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資金安全管理制度

時間:2021-07-28 10:05:34 制度 我要投稿

資金安全管理制度

  在社會發(fā)展不斷提速的今天,我們每個人都可能會接觸到制度,制度是指要求大家共同遵守的辦事規(guī)程或行動準則。那么擬定制度真的很難嗎?以下是小編收集整理的資金安全管理制度,歡迎大家分享。

資金安全管理制度

  資金安全管理制度1

  第一章總則

  第一條為切實加強郵政金融資金安全管理,明確郵政企業(yè)與郵政儲蓄銀行之間的責任劃分,有效防范各類金融資金案件的發(fā)生,根據(jù)國家有關(guān)金融法律法規(guī),郵政企業(yè),郵政儲蓄銀行有關(guān)規(guī)章制度,制定本規(guī)定。

  第二條確保郵政金融資金安全是郵政企業(yè)和郵政儲蓄銀行的共同責任。各級郵政企業(yè)和郵政儲蓄銀行的行政主要領(lǐng)導(dǎo)是本單位郵政金融資金安全的第一責任人;主管安全工作的分管領(lǐng)導(dǎo)是主要責任人;郵政企業(yè)安全保衛(wèi)部門和郵政儲蓄銀行審計稽查部門人員是相關(guān)責任人。

  第三條金融資金安全管理,堅持安全第一,預(yù)防為主的方針。

  第四條經(jīng)營郵政金融業(yè)務(wù)的郵政企業(yè),郵政儲蓄銀行及分支機構(gòu)必須遵守本規(guī)定和其他有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章制度,加強郵政金融資金安全管理,建立、健全資金安全管理責任制,完善資金安全運轉(zhuǎn)條件,確保郵政金融資金安全。

  第五條。▍^(qū)、市)、市、縣郵政企業(yè)應(yīng)與同級郵政儲蓄銀行或分支機構(gòu)在郵政金融工作協(xié)調(diào)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,成立金融資金安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組),由郵政企業(yè)行政主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,郵政儲蓄銀行行長任副組長,安全保衛(wèi)、審計稽查、服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督、人力資源等部門相關(guān)人員任成員。

  設(shè)立郵政儲蓄銀行直屬分行城市的領(lǐng)導(dǎo)小組由市郵政局局長任組長,直屬分行行長任副組長。

  各級領(lǐng)導(dǎo)小組對本地區(qū)郵政金融資金安全管理工作有下列職責:

  (一)建立、健全金融資金安全管理責任制;

 。ǘ┙M織制定郵政企業(yè)與郵政儲蓄銀行應(yīng)共同執(zhí)行的金融資金安全管理規(guī)章制度和操作規(guī)程;

 。ㄈ┍WC安全防范設(shè)施建設(shè)投入的有效實施;

 。ㄋ模┒酱佟z查本地區(qū)郵政金融資金安全管理工作,及時消除安全隱患;

 。ㄎ澹┘皶r報告郵政金融資金案件信息。

  第六條領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)定期或不定期召開金融資金安全管理聯(lián)席會議。

  定期聯(lián)席會議:省(區(qū)、市)級領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)席會議,至少每季度召開一次;市、縣級領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)席會議,至少一個月召開一次。會議應(yīng)重點研究、分析郵政金融資金安全管理方面存在的隱患、問題,研究制定并落實相關(guān)隱患整改責任與措施。

  有下列情形之一的,應(yīng)及時召開領(lǐng)導(dǎo)小組不定期聯(lián)席會議:

  1、發(fā)生郵政金融資金案件;

  2、安全檢查或稽查發(fā)現(xiàn)重大安全隱患;

  3、收到上級有關(guān)部門下發(fā)的隱患整改通知書;

  4、案件責任不清或涉及雙方人員責任,需要分清責任進行案件責任查究時。

  聯(lián)席會議應(yīng)形成會議紀要,主要包括:會議的主要議題、研究制定的資金安全措施、研究確定的工作部署、對責任不清或涉及雙方人員的責任查究決定,對難以協(xié)調(diào)解決的問題應(yīng)及時上報有關(guān)部門。

  上級有關(guān)部門應(yīng)將領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)席會議紀要作為安全檢查的重要內(nèi)容,并應(yīng)定期或不定期調(diào)審。

  第七條互通安全管理情況

  一、各級郵政企業(yè)和郵政儲蓄銀行領(lǐng)導(dǎo)、安全保衛(wèi)、審計稽查部門應(yīng)及時互相通報安全檢查和業(yè)務(wù)稽查情況,督促相關(guān)部門落實隱患整改措施。

  二、郵政企業(yè)或郵政儲蓄銀行發(fā)現(xiàn)有下列情況時,必須立即向?qū)Ψ较嚓P(guān)領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門通報情況:

 。ㄒ唬┌l(fā)生郵政金融資金案件或重大突發(fā)事件時;

 。ǘ┯忻黠@的安全防范漏洞,如不及時采取控制措施,隨時可能出現(xiàn)較為嚴重的后果時;

  (三)出現(xiàn)資金差錯,需要立即查清或?qū)ο嚓P(guān)賬目采取控制措施時;

 。ㄋ模┏霈F(xiàn)違規(guī)違紀行為或作案嫌疑,需要對當事人或資金賬目進行控制時;

  (五)發(fā)生有必要通報對方的其他情況時。

  第八條遇有公檢法等機關(guān)依法查詢郵政儲蓄賬戶資料時,應(yīng)由郵政儲蓄銀行相關(guān)業(yè)務(wù)部門負責協(xié)助查詢。上述機關(guān)查詢視頻資料時,屬于郵政儲蓄銀行管理的由銀行負責協(xié)助查詢;屬于郵政企業(yè)管理的由企業(yè)負責協(xié)助查詢。

  第二章儲蓄網(wǎng)點安全管理

  第九條郵政儲蓄一類網(wǎng)點安全管理責任劃分:

  一,郵政企業(yè)的責任

  (一)檢查營業(yè)場所安全防范設(shè)施達標和使用情況。

  (二)檢查營業(yè)場所安全防范規(guī)章制度執(zhí)行情況。

  (三)對營業(yè)場所安全防范存在的隱患提出整改意見,并復(fù)查整改情況。

 。ㄋ模﹨f(xié)助郵政儲蓄銀行制定防搶劫預(yù)案。

  二,郵政儲蓄銀行的責任

 。ㄒ唬┌踩婪对O(shè)施建設(shè)、維護保養(yǎng)和管理。

 。ǘ⿲β毠みM行安全防范教育、培訓(xùn)以及合規(guī)經(jīng)營教育。

 。ㄈ┲贫ǚ罁尳兕A(yù)案,并組織演練。

 。ㄋ模┌凑栈藱z查規(guī)定,對業(yè)務(wù)進行稽核檢查。

 。ㄎ澹┖硕ňW(wǎng)點過夜現(xiàn)金限額。

  (六)網(wǎng)點過夜現(xiàn)金的安全保管。

  (七)按照郵政企業(yè)隱患整改意見,及時整改隱患,并將整改情況通知郵政企業(yè)。

  第十條郵政儲蓄二類和代理網(wǎng)點安全管理責任劃分:

  一,郵政企業(yè)的責任

 。ㄒ唬┌踩婪对O(shè)施建設(shè)、維護保養(yǎng)和管理。

  (二)安全防范設(shè)施達標和使用情況檢查。

  (三)制定安全防范規(guī)章制度,對執(zhí)行情況進行檢查。

 。ㄋ模⿲β毠みM行安全防范、合規(guī)經(jīng)營教育、培訓(xùn)。

 。ㄎ澹┞鋵嵸Y金安全內(nèi)控制度。

  (六)制定防搶劫預(yù)案,并組織演練。

 。ㄆ撸┚W(wǎng)點過夜現(xiàn)金的安全保管。

  (八)按照郵政儲蓄銀行的隱患整改意見,及時整改隱患,并將整改情況通知郵政儲蓄銀行。

  二,郵政儲蓄銀行的責任

 。ㄒ唬⿲︵]政金融業(yè)務(wù)、賬務(wù)進行稽核檢查。

 。ǘ﹨f(xié)助郵政企業(yè)制定現(xiàn)金、空白憑證安全管理等規(guī)章制度,對執(zhí)行情況進行檢查。

 。ㄈ﹨f(xié)助郵政企業(yè)制定內(nèi)控制度,并對執(zhí)行情況進行檢查。

 。ㄋ模﹨f(xié)助郵政企業(yè)制定合規(guī)經(jīng)營要求。

 。ㄎ澹┖硕ňW(wǎng)點過夜現(xiàn)金限額。

 。⿲弦(guī)經(jīng)營,內(nèi)部控制存在的隱患提出整改意見,對整改情況進行復(fù)查。

  第十一條郵政儲蓄營業(yè)網(wǎng)點安全防范管理規(guī)定

 。ㄒ唬┰跔I業(yè)前解除防盜報警器,開啟電視監(jiān)控設(shè)備;營業(yè)人員要檢查自己使用的工作設(shè)備(微機、保險柜等)是否完好,遇有異常情況應(yīng)立即報告相關(guān)部門處理。

  (二)現(xiàn)金業(yè)務(wù)區(qū)門必須隨時鎖定,非營業(yè)人員不得進入,正確使用營業(yè)柜臺防尾隨聯(lián)動門,防止外人尾隨入內(nèi)。

  (三)收取的大額現(xiàn)金不準堆放在桌面上或柜臺抽屜內(nèi),應(yīng)及時鎖入保險柜。

  (四)營業(yè)人員離開柜臺或午休時,應(yīng)當將現(xiàn)金、印章、重要空白憑證和有價證券入柜落鎖,微機進行系統(tǒng)簽退。

 。ㄎ澹I業(yè)網(wǎng)點午休,無人值守時,要開啟防盜報警器。

 。I業(yè)人員辦理業(yè)務(wù)時應(yīng)當嚴格核查存取款憑證,注意識別偽鈔、偽證,防止發(fā)生詐騙,冒領(lǐng)等案件。

 。ㄆ撸┕ぷ鲌鏊鶉澜娣乓兹家妆锲贰

 。ò耍I業(yè)人員嚴禁接受外部人員贈送的食品、飲料、藥物、香煙等。

  (九)營業(yè)人員應(yīng)當保持警惕,平時要注意觀察營業(yè)廳內(nèi)是否有可疑人員,可疑物品等情況。

  (十)營業(yè)網(wǎng)點應(yīng)堅持迎送運鈔車制度,在運鈔車到達之前派人觀察營業(yè)網(wǎng)點周圍是否有可疑人員、車輛或物品,預(yù)防搶劫運鈔車案件發(fā)生。

 。ㄊ唬⿷(yīng)在營業(yè)室內(nèi)視頻監(jiān)控下的指定柜臺內(nèi)辦理現(xiàn)金和款袋交接手續(xù),并登記備查。

  第三章金庫安全管理

  第十二條金庫安全管理責任劃分:

  一,郵政企業(yè)的責任

 。ㄒ唬┙饚欤òǎ菏貛焓摇Ⅻc鈔室、庫內(nèi))安全防范設(shè)施安裝,維護和管理。

  (二)制定金庫各項安全管理制度,并檢查執(zhí)行情況。

 。ㄈ┙饚扉T鎖具改造和維護。

 。ㄋ模┦貛焓议T鑰匙的管理與使用。

  (五)守庫人員的安全教育、培訓(xùn)、審查。

 。┚o急情況處置預(yù)案的制定和演練。

  (七)金庫的守護和進出查驗管理,進出金庫人員的登記,進庫人員攜帶物品的檢查。

 。ò耍└鶕(jù)郵政儲蓄銀行審批的有權(quán)進入金庫人員的通知(內(nèi)容包括:姓名、職務(wù)、簽名樣本、照片等),核發(fā)進入金庫許可證。接到郵政儲蓄銀行庫內(nèi)工作人員崗位變更通知后,及時收回原許可證。

 。ň牛⿲c鈔室、庫內(nèi)安防設(shè)施進行檢查。

 。ㄊz驗銀行"錢箱出庫通知單",對"錢箱出庫通知單"手續(xù)不完整、不正確和無效的,不得放行。

  (十一)對點鈔作業(yè)進行安全守護。

  (十二)維修點鈔室或金庫內(nèi)部時,須經(jīng)郵政儲蓄銀行同意。維修人員憑本局安全保衛(wèi)部門審查后發(fā)給的臨時出入證(件)進入庫區(qū),同時必須有本局或郵政儲蓄銀行保衛(wèi)人員在現(xiàn)場監(jiān)督,并做好詳細記錄,相關(guān)資料存檔備查。

  二,郵政儲蓄銀行的責任

 。ㄒ唬⿴靸(nèi)現(xiàn)金區(qū)(點鈔室和現(xiàn)金存放室)的內(nèi)部管理,承擔相應(yīng)內(nèi)部控制責任。

 。ǘ⿲徟鷰靸(nèi)工作人員,向郵政企業(yè)請領(lǐng)進出金庫許可證。庫內(nèi)工作人員崗位變更時,應(yīng)及時通知郵政企業(yè)。

 。ㄈ┿y行人員持錢箱出庫時,須向守庫人員交驗"錢箱出庫通知單",在守庫員核對、登記,出納員簽名后方準出庫。

 。ㄋ模┿y行檢查人員需進入金庫檢查時,須事先經(jīng)郵政企業(yè)安保部門或分管安全的領(lǐng)導(dǎo)批準后,憑稽查證入庫檢查。

  (五)銀行庫內(nèi)工作人員帶進金庫的錢箱等物品必須經(jīng)守庫員確定屬金庫日常用品方可進入,無關(guān)物品不得帶進庫房。

  (六)負責機械密碼鎖的管理和密碼的更新。

  (七)負責指紋鎖管理(有權(quán)進入金庫人員指紋的登記,刪除和開啟時間的設(shè)置,讀取使用記錄等)。

  (八)負責應(yīng)急庫門機械密碼鎖密碼的管理。

  (九)負責金庫、點鈔室入侵報警器的設(shè)防、撤防,發(fā)現(xiàn)電視監(jiān)控和報警設(shè)施故障時,及時告知郵政企業(yè)。

 。ㄊ┌凑杖粘i_啟金庫的實際需要,合理設(shè)置正常開啟時間,并通知郵政企業(yè)保衛(wèi)部門。非正常時間開啟金庫,應(yīng)由市縣郵政儲蓄銀行領(lǐng)導(dǎo)授權(quán)。

 。ㄊ唬┖藴蕩齑?zhèn)溆媒鹣揞~。

  第四章運鈔安全管理

  第十三條運鈔的安全管理責任劃分:

  一,郵政企業(yè)的責任

 。ㄒ唬┡鋫浞弦(guī)定的運鈔車,每臺車應(yīng)配備2名專職押運員。

 。ǘ┻\鈔全過程的安全保衛(wèi)。

 。ㄈ┌凑者\鈔時間及線路安排行程,確保各營業(yè)網(wǎng)點按時正常營業(yè)。

 。ㄋ模┤∷涂顔T由郵政企業(yè)員工擔任的,運鈔中現(xiàn)金款袋或款箱歸郵政企業(yè)取送款員負責管理,包括:運鈔車上的運鈔艙、艙門鎖具鑰匙,運鈔艙內(nèi)盛裝現(xiàn)金的各種容器及全部現(xiàn)金、有價證券和重要空白憑證。

  (五)建立防搶、防盜應(yīng)急預(yù)案,押運人員的審核和管理。

  (六)押運槍彈管理,防彈服配備。

 。ㄆ撸┍O(jiān)督郵政儲蓄銀行取送款員穿著防彈衣。

  二,郵政儲蓄銀行的責任

  (一)取送款員由郵儲銀行員工擔任的.,運鈔中現(xiàn)金款袋或箱包歸銀行取送款員負責管理,包括:運鈔車上的運鈔艙、艙門鎖具鑰匙,運鈔艙內(nèi)盛裝現(xiàn)金的各種容器及全部現(xiàn)金、有價證券和重要空白憑證。

  取送款員由金融護衛(wèi)中心人員擔任的,運鈔中現(xiàn)金款袋或箱包由金融護衛(wèi)中心取送款員負責管理。

  (二)向郵政企業(yè)提出押運時間及線路安排,對押運時間及線路安排作出調(diào)整時,應(yīng)至少提前48小時書面通知郵政企業(yè)。

  (三)對郵政企業(yè)的運鈔車(包括:車型、牌照等),押運人員(包括:單位、姓名、照片等)進行備案,并在實施中進行核對。

  (四)在規(guī)定的時間,地點與郵政企業(yè)辦理押運款箱、款袋或物品交接。

  第十四條雇用金融護衛(wèi)中心押運工作的,應(yīng)由郵政企業(yè)與金融護衛(wèi)中心簽訂運鈔合同。郵政企業(yè)安全保衛(wèi)部門負責對運鈔車及押運工作進行監(jiān)督和檢查。郵政企業(yè)和郵政儲蓄銀行的責任同上。

  第五章自助機具安全管理

  第十五條一類網(wǎng)點金融自助機具安全管理責任劃分:

  一,郵政企業(yè)的責任

 。ㄒ唬⿲TM、POS等自助機具的防盜、防搶設(shè)施達標情況和使用情況進行檢查。

 。ǘ⿲TM、POS等自助機具的防盜、防搶防范制度、措施執(zhí)行情況進行檢查。

 。ㄈ⿲Υ嬖诘碾[患提出整改意見,復(fù)查整改情況。

  二,郵政儲蓄銀行的責任

 。ㄒ唬〢TM、POS等自助機具防盜、防搶設(shè)施的建設(shè)、維護保養(yǎng)和管理。

 。ǘ〢TM、POS等自助機具防盜、防搶防范制度的貫徹執(zhí)行。

  (三)ATM、POS等自助機具的日常檢查、運維監(jiān)控。

 。ㄋ模〢TM裝、取鈔過程的安全防范。

 。ㄎ澹┌凑锗]政企業(yè)隱患整改意見,及時整改隱患,并將整改情況通知郵政企業(yè)。

  第十六條二類和代理網(wǎng)點金融自助機具安全管理責任劃分:

  一,郵政企業(yè)的責任

 。ㄒ唬〢TM、POS等自助機具防盜、防搶設(shè)施的建設(shè)、維護保養(yǎng)和管理。對達標情況和使用情況進行檢查。

 。ǘ┞鋵嵅z查ATM、POS等自助機具防盜、防搶防范制度,及時整改隱患。

 。ㄈ〢TM裝、取鈔過程的安全防范。

  (四)按照郵政儲蓄銀行的隱患整改意見,及時整改隱患,并將整改情況告知郵政儲蓄銀行。

  二,郵政儲蓄銀行的責任

  (一)入網(wǎng)資質(zhì)審查、運維監(jiān)控。

 。ǘ⿲Υ嬖诘碾[患提出整改意見,復(fù)查整改情況。

  第六章安全檢查和隱患整改

  第十七條郵政企業(yè)和郵政儲蓄銀行應(yīng)按上述責任,按照規(guī)定的頻次、內(nèi)容、標準組織安全檢查。

  第十八條各級郵政企業(yè)和各級郵政儲蓄銀行對郵政企業(yè)安全保衛(wèi)、郵政儲蓄銀行審計稽查部門等(以下簡稱檢查人員)履行檢查職責,應(yīng)當予以配合,不得拒絕、阻撓。檢查人員應(yīng)當忠于職守,堅持原則,秉公執(zhí)法。

  第十九條檢查人員進行監(jiān)督檢查,行使以下職權(quán):

  1、進入生產(chǎn)經(jīng)營單位進行檢查,調(diào)閱有關(guān)資料,向有關(guān)單位和人員了解情況。

  2、對檢查中發(fā)現(xiàn)的違章行為,應(yīng)當場予以糾正或者要求限期改正;對發(fā)現(xiàn)的隱患,應(yīng)當責令立即排除。

  3、對重大隱患應(yīng)及時下發(fā)隱患整改通知書,明確隱患的性質(zhì)、整改的依據(jù)、整改的期限等。

  第二十條檢查人員應(yīng)當將檢查的時間、地點、內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問題及其處理情況,作出書面記錄,并由檢查人員和被檢查單位的負責人簽字;被檢查單位的負責人拒絕簽字的,檢查人員應(yīng)當將情況記錄在案,并向有關(guān)部門報告。

  第二十一條檢查人員在進行檢查時,應(yīng)出示檢查證件。郵政企業(yè)安保人員對一類網(wǎng)點和點鈔室,金庫內(nèi)進行檢查時,應(yīng)有同級郵政儲蓄銀行人員陪同。郵政儲蓄銀行在對二類和代辦儲蓄網(wǎng)點檢查時,應(yīng)有市、縣郵政局安保或視察人員陪同。

  第二十二條負有郵政金融資金安全監(jiān)督管理職責的部門在監(jiān)督檢查中,應(yīng)當互相配合,實行聯(lián)合檢查;確需分別進行檢查的,應(yīng)當互通情況,發(fā)現(xiàn)存在的安全問題應(yīng)當及時移送有關(guān)部門并形成記錄備查,接受移送的部門應(yīng)當及時進行處理。

  第二十三條被檢查單位對查出的問題應(yīng)立即落實整改;不能立即整改的隱患,要采取有效安全防護措施,并按照檢查人員提出的整改意見和期限,制定整改計劃,落實整改部門、責任人、時間和措施,認真組織整改,并將整改情況及時報送檢查部門;對于隱患整改通知書限期整改的隱患,整改后要書面向檢查部門報送整改情況。

  第二十四條檢查部門對各種隱患的整改情況必須進行復(fù)查,做到有一件立一件,改一件銷一件,件件有記錄。

  第七章案件管理

  第二十五條發(fā)生郵政金融資金案件(包括:貪污挪用案件、資金詐騙案件、盜竊搶劫案件等),。▍^(qū)、市)郵政公司和。▍^(qū)、市)郵政儲蓄銀行,郵政儲蓄直屬分行應(yīng)及時報告集團公司和郵政儲蓄銀行總行。

  第二十六條二類和代理網(wǎng)點、金庫、運鈔、管理發(fā)生案件,郵政企業(yè)在向上級報告的同時,應(yīng)當向同級郵政儲蓄銀行或分支機構(gòu)通報;一類網(wǎng)點、各級郵政儲蓄銀行或分支機構(gòu)發(fā)生案件,郵政儲蓄銀行或分支機構(gòu)在向上級報告的同時,應(yīng)當向同級郵政企業(yè)通報。

  第二十七條案件報告

 。ㄒ唬┌赴l(fā)快報。自案發(fā)至上報集團公司、郵政儲蓄銀行總行最大時限為24小時。案發(fā)快報內(nèi)容包括:發(fā)案單位、發(fā)案時間、作案人基本情況、作案手段、發(fā)案原因、涉案金額等。

  (二)案情報告。案發(fā)后3日內(nèi),應(yīng)將發(fā)案單位、涉案崗位、涉案環(huán)節(jié)、作案人、涉案業(yè)務(wù)種類和涉案總金額、案發(fā)經(jīng)過、案發(fā)后采取的主要措施、控制和追回的金額等情況上報集團公司、郵政儲蓄銀行總行。

 。ㄈ┌盖榉治龊驼拇胧﹫蟾。案發(fā)后25日內(nèi),應(yīng)將發(fā)案原因和教訓(xùn)、整改措施及對建立和完善有關(guān)制度或技術(shù)條件的建議等上報集團公司、郵政儲蓄銀行總行。

 。ㄋ模┱拇胧┞鋵崗(fù)查報告。案發(fā)后60日內(nèi),應(yīng)將整改效果、對責任人查究情況及截至報告日涉案金額的實際追繳情況(如追繳方式、金額等)和實際損失金額等上報集團公司、郵政儲蓄銀行總行。

  第二十八條案件查處

  一,案件調(diào)查

  (一)一類網(wǎng)點發(fā)生貪污挪用儲蓄資金案件,由郵政儲蓄銀行負責組織對案件進行調(diào)查處理;發(fā)生盜竊、搶劫案件,由郵政企業(yè)與郵政儲蓄銀行共同對案件進行調(diào)查處理。

 。ǘ┒惡痛砭W(wǎng)點發(fā)生盜竊、搶劫案件,由郵政企業(yè)負責組織對案件進行調(diào)查處理;發(fā)生貪污、挪用儲蓄資金案件,由郵政企業(yè)與郵政儲蓄銀行共同對案件進行調(diào)查處理。

  二,案件督辦

  (一)發(fā)生貪污、挪用、詐騙案件,涉案金額50萬元以上,盜竊案件涉案金額20萬元以上,搶劫案件涉案金額10萬元以上或至人員受傷的,由省(區(qū)、市)郵政公司和省(區(qū)、市)郵政儲蓄分行督辦。

 。ǘ┌l(fā)生貪污、挪用、詐騙案件,涉案金額100萬元以上,盜竊案件涉案金額50萬元以上,搶劫案件涉案金額20萬元以上或至人員死亡的,由集團公司和郵政儲蓄銀行總行督辦。

  三,督辦內(nèi)容

  (一)督促發(fā)案單位積極協(xié)助公安,檢察機關(guān)查破案件。

  (二)督促發(fā)案單位分析發(fā)案原因、總結(jié)案件教訓(xùn)、制定防范和整改措施。

  (三)認定案件性質(zhì)和案件責任,督促發(fā)案單位對相關(guān)責任人的責任查究。

  (四)分析貪污、挪用、詐騙案件發(fā)案原因,提出防范和整改措施工作由郵政儲蓄銀行審計稽查部門負責;分析搶劫、盜竊案件發(fā)案原因,提出防范和整改措施工作由郵政企業(yè)安全保衛(wèi)部門負責。

  第八章案件責任追究

  第二十九條發(fā)生金融資金案件必須對責任人、相關(guān)責任人、直接責任人進行責任追究。

  一,責任清楚的,郵政企業(yè)和郵政儲蓄銀行應(yīng)依照《郵政金融資金案件責任查究規(guī)定》分別追究責任。

  二,責任不清或涉及雙方人員責任的,應(yīng)由領(lǐng)導(dǎo)小組查清責任,研究確定應(yīng)追究的責任。有爭議的,報上級領(lǐng)導(dǎo)小組裁定。

  三,與檢查人員未認真履行職責,檢查時發(fā)現(xiàn)隱患或發(fā)現(xiàn)隱患未提出整改要求有關(guān),而導(dǎo)致案件發(fā)生的,應(yīng)分別由郵政企業(yè)和郵政儲蓄銀行追究檢查人員的檢查責任。

  四,對檢查人員發(fā)現(xiàn)隱患并提出整改要求,隱患單位未及時采取措施整改隱患,而導(dǎo)致案件發(fā)生的,應(yīng)分別由郵政企業(yè)和郵政儲蓄銀行追究單位及相關(guān)人員的管理責任。

  五,案件責任追究處理時限。

 。ㄒ唬⿲ο嚓P(guān)人員的責任追究,應(yīng)在結(jié)案后一個月內(nèi)完成。

 。ǘ⿲τ谝粫r難以破案的搶劫盜竊、攜款潛逃、外部詐騙案件不需結(jié)案,對相關(guān)責任人員的責任追究,應(yīng)在責任查清后一個月內(nèi)完成。

 。ㄈ┌讣熑巫肪吭瓌t上應(yīng)在發(fā)案后60日內(nèi)完成,需要跨年的,應(yīng)在次年上半年完成。

  第九章附則

  第三十條本規(guī)定適用于郵政企業(yè)和郵政儲蓄銀行及其所屬單位。

  第三十一條本規(guī)定由中國郵政集團公司負責解釋、修訂。

  第三十二條本規(guī)定自印發(fā)之日起執(zhí)行。

  資金安全管理制度2

  第一條為了保證安全生產(chǎn)資金的投入,加強安全生產(chǎn)專項資金的管理,充分發(fā)揮資金的使用效益,進一步推動安全生產(chǎn)工作的全面開展,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》的要求,結(jié)合本公司實際,制定本制度。

  第二條各單位、項目部應(yīng)保證安全生產(chǎn)專項資金的投入,并單獨建立臺帳,實行專項存儲、專項核算、統(tǒng)籌安排、保證重點,嚴禁挪作他用。行政一把手為該項工作的第一責任人,并承擔由于資金投入不足導(dǎo)致事故發(fā)生的責任。

  第三條安全生產(chǎn)專項資金應(yīng)用于施工安全防護用具及設(shè)施的采購和更新、安全施工措施的落實、安全生產(chǎn)條件的改善等。詳見公司《環(huán)境、職業(yè)健康安全生產(chǎn)管理制度》匯編、《安全防護、文明施工措施計劃編制制度》。

  第四條公司安全生產(chǎn)專項管理費,按年計劃產(chǎn)值的0.5‰提取;各單位、項目部安全專項經(jīng)費按計劃產(chǎn)值的1%~2%提取,不足部分在成本中列支。

  第五條各單位、項目部要根據(jù)公司《安全防護、文明施工措施計劃編制制度》的規(guī)定,編制安全生產(chǎn)專項資金投入計劃,安全生產(chǎn)檢查所發(fā)現(xiàn)的安全隱患的整改措施、針對造成死亡事故和職業(yè)危害的主要原因所采取的整改和防范措施、危險源監(jiān)控點所采取的監(jiān)控措施一并編入安全防護、文明施工計劃。

  第六條各單位應(yīng)在每年元月上旬和12月下旬,分別將安全專項資金計劃和全年實施情況報公司;項目部在工程開工一個月內(nèi)和結(jié)束后的半個月內(nèi)分別將計劃和整個項目實施情況報公司。每月經(jīng)費使用情況按月上報。

  第七條公司工程部負責督查安全生產(chǎn)專項資金的使用情況,并作為考評各單位、項目部工作的內(nèi)容之一。各單位、項目部安全管理部門負責安全專項資金的監(jiān)督使用,其經(jīng)費報銷需經(jīng)安全管理部門審核。

  第八條本辦法由工程部負責解釋。

  資金安全管理制度3

  1,目的與適用范圍

  為規(guī)范財政專項資金管理,保證專項資金受控并合規(guī)、有效使用,根據(jù)國家和地方政府專項資金管理有關(guān)規(guī)定和政策,結(jié)合公司實際情況和公司財務(wù)制度,特制定本辦法。

  本辦法適用于各級政府安排的財政專項資金的管理。財政專項資金是指經(jīng)公司申請,由中央、地方政府相關(guān)職能部門審批后下達到公司,用于指定項目的資金。該資金要求進行單獨核算,專款專用,不能挪作他用。

  2,職責

  2.1,財務(wù)部:負責財政專項資金申報的資金預(yù)算編制、財務(wù)評價,負責專項資金的銀行賬戶管理、使用審核、向政府職能部門支付報告提交、資金支付,負責建立項目資金專帳與憑證。

  2.2,項目申報與實施部門:根據(jù)項目歸口部門,負責專項資金項目可行性論證與可研的編制,負責專項資金項目備案、申請及報批工作,負責專項資金對應(yīng)項目評價、對外對上匯報、內(nèi)外對接,負責項目實施進度安排與督辦,負責資金使用統(tǒng)計、臺賬建立、情況說明與總結(jié),負責項目運行各階段的總結(jié)及數(shù)據(jù)統(tǒng)計與分析工作,負責項目驗收準備各項工作、完成驗收。

  2.3,其他各相關(guān)部門:根據(jù)歸口及部門職責,負責專項資金項目運行各過程中的配合工作,包括項目實施過程中內(nèi)部加工、委托外協(xié)、

  項目材料采購、證照申辦、運營管理,以及協(xié)助外來施工、安裝等。

  2.4,公司高層領(lǐng)導(dǎo):負責專項資金項目實施方案、招投標等重大事項的集體決策、民主集中、會議決定;根據(jù)公司財務(wù)制度,董事長負責專項資金支出的最終審批。

  3,管理要求

  3.1,專帳管理:對各專項資金分別建立專帳,或由財政部門指定,單獨核算,單獨開支,單獨建賬,?顚S,劃清與生產(chǎn)經(jīng)營資金的界限,不得互相占用。

  3.2,指定用途:專項資金嚴格按項目批復(fù)的計劃與用途使用,不得擅自變更批復(fù)的建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模、標準。

  3.3,資金配套:公司自籌資金按照批復(fù)要求同步配套,按比例使用,不得優(yōu)先使用專項資金。

  3.4,專班負責:對項目實施建立領(lǐng)導(dǎo)小組和專班,指派公司級領(lǐng)導(dǎo)具體負責,保證項目按既定的要求實施,保證專項資金的有效、合規(guī)使用。

  3.5,陽光運作:實施方案主動邀請專家論證、接收咨詢,工程和大宗采購實行招標投標,所有工程和大宗采購有合同、有正規(guī)發(fā)票,工程建設(shè)推行監(jiān)理制。

  3.6,檔案管理:對項目全過程收集和建立檔案資料,包括項目申報、審批、設(shè)計、建設(shè)、監(jiān)理、質(zhì)監(jiān)、施工、安裝、采購供應(yīng)、單項驗收等各環(huán)節(jié)。

  3.7,內(nèi)部監(jiān)督:公司財務(wù)部門、專項資金的使用部門、審計人員均

  有權(quán)有責對專項資金的審批與使用進行監(jiān)督,公司定期或項目完工后聘請外部審計單位對專項資金的使用情況進行抽查或全面檢查,對出現(xiàn)的問題進行問責、整改、完善,保證專項資金的使用合規(guī)、有效。

  3.8,外部監(jiān)管:項目實施過程主動接受質(zhì)監(jiān)部門檢查、主動送檢,資金使用主動接受相關(guān)職能部門、審批部門、財政部門、審計部門的監(jiān)管和檢查。

  4,專項資金的使用流程

  4.1,訂立合同:項目涉及的工程、大宗采購均應(yīng)按規(guī)定實行招標、投標,一般物資采購或小型零星工程可采取比價辦法處理;所有工程、采購、安裝等均應(yīng)簽訂書面合同,約定標的、技術(shù)要求、雙方責任義務(wù)、驗收辦法、資金支付辦法、質(zhì)保期等內(nèi)容。根據(jù)公司有關(guān)規(guī)定,合同須由董事長或委托代理人簽署有效。無有效合同的一律不得申請支付資金。

  4.2,預(yù)付款與形象進度款:預(yù)付款按合同約定的條款,由項目專班提出申請、辦理手續(xù);形象進度款須由工程實施工方提出申請、監(jiān)理和專班現(xiàn)場人員審核、專班領(lǐng)導(dǎo)批準后,提交付款手續(xù)送批。最后一批款項的支付應(yīng)在竣工驗收之后。

  4.3,分包的驗收:分包工程按合同要求完成,達到預(yù)期的各項經(jīng)濟技術(shù)指標的,由分包人提出,項目領(lǐng)導(dǎo)小組和專班、財務(wù)與審計人員、必要的外部技術(shù)人員組成驗收小組,進行專項評價、做出驗收結(jié)論,驗收結(jié)論作為工程結(jié)算與財務(wù)結(jié)算相關(guān)工作的依據(jù)。

  4.4,尾款與質(zhì)保金的支付:根據(jù)合同有關(guān)條款符合要求的,可在質(zhì)

  保期滿由項目專班或工程實施人提出申請,按程序?qū)徟笥枰灾Ц丁?/p>

  4.5,發(fā)票與審批:所有資金支付均須取得相應(yīng)的正規(guī)發(fā)票,并取得董事長簽批。無發(fā)票的或發(fā)票不合規(guī)、或者無董事長簽批的,財務(wù)部拒絕支付資金。

  5,項目驗收

  5.1,預(yù)驗收:各分包工程、配套工程完工,由項目領(lǐng)導(dǎo)小組申請預(yù)驗收。預(yù)驗收的目的是系統(tǒng)檢查、確認項目建設(shè)全面完工,具備試運行的條件。預(yù)驗收由專班、公司相關(guān)部門人員組成,必要時聘請外部專業(yè)人員。預(yù)驗收中發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)督查各分包單位整改。

  5.2,竣工驗收:項目試運行達到項目計劃書的各項指標后?梢陨暾埧⒐を炇。竣工驗收應(yīng)邀請項目的政府職能部門參加。

  6,獎罰

  比照公司《員工獎懲條例》的有關(guān)條款執(zhí)行。

  7,其他

  本辦法由財務(wù)部負責解釋,自文件下發(fā)之日起執(zhí)行。

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