資金的所有權(quán)、使用權(quán)、收益權(quán)不變。村集體經(jīng)濟(jì)組織發(fā)生的財(cái)務(wù)事項(xiàng),必須取得有效的原始憑證,注明用途并有經(jīng)手人簽字,交民主理財(cái)小組審核同意后,加蓋民主理財(cái)小組財(cái)務(wù)章,并經(jīng)村委會(huì)主任、村支部書記同時(shí)簽批后,報(bào)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站審批后方可入賬。嚴(yán)格執(zhí)行村級(jí)招待費(fèi)限額額制度,1200人以下的村每年招待費(fèi)限額為8000元;1201——2000人的村每年招待費(fèi)限額為15000元;2001人以上的村每年招待費(fèi)限額為20000元,超出限額部分不予核銷。對(duì)有大宗項(xiàng)目建設(shè)或其他特殊情況,
需要多列支招待費(fèi)的村,須由村書記、村主任共同說明理由,其招待費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由鎮(zhèn)政府另行核定。對(duì)各村民小組發(fā)生的賬目,要由村民組長簽字,村主任簽批,村報(bào)賬員整理入賬,每年結(jié)賬一次。
三、實(shí)行民主理財(cái)。為保證農(nóng)民群眾對(duì)集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán),集體經(jīng)濟(jì)組織的重大財(cái)務(wù)事項(xiàng),如集體土地的承包和租賃、集體企業(yè)承包、集體舉債等,必須依照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的程序進(jìn)行民主決策。各村要建立民主理財(cái)小組,民主理財(cái)小組由3——7人組成,在村民代表中選舉產(chǎn)生,民主理財(cái)小組成員要堅(jiān)持原則、辦事公道、主持正義、認(rèn)真負(fù)責(zé)。制定民主理財(cái)辦法,依法理財(cái)、科學(xué)理財(cái),切實(shí)發(fā)揮民主理財(cái)小組的作用。
四、強(qiáng)化村集體資金管理。為規(guī)范村集體經(jīng)濟(jì)組織資金管理,村集體收入必須在三日內(nèi)交鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站專戶,不得坐收坐支。嚴(yán)禁村私設(shè)小金庫,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)肅處理。每發(fā)現(xiàn)一起對(duì)村書記、主任、報(bào)賬員各罰小金庫的33%并沒收小金庫全部款項(xiàng),對(duì)當(dāng)事人情節(jié)嚴(yán)重的,移交紀(jì)檢部門處理。另外,各村要本著量入為出的原則,充分發(fā)揮村集體資金的使用效益,嚴(yán)禁舉債經(jīng)營,有效化解舊債的同時(shí),不允許產(chǎn)生新債。誰借債誰負(fù)責(zé)。
五、全面實(shí)行財(cái)務(wù)公開。財(cái)務(wù)公開是村級(jí)財(cái)務(wù)管理的重點(diǎn)和核心,對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)要做到每半年公開一次,接受群眾監(jiān)
督。公開內(nèi)容要真實(shí)全面,要堅(jiān)持實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效的原則。充分利用好村固定公開欄,同時(shí)還可以通過廣播、明白紙等進(jìn)行輔助公開。要進(jìn)一步豐富公開內(nèi)容,當(dāng)前公開的重點(diǎn)是:村組財(cái)務(wù)收支情況;“一事一議”籌資籌勞情況;農(nóng)民種糧直補(bǔ)情況等。對(duì)于村民小組財(cái)務(wù)要做到每年公開一次,讓群眾真正明白。
村級(jí)組織財(cái)務(wù)管理制度3
第一章總則
第一條為進(jìn)一步規(guī)范全鄉(xiāng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)管理,嚴(yán)格執(zhí)行政策,嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,推進(jìn)村組財(cái)務(wù)管理的規(guī)范化、制度化、民主化進(jìn)程,切實(shí)維護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定,根據(jù)中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于健全和完善村務(wù)公開和民主管理制度的意見》、財(cái)政部《村集體經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)制度》,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際情況,特制定本制度。
第二條本制度適用于本村和各村民小組 (以下簡稱“村組”)。
第三條鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站為本村農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)管理工作的職能部門,主管本轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)管理工作。
第四條農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的賬務(wù)、資金、合同、檔案本村留存檔案,鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站同步監(jiān)管 (簡稱“四代管”)。
第五條村黨組織書記是執(zhí)行本制度的第一責(zé)任人,在任職期限內(nèi)對(duì)本村集體經(jīng)濟(jì)組織的財(cái)務(wù)管理負(fù)總責(zé)。
第二章收支預(yù)(決)算管理
第六條村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織年初必須編制年度財(cái)務(wù)收支預(yù)算方案,年終根據(jù)實(shí)際收支情況做好決算,財(cái)務(wù)收支預(yù)(決)算方案必須經(jīng)村民代表會(huì)議討論通過,向全體村民張榜公布,并報(bào)鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)服務(wù)中心備案。
第七條財(cái)務(wù)收支預(yù)算方案嚴(yán)格遵循以收定支、量入為出、留有余地的原則,嚴(yán)禁編制赤字預(yù)算。預(yù)算方案由村兩委會(huì)提出,排定當(dāng)年可實(shí)現(xiàn)的村直接經(jīng)營收入、發(fā)包上交收入、投資收益、財(cái)政轉(zhuǎn)移支付等固定收入,按“先保運(yùn)轉(zhuǎn),后搞建設(shè)”的步驟安排當(dāng)年支出。
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第一章 總 則
第一條 為規(guī)范新型農(nóng)村合作醫(yī)療(以下簡稱新農(nóng)合)基金財(cái)務(wù)管理,根據(jù)財(cái)政部、衛(wèi)生部《新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金財(cái)務(wù)制度》,制定本辦法(以下簡稱辦法)。
第二條 本辦法適用于各區(qū)縣根據(jù)國家和本市有關(guān)規(guī)定設(shè)立的新農(nóng)合基金。
第三條 本辦法所稱新農(nóng)合基金(以下簡稱基金),是指通過農(nóng)民個(gè)人繳納、集體扶持、政府資助、社會(huì)捐贈(zèng)籌集的,用于對(duì)參合農(nóng)民醫(yī)療費(fèi)用進(jìn)行補(bǔ)償?shù)膶m?xiàng)資金。
第四條 區(qū)縣財(cái)政部門和衛(wèi)生行政部門對(duì)基金實(shí)行監(jiān)督管理,并由新型農(nóng)村合作醫(yī)療經(jīng)辦機(jī)構(gòu)(以下簡稱經(jīng)辦機(jī)構(gòu))具體負(fù)責(zé)基金的日常業(yè)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算工作。
第五條 經(jīng)辦機(jī)構(gòu)基金財(cái)務(wù)管理的任務(wù)是:認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)和方針、政策,合理籌集和使用基金;建立健全財(cái)務(wù)管理制度,組織落實(shí)基金的計(jì)劃、核算、分析和考核工作,如實(shí)反映基金收支狀況;嚴(yán)格遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律,加強(qiáng)監(jiān)督和檢查,確;鸬陌踩。
第六條 各區(qū)縣財(cái)政部門應(yīng)在社會(huì)保障基金財(cái)政專戶中設(shè)立新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金專賬(以下簡稱財(cái)政專戶),專門管理和核算基金;鸺{入財(cái)政專戶,實(shí)行收支兩條線管理,?顚S谩8骷(jí)政府部門、單位和個(gè)人均不得擠占、挪用、借用,不得用于平衡財(cái)政預(yù)算,不得用于經(jīng)辦機(jī)構(gòu)人員和工作經(jīng)費(fèi)。
第七條 經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)配備取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書的專職財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員應(yīng)按照基金財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的相關(guān)規(guī)定做好財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算工作,準(zhǔn)確反映基金運(yùn)行情況,監(jiān)督基金的安全、有效使用。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員發(fā)生變更時(shí),應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定做好交接工作。
第二章 基金預(yù)算
第八條 基金預(yù)算是指經(jīng)辦機(jī)構(gòu)根據(jù)新農(nóng)合制度和管理政策編制的,經(jīng)規(guī)定程序?qū)徟哪甓然鹭?cái)務(wù)收支計(jì)劃。
第九條 基金預(yù)算的編制。經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)按照財(cái)政部門統(tǒng)一規(guī)定的表式、時(shí)間和編制要求,根據(jù)本年度基金預(yù)算執(zhí)行情況和下年度影響基金收支的相關(guān)因素,編制下年度基金預(yù)算草案。
第十條 基金預(yù)算的審批。經(jīng)辦機(jī)構(gòu)編制的年度基金預(yù)算草案,由衛(wèi)生行政部門審核,經(jīng)同級(jí)財(cái)政部門審核并報(bào)經(jīng)同級(jí)政府批準(zhǔn)后,財(cái)政部門應(yīng)在15日內(nèi)及時(shí)向衛(wèi)生行政部門批復(fù)預(yù)算。衛(wèi)生行政部門應(yīng)在財(cái)政部門批復(fù)預(yù)算之日起15日內(nèi)將預(yù)算批復(fù)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。
第十一條 基金預(yù)算的執(zhí)行。經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格按批準(zhǔn)的預(yù)算執(zhí)行,并認(rèn)真分析基金的收支情況,定期向同級(jí)衛(wèi)生行政部門和財(cái)政部門報(bào)告預(yù)算執(zhí)行情況。區(qū)縣財(cái)政和衛(wèi)生行政部門應(yīng)逐級(jí)匯總上報(bào)基金預(yù)算執(zhí)行情況,并加強(qiáng)對(duì)基金預(yù)算執(zhí)行情況的監(jiān)控,發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)立即采取措施解決。
第十二條 基金預(yù)算的調(diào)整。遇特殊情況需要調(diào)整基金預(yù)算時(shí),經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要及時(shí)編制預(yù)算調(diào)整方案,并按基金預(yù)算編制審批程序報(bào)批。
第三章 基金籌集
第十三條 基金按照有關(guān)規(guī)定按時(shí)、足額籌集。區(qū)縣政府應(yīng)組織參合農(nóng)民按當(dāng)?shù)乩U費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)繳納參合費(fèi)用。各級(jí)財(cái)政部門應(yīng)根據(jù)財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和轄區(qū)內(nèi)參合農(nóng)民人數(shù)安排補(bǔ)助資金,納入同級(jí)財(cái)政年度預(yù)算并按規(guī)定程序及時(shí)辦理撥付手續(xù)。任何地方、部門、單位和個(gè)人不得截留和擅自減免。
第十四條 基金收入包括:農(nóng)民個(gè)人繳費(fèi)收入、農(nóng)村醫(yī)療救助資助收入、集體扶持收入、政府資助收入、利息收入和其他收入。
農(nóng)民個(gè)人繳費(fèi)收入是指參合農(nóng)民以家庭為單位,按照規(guī)定的繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)繳納的資金收入。
農(nóng)村醫(yī)療救助資助收入是指農(nóng)村醫(yī)療救助資金代資助對(duì)象繳納的參合農(nóng)民個(gè)人繳費(fèi)資金收入。
集體扶持收入是指鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村等集體經(jīng)濟(jì)組織扶持新農(nóng)合的資金收入。
政府資助收入是指各級(jí)政府按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)和參合農(nóng)民人數(shù)資助新農(nóng)合的資金收入。
利息收入是指基金存入銀行所取得的利息收入。
其他收入是指社會(huì)組織和個(gè)人對(duì)新農(nóng)合的捐贈(zèng)收入及經(jīng)財(cái)政部門核準(zhǔn)的其他收入。
第十五條 經(jīng)辦機(jī)構(gòu)一般不設(shè)立基金收入戶(以下簡稱收入戶),基金收入直接繳入財(cái)政專戶。
不具備直接繳入財(cái)政專戶條件的區(qū)縣,經(jīng)辦機(jī)構(gòu)可在財(cái)政部門和衛(wèi)生行政部門認(rèn)定的國有或國有控股商業(yè)銀行設(shè)立收入戶,并與銀行簽訂協(xié)議,明確收入戶資金月末全部劃入財(cái)政專戶。一個(gè)區(qū)縣至多開設(shè)一個(gè)收入戶。
收入戶的主要用途是:暫存尚未繳入財(cái)政專戶的各項(xiàng)基金收入。
收入戶除向財(cái)政專戶劃轉(zhuǎn)收入外,不得發(fā)生其他支付業(yè)務(wù)。收入戶月末無余額。
第十六條 經(jīng)辦機(jī)構(gòu)收取的農(nóng)民個(gè)人繳費(fèi)、集體扶持資金,應(yīng)于每年1月底前全部繳入?yún)^(qū)縣財(cái)政專戶。各區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資助資金,應(yīng)于每年4月20日前撥入財(cái)政專戶。
第十七條 各區(qū)縣應(yīng)于每年年初從新農(nóng)合基金中提取風(fēng)險(xiǎn)基金,規(guī)模保持在當(dāng)年新農(nóng)合基金籌集總額的10%,主要用于彌補(bǔ)基金非正常超支造成的基金臨時(shí)周轉(zhuǎn)困難等。
風(fēng)險(xiǎn)基金納入?yún)^(qū)縣財(cái)政專戶管理,實(shí)行分賬核算。
第四章 基金支出
第十八條 基金支出應(yīng)按照新農(nóng)合制度規(guī)定的項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,任何部門、單位和個(gè)人不得擅自增加支出項(xiàng)目和隨意提高補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。
第十九條 基金支出包括住院支出和門診支出。
基金支出是指用新農(nóng)合基金支付的對(duì)參合農(nóng)民醫(yī)藥費(fèi)用的補(bǔ)償支出。其中,住院支出是指用新農(nóng)合基金支付的對(duì)參合農(nóng)民住院費(fèi)用的補(bǔ)償支出,門診支出是指用新農(nóng)合基金支付的對(duì)參合農(nóng)民門診和健康體檢費(fèi)用的補(bǔ)償支出。
經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的人員經(jīng)費(fèi)、銀行手續(xù)費(fèi)等工作經(jīng)費(fèi)不得在新農(nóng)合基金中列支。
第二十條 經(jīng)辦機(jī)構(gòu)可在財(cái)政部門、衛(wèi)生行政部門認(rèn)定的國有或國有控股商業(yè)銀行設(shè)立基金支出戶(以下簡稱支出戶),但一個(gè)區(qū)縣至多開設(shè)一個(gè)支出戶。
支出戶的主要用途是:接收財(cái)政專戶撥入的基金;支付基金支出款項(xiàng);暫存該賬戶的利息收入;劃撥該賬戶資金利息收入到財(cái)政專戶。
支出戶除接收財(cái)政專戶撥付的基金和該賬戶的利息收入外,不得發(fā)生其他收入業(yè)務(wù)。
支出戶除向定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)結(jié)算墊付醫(yī)藥費(fèi)用、向參合農(nóng)民支付補(bǔ)償費(fèi)用和向財(cái)政專戶劃撥該賬戶資金利息外,不得發(fā)生其他支出業(yè)務(wù)。
全部補(bǔ)償支出實(shí)行財(cái)政專戶與醫(yī)療機(jī)構(gòu)直接結(jié)算的.地區(qū),可不設(shè)支出戶。
第二十一條 衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)根據(jù)財(cái)政部門核批的基金年度預(yù)算,按月填寫財(cái)政部門統(tǒng)一印制的用款申請(qǐng)書、用款申請(qǐng)說明文件,并加蓋本單位公章后,于每月20日前報(bào)送同級(jí)財(cái)政部門。財(cái)政部門對(duì)用款申請(qǐng)審核無誤后,應(yīng)在7個(gè)工作日內(nèi)將基金從財(cái)政專戶撥入支出戶,或由財(cái)政專戶與定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)直接結(jié)算。
各區(qū)縣每月用款申請(qǐng)要與預(yù)算執(zhí)行相掛鉤,當(dāng)月申報(bào)支出異常增加或減少時(shí),主管部門要在用款申請(qǐng)說明文件中進(jìn)行單獨(dú)說明。要研究控制支出戶存款余額額度,避免支出戶結(jié)余過大,造成實(shí)際支出與財(cái)政專戶支出偏差過大。
第二十二條 衛(wèi)生行政主管部門及經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)藥費(fèi)用的監(jiān)管,及時(shí)結(jié)算定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)墊付的醫(yī)藥費(fèi)用。探索通過采取單病種付費(fèi)、費(fèi)用總額預(yù)付、預(yù)付制與后付制相結(jié)合等措施,控制醫(yī)藥費(fèi)用支出、提高基金使用效益。
第五章 基金結(jié)余
第二十三條 基金結(jié)余是指新農(nóng)合基金收支相抵后的期末余額。
第二十四條 基金管理應(yīng)遵循以收定支、收支平衡、略有結(jié)余的原則。
新農(nóng)合基金累計(jì)結(jié)余一般應(yīng)不超過當(dāng)年籌集基金總額的25%,其中當(dāng)年基金結(jié)余一般應(yīng)不超過當(dāng)年籌集基金總額的15%(含風(fēng)險(xiǎn)基金)。
各級(jí)政府部門,單位和個(gè)人不得動(dòng)用基金結(jié)余進(jìn)行其他任何形式的投資。
第二十五條 基金當(dāng)年入不敷出時(shí),按下列順序解決:
。ㄒ唬﹦(dòng)用新農(nóng)合基金歷年結(jié)余;
。ǘ┌闯绦蛏暾(qǐng)動(dòng)用風(fēng)險(xiǎn)基金;
。ㄈ┙(jīng)區(qū)縣人民政府批準(zhǔn)的其他資金渠道。
第六章 財(cái)政專戶
第二十六條 本辦法所指的財(cái)政專戶是指區(qū)縣財(cái)政部門按規(guī)定在社會(huì)保障基金財(cái)政專戶中設(shè)立的新農(nóng)合基金專賬,存款利息實(shí)行按季度根據(jù)新農(nóng)合基金占社會(huì)保障基金財(cái)政專戶資金總額比重分配的辦法。
各區(qū)縣只能在國有或國有控股銀行開設(shè)一個(gè)財(cái)政專戶。
第二十七條 財(cái)政專戶的主要用途是:接收參合農(nóng)民個(gè)人繳費(fèi)收入、農(nóng)村醫(yī)療救助資助收入、集體扶持收入、政府資助收入、利息收入和其他收入;設(shè)立收入戶的區(qū)縣,接收從收入戶轉(zhuǎn)來的收入;根據(jù)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的用款計(jì)劃,向支出戶劃撥基金或直接與定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)辦理基金結(jié)算。
第二十八條 政府資助收入由財(cái)政部門從國庫直接劃入財(cái)政專戶,農(nóng)村醫(yī)療救助資助收入通過農(nóng)村醫(yī)療救助資金財(cái)政專戶直接劃轉(zhuǎn)到基金財(cái)政專戶。
第二十九條 財(cái)政專戶發(fā)生的利息收入直接計(jì)入財(cái)政專戶,經(jīng)辦機(jī)構(gòu)支出戶的利息收入從支出戶定期轉(zhuǎn)入財(cái)政專戶,財(cái)政部門憑銀行出具的原始憑證記賬。
第三十條 未經(jīng)過經(jīng)辦機(jī)構(gòu)收入戶直接劃入財(cái)政專戶的收入,財(cái)政部門要出具財(cái)政專戶繳款憑證,并附加蓋專用印章的原始憑證復(fù)印件,交經(jīng)辦機(jī)構(gòu)記賬和備查。
第三十一條 從財(cái)政專戶直接劃撥到定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的結(jié)算支出,應(yīng)將支付憑證的其中一聯(lián)或?qū)⒅Ц稇{證復(fù)印件加蓋印章后交經(jīng)辦機(jī)構(gòu)記賬和備查。
第七章 資產(chǎn)與負(fù)債
第三十二條 資產(chǎn)包括基金運(yùn)行過程中形成的現(xiàn)金、銀行存款(含財(cái)政專戶存款、收入戶存款、支出戶存款)、暫付款項(xiàng)等。
經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)建立健全內(nèi)部控制制度,嚴(yán)格按照國務(wù)院公布的《現(xiàn)金管理暫行條例》進(jìn)行現(xiàn)金的收付和管理。
經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)辦理基金存儲(chǔ)手續(xù),按月與開戶銀行對(duì)賬,同時(shí),經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、財(cái)政部門要定期對(duì)賬,保證賬賬相符、賬款相符。
暫付款項(xiàng)應(yīng)定期清理,及時(shí)結(jié)清。
第三十三條 負(fù)債包括基金運(yùn)行過程中形成的暫收款項(xiàng)等。暫收款項(xiàng)應(yīng)定期清理,及時(shí)償付。因債權(quán)人等特殊原因確實(shí)無法償付的,經(jīng)財(cái)政部門批準(zhǔn)后作為基金的其他收入。
第三十四條 新農(nóng)合提高統(tǒng)籌級(jí)次及其他特殊情況發(fā)生時(shí),應(yīng)當(dāng)對(duì)本級(jí)基金進(jìn)行清算。
基金清算前應(yīng)對(duì)基金的財(cái)務(wù)情況進(jìn)行清理;鹎逅銜r(shí)按照補(bǔ)償參合農(nóng)民醫(yī)藥費(fèi)、支付定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)墊付的參合農(nóng)民醫(yī)藥費(fèi)、支付其他應(yīng)付款項(xiàng)和暫存款項(xiàng)的順序進(jìn)行清償;鹎逅愫蟮挠囝~和基金運(yùn)行中形成的其他資產(chǎn)、未清償?shù)膫鶆?wù)及有關(guān)資料一并轉(zhuǎn)入指定的部門或單位。
第八章 基金決算
第三十五條 年度終了后,經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)新農(nóng)合基金會(huì)計(jì)制度規(guī)定的表式、時(shí)間和要求編制年度基金財(cái)務(wù)報(bào)告。財(cái)務(wù)報(bào)告包括資產(chǎn)負(fù)債表、收支表、有關(guān)附表以及財(cái)務(wù)情況說明書。
財(cái)務(wù)情況說明書主要說明和分析基金的財(cái)務(wù)收支及管理情況、對(duì)本期或下期財(cái)務(wù)狀況發(fā)生重大影響的事項(xiàng)以及其他需要說明的事項(xiàng)。
編制年度基金財(cái)務(wù)報(bào)告必須做到數(shù)字真實(shí)、計(jì)算準(zhǔn)確、手續(xù)完備、內(nèi)容完整、報(bào)送及時(shí)。
第三十六條 經(jīng)辦機(jī)構(gòu)編制的年度基金財(cái)務(wù)報(bào)告應(yīng)在每年3月底前經(jīng)衛(wèi)生行政部門審核并匯總,報(bào)同級(jí)財(cái)政部門審核后,由同級(jí)政府批準(zhǔn)。批準(zhǔn)后的年度基金財(cái)務(wù)報(bào)告作為基金決算。
第三十七條 衛(wèi)生行政部門、財(cái)政部門應(yīng)逐級(jí)匯總上報(bào)本級(jí)決算和下一級(jí)決算。經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的年度基金財(cái)務(wù)報(bào)告不符合法律、法規(guī)、制度規(guī)定的,應(yīng)予以糾正。
第九章 專用收據(jù)管理
第三十八條 市衛(wèi)生主管部門根據(jù)各區(qū)縣需求,向市財(cái)政部門提供印制數(shù)量,由市財(cái)政部門負(fù)責(zé)統(tǒng)一印制“*市新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金繳款專用收據(jù)”(票樣附后),套印*市財(cái)政票據(jù)監(jiān)制章。
第三十九條 自20xx年起,各區(qū)縣新農(nóng)合經(jīng)辦部門在收取農(nóng)民個(gè)人繳費(fèi)、收到集體經(jīng)濟(jì)組織和接受社會(huì)扶持、捐贈(zèng)的新農(nóng)合資金后,應(yīng)向?qū)Ψ介_具由市財(cái)政部門統(tǒng)一印制的新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金繳款專用收據(jù),并加蓋本單位收費(fèi)專用章。
第四十條 專用收據(jù)采用統(tǒng)一編號(hào),每50份為一本,每份一式三聯(lián),第一聯(lián)為存根聯(lián),由開票方留存?zhèn)洳;第二?lián)為收據(jù)聯(lián),由付款方收?qǐng)?zhí);第三聯(lián)為記賬聯(lián),由收款部門作為記賬憑證。
專用收據(jù)實(shí)行限量領(lǐng)用制度,各使用單位根據(jù)上報(bào)的使用數(shù)量到同級(jí)財(cái)政部門領(lǐng)購。
第四十一條 各區(qū)縣應(yīng)加強(qiáng)對(duì)新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金繳款專用收據(jù)的管理,由專人、專柜保管并建立相應(yīng)賬目。
收款單位已開具的專用收據(jù)存根,應(yīng)妥善保管,保管期一般為5年,保管期滿需銷毀的票據(jù),由有關(guān)部門負(fù)責(zé)登記造冊報(bào)同級(jí)財(cái)政部門核準(zhǔn)后銷毀。
區(qū)縣財(cái)政、衛(wèi)生部門應(yīng)建立專用收據(jù)稽查制度,對(duì)專用收據(jù)的領(lǐng)購、使用、保管等情況實(shí)施監(jiān)管,并定期不定期檢查。財(cái)政部門對(duì)違反票據(jù)管理規(guī)定的行為依據(jù)有關(guān)規(guī)定予以處罰。使用單位應(yīng)如實(shí)反映情況,提供資料,接受監(jiān)督和檢查,不得拒絕核查、隱瞞情況或弄虛作假。
各區(qū)縣衛(wèi)生主管部門要將專用收據(jù)管理工作納入新農(nóng)合基金規(guī)范化管理,并列入市級(jí)新農(nóng)合年度考核內(nèi)容。
第四十二條 新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金繳款專用收據(jù)工本費(fèi)用統(tǒng)一納入?yún)^(qū)縣年度財(cái)政預(yù)算。
第十章 監(jiān)督與檢查
第四十三條 經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要建立健全內(nèi)部管理制度,定期或不定期向社會(huì)公告基金收支和結(jié)余情況,接受社會(huì)監(jiān)督。
第四十四條 衛(wèi)生行政部門、財(cái)政部門和審計(jì)部門等要定期或不定期地對(duì)財(cái)政專戶、收入戶和支出戶的基金收支和結(jié)余情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正,并向同級(jí)政府和基金監(jiān)督組織報(bào)告。
第四十五條 單位和個(gè)人有下列行為之一的,監(jiān)督管理部門將依照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》以及有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行處罰處分:
。ㄒ唬┙亓、擠占、挪用、借用、貪污基金;
。ǘ┥米蕴岣呋蚪档娃r(nóng)民個(gè)人繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),擅自變更支出項(xiàng)目、調(diào)整支出標(biāo)準(zhǔn);
。ㄈ┪窗磿r(shí)將基金收入存入財(cái)政專戶;
。ㄋ模┪窗磿r(shí)足額將基金從財(cái)政專戶撥付到支出戶或辦理結(jié)算;
。ㄎ澹┪窗匆(guī)定及時(shí)足額補(bǔ)償醫(yī)藥費(fèi)用;
(六)違反財(cái)政收入票據(jù)管理規(guī)定的行為
。ㄆ撸┢渌`反國家法律、法規(guī)規(guī)定的行為。
村級(jí)組織財(cái)務(wù)管理制度5
第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,規(guī)范財(cái)務(wù)行為,使賬目清晰、明了,收入支出有據(jù)可尋,提高資金使用效益,提高自治能力,促進(jìn)事業(yè)發(fā)展,結(jié)合本會(huì)實(shí)際情況,制定本制度。
第二條 財(cái)務(wù)管理的基本原則:貫徹執(zhí)行學(xué)校有關(guān)規(guī)定和財(cái)務(wù)規(guī)章制度;堅(jiān)持勤儉辦學(xué)的方針;正確處理社團(tuán)發(fā)展需要和資金供給的關(guān)系,社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系,集體和個(gè)人兩者利益的關(guān)系。
第三條 財(cái)務(wù)管理的任務(wù):依法多渠道籌措資金;合理審核項(xiàng)目活動(dòng)預(yù)算,并對(duì)預(yù)算執(zhí)行過程進(jìn)行控制、監(jiān)督和管理;科學(xué)配置會(huì)內(nèi)資源,努力節(jié)約支出,提高資金使用效益;建立健全財(cái)務(wù)管理制度,規(guī)范會(huì)內(nèi)經(jīng)濟(jì)秩序;如實(shí)反映本會(huì)財(cái)務(wù)狀況。
第四條 會(huì)長擔(dān)任財(cái)務(wù)主管,下設(shè)會(huì)計(jì)和出納,一般情況下均由常委擔(dān)任。
財(cái)務(wù)主管全面負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)工作,主要核審發(fā)票是否屬實(shí),是否符合規(guī)定,如屬實(shí)則簽字報(bào)銷;
會(huì)計(jì)負(fù)責(zé)掌管賬簿,按序記賬,簡明扼要地注明資金用途,發(fā)票分類管理、粘貼,同時(shí)保管部分報(bào)銷備用金。會(huì)計(jì)每月向常委會(huì)匯報(bào)財(cái)務(wù)開支情況一次。
出納負(fù)責(zé)保管現(xiàn)金,具體屬實(shí)地登記好每一筆現(xiàn)金去向用途,作好現(xiàn)金日記賬。
財(cái)務(wù)主管、會(huì)計(jì)、出納相互不能同班級(jí)、同寢室。
第二章 收入管理
第五條 收入是指本會(huì)開展調(diào)研,主辦、承辦論壇、講座及其他活動(dòng)依法取得的非償還性資金。本會(huì)收入包括:
1、會(huì)員會(huì)費(fèi)(包括會(huì)員在社團(tuán)中繳納的其他費(fèi)用) 在收取會(huì)員費(fèi)用時(shí),須向會(huì)員開出收據(jù),第一聯(lián)存根聯(lián)收款人保管,第二聯(lián)副聯(lián)交會(huì)計(jì)記賬,第三聯(lián)發(fā)票聯(lián)加蓋公章交會(huì)員保管。
2、上級(jí)主管部門撥款 上級(jí)主管部門所撥款項(xiàng)目歸各社團(tuán)作為社團(tuán)活動(dòng)經(jīng)費(fèi),由校團(tuán)委管理使用。
3、贊助 本會(huì)不得與贊助商進(jìn)行純商業(yè)性的經(jīng)營活動(dòng),贊助費(fèi)只能優(yōu)先用于被贊助的活動(dòng),除從中提取5%給聯(lián)系贊助商的工作人員作為獎(jiǎng)勵(lì)外,如有剩余則轉(zhuǎn)入本會(huì)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)。
4、其它收入(如捐贈(zèng)等) 其它收入可由本會(huì)自行管理使用,有特殊要求的情況除外,并做好賬目記錄。
第六條 全會(huì)各部門各會(huì)員必須嚴(yán)格按照學(xué)校有關(guān)政策規(guī)定依法組織收入,除上級(jí)主管部門撥款和部分其他收入外的各項(xiàng)收入必須全部納入會(huì)內(nèi)統(tǒng)一管理和核算,不得設(shè)置小金庫。
第七條 各部門各會(huì)員以農(nóng)研會(huì)的名義取得的收入必須及時(shí)、全額上繳財(cái)務(wù)入賬核算。禁止截留、私存或挪作他用。
第三章 支出管理
第八條 支出是指本會(huì)開展調(diào)研,主辦、承辦論壇、講座及其他活動(dòng)發(fā)生的各項(xiàng)資金耗費(fèi)和損失。本會(huì)支出包括:
1、日常管理支出 主要有辦公室電費(fèi)、辦公用品,會(huì)員大會(huì)、換屆費(fèi)用,會(huì)內(nèi)刊物出版等費(fèi)用。
2、論壇講座等學(xué)術(shù)性支出
3、實(shí)踐性支出 主要是各項(xiàng)社會(huì)實(shí)踐前期籌備工作的費(fèi)用。
4、其他支出(如捐贈(zèng)等) 其他支出如一次總金額超過100元須經(jīng)常委會(huì)審核。
除用于辦公室的費(fèi)用外,其他費(fèi)用須由負(fù)責(zé)人向會(huì)計(jì)提交預(yù)算,實(shí)踐性支出向常委會(huì)提交預(yù)算。
第九條 實(shí)行預(yù)算審批制 。本會(huì)預(yù)算是指對(duì)某項(xiàng)活動(dòng)的開支至少提前三天做出計(jì)劃安排。項(xiàng)目活動(dòng)的一切費(fèi)用由相關(guān)負(fù)責(zé)人做出詳細(xì)預(yù)算,經(jīng)常委會(huì)或會(huì)計(jì)初步審核,再交上級(jí)主管部門批準(zhǔn)后,實(shí)際開支與預(yù)算開支相差不大可按程序給予全部報(bào)銷,無特殊情況超出預(yù)算由相關(guān)負(fù)責(zé)人自負(fù)責(zé)任。
第十條 預(yù)算堅(jiān)持量入為出,收支平衡的總原則,堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,保證重點(diǎn),勤儉節(jié)約的原則。煙酒支出一律不可報(bào)銷。
第十一條 大型活動(dòng)或經(jīng)費(fèi)預(yù)算超過200元的活動(dòng)可以向常委會(huì)或財(cái)務(wù)管理人員申請(qǐng)預(yù)支部分經(jīng)費(fèi),預(yù)支額度為已審批的預(yù)算的60%。預(yù)支須開具借條,寫明借款原因、借款時(shí)間、借款金額、借款人和經(jīng)手人。
第十二條 預(yù)算內(nèi)所有活動(dòng)經(jīng)費(fèi)憑票據(jù)可找會(huì)計(jì)報(bào)銷,報(bào)銷憑證必須為正規(guī)發(fā)票,日常一次總金額小于50元的零星開支可用收據(jù)代替發(fā)票,但必須簽有付款人完整姓名。
第十三條 所有報(bào)銷憑證背面必須詳細(xì)寫明用途、時(shí)間和付款人,必須有財(cái)務(wù)主管和項(xiàng)目活動(dòng)負(fù)責(zé)人同時(shí)簽字同意后方可報(bào)銷,并將報(bào)銷憑證依次重疊90% 粘貼在同一張比報(bào)銷憑證稍大的白紙上。
第十四條 對(duì)于購入的會(huì)內(nèi)公共財(cái)產(chǎn)除按常規(guī)支出記帳外,還要標(biāo)明其品種、數(shù)量、規(guī)格、價(jià)格等。
第十五條 每周一值班時(shí)間為固定報(bào)銷時(shí)間,沒有特殊情況其他時(shí)間不受理,經(jīng)批準(zhǔn)的預(yù)支經(jīng)費(fèi)可單獨(dú)找出納或會(huì)計(jì)處理。
第十六條 每年1月10日至春季開學(xué)期間和6月20日至秋季開學(xué)期間財(cái)務(wù)封庫,停止一切開支。
第十七條 財(cái)務(wù)交接后,上屆未報(bào)銷的費(fèi)用需上屆財(cái)務(wù)管理人員和活動(dòng)負(fù)責(zé)人以及本屆財(cái)務(wù)管理人員同時(shí)審核批準(zhǔn)后方可報(bào)銷。
第四章 專用基金管理
第十八條 專用基金是指本會(huì)按照規(guī)定提取或接受其他來源的資金,設(shè)置專門用途的資金。
第二十八條 現(xiàn)有專用基金由農(nóng)研會(huì)發(fā)展基金。本會(huì)可以根據(jù)事業(yè)發(fā)展需要設(shè)置其他專用基金。
第二十九條 各項(xiàng)基金實(shí)行自主的管理辦法。農(nóng)研會(huì)發(fā)展基金由老會(huì)員聯(lián)誼會(huì)秘書處專人管理。
第五章 財(cái)務(wù)監(jiān)督
第二十一條 本會(huì)財(cái)務(wù)接受上級(jí)主管部門和全體會(huì)員的監(jiān)督,實(shí)行公開的財(cái)務(wù)管理制度。
第二十二條 財(cái)務(wù)監(jiān)督包括事前監(jiān)督、事中監(jiān)督、事后監(jiān)督三種形式?筛鶕(jù)本會(huì)實(shí)際情況對(duì)不同的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)實(shí)行不同的監(jiān)督方式。
第二十三條 會(huì)計(jì)如實(shí)規(guī)范記賬,然后總結(jié)、結(jié)出賬面余額,每屆的賬簿要求至少保留三年,并且備案。換屆時(shí),財(cái)務(wù)要按照有關(guān)規(guī)定交接。
第二十四條 財(cái)務(wù)分析報(bào)告是反映本會(huì)一定時(shí)期財(cái)務(wù)狀況和事業(yè)發(fā)展成果的總結(jié)性書面文件。主要內(nèi)容包括本會(huì)一定時(shí)期收支情況分析、資金效益分析、財(cái)務(wù)管理情況等。
第二十五條 出納與會(huì)計(jì)定期進(jìn)行財(cái)務(wù)核對(duì),如發(fā)現(xiàn)有問題,應(yīng)及時(shí)處理。如有意隱瞞或纂改發(fā)票套取現(xiàn)金者,金額50元內(nèi)追回現(xiàn)金并追究相關(guān)人員的責(zé)任,100元以上追回現(xiàn)金并上報(bào)校團(tuán)委給予紀(jì)律處分。
第二十六條 所有會(huì)員有權(quán)查閱本會(huì)會(huì)計(jì)賬簿財(cái)和財(cái)務(wù)分析報(bào)告。
第六章 附則
第二十七條 本制度自第xx屆常委會(huì)通過并公布之日起施行。以前公布的相關(guān)規(guī)章制度中凡與本制度不一致的,以本制度為準(zhǔn)。
第二十八條 本制度由第xx屆常委會(huì)負(fù)責(zé)解釋。
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