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測繪單位安全生產(chǎn)管理制度

時間:2023-03-26 12:28:47 制度 我要投稿
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測繪單位安全生產(chǎn)管理制度

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測繪單位安全生產(chǎn)管理制度

  測繪單位安全生產(chǎn)管理制度1

  第一章總則

  第一條為加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,保障測繪職工在生產(chǎn)、經(jīng)營活動中的安全和健康,促進(jìn)測繪事業(yè)發(fā)展,根據(jù)國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策和法規(guī),結(jié)合測繪系統(tǒng)的實際情況,特制定本規(guī)定。

  第二條測繪系統(tǒng)各單位必須認(rèn)真貫徹“安全第一,預(yù)防為主”的方針,落實以安全生產(chǎn)責(zé)任制為核心的各項安全生產(chǎn)管理制度,正確處理安全與生產(chǎn),安全與效益的關(guān)系,提高安全生產(chǎn)管理水平。

  第二章 機(jī)構(gòu)及人員

  第三條安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)設(shè)置及人員配備:

 。ㄒ唬┦ ⒆灾螀^(qū)、直轄市測繪管理部門設(shè)置安全生產(chǎn)委員會,由人事勞資、生產(chǎn)、計劃、財務(wù)、物資、保衛(wèi)、工會等部門人員共同組成。

  委員會主任由分管安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。辦事機(jī)構(gòu)一般設(shè)在人事勞資部門,并指定專人擔(dān)任安全生產(chǎn)檢查員。

  (二)隊(院)相應(yīng)設(shè)置安全生產(chǎn)委員會及其辦事機(jī)構(gòu),并配備安全生產(chǎn)檢查員。

  (三)中隊(室)的安全生產(chǎn)工作由中隊長(主任)負(fù)責(zé),并配備兼職的安全生產(chǎn)管理人員。

  (四)小組(班)的安全生產(chǎn)工作由組(班)長負(fù)責(zé),并配備不脫產(chǎn)的安全員。

  第四條測繪系統(tǒng)內(nèi)其他單位結(jié)合本單位實際情況設(shè)置和配備相應(yīng)的機(jī)構(gòu)和人員。

  第三章 安全生產(chǎn)責(zé)任制

  第五條建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,明確各級領(lǐng)導(dǎo)、安全生產(chǎn)委員會和安全生產(chǎn)檢查、管理人員的職責(zé),是搞好安全生產(chǎn)管理工作的重要保證。

  第六條各級行政主要領(lǐng)導(dǎo)對安全生產(chǎn)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,分管安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,分管其他方面工作的領(lǐng)導(dǎo)在其分管工作中涉及安全生產(chǎn)工作的,負(fù)相應(yīng)的安全生產(chǎn)責(zé)任,生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場的直接指揮者負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,生產(chǎn)作業(yè)人員對安全生產(chǎn)負(fù)直接責(zé)任。

  第七條

  各級領(lǐng)導(dǎo)要堅持生產(chǎn)與安全并重的原則,在計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比生產(chǎn)的同時,必須計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比安全工作。簽訂各項經(jīng)濟(jì)承包合同時,要明確安全責(zé)任和目標(biāo),提出實現(xiàn)目標(biāo)的具體措施。

  第八條省、自治區(qū)、直轄市測繪管理部門安全生產(chǎn)委員會的職責(zé)是:

 。ㄒ唬┴瀼芈鋵崌、部門及地方政府有關(guān)安全生產(chǎn)、勞動保護(hù)方面的法規(guī)、制度和規(guī)程。結(jié)合生產(chǎn)實際研究制定安全生產(chǎn)制度,并檢查執(zhí)行情況。

 。ǘ┲贫ò踩a(chǎn)管理工作的規(guī)劃以及年度計劃并組織落實。

 。ㄈ┙M織建立安全生產(chǎn)責(zé)任制,并監(jiān)督落實。

 。ㄋ模┙M織開展安全生產(chǎn)的定期或不定期檢查,協(xié)調(diào)處理跨單位的事故隱患。對存在事故隱患的單位,發(fā)出《事故隱患整改意見書》,令其限期整改。

  (五)總結(jié)和推廣安全生產(chǎn)的先進(jìn)經(jīng)驗,表彰、獎勵安全生產(chǎn)先進(jìn)單位及個人,批評忽視安全生產(chǎn)的行為,以及懲處由此而造成事故的單位和責(zé)任者。

 。┙M織開展安全生產(chǎn)的教育和宣傳活動,增強(qiáng)廣大職工安全意識。

 。ㄆ撸┒酱偎鶎賳挝话匆(guī)定配發(fā)職工勞動防護(hù)用品、用具。

 。ò耍┒酱偎鶎賳挝话凑挠媱澛鋵嵅⒂煤冒踩a(chǎn)措施經(jīng)費。

 。ň牛﹨f(xié)調(diào)勞動、衛(wèi)生、防疫等有關(guān)部門對所屬單位勞動條件、勞動環(huán)境進(jìn)行檢測和評價。

 。ㄊ┙M織對傷亡事故的調(diào)查和處理,負(fù)責(zé)傷亡事故的統(tǒng)計、分析和報告。

 。ㄊ唬┙踩a(chǎn)管理檔案。

  第九條 隊(院)安全生產(chǎn)委員會的職責(zé):

 。ㄒ唬└鶕(jù)國家、部門及地方政府有關(guān)勞動保護(hù)和安全生產(chǎn)方面的規(guī)章制度,結(jié)合實際情況組織制定有關(guān)管理規(guī)定,并檢查執(zhí)行情況。

  (二)組織建立并落實各級安全生產(chǎn)責(zé)任制。

 。ㄈ┙M織制定安全生產(chǎn)年度計劃和整改措施計劃。

 。ㄋ模┙Y(jié)合工作實際對職工進(jìn)行經(jīng)常性的安全教育。宣傳表揚(yáng)安全生產(chǎn)方面的好人好事,批評忽視安全生產(chǎn)的行為。

  (五)督促有關(guān)人員了解和踏勘測區(qū)安全情況,并采取相應(yīng)的安全保護(hù)措施。

  (六)根據(jù)整改計劃落實并用好安全生產(chǎn)措施經(jīng)費。

 。ㄆ撸┍O(jiān)督檢查職工勞動防護(hù)用品、用具的配發(fā)和使用情況。

  (八)組織開展安全生產(chǎn)大檢查,防止事故和職業(yè)病的發(fā)生。

 。ň牛┱{(diào)查和處理傷亡事故,負(fù)責(zé)傷亡事故的統(tǒng)計、分析和報告。

 。ㄊ┙踩a(chǎn)管理檔案。

  第十條測繪管理部門和隊(院)的安全生產(chǎn)檢查員、中隊(室)安全生產(chǎn)管理人員、小組(班)安全員的職責(zé),由各單位結(jié)合實際情況制定。生產(chǎn)單位中各部門,都應(yīng)該在各自業(yè)務(wù)范圍內(nèi),對實現(xiàn)安全生產(chǎn)負(fù)責(zé),要求職責(zé)明確,落實到人。

  第十一條全體職工應(yīng)該自覺地遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度,積極參加安全生產(chǎn)的各項活動,主動提出改進(jìn)安全生產(chǎn)工作的意見,制止生產(chǎn)作業(yè)中的違章行為,愛護(hù)和正確使用儀器、設(shè)備、工具及勞動防護(hù)用品、用具。對管理人員違章指揮、強(qiáng)令冒險作業(yè),有權(quán)拒絕執(zhí)行和向上級部門申述。

  第四章 監(jiān)督檢查

  第十二條安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查是貫徹安全生產(chǎn)法規(guī)制度,加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,落實安全生產(chǎn)責(zé)任制的重要措施。

  第十三條安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容包括:安全生產(chǎn)法規(guī)制度的貫徹,各級安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)措施的落實,安全教育的實施,事故隱患的整改,傷亡事故的調(diào)查處理及報告制度的執(zhí)行情況等。

  第十四條安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作須結(jié)合實際采取自查、互查、抽查、普查等多種形式進(jìn)行。在堅持對安全生產(chǎn)工作進(jìn)行經(jīng)常檢查的同時,各測繪管理部門及其所屬單位還應(yīng)每年定期組織二至三次的全面檢查。

  第十五條

  開展安全生產(chǎn)檢查,必須有明確的目的、要求和具體計劃。要做到邊檢查邊改進(jìn),及時總結(jié)和推廣先進(jìn)經(jīng)驗。對限于條件不能及時解決的問題,應(yīng)訂出具體措施,限期解決。

  第十六條

  抓好安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作,是各級領(lǐng)導(dǎo)和安全生產(chǎn)檢查、管理人員的重要職責(zé),通過監(jiān)督檢查,充分發(fā)揮其在生產(chǎn)中的保障和促進(jìn)作用。

  第五章 安全生產(chǎn)教育

  第十七條各級領(lǐng)導(dǎo)必須重視安全生產(chǎn)教育,建立并完善相應(yīng)的規(guī)章制度。

  第十八條

  測繪管理部門和隊(院)的安全生產(chǎn)檢查員須通過由地市級以上勞動行政部門認(rèn)可的單位進(jìn)行的安全教育,在取得勞動行政部門頒發(fā)的任職資格證后方能上崗。

  第十九條

  隊(院)主管領(lǐng)導(dǎo)的安全教育由測繪管理部門安全生產(chǎn)委員會負(fù)責(zé)組織進(jìn)行,教育內(nèi)容包括國家和部門有關(guān)勞動安全衛(wèi)生的法規(guī)、勞動安全衛(wèi)生管理知識等。

  第二十條

  中隊(室)的.安全生產(chǎn)管理人員、小組(班)安全員和職工的安全教育,由隊(院)安全生產(chǎn)委員會負(fù)責(zé),其教育內(nèi)容和時間根據(jù)本單位實際情況確定。

  第二十一條

  新參加工作的職工必須通過隊(院)、中隊(室)、小組(班)三級安全教育,經(jīng)考核合格后上崗。三級教育的時間總共不得少于四十學(xué)時。

 。ㄒ唬╆牐ㄔ海┘壈踩逃齼(nèi)容包括勞動安全衛(wèi)生法規(guī)和有關(guān)的安全技術(shù)知識。

 。ǘ┲嘘牐ㄊ遥┘壈踩逃齼(nèi)容包括典型事故案例和事故預(yù)防措施、事故應(yīng)急措施等有關(guān)知識。

  (三)小組(班)級安全生產(chǎn)教育內(nèi)容包括勞動防護(hù)用品、用具的性能及正確使用方法。

  第二十二條

  職工變換作業(yè)崗位或離崗一年以上重新復(fù)崗時,或采用新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備、新材料作業(yè)時,必須進(jìn)行相應(yīng)的安全教育。

  第二十三條

  從事特種作業(yè)的人員必須經(jīng)過專門的安全知識與安全操作技能培訓(xùn),并經(jīng)過考核,取得特種作業(yè)資格,方可上崗工作。

  第二十四條

  生產(chǎn)單位各級領(lǐng)導(dǎo)要重視對臨時用工(含從測區(qū)招用的農(nóng)民工)的安全教育,具體工作由中隊(室)和小組(班)負(fù)責(zé)。教育的內(nèi)容應(yīng)結(jié)合作業(yè)地區(qū)、分配的工作和本人實際情況進(jìn)行,一般應(yīng)側(cè)重于勞動紀(jì)律、安全知識以及勞動防護(hù)用品、用具和測量工具的正確使用等。

  第六章 事故報告、調(diào)查和處理

  第二十五條各單位發(fā)生重傷、死亡事故后,應(yīng)盡快將事故發(fā)生的時間、地點、程度等概況,按隸屬關(guān)系分別逐級報告上級主管部門和當(dāng)?shù)貏趧拥扔嘘P(guān)部門,同時報國家測繪局。遇有特殊情況不能按規(guī)定及時上報的,事后應(yīng)充分說明原由。

  第二十六條事故發(fā)生后,現(xiàn)場人員應(yīng)立即向單位報告,同時迅速組織搶救并保護(hù)好現(xiàn)場。如因搶救需變動事故現(xiàn)場時,必須事先做好標(biāo)記、拍照、攝像或繪制事故現(xiàn)場圖。

  第二十七條

  各單位、各部門在接到事故報告后,按事故等級根據(jù)國家和地方政府的有關(guān)規(guī)定,組織有關(guān)人員或指派主管領(lǐng)導(dǎo)赴現(xiàn)場處理事故、指揮搶救,同時會同有關(guān)部門,組織調(diào)查組進(jìn)行事故調(diào)查處理。重大傷亡事故,國家測繪局派員赴事故現(xiàn)場,參加事故調(diào)查處理;特別重大傷亡事故,國家測繪局領(lǐng)導(dǎo)赴事故現(xiàn)場,參加事故處理。

  第二十八條事故調(diào)查組的責(zé)任是:查明事故的事實經(jīng)過、發(fā)生原因、人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失,確定事故責(zé)任,總結(jié)事故教訓(xùn),提出事故處理意見(包括善后事宜)和防范措施建議,寫出事故調(diào)查報告。

  第二十九條事故調(diào)查組在進(jìn)行工作時,單位和個人均須給予支持與合作,不得拒絕、阻礙、干涉事故調(diào)查組的正常工作。

  第三十條

  對違反安全生產(chǎn)規(guī)定的單位及其事故責(zé)任者和負(fù)事故領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的人員應(yīng)根據(jù)國家和地方法規(guī),分別給予行政處罰和行政處分;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

  第三十一條

  有下列情況之一者,應(yīng)當(dāng)追究事故責(zé)任。

 。ㄒ唬┻`章作業(yè)、違章指揮、冒險作業(yè)造成事故的。

 。ǘ┥米愿、拆除、停用安全裝置和設(shè)施造成事故的。

  (三)不服從管理、違反勞動紀(jì)律、擅離崗位、擅自在非本職崗位上作業(yè)造成事故的。

 。ㄋ模┌惭b、檢驗、修理儀器設(shè)備及汽車等違反有關(guān)規(guī)定造成事故的。

  (五)儀器、設(shè)備帶病運行,安全裝置不齊全,超溫、超速、超壓、超重、超負(fù)荷運行造成事故的。

 。┎话匆(guī)定穿戴、使用勞動防護(hù)用品及用具,造成事故的。

 。ㄆ撸┮蛲婧雎毷卦斐墒鹿实摹

 。ò耍┢渌麘(yīng)負(fù)事故責(zé)任的。

  第三十二條

  有下列情況之一者,追究事故領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

 。ㄒ唬┖鲆暟踩a(chǎn)管理和教育工作,安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全防護(hù)設(shè)施不健全,導(dǎo)致嚴(yán)重危害職工安全健康的。

 。ǘ┪窗凑挠媱澛鋵嵃踩a(chǎn)措施經(jīng)費,使作業(yè)環(huán)境和勞動條件得不到改善造成事故的。

 。ㄈ⿵(qiáng)迫職工冒險作業(yè),或安排有職業(yè)禁忌者從事所禁忌的工作,或安排未通過特種作業(yè)技能鑒定(考核)的人員上崗從事特種作業(yè),或不按規(guī)定給職工配備勞動防護(hù)用品、用具,或由于安排作業(yè)人員超負(fù)荷勞動造成傷亡事故的。

 。ㄋ模┥a(chǎn)性建設(shè)工程不執(zhí)行國家關(guān)于勞動安全衛(wèi)生設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)的規(guī)定的。

  (五)對已發(fā)現(xiàn)的事故隱患不采取有效措施及時處理造成傷亡事故的。

  (六)發(fā)生事故隱瞞不報、謊報、故意拖延不報,或指使破壞事故現(xiàn)場,或拒絕接受調(diào)查和提供有關(guān)情況及資料,袒護(hù)包庇事故責(zé)任者的。

 。ㄆ撸┰诮拥绞鹿蕡蟾婧螅坏浆F(xiàn)場,或不積極采取措施組織搶救,以致擴(kuò)大損失,導(dǎo)致事故更加嚴(yán)重的。

  第七章 附則

  第三十三條

  測繪系統(tǒng)各單位根據(jù)本規(guī)定制定本單位的安全生產(chǎn)管理實施細(xì)則。

  第三十四條

  本規(guī)定在執(zhí)行過程中遇有與國家有關(guān)法規(guī)不一致的,以國家規(guī)定為準(zhǔn)。

  第三十五條

  本規(guī)定由國家測繪局人事教育勞動司負(fù)責(zé)解釋。

  第三十六條

  本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。

  測繪單位安全生產(chǎn)管理制度2

  第一章 總則

  第一條 為了加強(qiáng)對測繪行業(yè)的管理,規(guī)范測繪市場行為,為促進(jìn)測繪事業(yè)發(fā)展,根據(jù)《江蘇省實施<中華人民共和國測繪法>辦法》和有關(guān)法律、法規(guī),制定本規(guī)定。

  第二條 凡在本省行政區(qū)域內(nèi)從事測繪活動(含軍事測繪單位從事民用測繪活動),必須遵守本規(guī)定。

  第三條 省測繪管理機(jī)構(gòu)主管全省測繪工作,省人民政府其他有關(guān)部門按照省人民政府職責(zé)分工,負(fù)責(zé)管理本部門的測繪工作。

  設(shè)區(qū)的市、縣(市)人民政府管理測繪工作的部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的測繪工作,同級人民政府其他有關(guān)部門,按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)管理本部門的測繪工作。

  鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的測量標(biāo)志保護(hù)管理工作。

  第四條 省測繪管理機(jī)構(gòu)會同省人民政府其他有關(guān)部門編制本省行政區(qū)域內(nèi)基礎(chǔ)測繪和其他重大測繪項目的規(guī)劃,報國務(wù)院測繪行政主管部門備案后,組織實施。

  設(shè)區(qū)的市、縣(市)人民政府管理測繪工作的部門負(fù)責(zé)編制本行政區(qū)域內(nèi)基礎(chǔ)測繪的規(guī)劃,報省測繪管理機(jī)構(gòu)備案后,組織實施。

  省人民政府其他有關(guān)部門負(fù)責(zé)編制本部門專業(yè)測繪規(guī)劃,報省測繪管理機(jī)構(gòu)備案后,組織實施。

  縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)把本地區(qū)基礎(chǔ)測繪納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃。基礎(chǔ)測繪的實施經(jīng)費,由同級人民政府的財政列支。

  第五條 省測繪管理機(jī)構(gòu)會同省土地管理部門編制本省池籍測繪規(guī)劃、并由省測繪管理機(jī)構(gòu)按照規(guī)劃組織協(xié)調(diào)地籍測繪工作。

  第六條 本省各級行政區(qū)域界線的測繪,由省測繪管理機(jī)構(gòu)和省民政管理部門按照國務(wù)院和省人民政府的有關(guān)規(guī)定組織實施。

  第七條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對測繪工作的領(lǐng)導(dǎo),鼓勵和支持測繪單位采用先進(jìn)技術(shù)和先進(jìn)設(shè)備,提高測繪科學(xué)技術(shù)水平。

  第八條 各單位和個人應(yīng)當(dāng)對測繪提供便利,不得妨礙和阻撓測繪人員依法進(jìn)行測繪活測繪行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)秉公執(zhí)法,不得濫用職權(quán)或越權(quán)執(zhí)法。

  第二章 測繪資質(zhì)管理

  第九條 省測繪管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本省測繪資格審查認(rèn)證的管理工作。設(shè)區(qū)的市人民政府管理測繪工作的部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的測繪資格審查認(rèn)證的初審管理工作。

  縣級以上地方人民政府其他有關(guān)部門管轄系統(tǒng)內(nèi)的測繪單位,在本部門業(yè)務(wù)范圍內(nèi)承擔(dān)測繪任務(wù),其測繪資格按照國務(wù)院有關(guān)部門的規(guī)定,由省人民政府其他有關(guān)部門審查,并報省測繪管理機(jī)構(gòu)備案。

  第十條 申請測繪資格證書的單位,應(yīng)當(dāng)具備下列基本條件:

  (一)依法成立的企、事業(yè)法人或者獨立建制的測繪生產(chǎn)單位。

 。ǘ┡c所承擔(dān)測繪項目相適應(yīng)的,經(jīng)法定計量單位檢定合格的儀器設(shè)備和設(shè)施。

 。ㄈ┫鄳(yīng)數(shù)量的測繪專業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)工人和質(zhì)量檢驗人員。

 。ㄋ模┙∪募夹g(shù)、質(zhì)量和資料管理制度。

  (五)測制的測繪成果能達(dá)到國家規(guī)定的測繪技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)(含部頒標(biāo)準(zhǔn)、專業(yè)標(biāo)準(zhǔn))。

  第十一條 《測繪資格證書》分甲、乙、丙、丁四級。甲、乙級測繪資格的標(biāo)準(zhǔn)按照國務(wù)院測繪行政主管部門的規(guī)定執(zhí)行。丙、丁級測繪資格的標(biāo)準(zhǔn),按照省測繪管理機(jī)構(gòu)的規(guī)定執(zhí)行。

  第十二條 請甲級測繪資格的,由省測繪管理機(jī)構(gòu)初審,報國務(wù)院測繪行政主管部門評審、發(fā)證。申請乙、丙、丁級測繪資格的,由所在設(shè)區(qū)的市人民政府管理測繪工作的部門組織初審,報省測繪管理機(jī)構(gòu)評審、發(fā)證。

  第十三條 《測繪資格證書》的有效期為5年,期滿3個月前。由省測繪管理機(jī)構(gòu)組織審查和換證工作。

  《測繪資格證書》有效期內(nèi),由省測繪管理機(jī)構(gòu)組織設(shè)區(qū)的市人民政府管理測繪工作的部門進(jìn)行年檢。

  第十四條 測繪單位的主要技術(shù)力量、儀器設(shè)備發(fā)生重大變化,需要變更測繪資格等級或業(yè)務(wù)范圍的,應(yīng)當(dāng)向省測繪管理機(jī)構(gòu)申報,重新辦理測繪資格審查手續(xù)。法人代表或單位負(fù)責(zé)人變動,應(yīng)當(dāng)及時向證書批準(zhǔn)單位備案。

  第十五條 測繪資格的審查收費,按照省財政、物價行政管理部門核定的項目和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

  第三章 測繪市場管理

  第十六條 測繪單位必須按照測繪資格證書等級規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍和作業(yè)限額承擔(dān)測繪任務(wù)。

  第十七條 進(jìn)入測繪市場的測繪項目,符合公開招標(biāo)條件的,應(yīng)當(dāng)按照國家和省的有關(guān)規(guī)定,通過招標(biāo)方式確定承包方。

  縣級以上地方人民政府管理測繪工作的部門和工商行政管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)測繪項目招標(biāo)、投標(biāo)的監(jiān)督管理。金額超過100萬元的測繪項目由省測繪管理機(jī)構(gòu)和省工商行政管理部門負(fù)責(zé)招標(biāo)、投標(biāo)的監(jiān)督管理。

  測繪市場活動應(yīng)當(dāng)遵循等價有償、平等互利、誠實信用的原則,禁止不正當(dāng)競爭行為。

  測繪項目的當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)按照國家的有關(guān)規(guī)定,簽訂書面合同,使用國務(wù)院工商行政管理部門和測繪

  行政主管部門共同制定的測繪合同文本。

  第四章 地圖編制出版管理

  第十八條 省測繪管理機(jī)構(gòu)主管本省地圖編制工作。省人民政府其他有關(guān)部門,按規(guī)定職責(zé)分工,負(fù)責(zé)本部門專題地圖的編制工作。

  編制普通地圖的`,應(yīng)當(dāng)經(jīng)省測繪管理機(jī)構(gòu)審查,取得相應(yīng)的測繪資格。編制專題地圖需要直接進(jìn)行測繪的,也應(yīng)當(dāng)取得相應(yīng)的測繪資格。

  地圖審核人員應(yīng)當(dāng)持國務(wù)院測繪行政主管部門核發(fā)的證書上崗。

  第十九條 本省行政區(qū)域界線地圖的標(biāo)準(zhǔn)樣圖,由省測繪管理機(jī)構(gòu)組織編制,經(jīng)省民政管理部門同意后,報省人民政府批準(zhǔn)。

  標(biāo)準(zhǔn)樣圖行政區(qū)域界線的繪制應(yīng)當(dāng)以國務(wù)院批準(zhǔn)的界線為依據(jù)。

  第二十條 編制出版本省行政區(qū)域內(nèi)各類公開地圖,應(yīng)當(dāng)使用本省行政區(qū)域界線地圖的標(biāo)準(zhǔn)樣圖作為地理底圖,并由具有地圖出版資格的出版社出版。地圖出版前的審核備案,按照《中華人民共和國地圖編制出版管理條例》和《地圖審核管理辦法》執(zhí)行。

  第二十一條 編制本省行政區(qū)域內(nèi)的保密地圖和內(nèi)部地圖的,由編制單位送省測繪管理機(jī)構(gòu)審核。保密地圖和內(nèi)部地圖不得公開出版、發(fā)行或者展示,并必須由具有保密條件的印刷單位印刷。

  第二十二條 凡繪制有中國國界線和本省省界線的,用于重要公共場所張掛、影視播放、報紙刊登和廣告宣傳的示意地圖,送審單位應(yīng)當(dāng)在展示、播映、登載前報省測繪管理機(jī)構(gòu)審核。

  第二十三條 省出版行政管理部門商省測繪管理機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)管理全省地圖編制出版工作。省出版行政管理部門在依法審核出版社地圖出版申請時,應(yīng)征求省測繪管理機(jī)構(gòu)的意見。普通地圖應(yīng)當(dāng)由專門的地圖出版社出版,其他出版單位按照專業(yè)分工范圍,可以出版經(jīng)審查批準(zhǔn)的專題地圖和書刊插附的地圖。

  第二十四條 本省專業(yè)出版社從事旅游圖、交通圖以及時事宣傳圖出版業(yè)務(wù)的,應(yīng)向省出版行政管理部門提出地圖出版申請,經(jīng)審核同意,方可按照批準(zhǔn)的地圖出版范圍出版。非國家正式出版單位,不得從事任何地圖的出版業(yè)務(wù)。

  第二十五條 出版地方性中、小學(xué)教學(xué)地圖,由省教育行政管理部門會同省測繪管理機(jī)構(gòu)組織審定,省具有教學(xué)地圖出版范圍的出版單位出版。

  第五章 測繪成果管理

  第二十六條 測繪成果管理部門對測繪成果應(yīng)當(dāng)實行科學(xué)管理,建立健全規(guī)章制度,要充分運用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)手段,保證及時、準(zhǔn)確、安全、方便地提供使用。

  使用測繪成果的部門和測繪單位,應(yīng)當(dāng)配備專職或兼職的測繪成果管理人員,以及相應(yīng)的保管設(shè)備,并建立健全管理制度。

  第二十七條 測繪成果保密等級劃分為:絕密、機(jī)密、秘密三級。不夠密級又不宜公開的測繪成果可定為《內(nèi)部資料》。

  基礎(chǔ)測繪成果保密等級的劃分、調(diào)整和解密,按國務(wù)院測繪行政主管部門的規(guī)定執(zhí)行。

  專業(yè)測繪成果保密等級的.劃分、調(diào)整和解密,按國務(wù)院其他有關(guān)部門的規(guī)定執(zhí)行。

  銷毀密級測繪成果應(yīng)當(dāng)先經(jīng)過提供測繪成果的部門審核后,由使用測繪成果單位的縣(處)級以上主管部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),按規(guī)定造冊、登記、監(jiān)銷。

  第二十八條 測繪成果屬于知識產(chǎn)權(quán)的,適用有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定。

  測繪成果實行有償使用,具體按國家和省的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

  第二十九條

  測繪成果不得非法復(fù)制、轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)借、銷售。確需復(fù)制時,必須經(jīng)提供該測繪成果的管理部門批準(zhǔn)。復(fù)制的保密測繪成果,必須按照原密級管理。

  受委托完成的測繪成果,未經(jīng)委托單位同意,不得復(fù)制、翻印、轉(zhuǎn)讓、出版。

  第三十條 需要復(fù)制保密地形圖的單位,應(yīng)當(dāng)遵守《印刷、復(fù)印等行業(yè)復(fù)制國家秘密載體暫行管理辦法》,并按照下列規(guī)定報批:

 。ㄒ唬⿵(fù)制整幅密級地形圖。比例尺小于1:1萬(含1:1萬)的,報設(shè)區(qū)的市人民政府管理測繪工作的部門審核,由省測繪管理機(jī)構(gòu)審批。比例尺大于1:1萬以及專業(yè)要素已標(biāo)繪在密級地形圖上的,由設(shè)區(qū)的市人民政府管理漢口繪工作的部門審批。

 。ǘ⿲γ芗壍匦螆D的局部范圍進(jìn)行復(fù)制的,由市人民政府管理測繪工作的部門審批。其復(fù)制的地形圖按原密級管理。

  駐寧的部、省屬單位和大專院校需要復(fù)制密級測繪成果的,應(yīng)當(dāng)報省測繪管理機(jī)構(gòu)審批。

  第三十一條 采用電子信息技術(shù)存取、處理、傳送密級測繪成果,按國家保密工作部門的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

  本省1:1萬及更小比例尺數(shù)字化地圖測制和更新,區(qū)域性基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)的建立和更新,由省測繪管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)規(guī)劃和組織實施。

  第三十二條 省測繪管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本省行政區(qū)域內(nèi)測制的基礎(chǔ)測繪成果、地籍測繪成果、行政區(qū)域界線測繪成果的質(zhì)量監(jiān)督管理。

  設(shè)區(qū)的市、縣(市)人民政府管理測繪工作的部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)測制的測繪成果的質(zhì)量監(jiān)督管理。

  測繪單位應(yīng)當(dāng)建立健全測繪成果質(zhì)量管理制度。測制的測繪成果,經(jīng)檢查驗收合格后方可提供使用。公開招標(biāo)測繪項目的測繪成果,應(yīng)當(dāng)經(jīng)法定質(zhì)量監(jiān)督檢驗部門檢查驗收合格后方可提供使用。測繪市場項目的測繪成果,應(yīng)當(dāng)加蓋本單位測繪資格專用章后,再交付委托方使用。

  第三十三條 需要領(lǐng)用密級測繪成果的單位,應(yīng)當(dāng)持單位正式公函按照歸口系統(tǒng)到所在設(shè)區(qū)的市、縣(市)人民政府管理測繪工作的部門開具《索取測繪成果專用函》,到省測繪管理機(jī)構(gòu)或設(shè)區(qū)的市人民政府管理測繪工作的部門辦理領(lǐng)用或轉(zhuǎn)函手續(xù)。

  政府部門需要使用軍事部門密級測繪成果,或軍事部門需要使用地方密級測繪成果的,應(yīng)當(dāng)分別到省測繪管理機(jī)構(gòu)或軍區(qū)測繪主管部門辦理有關(guān)手續(xù)。

  第三十四條 領(lǐng)用密級測繪成果的單位,必須對測繪成果的保管和使用情況定期進(jìn)行保密檢查,并及時報同級測繪管理機(jī)構(gòu)和保密主管部門。

  設(shè)區(qū)的市、縣(市)人民政府管理測繪工作的部門應(yīng)當(dāng)在同級保密部門的指導(dǎo)下,對領(lǐng)用密級測繪成果的單位進(jìn)行定期的保密檢查。發(fā)現(xiàn)失密、泄密事故,應(yīng)及時查處,并報上一級測繪管理部門和保密主管部門備案。

  第三十五條 在涉外工作中需要提供保密測繪成果的,項目主辦單位應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行技術(shù)處理,由所在設(shè)區(qū)的市人民政府管理測繪工作的部門審核,報省測繪管理機(jī)構(gòu)審批,并到省或市保密部門辦理出境手續(xù)。為了確保重要軍事設(shè)施的安全保密,送審單位應(yīng)當(dāng)征得軍隊測繪主管部門同意后,再報省測繪管理機(jī)構(gòu)審批。

  第三十六條 在本省行政區(qū)域內(nèi)測制完成的基礎(chǔ)測繪和專業(yè)測繪成果,由國務(wù)院有關(guān)部門駐本省的直屬單位和縣級以上地方人民政府有關(guān)部門在測繪項目完成后,向省測繪管理機(jī)構(gòu)無償匯交下列目錄或副本:

 。ㄒ唬┌磭一鶞(zhǔn)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施測的國家等級天文測量、三角測量、水準(zhǔn)測量、重力測量、衛(wèi)星大地測量的數(shù)據(jù)和圖件的目錄及副本(一式一份)。副本包括:成果表、展點圖(路線圖)、點之記、測量標(biāo)志委托保管書、技術(shù)設(shè)計書、技術(shù)總結(jié)、驗收報告。

 。ǘ┖娇、航天遙感測繪底片和磁帶(光盤)的目錄(一式一份)。

 。ㄈ┑匦螆D、地籍圖、普通地圖,以及全國性、全省性的專題地圖的目錄(一式一份)。

  (四)正式印刷的各種地圖(一式二份)。

  (五)國家和省重點建設(shè)項目中工程測量的數(shù)據(jù)和圖件的目錄(一式一份)。

  對匯交的測繪成果副本,接收單位應(yīng)當(dāng)作為測繪檔案永久保存,未經(jīng)著作權(quán)人同意,不得向任何單位提供。

  第三十七條 縣級以上地方人民政府有關(guān)部門委托持有《測繪資格證書》的單位承擔(dān)的測繪項目,其測制的測繪成果或副本,由該測繪單位按照本規(guī)定第三十九條規(guī)定的內(nèi)容協(xié)助委托單位匯交。

  第三十八條 在本省行政區(qū)域內(nèi)實施的測繪項目,應(yīng)當(dāng)使用國家統(tǒng)一的平面坐標(biāo)系統(tǒng)、高程系統(tǒng)、地心坐標(biāo)系統(tǒng)和重力測量系統(tǒng),以及國家規(guī)定的測繪技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

  業(yè)測繪項目,執(zhí)行專業(yè)測繪技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

  同一城市或局部地區(qū)只能建立一個相對獨立的平面坐標(biāo)系統(tǒng)。 已建立有二個或二個以上相對獨立的平面坐標(biāo)系統(tǒng)的城市或地區(qū),由所在地設(shè)區(qū)的市人民政府管理測繪工作的部門與有關(guān)部門商定,改用一個相對獨立的平面坐標(biāo)系統(tǒng),并與國家坐標(biāo)系統(tǒng)相聯(lián)系。

  第六章 測量標(biāo)志管理

  第三十九條 測量標(biāo)志是重要的基礎(chǔ)設(shè)施,任何單位和個人都有保護(hù)測量標(biāo)志的義務(wù)。任何單位和個人不得阻撓測量標(biāo)志建設(shè)單位依法使用土地或在建筑物上建設(shè)永久性測量標(biāo)志。

  第四十條 國家對永久性測量標(biāo)志實行義務(wù)保管制度。設(shè)置永久性測量標(biāo)志的部門應(yīng)當(dāng)將永久性測量標(biāo)志委托測量標(biāo)志所在地的有關(guān)單位或者人員負(fù)責(zé)保管,簽訂測量標(biāo)志委托保管書,明確委托方和

  被委托方的權(quán)利和義務(wù),并由委托方將委托保管書抄送鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和縣級以上地方人民政府管理測繪工作的部門備案。

  第四十一條 負(fù)責(zé)保管永久性測量標(biāo)志的單位和人員,應(yīng)當(dāng)對其保管的測量標(biāo)志經(jīng)常進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)被移動或損毀時,應(yīng)當(dāng)及時報告當(dāng)?shù)剜l(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府,并由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府報告縣(市)人民政府管理測繪工作的部門。

  第四十二條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對測量標(biāo)志保護(hù)工作的領(lǐng)導(dǎo),增強(qiáng)公民依法保護(hù)測量標(biāo)志的意識。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)做好本行政區(qū)域內(nèi)的測量標(biāo)志保護(hù)和管理工作。

  第四十三條 經(jīng)批準(zhǔn)同意拆遷的永久性測量標(biāo)志,拆遷單位應(yīng)當(dāng)憑批準(zhǔn)文件通知測量標(biāo)志所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府。

  第四十四條 承擔(dān)市場測繪項目的測繪單位,依照國家和省的有關(guān)規(guī)定,繳納測繪基礎(chǔ)設(shè)施費,用于測量標(biāo)志的維護(hù)。

  外國組織、個人以及外省測繪單位進(jìn)入本省從事測繪活動的,施測前應(yīng)當(dāng)?shù)绞y繪管理機(jī)構(gòu)辦理驗證登記,并繳納測繪基礎(chǔ)設(shè)施費。

  第四十五條 省測繪管理機(jī)構(gòu)根據(jù)國家測量標(biāo)志維修規(guī)劃,編制本省行政區(qū)域內(nèi)測量標(biāo)志維修計劃,并組織設(shè)區(qū)的市人民政府管理測繪工作的部門統(tǒng)一實施。專業(yè)單位自建自用的永久性測量標(biāo)志由其建設(shè)單位自行負(fù)責(zé)維護(hù)。

  第四十六條 測繪人員憑測繪工作證件使用永久性測量標(biāo)志,并接受設(shè)區(qū)的市、縣(市)人民政府管理測繪工項原則作的部門的監(jiān)督和測量標(biāo)志保管人員的查詢。測繪人員使用中應(yīng)當(dāng)確保測量標(biāo)志的完好。第四十七條 永久性測量標(biāo)志的保管單位和人員,有權(quán)制止和舉報損毀、盜竊測量標(biāo)志的行為;有權(quán)制止無測繪工作證件的人員使用測量標(biāo)志;有責(zé)任查驗測量標(biāo)志完好狀況。

  第七章 獎勵和處罰

  第四十八條 凡符合下列條件之一的,由縣級以上地方人民政府或省測繪管理機(jī)構(gòu),設(shè)區(qū)的市、縣(市)人民政府管理測繪工作的部門給予表彰或獎勵:

 。ㄒ唬┰跍y繪生產(chǎn)或測繪科學(xué)研究方面取得顯著成績的;

 。ǘ┰跍y繪管理工作中取得顯著成績的;

 。ㄈ┰诒Wo(hù)測量標(biāo)志方面取得顯著成績的;

 。ㄋ模┠7秷(zhí)行測繪法律、法規(guī)和規(guī)章表現(xiàn)突出的。

  第四十九條 違反本規(guī)定,按照《中華人民共和國測繪法》和《江蘇省實施<中華人民共和國測繪法>辦法》等法律、法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行處罰。當(dāng)事人對行政處罰決定不服的,可以依法申請復(fù)議或者提起訴訟。

  第八章 附則

  第五十條 地籍測繪管理工作的具體辦法由省測繪管理機(jī)構(gòu)和省土地管理部門共同制定。

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