物業(yè)的管理制度（通用7篇）
現(xiàn)如今，越來(lái)越多人會(huì)去使用制度，制度就是在人類社會(huì)當(dāng)中人們行為的準(zhǔn)則。那么相關(guān)的制度到底是怎么制定的呢？下面是小編收集整理的物業(yè)的管理制度（通用7篇），歡迎大家分享。
物業(yè)的管理制度1
一、巡邏內(nèi)容包括：
1、物業(yè)內(nèi)部治安防范巡邏，確保物業(yè)正常經(jīng)營(yíng)秩序；
2、物業(yè)內(nèi)外設(shè)備（施）和維修改造工程的巡查，保證設(shè)備（施）安全完好，防止人為破壞。
二、巡邏方式及路線：
安全生產(chǎn)員實(shí)行每天三班倒巡邏制。每班由兩名安全生產(chǎn)員按物業(yè)規(guī)定的巡邏路線、時(shí)間，從地下室到天面采取螺旋式往返步行方式逐層巡邏，經(jīng)過巡更器時(shí)，須刷ic卡確認(rèn)巡到時(shí)間。
三、安全生產(chǎn)員在巡邏中：
1、觀察往來(lái)行人及其所攜帶物品，發(fā)現(xiàn)行跡可疑人員時(shí)，須即時(shí)通知安全監(jiān)控員跟蹤錄像，同時(shí)報(bào)巡邏隊(duì)長(zhǎng)處理：
1）如可疑人員在公共區(qū)域，攜帶有攻擊性物品且有作案傾向時(shí)，巡邏隊(duì)長(zhǎng)須帶安全生產(chǎn)員及時(shí)上前制止，當(dāng)場(chǎng)收繳物品，并連人帶物送交公安機(jī)關(guān)查處。
2）如可疑人員進(jìn)入營(yíng)業(yè)區(qū)域，須即時(shí)聯(lián)系營(yíng)業(yè)部門總監(jiān)（行政經(jīng)理）或值班負(fù)責(zé)人跟蹤監(jiān)視，同時(shí)雙方保持聯(lián)絡(luò)。如發(fā)現(xiàn)可疑人員攜帶有攻擊性物品且證實(shí)有作案傾向時(shí)，營(yíng)業(yè)部門須即時(shí)通知安全生產(chǎn)部，后者按1）款處理。
2、發(fā)現(xiàn)外來(lái)推銷人員、閑雜人員及精神病患者、乞丐等，須攔截其禁止進(jìn)入物業(yè)范圍。
3、發(fā)現(xiàn)打架、斗毆、盜竊、搶劫、中毒等事件發(fā)生時(shí)，立即報(bào)告巡邏隊(duì)長(zhǎng)，并按本制度第八章"事件處理"執(zhí)行。
4、發(fā)現(xiàn)物業(yè)內(nèi)、外設(shè)備（施）（含在建工程、維修改造工程）被損壞時(shí)：
1）屬自然損壞或人為損壞無(wú)法查證時(shí)，安全生產(chǎn)員須填寫《巡邏記錄表》（見附件九），并及時(shí)通知工程部處理；
2）屬人為損壞并當(dāng)場(chǎng)抓獲時(shí)，安全生產(chǎn)員將肇事者送交安全生產(chǎn)部辦公室，值班負(fù)責(zé)人視情況書面報(bào)總經(jīng)辦處理。如肇事者逃逸，安全生產(chǎn)員須即時(shí)追捕。
5、發(fā)現(xiàn)消防安全隱患時(shí)，須及時(shí)向消防高級(jí)主管匯報(bào)。消防高級(jí)主管接報(bào)后到現(xiàn)場(chǎng)查處（見物業(yè)《消防安全管理制度》）；
6、聞到特殊氣味（臭味、異味或焦糊味等）時(shí)，須尋找氣味源頭，并視情況予以處理。發(fā)現(xiàn)火情時(shí)按《火警處理程序》（見物業(yè)《消防管理制度》）；
7、夜班安全生產(chǎn)員還須檢查商鋪內(nèi)是否有人員留宿。如有，須勸其離開。對(duì)勸告不聽的，須報(bào)告巡邏隊(duì)長(zhǎng)。巡邏隊(duì)長(zhǎng)通知大廈管理處，并協(xié)助處理。
物業(yè)的管理制度2
第一條責(zé)任范圍：適用于本公司全部所轄區(qū)域。第二條主要職責(zé)：
1.貫徹執(zhí)行公司關(guān)于內(nèi)部安全保衛(wèi)工作的方針，政策和有關(guān)規(guī)定，建立健全各項(xiàng)保安工作制度，對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的保安工作全面負(fù)責(zé)。
2.依據(jù)制度實(shí)施本園區(qū)人員、財(cái)產(chǎn)、治安、消防安全管理工作。-第三條崗位職責(zé)
�。ㄒ唬┍０碴�(duì)長(zhǎng)的工作職責(zé)：
負(fù)責(zé)保安隊(duì)伍的建設(shè)、園區(qū)安全消防工作，負(fù)責(zé)監(jiān)督執(zhí)行園區(qū)得紀(jì)律和規(guī)定及保安隊(duì)內(nèi)部各項(xiàng)規(guī)定，及時(shí)把每天所發(fā)生異常事件呈報(bào)給上級(jí)主管，及時(shí)傳達(dá)、落實(shí)上級(jí)命令。具體如下：
1.負(fù)責(zé)維護(hù)管轄區(qū)域內(nèi)治安秩序，預(yù)防和查處安全事故，做好與相關(guān)單位的聯(lián)系聯(lián)防工作。履行保安人員工作職責(zé)。
2.制定各類突發(fā)事件的處理程序，建立和健全各項(xiàng)安全保衛(wèi)制度。處理當(dāng)班突發(fā)事件，如火災(zāi)、偷盜等立即報(bào)警，并迅速與消防隊(duì)、治安辦部門聯(lián)系。
3.建立正常的巡視制度并明確重點(diǎn)保衛(wèi)目標(biāo)，做到點(diǎn)、面結(jié)合。
4.根據(jù)所管轄區(qū)域的大小和周邊社會(huì)治安情況，配備相應(yīng)的保安人員，并對(duì)保安人員落實(shí)24小時(shí)值班制度的情況進(jìn)行監(jiān)督和檢查。
5.密切保持與保安人員的通訊聯(lián)絡(luò)，每天不定時(shí)巡視管轄區(qū)域的安全工作，檢查各值班崗位人員的值勤情況并適時(shí)進(jìn)行指導(dǎo)。保安隊(duì)長(zhǎng)對(duì)保安崗哨堅(jiān)持不定時(shí)的查崗及查夜，及時(shí)指出保安人員的工作失誤及不規(guī)范的行為。每日查勤主
要有以下內(nèi)容：
5.1保安儀容儀表；
52當(dāng)班保安值班日志及巡邏記錄；
5.3物件簽收事宜；
5.4人員、車輛、物品出入記錄；
6.完善管轄區(qū)域內(nèi)安全防范措施，檢查安全設(shè)施、設(shè)備、器材的使用情況，保證其能在工作中達(dá)到預(yù)定的使用效果。
7.檢查管轄區(qū)域內(nèi)有無(wú)妨害公共安全和社會(huì)治安秩序的行為，有無(wú)違反規(guī)章制度的行為，并及時(shí)進(jìn)行糾正，提出處理意見，跟進(jìn)處理結(jié)果。
8.協(xié)調(diào)本部門和其他部門的工作，提高工作效率。9.接待投訴，協(xié)調(diào)處理各種糾紛和治安違紀(jì)行為。
10.負(fù)責(zé)對(duì)保安人員的管理、督導(dǎo)訓(xùn)練與考核。做好保安人員的出勤統(tǒng)計(jì)，業(yè)績(jī)考核等管理工作。
11.掌握保安人員的思想動(dòng)態(tài)，定期召開隊(duì)務(wù)會(huì)議，做好思想溝通工作。定期對(duì)保安人員進(jìn)行職業(yè)安全，思想道德和各類業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)。
12.做好保安隊(duì)各種內(nèi)外文件、信函、資料的整理歸檔；各種通知的起草以及各類案例處理的書面報(bào)告。
13.以身作則，親力親為，全面提高安全管理工作的質(zhì)量。完成上級(jí)臨時(shí)交辦的事項(xiàng)。
（二）保安人員工作職責(zé)及注意事項(xiàng)
保安人員的工作職責(zé)：執(zhí)行公司的安全、門禁的相關(guān)制度并填寫相關(guān)報(bào)表、異常事件的匯報(bào)。
1.保安人員必須為人正直，作風(fēng)正派，以身作則，處事公正，對(duì)工作有高度的責(zé)任感，不玩忽職守。
2.維持園區(qū)正常工作秩序、治安秩序，消除隱患于萌芽狀態(tài)，防患于未然。必須嚴(yán)格遵守公司的各項(xiàng)規(guī)章制度，如有違反，則按《保安違章處罰管理?xiàng)l例》進(jìn)行處罰。
3.認(rèn)真履行值班登記制度，值班中發(fā)生和處理的各種情況在登記薄上進(jìn)行詳細(xì)登記，交接班時(shí)移交清楚，責(zé)任明確。
4.對(duì)來(lái)訪客人熱情、有禮、耐心文明問詢和主動(dòng)引導(dǎo)，維護(hù)公司良好形象。對(duì)夜間送貨到園區(qū)的客戶或司機(jī)要熱情問候，以禮相待并負(fù)責(zé)通知相關(guān)企業(yè)人員驗(yàn)收貨物。
5.在規(guī)定的站崗時(shí)間段內(nèi)，必須服從保安隊(duì)長(zhǎng)安排按要求站崗。
5.1站崗時(shí)間為上午7︰50—8︰50，中午11︰20—12︰20，下午3︰40—4︰40，晚班（站崗20分鐘送各企業(yè)）（特殊天氣
不站崗）。
5.2站崗要端正，不得缺崗、誤崗（遲到和早退）站崗的執(zhí)勤保安不得下崗、蹲崗，隨意走動(dòng)，不能東倒西歪、說話打鬧，也不得有其他的小動(dòng)作，非遇緊急情況不得走下崗臺(tái)。
5.3對(duì)于進(jìn)入園區(qū)的乘用車輛或外出的乘用車輛，在保安隊(duì)員視野5米之內(nèi)時(shí)，必須行舉手禮。
5.4保安人員站崗和執(zhí)勤時(shí)，須穿公司規(guī)定的制服，佩戴員工識(shí)別證。6.保安值班要高度戒備，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)部位的治安防范，加強(qiáng)防盜活動(dòng)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)可疑人和事，并進(jìn)行妥善處理……7.加強(qiáng)防火活動(dòng)，及近發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患苗頭，并消除之。應(yīng)熟記園區(qū)內(nèi)各處水、電、燃料、開關(guān)、門鎖及消防器材的地點(diǎn)，以免臨急慌亂，定期對(duì)消防水管進(jìn)行檢查登記，如有發(fā)現(xiàn)有失效的應(yīng)立即通知保安隊(duì)長(zhǎng)。對(duì)重要的電燈、門窗等有缺損時(shí)，應(yīng)及時(shí)上報(bào)主管部門處理。
8.保安應(yīng)該負(fù)責(zé)門衛(wèi)室日常清潔衛(wèi)生工作，以保持室內(nèi)清潔整齊美觀。
9.監(jiān)督員工遵守安全守則，規(guī)章制度。
10.保安每天下班前須將各類出庫(kù)單據(jù)收齊，送交相關(guān)部門備查。配合領(lǐng)導(dǎo)做好下班后值班工作。
11.保安必須提前十分鐘到崗，要有飽滿的精神執(zhí)勤。做好工作交接，正確記錄當(dāng)班值班日志和案件筆錄，及時(shí)提出相關(guān)工作報(bào)告。
12.保安人員必須按照保安隊(duì)長(zhǎng)制定的周計(jì)劃訓(xùn)練時(shí)間進(jìn)行訓(xùn)練，非特殊情況，不得缺席。
13.保安值班時(shí)間按照公司相關(guān)規(guī)定靈活執(zhí)行。
物業(yè)的管理制度3
一、中央智能調(diào)度中心管理制度
智能中心是掌握住宅區(qū)安全動(dòng)態(tài)，指揮安全管理工作的重要部位，是管理處工作指揮的中心，其管理十分重要，特訂如下制度：
1、智能控制中心是住宅區(qū)最核心部位，閑人不得內(nèi)進(jìn)。
2、智能控制中心實(shí)行24小時(shí)值班，值班管理人實(shí)行2人3班制，且有足夠的機(jī)動(dòng)人員待職。值班人員不得擅離職守。
3、保持室內(nèi)衛(wèi)生清潔，設(shè)備無(wú)塵，保養(yǎng)完好無(wú)損。
4、控制中心值班管理人員應(yīng)詳細(xì)填寫值班時(shí)的原始記錄、存檔備查。
5、隨時(shí)檢查各類信號(hào)是否正常，并作記錄。如有報(bào)警派員以最快速度核查報(bào)警真?zhèn)吻闆r，并隨時(shí)與智能控制中心聯(lián)系，以便隨時(shí)調(diào)度，合理處理。
6、控制中心各操作手柄放在自動(dòng)位置，每周作一次手動(dòng)、自動(dòng)實(shí)際操作檢查，以確認(rèn)設(shè)備是否處于完好狀態(tài)。
7、遇真實(shí)報(bào)警時(shí)控制室人員應(yīng)立即通知主任、各負(fù)責(zé)人員、機(jī)構(gòu)到場(chǎng)處理，并時(shí)刻監(jiān)視住宅區(qū)內(nèi)的各部位呼叫，組織協(xié)調(diào)方面的配合。
8、如警情較大，應(yīng)立即與“120、119”等聯(lián)網(wǎng)機(jī)構(gòu)通報(bào)情況，求援，事后總結(jié)事件經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。
9、定期對(duì)每種信號(hào)、報(bào)警做累計(jì)、分析，總結(jié)工作不足，改善系統(tǒng)工作態(tài)勢(shì)，合理安排管理人員工作崗位，加強(qiáng)管理工作。
二、智能停車場(chǎng)管理制度
1、楓白露停車場(chǎng)停車位均在多層、架空層、高層地下車庫(kù)，業(yè)主、住戶車輛依就近原則停放。
2、丹楓白露停車場(chǎng)使用智能系統(tǒng)控制車輛出入口，入口使用住戶IC卡和臨時(shí)卡，出口由安全管理員依卡中記錄，核對(duì)后合理收費(fèi)。
3、車輛安全管理員必須熟悉車場(chǎng)智能系統(tǒng)的性能、使用方法。
4、車輛安全管理員必須認(rèn)真執(zhí)行停車場(chǎng)管理規(guī)定，禮貌待人，熱情服務(wù)，保證車輛安全，維護(hù)車場(chǎng)良好的停車秩序。
5、車輛進(jìn)場(chǎng)后，必須按指定位置停車，排列整齊，不得阻塞通道，車管員認(rèn)真核查車型、車牌號(hào)，避免出現(xiàn)差錯(cuò)。
6、了解和掌握車主的車型、車牌號(hào)、姓名、年齡、職業(yè)、工作單位、居住樓層、房號(hào)等等，以便于識(shí)別。
7、嚴(yán)禁載有易燃、易爆和有毒有害物品的車輛進(jìn)場(chǎng)存放，以免發(fā)生意外。如有車輛違反此規(guī)定進(jìn)場(chǎng)時(shí)，應(yīng)立即令其開出車場(chǎng)，并立即報(bào)告管理處或公安機(jī)關(guān)進(jìn)行處理。
8、車輛安全管理員值班期間發(fā)現(xiàn)可疑情況，立即報(bào)告智能控制中心，并注意其事態(tài)發(fā)展，交接班時(shí)叮囑接班人注意，并記錄在交接登記薄上，同時(shí)將其它需注意的事項(xiàng)記錄在登記薄上以備查。
9、車輛安全管理員必須認(rèn)真執(zhí)行收卡制度、收費(fèi)制度、堅(jiān)持原則，不得，如：不開票停車，亂收費(fèi)或不收費(fèi)等等。
三、配電房及特種作業(yè)人員安全制度
1、配電房重地要特別注意安全，未經(jīng)同意一律不得進(jìn)入。配電房要保持清潔衛(wèi)生，嚴(yán)禁堆放易燃、易爆、有毒、有腐蝕性的物品及其他雜物以保持通道暢通無(wú)阻。
2、絕緣工具要保持完好，絕緣等級(jí)要符合安全要求。儀表、操作手柄、指示燈、按鈕等要保持完好可靠。接地電阻要符合安全規(guī)范，滅火器材要配備到位。
3、特種作業(yè)人員要嚴(yán)格執(zhí)行持證上崗制度，其證件必須在審驗(yàn)有效期內(nèi)并與操作內(nèi)容相符方可上崗。同時(shí)，持證人必須自覺參加年審工作。
4、特種作業(yè)人員要嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程。停、送電要執(zhí)行工作制度，柜背操作、帶電操作、登高必須有保護(hù)人在常嚴(yán)禁違章操作，確保安全。
5、需要機(jī)組運(yùn)行時(shí)，機(jī)房負(fù)責(zé)人一定要到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，與保護(hù)人一起檢查線路無(wú)誤后方能投入運(yùn)行。機(jī)組必須處在良好的預(yù)備狀態(tài)，一旦需要即能投入工作。
6、各配電房負(fù)責(zé)人及特種作業(yè)人員均要執(zhí)行以上制度，違反者將視為違反勞動(dòng)紀(jì)律，并負(fù)責(zé)由此引起的直接責(zé)任。執(zhí)行中如有異常，必須及時(shí)向主管部門提出，以便修正。
四、配電設(shè)備保養(yǎng)規(guī)定
一、操作人員必須具備高度的責(zé)任感，以保持設(shè)備、設(shè)施的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
二、未經(jīng)許可，任何閑雜人員不得擅自進(jìn)入機(jī)房。
三、設(shè)備操作人員，必須持有《特種作業(yè)操作證》方可上崗。
四、操作人員必須對(duì)設(shè)備的運(yùn)行狀態(tài)以及故障的處理進(jìn)行詳細(xì)的記錄。
五、設(shè)備檢修人員必須按時(shí)檢查配電室的溫度、濕度是否達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)。
六、每日對(duì)配電設(shè)備進(jìn)行巡查，確保其完好運(yùn)行。
七、每月按期檢查變壓器的運(yùn)行情況，并按計(jì)劃?rùn)z修配電設(shè)備一次。
八、每個(gè)季度檢查各開關(guān)和固定螺栓，如有松動(dòng)，應(yīng)進(jìn)行緊固，保證接觸良好。
九、每年對(duì)接地網(wǎng)檢查、測(cè)試一次。
十、各類開關(guān)觸頭出現(xiàn)不平或毛刺時(shí)，將不平處打平、打光。
十一、功率因素補(bǔ)償?shù)陀?、9時(shí)，應(yīng)及時(shí)修復(fù)。
十二、設(shè)備室必須保持清潔整齊，嚴(yán)禁在室內(nèi)吸煙、堆放雜物。
五、水泵房管理制度
水泵房是提供住戶生活、消防用水的關(guān)健部位，是直接關(guān)系到住戶生活和生命財(cái)產(chǎn)安全的重要部位。為管理好水泵房，明確職責(zé)，制定如下制度。
一、水泵房及地下水池，消防系統(tǒng)全部機(jī)電設(shè)備由機(jī)電人員負(fù)責(zé)監(jiān)控，定期檢查保養(yǎng)、維修及清潔清掃，并作記錄。解決不了的問題及時(shí)書面報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)。
二、水泵房?jī)?nèi)機(jī)電設(shè)備由機(jī)電人員負(fù)責(zé)，其他人不得操作，無(wú)關(guān)人員不得進(jìn)入泵房。
三、水泵房?jī)?nèi)所有設(shè)備在正常運(yùn)轉(zhuǎn)下，開關(guān)應(yīng)放在自動(dòng)位置，所有操作標(biāo)志簡(jiǎn)單明確，主接觸器開關(guān)每半月檢查清洗一次。
四、消防泵按定期保養(yǎng)規(guī)定進(jìn)行檢查，每旬進(jìn)行一次“自動(dòng)、手動(dòng)”操作檢查，每年進(jìn)行一次全面檢查。
五、水泵球閥定期檢查保養(yǎng)，泵房每周打掃一次，水泵管道每月檢查擦洗一次。
六、水泵控制回路應(yīng)每月進(jìn)行一次緊固，檢查是否可靠，檢查備用水泵能否在主機(jī)出現(xiàn)故障的情況下，自動(dòng)運(yùn)行。
七、注意電機(jī)運(yùn)行時(shí)的電流、溫升情況，聲音是否異常，機(jī)械是否滑動(dòng)靈活，定期進(jìn)行對(duì)軸加油，使水泵達(dá)到100%良好狀態(tài)。
八、污水池衛(wèi)生常清掃，水泵、管道常保養(yǎng)。
九、地下水池、中位水箱、高位水箱的液位閥每周檢查一次，是否處于良好狀態(tài)。
六、風(fēng)機(jī)房管理制度
風(fēng)機(jī)為地下一層、地下二層的通風(fēng)設(shè)備和消防設(shè)備。為加強(qiáng)風(fēng)機(jī)房的管理，特制定以下規(guī)定：
一、風(fēng)機(jī)房?jī)?nèi)照明應(yīng)保持完好，路線整齊，無(wú)臨時(shí)接線。
二、機(jī)房?jī)?nèi)應(yīng)保持環(huán)境清潔，通風(fēng)良好。
三、風(fēng)機(jī)房?jī)?nèi)應(yīng)有滅火器，放置于易取處。
四、每半月同消防檢查一起，試運(yùn)行一次。
五、嚴(yán)禁在機(jī)房?jī)?nèi)吸煙。
六、機(jī)房鑰匙由專人管理，無(wú)關(guān)人員不得進(jìn)入機(jī)房。
七、開關(guān)平時(shí)應(yīng)置于高速狀態(tài)。
七、柴油發(fā)電機(jī)操作規(guī)程
（一）、啟動(dòng)前的準(zhǔn)備工作：
1、全面檢查柴油機(jī)各部分是否正常。
2、檢查水箱水位（2/3以上）。
3、檢查機(jī)油油位。
4、檢查燃油是否充足（2/3以上）。檢查油箱開關(guān)及有無(wú)滲漏。
5、檢查蓄電池是否充足。蓄電池內(nèi)液體是否足夠。
�。ǘ�、啟動(dòng)及運(yùn)行：
1、啟動(dòng)電機(jī)連續(xù)工作時(shí)間不宜超過10秒，如一次啟動(dòng)不成功，應(yīng)于二分鐘后再作第二次啟動(dòng)，三次無(wú)法啟動(dòng)應(yīng)檢查原因。
2、試運(yùn)行時(shí)，可用手動(dòng)啟動(dòng)，平時(shí)應(yīng)置于自動(dòng)位置。
3、手動(dòng)啟動(dòng)時(shí)，啟動(dòng)后應(yīng)調(diào)整手柄。使電壓達(dá)到380V至420V，頻率達(dá)到50HZ-51HZ。
4、試運(yùn)行期間做好各項(xiàng)記錄。
5、水溫合成至60度時(shí)，方可帶動(dòng)負(fù)載。
6、每15日應(yīng)運(yùn)行一次，每次運(yùn)行時(shí)間應(yīng)不低于30分鐘。
物業(yè)的管理制度4
一、管理制度的缺陷
盡管物業(yè)管理這一行業(yè)由來(lái)已久，但是在我國(guó)范圍內(nèi)還屬于新興行業(yè)，相關(guān)制度還不完善，這就難免在運(yùn)作過程中出現(xiàn)各種問題。
1.物業(yè)管理法規(guī)不完善
物業(yè)管理在我國(guó)還處于起步階段，還沒有形成實(shí)際的管理工作經(jīng)驗(yàn)，在這種情況下，很難針對(duì)居民的具體生活問題進(jìn)行關(guān)注以及管理，這在某種程度上是因?yàn)橛嘘P(guān)主管部門沒有制定出明確的規(guī)定，對(duì)很多方面的內(nèi)容沒有明確的法律條文進(jìn)行約束，最終在時(shí)間的推移之下，管理工作日漸松散，致使小區(qū)環(huán)境出現(xiàn)污染和破壞。
2.缺乏完善的業(yè)主自治制度
由于國(guó)情不同，我國(guó)在物業(yè)領(lǐng)域中還沒有形成完善的主管機(jī)構(gòu)，相關(guān)工作的效率也很低，業(yè)主也不能夠通過法律進(jìn)行權(quán)益上的自我維護(hù)。
二、改善現(xiàn)狀的對(duì)策
總體來(lái)講，物業(yè)管理工作在我國(guó)還需要進(jìn)行進(jìn)一步完善，很多矛盾性問題難以通過正規(guī)手段進(jìn)行根治，很多時(shí)候出現(xiàn)特殊情況，沒有相關(guān)法律或者規(guī)定進(jìn)行約束，在這種情況下，只有對(duì)先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行借鑒，對(duì)整個(gè)行業(yè)進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃，促進(jìn)行業(yè)的整體規(guī)范，這樣一來(lái)，整個(gè)物業(yè)行業(yè)才能夠走向正軌與規(guī)范。
1.平衡物業(yè)市場(chǎng)的供給雙方
就目前來(lái)講，我國(guó)在物業(yè)管理方面所應(yīng)用的模式屬于自建自管型，在這種情況下，管理水平較大程度上需要依賴物業(yè)公司。在這種情況下，就需要通過開發(fā)商進(jìn)行規(guī)范和約束，同時(shí)發(fā)動(dòng)政府進(jìn)行相關(guān)規(guī)定，出臺(tái)相關(guān)政策，不直接對(duì)物業(yè)管理進(jìn)行行政化干預(yù)，而是通過有效監(jiān)督，促使管理公司進(jìn)行規(guī)范化管理。在這個(gè)過程中，需要建立一個(gè)平等的平臺(tái)，使物業(yè)管理的供需雙方，無(wú)論是在權(quán)力還是義務(wù)上，都能夠處于平衡狀態(tài)，處于平等的位置。同時(shí)，還需要對(duì)物業(yè)管理的相關(guān)事宜進(jìn)行精細(xì)化規(guī)范，明確工作流程中的每一個(gè)細(xì)節(jié)，使得管理能夠擁有一個(gè)量化的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)價(jià)。在這種情況下，可以使物業(yè)管理上的糾紛事件有效避免，使物業(yè)公司的工作能夠有所進(jìn)步。
2.強(qiáng)化業(yè)主的主體性地位
首先要對(duì)相關(guān)規(guī)定進(jìn)行明確了解，使得業(yè)主能夠明確自身權(quán)益，同時(shí)還應(yīng)發(fā)揮政府的力量，明確物業(yè)管理在政府管理系統(tǒng)中的具體位置，一旦出現(xiàn)物業(yè)糾紛，政府能夠及時(shí)出面，對(duì)事件發(fā)展的導(dǎo)向進(jìn)行合理控制。同時(shí)還能夠使業(yè)主認(rèn)識(shí)到物業(yè)管理對(duì)于城市建設(shè)的重要作用，緩解業(yè)主與物業(yè)公司之間針鋒相對(duì)的狀態(tài)，在這種情況下，物業(yè)管理的狀況將能夠得到極大改善。[3]確立反饋機(jī)制，使得業(yè)主能夠擁有對(duì)于物業(yè)管理進(jìn)行評(píng)價(jià)的權(quán)力，在這種機(jī)制下，能夠?qū)崿F(xiàn)物業(yè)管理的良性運(yùn)轉(zhuǎn)。其次，物業(yè)公司應(yīng)強(qiáng)化市場(chǎng)意識(shí)，推行商品式的服務(wù)理念，促進(jìn)業(yè)主對(duì)于合理服務(wù)需求的意識(shí)，使得管理結(jié)構(gòu)更加趨于合理，兼顧供需雙方的實(shí)際狀況及意愿。
三、結(jié)語(yǔ)
在我國(guó)的住宅區(qū)管理中，物業(yè)公司始終處于絕對(duì)強(qiáng)勢(shì)的地位，在這種情況下，業(yè)主的空間被無(wú)限壓縮，物業(yè)公司情緒執(zhí)法，業(yè)主狀告無(wú)門。面對(duì)這種現(xiàn)狀，就應(yīng)該從制度上進(jìn)行思考，并作出有針對(duì)性的改革，使得整個(gè)物業(yè)管理市場(chǎng)能夠逐漸向著國(guó)際化標(biāo)準(zhǔn)靠攏。這樣一來(lái)，整個(gè)物業(yè)行業(yè)才能夠逐漸步向正規(guī)，整個(gè)市場(chǎng)才能夠處于平衡的狀態(tài)。
物業(yè)的管理制度5
根據(jù)集團(tuán)公司對(duì)物業(yè)公司各小區(qū)實(shí)行指標(biāo)管理、獨(dú)立核算的要求，結(jié)合公司業(yè)務(wù)管理的需要，為了做好各小區(qū)財(cái)務(wù)收支管理工作，特制定本辦法。
一、預(yù)算管理
1、各小區(qū)物業(yè)部所有收支以預(yù)算管理為基礎(chǔ)，沒有預(yù)算不得開支。
2、每月末各小區(qū)物業(yè)部根據(jù)年度經(jīng)濟(jì)指標(biāo)及下月預(yù)計(jì)情況，編制、上報(bào)下月收支預(yù)算。
3、收支預(yù)算由小區(qū)會(huì)計(jì)負(fù)責(zé)編制，經(jīng)小區(qū)物業(yè)經(jīng)理初審后，報(bào)物業(yè)公司、集團(tuán)財(cái)務(wù)部審核，總裁批準(zhǔn)后執(zhí)行。
4、各月度支出計(jì)劃的編制應(yīng)以各小區(qū)年度經(jīng)濟(jì)指標(biāo)為依據(jù)，可在各月之間調(diào)節(jié)，但各月總和不得超過年度指標(biāo)。
5、每月初各小區(qū)物業(yè)會(huì)計(jì)對(duì)上月預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行總結(jié)，編制上月收支預(yù)算與執(zhí)行情況比較表，報(bào)物業(yè)公司匯總后報(bào)公司相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。
6、預(yù)算內(nèi)支出按公司規(guī)定流程由小區(qū)物業(yè)部審核支付，超預(yù)算支出報(bào)物業(yè)公司、總裁審批后各小區(qū)支付。
二、收支規(guī)定
1、收據(jù)、發(fā)票及公章使用規(guī)定：
1）收據(jù)、定額停車費(fèi)發(fā)票，由物業(yè)公司統(tǒng)一印制（或購(gòu)買）、統(tǒng)一管理，設(shè)專人負(fù)責(zé)，建立專門備查簿登記收據(jù)購(gòu)、存、領(lǐng)、銷數(shù)量及號(hào)碼。
2）物業(yè)各小區(qū)設(shè)專人負(fù)責(zé)收據(jù)及定額停車費(fèi)發(fā)票的領(lǐng)用、保管和繳銷。領(lǐng)用收據(jù)時(shí)檢查無(wú)缺聯(lián)、缺號(hào)后加蓋物業(yè)公司財(cái)務(wù)專用章，并在登記簿上登記領(lǐng)用時(shí)間、數(shù)量、起止號(hào)碼及領(lǐng)用人，同時(shí)交回前期已使用收據(jù)的存根聯(lián)，以備查對(duì)。
3）收據(jù)的保管必須專人負(fù)責(zé)。如有遺失，追究保管人員責(zé)任。領(lǐng)用收據(jù)的小區(qū)，如果人員變動(dòng)，需在變動(dòng)前到物業(yè)公司財(cái)務(wù)部交回收據(jù)并結(jié)清核銷。
4）各小區(qū)使用發(fā)票，為便于管理，應(yīng)到物業(yè)公司財(cái)務(wù)部統(tǒng)一開具。一般情況下應(yīng)以收據(jù)（第二聯(lián)）換發(fā)票，所換發(fā)票的內(nèi)容應(yīng)與收據(jù)項(xiàng)目、金額完全一致，用以換取發(fā)票的收據(jù)作為發(fā)票記賬聯(lián)的附件，留物業(yè)公司統(tǒng)一保管。對(duì)于需要先開發(fā)票后付款的業(yè)主，出納（或物業(yè)管理員）根據(jù)收費(fèi)通知單開具發(fā)票，并在物業(yè)財(cái)務(wù)部做好登記，款項(xiàng)入賬后核銷。
5）收據(jù)填寫要求：
�、贀�(jù)實(shí)填寫。即必須按實(shí)收金額、項(xiàng)目、日期如實(shí)填寫，不得弄虛作假，做到準(zhǔn)確無(wú)誤。
�、谧舟E清楚，不得涂改。如有錯(cuò)誤，全部聯(lián)次蓋“作廢”章或?qū)懨鳌白鲝U”字樣，再另行開具。
③全部聯(lián)次一次填開，上下聯(lián)的內(nèi)容金額一致。
6）各小區(qū)的收費(fèi)通知專用章只能用于催款通知，不能用做其它用途；除此公章外，小區(qū)不得再有其它公章。
2、收款規(guī)定
1）各小區(qū)收款必須使用從物業(yè)公司領(lǐng)用、加蓋物業(yè)公司財(cái)務(wù)專用章的統(tǒng)一票據(jù)。其他任何票據(jù)或未加蓋財(cái)務(wù)專用章的票據(jù)不得使用。
2）已收現(xiàn)金款項(xiàng)必須在當(dāng)天交由出納核對(duì)、辦理相關(guān)手續(xù)妥善保管，并及時(shí)入賬。
3）以轉(zhuǎn)帳方式收款應(yīng)及時(shí)與物業(yè)公司財(cái)務(wù)、集團(tuán)財(cái)務(wù)辦理進(jìn)帳、轉(zhuǎn)帳相關(guān)手續(xù)，并及時(shí)做帳務(wù)處理。
4）物業(yè)公司財(cái)務(wù)部可隨時(shí)檢查使用票據(jù)的人員是否及時(shí)將所收款項(xiàng)按規(guī)定上交，并定期對(duì)整本已使用完的收據(jù)核查是否交納入賬，并進(jìn)行核銷。
3、支出規(guī)定
1）工資費(fèi)用。各小區(qū)財(cái)務(wù)人員根據(jù)本小區(qū)當(dāng)月考勤表，計(jì)算本月員工的應(yīng)付工資，填制工資卡，交小區(qū)經(jīng)理簽字后，報(bào)物業(yè)總公司人事部門審核，人事部門在對(duì)員工的出勤及人員變動(dòng)核對(duì)無(wú)誤后，報(bào)物業(yè)公司總經(jīng)理審批，總經(jīng)理同意后方可發(fā)放。
2）員工福利費(fèi)。對(duì)于員工福利品的發(fā)放，如：防暑降溫品、節(jié)日禮品等，各小區(qū)根據(jù)自己實(shí)際情況，本著節(jié)約原則，自行擬定方案及所需資金等情況呈報(bào)物業(yè)公司總經(jīng)理，同意后方可實(shí)施。
3）維修費(fèi)用。小區(qū)工程維修費(fèi)用，審批程序是：物業(yè)公司總經(jīng)理→預(yù)算部→總工辦→總裁。
4）差旅費(fèi)、辦公費(fèi)、電話費(fèi)、清潔衛(wèi)生費(fèi)、保安費(fèi)、業(yè)務(wù)招待費(fèi)、綠化費(fèi)、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)等以各小區(qū)所報(bào)支出預(yù)算為依據(jù)，預(yù)算內(nèi)的此類費(fèi)用由經(jīng)辦人填制費(fèi)用報(bào)銷單，小區(qū)經(jīng)理批準(zhǔn)即可報(bào)銷。會(huì)計(jì)人員應(yīng)在原始票據(jù)審核方面嚴(yán)格把關(guān)，用于報(bào)銷的原始票據(jù)應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，除特殊情況外必須是發(fā)票，單據(jù)項(xiàng)目必須填寫齊全，特別是本公司全稱、地點(diǎn)、費(fèi)用項(xiàng)目等必須準(zhǔn)確無(wú)誤，票據(jù)應(yīng)整潔，無(wú)涂抹修改。對(duì)于不符合上述規(guī)定的票據(jù)，財(cái)務(wù)人員應(yīng)拒收。對(duì)于超出預(yù)算的上述費(fèi)用項(xiàng)目，應(yīng)呈報(bào)物業(yè)公司，說明情況，闡明超支原因，經(jīng)物業(yè)公司總經(jīng)理同意后，報(bào)總裁批準(zhǔn)，總裁同意后方可實(shí)施。
5）水電費(fèi)。水電費(fèi)屬于小區(qū)的代收代繳項(xiàng)目，應(yīng)遵循�？顚Ｓ迷瓌t，即本月收取的水電費(fèi)必須首先用于保證該期水電費(fèi)的支付。小區(qū)不得以此類收款支付日常的費(fèi)用開支，以免影響水電費(fèi)的正常支付。
6）對(duì)于各小區(qū)需要轉(zhuǎn)賬結(jié)算的各項(xiàng)支出，經(jīng)小區(qū)經(jīng)理核準(zhǔn)簽字，送物業(yè)公司財(cái)務(wù)審核后，在支票簽發(fā)登記本上進(jìn)行登記，加蓋財(cái)務(wù)專用章及法人章進(jìn)行支付。
4、資金報(bào)表：
1）每天由各小區(qū)出納報(bào)資金表給物業(yè)公司財(cái)務(wù)，由物業(yè)公司財(cái)務(wù)匯總后報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)。
2）報(bào)表需注明當(dāng)天款項(xiàng)的增加、減少情況說明。
三、會(huì)計(jì)核算
1、統(tǒng)一設(shè)置以下會(huì)計(jì)科目：
1）主營(yíng)業(yè)務(wù)收入：主要核算物業(yè)小區(qū)向業(yè)主（或物業(yè)使用人）收取的物業(yè)管理費(fèi)；
2）其他業(yè)務(wù)收入：主要核算小區(qū)收取的停車費(fèi)、裝修管理費(fèi)、寬網(wǎng)費(fèi)、攤位費(fèi)、特約維修費(fèi)等；
3）主營(yíng)業(yè)務(wù)成本：主要核算物業(yè)水電維修、保潔及綠化等部門發(fā)生的費(fèi)用；下設(shè)明細(xì)科目：工資、福利費(fèi)、維修費(fèi)、電話費(fèi)、保潔費(fèi)、勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)、保安費(fèi)、社保費(fèi)及其他。
4）管理費(fèi)用：主要核算行政管理部門發(fā)生的費(fèi)用。下設(shè)明細(xì)科目：工資、福利費(fèi)、差旅費(fèi)、辦公費(fèi)、電話費(fèi)、業(yè)務(wù)招待費(fèi)、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)及其他；
5）其他應(yīng)收（應(yīng)付）款：主要核算代收代繳款項(xiàng)及裝修期間的保證金等。
2、會(huì)計(jì)報(bào)表
1）各小區(qū)財(cái)務(wù)結(jié)賬日期為月末最后一天。
2）小區(qū)會(huì)計(jì)人員應(yīng)于次月的3日以前將各小區(qū)的會(huì)計(jì)報(bào)表經(jīng)小區(qū)經(jīng)理簽字后報(bào)物業(yè)總公司財(cái)務(wù)部，有個(gè)人所得稅的小區(qū)應(yīng)將其扣繳的個(gè)人所得稅的明細(xì)單附后，以便總公司統(tǒng)一申報(bào)。
3）小區(qū)會(huì)計(jì)每月25日前根據(jù)年度指標(biāo)上報(bào)下月費(fèi)用預(yù)算，次月10日前編報(bào)上月預(yù)算執(zhí)行情況報(bào)表。
四、檔案保管
1、已使用的收據(jù)記帳聯(lián)由各小區(qū)財(cái)務(wù)保管，存根聯(lián)繳銷后交由物業(yè)公司財(cái)務(wù)進(jìn)行保管。
2、小區(qū)財(cái)務(wù)檔案應(yīng)按財(cái)政部《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》規(guī)范要求進(jìn)行整理、裝訂、歸檔。
3、當(dāng)年會(huì)計(jì)檔案由小區(qū)會(huì)計(jì)負(fù)責(zé)保管，次年建立新帳后應(yīng)將上年全部財(cái)務(wù)檔案移交物業(yè)公司財(cái)務(wù)人員負(fù)責(zé)保管。
五、檢查控制
1、各小區(qū)會(huì)計(jì)每月須對(duì)小區(qū)出納的財(cái)務(wù)工作進(jìn)行檢查，包括收據(jù)的填開、領(lǐng)用、繳銷；原始單據(jù)的歸檔、保管；賬簿登記、賬證相符情況；現(xiàn)場(chǎng)盤點(diǎn)庫(kù)存現(xiàn)金，賬實(shí)相符情況。并對(duì)檢查內(nèi)容以書面形式經(jīng)雙方簽字確認(rèn)后上報(bào)物業(yè)公司財(cái)務(wù)。
2、各小區(qū)出納應(yīng)對(duì)物業(yè)管理員的收費(fèi)工作進(jìn)行檢查監(jiān)督，對(duì)于有不符合“收據(jù)發(fā)票使用規(guī)定”及“收款規(guī)定”的行為，應(yīng)及時(shí)上報(bào)。
3、各小區(qū)會(huì)計(jì)每月須與集團(tuán)公司核對(duì)往來(lái)款，并簽署對(duì)帳單，確保雙方帳務(wù)清楚。
4、物業(yè)公司財(cái)務(wù)應(yīng)對(duì)各小區(qū)領(lǐng)用、繳銷票據(jù)及時(shí)核檢，發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時(shí)上報(bào)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。
5、物業(yè)公司財(cái)務(wù)和集團(tuán)公司財(cái)務(wù)應(yīng)對(duì)各小區(qū)財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行不定期聯(lián)合檢查或抽查。
6、根據(jù)公司領(lǐng)導(dǎo)安排，聘請(qǐng)外部的會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)物業(yè)公司各小區(qū)財(cái)務(wù)收支執(zhí)行情況進(jìn)行年度專項(xiàng)審計(jì)。
六、相關(guān)責(zé)任
1、物業(yè)小區(qū)各出納對(duì)現(xiàn)金的收支負(fù)有直接責(zé)任，小區(qū)會(huì)計(jì)負(fù)有監(jiān)管責(zé)任，小區(qū)物業(yè)經(jīng)理負(fù)有管理責(zé)任。
2、禁止私設(shè)帳外帳、收款不入帳等，禁止不使用統(tǒng)一規(guī)定票據(jù)收款、私刻公章等，否則一經(jīng)發(fā)現(xiàn)直接上報(bào)總裁嚴(yán)肅處理。
3、會(huì)計(jì)檔案滅失追究保管會(huì)計(jì)責(zé)任。
4、由于不按本管理辦法操作給公司造成經(jīng)濟(jì)損失的，由相關(guān)責(zé)任人全額賠償。
本辦法由公司由公司財(cái)務(wù)部和物業(yè)公司負(fù)責(zé)解釋。
物業(yè)的管理制度6
第一章 總 則
第一條 為了規(guī)范物業(yè)管理企業(yè)財(cái)務(wù)行為，有利于企業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng)，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理和經(jīng)濟(jì)核算，結(jié)合物業(yè)管理企業(yè)的特點(diǎn)及管理要求，制定本規(guī)定。
除了規(guī)定另有規(guī)定外，物業(yè)管理企業(yè)執(zhí)行，《施工、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)財(cái)務(wù)制度》。
第二條 本規(guī)定適用于中華人民共和國(guó)境內(nèi)的各類物業(yè)管理企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱企業(yè)），也包括國(guó)有企業(yè)、集體企業(yè)、私營(yíng)企業(yè)、外商投資企業(yè)等各類經(jīng)濟(jì)性質(zhì)的企業(yè)；有限責(zé)任公司；股份有限公司等各類組織形式的企業(yè)。
第二章 代管基金
第三條 代管基金是指企業(yè)接受業(yè)主管理委員會(huì)或者物業(yè)產(chǎn)權(quán)人、使用人委托代管的房屋共用部位維修基金和共用設(shè)施設(shè)備維修基金。
房屋共用部位維修基金是指專項(xiàng)用于房屋共用部位大修理的資金。房屋的共用部位，是指承重結(jié)構(gòu)部位（包括樓蓋、屋頂、梁、柱、內(nèi)外墻體和基礎(chǔ)等）、外墻面、樓梯間、走廊通道、門廳、樓內(nèi)車庫(kù)等。
共用設(shè)施設(shè)備維修基金是指專項(xiàng)用于共用設(shè)施和共用設(shè)備大修理的資金。共用設(shè)施設(shè)備是指共用的上下水管道、公用水箱、加壓水泵、電梯、公用天線、供電干線、共用照明、暖氣干線、消防設(shè)施、住宅區(qū)的道路、路燈、溝渠、池、井、室外停車場(chǎng)、游泳池、各類球場(chǎng)等。
第四條 代管基金作為企業(yè)長(zhǎng)期負(fù)債管理。
代管基金應(yīng)當(dāng)專戶存儲(chǔ)，專款專用，并定期接受業(yè)主管理委員會(huì)或者物業(yè)產(chǎn)權(quán)人、使用人的檢查與監(jiān)督。
代管基金利息凈收入應(yīng)當(dāng)經(jīng)業(yè)主管理委員會(huì)或者物業(yè)產(chǎn)權(quán)人、使用人認(rèn)可后轉(zhuǎn)作代管基金滾存使用和管理。
第五條 企業(yè)有償使用業(yè)主管理委員會(huì)或者物業(yè)產(chǎn)權(quán)人、使用人提供的管理用房、商業(yè)用房、共用設(shè)施設(shè)備，應(yīng)當(dāng)設(shè)立備查帳簿單獨(dú)進(jìn)行實(shí)物管理，并按照國(guó)家法律、法規(guī)規(guī)定或者雙方簽訂的合同、協(xié)議支付有關(guān)費(fèi)用（如租賃費(fèi)、承包費(fèi)等）。
管理用房是指業(yè)主管理委員會(huì)或者物業(yè)產(chǎn)權(quán)人、使用人向企業(yè)提供的辦公用房。
商業(yè)用房是指業(yè)主管理委員會(huì)或者物業(yè)產(chǎn)權(quán)限、使用人向企業(yè)提供的經(jīng)營(yíng)用房。
第六條 企業(yè)支付速達(dá)軟件 的管理用房和商業(yè)用房有償使用費(fèi)，經(jīng)業(yè)主管理委員會(huì)或者物鑿權(quán)人、使用人認(rèn)可后轉(zhuǎn)作企業(yè)代管的房屋共用部位的維修基金；企業(yè)支付的共用設(shè)施設(shè)備有償使用費(fèi)，經(jīng)業(yè)主管理委員會(huì)或者物業(yè)產(chǎn)權(quán)人、使用人認(rèn)可后轉(zhuǎn)作企業(yè)代管的共用設(shè)施設(shè)備維修基金。
第三章 成本和費(fèi)用
第七條 企業(yè)在從事物業(yè)管理活動(dòng)中，為物業(yè)產(chǎn)權(quán)人、使用人提供維修、管理和服務(wù)等過程是發(fā)生的的各項(xiàng)支出，按照國(guó)家規(guī)定計(jì)入成本費(fèi)用。
第八條 企業(yè)在從事物業(yè)管理活動(dòng)中發(fā)生的各項(xiàng)直接支出，計(jì)入營(yíng)業(yè)成本。營(yíng)業(yè)成本包括直接人工費(fèi)、直接材料費(fèi)和間接費(fèi)用等。實(shí)行一級(jí)成本核算的企業(yè)，可不設(shè)間接費(fèi)用，有關(guān)支出直接計(jì)入管理費(fèi)用。
直接人工費(fèi)包括企業(yè)直接從事物業(yè)管理活動(dòng)等人員的工資、資金及職工福利費(fèi)等。
直接材料費(fèi)包括企業(yè)在物業(yè)管理活動(dòng)中直接消耗的各種材料、輔助材料、燃料和動(dòng)力、構(gòu)配件、零件、低值易耗品、包裝物等。
間接費(fèi)用包括企業(yè)所屬物業(yè)管理單位管理人員的工資、資金及職工福利費(fèi)、固定資產(chǎn)折舊費(fèi)及修理費(fèi)、水電費(fèi)、取暖費(fèi)、辦公費(fèi)、差旅費(fèi)、郵電通訊費(fèi)、交通運(yùn)輸費(fèi)、租賃費(fèi)、財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)費(fèi)、勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)、保安費(fèi)、綠化維護(hù)費(fèi)、低值易耗品攤銷及其他費(fèi)用等。
第九條 企業(yè)經(jīng)營(yíng)共用設(shè)施設(shè)備，支付的有償使用費(fèi)，計(jì)入營(yíng)業(yè)成本。
第十條 企業(yè)支付的管理用房有償使用費(fèi)，計(jì)入營(yíng)業(yè)成本或者管理費(fèi)用。
第十一條 企業(yè)對(duì)管理用房進(jìn)行裝飾裝修發(fā)生的支出，計(jì)入遞延資產(chǎn)，在有效使用期限內(nèi)，分期攤?cè)霠I(yíng)業(yè)成本或者管理費(fèi)用。
第十二條 企業(yè)可以于年度終了，按照年末應(yīng)收帳款余額的0.3%-0.5%計(jì)提壞帳準(zhǔn)備金，計(jì)入管理費(fèi)用。
企業(yè)發(fā)生的壞帳損失，沖減壞帳準(zhǔn)備金。收回去已核銷的壞帳，增加壞帳準(zhǔn)備金。
不計(jì)提壞帳準(zhǔn)備金的企業(yè)，發(fā)生的壞帳損失，計(jì)入管理費(fèi)用。收回已核銷的壞帳，沖減管理費(fèi)用。
第四章 收入及利潤(rùn)
第十三章 營(yíng)業(yè)收入是指企業(yè)從事物業(yè)管理和其他經(jīng)營(yíng)活動(dòng)所取得的各項(xiàng)收入，包括主營(yíng)業(yè)務(wù)收入和其他業(yè)務(wù)收入。
第十四章 主營(yíng)業(yè)務(wù)收入是指企業(yè)在從事物業(yè)管理活動(dòng)中，為物業(yè)產(chǎn)權(quán)人、使用人提供維修、管理和服務(wù)所取得的收入，包括物業(yè)管理收入、物業(yè)經(jīng)營(yíng)收入和物業(yè)大維修收入。
物業(yè)管理收入是指企業(yè)向物業(yè)產(chǎn)權(quán)人、使用人收取的公共性服務(wù)收入、公從代辦性服務(wù)費(fèi)收入和特約服務(wù)收入。
物業(yè)經(jīng)營(yíng)收入是指企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)主管理委員會(huì)或者物業(yè)產(chǎn)權(quán)人、使用人提供的房屋建筑物和共用設(shè)施取得的收入，如房屋出租收入和經(jīng)營(yíng)停車場(chǎng)、游泳池、各類球場(chǎng)等共用設(shè)施收入。
物業(yè)大修收入是指企業(yè)接受業(yè)主管理委員會(huì)或者物業(yè)產(chǎn)權(quán)人、使用人的委托，對(duì)房屋共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進(jìn)行大修取得的收入。
第十五條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)在勞務(wù)已經(jīng)提供，同時(shí)收訖價(jià)款或取得收取價(jià)款的憑證時(shí)確為營(yíng)業(yè)收入的實(shí)現(xiàn)。
物業(yè)大修收入應(yīng)當(dāng)經(jīng)業(yè)主管理委員會(huì)或者物業(yè)產(chǎn)權(quán)人、使用人簽證認(rèn)可后，確認(rèn)為營(yíng)業(yè)收入的實(shí)現(xiàn)。
企業(yè)與業(yè)主管理委員會(huì)或者物業(yè)產(chǎn)權(quán)人、使用人雙方簽訂付款合同或協(xié)議的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)合同或者協(xié)議所規(guī)定的付款日期確認(rèn)為營(yíng)業(yè)收入的實(shí)現(xiàn)。
第十六條 企業(yè)利潤(rùn)總額包括營(yíng)業(yè)利潤(rùn)、投資凈收益、營(yíng)業(yè)外收支凈額以及補(bǔ)貼收入。
第十七條 補(bǔ)貼收入是指國(guó)家撥給企業(yè)的政策性虧損補(bǔ)貼和其他補(bǔ)貼。
第十八條 營(yíng)業(yè)利潤(rùn)包括主營(yíng)業(yè)務(wù)利潤(rùn)和其他業(yè)務(wù)利潤(rùn)。
主營(yíng)業(yè)務(wù)利潤(rùn)是指主營(yíng)業(yè)務(wù)收入減去營(yíng)業(yè)稅金及附加，再減去營(yíng)業(yè)成本、管理費(fèi)用及財(cái)務(wù)費(fèi)用后的凈額。
營(yíng)業(yè)稅金及附加包括營(yíng)業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅和教育費(fèi)附加。
其他業(yè)務(wù)利潤(rùn)是指其他業(yè)務(wù)收入減去其他業(yè)務(wù)支出和其他業(yè)務(wù)繳納的稅金及附加后的凈額。
第十九條 其他業(yè)務(wù)收入是指企業(yè)從事主營(yíng)業(yè)務(wù)以外的其他業(yè)務(wù)活動(dòng)所取得的收入，包括房屋中介代銷手續(xù)費(fèi)收入、材料物資銷售收入、廢品回收收入、商業(yè)用房經(jīng)營(yíng)收入及無(wú)形資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓收入等。
商業(yè)用房經(jīng)營(yíng)收入是指企業(yè)利用業(yè)主管理委員會(huì)或者物業(yè)產(chǎn)權(quán)人、使用人提供的商業(yè)用房，從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)取得的收入，如開辦健身房、歌舞廳、美容美發(fā)屋、商店、飲食店等經(jīng)營(yíng)收入。
第二十條 其他業(yè)務(wù)支出是指企業(yè)從事其他業(yè)務(wù)活動(dòng)所發(fā)生的有關(guān)成本和費(fèi)用支出。
企業(yè)支付的商業(yè)用房有償使用費(fèi)，計(jì)入其他業(yè)務(wù)支出。
企業(yè)對(duì)商業(yè)用房進(jìn)行裝飾裝修發(fā)生的支出，計(jì)入遞延資產(chǎn)，在有效使用期限內(nèi)，分期攤?cè)肫渌麡I(yè)務(wù)支出。
第五章 附則
第二十一條 本規(guī)定自xx年1月1日起施行。
物業(yè)的管理制度7
一、物業(yè)管理法律體系
1．國(guó)務(wù)院各相關(guān)行政部門、各省、自治區(qū)、直轄市、人大及常委會(huì)頒布的物業(yè)服務(wù)的行政規(guī)章及地方性法規(guī)規(guī)章。國(guó)務(wù)院的行政部門中以建設(shè)部的規(guī)章居多。例如1990年《城市危險(xiǎn)房屋管理規(guī)定》、1990年《城市異產(chǎn)毗連房屋管理規(guī)定》、2004年《物業(yè)管理收費(fèi)管理辦法》等。地方性物業(yè)法規(guī)如《廣東省物業(yè)管理?xiàng)l例》、《杭州市物業(yè)管理?xiàng)l例》等。
2．最高人民法院關(guān)于物業(yè)服務(wù)法律法規(guī)的司法解釋。如《最高人民法院關(guān)于審理物業(yè)服務(wù)糾紛案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》和《最高人民法院關(guān)于審理建筑物區(qū)分所有權(quán)糾紛案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》。
二、物業(yè)管理實(shí)務(wù)中主要涉及的法規(guī)及問題
(一)物業(yè)管理招投標(biāo)
通過物業(yè)管理招投標(biāo)是物業(yè)管理市場(chǎng)發(fā)展、房地產(chǎn)管理體制改革和提高物業(yè)管理水平的需要。2003年建設(shè)部印發(fā)《前期物業(yè)管理招標(biāo)投標(biāo)管理暫行辦法》，雖對(duì)前期物業(yè)管理招標(biāo)應(yīng)遵循的基本原則、招標(biāo)方式等做出了規(guī)定，但并未對(duì)哪些項(xiàng)目必須實(shí)行招投標(biāo)，哪些可以通過招投標(biāo)或其他方式選擇物業(yè)服務(wù)企業(yè)以及哪些不宜進(jìn)行招投標(biāo)進(jìn)行規(guī)定�！段飿I(yè)管理?xiàng)l例》第二十四條只提到國(guó)家提倡通過招投標(biāo)的.方法選聘具有相應(yīng)資質(zhì)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)。目前物業(yè)管理的招投標(biāo)法規(guī)還未制定，給物業(yè)管理招投標(biāo)中的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)留下了可鉆的空子，使競(jìng)爭(zhēng)者參與者無(wú)法可依，也無(wú)法對(duì)有關(guān)方面進(jìn)行有效的監(jiān)督。
(二)物業(yè)管理服務(wù)
建設(shè)部發(fā)布了《物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)管理辦法》，以加強(qiáng)對(duì)物業(yè)管理活動(dòng)的監(jiān)督管理，規(guī)范物業(yè)管理市場(chǎng)秩序，提高物業(yè)管理服務(wù)水平。但對(duì)于物業(yè)管理模式的問題，最高層次的專門立法《物業(yè)管理?xiàng)l例》只允許具有相應(yīng)資質(zhì)的物業(yè)企業(yè)委托管理模式，與其上位法律《物權(quán)法》的規(guī)定存在沖突�！段飿I(yè)管理?xiàng)l例》第三章從大體上規(guī)定了招投標(biāo)的方式、前期物業(yè)服務(wù)合同與物業(yè)服務(wù)合同在期限上的銜接、建設(shè)單位與物業(yè)服務(wù)企業(yè)承接移交的總體規(guī)定，缺乏對(duì)承接驗(yàn)收更為嚴(yán)密的規(guī)定，對(duì)前期物業(yè)的開始時(shí)間界定不清，容易造成建設(shè)單位選聘前期物業(yè)企業(yè)不規(guī)范，前期物業(yè)合同侵犯業(yè)主合法權(quán)益的現(xiàn)象。由于物業(yè)管理服務(wù)十分復(fù)雜、牽涉主體廣泛，要求采用書面形式的物業(yè)服務(wù)合同。為規(guī)范委托管理行為，保護(hù)合同當(dāng)事人的合法權(quán)益，使物業(yè)管理委托合同更全面、準(zhǔn)確地反映物業(yè)管理全過程的內(nèi)容，更充分表述當(dāng)事人雙方的意愿，建設(shè)部和國(guó)家工商行政管理總局1997年發(fā)布的《物業(yè)管理委托合同(示范文本)》�！段飿I(yè)管理?xiàng)l例》第三十五條僅對(duì)物業(yè)服務(wù)合同的主要內(nèi)容做出了規(guī)定，但其內(nèi)容過于原則，不利于操作，并且對(duì)物業(yè)服務(wù)合同性質(zhì)沒有明確界定。我國(guó)《合同法》分則規(guī)定了15種典型合同，而今對(duì)物業(yè)服務(wù)合同的性質(zhì)存在不同認(rèn)識(shí)，導(dǎo)致實(shí)踐中對(duì)物業(yè)合同糾紛案件適用法律的各行其是。
(三)物業(yè)裝飾裝修管理
裝飾裝修是指為了使建筑物、建筑物內(nèi)外空間達(dá)到一定的環(huán)境質(zhì)量要求，使用裝飾裝修材料，對(duì)建筑物、建筑物外表和內(nèi)部精心修飾處理的工程建筑活動(dòng)。我國(guó)對(duì)物業(yè)裝飾裝修管理的規(guī)定主要體現(xiàn)在兩個(gè)法律文件中:《物業(yè)管理?xiàng)l例》的第四十六條和五十三條的規(guī)定。建設(shè)部2002年發(fā)布的《住宅室內(nèi)裝飾裝修管理辦法》。
(四)業(yè)主自治
《物權(quán)法》首次在法律上為建立業(yè)主自治機(jī)構(gòu)提供了依據(jù)�！蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于審理建筑物區(qū)分所有權(quán)糾紛案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》明確了業(yè)主的法律范圍�！段飿I(yè)管理?xiàng)l例》第二章對(duì)業(yè)主和業(yè)主大會(huì)進(jìn)行了規(guī)定。為了規(guī)范業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)的活動(dòng)，維護(hù)業(yè)主的合法權(quán)益，中華人民共和國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部頒布了《業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)指導(dǎo)規(guī)則》，建設(shè)部制定了《業(yè)主臨時(shí)公約(示范文本)》，供建設(shè)單位制定《業(yè)主臨時(shí)公約》參考使用。國(guó)內(nèi)現(xiàn)行法律對(duì)業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)的運(yùn)作制度缺乏可操作性規(guī)定，業(yè)主自治機(jī)構(gòu)的民事主體資格不明確。業(yè)主委員會(huì)的民事主體資格缺失，就有關(guān)物業(yè)管理服務(wù)合同而發(fā)生的某些訴訟，主體發(fā)生缺位，業(yè)主的權(quán)益就有可能受損。
(五)物業(yè)使用與維護(hù)
《物權(quán)法》規(guī)定建筑物區(qū)分所有權(quán)分為:專有權(quán)、共有權(quán)和共同管理的權(quán)利�！段飿I(yè)管理?xiàng)l例》第五章規(guī)定了物業(yè)使用和維護(hù)的內(nèi)容。另外，《建筑工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《商品房預(yù)售管理辦法》、《商品房住宅實(shí)行住宅質(zhì)量保證書和住宅使用說明書制度的規(guī)定》、《開發(fā)經(jīng)營(yíng)管理?xiàng)l例》、《城市異產(chǎn)毗連房管理規(guī)定》、《住宅專項(xiàng)維修資金管理辦法》、《住宅共用部位共用設(shè)施維修基金管理辦法》、《關(guān)于審理建筑物區(qū)分所有權(quán)糾紛案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》等，都直接或間接為物業(yè)的使用和維護(hù)提供了法律依據(jù)。當(dāng)前法規(guī)未對(duì)物業(yè)的專有部分和共有部分做出明確的劃分和界定，使得這方面的糾紛特別多。另外，《物業(yè)管理?xiàng)l例》對(duì)供水、供電、供氣、供熱、通信、有線電視等單位對(duì)其相關(guān)管線和設(shè)施設(shè)備維修養(yǎng)護(hù)責(zé)任未細(xì)化，使物業(yè)公司維修責(zé)任被強(qiáng)制擴(kuò)大。
(六)物業(yè)服務(wù)收費(fèi)
涉及物業(yè)服務(wù)收費(fèi)的相關(guān)法規(guī)有《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》、《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》、《物業(yè)管理?xiàng)l例》、《城市住宅小區(qū)物業(yè)管理服務(wù)收費(fèi)暫行辦法》、《物業(yè)服務(wù)收費(fèi)明碼標(biāo)價(jià)規(guī)定》、《物業(yè)服務(wù)收費(fèi)管理辦法》等都是調(diào)整物業(yè)服務(wù)收費(fèi)的相關(guān)法律。我國(guó)物業(yè)管理服務(wù)收費(fèi)實(shí)行的是政府定價(jià)、政府指導(dǎo)價(jià)，業(yè)主與物業(yè)服務(wù)企業(yè)在指導(dǎo)價(jià)范圍內(nèi)在合同中明確約定。物業(yè)管理過程中還存在收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的爭(zhēng)議，對(duì)車位費(fèi)、停車服務(wù)費(fèi)、車輛保管費(fèi)的界定不一，物業(yè)管理費(fèi)收取及管理權(quán)的歸屬錯(cuò)位，物業(yè)管理收費(fèi)監(jiān)管責(zé)任不明等問題。
三、物業(yè)管理的立法完善
在國(guó)家立法上，到目前為止我國(guó)尚無(wú)一部在行政法規(guī)以上的由最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)制定的專門的物業(yè)管理法律。最高效力的專門立法《物業(yè)管理?xiàng)l例》層次低，與《物權(quán)法》存在沖突。各地的物業(yè)管理發(fā)展水平不一，立法者對(duì)物業(yè)管理立法的理解不一致，制定出來(lái)的物業(yè)管理?xiàng)l例在內(nèi)容上大相徑庭，與國(guó)家的規(guī)定不相一致，破壞了我國(guó)物業(yè)管理立法的統(tǒng)一性。只有從理論上科學(xué)認(rèn)識(shí)和尋求物業(yè)管理內(nèi)在的、必然的聯(lián)系，通過立法途徑，才能從根本上解決這些問題。
(一)加強(qiáng)理論研究工作，提高物業(yè)管理立法的針對(duì)性和有效性
我國(guó)物業(yè)管理理論研究尚處于起步和探索階段，理論研究滯后于物業(yè)管理的實(shí)踐。必須加強(qiáng)物業(yè)管理的理論研究，通過借鑒國(guó)外的理論研究成果并緊密結(jié)合我國(guó)物業(yè)管理發(fā)展現(xiàn)狀，深入研究我國(guó)物業(yè)管理發(fā)展過程中存在的問題，明確我國(guó)物業(yè)管理的發(fā)展方向，提出具有中國(guó)特色的物業(yè)管理發(fā)展模式。在正確理論的指導(dǎo)下不斷完善物業(yè)管理的相關(guān)法律，提高物業(yè)管理立法的針對(duì)性和有效性，為物業(yè)管理的健康穩(wěn)定發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
(二)出臺(tái)物業(yè)管理的專門法律《物業(yè)管理法》
出臺(tái)《物業(yè)管理法》，充分考慮已出臺(tái)的上位法律相關(guān)規(guī)定的配套和細(xì)化，以現(xiàn)有的立法內(nèi)容為基礎(chǔ)并吸收近年來(lái)物業(yè)管理立法的成功經(jīng)驗(yàn)，從法律層面上對(duì)物業(yè)管理中存在的問題進(jìn)行具體規(guī)定，使其具有操作性。明確規(guī)定住戶(業(yè)主和使用人)的權(quán)利和義務(wù)；業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)的性質(zhì)和法律地位，業(yè)主大會(huì)的職責(zé)、召集和決議方式，業(yè)主委員會(huì)的權(quán)利和義務(wù)；規(guī)定物業(yè)服務(wù)合同的定義、性質(zhì)，合同的內(nèi)容或事項(xiàng)，合同的訂立、合同的解除和終止，合同的解釋，對(duì)合同法的適用，對(duì)合同的監(jiān)督和管理；規(guī)定物業(yè)管理收費(fèi)的原則，收費(fèi)用途，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的制定，對(duì)收費(fèi)的管理和監(jiān)督等。這樣一部專門法律，不僅提高了物業(yè)管理的立法層次，更重要的是使得物業(yè)管理各有關(guān)方面的工作都有法可依，消除之前的法律盲點(diǎn)。
(三)做好縱向和橫向兩方面的法律協(xié)調(diào)工作
不同層次的法律、法規(guī)和規(guī)章之間(即上下位法之間)應(yīng)當(dāng)互相銜接、不互相抵觸，同一層次的有關(guān)規(guī)范內(nèi)容協(xié)調(diào)配套，不互相矛盾。在已制定的法規(guī)中，有與其上位法律明顯沖突的地方應(yīng)及時(shí)予以修訂，如:《物業(yè)管理?xiàng)l例》中關(guān)于從事物業(yè)管理活動(dòng)的主體的規(guī)定與《物權(quán)法》中的相關(guān)規(guī)定不一致，要予以修改；為避免地方性法規(guī)之間不協(xié)調(diào)，較高層次的法規(guī)應(yīng)對(duì)物業(yè)管理在體制、收費(fèi)等原則性問題上進(jìn)行規(guī)范，但不宜太具體，以保證各地根據(jù)自身發(fā)展情況制定細(xì)則的自主性；各級(jí)部門應(yīng)及時(shí)修改和完善相關(guān)法律法規(guī)，以適應(yīng)物業(yè)管理發(fā)展的需要。
(四)加強(qiáng)物業(yè)基礎(chǔ)保障型的法律規(guī)定，建立物業(yè)糾紛處理系統(tǒng)
完善物業(yè)管理的司法保障制度，明確業(yè)主個(gè)人、業(yè)主集團(tuán)、業(yè)主委員會(huì)等訴訟主體地位，對(duì)訴訟程序進(jìn)行規(guī)范，并對(duì)監(jiān)管、物業(yè)驗(yàn)收和保修等方面做出細(xì)致規(guī)定，保障物業(yè)質(zhì)量及配套機(jī)制的完善，為我國(guó)物業(yè)管理的長(zhǎng)遠(yuǎn)和高效發(fā)展提供保障。同時(shí)，建立專門處理系統(tǒng)，以解決物業(yè)管理糾紛為專職，不僅能提供相關(guān)法律咨詢，同時(shí)也有利于及時(shí)、高效地處理物業(yè)管理糾紛。
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