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合同管理規(guī)章制度
隨著法律觀念的深入人心,人們運(yùn)用到合同的場合不斷增多,在達(dá)成意見一致時,制定合同可以享有一定的自由。知道嗎,寫合同可是有方法的哦,以下是小編為大家收集的合同管理規(guī)章制度,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
合同管理規(guī)章制度1
第一章 總 則
第一條 為適應(yīng)我國市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展規(guī)律,規(guī)范和完善公司(以下簡稱“公司”)的合同管理,維護(hù)合同雙方的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國合同法》及其他有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合《獐子公司章程》,聯(lián)系實(shí)際,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定所稱合同是指公司與其他法人、自然人、其他組織之間設(shè)立、變更、終止民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系的協(xié)議。既包括合同法分則規(guī)定的有名合同,也包括其他無名合同。
第三條 對外訂立合同應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定,以公司名義訂立。各部門和分公司,不得對外訂立合同。
第二章 合同的訂立
第四條 凡與外界達(dá)成合作意向,經(jīng)協(xié)商一致,應(yīng)訂立合同。除即時清結(jié)者外,原則上須簽訂書面合同。
訂立合同時,必須遵守國家的法律法規(guī),貫徹協(xié)商一致、自愿公平、等價有償和誠實(shí)信用的原則。
第五條 凡與公司訂立合同的單位或個人必須具有經(jīng)營資格或資信。
訂立合同的權(quán)限依照《公司董事會授權(quán)規(guī)則》執(zhí)行。
法定代表人對合同的訂立具有最終決定權(quán)。
第六條 有下列情形之一的可不訂立書面合同:
(一) 合同對方先履行合同義務(wù),無預(yù)付款(定金)要求的一般產(chǎn)品采購(注:發(fā)貨票可視為合同);
(二) 對年中臨時增加的一般建設(shè)項(xiàng)目,且是合同對方履行在先又無預(yù)付款要求、完工后由我方審核(審計)工程決算的;
(三) 金額在1萬元以下(含1萬元),即時清結(jié)的零散物資。
第七條 如遇特殊情況,不能訂立書面合同的,必須用書面形式說明理由,并經(jīng)法定代表人批準(zhǔn)同意,否則該業(yè)務(wù)不能成立。
第八條 對于合同標(biāo)的沒有通行標(biāo)準(zhǔn)又難以用書面語言確切描述的,應(yīng)由當(dāng)事人共同封存樣品,加蓋公章或合同章,分別保管。
第九條 合同在具備標(biāo)的、數(shù)量和質(zhì)量、價款或酬金,履行的期限、履行地點(diǎn)、方式、違約責(zé)任等合同必備的主要條款后方可加蓋公章或合同章。合同可訂立定金、抵押等擔(dān)保條款。
第十條 合同中引用的法規(guī)、規(guī)章等,必須是現(xiàn)行有效版本。嚴(yán)禁引用被廢止或已失效的法律、法規(guī)和規(guī)章。
合同在履行中,如因政府頒布新的法規(guī)和規(guī)章造成合同條款必須被修訂時,應(yīng)以新法規(guī)和規(guī)章的有效標(biāo)準(zhǔn)文本作為修訂依據(jù)。
第十一條 合同文本擬定完畢,經(jīng)評審人員審核通過后方能簽字、蓋章。
金額在10萬元以上的合同必須由公司法律顧問對合同文本進(jìn)行審查。
第十二條 每一合同文本必須寫明對方的名稱、地址、聯(lián)系人、電話、銀行賬號,簽約人為被授權(quán)人時,必須提供授權(quán)委托書,并填寫被授權(quán)人的身份證號碼。
第十三條 嚴(yán)禁在對外訂立的合同的空白文本上蓋章。對于不能在同一地簽訂的合同,應(yīng)由對方先簽字蓋章或各自簽署后互換文本。遇例外,須法定代表人批準(zhǔn)。
第十四條 合同文本及復(fù)印件由財務(wù)部、總經(jīng)理辦公室、合同經(jīng)辦單位分存,其中原件在總經(jīng)理辦公室留存。
產(chǎn)品出口合同文本由合同經(jīng)辦單位保存。
第三章 合同的公證或鑒證
第十五條 在法律、法規(guī)、規(guī)章中有規(guī)定或當(dāng)事人要求必須鑒證的合同,應(yīng)當(dāng)?shù)娇h級以上工商行政管理機(jī)關(guān)辦理鑒證手續(xù);需公證的合同,應(yīng)當(dāng)?shù)焦C處辦理公證。
第十六條 合同的鑒證按照國家工商行政管理局1997年11月3日頒布的《合同鑒證辦法》執(zhí)行;合同的公證按照《中華人民共和國公證暫行條例》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四章 合同的履行
第十七條 合同依法成立即具有法律約束力,雙方應(yīng)當(dāng)全面履行合同約定的義務(wù),任何一方不得擅自變更或解除合同。合同經(jīng)辦單位是完成合同的責(zé)任人,必須按合同的約定組織力量實(shí)施,按質(zhì)、按量、按期完成。
第十八條 合同履行過程中有關(guān)人員應(yīng)妥善管理合同資料,對有關(guān)資料、圖表等重要原始資料應(yīng)建立出借、領(lǐng)用制度,以保證合同的完整性。
第十九條 在合同履行過程中,合同對方所開具的發(fā)票必須先由具體經(jīng)辦人員審核簽字認(rèn)可后,轉(zhuǎn)財務(wù)部審核付款。
第二十條 財務(wù)部門依據(jù)合同履行收付款工作,對收款單位與當(dāng)事人名稱不一致的應(yīng)當(dāng)拒絕付款。
第五章 合同的變更和解除
第二十一條 變更或解除合同必須經(jīng)財務(wù)部、審計部負(fù)責(zé)人,公司法律顧問、總經(jīng)理、董事長審核通過。
法律、行政法規(guī)規(guī)定變更或解除合同應(yīng)當(dāng)辦理批準(zhǔn)、登記手續(xù)的,依照其規(guī)定。
第二十二條 我方變更或解除合同應(yīng)書面通知合同對方,合同雙方形成的協(xié)議應(yīng)采用書面形式,并加蓋公章或合同專用章。
合同變更后,合同編號不予改變。
第二十三條 合同經(jīng)辦單位收到對方要求變更或解除合同的通知后,必須在三天內(nèi)向總經(jīng)理匯報,必要時通知法律顧問。
第二十四條 變更或解除合同的`通知和回復(fù)應(yīng)符合公文收發(fā)的要求,掛號寄發(fā)或由對方簽收,其憑證作為合同組成部分交由總經(jīng)理辦公室保管。
第二十五條 變更或解除合同的文本作為原合同的組成部分或更新部分與原合同有同樣法律效力,納入本規(guī)定的管理范圍。
第二十六條 經(jīng)過公證或鑒證的合同,在簽訂變更或解除合同的協(xié)議后,應(yīng)送原公證或鑒證機(jī)關(guān)審查、備案。
第二十七條 有下列情形之一的,可以解除合同:
(一) 因不可抗力致使不能實(shí)現(xiàn)合同目的;
(二) 在履行期限屆滿之前,當(dāng)事人一方明確表示或者以自己的行為表明不履行主要債務(wù);
(三) 當(dāng)事人一方遲延履行主要債務(wù),經(jīng)催告后在合理期限內(nèi)仍未履行;
(四) 當(dāng)事人一方遲延履行債務(wù)或者有其他違約行為致使不能實(shí)現(xiàn)合同目的;
(五) 法律規(guī)定的其他情形。
第六章 其 他
第二十八條 合同是公司對外經(jīng)濟(jì)活動的重要法律依據(jù)和憑證,有關(guān)人員應(yīng)嚴(yán)格保守合同秘密。
第二十九條 合同經(jīng)辦單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)所立合同臺帳,定期或不定期匯總各自的工作范圍內(nèi)的合同訂立或履行情況,向總經(jīng)理匯報。
第三十條 各有關(guān)人員應(yīng)于每月月末將履行完畢或不再履行的合同有關(guān)資料(包括與有關(guān)的文書、圖表、傳真件、合同流轉(zhuǎn)單、有關(guān)的訴訟或仲裁資料等)交總經(jīng)理辦公室,不得隨意處置、銷毀、遺失。
公司定期對合同管理工作進(jìn)行考核,并逐步將合同文本質(zhì)量、合同履行情況、合同臺帳記錄等納入公司對員工和部門的工作業(yè)績考核范圍。
合同經(jīng)辦單位應(yīng)有專人負(fù)責(zé)合同文本的保管與使用,建立必要的管理制度,自覺接受工商行政管理機(jī)關(guān)的監(jiān)督檢查。
合同保管及其保管期限按《大連獐子島漁業(yè)集團(tuán)股份有限公司檔案管理制度》的規(guī)定執(zhí)行。
第七章 責(zé) 任
第三十一條 凡因未按規(guī)定處理合同事宜、未及時匯報情況和遺失合同有關(guān)資料而給公司造成損失的,追究責(zé)任者的經(jīng)濟(jì)和行政責(zé)任。
第三十二條 因故意或過失而給公司造成重大損失的,追究責(zé)任者的法律責(zé)任。
第八章 附 則
第三十三條 本規(guī)定經(jīng)總經(jīng)理辦公會審議通過后發(fā)布。
第三十四條 本規(guī)定解釋權(quán)歸總經(jīng)理辦公室。
第三十五條 本規(guī)定即日起生效、實(shí)施。
第三十六條 20xx年2月1日發(fā)布的《大連獐子島漁業(yè)集團(tuán)股份有限公司合同管理規(guī)定》同時廢止。
第三十七條 各子公司的合同管理參照本規(guī)定執(zhí)行。
合同管理規(guī)章制度2
第一章 總則
第一條 目的
為規(guī)范公司經(jīng)濟(jì)合同的管理,防范與控制合同風(fēng)險,有效維護(hù)公司的合法權(quán)益,制定本制度。
第二條 適用范圍
本制度適用于公司對外簽訂、履行的建立民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系的各類合同、協(xié)議等,包括買賣合同、借款合同、租賃合同、加工承攬合同、運(yùn)輸合同、資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓合同、倉儲合同、服務(wù)合同等。
公司各部門及下屬企業(yè)對外簽訂的各類經(jīng)濟(jì)合同一律適用本制度。
第三條 公司總經(jīng)理負(fù)責(zé)公司銷售、采購合同及其他經(jīng)濟(jì)合同的審批。
第四條 公司法律顧問室負(fù)責(zé)公司各類合同的管理工作,具體職責(zé)是:
(一) 負(fù)責(zé)除銷售、采購合同以外,其他各類合同的談判工作并根據(jù)公司法定代表人的授權(quán)簽訂合同。
(二) 負(fù)責(zé)制定銷售、采購合同統(tǒng)一文本。
(三) 負(fù)責(zé)對合同專用章、合同統(tǒng)一文本、法人授權(quán)委托書的發(fā)放和管理。
(四) 負(fù)責(zé)各部門提交的各類合同的合法性、可行性審查。
(五) 負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)合同糾紛的處理。
(六) 負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)合同的檔案管理。
(七) 負(fù)責(zé)本制度的監(jiān)督執(zhí)行。
第二章 合同的簽訂
第五條 合同的主體
(一) 訂立合同的主體必須是公司,其他部門不得以部門名義擅自簽訂合同。
(二) 訂立合同前,應(yīng)當(dāng)針對對方當(dāng)事人的主體資格、資信能力、履約能力進(jìn)行調(diào)查,不得與不能獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的組織簽訂合同,也不得與法人單位簽訂與該單位履約能力明顯不相符的經(jīng)濟(jì)合同。
(三) 公司一般不與自然人簽訂經(jīng)濟(jì)合同,確有必要簽訂經(jīng)濟(jì)合同,應(yīng)經(jīng)公司總經(jīng)理同意。
第六條 合同的形式
訂立合同,除即時交割(銀貨兩訖)的簡單小額經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)外,應(yīng)當(dāng)采用書面形式。
“書面形式”是指合同書、補(bǔ)充協(xié)議、公文信件、數(shù)據(jù)電文(包括電報、傳真、電子郵件等),除情況緊急或條件限制外,公司一般要求采用正式的合同書形式。
第三章 合同的內(nèi)容規(guī)定
第七條 當(dāng)事人的名稱、住所:
合同抬頭、落款、公章以及對方當(dāng)事人提供的資信情況載明的當(dāng)事人的名稱、住所應(yīng)保持一致。
第八條 合同標(biāo)的:
合同標(biāo)的應(yīng)具有唯一性、準(zhǔn)確性,買賣合同應(yīng)詳細(xì)約定規(guī)格、型號、商標(biāo)、產(chǎn)地、等級等內(nèi)容。服務(wù)合同應(yīng)約定詳細(xì)的服務(wù)內(nèi)容及要求。
對合同標(biāo)的無法以文字描述的應(yīng)將圖紙作為合同的附件。
第九條 數(shù)量條款:
合同應(yīng)采用國家標(biāo)準(zhǔn)的計量單位,一般應(yīng)約定標(biāo)的物數(shù)量,常年經(jīng)銷合同無法約定確切數(shù)量的應(yīng)約定數(shù)量的確定方式(如電子郵件、傳真、送貨單、發(fā)票等)。
第十條 質(zhì)量條款:
有國家標(biāo)準(zhǔn),部門行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)約定所采用標(biāo)準(zhǔn)的代號;ぎa(chǎn)品等可以用指標(biāo)描述的產(chǎn)品應(yīng)約定主要指標(biāo)要求(標(biāo)準(zhǔn)已涵蓋的除外)。憑樣品支付的應(yīng)約定樣品的產(chǎn)生方式及樣品存放地點(diǎn)。
第十一條 價款或報酬條款:
(一) 價款或者報酬應(yīng)在合同中明確,采用折扣形式的應(yīng)約定合同的實(shí)際價款。
(二) 價款的支付方式如轉(zhuǎn)帳支票、匯票(電匯、票匯)、信用證、現(xiàn)金等應(yīng)予以明確。
(三) 價款或報酬的支付期限應(yīng)約定確切日期或約定在一定條件成就后多少日內(nèi)支付。
第十二條 履行期限、地點(diǎn)和方式
(一) 履行期限應(yīng)具體明確定,無法約定具體時間的,應(yīng)在合同中約定履行期間的方式。
(二) 合同履行地點(diǎn)應(yīng)力爭作對本方有利的約定,如買賣合同一般約定交貨地點(diǎn)為本公司倉庫或本公司的住所地。約定具體地名的應(yīng)明確至市轄區(qū)或縣一級。
(三) 買賣合同在合同中一般應(yīng)約定交付的手續(xù),即合同履行的標(biāo)志,如運(yùn)單、倉庫保管員簽單等。
第十三條 合同的擔(dān)保條款
合同中對方事人要求提供擔(dān)保或本方要求對方當(dāng)事人提供擔(dān)保的,應(yīng)經(jīng)總經(jīng)理批準(zhǔn)、法律顧問室審核后結(jié)合具體情況根據(jù)《擔(dān)保法》的要求辦理相關(guān)手續(xù)。
第十四條 合同的解釋條款
合同文本中所有文字應(yīng)具有排它性的解釋,對可能引起歧義的文字和某些非法定專用詞語應(yīng)在合同中進(jìn)行解釋。
第十五條 保密條款
對技術(shù)類合同和其他涉及經(jīng)營信息、技術(shù)信息的合同應(yīng)約定保密承諾與違反保密承諾時的違約責(zé)任。
第十六條 合同聯(lián)系制度
履行期限1年以上的重大經(jīng)濟(jì)合同應(yīng)當(dāng)約定合同雙方聯(lián)系制度。
第十七條 違約責(zé)任
根據(jù)《合同法》作適當(dāng)約定,注意合同的公平性。
第十八條 解決爭議的方式
解決爭議的方式可選擇協(xié)商、調(diào)解、仲裁或起訴,選擇仲裁的應(yīng)明確約定仲裁機(jī)構(gòu)的名稱,雙方對仲裁機(jī)構(gòu)不能達(dá)成一致意見的,可選擇第三地仲裁機(jī)構(gòu)。
簽訂經(jīng)濟(jì)合同,除合同履行地在公司所在地外,簽約時應(yīng)力爭合同糾紛由公司所在地人民法院管轄。
第四章 簽訂合同的工作程序
第十九條 簽訂合同前,業(yè)務(wù)人員或公司指定的其他談判人員應(yīng)按照本制度第五條對對方當(dāng)事人的有關(guān)情況進(jìn)行審查,并復(fù)印對方當(dāng)事人的法人營業(yè)執(zhí)照及其他行政許可證明留存。
第二十條 銷售、采購合同,由主辦業(yè)務(wù)人員與對方當(dāng)事人商談后擬好合同條款,附合同會審表報總經(jīng)理審批,由法律顧問室編寫合同編號并加蓋合同專用章,必要時,由總經(jīng)理指定責(zé)任人員對合同進(jìn)行合法性審查。
第二十一條 除銷售、采購合同以外的合同由總經(jīng)理指定責(zé)任人員會同相關(guān)部門與對方當(dāng)事人進(jìn)行商談,擬好合同條款,附合同會審表報總經(jīng)理審批,由法律顧問室加蓋合同專用章。
第二十二條 法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)辦理批準(zhǔn)登記手續(xù)的合同,合同成立后由法律顧問室依法及時辦理。
第二十三條 合同正式簽訂后,合同文本除經(jīng)辦人自行保管外,應(yīng)當(dāng)隨合同會審表交存公司法律顧問室一份備案。
第五章 合同的變更、解除
第二十四條 在合同履行期間由于客觀原因需要變更或者解除合同的,須經(jīng)雙方協(xié)商,重新達(dá)成書面協(xié)議,新協(xié)議未達(dá)成前,原合同仍然有效。本方收到對方當(dāng)事人要求解除或變更的通知書后,應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)作出書面答復(fù)。
第二十五條 存在下列情形之一的,本方可以單方解除合同
(一) 因不可抗力致使不能實(shí)現(xiàn)合同目的。
(二) 在履行期限屆滿之前,對方明確表示或者以自己的行為表明不履行主要債務(wù)。
(三) 對方遲延履行主要債務(wù),經(jīng)催告后在合理期限內(nèi)仍未履行。
(四) 對方遲延履行債務(wù)或其他違約行為致使不能實(shí)現(xiàn)合同目的。
(五) 法律規(guī)定的其他情形。
第二十六條 變更或解除經(jīng)濟(jì)的,應(yīng)當(dāng)采用書面形式(包括書信、電報)。
第二十七條 變更或解除經(jīng)濟(jì)合同的協(xié)議應(yīng)按照合同簽訂程序報原審批人員批準(zhǔn)。法律、行政法規(guī)規(guī)定變更合同應(yīng)當(dāng)辦理批準(zhǔn)登記等手續(xù)的,應(yīng)依法及時辦理。
第六章 合同的履行
第二十八條 公司應(yīng)當(dāng)按照合同約定全面履行自己的義務(wù),并隨時督促對方當(dāng)事人及時履行其義務(wù)。
第二十九條 在合同履行過程中,對本公司的履行情況應(yīng)及時做好記錄并經(jīng)對方確認(rèn)。履行銷售合同交付貨物時應(yīng)由對方當(dāng)事人簽署一式二份的收貨單,一份留存對方,一份交銷售部門備查。向?qū)Ψ疆?dāng)事人交付增值稅發(fā)票時應(yīng)由對方當(dāng)事人出具收條。履行采購合同付款時應(yīng)由對方當(dāng)事人出具收款收據(jù)或收條,公司原則上只開具限制性抬頭的轉(zhuǎn)賬支票,不允許以現(xiàn)金形式支付。
第三十條 在履行合同過程中,經(jīng)辦人員若發(fā)現(xiàn)并有確切證據(jù)證明對方當(dāng)事人有下列情況之一的,應(yīng)立即中止履行,并及時書面上報公司法律顧問室處理,并報總經(jīng)理。
(一) 經(jīng)營狀況嚴(yán)重惡化。
(二) 轉(zhuǎn)移財產(chǎn),抽逃資金,以逃避債務(wù)。
(三) 喪失商業(yè)信譽(yù)。
(四) 有喪失或者可能喪失履行債務(wù)能力的其他情形。
第三十一條 債權(quán)債務(wù)的定期確認(rèn)和發(fā)生重大變動時的確認(rèn)。
(一) 在常年合同特別是常年銷售、采購合同履行過程中,經(jīng)辦人員應(yīng)定期對帳,確認(rèn)雙方債權(quán)債務(wù)。
(二) 在對方當(dāng)事人發(fā)生兼(合)并、分立、改制或其他重大事項(xiàng)以及本公司或?qū)Ψ疆?dāng)事人的合同經(jīng)辦人員發(fā)生變動時,應(yīng)及時對帳,確認(rèn)合同效力及雙方債權(quán)債務(wù)。
。 第七章 經(jīng)濟(jì)合同糾紛的調(diào)解、仲裁和訴訟
第三十二條 合同雙方在履行過程中發(fā)生糾紛時,應(yīng)首先按照實(shí)事求是的原則,平等協(xié)商解決。
第三十三條 合同雙方在一定期限(一般為一個月)內(nèi)無法就糾紛的處理達(dá)成一致意思或?qū)Ψ疆?dāng)事人無意協(xié)商解決的,經(jīng)辦人員應(yīng)及時書面報告部門經(jīng)理和總經(jīng)理,并擬定處理意見,報總經(jīng)理決定。對方當(dāng)事人涉嫌合同詐騙的,應(yīng)立即報告公司法律顧問室和總經(jīng)理。
第三十四條 公司決定采用訴訟或仲裁處理的合同糾紛,以及對方當(dāng)事人起訴的,相關(guān)部門應(yīng)及時將合同的簽訂、履行、糾紛的產(chǎn)生及協(xié)商情況整理成書面材料連同有關(guān)證據(jù)報公司法律顧問室。
第八章 合同的'日常管理
第三十五條 本公司實(shí)行二級合同管理,公司法律顧問室全面負(fù)責(zé)公司的合同管理。銷售、采購部門的業(yè)務(wù)人員負(fù)責(zé)所在部門的合同管理。
第三十六條 公司的合同專用章專人管理,公司財務(wù)部負(fù)責(zé)保管。公司的空白合同、授權(quán)委托書也由專人管理,業(yè)務(wù)人員不得隨帶合同專用章或已蓋章的空白授權(quán)委托書、空白合同出差,特殊情況,由總經(jīng)理批準(zhǔn)。合同專用章、蓋章的空白合同、授權(quán)委托書、已簽訂的合同等遺失的,應(yīng)及時向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)報案,并登報聲明。
第三十七條 已簽訂的合同及送貨回單,增值稅發(fā)票收據(jù)以及業(yè)務(wù)往來傳真、信函、對帳單等資料,銷售、采購部門的業(yè)務(wù)人員應(yīng)自行保管好。重要資料應(yīng)將原件交公司法律顧問室隨合同保管。
第三十八條 合同經(jīng)辦人員與本公司終止勞動關(guān)系前應(yīng)把有關(guān)材料及空白合同、名片、委托書移交完畢,經(jīng)公司法律顧問室和有關(guān)部門確認(rèn)后方可辦理有關(guān)手續(xù)。合同經(jīng)辦人員與本公司終止勞動關(guān)系或因其他原因發(fā)生變更的,公司法律顧問室應(yīng)在情況發(fā)生后一周內(nèi)書面告知各有關(guān)單位。
第九章 合同審批管理
第三十九條 下屬公司、企業(yè)對外簽訂的經(jīng)濟(jì)合同,除按規(guī)定須上報公司審查批準(zhǔn)者外,由公司、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)審批。
第四十條 下列合同由總經(jīng)理或其授權(quán)人審批:
(一) 標(biāo)的超過100萬元的。
(二) 預(yù)付定金或預(yù)付貨款超過10萬元的。
(三) 聯(lián)營、合資、合作合同。
(四) 重大涉外合同。
第四十一條 下列合同由董事長審批:
(一) 標(biāo)的超過500萬元的。
(二) 投資100萬元以上的聯(lián)營、合資、合作、涉外合同。
第四十二條 合同標(biāo)的超過公司資產(chǎn)1/3以上的合同由董事會審批。
第四十三條 法律顧問室負(fù)責(zé)對下列合同進(jìn)行審查:
(一) 董事會、總經(jīng)理委托審查的合同。
(二) 內(nèi)容復(fù)雜、較難掌握,各企業(yè)要求提供法律幫助的合同。
第四十四條 法律顧問室主要負(fù)責(zé)審查合同條款、內(nèi)容的合法性、嚴(yán)密性、可行性,提出意見供決策部門參考。經(jīng)濟(jì)合同審查的要點(diǎn)是:
(一) 合同的合法性。包括:當(dāng)事人有無簽訂、履行該合同的權(quán)利能力和行為能力。合同內(nèi)容是否符合國家法律、政策和本《制度》規(guī)定。當(dāng)事人的意思表地是否真實(shí)、一致,權(quán)利、義務(wù)是否平等。訂約程序是否符合法律規(guī)定。
(二) 合同的嚴(yán)密性。包括:合同應(yīng)具備的條款是否齊全。當(dāng)事人雙方的權(quán)利、義務(wù)是否具體、明確。文字表述是否確切無誤。
(三) 合同的可行性。包括:當(dāng)事人雙方特別是對方是否具備履行合同的能力、條件。預(yù)計取得的經(jīng)濟(jì)效益和可能承擔(dān)的風(fēng)險。合同非正常履行時可能受到的經(jīng)濟(jì)損失。
(四) 根據(jù)法律規(guī)定或?qū)嶋H需要,經(jīng)濟(jì)合同還應(yīng)當(dāng)或可以呈報上級主管機(jī)關(guān)見證、批準(zhǔn),或報工商行政管理部門鑒證,或請公證處公證。
第四十五條 經(jīng)濟(jì)合同的審批程序如下:
(一) 申報。各企業(yè)的法人委托人在授權(quán)范圍內(nèi)對外簽訂合同,應(yīng)事先填寫“經(jīng)濟(jì)合同簽約申報表”(一式二份),報本企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)審查批準(zhǔn)。(凡先經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)口頭同意簽約的,簽約后需補(bǔ)辦手續(xù))。需報總經(jīng)理、董事長審批的,應(yīng)由該企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)簽署意見,隨同合同初稿及有關(guān)資料、附件等,一并上報。
(二) 審核。對送審的經(jīng)濟(jì)合同,應(yīng)按本《制度》規(guī)定的審批權(quán)限,由主管人或有關(guān)人認(rèn)真審閱,必要時可進(jìn)行調(diào)查研究,最后作出:批準(zhǔn)、不批準(zhǔn)。通知申報單位補(bǔ)報材料或進(jìn)一步談判。(應(yīng)提出談判的具體要求和注意事項(xiàng))。
(三) 主管人在“申報表”上批寫意見后,“申報表”一份及合同初稿留底,另一份“申報表”連同其他材料發(fā)還申報單位,由承辦人按批準(zhǔn)的意見辦理。
上述審批程序,一般為1~2天。特殊情況,經(jīng)批準(zhǔn)或授權(quán)的可不受審批程序的約束。
第十章 經(jīng)濟(jì)合同糾份的處理
第四十六條 合同在履行過程中如與對方當(dāng)事人發(fā)生糾份的,應(yīng)按《中華人民共和國合同法》等有關(guān)法規(guī)和本《制度》規(guī)定妥善處理。
第四十七條 合同糾紛由簽約企業(yè)負(fù)責(zé)處理。涉及內(nèi)部幾個企業(yè)的,可以協(xié)商或由公司確定一個企業(yè)為主負(fù)責(zé)修理。簽約人對糾紛的處理必須具體負(fù)責(zé)到到底。
第四十八條 處理合同糾紛的原則是:
(一) 堅持以事實(shí)為依據(jù)、以法律為準(zhǔn)繩,法律沒規(guī)定的,以國家政策或合同條款為準(zhǔn)。
(二) 以雙方協(xié)商解決為基本辦法。糾紛發(fā)生后,應(yīng)及時與對方當(dāng)事人友好協(xié)商,在既維護(hù)本企業(yè)合法權(quán)益,又不侵犯對方合法權(quán)益的基礎(chǔ)上,互諒互讓,達(dá)成協(xié)議,解決糾紛。
(三) 因?qū)Ψ截?zé)任引起的糾紛,應(yīng)堅持原則,保障我方合法權(quán)益不受侵犯。因我方責(zé)任引起的糾紛,應(yīng)尊重對方的合法權(quán)益,并盡量采取補(bǔ)救措施,減少我方損失。因雙方責(zé)任引起的糾紛,應(yīng)實(shí)事求是,分清主次,合情合理解決。
(四) 各企業(yè)在處理糾紛時,應(yīng)加強(qiáng)聯(lián)系,及時通氣,積極主動地做好應(yīng)做的工作,不互相推諉、指責(zé)、埋怨,統(tǒng)一意見,統(tǒng)一行動,一致對外。
第四十九條 法律顧問室處理合同糾紛的范圍是:
(一) 董事會、總經(jīng)理交辦的。
(二) 經(jīng)各企業(yè)協(xié)商處理解決不了的。
(三) 其他應(yīng)由法律顧問室處理的。
第五十條 提請?zhí)幚砗贤m紛的程序是:
(一) 承辦人填寫“對外經(jīng)濟(jì)合同糾紛申報表(一式二分),按本《制度》的規(guī)定報批。
(二) 審批單位可依據(jù)情況,在1天內(nèi)作出。由上報單位負(fù)責(zé)處理。由法律顧問室負(fù)責(zé)處理。
(三) 法律顧問室對經(jīng)協(xié)商仍無法解決或認(rèn)為有必要的合同糾紛,經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)同意,可提交上級主管機(jī)關(guān)、仲裁部門或人民法院依法處理。
第五十一條 合同糾紛的提出,加上由我方與對方當(dāng)事人協(xié)商處理糾紛的時間,應(yīng)在法律規(guī)定的時效內(nèi)(一般為2年)進(jìn)行,并必須考慮有申請仲裁或訴訟的足夠時間。
第五十二條 凡由法律顧問室處理的經(jīng)濟(jì)合同糾紛,有關(guān)企業(yè)必須主動提供下列證據(jù)材料(原件或影印件):
(一) 經(jīng)濟(jì)合同的文本(包括變更、解除合同的協(xié)議),以及與合同有關(guān)的附件、文書、電報、圖表等。
(二) 關(guān)貨、提貨、托運(yùn)、驗(yàn)收、發(fā)票等有關(guān)憑證。
(三) 貨款的承付、托收憑證,有關(guān)財務(wù)財目。
(四) 產(chǎn)品的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、封樣、樣品或鑒定報告。
(五) 有關(guān)違約的證據(jù)材料。
(六) 其他與處理糾紛有關(guān)的材料。
第五十三條 對于經(jīng)濟(jì)合同糾紛經(jīng)雙方協(xié)商達(dá)成一致意見的,應(yīng)簽訂書面協(xié)議,由雙方代表簽字并加蓋雙方法人公章或合同專用章。
第五十四條 各企業(yè)對雙方已經(jīng)簽署的解決合同糾紛的協(xié)議書,上級主管機(jī)關(guān)或仲裁機(jī)關(guān)的調(diào)解書、仲裁書,在正式生效后,應(yīng)復(fù)印若干份,分別送與該糾紛處理及履行有關(guān)的部門收執(zhí),各部門應(yīng)由專人負(fù)責(zé)該文書執(zhí)行的了解或履行。
對于對方當(dāng)事人在規(guī)定期限屆滿時沒有執(zhí)行上述文書中有關(guān)規(guī)定的,承辦人應(yīng)及時向主管領(lǐng)導(dǎo)和法律顧問匯報。
第五十五條 對方當(dāng)事人逾期不履行已經(jīng)發(fā)生法律效力的調(diào)解書、仲裁決定書或判決書的,由法律顧問室配合各單位向人民法律申請執(zhí)行。
第五十六條 在向人民法院提交申請執(zhí)行書之前,有關(guān)單位應(yīng)認(rèn)真檢查對方的執(zhí)行情況,防止差錯。
執(zhí)行中若達(dá)成和解協(xié)議的,應(yīng)制作協(xié)議書并按協(xié)議書規(guī)定辦理。
第五十七條 合同糾紛處理或執(zhí)行完畢的,應(yīng)及時通知有關(guān)單位,并將有關(guān)資料匯總、歸檔,以備查考。
第十一章 考核與獎懲
第五十八條 公司全體職員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守本制度,有效訂立、履行合同,切實(shí)維護(hù)公司的整體利益。公司法律顧問室負(fù)責(zé)本制度執(zhí)行情況的監(jiān)督考核。
第五十九條 對在合同簽訂、履行過程中發(fā)現(xiàn)重大問題,積極采取補(bǔ)救措施,使本公司避免重大經(jīng)濟(jì)損失以及在經(jīng)濟(jì)糾紛處理過程中,避免或挽回重大經(jīng)濟(jì)損失的,予以獎勵。
第六十條 合同經(jīng)辦人員出現(xiàn)下列情況之一,給公司造成損失的,公司將依法向責(zé)任人員追償損失:
(一) 未經(jīng)授權(quán)批準(zhǔn)或超越職權(quán)簽訂合同。
(二) 為他人提供合同專用章或蓋章的空白合同,授權(quán)委托書。
(三) 應(yīng)當(dāng)簽訂書面合同而未簽訂書面合同。
第六十一條 合同經(jīng)辦人員出現(xiàn)下列情況之一,給公司造成損失的,公司酌情向有關(guān)人員追償損失:
(一) 因工作過失致使公司被詐騙。
(二) 公司履行合同未經(jīng)對方當(dāng)事人確認(rèn)。
(三) 遺失重要證據(jù)。
(四) 發(fā)生糾紛后隱瞞不報或私自了結(jié)或報告避重就輕,從而貽誤時機(jī)的。
(五) 合同專用章、蓋章的空白合同、授權(quán)委托書遺失未及時報案和報告。
(六) 其他違反公司相關(guān)制度的。
第六十二條 公司職員在簽訂、履行合同過程中觸犯刑法,構(gòu)成犯罪的,將依法移交司法機(jī)關(guān)處理。
第十二章 附則
第六十三條 本制度未盡事宜,均按有關(guān)法律法規(guī)和本公司補(bǔ)充細(xì)則規(guī)定辦理。本制度的解釋、修訂和發(fā)放由本公司法律顧問室負(fù)責(zé)。
第六十四條 本制度從 年 月 日開始執(zhí)行。
合同管理規(guī)章制度3
為落實(shí)集團(tuán)公司煤炭銷售“六統(tǒng)一”管理要求,提高煤炭銷售集中度,加強(qiáng)和規(guī)范煤炭買賣(銷售)合同(以下簡稱銷售合同)管理,不斷優(yōu)化用戶結(jié)構(gòu),推進(jìn)公路煤炭物流經(jīng)銷業(yè)發(fā)展,特制訂本辦法。
一、年度銷售合同簽訂
年度銷售合同由各市公司根據(jù)區(qū)域資源掌控和煤炭采購、上年度用戶合同執(zhí)行、承運(yùn)配送情況,初步同用戶銜接,提出需求意見,由集團(tuán)公司統(tǒng)一制定年度煤炭產(chǎn)量銜接方案,確定大客戶目錄,制定煤炭銷售談判價格,通過年度煤炭產(chǎn)需銜接會,按照“統(tǒng)一訂貨、統(tǒng)一談判、統(tǒng)一合同、統(tǒng)一計劃、統(tǒng)一調(diào)運(yùn)、統(tǒng)一結(jié)算”要求與用戶簽訂銷售合同。
二、新增銷售合同簽訂
新開發(fā)用戶和增量用戶銷售合同,原則上由集團(tuán)公司與用戶統(tǒng)一談判,也可由集團(tuán)授權(quán)市公司與用戶進(jìn)行談判,通過集團(tuán)煤炭物流信息網(wǎng)進(jìn)行簽訂。
新增銷售合同網(wǎng)上簽訂時間定為每月下旬集中辦理。貿(mào)易類企業(yè)必須出具終端用戶的委托書。
三、銷售合同補(bǔ)充協(xié)議簽訂
年度及新增銷售合同執(zhí)行中,合同有關(guān)條款、價格需要調(diào)整或增加補(bǔ)充協(xié)議的,原則上由集團(tuán)公司與用戶統(tǒng)一談判,通過集團(tuán)公司煤炭信息網(wǎng)進(jìn)行網(wǎng)上簽訂。各市公司與用戶基本形成統(tǒng)一意見的,也必須經(jīng)集團(tuán)公司審批,實(shí)行網(wǎng)上簽訂后執(zhí)行。各市、縣公司不得私自簽訂任何形式的補(bǔ)充協(xié)議。
四、銷售合同簽訂審批流程
1、合同簽訂原則。按照先省內(nèi)、后省外,先終端用戶、后貿(mào)易用戶的要求,按照統(tǒng)一銷售配送制合同、提貨制合同文本和條款的要求,統(tǒng)一登陸集團(tuán)公司煤炭物流信息網(wǎng)簽訂。
2、用戶資質(zhì)審核。合同簽訂前,直接用煤類的`用戶必須提供企業(yè)相關(guān)附件(包括企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本、稅務(wù)登記證、授權(quán)代表或法人身份證、組織機(jī)構(gòu)代碼證、銀行開戶許可證)復(fù)印件、并加蓋公章;貿(mào)易公司類的煤炭經(jīng)銷企業(yè),除出具上述“五證”外,還必須出具“煤炭經(jīng)營資格證”復(fù)印件,并加蓋公章,同時持終端用戶委托書。
3、用戶會員制管理。通過資質(zhì)審核用戶,均需填寫《山西煤炭運(yùn)銷集團(tuán)公路煤炭物流信息網(wǎng)會員申請表》,簽訂入會協(xié)議,繳納會費(fèi),取得會員資格,經(jīng)集團(tuán)公司確定用戶編碼后,方可進(jìn)入集團(tuán)公司煤炭物流信息網(wǎng)絡(luò)簽訂合同,獲得相應(yīng)業(yè)務(wù)服務(wù)。
4、合同錄入。由市(縣)公司進(jìn)入網(wǎng)站合同報批系統(tǒng),按照集團(tuán)公司煤炭產(chǎn)需銜接方案,對照合同文本及條款錄入銷售合同。
5、客戶確認(rèn)。合同用戶登錄集團(tuán)煤炭物流信息網(wǎng)站,進(jìn)入客戶管理系統(tǒng),瀏覽合同內(nèi)容并予確認(rèn)。
6、交易費(fèi)收取。合同報批前,市(縣)公司負(fù)責(zé)按要求代收交易費(fèi),逐級匯總,由各市公司按月向集團(tuán)公司太原煤炭交易市場支付。
7、銷售合同審批。進(jìn)入審批程序的銷售合同將在集團(tuán)公司煤炭物流信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)自動流轉(zhuǎn),縣公司、市公司、集團(tuán)公司三級審核。集團(tuán)公司終審后,市縣公司根據(jù)實(shí)際,打印紙質(zhì)合同、簽章、備案留存。
五、銷售合同簽收、系統(tǒng)導(dǎo)入
出省站微管員是合同簽收導(dǎo)入出省站計算機(jī)系統(tǒng)的責(zé)任人。為了保證合同及時導(dǎo)入出省站系統(tǒng),微管員收到紙質(zhì)合同后,及時與網(wǎng)絡(luò)審批信息對照,半小時內(nèi)導(dǎo)入出省站計算機(jī)系統(tǒng)。凡經(jīng)集團(tuán)公司終審的合同,出省站不得借故拒絕簽收,特殊情況應(yīng)及時向集團(tuán)公司報告。
六、銷售合同出省站變更
合同執(zhí)行中如有特殊原因需要變更出省站時,由市、縣公司提出書面申請,逐級上報。集團(tuán)公司根據(jù)各出省站業(yè)務(wù)通行能力,綜合平衡后,通知合同原出省站終止該合同運(yùn)行;集團(tuán)公司對合同信息進(jìn)行網(wǎng)上變更,并對合同變更后的出省站下達(dá)《煤炭銷售合同變更通知書》。出省站微管員將變更合同輸入本站計算機(jī)管理系統(tǒng),啟動執(zhí)行。
合同管理規(guī)章制度4
第一章總則
第一條為加強(qiáng)合同管理工作,規(guī)范和約束企業(yè)的經(jīng)營行為,減少和避免因合同不當(dāng)造成的損失,維護(hù)局的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國合同法》及國家有關(guān)法律、法規(guī)、《廣東省電網(wǎng)公司合同管理辦法》和《梅州供電局合同管理辦法》,結(jié)合平遠(yuǎn)縣供電局的實(shí)際,制定本辦法。第二條本辦法適用于局及其所屬的多經(jīng)企業(yè)。
第三條凡以局名義對外進(jìn)行的商務(wù)活動中,涉及標(biāo)的金額在5萬元以上(含本數(shù))的,或涉及經(jīng)濟(jì)、安全等方面將對局經(jīng)濟(jì)、社會利益產(chǎn)生重大影響的事務(wù),必須與當(dāng)事方簽訂書面合同。
第四條凡局行政隸屬范圍內(nèi)的各部門、單位與其他法人或其他組織之間簽訂的各類經(jīng)濟(jì)合同、技術(shù)合同、購售電合同、并網(wǎng)協(xié)議和已列入預(yù)算、在廣東省廣電網(wǎng)公司批準(zhǔn)的預(yù)算范圍內(nèi)的各種屬于《中華人民共和國合同法》調(diào)整的合同均遵守本辦法。
勞動合同等涉及人力資源的合同不屬于本辦法調(diào)整范圍,勞動合同的具體管理按《中華人民共和國勞動法》和人力資源有關(guān)文件規(guī)定和要求執(zhí)行。
第五條本辦法所稱合同管理,包括合同前期工作、合同審查與簽訂、合同履行與監(jiān)控、合同變更與解除、合同糾紛處理、合同檔案管理、合同檢查與考核等內(nèi)容。
第六條合同管理實(shí)行合同管理部門歸口管理和承辦部門業(yè)務(wù)管理相結(jié)合的原則。
第七條重大合同是批量合同標(biāo)的額在20萬元以上(含本數(shù))的合同;與發(fā)電企業(yè)簽訂的購電合同;對局有重大影響的其他合同。
第八條任何人不得以任何形式泄漏合同涉及的商業(yè)、技術(shù)秘密。
第二章合同管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)
第九條局辦公室是局的合同管理部門,統(tǒng)一負(fù)責(zé)局的合同管理工作。
合同管理部門的職責(zé)是:
。ㄒ唬┴瀼貓(zhí)行有關(guān)合同的法律、法規(guī)及規(guī)章。
。ǘ┙⒔∪趾贤芾碇贫。
。ㄈ┍O(jiān)督局的合同依法、依程序簽訂,負(fù)責(zé)合同簽訂前的法律審查工作,負(fù)責(zé)合同的登記蓋章、存檔等工作。
。ㄋ模┍O(jiān)督檢查局合同的履行、變更和解除,發(fā)現(xiàn)問題要及時向局主要負(fù)責(zé)人報告。
。ㄎ澹⿲λ徒缓贤芾聿块T備案的合同及合同有關(guān)材料進(jìn)行審查、整理、編號、登記,予以保管。
(六)局對外發(fā)生合同糾紛時,參與協(xié)商、調(diào)解,到有關(guān)機(jī)關(guān)辦理仲裁、訴訟等有關(guān)事宜。
(七)協(xié)助有關(guān)部門追收到期合同債權(quán)。
。ò耍┩瓿深I(lǐng)導(dǎo)交辦的其他合同管理工作。
第十條合同承辦部門由局領(lǐng)導(dǎo)指定或按部門職責(zé)分工確定。合同承辦部門必須設(shè)立專職合同管理人員,負(fù)責(zé)合同的起草、審查、登記、存檔等工作。
合同承辦部門的主要職責(zé):
。ㄒ唬┴(fù)責(zé)合同簽訂前意向接觸、資信調(diào)查、商務(wù)談判。
。ǘ┴(fù)責(zé)起草合同,并將所起草的合同按本辦法的規(guī)定及時提請合同審查部門審查,起草合同的依據(jù)必須充分,必須提供書面文件或批示。
。ㄈ⿲Σ捎谜型稑(biāo)方式訂立的合同在提請審查前,應(yīng)附加對合同的經(jīng)濟(jì)性、技術(shù)性、可行性、安全性的說明。
合同的經(jīng)濟(jì)性:指市場需求情況屬實(shí),市場需求預(yù)測可靠、合理,投入產(chǎn)出核算經(jīng)濟(jì)、準(zhǔn)確。
合同的技術(shù)性:指工程技術(shù)依據(jù)真實(shí)、可靠,技術(shù)措施完備、可行,技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的參數(shù)科學(xué)、真實(shí)、可靠。
合同的可行性:指整體項(xiàng)目技術(shù)具有可操作性,經(jīng)濟(jì)效益或社會效益具有真實(shí)性,合同具有可操作性。
合同的安全性:指涉及的知識產(chǎn)權(quán)已采取相應(yīng)的保護(hù)限制措施,無損局的商業(yè)信譽(yù)、商業(yè)秘密及其它利益。
。ㄋ模⿲ζ渌峁┑牟牧系恼鎸(shí)性負(fù)責(zé)。
。ㄎ澹┍O(jiān)督、檢查承辦合同的履行情況。
(六)向合同管理部門及時反映合同的履約問題。
(七)參加合同糾紛的協(xié)商、調(diào)解、仲裁、訴訟的準(zhǔn)備及善后工作。
第十一條合同原則上應(yīng)由已方或以已方為主起草。
。ㄒ唬┢鸩莸暮贤幕驹瓌t要求:
1.對方具有簽約資格(法定代表人或正式授權(quán)代表)。
2.內(nèi)容符合法律和政策規(guī)定。
3.對方具有履約能力。
4.對方?jīng)]有超越企業(yè)經(jīng)營范圍及經(jīng)辦人授權(quán)范圍。
5.條款完整,文字準(zhǔn)確,簽約手續(xù)完備。
。ǘ┢鸩莸暮贤仨毦邆湟韵轮饕獥l款:
1.標(biāo)的。
2.?dāng)?shù)量和質(zhì)量要求。
3.價款或酬金及結(jié)算方式。
4.履行期限、地點(diǎn)和方式。
5.簽約時間、地點(diǎn)。
6.合同雙方的其他權(quán)利、義務(wù)關(guān)系。
7.違約責(zé)任。
8.爭議解決辦法。
由對方起草合同時,各業(yè)務(wù)主管部門應(yīng)對合同內(nèi)容、條款仔細(xì)推敲,認(rèn)真討論修改。國家、行業(yè)主管部門、廣東電網(wǎng)公司或梅州供電局已頒布合同示范文本的,由局有關(guān)業(yè)務(wù)部門提出,經(jīng)合同管理部門審查確認(rèn)后,由局頒發(fā)使用。沒有合適的國家或行業(yè)主管部門頒布的`示范文本的,對須多次重復(fù)使用的合同文本,由局有關(guān)業(yè)務(wù)部門起草示范文本,經(jīng)合同管理部門審查定稿后,由局頒發(fā)使用。
第十二條局設(shè)立項(xiàng)目(合同)招投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)項(xiàng)目(合同)招投標(biāo)工作組。
招投標(biāo)工作組依不同項(xiàng)目(合同)由合同承辦部門負(fù)責(zé)臨時組建。
第十三條對實(shí)行招投標(biāo)的項(xiàng)目(合同),合同管理部門根據(jù)合同承辦部門工作要求,除本辦法第八條規(guī)定外,還承擔(dān)以下工作:
。ㄒ唬┴(fù)責(zé)招標(biāo)書或投標(biāo)書的審查。
。ǘ﹨⑴c招投標(biāo)。
。ㄈ﹨⑴c合同的起草和談判等。
第三章合同審查、審批與簽署
第一節(jié)合同的審查與審批
第十四條合同在簽訂前,合同承辦部門應(yīng)對合同另一方當(dāng)事人的主體資格和資信進(jìn)行了解和調(diào)查核實(shí)后,寫出承辦意見,并將有關(guān)真實(shí)資料連同合同文本,一并送合同審查機(jī)構(gòu)審查。
承辦部門了解和調(diào)查核實(shí)的情況包括:
。ㄒ唬┲黧w資格的合法性:具有經(jīng)年檢的《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》或《營業(yè)執(zhí)照》,其核載的內(nèi)容與實(shí)際相符。
。ǘ┯炗喓贤瑯(biāo)的應(yīng)符合當(dāng)事人經(jīng)營范圍,涉及專營許可的,應(yīng)具備相應(yīng)的許可、等級、資質(zhì)證書。
(三)由代理人簽訂合同的,應(yīng)出具事實(shí)、有效的《法定代表人身份證明書》、《法定代表人授權(quán)委托書》、《代理人身份證明書》。
(四)具有相應(yīng)的履約能力:具有支付能力或生產(chǎn)能力或運(yùn)輸能力等。合同標(biāo)的金額超過20萬元(含本數(shù))且標(biāo)的屬于預(yù)付款項(xiàng),當(dāng)對簽約他方資信情況不確定時,必須要求其出具資產(chǎn)負(fù)債表、資金證明、注冊會計師簽署的驗(yàn)資報告等相應(yīng)文件。
。ㄎ澹┚哂新募s信用:過去三年重合同、守信用,無違約事實(shí),現(xiàn)時未涉及重大經(jīng)濟(jì)糾紛或重大經(jīng)濟(jì)犯罪案件。
合同對方當(dāng)事人履約能力或資信狀況有瑕疵的,不應(yīng)與其簽訂合同;必須簽訂合同時,應(yīng)要求其提供合法、真實(shí)、有效的擔(dān)保,其中,以保證形式做出的擔(dān)保,其保證人必須是具有代為清償能力的獨(dú)立經(jīng)濟(jì)實(shí)體,并應(yīng)對保證人適應(yīng)前款規(guī)定進(jìn)行審查。
上述所列各種文件為合同不可缺少的組成附件,若其文本為復(fù)印件時,須加注“與原件核對無誤”字樣,并由核對人簽字。
第十五條局合同審查機(jī)構(gòu)由合同管理部門和財務(wù)部門組成。合同正式簽訂前,承辦部門應(yīng)將合同草案及相關(guān)資料、承部門意見提請合同審查機(jī)構(gòu)審查。合同審查機(jī)構(gòu)審查時可根據(jù)需要,要求承辦部門提供補(bǔ)充材料。
第十六條財務(wù)部門負(fù)責(zé)審查的內(nèi)容包括:
。ㄒ唬┵Y金、資產(chǎn)的合法性:
1.資金來源合法,資產(chǎn)的所有權(quán)明確、合法。
2.資金使用和資產(chǎn)動用的審批手續(xù)合法。
3.資金、資產(chǎn)的用途及使用方式合法。
。ǘ┵Y產(chǎn)、資金使用效果的財務(wù)可行性。
。ㄈ﹥r款、酬金和結(jié)算方式的合理、合法性。
1.價款、酬金的確定合理、合法。
2.資金結(jié)算、酬金支付方式明確、具體、合法。
3.與資金、資產(chǎn)等有關(guān)的其他注意事項(xiàng)。
。ㄋ模┧髻r條款的合法性。
。ㄎ澹┴攧(wù)部門認(rèn)為需要審查的其他內(nèi)容。
第十七條合同管理部門負(fù)責(zé)審查的內(nèi)容主要包括:
。ㄒ唬┖贤暮戏ㄐ裕
1.主體合法:根據(jù)承辦部門提交的有關(guān)材料,審查簽約各方具有簽約的權(quán)利能力和行為能力。
2.內(nèi)容合法:簽約各方意思表示真實(shí)、有效,無悖法律、法規(guī)、政策,無損害國家、集體或者第三人利益,無規(guī)避法律和顯失公平的內(nèi)容,合同標(biāo)的非國家明令禁止買賣的物、非未經(jīng)許可經(jīng)營的物或法律、政策所不允許的行為。
3.形式合法:依法應(yīng)辦理批準(zhǔn)、登記、鑒證、公證等手續(xù)的,應(yīng)履行相應(yīng)的法定手續(xù)。
4.簽約程序的合法性。
。ǘ┖贤膰(yán)密性和完備性:
1.條款齊備、完整。
2.文字清楚準(zhǔn)確,語言邏輯嚴(yán)密。
3.設(shè)定的權(quán)利和義務(wù)具體、確切。
4.相應(yīng)手續(xù)完備。
5.相關(guān)附件完備。
6.附條件或附期限適當(dāng)、合法。
。ㄈ┖贤芾聿块T認(rèn)為需要審查的其他內(nèi)容。
第十八條局合同審查流程如下(流程圖見附件10):
合同承辦部門依據(jù)《平遠(yuǎn)縣供電局對外合同簽訂授權(quán)表》(見附件12,該表每年初調(diào)整公布一次)規(guī)定權(quán)限,對外進(jìn)行協(xié)商談判、資信審查、參與招標(biāo)決標(biāo)、起草合同文本等事宜。承辦部門如需法律協(xié)助,可請求局法律顧問提供法律幫助。
合同承辦部門根據(jù)合同的性質(zhì)(物資采購/大修、技改工程/其它),選擇填寫《平遠(yuǎn)縣供電局物資采購合同審批表》(見附件1)、《平遠(yuǎn)縣供電局大修、技改工程合同審批表》(見附件2)或《平遠(yuǎn)縣供電局其它合同審批表》(見附件3,以下全部簡稱《合同審批表》),承辦部門負(fù)責(zé)人先在《合同審批表》上簽署部門意見,簽字加蓋部門公章。如由兩個以上部門承辦的,應(yīng)分別簽署意見并蓋章。
合同承辦部門將《合同審批表》、合同文本、對方《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》或《營業(yè)執(zhí)照》、《法定代表人身份證明書書》或《授權(quán)委托書》原件、資質(zhì)證書,以及招投標(biāo)書原件或詢價單、計劃或資金預(yù)算證明等資料,送交合同管理部門審查,合同管理部門經(jīng)審查無誤后,對合同文本進(jìn)行登記編號。
單份合同金額為人民幣20萬元以下的合同、購電合同和并網(wǎng)協(xié)議按如下流程審查:合同承辦部門將《合同審批表》、合同文本及上述有關(guān)資料送財務(wù)部門、合同管理部門審查,經(jīng)審查無誤,由財務(wù)部門、合同管理部門負(fù)責(zé)人簽署部門意見,簽字加蓋部門公章。
單份合同金額為人民幣20萬元以上(含本數(shù))的合同按會審流程查:合同承辦部門將《合同審批表》、合同文本及上述有關(guān)資料送財務(wù)部和合同管理部門審查,由以上二個部門負(fù)責(zé)人簽署部門意見,簽字加蓋部門公章。
第十九條各審查部門進(jìn)行審查的期限從收到合同草案之日起不超過三個工作日(含本數(shù))。審查部門遇特殊情況需延長審查時間時,應(yīng)向承辦人申明并征得同意,且延長后累計審查時間最長不得超過五個(含本數(shù))工作日。
審查部門應(yīng)對審查的合同出具審查意見,意見必須有各審查部門負(fù)責(zé)人及具體審查人員的簽章。對審查流程不完善的合同草案,局主要負(fù)責(zé)人可以拒絕簽署。
第二十條合同承辦部門應(yīng)對合同審查部門提出的意見進(jìn)行解釋、說明,并對合同草案進(jìn)行修改完善。承辦部門對合同修改后,應(yīng)重新提交合同審查部門審查。
第二十一條通過審查的合同,由合同承辦部門憑《合同審批表》,連同合同文本、附件及有關(guān)資料,報局領(lǐng)導(dǎo)審批。
局領(lǐng)導(dǎo)審批權(quán)限為:
。ㄒ唬(biāo)的額為人民幣20萬元以下的合同,由局主要負(fù)責(zé)人授權(quán)局分管領(lǐng)導(dǎo)審批。
(二)標(biāo)的額為人民幣20萬元以上(含本數(shù))的合同及重大合同,由局主要負(fù)責(zé)人審批。
。ㄈ┡c發(fā)電企業(yè)簽訂的購售電合同由局主要負(fù)責(zé)人審批。
第二十二條如擬定合同屬于涉及生產(chǎn)安全的基建、大修、技改及維修項(xiàng)目的工程合同,必須同時簽訂安全合同書,該合同依照局安全監(jiān)督部門有關(guān)規(guī)定辦理。
第二十三條對外提供擔(dān)保、借貸、重大資產(chǎn)處分、企業(yè)兼并、企業(yè)分立、超過批準(zhǔn)的預(yù)算范圍的合同或長期影響局經(jīng)營的其他重大合同,應(yīng)在通過局合同審查部門審查,并經(jīng)其主要負(fù)責(zé)人審核同意后,憑《平遠(yuǎn)縣供電局合同報批表》(見附件5,以下簡稱《合同報批表》)報梅州供電局審批。
第二節(jié)合同的簽署與授權(quán)
第二十四條所有合同通過審批后,由合同承辦部門將合同文本連同有關(guān)部門簽署同意的《合同審批表》,送合同簽署人簽署。
第二十五條合同簽署權(quán)限劃分與授權(quán):
(一)標(biāo)的額為人民幣20萬元以下(含本數(shù))的合同,可授權(quán)由部門負(fù)責(zé)人簽署。
。ǘ(biāo)的額為人民幣20萬元以上50萬元以下的合同,可授權(quán)由分公司分管領(lǐng)導(dǎo)簽署。
。ㄈ(biāo)的額為人民幣50萬元以上(含本數(shù))的合同,由局主要負(fù)責(zé)人授權(quán)簽署。
(四)與發(fā)電企業(yè)簽訂的購電合同由局主要負(fù)責(zé)人簽署。
第二十六條被授權(quán)的合同簽署人必須辦理《法定代表人授權(quán)委托書》(見附件8)。
第二十七條局的職能部門和下屬單位不得以部門、下屬單位的名義對外簽訂合同。
第二十八條局簽訂、變更、解除合同一律使用合同專用章。
合同簽署后,憑《合同審批表》送合同管理部門加蓋局合同專用章。符合本辦法第二十五條規(guī)定的重大合同還應(yīng)附《合同報批表》送呈合同管理部門加蓋局合同專用章。
第二十九條合同專用章由合同管理部門專人保管,任何部門、人員不得借用、代用合同章,違反規(guī)定造成的后果,由印章保管人負(fù)責(zé);發(fā)生遺失,應(yīng)及時報告處理。
第四章合同的履行
第三十條合同履行由合同承辦部門負(fù)責(zé)。合同生效前,不得實(shí)際履行。合同生效后,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照合同約定履行。
第三十一條對于涉及付款的合同,付款的審批制度和程序由財務(wù)部門另行制定。
第三十二條合同承辦部門必須按要求向合同管理部門報送《平遠(yuǎn)縣供電局合同履行情況報表》(以下簡稱《合同履行情況報表》見附件6)。
承辦部門在合同履行完畢后的一周內(nèi)及時填寫《平遠(yuǎn)縣供電局合同履行完畢報表》(以下簡稱《合同履行完畢報表》見附件7)送合同管理部門備案。
如合同無法在合同約定的期限內(nèi)履行完畢,承辦部門應(yīng)在合同期滿15天以前填寫《合同履行情況報表》送合同管理部門,列明合同未能在規(guī)定期限內(nèi)履行完畢的原因,并提出處理意見。
合同標(biāo)的金額超過20萬元(含本數(shù))的重大合同,承辦部門應(yīng)在每季度的第一個工作周內(nèi)填寫《合同履行情況報表》送合同管理部門,說明合同履行情況。
第三十三條合同管理部門將根據(jù)承辦部門提交的《合同履行情況報表》對合同履行情況進(jìn)行監(jiān)控,并在每半年度的第一個月對合同履行情況進(jìn)行必要的清查,并將清查結(jié)果和處理建議報局主要負(fù)責(zé)人。
第三十四條合同在履行中如發(fā)現(xiàn)遺漏問題,承辦部門應(yīng)與合同管理部門聯(lián)系并及時采取補(bǔ)救措施,主動與對方協(xié)商,簽訂補(bǔ)充合同。補(bǔ)充合同與正式合同具有同等法律效力。
第五章合同的變更和解除
第三十五條合同執(zhí)行過程中,如有內(nèi)容變更,需填寫《平遠(yuǎn)縣供電局變更申請表》(見附件4),報合同管理部門、局主要負(fù)責(zé)人審批。
第三十六條合同變更、解除的程序與合同審查、審批與簽署的程序相同。
第六章合同糾紛處理
第三十七條合同發(fā)生糾紛時,合同承辦部門應(yīng)及時報告合同管理部門,并應(yīng)收集相關(guān)證據(jù)。
第三十八條合同糾紛由合同承辦部門負(fù)責(zé)處理,合同管理部門應(yīng)當(dāng)提供必要的協(xié)助。
第三十九條合同發(fā)生糾紛時,應(yīng)首先采用協(xié)商、調(diào)解方式解決,協(xié)商或調(diào)解能夠達(dá)成一致時,應(yīng)簽訂書面協(xié)議。
協(xié)商或調(diào)解不能達(dá)成協(xié)議時,可依合同約定選擇仲裁或訴訟方式解決糾紛。
第四十條對方當(dāng)事人逾期不履行生效協(xié)議、調(diào)解書、仲裁裁決書或判決書的,合同承辦部門應(yīng)及時報合同管理部門并經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)同意,在法律規(guī)定的有效期限內(nèi)向人民法院申請強(qiáng)制執(zhí)行。
第四十一條處理合同糾紛產(chǎn)生的補(bǔ)充協(xié)議書、調(diào)解書和法律文書應(yīng)與合同及有關(guān)材料一并由合同管理部門歸檔,復(fù)印件由合同承辦部門備案。
第七章合同檔案管理
第四十二條局全部合同實(shí)行統(tǒng)一編號。合同承辦部門在合同定稿后應(yīng)向合同管理部門取得合同編號。除供用電合同、安全合同編號另行規(guī)定外,其他合同編號見《平遠(yuǎn)縣供電局合同編號辦法》(見附件9)。
第四十三條合同正式簽訂后,合同原件(正本)一份由合同管理部門保管,一份交財務(wù)部保管,一份留合同承辦部門保管,其它合同文本交合同對方。
合同承辦部門應(yīng)負(fù)責(zé)將合同原件(正本)及其電子版、《合同審批表》(原件)、合同執(zhí)行過程的往來函件、糾紛或爭議的處理情況記載等一整套有關(guān)材料送局合同管理部門備案,一年后由合同管理部門交檔案管理部門歸檔。
為方便查閱和使用合同承辦部門應(yīng)按本辦法第四十六條規(guī)定,對合同實(shí)行備案并妥善保管。
第四十四條局檔案室應(yīng)設(shè)立合同存放柜,實(shí)行專柜管理。
第四十五條合同備案包括以下資料:
。ㄒ唬┖贤ǜ北荆┖碗娮影姹尽
。ǘ┖贤瑢徟恚◤(fù)印件)。
(三)履行情況記載。
。ㄋ模┘m紛或爭議的處理情況記載及有關(guān)材料。
第八章檢查與考核
第四十六條局合同管理部門在每年的1月30日前負(fù)責(zé)對各職能部門的合同管理工作進(jìn)行檢查與考核。
第四十七條局可對在合同管理工作中做出成績者,根據(jù)具體情況予以表彰和獎勵。
第四十八條違反本辦法規(guī)定訂立合同,造成較大經(jīng)濟(jì)損失的,追究直接責(zé)任人的經(jīng)濟(jì)或行政責(zé)任。構(gòu)成犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)處理。
1.未簽訂書面合同而用口頭或簡單便函協(xié)議代替,或者合同尚未生效即擅自履行合同,給企業(yè)造成經(jīng)濟(jì)損失者。
2.違反本辦法有關(guān)規(guī)定,訂立無效合同、重大缺陷合同,或變更、解除合同結(jié)果不利,造成企業(yè)經(jīng)濟(jì)損失者。
3.發(fā)生合同糾紛隱瞞或不及時向有關(guān)部門匯報或不及時采取措施,造成企業(yè)經(jīng)濟(jì)損失者。
4.工作懈怠而喪失仲裁、訴訟和申請強(qiáng)制執(zhí)行時效,造成企業(yè)經(jīng)濟(jì)損失者。
5.在合同簽訂、履行過程中,提供虛假資料的,與對方惡意串通或私收賄賂,造成企業(yè)經(jīng)濟(jì)損失者。
6.使用非法手段簽訂合同,造成企業(yè)經(jīng)濟(jì)損失者。
第九章附則
第四十九條本辦法自頒布發(fā)之日起生效。
第五十條本辦法由局合同管理部門負(fù)責(zé)解釋。
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