城市社區(qū)財(cái)務(wù)管理制度

時(shí)間：2024-07-31 22:35:23 秀雯制度我要投稿

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城市社區(qū)財(cái)務(wù)管理制度（精選11篇）

　　在發(fā)展不斷提速的社會中，我們可以接觸到制度的地方越來越多，制度是指要求大家共同遵守的辦事規(guī)程或行動準(zhǔn)則。那么擬定制度真的很難嗎？以下是小編整理的城市社區(qū)財(cái)務(wù)管理制度，僅供參考，大家一起來看看吧。

城市社區(qū)財(cái)務(wù)管理制度（精選11篇）

　　城市社區(qū)財(cái)務(wù)管理制度 1

　　第一章：總則

　　第一條：為進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范社區(qū)居委會財(cái)務(wù)管理，根據(jù)《中華人民共和國城市居民委員會組織法》、《中華人民共和國會計(jì)法》、《中華人民共和國預(yù)算法》和有關(guān)政策規(guī)定，結(jié)合我街道實(shí)際，制訂本規(guī)定。

　　第二條：社區(qū)居委會的財(cái)務(wù)管理范圍主要是指社區(qū)居委會的專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)、其它經(jīng)費(fèi)和固定資產(chǎn)，任何單位和個(gè)人不得截留、擠占、挪用。社區(qū)居委會的財(cái)務(wù)活動須遵守國家有關(guān)財(cái)經(jīng)法律法規(guī)的規(guī)定。

　　第三條：社區(qū)居委會的財(cái)務(wù)管理，堅(jiān)持收支獨(dú)立、分級管理、民主監(jiān)督的原則，采取街道辦事處指導(dǎo)、社區(qū)成員監(jiān)督，實(shí)行“賬款分離、項(xiàng)目審批、定期審計(jì)”的財(cái)務(wù)管理制度。

　　第四條：社區(qū)居委會應(yīng)通過社區(qū)辦公會議定期公布社區(qū)財(cái)務(wù)管理情況，每半年不少于一次。

　　第五條：街道財(cái)審所對社區(qū)居委會的固定資產(chǎn)及資金收支具有監(jiān)督檢查的權(quán)力。

　　第二章：辦公經(jīng)費(fèi)的管理

　　第六條：社區(qū)居委會的辦公經(jīng)費(fèi)應(yīng)�？顚Ｓ�，用于社區(qū)居委會的正常辦公開支，節(jié)余可結(jié)轉(zhuǎn)下年，繼續(xù)使用。

　　第七條：社區(qū)居委會的其他經(jīng)費(fèi)主要是指上級核撥經(jīng)費(fèi)、協(xié)辦事務(wù)經(jīng)費(fèi)、代辦事務(wù)返還經(jīng)費(fèi)、獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)、捐贈經(jīng)費(fèi)、其他收入經(jīng)費(fèi)。

　　上級核撥經(jīng)費(fèi)是指上級有關(guān)部門和街道辦事處給予的各種補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)；協(xié)辦事務(wù)經(jīng)費(fèi)是指政府及有關(guān)部門撥付的協(xié)辦事務(wù)工作經(jīng)費(fèi)；代辦事務(wù)返還經(jīng)費(fèi)是指公用事業(yè)單位和其它社會組織委托社區(qū)居委會代辦的有償服務(wù)經(jīng)費(fèi)；獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)是指接受政府表彰獎(jiǎng)勵(lì)的資金；捐贈經(jīng)費(fèi)是指駐社區(qū)單位和結(jié)對共建單位贊助社區(qū)的經(jīng)費(fèi)，個(gè)人贊助的經(jīng)費(fèi)等；其它收入經(jīng)費(fèi)主要是指社區(qū)居委會在社區(qū)內(nèi)開展社區(qū)福利、便民利民服務(wù)等的合法收入資金。

　　第八條：社區(qū)居委會其他經(jīng)費(fèi)的使用，有專項(xiàng)規(guī)定的，按規(guī)定執(zhí)行。其他經(jīng)費(fèi)主要用于彌補(bǔ)辦公經(jīng)費(fèi)的不足、辦公條件的改善、各項(xiàng)活動的開展等。節(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)下年，繼續(xù)使用。

　　第九條：社區(qū)居委會不得為企事業(yè)單位代收各種費(fèi)用；不得將結(jié)余資金用于發(fā)放獎(jiǎng)金。

　　第三章：使用管理

　　第十條：實(shí)行“居帳街管”。由街道辦事處對社區(qū)居委會的帳簿和資金進(jìn)行集中核算、統(tǒng)一監(jiān)管。街道辦事處財(cái)務(wù)管理部門為每個(gè)社區(qū)居委會設(shè)立總帳和明細(xì)分類帳，按規(guī)定編制社區(qū)財(cái)務(wù)報(bào)表。確保帳實(shí)相符、帳帳相符、帳表相符。

　　社區(qū)居委會設(shè)立報(bào)帳員一名，負(fù)責(zé)辦理社區(qū)具體會計(jì)流水賬業(yè)務(wù)、登記固定資產(chǎn)臺帳和卡片；每季度對帳一次，并建立有關(guān)備查帳簿。報(bào)帳員由社區(qū)工作人員兼任，社區(qū)居委會負(fù)責(zé)人（黨組織書記）不得兼任。

　　第十一條：實(shí)行項(xiàng)目預(yù)算管理。社區(qū)居委會應(yīng)根據(jù)市區(qū)有關(guān)規(guī)定、街道編制的工作計(jì)劃和社區(qū)建設(shè)事業(yè)發(fā)展需要，編制其他經(jīng)費(fèi)使用的年度項(xiàng)目預(yù)算，重點(diǎn)應(yīng)用于社區(qū)服務(wù)管理和居民群眾活動等方面，倡導(dǎo)勤儉節(jié)約，注重提高使用效益。年度項(xiàng)目預(yù)算，須在社區(qū)居務(wù)公開欄中予以公示。社區(qū)年度項(xiàng)目預(yù)算須報(bào)街道辦事處備案。

　　第十二條：規(guī)范經(jīng)費(fèi)使用程序。

　　申請。由社區(qū)居委會根據(jù)年度預(yù)算或?qū)嶋H需要，提出社區(qū)經(jīng)費(fèi)使用申請。

　　審批。原則上由社區(qū)居委會書記和負(fù)責(zé)人共同簽字負(fù)責(zé)審批。一次性開支在1000元以上的須經(jīng)街道分管領(lǐng)導(dǎo)審核同意。

　　報(bào)銷。各類報(bào)銷單據(jù)須符合財(cái)務(wù)規(guī)定，嚴(yán)禁先支后批，禁止白條報(bào)銷。社區(qū)居委會財(cái)務(wù)事項(xiàng)發(fā)生時(shí)，經(jīng)手人必須憑各類有效報(bào)銷單據(jù)、注明用途并簽字（蓋章），經(jīng)社區(qū)居委會書記和負(fù)責(zé)人審批同意并簽字（蓋章），到街道辦事處按程序報(bào)銷。

　　第四章：固定資產(chǎn)管理

　　第十三條：社區(qū)居委會的固定資產(chǎn)主要包括辦公和服務(wù)用房，政府配備和社區(qū)居委會自置的辦公設(shè)備、服務(wù)設(shè)施及文體活動器材，以及其它屬于社區(qū)集體所有的公共財(cái)產(chǎn)。以上資產(chǎn)均按國有資產(chǎn)管理的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理。

　　第十四條：社區(qū)居委會的所有固定資產(chǎn)都要建立固定資產(chǎn)臺賬和卡片，如實(shí)進(jìn)行登記，及時(shí)做好增減變動記錄，防止資產(chǎn)流失。社區(qū)居委會的固定資產(chǎn)臺帳，要有社區(qū)居委會書記和負(fù)責(zé)人、經(jīng)辦人共同簽名，并報(bào)街道辦事處備案。

　　第十五條：社區(qū)居委會不得與社區(qū)單位、個(gè)人發(fā)生任何可能導(dǎo)致承擔(dān)法律責(zé)任及經(jīng)濟(jì)連帶責(zé)任的.經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)。

　　第五章：監(jiān)督機(jī)制

　　第十六條：建立定期對帳制度。社區(qū)居委會報(bào)帳員每季度到街道辦事處核對一次帳目。街道辦事處每季度第一個(gè)月的10日前，將社區(qū)居委會上一季度的社區(qū)專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)和其他經(jīng)費(fèi)的財(cái)務(wù)和資金使用情況，向社區(qū)居委會通報(bào)并在街道辦事處政務(wù)公開欄中公示，接受社區(qū)居委會的質(zhì)詢。

　　第十七條：建立定期督查、審查制度。街道財(cái)審所定期對落實(shí)社區(qū)居委會財(cái)務(wù)管理規(guī)定情況進(jìn)行督查。街道財(cái)審所每半年對社區(qū)居委會的財(cái)務(wù)管理情況進(jìn)行審查，對管理不規(guī)范的社區(qū)居委會提出意見并予以糾正，同時(shí)指導(dǎo)社區(qū)居委會落實(shí)和執(zhí)行財(cái)務(wù)公開制度。

　　第十八條：建立離任審計(jì)制度。街道辦事處在社區(qū)居委會書記和負(fù)責(zé)人屆中辭職、換屆選舉前，都要進(jìn)行離任審計(jì)。同時(shí)，負(fù)責(zé)監(jiān)督社區(qū)居委會辦理財(cái)產(chǎn)物資的交接手續(xù)。

　　第十九條：建立責(zé)任追究制度。對在督查、審查和審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問題，按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

　　第六章：附則

　　第二十條：本規(guī)定由街道社區(qū)管理辦公室、街道財(cái)審所負(fù)責(zé)解釋。

　　城市社區(qū)財(cái)務(wù)管理制度 2

　　為進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)居委會的財(cái)務(wù)管理，規(guī)范財(cái)務(wù)行為，提高資金使用效率，特制定本制度。

　　一、總則

　　1、社區(qū)居委會財(cái)務(wù)人員必須自覺遵守法律、法規(guī)，嚴(yán)格按照規(guī)定處理會計(jì)業(yè)務(wù)，實(shí)行會計(jì)核算、會計(jì)監(jiān)督。

　　2、社區(qū)居委會活動經(jīng)費(fèi)應(yīng)按勤儉節(jié)約的原則進(jìn)行。日常經(jīng)費(fèi)開支必須控制在年度撥款指標(biāo)內(nèi)，不得超支。各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)（包括各項(xiàng)活動經(jīng)費(fèi)）的使用須按預(yù)算執(zhí)行，不可統(tǒng)籌使用。

　　二、財(cái)務(wù)人員設(shè)置及管理

　　1、社區(qū)居委會配備一名財(cái)務(wù)報(bào)賬員，具體管理財(cái)務(wù)收支工作，帳務(wù)由鎮(zhèn)財(cái)政集中統(tǒng)一記賬。

　　2、擔(dān)任社區(qū)居委會財(cái)務(wù)報(bào)賬員應(yīng)經(jīng)相關(guān)業(yè)務(wù)部門培訓(xùn)考核。

　　3、社區(qū)居委會財(cái)務(wù)報(bào)賬員應(yīng)當(dāng)自覺遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)制度，服從社區(qū)居委會的領(lǐng)導(dǎo)和管理，接受上級相關(guān)部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

　　4、社區(qū)居委會財(cái)務(wù)報(bào)賬員應(yīng)保持相對穩(wěn)定，對因工作需要離任的，必須按規(guī)定辦理正常交接手續(xù)。

　　三、工作職責(zé)

　　1、全面負(fù)責(zé)社區(qū)居委會財(cái)務(wù)管理工作。

　　2、嚴(yán)格貫徹執(zhí)行國家和上級制定的法律、法規(guī)、規(guī)章和制度。

　　3、加強(qiáng)社區(qū)居委會財(cái)務(wù)的監(jiān)督管理，按規(guī)定嚴(yán)格審核收支單據(jù)。

　　4、按時(shí)記賬、結(jié)賬、報(bào)賬，定期核對現(xiàn)金、銀行存款的帳實(shí)情況。

　　5、及時(shí)整理、保管會計(jì)憑證、賬簿、報(bào)表等財(cái)務(wù)檔案資料。

　　6、負(fù)責(zé)管理社區(qū)居委會庫存現(xiàn)金和銀行存款等貨幣資金，確保財(cái)產(chǎn)不受損。

　　7、嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)金收付制度，按規(guī)定審核收支單據(jù)，對不真實(shí)、不合法憑據(jù)拒絕付款。

　　8、及時(shí)記好現(xiàn)金日記賬和銀行存款日記賬，做到日清月結(jié)，賬款相符。

　　9、嚴(yán)格財(cái)經(jīng)紀(jì)律，不準(zhǔn)挪用公款，不準(zhǔn)公款私存，不準(zhǔn)白條入賬，公私款分開保管。

　　10、社區(qū)居委會票據(jù)實(shí)行定期報(bào)結(jié)制度。財(cái)務(wù)報(bào)賬員將報(bào)結(jié)的原始憑證審核無誤后報(bào)結(jié)。報(bào)結(jié)憑證必須具備以下基本內(nèi)容：原始憑證名稱、填制日期、接受原始憑證單位名稱、經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)內(nèi)容（包括數(shù)量、單價(jià)、金額）、填制單位簽章、憑證附件、大小寫一致。

　　四、資金管理

　　1、收入管理

　　社區(qū)居委會財(cái)務(wù)實(shí)行收支兩條線。所有收入都必須入賬，不得建賬外賬，不得私設(shè)“小金庫”，不得公款私存，公、私款分類保管；現(xiàn)金收入必須當(dāng)天存入銀行，不得坐支；收費(fèi)人員必須及時(shí)收取各種應(yīng)收款項(xiàng)，并將收取的現(xiàn)金，銀行支票當(dāng)天交給財(cái)政所入賬。

　　2、支出管理

　　嚴(yán)格遵守《銀行賬戶管理辦法》、《支付結(jié)算辦法》。在銀行結(jié)算起點(diǎn)上的支出（單筆1000元以上）應(yīng)通過銀行轉(zhuǎn)賬結(jié)算。每筆經(jīng)費(fèi)報(bào)銷必須符合有關(guān)政策、法規(guī)、財(cái)經(jīng)紀(jì)律規(guī)定，不得擅自提高或降低報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn)，須做到經(jīng)濟(jì)內(nèi)容合法、合理，有關(guān)單據(jù)清晰、規(guī)范。憑經(jīng)手人、分管領(lǐng)導(dǎo)簽字且經(jīng)審批的合法票據(jù)予以報(bào)銷。執(zhí)行《現(xiàn)金管理?xiàng)l例》，加強(qiáng)貨幣資金支出管理。財(cái)務(wù)報(bào)賬員庫存現(xiàn)金不超過限額2000元。

　　3、債權(quán)債務(wù)管理

　　加強(qiáng)各項(xiàng)應(yīng)收、應(yīng)付款管理，定期清查暫收、暫付、內(nèi)部往來款項(xiàng)。對于暫時(shí)無法收回的財(cái)物，要簽訂借據(jù)，約定歸還期限，并按時(shí)催討入賬。嚴(yán)禁以各種形式向外借款、投資、擔(dān)保、捐贈，如遇特殊情況需經(jīng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)審批。

　　五、開支審批

　　社區(qū)居委會主任是財(cái)務(wù)管理的.責(zé)任人，對財(cái)務(wù)管理負(fù)有全責(zé)。

　　1、社區(qū)居委會必須建立健全開支審批制度，嚴(yán)格開支審批手續(xù)。所有支出，必須取得真實(shí)、合法、有效的原始憑證。

　　2、社區(qū)居委會主任審批財(cái)務(wù)開支權(quán)限控制在單筆2000元以內(nèi)；單筆開支超過2000元的報(bào)請鎮(zhèn)分管主要領(lǐng)導(dǎo)審批。

　　六、固定資產(chǎn)管理

　　社區(qū)居委會購置固定資產(chǎn)需填寫《固定資產(chǎn)購置（暨政府采購）申請表》，送黨政辦公室審核，經(jīng)分管主要領(lǐng)導(dǎo)審批后，方可購置。

　　七、監(jiān)督管理

　　社區(qū)居委會的財(cái)務(wù)收支狀況每年由鎮(zhèn)財(cái)政審計(jì)進(jìn)行定期檢查和不定期抽查，根據(jù)需要還將委托會計(jì)師事務(wù)所對社區(qū)居委會的財(cái)務(wù)進(jìn)行審計(jì)。

　　城市社區(qū)財(cái)務(wù)管理制度 3

　　一、社區(qū)居委會應(yīng)建立統(tǒng)一的財(cái)務(wù)賬簿，應(yīng)按規(guī)定規(guī)范登帳、記賬，出納人員應(yīng)每月及時(shí)報(bào)送現(xiàn)金銀行結(jié)存報(bào)表、銀行對賬單及單位銀行調(diào)節(jié)表。根據(jù)區(qū)財(cái)政局對社區(qū)財(cái)務(wù)實(shí)行收支兩條線管理規(guī)定，社區(qū)居委會所有收入，應(yīng)存入街道社區(qū)資金專戶；各社區(qū)分別開設(shè)一個(gè)經(jīng)費(fèi)支出戶頭，專門核算社區(qū)各項(xiàng)支出；出納人員應(yīng)由本社區(qū)工作人員擔(dān)任，并定期接受街道財(cái)政所的培訓(xùn)。

　　二、社區(qū)居委會取得的'所有收入都必須及時(shí)全額繳存到街道社區(qū)資金專戶，不得以任何理由坐支或挪用。

　　三、社區(qū)居委會取得的所有收入都必須使用財(cái)政部門統(tǒng)一印制的財(cái)政票據(jù)，不得使用自購（自制）票據(jù)私設(shè)“小金庫”。

　　四、支出管理：

　　1、按區(qū)有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一規(guī)范社區(qū)居委會各類工作人員的工資標(biāo)準(zhǔn)以及福利上限標(biāo)準(zhǔn)。社區(qū)居委會工作人員的工資由街道財(cái)政所統(tǒng)一制表。各社區(qū)工作人員的福利應(yīng)在社區(qū)財(cái)力許可的范圍內(nèi)并確保工資發(fā)放的前提下，在不超過街道統(tǒng)一規(guī)定的上限內(nèi)酌情發(fā)放。

　　2、嚴(yán)禁使用白條報(bào)銷。

　　3、不得使用復(fù)印件、收費(fèi)通知單等作為報(bào)銷單據(jù)。

　　4、報(bào)銷的發(fā)票上不能寫“辦公用品”、“高溫用品”、“文化用品”、“紀(jì)念品”等籠統(tǒng)字樣，報(bào)銷發(fā)票需附購物清單。

　　5、對需要修繕項(xiàng)目需報(bào)街道備案，并按有關(guān)規(guī)定實(shí)施“陽光工程”。對達(dá)不到工程公開招標(biāo)的零星修繕費(fèi)用，也要做到事前有預(yù)算、事后有決算和審計(jì)，并轉(zhuǎn)賬支付。

　　6、差旅費(fèi)報(bào)銷應(yīng)附出差通知書，審批文件，嚴(yán)格按財(cái)務(wù)規(guī)定報(bào)銷，旅行社發(fā)票不能作為報(bào)銷憑證。

　　7、招待費(fèi)開支要求填寫“公開招待審批表”，寫明招待內(nèi)容、時(shí)間、人數(shù)、地點(diǎn)，主管審批后方能報(bào)銷，不得用公款支付高消費(fèi)娛樂活動，茶藝居發(fā)票不能損銷。

　　8、社區(qū)居委會工作人員應(yīng)遵守財(cái)務(wù)規(guī)定，嚴(yán)格財(cái)經(jīng)紀(jì)律，增收節(jié)支，理好財(cái)。補(bǔ)貼費(fèi)嚴(yán)格按照規(guī)定執(zhí)行。所有報(bào)銷憑證必須寫明事由、列支項(xiàng)目，由制表人、證明人簽字，會計(jì)審核、主管審批后報(bào)銷。

　　五、各社區(qū)會計(jì)統(tǒng)一由街道財(cái)政所負(fù)責(zé)，各社區(qū)財(cái)務(wù)憑證必須于每月終（各街道定報(bào)關(guān)時(shí)間）將原始單據(jù)報(bào)送街道財(cái)政所，會計(jì)審核后方能報(bào)銷，對不合管理要求的原始單據(jù)予以退回。會計(jì)憑證資料由財(cái)政所專人保管。

　　六、嚴(yán)格執(zhí)行政務(wù)公開，社區(qū)財(cái)務(wù)應(yīng)做到每月定期公布。

　　七、社區(qū)主要負(fù)責(zé)人離任應(yīng)接受離任審計(jì)，并做好財(cái)務(wù)交接手續(xù)。

　　城市社區(qū)財(cái)務(wù)管理制度 4

　　根據(jù)上級有關(guān)文件精神，西渡鎮(zhèn)黨委、政府研究決定，出臺西渡鎮(zhèn)村（社區(qū)）、站所財(cái)務(wù)管理制度。本制度適用于本鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)財(cái)務(wù)獨(dú)立核算的村（社區(qū)）組織和站所，獨(dú)立核算的村民小組可參照本規(guī)定執(zhí)行。

　　一、村（社區(qū)）、站所應(yīng)建立健全財(cái)務(wù)管理制度，如實(shí)反映本單位財(cái)務(wù)狀況，正確處理國家、集體、個(gè)人以及集體內(nèi)部各行業(yè)、各經(jīng)營層次之間的經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系，維護(hù)生產(chǎn)經(jīng)營者的合法權(quán)益，保護(hù)集體資產(chǎn)的安全與完整。

　　二、村（社區(qū)）、站所財(cái)務(wù)實(shí)行鎮(zhèn)農(nóng)村財(cái)務(wù)會計(jì)核算中心賬務(wù)代管和資金監(jiān)管制度。村（社區(qū)）、站所設(shè)立公共帳戶，所有收入、支出都必須通過村公共帳戶。各個(gè)單位資金所有權(quán)、使用權(quán)、審批權(quán)和收益權(quán)不變，防止集體資金平調(diào)、挪用、侵占、截留和私分。

　　三、財(cái)務(wù)管理規(guī)范。村（社區(qū)）會計(jì)、出納分設(shè)，村委、社區(qū)主任主管財(cái)務(wù)審批，支部書記核批。站所由站長主管財(cái)務(wù)，鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)核批；出納由站所民主推薦，黨委、政府考核確定。村（社區(qū)）公共集體帳戶預(yù)留四個(gè)印章，即：鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)營管理站公章、村（社區(qū)）財(cái)務(wù)專用章、村（社區(qū)）主任私章、村（社區(qū)）出納私章。每季度記一次帳，村務(wù)監(jiān)督委員會簽字蓋章，并在固定公開欄進(jìn)行財(cái)務(wù)公示。

　　四、報(bào)帳程序規(guī)范。所有開支要取得有效合法的原始憑證，由經(jīng)手人、證明人注明用途并簽字，出納復(fù)核，財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人審批；村（社區(qū)）1000-5000元的開支應(yīng)經(jīng)村（社區(qū)）“兩委”會議討論決定，一次性5000元以上大額開支由村（社區(qū)）監(jiān)督委員會審查，村、居民（代表）會議討論通過；站所500元以上的開支報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)同意�；A(chǔ)設(shè)施、公益事業(yè)全部或者部分使用國有資金的項(xiàng)目支出必須有中標(biāo)合同、工程驗(yàn)收單、工程結(jié)算書及稅務(wù)發(fā)票，通過西渡鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站及其主管領(lǐng)導(dǎo)審批同意后方可報(bào)帳，并做到�？顚Ｓ谩４澹ㄉ鐓^(qū)）干部工資、養(yǎng)老保險(xiǎn)及補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)要通過黨委、政府審批方可發(fā)放。擅自提高標(biāo)準(zhǔn)、發(fā)放工資及補(bǔ)助，視作貪污處理。

　　五、開支要規(guī)范。各單位在購買商品、接受服務(wù)以及從事其他活動支付款項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)向收款方取得發(fā)票，不符合規(guī)定的發(fā)票及非正式單據(jù)（白條），不得作為財(cái)務(wù)報(bào)銷憑證。每個(gè)單位非生產(chǎn)性開支控制在年度總收入10%以內(nèi)，杜絕煙、酒票據(jù)，村（社區(qū)）招待費(fèi)開支為零。有下列情形之一的，可以由當(dāng)事人寫出詳細(xì)情況，經(jīng)村（社區(qū)）經(jīng)濟(jì)組織成員簽字證明和財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后，代作原始憑證，但不能超過紀(jì)委規(guī)定的接待標(biāo)準(zhǔn)。

　　1、按照上級政府的要求召開的組長、黨員、村民代表會議在村民家（自營的餐廳除外）用餐的'。

　　2、上級有關(guān)部門或單位來村聯(lián)系和檢查工作，確需要在村民家（自營的餐廳除外）用餐的。

　　3、村（社區(qū)）集體經(jīng)濟(jì)組織支付其成員的誤工補(bǔ)助、福利費(fèi)、困難補(bǔ)助、勞務(wù)費(fèi)等費(fèi)用的。

　　4、村（社區(qū)）集體經(jīng)濟(jì)組織在流動商販處及集貿(mào)市場購買農(nóng)戶自產(chǎn)自銷的蔬菜、水果等農(nóng)副產(chǎn)品的。

　　六、票據(jù)使用規(guī)范。村（社區(qū)）收取各種款項(xiàng)必須使用《湖南省村級集體經(jīng)濟(jì)組織收款收據(jù)》，站所使用財(cái)政往來結(jié)算收據(jù)。開具票據(jù)要規(guī)范清晰。收款收據(jù)由核算中心從鎮(zhèn)財(cái)政所領(lǐng)取，統(tǒng)一發(fā)放、登記和管理。核算中心每月或者每季度將收回的收據(jù)存根到鎮(zhèn)財(cái)政所繳銷�？h直各單位及鎮(zhèn)憑村級組織開具的收款收據(jù)或者稅務(wù)發(fā)票付款，非正式單據(jù)（白條）不得付款，付款通過銀行轉(zhuǎn)帳匯至村（社區(qū)）集體公共帳戶，嚴(yán)禁現(xiàn)金結(jié)算。向村級組織收取款項(xiàng)要使用正式收據(jù)或發(fā)票，嚴(yán)禁使用非正式單據(jù)（白條）收款。

　　七、現(xiàn)金管理：實(shí)行備用金制度，每個(gè)單位出納每次只能支取現(xiàn)金3000元，用完以后再支取。

　　八、鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站在記帳的過程中，發(fā)現(xiàn)違規(guī)發(fā)票要及時(shí)向鎮(zhèn)紀(jì)委和黨委報(bào)告。

　　九、責(zé)任追究

　　1、所有收入（含村公益事業(yè)捐款、集資、國家項(xiàng)目投入等一切收入）必須開具正式收據(jù)并入帳，把款項(xiàng)存入公共帳號，否則視為貪污。

　　2、非生產(chǎn)性開支超出年度總收入10%和出現(xiàn)煙、酒等招待費(fèi)用的單位主要負(fù)責(zé)人由鎮(zhèn)紀(jì)委嚴(yán)格追究責(zé)任。

　　十、本制度從此文件下發(fā)日起執(zhí)行。

　　城市社區(qū)財(cái)務(wù)管理制度 5

　　1、社區(qū)村委會實(shí)行“錢帳分離、日清月結(jié)、逐筆審批、定期審計(jì)”的財(cái)務(wù)管理制度。

　　2、社區(qū)村委會的所有財(cái)務(wù)活動必須遵守有關(guān)財(cái)務(wù)法規(guī)、行政法規(guī)和有關(guān)財(cái)務(wù)制度的規(guī)定。

　　3、嚴(yán)格執(zhí)行資金支出的'審批權(quán)限。社區(qū)村委會的各項(xiàng)開支必須堅(jiān)持“一支筆”審批制，由社區(qū)居委會主任一人負(fù)責(zé)簽字審批，重大項(xiàng)目的開支必須向街道辦事處報(bào)告?zhèn)浒浮?/p>

　　4、財(cái)務(wù)人員要嚴(yán)格收支手續(xù)，做到收有憑、支有據(jù)。認(rèn)真填寫好各類報(bào)表，統(tǒng)一管理社區(qū)村委會的收支及經(jīng)濟(jì)活動，建立健全有關(guān)帳薄。

　　5、實(shí)行民主理財(cái)、定期審計(jì)。社區(qū)議事監(jiān)督委員會每月定期對財(cái)務(wù)帳日進(jìn)行清理審查，并將結(jié)果張榜公布，同時(shí)督促社區(qū)村委會自行糾正違紀(jì)、違規(guī)項(xiàng)目。

　　6、社區(qū)村委會干部離任時(shí)，應(yīng)接受有關(guān)部門的審計(jì)，并向繼任者辦理財(cái)務(wù)交接手續(xù)。

　　城市社區(qū)財(cái)務(wù)管理制度 6

　　為進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)，規(guī)范社區(qū)財(cái)務(wù)活動的管理，強(qiáng)化監(jiān)督職能，促進(jìn)社區(qū)經(jīng)濟(jì)工作健康發(fā)展、正常運(yùn)行，根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)、政策，結(jié)合我街道社區(qū)實(shí)際，特制定社區(qū)財(cái)務(wù)管理制度。

　　一、各社區(qū)負(fù)責(zé)人是本社區(qū)經(jīng)濟(jì)管理工作的第一責(zé)任人，全面負(fù)責(zé)本社區(qū)的經(jīng)濟(jì)管理、資產(chǎn)管理及財(cái)務(wù)管理工作。對社區(qū)的會計(jì)工作和會計(jì)資料的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)。嚴(yán)格執(zhí)行社區(qū)財(cái)務(wù)管理制度，把好資金審批關(guān)。

　　二、實(shí)行社區(qū)財(cái)務(wù)報(bào)賬，街道集中記賬制度。

　　社區(qū)實(shí)行“資金統(tǒng)一管理，財(cái)務(wù)單獨(dú)核算”的記帳制度。在街道財(cái)政所設(shè)立統(tǒng)一帳戶，集中管理各社區(qū)資金往來，各社區(qū)財(cái)務(wù)分帳戶核算。社區(qū)的所有財(cái)務(wù)活動必須自覺遵守各項(xiàng)規(guī)章制度，嚴(yán)格收支手續(xù)，收支憑證做到完整、真實(shí)、合法、有效。所有收支必須入賬管理，建立健全賬簿，以全面、準(zhǔn)確、完整的'反映社區(qū)經(jīng)濟(jì)活動情況。

　　三、嚴(yán)格實(shí)行收支兩條線管理。

　　各社區(qū)的一切收入必須統(tǒng)一使用財(cái)政專用票據(jù)，由報(bào)帳員負(fù)責(zé)票據(jù)的領(lǐng)取、繳銷。社區(qū)發(fā)生的各項(xiàng)收入（含租賃收入、社會贊助收入）、所有上級撥款、各條線工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)按時(shí)足額繳存街道財(cái)政所。各社區(qū)不得以任何理由隱瞞、截留、挪用、坐支，更不得設(shè)立帳外帳。

　　四、實(shí)行嚴(yán)格規(guī)范的社區(qū)財(cái)務(wù)開支報(bào)銷審批制度。社區(qū)經(jīng)費(fèi)主要用于支付社區(qū)的水電費(fèi)、電話費(fèi)、網(wǎng)絡(luò)使用費(fèi)、辦公用品購買、以及社區(qū)活動生活費(fèi)、燃油費(fèi)等。除水電費(fèi)、電話費(fèi)、網(wǎng)絡(luò)使用費(fèi)以外，單項(xiàng)費(fèi)用500元以上的日常公用經(jīng)費(fèi)必須經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核同意后方可開支。對外出考察學(xué)習(xí)、固定資產(chǎn)配置、大型修繕等資本性支出和工程項(xiàng)目必須出具書面申請報(bào)告，同時(shí)提報(bào)項(xiàng)目相關(guān)資料，報(bào)請街道辦事處主任審核批準(zhǔn)后方可購買（或?qū)嵤�，�?xiàng)目竣工驗(yàn)收后，將竣工財(cái)務(wù)決算資料及時(shí)報(bào)街道辦事處審核。屬政府采購項(xiàng)目的必須實(shí)行政府采購。

　�。ǘ⑸霞壊块T撥入社區(qū)的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，必須按項(xiàng)目的規(guī)定、用途規(guī)范支出，要�？顚Ｓ茫坏媒亓艋蚺沧魉�。

　�。ㄈ�、經(jīng)費(fèi)支出必須嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)制度等規(guī)定，符合有關(guān)財(cái)務(wù)費(fèi)用支出標(biāo)準(zhǔn)、財(cái)務(wù)規(guī)范要求。原始憑證必須是真實(shí)、合法、由國家稅務(wù)局監(jiān)制或財(cái)政局監(jiān)制正規(guī)發(fā)票，并注明資金用途，由經(jīng)辦人、社區(qū)財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)三人以上簽字方可報(bào)銷，禁止使用白條入帳。對不符合規(guī)定的支出項(xiàng)目，財(cái)會人員有權(quán)拒絕支付或報(bào)銷。

　　五、加強(qiáng)對固定資產(chǎn)的登記管理。

　�。ㄒ唬�、各社區(qū)必須建立健全固定資產(chǎn)和物資登記及保管制度，明確管理的責(zé)任人，嚴(yán)防集體資產(chǎn)的流失。

　　社區(qū)集體資產(chǎn)實(shí)行動態(tài)管理，建立臺帳管理制度，集體資產(chǎn)臺帳必須按經(jīng)營性、非經(jīng)營性資產(chǎn)分別設(shè)立，資產(chǎn)經(jīng)營變動情況必須與該資產(chǎn)的經(jīng)營合同或協(xié)議相平行；資產(chǎn)出租、出借時(shí)，要報(bào)請街道辦事處批準(zhǔn)，由承租方、借用方與街道辦事處訂立合同。集體資產(chǎn)相關(guān)權(quán)屬證明，必須確定專人統(tǒng)一保管，不得用于借貸抵押。

　�。ǘ�、社區(qū)固定資產(chǎn)的購買必須經(jīng)社區(qū)集體討論后，提交書面申請給街道辦事處，經(jīng)街道領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后方可購買。社區(qū)各類資產(chǎn)均要納入固定資產(chǎn)管理，一年不少于兩次。

　　六、嚴(yán)格財(cái)務(wù)監(jiān)督、財(cái)務(wù)公開制度。

　　街道辦成立社區(qū)財(cái)務(wù)監(jiān)察組，定期對社區(qū)財(cái)務(wù)進(jìn)行檢查，并隨時(shí)進(jìn)行抽查，對存在的問題督促社區(qū)及時(shí)糾正。

　　各社區(qū)在季度末15日內(nèi)在政務(wù)公開欄中張榜公布季度詳細(xì)的財(cái)務(wù)收支執(zhí)行情況，對重大財(cái)務(wù)事項(xiàng)予以說明，以落實(shí)社區(qū)的“民主監(jiān)督，群眾理財(cái)”的管理機(jī)制。

　　七、本制度自公布之日起執(zhí)行。

　　城市社區(qū)財(cái)務(wù)管理制度 7

　　1、聘請思想覺悟高，政策理論強(qiáng)，專業(yè)知識豐富的工作人員擔(dān)任授課教師。

　　2、授課教師要注意業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，不斷更新專業(yè)知識，以適應(yīng)于社區(qū)學(xué)校教學(xué)工作的需要。

　　3、社區(qū)學(xué)校將定期組織教師進(jìn)行教學(xué)工作研討和采取教師外出學(xué)習(xí)的辦法，不斷提高教師的.教學(xué)水平。

　　4、授課老師要認(rèn)真?zhèn)湔n，寫好授課講義，明確教學(xué)目的，完成教學(xué)任務(wù)。

　　5、嚴(yán)格要求執(zhí)行統(tǒng)一制定的教學(xué)計(jì)劃，有計(jì)劃，有步驟進(jìn)行各類教學(xué)活動。

　　6、建立教學(xué)活動登記制度，對每一次教學(xué)活動都應(yīng)及時(shí)登記。

　　7、教師施教過程中，應(yīng)持認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度，對待每一位參學(xué)員。

　　城市社區(qū)財(cái)務(wù)管理制度 8

　　1、社區(qū)居委會實(shí)行“錢帳分離、日清月結(jié)、逐筆審批、定期審計(jì)”的財(cái)務(wù)管理制度。

　　2、社區(qū)居委會的所有財(cái)務(wù)活動必須遵守有關(guān)財(cái)務(wù)法規(guī)、行政法規(guī)和有關(guān)財(cái)務(wù)制度的`規(guī)定。

　　3、嚴(yán)格執(zhí)行資金支出的審批權(quán)限。社區(qū)居委會的各項(xiàng)開支必須堅(jiān)持“一支筆”審批制，由社區(qū)居委會主任一人負(fù)責(zé)簽字審批，重大項(xiàng)目的開支必須向街道辦事處報(bào)告?zhèn)浒浮?/p>

　　4、財(cái)務(wù)人員要嚴(yán)格收支手續(xù)，做到收有憑、支有據(jù)。認(rèn)真填寫好各類報(bào)表，統(tǒng)一管理社區(qū)居委會的收支及經(jīng)濟(jì)活動，建立健全有關(guān)帳薄。

　　5、實(shí)行民主理財(cái)、定期審計(jì)。社區(qū)議事監(jiān)督委員會每月定期對財(cái)務(wù)帳目進(jìn)行清理審查，并將結(jié)果張榜公布，同時(shí)督促社區(qū)居委會自行糾正違紀(jì)、違規(guī)項(xiàng)目。

　　6、社區(qū)居委會干部離任時(shí)，應(yīng)接受有關(guān)部門的審計(jì)，并向繼任者辦理財(cái)務(wù)交接手續(xù)。

　　城市社區(qū)財(cái)務(wù)管理制度 9

　　一、總則

　　1.為進(jìn)一步規(guī)范我鎮(zhèn)社區(qū)（小區(qū)）財(cái)務(wù)管理工作，嚴(yán)格執(zhí)行政策，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，推進(jìn)社區(qū)（小區(qū)）財(cái)務(wù)管理的規(guī)范化、制度化進(jìn)程，切實(shí)維護(hù)居民合法權(quán)益，促進(jìn)社區(qū)（小區(qū)）經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定，結(jié)合我鎮(zhèn)社區(qū)（小區(qū)）實(shí)際情況，制定本制度。

　　2.社區(qū)（小區(qū)）黨組織書記是執(zhí)行本制度的第一責(zé)任人，在任職期限內(nèi)對本社區(qū)（小區(qū)）的財(cái)務(wù)管理負(fù)總責(zé)。

　　3.社區(qū)（小區(qū)）會計(jì)負(fù)責(zé)本社區(qū)（小區(qū)）的財(cái)務(wù)管理工作，根據(jù)本制度的要求，如實(shí)反映社區(qū)（小區(qū)）的財(cái)務(wù)狀況，嚴(yán)格履行集體資金管理職能，規(guī)范會計(jì)核算，確保集體資產(chǎn)不流失。

　　二、社區(qū)（小區(qū)）集體資金管理

　　1.社區(qū)（小區(qū)）集體資金嚴(yán)格實(shí)行收、支兩條線管理，嚴(yán)禁坐收坐支。

　　2.全面實(shí)行非現(xiàn)金結(jié)算。各類項(xiàng)目補(bǔ)助資金、政府下?lián)芙?jīng)費(fèi)等所有款項(xiàng)，必須通過轉(zhuǎn)賬方式轉(zhuǎn)入鎮(zhèn)財(cái)政分局村級集體資金結(jié)算專戶，嚴(yán)禁直接收取現(xiàn)金。所有支出一律不支取現(xiàn)金，必須通過轉(zhuǎn)賬方式轉(zhuǎn)入收款單位（人）或墊付資金的當(dāng)事人。零星辦公用品配置等，采取“誰經(jīng)辦，誰報(bào)支”的結(jié)算方式，實(shí)行經(jīng)辦人負(fù)責(zé)制，屬個(gè)人墊支的，通過轉(zhuǎn)賬的方式匯至經(jīng)辦人銀行賬戶；屬欠購待結(jié)的，也必須通過轉(zhuǎn)賬的方式匯至對方單位或個(gè)人銀行賬戶。

　　3.嚴(yán)格執(zhí)行社區(qū)（小區(qū)）備付金限額制度。各社區(qū)（小區(qū)）原則上不留備用金，如確需使用備用金的，由社區(qū)（小區(qū)）提出申請，經(jīng)鎮(zhèn)分管負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后撥付，但最高不得超過元。社區(qū)（小區(qū)）會計(jì)統(tǒng)一辦理銀行公務(wù)卡，專門用于備用金的收支業(yè)務(wù)，公務(wù)卡不得用于私人資金收付，每半年將公務(wù)卡流水打出附于憑證后。

　　三、社區(qū)（小區(qū)）收支票據(jù)管理

　　1.社區(qū)（小區(qū)）一切收支，由社區(qū)（小區(qū)）會計(jì)統(tǒng)一辦理，其他任何人不得保管存單和票據(jù)。

　　2.社區(qū)（小區(qū)）一切收入，必須統(tǒng)一使用省監(jiān)制的《農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織結(jié)算憑證》，嚴(yán)格自購市場收據(jù)收款。未收到款項(xiàng)的，應(yīng)及時(shí)收回發(fā)票聯(lián)，貼在存根上并注明“作廢”字樣。

　　3.社區(qū)（小區(qū)）集體購買力的支出，不分?jǐn)?shù)額大小，必須取得合法的外來原始憑證（稅票、財(cái)政監(jiān)制票據(jù)、其他專用票據(jù)），嚴(yán)禁使用《現(xiàn)金支出證明單》直接支出，外來原始憑證必須包括日期、購買物品的名稱、單價(jià)、數(shù)量、金額等要素，大、小寫金額相符。

　　4.社區(qū)（小區(qū)）集體非購買力的.支出，應(yīng)取得合法的外來原始憑證。確實(shí)無法取得的，必須取得收款人的原始手續(xù)作附件。

　　5.所有票據(jù)必須注明用途，由經(jīng)辦人、證明人簽字，黨組織書記審批，社區(qū)（小區(qū)）會計(jì)收集相關(guān)票據(jù)后到鎮(zhèn)農(nóng)財(cái)科審核報(bào)支。

　　四、社區(qū)（小區(qū)）非生產(chǎn)性支出管理

　　1.招待費(fèi)支出。社區(qū)（小區(qū)）公務(wù)招待費(fèi)零支出，商務(wù)招待應(yīng)貫徹中央“八項(xiàng)規(guī)定”和省委、市委“十項(xiàng)規(guī)定”精神，厲行勤儉節(jié)約，在規(guī)定的限額內(nèi)按實(shí)列支。

　　2.報(bào)刊費(fèi)支出。以社區(qū)（小區(qū)）為單位原則上不得超過2000元標(biāo)準(zhǔn)。主要用于黨報(bào)黨刊征訂，嚴(yán)禁公費(fèi)訂閱娛樂性報(bào)刊、雜志。

　　3.外出學(xué)習(xí)考察支出。原則上社區(qū)（小區(qū)）不得自行組織社區(qū)（小區(qū)）干部（黨員、村民代表）外出學(xué)習(xí)考察。確因工作需要的，須經(jīng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，支出費(fèi)用時(shí)須報(bào)鎮(zhèn)分管負(fù)責(zé)人審批同意。

　　維穩(wěn)、征兵、秸稈“雙禁”費(fèi)用。因維穩(wěn)、征兵、秸稈“雙禁”工作發(fā)生的必要費(fèi)用，鎮(zhèn)有規(guī)定的按規(guī)定執(zhí)行，沒有具體規(guī)定的，憑有效票據(jù)，經(jīng)鎮(zhèn)相關(guān)職能部門審核簽署意見后按實(shí)列支。

　　4.捐助、贊助、賀禮支出。社區(qū)（小區(qū)）集體不得以捐助、贊助、賀禮費(fèi)的名義向外單位捐款。確需捐贈的須經(jīng)社區(qū)（小區(qū)）班子成員會議討論通過，并報(bào)鎮(zhèn)分管負(fù)責(zé)人審批。

　　五、困難救濟(jì)管理

　　1.社區(qū)（小區(qū)）困難戶的救濟(jì)，原則上在春節(jié)前按規(guī)定程序?qū)嵤�，平時(shí)不得支付困難戶的救濟(jì)補(bǔ)助。特殊情況發(fā)生救濟(jì)的，必須經(jīng)班子成員集體討論通過，張榜公布，公布無異議后，由相關(guān)審核人員在救濟(jì)報(bào)告上簽字，社區(qū)（小區(qū)）黨組織書記簽署意見后列支。

　　2.各個(gè)時(shí)期涉及困難戶救濟(jì)的支出，必須由享受救濟(jì)的困難戶本人親自簽字（簽章）領(lǐng)取后，由社區(qū)（小區(qū)）遞交農(nóng)財(cái)科打卡到人，并附集體討論的會議記錄復(fù)印件，否則不予入賬。

　　3.對本社區(qū)（小區(qū)）居民及60歲以上的老黨員、困難黨員的貧困救助及捐資助學(xué)、軍烈屬補(bǔ)助、傷亡慰問等對象的支出應(yīng)注明居民姓名。

　　六、社區(qū)（小區(qū)）干部報(bào)酬獎(jiǎng)金管理

　　1.社區(qū)（小區(qū)）干部報(bào)酬由組織人事科根據(jù)上級文件精神，結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際確定。基本報(bào)酬每年由組織人事科測算，經(jīng)批準(zhǔn)后送交農(nóng)財(cái)科打卡發(fā)放到人；考核報(bào)酬、績效管理獎(jiǎng)由社區(qū)（小區(qū)）按鎮(zhèn)考核結(jié)果計(jì)算，經(jīng)組織人事科審核后列支發(fā)放。

　　2.所有考核發(fā)放到社區(qū)（小區(qū)）集體的資金都必須作為社區(qū)（小區(qū)）其他收入全額入賬核算，文件規(guī)定直接打卡到人的除外，嚴(yán)禁不入賬或少數(shù)人私分；上級文件規(guī)定可以發(fā)放到人的獎(jiǎng)金，社區(qū)（小區(qū)）制定相關(guān)考核意見或發(fā)放政策，經(jīng)班子成員集體討論后發(fā)放，獎(jiǎng)金總額不突破上級獎(jiǎng)勵(lì)資金總額。

　　3.社區(qū)（小區(qū)）集體不得為社區(qū)（小區(qū)）干部墊支應(yīng)由社區(qū)（小區(qū)）干部本人承擔(dān)的養(yǎng)老保險(xiǎn)金及其他保險(xiǎn)金�，F(xiàn)職社區(qū)（小區(qū)）干部、六位一體人員及網(wǎng)格員可以購買意外傷害保險(xiǎn)一份；社區(qū)（小區(qū)）可組織體檢，體檢標(biāo)準(zhǔn)50歲以下的每人每年原則上不超過400元，50歲以上的每人每年原則上不超過600元。

　　4.社區(qū)（小區(qū)）干部兼任網(wǎng)格員的不得領(lǐng)取網(wǎng)格員補(bǔ)助。

　　七、債權(quán)債務(wù)管理

　　1.社區(qū)（小區(qū)）債權(quán)實(shí)行臺賬管理，并明確有效債權(quán)清收工作責(zé)任，制定清收措施，對有償還能力的債權(quán)予以回收。

　　2.嚴(yán)格控制新的債權(quán)增加，嚴(yán)禁無償占用集體資金，對擅自無償借出集體資金的，在限期追回借款的同時(shí)，追究批準(zhǔn)人的責(zé)任。

　　3.社區(qū)（小區(qū)）干部原則上不得借用社區(qū)（小區(qū)）集體資金，確因家庭特殊情況需要借款的，必須履行借款手續(xù)，經(jīng)班子成員集體討論通過，報(bào)經(jīng)鎮(zhèn)分管負(fù)責(zé)人審批同意后方可借款，借款額度不超過本人上年基本報(bào)酬總額，償還時(shí)間不得超過1年。

　　4.規(guī)范社區(qū)（小區(qū)）債務(wù)管理，建立債務(wù)管理臺賬，逐筆登記債務(wù)發(fā)生的時(shí)間、用途、債權(quán)人、借款利率和償還時(shí)間。

　　5.對未按程序規(guī)定而擅自舉債的，嚴(yán)格執(zhí)行“誰批準(zhǔn)、誰負(fù)責(zé)、誰借錢、誰償還”的原則，社區(qū)（小區(qū)）集體不得入賬核算。

　　八、用工管理

　　1.所有用工需實(shí)行臺賬管理，憑出工人簽字確認(rèn)的入賬手續(xù)，一事一報(bào)，全部打卡到人。

　　2.報(bào)支用工時(shí)賬面無資金的，通過“應(yīng)付款（內(nèi)部往來）--欠居民用工款”科目反映，償還出工款時(shí)，結(jié)合出工臺賬登記臺賬，依據(jù)原清單打卡到人。

　　3.所有用工實(shí)行“平時(shí)用工記載，按月匯總、次月報(bào)支”的程序進(jìn)行。

　　平時(shí)用工記載：以片區(qū)為單位，對平時(shí)出工情況按實(shí)記載，記載內(nèi)容主要包括出工日期、出工人員姓名、用工項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)工日數(shù)等。

　　按月匯總：月末終了，對當(dāng)月出工情況以片區(qū)為單位進(jìn)行匯總登記。

　　次月報(bào)支：次月15日之前，由社區(qū)（小區(qū)）辦公室對當(dāng)月各片區(qū)統(tǒng)計(jì)的出工匯總表進(jìn)行核查報(bào)支。

　　4.對用工無明細(xì)的支出，社區(qū)（小區(qū)）會計(jì)可拒絕入賬核算。

　　九、產(chǎn)權(quán)交易

　　1.所有工程項(xiàng)目按照“3萬元以下，社區(qū)（小區(qū)）參照鎮(zhèn)相關(guān)招投標(biāo)手續(xù)自主招標(biāo)；3萬元及以上，社區(qū)（小區(qū)）上報(bào)鎮(zhèn)招投標(biāo)科，社區(qū)（小區(qū)）積極配合”的原則執(zhí)行。3萬元及以上所有申報(bào)項(xiàng)目必須經(jīng)社區(qū)（小區(qū)）班子成員集體討論通過形成會議記錄，報(bào)經(jīng)鎮(zhèn)分管負(fù)責(zé)人審批后，交招投標(biāo)科按相關(guān)流程進(jìn)行招投標(biāo)。

　　社區(qū)（小區(qū)）集體經(jīng)營性資產(chǎn)、集體建設(shè)工程項(xiàng)目、固定資產(chǎn)購置，主要包括：

　�。�1）建設(shè)工程項(xiàng)目。所有新建、改建、擴(kuò)建的建設(shè)工程指新建公用房屋建筑、裝飾、綠化、道路、路燈、橋梁、泵站修建、河道疏浚等建設(shè)項(xiàng)目。支出必須提供：中標(biāo)通知書、施工協(xié)議、竣工驗(yàn)收報(bào)告、正式票據(jù)；招投標(biāo)科所出具的招投標(biāo)資料中有要求提供第三方機(jī)構(gòu)的審計(jì)報(bào)告的，建設(shè)單位也必須提供。機(jī)械類費(fèi)用還須提供施工前后對比照片，并實(shí)行一事一報(bào)，否則社區(qū)（小區(qū)）辦公室不予報(bào)支。

　�。�2）集體資產(chǎn)、資源的發(fā)包。

　�。�3）集體土地的出讓、轉(zhuǎn)讓、租賃、流轉(zhuǎn)。

　�。�4）集體資金的產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、出售。

　　2.對搶險(xiǎn)救災(zāi)、突發(fā)安全環(huán)保事項(xiàng)、區(qū)鎮(zhèn)及以上負(fù)責(zé)人決策限期完成但通過招投標(biāo)交易平臺不能及時(shí)組織招投標(biāo)的等不可預(yù)見事項(xiàng)及使用機(jī)械類費(fèi)用，按照市委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于創(chuàng)新農(nóng)村集體“三資”管理工作中有關(guān)問題的處理意見》執(zhí)行。

　　十、承包合同管理

　　1.各類承包合同必須簽訂規(guī)范的合同文本，新簽訂的承包期限原則上不得超過5年。并應(yīng)結(jié)合經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度約定逐年增加機(jī)制。

　　2.涉及社區(qū)（小區(qū)）集體產(chǎn)權(quán)交易的各類合同、協(xié)議必須統(tǒng)一交社區(qū)（小區(qū)）會計(jì)歸檔管理，任何人不得以任何理由私自保管、扣押、隱藏合同或協(xié)議。

　　3.嚴(yán)格按承包合同規(guī)定的上交標(biāo)準(zhǔn)和上交時(shí)限結(jié)算兌現(xiàn)，未經(jīng)社區(qū)（小區(qū)）班子成員集體會議討論，任何人不得私自決定承包上交稅的減免，確因特殊情況造成尾欠的，必須經(jīng)社區(qū)（小區(qū)）班子成員集體討論同意，并有承包人作書面限期還款承諾（還款期限不得超過1年）。

　　十一、審計(jì)監(jiān)督

　　1.社區(qū)（小區(qū)）集體經(jīng)濟(jì)組織的財(cái)務(wù)工作必須接受審計(jì)監(jiān)督，審計(jì)工作一般以鎮(zhèn)審計(jì)部門審計(jì)為主。

　　2.社區(qū)（小區(qū)）集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)實(shí)行“一年一輪審”制度和社區(qū)（小區(qū)）主要干部任期與離職審計(jì)制度。對集體債權(quán)債務(wù)、群眾反映強(qiáng)烈的突出問題實(shí)行專項(xiàng)審計(jì)。

　　3.審計(jì)部門在審計(jì)結(jié)束后，要有客觀、公正、全面的書面審計(jì)報(bào)告，并經(jīng)社區(qū)（小區(qū)）主要負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)，提出的問題和處置建議要有可操作性，并要加強(qiáng)事后跟蹤監(jiān)督，審計(jì)資料及結(jié)論要及時(shí)裝訂成冊，歸檔保管。

　　4.審計(jì)部門對審計(jì)發(fā)現(xiàn)的被侵占集體資產(chǎn)和資金，要責(zé)成相應(yīng)當(dāng)事人如數(shù)退還；涉及國家工作人員及社區(qū)（小區(qū)）干部違紀(jì)的，要及時(shí)上報(bào)鎮(zhèn)紀(jì)檢科，情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的要移送司法機(jī)構(gòu)，依法依紀(jì)追究當(dāng)事人責(zé)任。

　　十二、檔案管理

　　1.社區(qū)（小區(qū)）集體組織的檔案包括：會計(jì)憑證、賬冊；各類經(jīng)濟(jì)合同、協(xié)議；社區(qū)（小區(qū)）干部崗位責(zé)任制及相關(guān)工作考核結(jié)果；社區(qū)（小區(qū)）黨組織、社區(qū)（小區(qū)）辦公室會議記錄；會計(jì)交接清單；各類統(tǒng)計(jì)資料；會計(jì)報(bào)表；社區(qū)（小區(qū)）財(cái)務(wù)預(yù)（決）算方案；民主理財(cái)資料以及上級規(guī)定保存的紙質(zhì)資料和電腦文檔。

　　2.嚴(yán)格按照《會計(jì)檔案管理方法》規(guī)定的保管期限，加強(qiáng)對會計(jì)檔案的管理。財(cái)務(wù)檔案保管期滿，需銷毀的，應(yīng)編制好銷毀清冊，社區(qū)（小區(qū)）并派人監(jiān)銷。

　　3.社區(qū)（小區(qū)）會計(jì)檔案以社區(qū)（小區(qū)）管理為主。

　　4.應(yīng)設(shè)立檔案室，購置檔案柜，落實(shí)好檔案管理制度，建立好檔案保管、調(diào)閱登記簿，做到完整無缺、擺放有序，方便查閱，管理規(guī)范，達(dá)到“防火、防盜、防蛀、防潮”“四防”要求。

　　十三、財(cái)會隊(duì)伍管理

　　1.社區(qū)（小區(qū)）集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)配備一名社區(qū)（小區(qū)）會計(jì)，社區(qū)（小區(qū)）辦公室的主要領(lǐng)導(dǎo)不得兼任財(cái)會人員，社區(qū)（小區(qū)）辦公室的主要領(lǐng)導(dǎo)的直系親屬不得擔(dān)任財(cái)會人員。

　　2.社區(qū)（小區(qū)）會計(jì)必須嚴(yán)格遵守國家有關(guān)法律法規(guī)，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)制度，認(rèn)真履行報(bào)賬職能、并記好相關(guān)臺賬，定期對賬，上報(bào)有關(guān)報(bào)表，組織民主理財(cái)活動、整理管理會計(jì)檔案等會計(jì)職能。涉及違紀(jì)的轉(zhuǎn)交紀(jì)檢監(jiān)督部門處置，觸犯法律的移交司法機(jī)關(guān)處置。

　　3.社區(qū)（小區(qū)）會計(jì)必須接受業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)和繼續(xù)教育學(xué)習(xí)。

　　4.社區(qū)（小區(qū)）會計(jì)離職時(shí)，應(yīng)辦理交接手續(xù)，編制交接清單。交接清單需經(jīng)移交人、接交人、監(jiān)交人簽字后存檔。未辦妥交接手續(xù)的不得離職。

　　城市社區(qū)財(cái)務(wù)管理制度 10

　　為了進(jìn)一步加強(qiáng)村、社區(qū)財(cái)務(wù)規(guī)范化管理，促進(jìn)街道區(qū)域經(jīng)濟(jì)健康有序發(fā)展，維護(hù)社會穩(wěn)定，加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，根據(jù)相關(guān)規(guī)定，結(jié)合我街道實(shí)際，制定本實(shí)施辦法。

　　一、財(cái)務(wù)管理制度

　　1、財(cái)務(wù)預(yù)決算制度

　�。�1）村社區(qū)財(cái)務(wù)實(shí)行預(yù)決算制度。編制預(yù)算應(yīng)堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、增收節(jié)支、量入為出、留有余地的原則。

　�。�2）年初預(yù)算由村、社區(qū)提出，上報(bào)街道政府審核，經(jīng)村（居民）代表會議審議通過后報(bào)街道財(cái)務(wù)托管中心備案，并在村務(wù)公開欄和村情發(fā)布會上公布。在預(yù)算執(zhí)行過程中，遇到較大的變化必須提請村（居民）代表會議對年初預(yù)算進(jìn)行調(diào)整，調(diào)整后的預(yù)算應(yīng)在發(fā)布會上進(jìn)行公布，并按原規(guī)定程序做好會議記錄和公示、報(bào)送、備案工作。

　　（3）村、社區(qū)財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人必須在預(yù)算確定的項(xiàng)目、范圍內(nèi)，根據(jù)有關(guān)財(cái)務(wù)制度和相關(guān)規(guī)定把好財(cái)務(wù)支出的審批關(guān)。

　�。�4）年終決算，會計(jì)年度為每年公歷1月1日至12月31日，年度終了必須按財(cái)務(wù)決算的有關(guān)要求辦理決算，年度決算的情況要在公示欄公示。

　　2、貨幣資金管理制度

　�。�1）村、社區(qū)貨幣資金一律由街道三資托管中心監(jiān)管，村、社區(qū)現(xiàn)金收入必須于收款當(dāng)日存入集體帳戶，若遇特殊情況收到小額現(xiàn)金可于次日存入集體帳戶。

　�。�2）每個(gè)村、社區(qū)只能開設(shè)一個(gè)基本帳戶，不準(zhǔn)多頭開戶，帳戶實(shí)行支票戶管理。

　　（3）不準(zhǔn)私設(shè)小金庫。不準(zhǔn)公款私存，不準(zhǔn)座支現(xiàn)金，不準(zhǔn)擅自出借或放貸公款，不準(zhǔn)挪用公款，不準(zhǔn)為個(gè)人和外單位提供經(jīng)濟(jì)擔(dān)保，不準(zhǔn)出借、出租銀行帳戶。

　�。�4）嚴(yán)格執(zhí)行《現(xiàn)金管理?xiàng)l例》和庫存現(xiàn)金限額規(guī)定制度。

　�。�5）嚴(yán)格執(zhí)行錢、帳、印鑒分管原則，空白支票、收款票據(jù)、有價(jià)證券由街道三資財(cái)務(wù)托管中心會計(jì)人員保管，銀行印鑒分別由村、社區(qū)財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、報(bào)帳員、街道三資財(cái)務(wù)托管中心會計(jì)保管。

　�。�6）街道三資財(cái)務(wù)托管中心在每次結(jié)報(bào)核算后，應(yīng)及時(shí)與村、社區(qū)報(bào)帳員核對現(xiàn)金和銀行存款余額，并定期對貨幣資金進(jìn)行盤點(diǎn)。

　　3、財(cái)務(wù)開支審批制度

　　（1）村、社區(qū)財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人在授權(quán)范圍內(nèi)實(shí)行“一支筆”審批。村、社區(qū)的開支由主任審批，民主理財(cái)小組審核并簽字同意，報(bào)街道相關(guān)人員簽字同意后，由托管中心負(fù)責(zé)審核的人員審核，并在每張票據(jù)上簽字或加蓋已審印章后，方能在財(cái)務(wù)托管中心結(jié)報(bào)入帳。數(shù)額較大的支出事前必須經(jīng)村（社區(qū)）兩委討論，召開代表會議表決后方能實(shí)施。

　�。�2）村、社區(qū)原則上不產(chǎn)生生活誤餐費(fèi)和接待費(fèi)開支，確因工作需要必須產(chǎn)生生活誤餐或接待的，要從嚴(yán)控制標(biāo)準(zhǔn)，接待后要注明事由。

　　（3）村、社區(qū)常職干部不得以任何理由用集體資金發(fā)放津補(bǔ)貼、誤工費(fèi)、加班費(fèi)、值班費(fèi)等。

　　4、收入管理制度

　　村、社區(qū)的一切收入（除上級明確直接發(fā)給個(gè)人的獎(jiǎng)金）都應(yīng)交入在銀行開設(shè)的集體帳戶進(jìn)行統(tǒng)一核算，嚴(yán)禁收費(fèi)不開票，收入不入帳行為，嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線的管理辦法。

　　5、票據(jù)管理制度

　�。�1）村、社區(qū)所有收入一律使用規(guī)范的收費(fèi)票據(jù)。村使用“南溪區(qū)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)統(tǒng)一收據(jù)”，社區(qū)使用“四川省非稅收入繳款書、四川省政府非稅收入通用票據(jù)”，禁止使用外購、自制的收據(jù)收款。

　　（2）統(tǒng)一收據(jù)的使用、核銷，實(shí)行專簿登記制度，統(tǒng)一收據(jù)由財(cái)務(wù)托管中心會計(jì)負(fù)責(zé)領(lǐng)、銷登記，村、社區(qū)報(bào)帳員在財(cái)務(wù)托管中心會計(jì)處辦理領(lǐng)用、繳銷手續(xù)。每本使用完畢，將存根在財(cái)務(wù)托管中心核銷歸檔后方可重新領(lǐng)用。收據(jù)不得出借、不得遺失，作廢收據(jù)不得缺聯(lián)、缺份。

　�。�3）統(tǒng)一收據(jù)必須保持整本連號，按時(shí)間順序先后開具，年度末財(cái)務(wù)托管中心應(yīng)進(jìn)行票據(jù)盤存。

　　6、財(cái)產(chǎn)物資管理、處置制度

　　（1）村、社區(qū)無論從何種渠道取得的'財(cái)產(chǎn)、物資，凡使用年限在一年以上，單位價(jià)值在100.00元以上的都要列入固定資產(chǎn)，會計(jì)帳務(wù)上要進(jìn)行固定資金產(chǎn)核算。

　�。�2）村、社區(qū)的財(cái)產(chǎn)、物資要建立資產(chǎn)管理輔助帳，資產(chǎn)的使用、管理要落實(shí)到人頭。

　�。�3）村、社區(qū)要定期進(jìn)行資產(chǎn)盤點(diǎn)，核對帳簿，做到帳實(shí)相符，對盤盈、盤虧財(cái)產(chǎn)要查明原因，及時(shí)處理。

　�。�4）村、社區(qū)的財(cái)產(chǎn)、物資要進(jìn)行處置，事先應(yīng)向街道提出書面處置資產(chǎn)申請，待街道研究同意后方可進(jìn)行處置，未經(jīng)同意進(jìn)行資產(chǎn)處置的將追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

　　7、征地資金使用管理制度

　�。�1）集體土地被征占用的社，在獲得土地征占用補(bǔ)償時(shí)，應(yīng)事先在銀行開設(shè)集體存款帳戶，該帳戶應(yīng)加蓋街道財(cái)務(wù)托管中心負(fù)責(zé)人的印章。

　�。�2）使用土地征占用費(fèi)時(shí)，應(yīng)召開組代表或戶代表會議進(jìn)行討論，并將討論結(jié)果形成書面材料，組代表或戶代表要在討論形成的書面材料上簽字。組代表或戶代表會議由組長主持，必須要有村支兩委的主要干部和街道駐村干部參加，討論形成的分配方案報(bào)街道包片駐村領(lǐng)導(dǎo)、分管征地領(lǐng)導(dǎo)簽字同意后方可實(shí)施。

　　8、收支結(jié)報(bào)制度

　　（1）村、社區(qū)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)較多的報(bào)帳員應(yīng)當(dāng)于每月底到街道財(cái)務(wù)托管中心報(bào)帳結(jié)算。

　�。�2）村報(bào)帳員每逢公歷雙月26日至31日必須到街道財(cái)務(wù)托管中心報(bào)帳結(jié)算；社區(qū)報(bào)帳員每逢公歷單月26日至31日必須到街道財(cái)務(wù)托管中心報(bào)帳結(jié)算，年度末，村、社區(qū)報(bào)帳員都必須到街道財(cái)務(wù)托管中心報(bào)帳結(jié)算，協(xié)助辦理年終決算。

　　二、財(cái)務(wù)監(jiān)督

　　1、村、社區(qū)財(cái)務(wù)必須接受民主理財(cái)組的監(jiān)督，民主理財(cái)組應(yīng)定期對村、社區(qū)的收入和支出進(jìn)行審核，審核后應(yīng)當(dāng)簽名，并加蓋審核監(jiān)督章，民主理財(cái)組在審核中發(fā)現(xiàn)的重大問題及財(cái)務(wù)管理的意見和建議要及時(shí)向村、社區(qū)和上級部門報(bào)告。

　　2、村、社區(qū)財(cái)務(wù)原則上每季度公開一次，并在村情發(fā)布會上進(jìn)行發(fā)布。

　　3、財(cái)務(wù)托管中心對原始憑證進(jìn)行合規(guī)性、合法性、完整性審核監(jiān)督，對手續(xù)不完備、內(nèi)容不真實(shí)、用途不明確、開支不合理的應(yīng)拒絕報(bào)帳、入帳。

　　4、街道村級財(cái)務(wù)審計(jì)組每年對中心的財(cái)務(wù)進(jìn)行不定期的指導(dǎo)和檢查，對重要經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)應(yīng)實(shí)行專項(xiàng)檢查，對涉及財(cái)務(wù)的違規(guī)行為應(yīng)予以制止和糾正，并向街道黨工委、辦事處、紀(jì)工委，直至上級部門報(bào)告重大財(cái)務(wù)事項(xiàng)和違法違紀(jì)事項(xiàng)的責(zé)任。

　　城市社區(qū)財(cái)務(wù)管理制度 11

　　為了加強(qiáng)社區(qū)財(cái)務(wù)管理，規(guī)范財(cái)務(wù)核算，提高資金使用效益，促進(jìn)社區(qū)廉政建設(shè)，本著依法理財(cái)?shù)脑瓌t，特制定本規(guī)定。

　　資金管理

　　1、社區(qū)必須在銀行開設(shè)獨(dú)立賬戶，不得以個(gè)人名義多頭開戶，嚴(yán)禁公款私存或私設(shè)“小金庫”。社區(qū)的各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)必須納入社區(qū)統(tǒng)一管理。

　　2、嚴(yán)格實(shí)行賬款分開管理原則，各社區(qū)指定一人為出納（報(bào)賬員），一切現(xiàn)金由出納（報(bào)賬員）負(fù)責(zé)管理，其他人員一律不得管理現(xiàn)金。非出納代收的款項(xiàng)應(yīng)在當(dāng)日及時(shí)向出納結(jié)清。原則上，社區(qū)出納為本單位的經(jīng)濟(jì)工作人員，日常接受鎮(zhèn)財(cái)政所指導(dǎo)開展工作。并參加鎮(zhèn)財(cái)政所不定期組織的業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)。

　　3、對房租收入、上級撥款收入、外來捐贈收入、社區(qū)服務(wù)收入等其他一切收入都要及時(shí)足額進(jìn)賬，

　　4、各項(xiàng)收入的票據(jù)，一律使用在鎮(zhèn)財(cái)政所提供的統(tǒng)一收據(jù)，禁止使用商店購買或自制的收款收據(jù)。部分特殊情況的收入也要憑票收款。開具的收入發(fā)票，應(yīng)注明被收款單位（個(gè)人）名稱、收款內(nèi)容、收款所屬時(shí)間及開票人，并及時(shí)入賬。

　　5、嚴(yán)格實(shí)行收支兩條線管理，現(xiàn)金收入，必須及時(shí)與出納結(jié)算，在結(jié)算時(shí)，不得以報(bào)銷票據(jù)抵扣現(xiàn)金，出納應(yīng)將當(dāng)日收入的現(xiàn)金及時(shí)交開戶銀行，不得坐支。

　　6、支出在10000元以下的用現(xiàn)金支付，超過10000元以上的支出，應(yīng)通過銀行轉(zhuǎn)賬方式結(jié)算。出納現(xiàn)金實(shí)行限額制度，日常零星開支所需備用金限額在20000元以內(nèi)，超出限額的應(yīng)及時(shí)交存開戶銀行，確保集體資金安全。

　　7、出納人員要建立現(xiàn)金日記賬和銀行存款賬，逐筆登記收付業(yè)務(wù)，要求做到日清月結(jié)，賬款相符。月末應(yīng)進(jìn)行現(xiàn)金盤點(diǎn)，同時(shí)與銀行進(jìn)行對賬，若不一致，應(yīng)查明原因。未達(dá)賬項(xiàng)要編制銀行存款余額調(diào)節(jié)表，并及時(shí)向結(jié)算中心會計(jì)人員報(bào)送經(jīng)費(fèi)結(jié)報(bào)單及銀行存款對賬單。

　　8、集體資金一律不準(zhǔn)外借，在經(jīng)濟(jì)往來中發(fā)生的應(yīng)收款，居委會應(yīng)及時(shí)收回。對于以前發(fā)生的應(yīng)收款，每到季度末由結(jié)算中心列出清單交于居委會督促收款。需作壞賬處理的款項(xiàng)應(yīng)寫明原因報(bào)請街辦領(lǐng)導(dǎo)審批核銷。

　　9、社區(qū)村委會不得向外單位或個(gè)人舉債。不得以單位名義進(jìn)行任何形式的擔(dān)保。

　　資產(chǎn)管理

　　1、社區(qū)村委會凡購買單位價(jià)值在500元以上的設(shè)施一般應(yīng)作為固定資產(chǎn)管理。對于單位價(jià)值未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，但使用年限在一年以上的大宗家具設(shè)備和應(yīng)該列入管理的圖書等也應(yīng)作為固定資產(chǎn)入賬。凡不能列入固定資產(chǎn)賬目的低值易耗品，結(jié)算中心和居委會同時(shí)要進(jìn)行登記，以便年底盤點(diǎn)。

　　2、固定資產(chǎn)的購置，應(yīng)本著勤儉節(jié)約的精神，根據(jù)工作需要和財(cái)力的可能，在充分利用原有設(shè)備的基礎(chǔ)上，從緊掌握。購買專用商品，必須執(zhí)行先報(bào)告后采購的原則，通過區(qū)政府采購中心進(jìn)行購買。不得擅自購買。（具體采購目錄附后）

　　3、對于外單位捐贈的固定資產(chǎn)，社區(qū)村委會應(yīng)開出收據(jù)交于結(jié)算中心會計(jì)按評估價(jià)入賬。

　　4、對于社區(qū)建設(shè)需要修建及裝修房屋的，居委會必須先拿出工程的概況、工期及工程質(zhì)量要求等指標(biāo)，向社會招標(biāo)。達(dá)不到進(jìn)區(qū)招投標(biāo)中心標(biāo)準(zhǔn)的中小型維修，需支居兩委通過后才能進(jìn)行。工程完工驗(yàn)收合格后方能付款。

　　5、社區(qū)村委會要設(shè)立固定資產(chǎn)總賬和明細(xì)分類賬，并建立資產(chǎn)管理卡，責(zé)任到人。干部如有調(diào)動應(yīng)辦好固定資產(chǎn)移交手續(xù)，任何人不得將公物隨調(diào)動帶到對方單位或占為已有。

　　6、要對固定資產(chǎn)定期進(jìn)行對賬，做到賬物相符。每年年終必須進(jìn)行一次全面的固定資產(chǎn)清查盤點(diǎn)，并和結(jié)算中心主管會計(jì)進(jìn)行核對。保證固定資產(chǎn)的安全完整。

　　7、社區(qū)的房屋出租，必須簽訂房屋出租合同，且房租收入不能低于同期周邊價(jià)格的5%。對于特殊原因無法簽訂合同的，應(yīng)由社區(qū)主任協(xié)同出納每月統(tǒng)計(jì)出租情況及金額，兩人簽字后上報(bào)結(jié)算中心備案核查。中心主管會計(jì)將不定期進(jìn)行抽查核對。

　　8、社區(qū)簽訂各類經(jīng)濟(jì)合同一律一式伍份，貳份承租人留存，貳份社區(qū)村委會留存，壹份交由結(jié)算中心審核備案。合同發(fā)生變更或重新簽訂后，應(yīng)在合同簽訂后的一周內(nèi)，主動上交結(jié)算中心。對未按規(guī)定程序辦理鑒證造成損失的，視情節(jié)輕重追究社區(qū)主要責(zé)任人的責(zé)任。

　　財(cái)務(wù)支出審批制度和審批權(quán)限

　　1、經(jīng)費(fèi)支出實(shí)行社區(qū)主任一支筆審批制度，其他人員不得隨意開支，在資金使用上必須做到先審批，后使用的原則。

　　2、各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出，原始憑證的取得必須票據(jù)合法，內(nèi)容齊全，數(shù)據(jù)準(zhǔn)確，必須是稅務(wù)部門監(jiān)制的正式發(fā)票。報(bào)銷的原始憑證上要注明支出的'具體用途和原因，要有經(jīng)手人和證明人簽字，并經(jīng)居委會主任、街辦結(jié)算中心主任簽批后方可報(bào)銷。

　　3、會計(jì)結(jié)算中心審核員對報(bào)賬的原始憑證按規(guī)定審核，審核合格后，由報(bào)賬員在資金管理簿上登記收支金額，結(jié)存當(dāng)日余額。

　　4、嚴(yán)格控制公務(wù)費(fèi)用和招待費(fèi)支出。公務(wù)費(fèi)應(yīng)按照街辦每年核定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。業(yè)務(wù)費(fèi)原則上要求少招待，非行政性開支要注明開支理由，并做到限額控制。逐筆公開，接受群眾監(jiān)督，杜絕鋪張浪費(fèi)、相互吃請、送禮。各種費(fèi)用應(yīng)做到年初有預(yù)算，并嚴(yán)格按照核定的預(yù)算執(zhí)行。

　　5、上級有關(guān)部門撥入的�？詈凸步▎挝毁澲�(jīng)費(fèi)，必須�？顚Ｓ�，不得移作他用，如發(fā)現(xiàn)挪用專項(xiàng)資金，將直接追究社區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

　　財(cái)務(wù)公開

　　1、社區(qū)村委會財(cái)務(wù)工作要接受業(yè)務(wù)主管部門的指導(dǎo)和監(jiān)督，要實(shí)行財(cái)務(wù)公開制度，每半年定期在公開欄公布財(cái)務(wù)收支情況，接受廣大居民的監(jiān)督，并報(bào)街道辦事處備案。

　�。�1）向居民公開的內(nèi)容

　　按鎮(zhèn)政府規(guī)定的內(nèi)容公開

　　（2）向本社區(qū)工作者公開的內(nèi)容

　　各項(xiàng)收入：包括上級部門下?lián)艿慕?jīng)營收入、補(bǔ)助收入、縣級撥款、其他收入。

　　各項(xiàng)支出：工資、其他社會保障支出、會議費(fèi)、辦公費(fèi)、維修費(fèi)、招待費(fèi)、水電費(fèi)、郵電費(fèi)、交通費(fèi)、差旅費(fèi)、其他支出等。

　　各項(xiàng)財(cái)產(chǎn)：銀行存款；產(chǎn)品物資、固定資產(chǎn)；對外投資、其他財(cái)產(chǎn)（包括無形資產(chǎn)）。

　　往來款項(xiàng)：債權(quán)、債務(wù)往來；內(nèi)部單位往來；外部單位和個(gè)人往來；銀行貸款；其他債權(quán)債務(wù)。

　　事業(yè)結(jié)余：收支結(jié)余。

　　其他