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民辦非企業(yè)財(cái)務(wù)的管理制度范本(精選10篇)
在當(dāng)下社會(huì),我們都跟制度有著直接或間接的聯(lián)系,制度是一種要求大家共同遵守的規(guī)章或準(zhǔn)則。我們?cè)撛趺磾M定制度呢?以下是小編為大家整理的民辦非企業(yè)財(cái)務(wù)的管理制度范本,歡迎大家分享。
民辦非企業(yè)財(cái)務(wù)的管理制度 1
為加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,規(guī)范財(cái)務(wù)工作,促進(jìn)公司經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的發(fā)展,提高公司經(jīng)濟(jì)效益,根據(jù)國(guó)家有關(guān)財(cái)務(wù)管理法規(guī)制度和公司章程的規(guī)定,結(jié)合公司實(shí)際情況,特制定本制度。
一、財(cái)務(wù)部職責(zé)范圍
1、財(cái)務(wù)人員應(yīng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)財(cái)政法規(guī)及會(huì)計(jì)制度,確保財(cái)務(wù)工作的合法性。敬業(yè)愛崗,不做有損于公司的事。
2、建立健全公司各種財(cái)務(wù)管理制度,嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)工作程序執(zhí)行。
3、采取切實(shí)有效的措施保證公司資金和財(cái)產(chǎn)的安全,維護(hù)公司的`合法權(quán)益。
4、編制和執(zhí)行財(cái)務(wù)預(yù)算、財(cái)務(wù)收支計(jì)劃,提前預(yù)警資金需用狀況,確保資金的有效供應(yīng)。
5、進(jìn)行成本、費(fèi)用預(yù)測(cè)、核算、考核和控制,督促有關(guān)部門降低投資、節(jié)約費(fèi)用,提高經(jīng)濟(jì)效益。
6、建立健全各種財(cái)務(wù)帳目,編制財(cái)務(wù)報(bào)表,并利用財(cái)務(wù)資料進(jìn)行各種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析,為公司領(lǐng)導(dǎo)決策提供有效依據(jù)。
7、會(huì)計(jì)檔案資料的收集、整理,確保檔案資料的完整、安全、有效。
8、加強(qiáng)本部門管理,進(jìn)行內(nèi)部培訓(xùn),提高本部門工作人員素質(zhì)。
9、完成公司工作程序規(guī)定的其他工作,完成領(lǐng)導(dǎo)布置的其他任務(wù)。
二、借款審批及標(biāo)準(zhǔn)
1、出差借款:出差人員應(yīng)先到財(cái)務(wù)部領(lǐng)取一式兩聯(lián)的“借款單”,詳細(xì)填寫借款日期、資金性質(zhì)、部門、出差地、出差事由、出差天數(shù)及金額,經(jīng)本部門主管簽字后報(bào)總經(jīng)理簽批;借款單交會(huì)計(jì)留存,待借款人歸還借款后清款聯(lián)還本人作為清帳依據(jù)。前次借支出差返回時(shí)間超過10天無故未報(bào)銷者,不得再借款。
2、日常費(fèi)用借款:各部門因辦理業(yè)務(wù)需要借款,到財(cái)務(wù)部領(lǐng)取借款單,填寫好資金性質(zhì)(支票或現(xiàn)金)、部門、借款事由,所借金額,審批程序同第1條。
3、購置固定資產(chǎn)借款:施工用具、加工設(shè)備單價(jià)在1000元以上,使用年限在一年以上者,辦公設(shè)施單價(jià)2000元以上者,屬固定資產(chǎn)。需填寫固定資產(chǎn)申購單、固定資產(chǎn)請(qǐng)款單報(bào)總經(jīng)理審批后,方可由相應(yīng)部門辦理。購置固定資產(chǎn)必須開具正式發(fā)票。
4、備用金借款:對(duì)于特定部門或崗位實(shí)行備用金借款,具體由各部門根據(jù)實(shí)際情況核定,報(bào)總經(jīng)理批準(zhǔn)后執(zhí)行。所有備用金借款于每年年度終了報(bào)帳時(shí)歸還結(jié)清。
5、其他臨時(shí)借款:如業(yè)務(wù)費(fèi)、招待費(fèi)、周轉(zhuǎn)金等,審批程序同第1條。
6、借款出差人員回公司后五天內(nèi)應(yīng)按規(guī)定到財(cái)務(wù)部報(bào)帳,報(bào)帳后所欠金額三天內(nèi)補(bǔ)齊,對(duì)于不辦理報(bào)銷手續(xù)且三天內(nèi)不能補(bǔ)齊所欠款項(xiàng)的,財(cái)務(wù)部有權(quán)從當(dāng)月工資中扣回。
7、所有借款均遵循前帳不清后帳不借的原則。
8、嚴(yán)格禁止個(gè)人借款,特殊情況需由公司部門經(jīng)理以上級(jí)別人員做擔(dān)保并由總經(jīng)理批準(zhǔn)后方可借支。
三、日常費(fèi)用報(bào)銷:
1、公司員工在日常費(fèi)用支出時(shí),需堅(jiān)持勤儉節(jié)約的原則。
2、日常支出時(shí)應(yīng)盡量取得原始發(fā)票,對(duì)于不能取得原始發(fā)票的情況,需由對(duì)方出具收款證明。
3、報(bào)銷時(shí)須由經(jīng)手人在發(fā)票上面簽字并簡(jiǎn)述事由,并經(jīng)相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)及總經(jīng)理簽字后到財(cái)務(wù)部報(bào)銷;
4、所有日常購用物品均須到庫房辦理入庫手續(xù),報(bào)銷時(shí)發(fā)票后面附有經(jīng)庫房管理員簽字的入庫單,并經(jīng)各相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)及總經(jīng)理簽字后到財(cái)務(wù)部報(bào)銷;
5、遇報(bào)銷審批人出差在外,則應(yīng)由審批人簽署指定代理人,交財(cái)務(wù)部備案,指定代理人可在此期間行使相應(yīng)的審批權(quán)力;或者由財(cái)務(wù)人員與審批人進(jìn)行電話聯(lián)系,先行借款或報(bào)銷,待審批人回公司后再進(jìn)行補(bǔ)簽。
四、附則
1、所有費(fèi)用支出實(shí)行總經(jīng)理簽批制。
2、本制度自董事(股東)會(huì)議通過之日起開始施行。
民辦非企業(yè)財(cái)務(wù)的管理制度 2
第一章總則
第一條xx縣xx綠色農(nóng)業(yè)投資有限公司是縣政府具有法人資格的國(guó)有獨(dú)資企業(yè),負(fù)責(zé)xx縣獼猴桃產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理委員會(huì)獼猴桃的種植、推廣;農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)投資;非融資性擔(dān)保等業(yè)務(wù),歸屬xx縣獼猴桃產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理委員會(huì)管理。
第二條為規(guī)范公司內(nèi)部財(cái)務(wù)管理工作,提高經(jīng)濟(jì)效益,建立合法、科學(xué)、有序的財(cái)務(wù)核算體系,明確財(cái)務(wù)管理工作職責(zé)和權(quán)限,根據(jù)《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》、《企業(yè)財(cái)務(wù)通則》、《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》以及國(guó)家其他相關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本公司實(shí)際,特制訂本制度。
第三條公司董事長(zhǎng)組織擬定財(cái)務(wù)管理辦法,并組織實(shí)施公司年度經(jīng)營(yíng)計(jì)劃和投資方案,審批財(cái)務(wù)事項(xiàng)。
第四條公司設(shè)置財(cái)資部。財(cái)資部是負(fù)責(zé)公司資金籌措及財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算的職能機(jī)構(gòu),對(duì)公司經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行財(cái)務(wù)控制和監(jiān)督。
第五條會(huì)計(jì)人員必須根據(jù)實(shí)際發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行會(huì)計(jì)核算,填制會(huì)計(jì)憑證,登記會(huì)計(jì)帳簿,編制財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告。會(huì)計(jì)檔案管理工作中,必須嚴(yán)格遵守《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》等有關(guān)規(guī)定。
第六條公司的會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)管理工作,必須堅(jiān)持營(yíng)運(yùn)機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)與主管部門財(cái)務(wù)分離、營(yíng)運(yùn)機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)與下屬公司財(cái)務(wù)分離、營(yíng)運(yùn)機(jī)構(gòu)投資財(cái)務(wù)與運(yùn)行費(fèi)用財(cái)務(wù)分離的“三分離”原則,按照企業(yè)會(huì)計(jì)制度的要求分別核算與管理。
第七條公司對(duì)外投資、貸款擔(dān)保和資產(chǎn)處置等重大事項(xiàng),按規(guī)定上報(bào)公司董事會(huì)審核,xx縣獼猴桃產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理委員會(huì)審批。
第八條服從政府委派本公司監(jiān)事會(huì)成員的監(jiān)督和指導(dǎo),積極配合監(jiān)事會(huì)成員依法履行職責(zé)和行使職權(quán)。
第二章貨幣資金管理制度
第九條嚴(yán)格執(zhí)行《支付結(jié)算辦法》和《現(xiàn)金管理暫行條例》。
第十條堅(jiān)持不相容職務(wù)分離原則。會(huì)計(jì)不得兼任出納工作,財(cái)務(wù)印簽應(yīng)實(shí)行分開保管。會(huì)計(jì)與出納相互制約、相互監(jiān)督。
第十一條本公司不辦理現(xiàn)金業(yè)務(wù)。
第十二條公司在銀行開立的賬戶應(yīng)該設(shè)置相應(yīng)的銀行存款日記帳,出納員應(yīng)該按照銀行存款收付款憑證逐筆順序登記,每日結(jié)算,隨時(shí)掌握存款余額。公司應(yīng)指定專人簽發(fā)支票等支付工具,并妥善保管,嚴(yán)格按票據(jù)順序號(hào)簽發(fā),嚴(yán)禁簽發(fā)空頭支票和遠(yuǎn)期支票。
第十三條建立銀行對(duì)帳制度。每月末,出納人員應(yīng)將銀行日記帳發(fā)生額與銀行提供的.對(duì)帳單進(jìn)行逐筆核對(duì),提交會(huì)計(jì)人員復(fù)核。
第十四條嚴(yán)格執(zhí)行《貴州省統(tǒng)一發(fā)票管理實(shí)施辦法》。發(fā)票必須指定專人負(fù)責(zé)管理,公司辦公室負(fù)責(zé)列冊(cè)登記,順號(hào)發(fā)放使用,保證完整無缺。發(fā)票中的各聯(lián)單據(jù)是公司財(cái)務(wù)收支活動(dòng)中據(jù)以進(jìn)行核算的原始憑證,必須按規(guī)定程序傳遞,不得散失,因故作廢的應(yīng)該整份按照原聯(lián)數(shù)粘貼,加蓋作廢印章后隨存根保留備查。
第十五條加強(qiáng)應(yīng)收及預(yù)付款項(xiàng)的管理:
。ㄒ唬⿷(yīng)收及預(yù)付款包括應(yīng)收賬款,其他應(yīng)收款、預(yù)付賬款。各類應(yīng)收款及預(yù)付款應(yīng)分單位及時(shí)登記,準(zhǔn)確反映其形成、收回情況,月底應(yīng)列出各項(xiàng)應(yīng)收及預(yù)付款的余額分戶清單。
。ǘ┮蚬霾罱杩,須經(jīng)過董事長(zhǎng)審批同意后支付。出差借款人應(yīng)在返回后十日內(nèi),及時(shí)辦理差旅費(fèi)報(bào)銷手續(xù),結(jié)算借款金額。對(duì)無故延期不報(bào)者,財(cái)務(wù)部門在催促無效的情況下,可制定扣款計(jì)劃,報(bào)經(jīng)董事長(zhǎng)同意后從借款人工資中扣回。
。ㄈ└黝悜(yīng)收及預(yù)付款應(yīng)建立定期核對(duì)和清理制度。相關(guān)業(yè)務(wù)部門對(duì)六個(gè)月以上的款項(xiàng)與財(cái)資部進(jìn)行核對(duì)后進(jìn)行催收。對(duì)掛帳一年以上帳齡的款項(xiàng)應(yīng)明確辦理人員的責(zé)任,落實(shí)催收措施;對(duì)將近兩年的應(yīng)收款項(xiàng)應(yīng)重新辦理債權(quán)落實(shí)手續(xù),并采取有效措施,防止資金損失。
第三章財(cái)務(wù)收支審批制度
第十六條公司的資金只用于公司的正常經(jīng)營(yíng)活動(dòng),除業(yè)務(wù)結(jié)算、職工出差和業(yè)務(wù)需要可預(yù)支一定數(shù)額的資金外,嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人無故占用、挪用公司的資金,預(yù)支資金必須經(jīng)董事長(zhǎng)批準(zhǔn)。
第十七條公司實(shí)行一支筆審批制,審批權(quán)限為:公司的日常經(jīng)費(fèi)支出由董事長(zhǎng)審批。
第十八條審批程序?qū)嵭小皩彶、審核、審批”三?jí)審核制。各項(xiàng)支出由經(jīng)辦人提出申請(qǐng),職能部門負(fù)責(zé)人對(duì)該支出的合理性進(jìn)行“審查”并簽署意見,財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人根據(jù)財(cái)務(wù)管理制度對(duì)已審查的支付款的真實(shí)性及合法性進(jìn)行“審核”,最后由董事長(zhǎng)簽審后支付。
第十九條會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)人員必須按照有關(guān)規(guī)定對(duì)原始憑證進(jìn)行審核,對(duì)不真實(shí)、不合法的原始憑證不予接受;對(duì)記載不準(zhǔn)確、不完整的原始憑證予以退回,并要求更正、補(bǔ)充后再給予辦理。
第二十條公司在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的各項(xiàng)收入均應(yīng)及時(shí)、全額登記入帳,統(tǒng)一核算。不準(zhǔn)設(shè)“帳外帳”,嚴(yán)禁設(shè)立“小金庫”。
第四章固定資產(chǎn)管理制度
第二十一條固定資產(chǎn)是指企業(yè)使用期限超過一年的房屋、建筑物、生產(chǎn)用的機(jī)器設(shè)備、工具儀器、運(yùn)輸工具,使用年限在二年以上、單位價(jià)值在1000元以上的非生產(chǎn)用設(shè)備、工具、用具,均列為公司固定資產(chǎn)范圍。
第二十二條公司所有固定資產(chǎn)由管委會(huì)統(tǒng)一管理(賬實(shí)分開管理)。
第五章內(nèi)部控制制度
第二十三條凡涉及資金款項(xiàng)和財(cái)物收付、結(jié)算的經(jīng)濟(jì)事項(xiàng),必須由兩人或兩人以上分工辦理,以起到相互分離、相互制約的作用。
第二十四條出納人員的職責(zé):
。ㄒ唬⿲(duì)有關(guān)公司銀行存款收付的事項(xiàng),應(yīng)經(jīng)有關(guān)人員審核批準(zhǔn)后,方可辦理;未經(jīng)審核或手續(xù)不完備的收付事項(xiàng),出納人員有權(quán)拒絕辦理。
。ǘ┏黾{人員不能兼任稽核、會(huì)計(jì)檔案保管和收入、費(fèi)用、債權(quán)債務(wù)賬目的登記工作。
。ㄈ┖灠l(fā)支票所使用的印章,應(yīng)由出納和會(huì)計(jì)分別保管。
第六章財(cái)務(wù)報(bào)告及財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)制度
第二十五條財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告是反映單位財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果的書面文件,由資產(chǎn)負(fù)債表、利潤(rùn)表、現(xiàn)金流量表及相關(guān)附表、會(huì)計(jì)報(bào)表附注組成。
第二十六條會(huì)計(jì)報(bào)表編制要求:數(shù)字真實(shí)、計(jì)算準(zhǔn)確、內(nèi)容完整、報(bào)送及時(shí)。
第二十七條根據(jù)公司內(nèi)部管理需要,編制各種內(nèi)部會(huì)計(jì)報(bào)表,由公司自行設(shè)計(jì),如“預(yù)算執(zhí)行情況表”等。
第二十八條財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表必須由董事長(zhǎng)、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、主辦會(huì)計(jì)簽字并蓋章,以明確責(zé)任。年度會(huì)計(jì)報(bào)表須聘請(qǐng)注冊(cè)會(huì)計(jì)事務(wù)所審計(jì)后,才能對(duì)外報(bào)送。
第七章附則
第二十九條本制度由財(cái)資部負(fù)責(zé)起草、解釋、修訂。
第三十條本制度經(jīng)公司董事會(huì)審議通過,報(bào)xx縣獼猴桃產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理委員會(huì)批準(zhǔn)后實(shí)施,修正時(shí)亦同。
民辦非企業(yè)財(cái)務(wù)的管理制度 3
一、庫存現(xiàn)金管理
1、公司財(cái)務(wù)部庫存現(xiàn)金控制在核定限額內(nèi),不得超限額存放現(xiàn)金。
2、嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)金盤點(diǎn)制度,做到日清日結(jié),保證現(xiàn)金的安全,F(xiàn)金遇有短款,應(yīng)及時(shí)查明原因,報(bào)告單位領(lǐng)導(dǎo),并要追究責(zé)任者的責(zé)任。
3、不準(zhǔn)用“白條”入帳。
4、不準(zhǔn)私人挪用、占用和借用公款現(xiàn)金。
5、到公司以外金融機(jī)構(gòu)提取或送存現(xiàn)金(限額1萬元以上)時(shí),需由兩名人員乘坐公司汽車前往。
6、現(xiàn)金出納員必須嚴(yán)格和妥善保管金庫密碼和鑰匙。
7、現(xiàn)金出納員要妥善保管金庫內(nèi)存放的現(xiàn)金和有價(jià)證券;私人財(cái)物不得存放入內(nèi)。
8、現(xiàn)金出納員必須隨時(shí)接受開戶銀行和本單位領(lǐng)導(dǎo)的檢查監(jiān)督。
9、出納員必須嚴(yán)格遵守執(zhí)行上述各條規(guī)定、
二、銀行存款管理
1、公司必須遵守中國(guó)人民銀行的規(guī)定,辦理銀行基本帳戶和輔助帳戶的開戶和公司各種銀行結(jié)算業(yè)務(wù)。
2、公司必須認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中國(guó)人民銀行法》、《中華人民共和國(guó)票據(jù)法》等相關(guān)的結(jié)算管理制度。
3、作廢的.銀行支票由出納員加蓋作廢戳記,妥善保存。
4、銀行結(jié)算方式根據(jù)公司實(shí)際情況采取如下幾種方式:支票(現(xiàn)金支票、轉(zhuǎn)帳支票)、銀行匯票、電匯、信匯、銀行承兌匯票、委托收款(僅限于水費(fèi)、電費(fèi)、電話費(fèi)結(jié)算),除上述結(jié)算方式外,其他不予使用。
5、從銀行取回的各種結(jié)算憑證,要及時(shí)入帳。
6、公司應(yīng)按每個(gè)銀行開戶帳號(hào)建立一本銀行存款明細(xì)帳,出納員應(yīng)及時(shí)將公司銀行存款明細(xì)帳與銀行對(duì)帳單逐筆進(jìn)行核對(duì)。于每季度末做出銀行核對(duì)余額調(diào)節(jié)明細(xì)表。
7、銀行出納員對(duì)銀行調(diào)節(jié)明細(xì)表所記載的帳項(xiàng)必須及時(shí)查明原因,對(duì)出現(xiàn)的差錯(cuò)通知責(zé)任人進(jìn)行更正,對(duì)未達(dá)帳項(xiàng)要及時(shí)予以清理。造成的帳帳不一致,應(yīng)盡快解決。
8、空白銀行支票與預(yù)留印鑒必須實(shí)行分管。由出納員逐筆登記,記錄所簽發(fā)支票的用途、使用單位、金額、支票號(hào)碼等。
三、往來帳款的管理
1、應(yīng)收帳款的管理:公司各銷售部門根據(jù)形成收入的確定標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)開據(jù)發(fā)貨票后,由財(cái)務(wù)部作好帳務(wù)處理,編制會(huì)計(jì)記賬憑證,登記有關(guān)收入和與客戶應(yīng)收賬款往來的會(huì)計(jì)賬簿,同時(shí)要定期與銷售部門進(jìn)行核對(duì),保證雙方賬賬核對(duì)一致。
2、其他應(yīng)收款的管理:公司各部門形成的出差借款、采購借款、各部門備用金應(yīng)于業(yè)務(wù)發(fā)生后及時(shí)報(bào)銷,每年12月中旬進(jìn)行清理。各部門備用金于每年12月份中旬清理,進(jìn)行還舊借新。
3、應(yīng)付帳款的管理:公司各部門因采購形成的應(yīng)付票據(jù)應(yīng)及時(shí)進(jìn)行帳務(wù)處理,登記相應(yīng)的帳簿,定期與相關(guān)部門對(duì)帳,保證雙方賬賬核對(duì)一致。
四、內(nèi)部牽制:
1、公司實(shí)行銀行支票與銀行預(yù)留印鑒分管制度
2、非出納人員不能辦理現(xiàn)金、銀行收付業(yè)務(wù)。
3、庫存現(xiàn)金和有價(jià)證券每季抽查一次。
4、現(xiàn)金出納員不得擔(dān)當(dāng)制證工作,只能由財(cái)務(wù)部指定的制單人制單。
五、本制度自下發(fā)之日起執(zhí)行。
第一條 為加強(qiáng)公司的財(cái)務(wù)工作,發(fā)揮財(cái)務(wù)在公司經(jīng)營(yíng)管理和提高經(jīng)濟(jì)效益中的作用,特制定本規(guī)定。
第二條 公司財(cái)務(wù)部門的職能是:
。ㄒ唬┱J(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)的財(cái)務(wù)管理制度。
。ǘ┙⒔∪(cái)務(wù)管理的各種規(guī)章制度,編制財(cái)務(wù)計(jì)劃,加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)核算管理,反映、分析財(cái)務(wù)計(jì)劃的執(zhí)行情況,檢查監(jiān)督財(cái)務(wù)紀(jì)律。
(三)積極為經(jīng)營(yíng)管理服務(wù),促進(jìn)公司取得較好的經(jīng)濟(jì)效益。
。ㄋ模﹨栃泄(jié)約,合理使用資金。
。ㄎ澹┖侠矸峙涔臼杖,及時(shí)完成需要上交的稅收及管理費(fèi)用。
。⿲(duì)有關(guān)機(jī)構(gòu)及財(cái)政、稅務(wù)、銀行部門了解,檢查財(cái)務(wù)工作,主動(dòng)提供有關(guān)資料,如實(shí)反映情況。
(七)完成公司交給的其他工作。
第三條 公司財(cái)務(wù)部由總會(huì)計(jì)師、會(huì)計(jì)、出納和審計(jì)工作人員組成。在沒有專職總會(huì)計(jì)師之前,總會(huì)計(jì)師職責(zé)由會(huì)計(jì)兼任承擔(dān)。
第四條 公司各部門和職員辦理財(cái)會(huì)事務(wù),必須遵守本規(guī)定。
財(cái)務(wù)工作崗位職責(zé) 第五條 總會(huì)計(jì)師負(fù)責(zé)組織本公司的下列工作:
(一)編制和執(zhí)行預(yù)算、財(cái)務(wù)收支計(jì)劃、信貸計(jì)劃,擬訂資金籌措和使用方案,開辟財(cái)源,有效地使用資金;
。ǘ┻M(jìn)行成本費(fèi)用預(yù)測(cè)、計(jì)劃、控制、核算、分析和考核,督促本公司有關(guān)部門降低消耗、節(jié)約費(fèi)用、提高經(jīng)濟(jì)效益;
。ㄈ┙⒔∪(jīng)濟(jì)核算制度,利用財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資料進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析:
(四)承辦公司領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。
第六條 會(huì)計(jì)的主要工作職責(zé)是:
(一)按照國(guó)家會(huì)計(jì)制度的規(guī)定、記帳、復(fù)帳、報(bào)帳做到手續(xù)完備,數(shù)字準(zhǔn)確,帳目清楚,按期報(bào)帳。
。ǘ┌凑战(jīng)濟(jì)核算原則,定期檢查,分析公司財(cái)務(wù)、成本和利潤(rùn)的執(zhí)行情況,挖掘增收節(jié)支潛力,考核資金使用效果,及時(shí)向總經(jīng)理提出合理化建議,當(dāng)好公司參謀。
(三)妥善保管會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)帳簿、會(huì)計(jì)報(bào)表和其他會(huì)計(jì)資料。
(四)完成總經(jīng)理或主管副總經(jīng)理交付的其他工作。
第七條 出納的主要工作職責(zé)是:
。ㄒ唬┱J(rèn)真執(zhí)行現(xiàn)金管理制度。
。ǘ﹪(yán)格執(zhí)行庫存現(xiàn)金限額,超過部分必須及時(shí)送存銀行,不坐支現(xiàn)金,不認(rèn)白條抵壓現(xiàn)金。
。ㄈ┙⒔∪F(xiàn)金出納各種帳目,嚴(yán)格審核現(xiàn)金收付憑證。
。ㄋ模﹪(yán)格支票管理制度,編制支票使用手續(xù),使用支票須經(jīng)總經(jīng)理簽字后,方可生效。
。ㄎ澹┓e極配合銀行做好對(duì)帳、報(bào)帳工作。
民辦非企業(yè)財(cái)務(wù)的管理制度 4
第一章 資金審批制度
1、總則
(1)所有款項(xiàng)的支付,須經(jīng)公司主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。如果主管領(lǐng)導(dǎo)不在公司,應(yīng)以電話或傳真的方式與其聯(lián)系,確認(rèn)是否批準(zhǔn)款項(xiàng)的支付,事后請(qǐng)其在支出單上補(bǔ)簽意見;
。2)財(cái)務(wù)專用章、公司法人章及支票必須分開保管,公司法人章由辦公室主任負(fù)責(zé)保管,財(cái)務(wù)專用章和支票由出納負(fù)責(zé)保管。辦公室主任或出納不在單位期間,印章 應(yīng)由法定代表人指定的專人保管。印章代管須辦理交接手續(xù),代管人員必須對(duì)印章 的使用情況進(jìn)行登記;
。3)財(cái)務(wù)部原則上不得將已加蓋財(cái)務(wù)專用章及公司法人章的支票預(yù)留在公司,如因工作需要,需先填好限額,并經(jīng)公司主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn);
(4)開具的支票須寫明經(jīng)批準(zhǔn)同意的收款人全稱,收取的發(fā)票須與收款相符。如收款人因特殊情況需要公司予以配合支付給第三者,必須有收款人的書面通知并經(jīng)公司主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn);
。5)往來款項(xiàng)的沖轉(zhuǎn)(指非正常經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)),須公司主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn);
(6)非正常經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)調(diào)出資金須經(jīng)過公司主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn);
(7)用以支付各種款項(xiàng)的原始憑證必須保存原件,復(fù)印件不得作為原始憑證。如遇特殊情況須經(jīng)公司主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。
2、施工工程用款審批制度施工工程用款由公司主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)支付。其程序,按以下“施工工程用款支付審批工作流程”執(zhí)行。施工工程用款支付批工作流程
3、行政費(fèi)用支出管理制度
。1)公司管理人員的費(fèi)用報(bào)銷,須經(jīng)公司主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后財(cái)務(wù)方可報(bào)支;
(2)涉及應(yīng)酬等非正常費(fèi)用,須公司主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。
3、公司差旅費(fèi)開支制度
。1)公司員工到本市范圍以外地區(qū)執(zhí)行公務(wù)可享受差旅費(fèi)補(bǔ)貼;
。2)公司職員出差根據(jù)需要,由部門經(jīng)理決定選用交通工具;
(3)公司職員出差期間,住宿費(fèi)用及補(bǔ)貼按以下規(guī)定執(zhí)行:
①房租標(biāo)準(zhǔn):
A、部門經(jīng)理以上職員,房租標(biāo)準(zhǔn)為120元/日;
B、一般職員,房租標(biāo)準(zhǔn)為100元/日。
②伙食補(bǔ)貼、市內(nèi)交通補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)伙食補(bǔ)貼每人20元/日;市內(nèi)交通費(fèi)每人6元/日。
。4)、實(shí)際報(bào)銷金額超出公司的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),需由部門經(jīng)理或帶隊(duì)經(jīng)理說明原因,報(bào)經(jīng)公司主管領(lǐng)導(dǎo)審批后支付。
4、車輛維修費(fèi)及汽油費(fèi)管理制度
(1)公司車輛維修保養(yǎng)由辦公室統(tǒng)一管理,應(yīng)指定維修點(diǎn),維修費(fèi)用一般采取銀行轉(zhuǎn)賬的方式結(jié)算;
。2)車輛的易損備品備件由辦公室統(tǒng)一安排采購,以支票支付。需用時(shí)應(yīng)辦理領(lǐng)用手續(xù),并由辦公室建賬予以核銷使用;
(3)公司汽油票由辦公室統(tǒng)一保管并設(shè)賬登記使用。
5、辦公費(fèi)用、會(huì)議費(fèi)用及其他費(fèi)用管理制度
(1)公司辦公用具由辦公室統(tǒng)一采購、管理;
(2)辦公室設(shè)立賬冊(cè)登記公司辦公用品的采購、使用情況;
。3)辦公室財(cái)產(chǎn)臺(tái)賬為財(cái)務(wù)部附設(shè)賬冊(cè);
。4)辦公室應(yīng)對(duì)各部門領(lǐng)用的辦公用品情況進(jìn)行造冊(cè)、登記、定期通報(bào);
。5)公司各部門因工作需要,需邀請(qǐng)有關(guān)單位人員召開會(huì)議的,應(yīng)由部門經(jīng)理提出建議,報(bào)總經(jīng)理批準(zhǔn),其會(huì)務(wù)工作由辦公室統(tǒng)一安排;
。6)有關(guān)工資、獎(jiǎng)金、福利費(fèi)等各項(xiàng)津貼的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)由公司人事勞資管理部門制定,經(jīng)總經(jīng)理批準(zhǔn)后報(bào)財(cái)務(wù)部備案。
6、行政費(fèi)用報(bào)銷制度
(1)公司行政費(fèi)用現(xiàn)金支出范圍為:向職工支付工資、獎(jiǎng)金、津貼、差旅費(fèi),向個(gè)人支付的其他款項(xiàng)及不夠支票起點(diǎn)100元的零星開支;
(2)公司職員報(bào)銷行政費(fèi)用應(yīng)填寫報(bào)銷單,由經(jīng)辦人員填寫,公司主管領(lǐng)導(dǎo)簽字認(rèn)可后報(bào)送財(cái)務(wù)部按照本制度有關(guān)規(guī)定進(jìn)行審核,并按本章 第1條的規(guī)定進(jìn)行審批支付;
。3)應(yīng)酬、禮品費(fèi)用支出實(shí)行一票一單、事前申報(bào)制,批準(zhǔn)后方可實(shí)施;
(4)凡未具備報(bào)銷條件(如沒有對(duì)方單位的收款憑證),需領(lǐng)用支票或現(xiàn)金者必須填寫借款單。借款單留財(cái)務(wù)存底,待借款還回時(shí)財(cái)務(wù)開沖賬收據(jù)給經(jīng)辦人;
。5)支票領(lǐng)用單、借款單必須由經(jīng)辦人填寫,公司主管領(lǐng)導(dǎo)簽字,財(cái)務(wù)審核后,由財(cái)務(wù)部直接支付;
。6)銀行支票如發(fā)生丟失,有關(guān)責(zé)任人應(yīng)及時(shí)向財(cái)務(wù)部和開戶銀行報(bào)告。如系空白支票所造成的損失,丟失人員負(fù)有賠償責(zé)任;
。7)其他有關(guān)費(fèi)用及成本支出的程序以公司規(guī)定為準(zhǔn)。
第二章 工程成本管理制度
1、公司所有工程經(jīng)濟(jì)合同以及涉及工程成本的一切指標(biāo)、保證、承諾及其他經(jīng)濟(jì)簽證均需由總經(jīng)理簽署或授權(quán)委托簽署。
2、公司工程部主要負(fù)責(zé)工程造價(jià)的預(yù)測(cè)及審核、工程招投標(biāo)文件的編制、工程決算的審定。
3、工程部還負(fù)責(zé)組織工程用設(shè)備材料的采購供應(yīng)及經(jīng)濟(jì)合同的談判工作,對(duì)已經(jīng)選擇定型的設(shè)備、材料進(jìn)行采購,確保設(shè)備材料及時(shí)供應(yīng),積極進(jìn)行市場(chǎng)詢價(jià)工作,建立市場(chǎng)價(jià)格詢價(jià)登記薄,記錄材料價(jià)格變動(dòng)的歷史資料。
4、財(cái)務(wù)部主要負(fù)責(zé)工程成本的總體控制工作。
。1)參與有關(guān)工程經(jīng)濟(jì)合同的談判工作,及時(shí)準(zhǔn)確地了解公司各項(xiàng)工程成本的構(gòu)成及用款計(jì)劃;
(2)負(fù)責(zé)工程進(jìn)度款的復(fù)核工作,參與工程造價(jià)的確定和最后決算的審定工作。
5、工程中間結(jié)算程序。
。1)施工單位于每月25日之前,將工程進(jìn)度結(jié)算報(bào)送工程部審核,工程部結(jié)合工程施工圖紙、施工進(jìn)度計(jì)劃以及其他文件資料提出審核意見,并在5日內(nèi)送財(cái)務(wù)部會(huì)簽;
。2)財(cái)務(wù)部根據(jù)有關(guān)文件資料、施工單位領(lǐng)用的.供應(yīng)材料數(shù)額,以及與施工單位其他經(jīng)濟(jì)往來等情況,并參考公司財(cái)務(wù)狀況提出付款意見,報(bào)送公司主管領(lǐng)導(dǎo)審批。
6、工程決算程序。
。1)施工單位應(yīng)將工程決算書以及各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)簽證資料按工程中間結(jié)算同樣的程序報(bào)工程部復(fù)核,財(cái)務(wù)部會(huì)簽;
。2)財(cái)務(wù)部根據(jù)各種經(jīng)濟(jì)簽證、合同以及經(jīng)審定的工程決算數(shù)和材料結(jié)算數(shù),扣除已付工程數(shù)及墊付的各項(xiàng)費(fèi)用,結(jié)算應(yīng)付工程尾數(shù),提出付款方案,報(bào)公司主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn);
。3)大工程辦理決算時(shí),應(yīng)由公司主管工程領(lǐng)導(dǎo)牽頭,由工程部、設(shè)計(jì)部、財(cái)務(wù)部及其他有關(guān)部門人員組成工程決算小組,按照上述本制度規(guī)定的職責(zé)范圍聯(lián)合進(jìn)行專項(xiàng)工程決算;
。4)房屋工程全部竣工驗(yàn)收合格交付使用時(shí),商品房由工程部、銷售部辦理竣工房交接驗(yàn)收入庫手續(xù),財(cái)務(wù)部憑交樓入庫手續(xù)辦理竣工房成本結(jié)算。
第三章 財(cái)產(chǎn)管理制度
1、公司財(cái)產(chǎn)的范圍
。1)公司財(cái)產(chǎn)包括固定資產(chǎn)和低值易耗品;
。2)凡公司購入或自制的機(jī)器設(shè)備、動(dòng)力設(shè)備、運(yùn)輸設(shè)備、工具儀器、管理用具、房屋建筑物等,同時(shí)具備單項(xiàng)價(jià)值在2000元以上和耐用年限在一年以上的列為固定資產(chǎn);
。3)凡單項(xiàng)價(jià)值在2000元以下或價(jià)值在2000元以上但耐用年限不足一年的用品用具均屬低值易耗品。
2、公司財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)公司所有財(cái)產(chǎn)的會(huì)計(jì)核算
(1)公司本部使用的所有固定資產(chǎn)及公司所有辦公用品用具由辦公室歸口管理;
。2)公司各施工工地使用機(jī)器設(shè)備、動(dòng)力設(shè)備、工具儀器等由工程部歸口管理;
。3)辦公室和工程部應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)公司財(cái)產(chǎn)的業(yè)務(wù)核算,應(yīng)設(shè)立臺(tái)賬,登記公司財(cái)產(chǎn)的購入、使用及庫存情況,負(fù)責(zé)組織公司財(cái)產(chǎn)的保管、維修并制定相應(yīng)的措施、辦法。
3、財(cái)產(chǎn)的購置與調(diào)撥
。1)辦公室根據(jù)公司發(fā)展需要編制財(cái)產(chǎn)采購計(jì)劃及進(jìn)行市場(chǎng)詢價(jià)工作,經(jīng)財(cái)務(wù)部會(huì)簽,報(bào)公司主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后方可采購;
。2)財(cái)產(chǎn)購回后,應(yīng)填寫財(cái)產(chǎn)收入驗(yàn)收單。財(cái)產(chǎn)收入驗(yàn)收單一式兩聯(lián),財(cái)務(wù)部憑財(cái)產(chǎn)收入驗(yàn)收單、財(cái)物發(fā)票及采購計(jì)劃辦理報(bào)銷手續(xù)。財(cái)產(chǎn)歸口管理部門憑驗(yàn)收單登記臺(tái)賬;
(3)各部門需領(lǐng)用固定資產(chǎn)時(shí),應(yīng)填寫領(lǐng)用單,領(lǐng)用單需經(jīng)部門經(jīng)理同意,報(bào)辦公室審批,公司主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn);
(4)固定資產(chǎn)的領(lǐng)用單由使用部門開具,領(lǐng)用單一式三聯(lián)。一聯(lián)由領(lǐng)用部門存查,一聯(lián)送財(cái)產(chǎn)歸口管理部門作為財(cái)產(chǎn)發(fā)出憑據(jù),一聯(lián)由財(cái)產(chǎn)歸口管理部門定期匯總后向財(cái)務(wù)部報(bào)賬;
(5)財(cái)產(chǎn)在公司內(nèi)部之間轉(zhuǎn)移使用應(yīng)辦理移交手續(xù),移交手續(xù)由財(cái)產(chǎn)歸口管理部門辦理,送財(cái)務(wù)部備案。
4、財(cái)產(chǎn)的清查、盤點(diǎn)
。1)公司財(cái)產(chǎn)歸口管理部門應(yīng)定期進(jìn)行財(cái)產(chǎn)清查盤點(diǎn)工作,年終必須進(jìn)行一次全面的盤點(diǎn)清查;
。2)各部門的年終財(cái)產(chǎn)盤點(diǎn)必須有財(cái)務(wù)人員參加;
。3)財(cái)產(chǎn)盤點(diǎn)清查后發(fā)現(xiàn)盤盈、盤虧和毀損的,均應(yīng)填報(bào)損益報(bào)告表,書面說明虧、損原因。對(duì)因個(gè)人失職造成財(cái)產(chǎn)損失的,必須追究主管人員和經(jīng)辦人員的責(zé)任;
。4)凡已達(dá)到自然報(bào)廢條件的固定資產(chǎn),財(cái)產(chǎn)歸口管理部門應(yīng)會(huì)同財(cái)務(wù)部組織評(píng)估,評(píng)估情況上報(bào)公司主管領(lǐng)導(dǎo),由公司主管領(lǐng)導(dǎo)決定處理意見;
。5)凡尚未達(dá)到自然報(bào)廢條件,但已不能正常使用的固定資產(chǎn),使用部門應(yīng)查明原因,如實(shí)上報(bào);屬個(gè)人責(zé)任事故的應(yīng)由有關(guān)責(zé)任人員負(fù)責(zé)賠償損失;屬自然災(zāi)害或其他不可抗力原因造成損失的,應(yīng)上報(bào)總經(jīng)理,決定處理意見。
民辦非企業(yè)財(cái)務(wù)的管理制度 5
第一章總則
第一條財(cái)務(wù)管理是企業(yè)管理的中心環(huán)節(jié),為管理好企業(yè)的各項(xiàng)資產(chǎn),正確核算企業(yè)收入、成本、利潤(rùn),保證各項(xiàng)核算數(shù)據(jù)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性,將公司的各項(xiàng)成本、資金管理規(guī)范化、制度化,按照國(guó)家現(xiàn)行有關(guān)財(cái)政管理制度,經(jīng)合本公司具體情況制定本制度。
第二條本制度適用于公司各項(xiàng)目單位、公司內(nèi)部實(shí)行獨(dú)立核算的部門及科室。
第三條財(cái)務(wù)管理的主要內(nèi)容有:
1、固定資產(chǎn)管理制度;
2、貨幣管理制度;
3、成本資金管理制度;
4、收入管理制度;
5、各項(xiàng)資金管理制度。
第二章固定資產(chǎn)管理制度
第一節(jié)總則
第四條固定資產(chǎn)是企業(yè)從事生產(chǎn)的主要?jiǎng)趧?dòng)手段,是企業(yè)發(fā)展壯大的基礎(chǔ),管理好固定資產(chǎn),充分發(fā)揮其生產(chǎn)能力,對(duì)促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展和規(guī)模的壯大具有極其重要的意義。對(duì)確保公司固定資產(chǎn)的安全與完整,規(guī)范企業(yè)固定資產(chǎn)的管理,根據(jù)本公司的具體情況制定本制度。
第五條固定資產(chǎn)應(yīng)具備的條件:
1、使用期限超過一年以上;
2、單價(jià)價(jià)值在5000元以上;
3、能獨(dú)立發(fā)揮其作用;
不符合以上條件的,作為低值易耗品或周轉(zhuǎn)材料管理。
第六條公司固定資產(chǎn)由公司財(cái)務(wù)科負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì),由行政部具體負(fù)責(zé)管理。
第七條行政部具體保證公司固定資產(chǎn)的安全完整,并具有良好的技術(shù)狀況,以便更好的為生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)。
第八條納入公司固定資產(chǎn)的項(xiàng)目及下屬單位的資產(chǎn),由各項(xiàng)目、下屬單位具體負(fù)責(zé)保管和使用,并具有良好的技術(shù)狀況,為公司發(fā)展提供服務(wù)。
第九條固定資產(chǎn)必須設(shè)置數(shù)量明細(xì)登記簿,固定資產(chǎn)使用情況登記卡,記載必須保持其連續(xù)性、真實(shí)性和完整性。
第十條固定資產(chǎn)每年置點(diǎn)一次,造冊(cè)上報(bào),差額必須及時(shí)清查、核算。
第二節(jié)固定資產(chǎn)的分類
第十一條辦公用房、營(yíng)業(yè)用房、庫房、其他房產(chǎn)、交通工具、通訊設(shè)備、由公司行政部負(fù)責(zé)管理。
第十二條租賃、承包、出租的固定資產(chǎn)實(shí)行有償使用的原則,由使用人進(jìn)行日常管理,按雙方簽訂的`協(xié)議條款執(zhí)行,費(fèi)用協(xié)商解決。
第三節(jié)固定資產(chǎn)的折舊
第十三條根據(jù)本企業(yè)的特點(diǎn),對(duì)施工機(jī)具實(shí)行單項(xiàng)折舊。為適應(yīng)建筑市的變化,加速施工設(shè)備的技術(shù)裝備含量及更新改造,對(duì)施工機(jī)具實(shí)行雙倍余額遞減折舊的辦法。
第十四條固定資產(chǎn)折舊年限按照國(guó)家或地方有關(guān)財(cái)務(wù)管理政策執(zhí)行。
第四節(jié)固定資產(chǎn)的增加
第十五條由公司或使用單位提出成本報(bào)告。并對(duì)新增固定資產(chǎn)投入價(jià)值和新增加的收益提供可行性的分析報(bào)告,供公司作為決策的評(píng)估依據(jù)。
第十六條根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的需要,新增固定資產(chǎn)由:
1、10萬元以內(nèi)由公司經(jīng)理辦公會(huì)議決定;
2、10萬元以上由公司董事會(huì)決定。
第十七條使用部門必須經(jīng)公司決定,下達(dá)新增固定資產(chǎn)通知書后,方可實(shí)施購置,購置固定資產(chǎn)由公司指定專人負(fù)責(zé)驗(yàn)收質(zhì)量和性能是否符合標(biāo)準(zhǔn),并將技術(shù)資料存檔備查,經(jīng)驗(yàn)明資產(chǎn)管理人,單位負(fù)責(zé)人簽字后方可付款。
第十八條計(jì)價(jià)入賬,按財(cái)務(wù)制度規(guī)定的計(jì)價(jià)方法入帳。
第十九條進(jìn)行固定資產(chǎn)編號(hào),記入臺(tái)帳。
第五節(jié)固定資產(chǎn)的維修
第二十條固定資產(chǎn)必須建立技術(shù)登記卡,保持其連續(xù)性完整性,一旦發(fā)生維修,必須要求進(jìn)行登記。
第二十一條公司管理系統(tǒng)所用的固定資產(chǎn)經(jīng)使用部門申請(qǐng),由公司總務(wù)提請(qǐng)批準(zhǔn)后,由公司出資維修。
第二十二條已承包經(jīng)營(yíng),出租房屋、施工機(jī)具按協(xié)議由資產(chǎn)管理人督促維修,費(fèi)用按承包合同規(guī)定辦理。
第六節(jié)固定資產(chǎn)報(bào)廢的管理
第二十三條由使用單位提出局面報(bào)告,說明原因,報(bào)送公司質(zhì)檢科認(rèn)定后,經(jīng)公司經(jīng)理辦公會(huì)議批準(zhǔn)后作報(bào)廢處理。
第二十四條經(jīng)決定報(bào)廢的固定資產(chǎn)由資產(chǎn)管理人驗(yàn)收后予以處理。
第二十五條報(bào)廢資產(chǎn)的處理殘值收入應(yīng)由資產(chǎn)管理人負(fù)責(zé)上交公司財(cái)務(wù)科。
第三章貨幣資金管理制度
第一節(jié)總則
第二十六條貨幣資金是企業(yè)各項(xiàng)資產(chǎn)中最具有流動(dòng)性的資產(chǎn),如果管理不善,也最容易給企業(yè)造成損失。為加強(qiáng)貨幣資金的管理,建立和完善,各項(xiàng)管理制度,防止意外事件或損失的發(fā)生,制訂本制度。
第二節(jié)現(xiàn)金管理
一、現(xiàn)金的收入
第二十七條公司一切現(xiàn)金收入應(yīng)由兩個(gè)經(jīng)辦人員分工負(fù)責(zé)辦理,并由業(yè)務(wù)部門或會(huì)計(jì)填制發(fā)票或收款收據(jù),出納據(jù)此收款并在發(fā)票或收據(jù)收款人處簽字,會(huì)計(jì)人員據(jù)此記賬,從而確保發(fā)票收款和入賬金額的一致性。
第二十八條一切現(xiàn)金收入均應(yīng)開具發(fā)票或收據(jù)給交款人,做到有賬可查,職責(zé)清楚。
第二十九條庫存現(xiàn)金應(yīng)控制在核定的庫存金額內(nèi),超過限額的應(yīng)當(dāng)天送存銀行,防止盜竊丟失。按照公司具體情況,庫存限額控制在10000元以內(nèi)。
第三十條一切現(xiàn)金收入均應(yīng)當(dāng)天入賬。出納人員應(yīng)做到日清日結(jié),不應(yīng)以白條抵庫,保證實(shí)際庫存現(xiàn)金與現(xiàn)金日記賬的賬面金額核定相符,發(fā)現(xiàn)若有不符,應(yīng)及時(shí)查明原因,予以核實(shí)。
二、現(xiàn)金的支出
第三十一條公司的所有資金支出均應(yīng)符合國(guó)務(wù)院頒發(fā)的《現(xiàn)金管理?xiàng)l例》規(guī)定范圍。公司現(xiàn)金支出應(yīng)適用于下列幾項(xiàng):
1、職工工資、津貼;
2、個(gè)人勞務(wù)報(bào)酬;
3、各種資產(chǎn);
4、各種勞保、福利費(fèi)用;
5、出差人員差旅費(fèi)用;
6、其他結(jié)算起點(diǎn)以下的零星支出,不屬于上述范圍的各項(xiàng)支付,一律通過銀行轉(zhuǎn)賬支付。
第三十二條按照有關(guān)規(guī)定,每一筆現(xiàn)金支付業(yè)務(wù)都必須由經(jīng)辦人簽字證明,主管領(lǐng)導(dǎo)審核同意,出納人員才能據(jù)此付款。對(duì)手續(xù)不齊備,無主管領(lǐng)導(dǎo)審核同意的憑據(jù)不得支付款項(xiàng)。
第三十三條對(duì)特殊情況下的個(gè)人借支款項(xiàng),必須由借款人出具主管領(lǐng)導(dǎo)審核同意的憑據(jù)方能支付,并在借款人完成的事由結(jié)賬時(shí)全額扣回,當(dāng)月借出款項(xiàng),必須當(dāng)月全額收回,防止呆賬給公司造成。
第三節(jié)銀行存款管理
第三十四條為保證企業(yè)貨幣資金的安全,避免經(jīng)濟(jì)損失,按照國(guó)家《銀行結(jié)算辦法》規(guī)定,根據(jù)公司的具體情況,制訂本制度。
第三十五條遵守國(guó)家的法律、法規(guī)和《銀行結(jié)算辦法》的各項(xiàng)規(guī)定,遵守結(jié)算紀(jì)律,不準(zhǔn)出租、出借銀行賬戶,不準(zhǔn)簽發(fā)空頭支票和過期支票。
第三十六條嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家的有關(guān)結(jié)算辦法,對(duì)不同的付款業(yè)務(wù),應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定選用恰當(dāng)?shù)慕Y(jié)算辦法。
第三十七條銀行結(jié)算憑證由出納員負(fù)責(zé)購買、保管、簽發(fā)。并設(shè)登記簿,對(duì)作廢的憑證要及時(shí)報(bào)請(qǐng)?zhí)幚怼?/p>
第三十八條不得將空白支票借給他人代辦理結(jié)算業(yè)務(wù),或自行填制各項(xiàng)欄目。如因特殊情況確實(shí)需要,需經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)同意,出納人員應(yīng)在支票上填明收款人名稱、用途、控制金額、日期等欄目。同時(shí)建立登記簿,注明原因、用途、金額,應(yīng)交回時(shí)間,并由經(jīng)辦人簽字,交回時(shí)及時(shí)注銷。
第三十九條對(duì)需要簽發(fā)的結(jié)算憑證,應(yīng)具備原始憑證,經(jīng)辦人簽字證明,領(lǐng)導(dǎo)審核同意等手續(xù),方可簽發(fā)。對(duì)各項(xiàng)目單位資金,必須由項(xiàng)目單位主要負(fù)責(zé)人出據(jù),按內(nèi)部承包合同規(guī)定的限額以內(nèi)辦理。
第四十條銀行明細(xì)賬必須按規(guī)定逐步登記,每月5日前應(yīng)將銀行對(duì)賬單取回進(jìn)行核定,做到賬賬相符,賬款相符。
第四十一條堅(jiān)持印鑒與空白結(jié)算憑證分別保管的原則和管錢不管賬的原則。印鑒和結(jié)算空白憑證應(yīng)設(shè)專人分別管理,明確責(zé)任,各負(fù)其責(zé),確保企業(yè)各項(xiàng)資金安全。若有不善,將追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,或移送司法機(jī)關(guān)。
第四章成本管理制度
第四十二條為了正確核算企業(yè)的成本費(fèi)用,準(zhǔn)確真實(shí)的體現(xiàn)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成果,根據(jù)國(guó)家的有關(guān)制度規(guī)定,結(jié)合公司實(shí)際情況,制訂本制度。
第四十三條公司實(shí)行兩級(jí)成本核算制,公司會(huì)計(jì)負(fù)責(zé)公司的成本管理及核算,項(xiàng)目單位會(huì)計(jì)負(fù)責(zé)本項(xiàng)目的成本管理與核算。項(xiàng)目會(huì)計(jì)每月按時(shí)向公司會(huì)計(jì)匯報(bào)工作。
第四十四條成本管理與核算制必須按照國(guó)家財(cái)務(wù)制度的規(guī)定,嚴(yán)格劃分成本與其他費(fèi)用支出的界限,按照成本開支的范圍核算公司及項(xiàng)目的成本。
第四十五條按照財(cái)務(wù)制度規(guī)定的行業(yè)成本開支范圍,正確核算公司及項(xiàng)目成本,成本費(fèi)用必須真實(shí)足額,不得弄虛作假。違反規(guī)定者,視其情節(jié)輕重給予行政警告和適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)處罰。
第五章收入管理制度
第四十六條為保證公司規(guī)章制度的貫徹落實(shí),各項(xiàng)費(fèi)用的足額及時(shí)收繳,保證各項(xiàng)目單位能按合同約定進(jìn)行正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),根據(jù)有關(guān)規(guī)定和公司的實(shí)際情況,制訂本制度。
第四十七條由公司簽約的對(duì)外合同價(jià)款及項(xiàng)目單位在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中按合同約定增加的款項(xiàng),必須通過銀行轉(zhuǎn)入公司指定的銀行賬戶,嚴(yán)禁各項(xiàng)目向建設(shè)單位收取現(xiàn)金,或轉(zhuǎn)入公司以外的其他銀行賬戶。
第四十八條除合同約定的由建設(shè)單位提供材料的款項(xiàng)可直接由建設(shè)單位支付外,其他材料款一律不得由建設(shè)單位直接支付材料款。
第四十九條公司嚴(yán)格按照?顚S玫脑瓌t,除按,內(nèi)部承包合同比例逐筆扣繳有關(guān)費(fèi)用和稅金外,其他資金由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人按先內(nèi)部后外部的順序支配。
第五十條凡項(xiàng)目部直接從建設(shè)單位收取現(xiàn)金或?qū)①Y金直接從建設(shè)單位轉(zhuǎn)入其他賬戶的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)公司有權(quán)拒絕辦理有關(guān)手續(xù)和其他票據(jù)證明,同時(shí)公司將根據(jù)情節(jié)輕重給予行政處罰,并以相應(yīng)金額的20%—50%經(jīng)濟(jì)處罰,且發(fā)生的一切損失由項(xiàng)目部單位自行負(fù)責(zé)。
民辦非企業(yè)財(cái)務(wù)的管理制度 6
為了加強(qiáng)民非單位的會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)管理,認(rèn)真貫徹執(zhí)行財(cái)務(wù)工作紀(jì)律和職責(zé)規(guī)定,根據(jù)《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》、《民間非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)制度》要求,結(jié)合民非單位實(shí)際情況,特制定財(cái)務(wù)管理制度:
一、財(cái)務(wù)預(yù)算制度
財(cái)務(wù)預(yù)算由董事會(huì)(所、中心領(lǐng)導(dǎo))根據(jù)年度計(jì)劃,必須在年末前一個(gè)月,以書面形式提出下年度的各項(xiàng)收支計(jì)劃報(bào)告,經(jīng)董事會(huì)(所、中心辦公會(huì))研究評(píng)審后逐項(xiàng)批準(zhǔn)實(shí)施,重大項(xiàng)目開支(1萬元以上的')由董事會(huì)(所、中心辦公會(huì))決定,無預(yù)算計(jì)劃的不得開支,特別情況支出項(xiàng)目應(yīng)做追加預(yù)算。
二、財(cái)務(wù)報(bào)表制度
財(cái)務(wù)報(bào)表,由財(cái)務(wù)專人負(fù)責(zé),有關(guān)財(cái)務(wù)工作人員每月月初5日前報(bào)上月財(cái)務(wù)報(bào)表,報(bào)董事長(zhǎng)(主任、所長(zhǎng))簽署,凡有經(jīng)濟(jì)收入的服務(wù)項(xiàng)目,必須及時(shí)填寫報(bào)表,其收入及時(shí)上繳財(cái)務(wù)。做到報(bào)表清楚,帳款相符,若發(fā)生錯(cuò)誤,其經(jīng)濟(jì)損失由財(cái)務(wù)經(jīng)辦人員負(fù)責(zé)賠償。
三、有獨(dú)立的銀行賬號(hào)
出納員收入的帳款應(yīng)及時(shí)存入銀行,正規(guī)現(xiàn)金支出,應(yīng)在規(guī)定限額內(nèi)提取,現(xiàn)金帳目要日清日結(jié),嚴(yán)禁以白條借據(jù)抵頂現(xiàn)金,嚴(yán)禁挪用公款。
四、因公借款或使用支票(500元以上),須經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)同意,由經(jīng)辦人員寫出借款單據(jù),登記簽字方可;經(jīng)辦人應(yīng)在一周內(nèi)辦理報(bào)銷,報(bào)銷單由董事長(zhǎng)(所長(zhǎng))簽字,不得無故拖延報(bào)銷時(shí)間。
五、重大開支,由董事長(zhǎng)(所長(zhǎng)、主任)辦公室研究決定,事后向董事會(huì)(所長(zhǎng)、主任辦公會(huì))報(bào)告。
六、嚴(yán)禁外借賬戶、支票和虛開增值稅發(fā)票。實(shí)行空白支票與財(cái)務(wù)專用章分開管理的規(guī)定。
民辦非企業(yè)財(cái)務(wù)的管理制度 7
為了把本單位辦成一個(gè)管理規(guī)范、制度健全、決策民主、事業(yè)興旺的民辦非企業(yè)單位,更好地為我單位工作服務(wù),特制定以下七項(xiàng)制度。
一、民主決策制度
(一)根據(jù)本單位章程第三章規(guī)定,本單位的最高權(quán)利機(jī)構(gòu)是理事會(huì)。本單位的重大事項(xiàng)須經(jīng)理事會(huì)決定。
(二)本單位人事任免:校長(zhǎng)由理事會(huì)任命,副校長(zhǎng)、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人的聘任或解聘由校長(zhǎng)提名理事會(huì)通過,其他工作人員的聘任或解聘由校長(zhǎng)負(fù)責(zé)。
(三)外出考察或參加會(huì)議:工作人員因公外出考察,凡費(fèi)用由單位支付的,須經(jīng)集體研究確定,報(bào)理事會(huì)同意,考察后必須寫出考察情況向理事會(huì)報(bào)告。專職工作人員外出參加與本單位工作相關(guān)的會(huì)議與考察,須報(bào)理事長(zhǎng)同意,考察后必須寫出考察情況向理事會(huì)報(bào)告。
(四)課題研究或事業(yè)發(fā)展項(xiàng)目:為了發(fā)展本單位的事業(yè),開立課題研究或開辦事業(yè)實(shí)體項(xiàng)目,事先必須有可行性論證調(diào)查報(bào)告和費(fèi)用預(yù)算。投資在2萬元以上的項(xiàng)目,須經(jīng)理事會(huì)討論確定后方能進(jìn)行。
(五)修改章程:本單位章程是開展工作的依據(jù)。修改章程時(shí),由本單位辦公室寫出報(bào)告,報(bào)請(qǐng)業(yè)務(wù)主管部門、社會(huì)組織登記機(jī)關(guān)批準(zhǔn),并將章程修改草案交理事會(huì)表決通過后,方能生效。
(六)修改本單位七項(xiàng)制度:本單位七項(xiàng)制度是確保本單位工作正常、有序、持續(xù)、健康發(fā)展的保障。因形勢(shì)發(fā)展和實(shí)際工作需要應(yīng)當(dāng)修改時(shí),由本單位有關(guān)部門寫出草案,交理事會(huì)討論批準(zhǔn)后,方能生效。
(七)活動(dòng)組織:本校組織評(píng)選等活動(dòng),要認(rèn)真組成工作班子,重大的競(jìng)爭(zhēng)性評(píng)選活動(dòng),還需聘請(qǐng)公證人員公證。
二、重大事項(xiàng)報(bào)告制度
(一)凡修改章程、變更等重大事項(xiàng),必須提前十天寫出報(bào)告,報(bào)社會(huì)組織登記管理機(jī)關(guān)、業(yè)務(wù)主管單位同意后方可進(jìn)行,并邀請(qǐng)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)。
(二)創(chuàng)辦事業(yè)、實(shí)體,事先寫出報(bào)告,經(jīng)上級(jí)管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn),辦齊有關(guān)證照,方可開業(yè)。
(三)本單位的職能部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)向理事會(huì)進(jìn)行年度工作總結(jié)和財(cái)務(wù)報(bào)告,提出下一年度的工作計(jì)劃,經(jīng)審議通過后,報(bào)告業(yè)務(wù)主管部門和社會(huì)組織登記管理機(jī)關(guān)。
三、接受捐贈(zèng)公示制度
(一)本單位經(jīng)費(fèi)來源之一,是鼓勵(lì)會(huì)員單位、企業(yè)界合作單位和其他單位進(jìn)行贊助。本單位獲得贊助經(jīng)費(fèi)的情況,須向理事會(huì)報(bào)告,并向贊助單位致謝。
(二)本單位組織開展專項(xiàng)活動(dòng),經(jīng)費(fèi)不足時(shí),鼓勵(lì)社會(huì)各界贊助。凡贊助的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)必須用于專項(xiàng)活動(dòng),并邀請(qǐng)贊助單位及相關(guān)部門對(duì)經(jīng)費(fèi)開支進(jìn)行監(jiān)督。對(duì)贊助較多的單位,可以約定贊助單位參加的某某活動(dòng),事后將活動(dòng)情況向業(yè)務(wù)主管單位和社會(huì)組織登記管理機(jī)關(guān)匯報(bào),同時(shí)在理事會(huì)上報(bào)告情況,并向贊助單位致謝。
(三)本單位工作人員代表本單位參加其他社會(huì)組織及國(guó)外科技組織的有關(guān)活動(dòng),接受捐贈(zèng)屬本單位所有,必須交回本單位。贈(zèng)給個(gè)人的財(cái)物,價(jià)值在500元以上的,應(yīng)報(bào)告本單位領(lǐng)導(dǎo)研究,視情況處理。
四、考核獎(jiǎng)懲制度
(一)工作人員必須嚴(yán)格遵守本單位章程和七項(xiàng)制度,履行好權(quán)利和義務(wù),積極參與本單位活動(dòng),支持配合本單位工作。對(duì)熱愛本單位、支持本單位工作成績(jī)突出和貢獻(xiàn)卓著的,本單位應(yīng)予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
(二)本單位設(shè)立“先進(jìn)個(gè)人”獎(jiǎng),每年評(píng)選一次,對(duì)獲獎(jiǎng)的個(gè)人給予證書和一定數(shù)額的獎(jiǎng)金。
(三)對(duì)不關(guān)心本單位的發(fā)展,工作不積極主動(dòng)的員工,應(yīng)給予批評(píng)和教育;屢教不改的,撤換或解聘其在本單位的職務(wù)或工作。
對(duì)玩忽職守,給本單位工作造成不良社會(huì)影響或帶來重大經(jīng)濟(jì)損失的,應(yīng)視情節(jié)情節(jié)輕重給予處分,賠償損失或撤換、罷免,直至追究相關(guān)責(zé)任。
五、財(cái)務(wù)管理制度
(一)本單位財(cái)務(wù)工作必須嚴(yán)格遵守《民間非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)制度》,自覺接受業(yè)務(wù)主管單位和社會(huì)組織登記管理機(jī)關(guān)監(jiān)督管理,堅(jiān)持開支合理、勤儉節(jié)約的原則,切實(shí)做好、管好、用好各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。
(二)做好收取費(fèi)用的工作。學(xué)費(fèi)按物價(jià)部門的核定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
(三)本單位經(jīng)費(fèi)使用范圍:
1、辦公費(fèi)及差旅費(fèi);
2、召開會(huì)議或者舉行活動(dòng)的經(jīng)費(fèi);
3、友好往來活動(dòng)經(jīng)費(fèi);
4、舉辦刊物、編印書籍所需的稿費(fèi)、編輯費(fèi)、印刷費(fèi)等;
5、工作人員工資及福利開支;
6、設(shè)備添置費(fèi);
7、開展其他活動(dòng)必要的經(jīng)費(fèi)。
(四)本單位堅(jiān)持民主理財(cái)。日常財(cái)務(wù)管理由校長(zhǎng)(所長(zhǎng)、主任…)負(fù)責(zé),聘請(qǐng)具有專業(yè)資格的會(huì)計(jì)人員,建立財(cái)務(wù)收支帳目,會(huì)計(jì)、出納必須分設(shè)。經(jīng)費(fèi)收支情況,每年向理事會(huì)通報(bào),并以書面形式向理事會(huì)報(bào)告。
5萬元以上的重大開支項(xiàng)目,須經(jīng)理事會(huì)批準(zhǔn)方可實(shí)行。
(五)本單位財(cái)務(wù),按規(guī)定接受審計(jì)。
六、誠(chéng)信自律建設(shè)制度
(一)、擁護(hù)黨的路線、方針、政策,維護(hù)國(guó)家利益,積極參加社會(huì)各項(xiàng)公益性活動(dòng)。
(二)、牢固樹立“以人為本”的理念,強(qiáng)化“誠(chéng)實(shí)守信、回報(bào)社會(huì)”的意識(shí)。
(三)、堅(jiān)持“愛崗敬業(yè)、誠(chéng)實(shí)守信、辦事公道、服務(wù)群眾、奉獻(xiàn)社會(huì)”的理念,大力弘揚(yáng)中華民族優(yōu)秀文化傳統(tǒng)和社會(huì)主義精神文明建設(shè)的道德準(zhǔn)則,自覺遵守職業(yè)道德規(guī)范,注重信譽(yù),維護(hù)社會(huì)組織的良好形象。
(四)、模范遵守國(guó)家的各項(xiàng)法律法規(guī),積極維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,堅(jiān)持合作、互助和互律,反對(duì)和抵制采取不正當(dāng)手段進(jìn)行行業(yè)內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng)。
(五)、制定完善本行業(yè)和本單位內(nèi)的誠(chéng)信自律建設(shè)制度或自律公約,認(rèn)真執(zhí)行和落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度,不違反人事、勞動(dòng)等法律、法規(guī),自覺維護(hù)和保障社會(huì)組織從業(yè)人員的`合法權(quán)益。
(六)、加強(qiáng)社會(huì)組織規(guī)范化建設(shè),制定完善以章程為核心的各項(xiàng)制度,嚴(yán)格按章程規(guī)定的宗旨、程序和業(yè)務(wù)范圍依法開展各項(xiàng)活動(dòng)。
(七)、按要求及時(shí)進(jìn)行稅務(wù)登記,按時(shí)準(zhǔn)確申報(bào)各項(xiàng)收入,依法納稅,及時(shí)足額繳納應(yīng)繳稅款,不偷漏國(guó)家稅費(fèi)。
(八)、執(zhí)行《民間非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)制度》,按規(guī)定建立嚴(yán)格的財(cái)務(wù)管理制度,配備專業(yè)會(huì)計(jì)人員,財(cái)務(wù)報(bào)告及時(shí)全面準(zhǔn)確,資金使用合理,自覺接受財(cái)政、審計(jì)等有關(guān)部門的監(jiān)督審計(jì)。
(九)、根據(jù)有關(guān)規(guī)定使用票據(jù),不違法、違規(guī)使用票據(jù),要依法建帳,確保會(huì)計(jì)資料真實(shí)完整,不得賬外設(shè)賬;不得授意、指使、強(qiáng)令會(huì)計(jì)人員違法辦理會(huì)計(jì)事項(xiàng),禁止一切弄虛作假的行為。
(十)、理事會(huì)按照章程規(guī)定行使各項(xiàng)權(quán)利,有關(guān)記錄和資料齊全、規(guī)范。
(十一)、堅(jiān)持廉潔奉公,自覺接受政府有關(guān)部門及社會(huì)各界對(duì)社會(huì)組織的監(jiān)督和批評(píng),共同抵制和糾正行業(yè)不正之風(fēng)。
七、信息披露制度
(一)、本單位應(yīng)嚴(yán)格按照法律、法規(guī)和《章程》規(guī)定的信息披露的內(nèi)容和格式要求,真實(shí)、準(zhǔn)確、及時(shí)地報(bào)送披露信息。
(二)、信息披露要體現(xiàn)公開、公正、公平的原則,將本單位對(duì)社會(huì)可能產(chǎn)生重大影響,而社會(huì)公眾尚未得知的重大信息,在規(guī)定的時(shí)間內(nèi),通過新聞媒體、公開欄、互聯(lián)網(wǎng)上向社會(huì)公眾公布,并送達(dá)業(yè)務(wù)主管單位和登記管理機(jī)關(guān)備案。
(三)、信息披露的內(nèi)容
1、本單位應(yīng)當(dāng)披露的信息包括年度工作報(bào)告,舉行的學(xué)術(shù)交流、信息咨詢等重大活動(dòng),財(cái)務(wù)狀況、承諾服務(wù)項(xiàng)目等。
2、籌資和接受捐贈(zèng)隨時(shí)將籌資目的、資金使用方向和接受捐贈(zèng)、資助財(cái)物的使用情況,項(xiàng)目進(jìn)展情況向社會(huì)公眾披露。
3、承諾服務(wù)項(xiàng)目,應(yīng)將服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)形式、服務(wù)責(zé)任及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等向社會(huì)公眾披露。
4、本單位章程、注冊(cè)地址、名稱發(fā)生變更的要及時(shí)予以披露。
5、國(guó)家相關(guān)法律、法規(guī)及章程規(guī)定的及其他應(yīng)披露的重大信息。
6、信息披露的時(shí)間和格式,應(yīng)遵循和結(jié)合本單位的具體情況,在具體行為發(fā)生的前后的2日內(nèi)進(jìn)行披露。
(四)、信息披露前應(yīng)嚴(yán)格履行下列審查程序:
1、提供信息的社會(huì)組織負(fù)責(zé)人要認(rèn)真核對(duì)相關(guān)信息資料;
2、本單位理事會(huì)進(jìn)行審查通過;
3、經(jīng)業(yè)務(wù)主管單位審查同意并經(jīng)登記管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)后予以披露。
對(duì)玩忽職守導(dǎo)致信息披露違規(guī),在社會(huì)上造成嚴(yán)重影響或損失的,視情節(jié)輕重給予處分,賠償損失或者撤換、罷免,直至追究相關(guān)責(zé)任。
民辦非企業(yè)財(cái)務(wù)的管理制度 8
第一章總則
第一條為了進(jìn)一步規(guī)范中小學(xué)校的財(cái)務(wù)行為,加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理和監(jiān)督,提高資金使用效益,促進(jìn)教育事業(yè)健康發(fā)展,根據(jù)《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》和國(guó)家有關(guān)法律制度,結(jié)合中小學(xué)校特點(diǎn),制定本制度。
第二條本制度適用于各級(jí)人民政府和接受國(guó)家經(jīng)常性資助的社會(huì)力量舉辦的普通中小學(xué)校、中等職業(yè)學(xué)校、特殊教育學(xué)校、工讀教育學(xué)校、成人中學(xué)和成人初等學(xué)校。
其他社會(huì)力量舉辦的上述學(xué)?梢詤⒄毡局贫葓(zhí)行。
第三條中小學(xué)校財(cái)務(wù)管理的基本原則是:貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度;堅(jiān)持勤儉辦學(xué)的方針;正確處理事業(yè)發(fā)展需要和資金供給的關(guān)系,社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系,國(guó)家、學(xué)校和個(gè)人三者利益的關(guān)系。
第四條中小學(xué)校財(cái)務(wù)管理的主要任務(wù)是:合理編制學(xué)校預(yù)算,嚴(yán)格預(yù)算執(zhí)行,完整、準(zhǔn)確編制學(xué)校決算,真實(shí)反映學(xué)校財(cái)務(wù)狀況;依法籌集教育經(jīng)費(fèi),努力節(jié)約支出;建立健全財(cái)務(wù)制度,加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)核算,實(shí)施績(jī)效評(píng)價(jià),提高資金使用效益;加強(qiáng)資產(chǎn)管理,合理配置和有效利用資產(chǎn),防止資產(chǎn)流失;加強(qiáng)對(duì)學(xué)校經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的財(cái)務(wù)控制和監(jiān)督,防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
第二章財(cái)務(wù)管理體制
第五條中小學(xué)校財(cái)務(wù)管理實(shí)行校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。學(xué)校的財(cái)務(wù)活動(dòng)在校長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下,由學(xué)校財(cái)務(wù)部門統(tǒng)一管理。
第六條中小學(xué)校以校為單位進(jìn)行會(huì)計(jì)核算。
實(shí)行集中記賬,分校核算的,不改變學(xué)校財(cái)務(wù)管理權(quán)。即在一定區(qū)域內(nèi),由縣級(jí)財(cái)政和教育部門確定的會(huì)計(jì)核算機(jī)構(gòu)統(tǒng)一辦理區(qū)域內(nèi)中小學(xué)校的會(huì)計(jì)核算,學(xué)校設(shè)置報(bào)賬員,在校長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下,管理學(xué)校的財(cái)務(wù)活動(dòng),統(tǒng)一在會(huì)計(jì)核算機(jī)構(gòu)報(bào)賬。
具體采取何種方式,由地方財(cái)政和教育部門根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況確定。
第七條中小學(xué)校財(cái)會(huì)人員的任職條件、工作職責(zé)、工作權(quán)限、專業(yè)技術(shù)職務(wù)、任免獎(jiǎng)罰,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國(guó)家會(huì)計(jì)法律制度執(zhí)行。
第八條非獨(dú)立核算的勤工儉學(xué)、社會(huì)服務(wù)和經(jīng)營(yíng)等項(xiàng)目的財(cái)務(wù)活動(dòng),由學(xué)校財(cái)務(wù)部門統(tǒng)一管理。
義務(wù)教育階段學(xué)校按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定不得從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
第九條中小學(xué)校食堂應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持公益性和非營(yíng)利性原則,在學(xué)校財(cái)務(wù)部門統(tǒng)一管理下,實(shí)行單獨(dú)核算,定期公開賬務(wù)。
第三章預(yù)算管理
第十條中小學(xué)校預(yù)算是指中小學(xué)校根據(jù)教育事業(yè)發(fā)展目標(biāo)和計(jì)劃編制的年度財(cái)務(wù)收支計(jì)劃。
中小學(xué)校預(yù)算由收入預(yù)算和支出預(yù)算組成。
第十一條國(guó)家對(duì)中小學(xué)校實(shí)行核定收支、定額或者定項(xiàng)補(bǔ)助、超支不補(bǔ)、結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余按照規(guī)定使用的預(yù)算管理辦法。
定額或者定項(xiàng)補(bǔ)助根據(jù)國(guó)家有關(guān)政策和財(cái)力可能,結(jié)合中小學(xué)校特點(diǎn)、事業(yè)發(fā)展目標(biāo)和計(jì)劃、學(xué)校收支及資產(chǎn)狀況等確定。
國(guó)家將義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)全面納入財(cái)政預(yù)算,由國(guó)務(wù)院和地方各級(jí)人民政府依法予以保障。
第十二條中小學(xué)校預(yù)算以校為基本編制單位,教學(xué)點(diǎn)納入其所隸屬學(xué)校統(tǒng)一編制。預(yù)算編制應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持量入為出、收支平衡、統(tǒng)籌兼顧、保證重點(diǎn)的原則。中小學(xué)校不得編制赤字預(yù)算。
第十三條收入預(yù)算,應(yīng)當(dāng)考慮學(xué)校維持正常運(yùn)轉(zhuǎn)和發(fā)展的基本需要,參考以前年度的預(yù)算執(zhí)行情況和預(yù)算年度的收入增減因素,積極穩(wěn)妥地逐項(xiàng)測(cè)算編制。
支出預(yù)算,應(yīng)當(dāng)根據(jù)學(xué)校開展教育教學(xué)等活動(dòng)需要和財(cái)力可能,分輕重緩急,按照政府支出分類科目分項(xiàng)測(cè)算編制。
第十四條中小學(xué)校預(yù)算由學(xué)校根據(jù)年度事業(yè)發(fā)展目標(biāo)和計(jì)劃以及預(yù)算編制的規(guī)定,提出預(yù)算建議數(shù),經(jīng)主管部門審核匯總后報(bào)財(cái)政部門。中小學(xué)校根據(jù)財(cái)政部門下達(dá)的預(yù)算控制數(shù)編制預(yù)算,由主管部門審核匯總報(bào)財(cái)政部門,經(jīng)法定程序?qū)徍伺鷱?fù)后執(zhí)行。
第十五條中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行批準(zhǔn)的預(yù)算,規(guī)范辦理收支事項(xiàng),加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行管理。
第十六條預(yù)算執(zhí)行中,財(cái)政補(bǔ)助收入和財(cái)政專戶管理資金的預(yù)算一般不予調(diào)整。如果國(guó)家有關(guān)政策或者事業(yè)計(jì)劃有較大調(diào)整,對(duì)預(yù)算執(zhí)行影響較大,確需調(diào)整的,中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)報(bào)主管部門審核后報(bào)財(cái)政部門調(diào)整預(yù)算。財(cái)政補(bǔ)助收入和財(cái)政專戶管理資金以外部分的預(yù)算需要調(diào)增或者調(diào)減的,由學(xué)校自行調(diào)整并報(bào)主管部門和財(cái)政部門備案。
收入預(yù)算調(diào)整后,相應(yīng)調(diào)增或者調(diào)減支出預(yù)算。
第十七條中小學(xué)校決算是指中小學(xué)校根據(jù)預(yù)算執(zhí)行結(jié)果編制的年度報(bào)告。
第十八條中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定編制年度決算,由主管部門審核匯總后報(bào)財(cái)政部門審批。
第十九條中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)決算審核和分析,保證決算數(shù)據(jù)的真實(shí)、準(zhǔn)確,規(guī)范決算管理工作。
第四章收入管理
第二十條收入是指中小學(xué)校為開展教育教學(xué)及其他活動(dòng)依法取得的非償還性資金。
第二十一條中小學(xué)校收入包括:
(一)財(cái)政補(bǔ)助收入,即中小學(xué)校從同級(jí)財(cái)政部門取得的各類財(cái)政撥款。
(二)事業(yè)收入,即中小學(xué)校開展教育教學(xué)及其輔助活動(dòng)依法取得的收入。其中:按照國(guó)家規(guī)定應(yīng)當(dāng)上繳國(guó)庫或者財(cái)政專戶的資金,不計(jì)入事業(yè)收入;從財(cái)政專戶核撥給學(xué)校的資金和經(jīng)核準(zhǔn)不上繳國(guó)庫或者財(cái)政專戶的資金,計(jì)入事業(yè)收入。
(三)上級(jí)補(bǔ)助收入,即中小學(xué)校從主管部門和上級(jí)單位取得的非財(cái)政補(bǔ)助收入。
(四)附屬單位上繳收入,即中小學(xué)校附屬的獨(dú)立核算單位按照規(guī)定上繳學(xué)校的收入。
(五)經(jīng)營(yíng)收入,即非義務(wù)教育階段學(xué)校在教育教學(xué)及其輔助活動(dòng)之外,開展非獨(dú)立核算經(jīng)營(yíng)活動(dòng)取得的收入。
(六)其他收入,即本條上述規(guī)定范圍以外的各項(xiàng)收入,包括投資收益、利息收入、捐贈(zèng)收入等。
第二十二條中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)將各項(xiàng)收入全部納入學(xué)校預(yù)算,統(tǒng)一核算,統(tǒng)一管理。
中小學(xué)校嚴(yán)禁設(shè)立小金庫,嚴(yán)禁賬外設(shè)賬,嚴(yán)禁公款私存。
第二十三條中小學(xué)校組織收入應(yīng)當(dāng)合法合規(guī);各項(xiàng)收費(fèi)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的收費(fèi)范圍、收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),使用符合國(guó)家規(guī)定的合法票據(jù)。對(duì)按照規(guī)定上繳國(guó)庫或者財(cái)政專戶的資金,中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照國(guó)庫集中收繳的有關(guān)規(guī)定及時(shí)足額上繳,不得隱瞞、滯留、截留、挪用和坐支。
第五章支出管理
第二十四條支出是指中小學(xué)校為開展教育教學(xué)及其他活動(dòng)發(fā)生的各項(xiàng)資金耗費(fèi)和損失。
第二十五條中小學(xué)校支出包括:
(一)事業(yè)支出,即中小學(xué)校開展教育教學(xué)及其輔助活動(dòng)發(fā)生的基本支出和項(xiàng)目支出;局С鍪侵钢行W(xué)校為了保障其正常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成教育教學(xué)和其他日常工作任務(wù)而發(fā)生的人員支出和公用支出。項(xiàng)目支出是指中小學(xué)校為了完成特定工作任務(wù)和事業(yè)發(fā)展目標(biāo),在基本支出之外所發(fā)生的支出。
(二)經(jīng)營(yíng)支出,即非義務(wù)教育階段學(xué)校在教育教學(xué)及其輔助活動(dòng)之外開展非獨(dú)立核算經(jīng)營(yíng)活動(dòng)發(fā)生的支出。
(三)對(duì)附屬單位補(bǔ)助支出,即非義務(wù)教育階段學(xué)校用財(cái)政補(bǔ)助收入之外的收入對(duì)附屬單位補(bǔ)助發(fā)生的支出。
(四)上繳上級(jí)支出,即中小學(xué)校按照財(cái)政部門和主管部門的'規(guī)定上繳上級(jí)單位的支出。
(五)其他支出,即本條上述規(guī)定范圍以外的各項(xiàng)支出,包括利息支出、捐贈(zèng)支出等。
中小學(xué)?梢越Y(jié)合實(shí)際,在上述支出分類的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步按照教育教學(xué)功能細(xì)化支出分類。
第二十六條中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)將各項(xiàng)支出全部納入學(xué)校預(yù)算,建立健全支出管理制度。
第二十七條中小學(xué)校的支出應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)章制度規(guī)定的開支范圍及開支標(biāo)準(zhǔn);國(guó)家有關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)章制度沒有統(tǒng)一規(guī)定的,由學(xué)校結(jié)合本校情況規(guī)定,報(bào)主管部門和財(cái)政部門備案。學(xué)校規(guī)定違反法律制度和國(guó)家政策的,主管部門和財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正。
中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)支出管理,基本支出、項(xiàng)目支出不得混用。公用支出不得用于教職工福利等人員支出。項(xiàng)目支出應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定?顚S茫坏脭D占和挪用。
第二十八條非義務(wù)教育階段學(xué)校開展非獨(dú)立核算經(jīng)營(yíng)活動(dòng),應(yīng)當(dāng)以不影響正常教育教學(xué)活動(dòng)為前提。在開展非獨(dú)立核算經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)核算,正確歸集實(shí)際發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用;不能直接歸集的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的比例合理分?jǐn)偂?/p>
經(jīng)營(yíng)支出應(yīng)當(dāng)與經(jīng)營(yíng)收入配比。
第二十九條中小學(xué)校從財(cái)政部門和主管部門取得的有指定項(xiàng)目和用途的專項(xiàng)資金,應(yīng)當(dāng)?顚S、單獨(dú)核算,并按照規(guī)定向財(cái)政部門或者主管部門報(bào)送資金使用情況;項(xiàng)目完成后,應(yīng)當(dāng)報(bào)送專項(xiàng)資金支出決算和使用效果的書面報(bào)告,并接受財(cái)政部門和主管部門的檢查、驗(yàn)收。
第三十條中小學(xué)校各項(xiàng)支出應(yīng)當(dāng)按照實(shí)際發(fā)生數(shù)列支,不得虛列虛報(bào),不得以計(jì)劃數(shù)和預(yù)算數(shù)代替。
第三十一條中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)庫集中支付制度和政府采購制度等有關(guān)規(guī)定。
第三十二條中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)支出的績(jī)效管理,提高資金使用的有效性。
第三十三條中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)各類票據(jù)管理,確保票據(jù)
民辦非企業(yè)財(cái)務(wù)的管理制度 9
第一章總則
第一條為維護(hù)社會(huì)團(tuán)體的合法權(quán)益,加強(qiáng)社會(huì)團(tuán)體的財(cái)務(wù)管理,確保社會(huì)團(tuán)體的正;顒(dòng)和健康發(fā)展,根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定和本市實(shí)際情況,制定本規(guī)定。
第二條本規(guī)定適用于深圳市、區(qū)民政部門核準(zhǔn)登記的各類社會(huì)團(tuán)體。
第三條社會(huì)團(tuán)體財(cái)務(wù)管理的主要任務(wù)是:
(一)正確、合理地籌集、管理、使用資金,努力降低費(fèi)用,節(jié)約開支,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)自立能力;
(二)開展財(cái)務(wù)分析,參與制定社團(tuán)經(jīng)濟(jì)決策,加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)核算,提高資金使用效益;
(三)認(rèn)真執(zhí)行會(huì)計(jì)核算制度,按照國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度設(shè)置會(huì)計(jì)科目和會(huì)計(jì)帳簿,有條件的可實(shí)行會(huì)計(jì)電算化管理,及時(shí)、準(zhǔn)確、完整地記帳、結(jié)帳、報(bào)帳,編制財(cái)務(wù)預(yù)決算;
(四)建立和完善社團(tuán)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度,加強(qiáng)會(huì)計(jì)監(jiān)督,對(duì)違法行為應(yīng)予以制止和糾正,對(duì)嚴(yán)重違法、損害國(guó)家和社會(huì)公眾利益的收支應(yīng)及時(shí)向社團(tuán)業(yè)務(wù)主管單位、社團(tuán)登記管理機(jī)關(guān)和有關(guān)部門報(bào)告、檢舉。
(五)防止財(cái)產(chǎn)物資流失,確保財(cái)產(chǎn)物資完整和安全。
第四條社會(huì)團(tuán)體實(shí)行財(cái)務(wù)自收自支、獨(dú)立核算的原則。社會(huì)團(tuán)體應(yīng)根據(jù)財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)的需要設(shè)置財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu),配齊專、兼職財(cái)會(huì)人員,財(cái)會(huì)人員需持會(huì)計(jì)證上崗,實(shí)行錢帳分管制度。
第五條社會(huì)團(tuán)體財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)和會(huì)計(jì)人員必須遵守國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和深圳市預(yù)算外資金管理暫行辦法的規(guī)定,認(rèn)真執(zhí)行有關(guān)財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)制度,遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律。定期向社團(tuán)登記管理機(jī)關(guān)、業(yè)務(wù)主管單位和財(cái)政部門報(bào)送社團(tuán)年度預(yù)算、決算和資金平衡表,并自覺接受審計(jì)、財(cái)政、稅務(wù)機(jī)關(guān)的監(jiān)督。
第六條社會(huì)團(tuán)體財(cái)務(wù)管理實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),歸口管理”的原則,社會(huì)團(tuán)體的法定代表人或主要負(fù)責(zé)人應(yīng)對(duì)社會(huì)團(tuán)體的全部財(cái)務(wù)活動(dòng)負(fù)責(zé)。
第二章財(cái)務(wù)收入管理
第七條社會(huì)團(tuán)體的財(cái)務(wù)收入包括:
(一)會(huì)費(fèi)收入:包括個(gè)人會(huì)員會(huì)費(fèi)和團(tuán)體會(huì)員會(huì)費(fèi)。個(gè)人會(huì)員會(huì)費(fèi)由個(gè)人負(fù)擔(dān);團(tuán)體會(huì)員中,企業(yè)單位交納的會(huì)費(fèi)從企業(yè)管理費(fèi)中列支,行政、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體交納的會(huì)費(fèi)從預(yù)算外收入中列支;
(二)國(guó)內(nèi)外有關(guān)團(tuán)體、單位、個(gè)人的捐贈(zèng)和資助,包括現(xiàn)金、實(shí)物及其他有價(jià)證券等;
(三)有償服務(wù)收入:包括科技、信息的咨詢與服務(wù)、人才培訓(xùn)、社會(huì)辦學(xué)以及舉辦展覽、展銷訂貨會(huì)和編輯出版刊物收入,會(huì)議活動(dòng)收入等;
(四)創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體的經(jīng)營(yíng)性收入和入股紅利收入;
(五)政府部門或其他部門對(duì)社會(huì)團(tuán)體的經(jīng)費(fèi)資助及委托某項(xiàng)事務(wù)所撥付的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)收入;
(六)利息、匯兌收入、社團(tuán)下屬機(jī)構(gòu)上交的管理費(fèi)收入、其他合法收入等。
第八條社會(huì)團(tuán)體財(cái)務(wù)收入的原則:
(一)社會(huì)團(tuán)體的各項(xiàng)財(cái)務(wù)收入,必須嚴(yán)格遵守和執(zhí)行國(guó)家有關(guān)收費(fèi)政策的規(guī)定;
(二)社會(huì)團(tuán)體接受社會(huì)各界的捐贈(zèng)和資助,必須建立在完全自愿的基礎(chǔ)上,不得搞任何形式的攤派,也不能以損害國(guó)家和集體利益作為交換條件。對(duì)于國(guó)外組織和個(gè)人的捐贈(zèng)(包括實(shí)物),社團(tuán)應(yīng)向登記管理機(jī)關(guān)提交有關(guān)捐贈(zèng)文件的副本和清單;
(三)社會(huì)團(tuán)體每年可向其獨(dú)資創(chuàng)辦的經(jīng)濟(jì)實(shí)體提取一定數(shù)額的資金,其比例最低不少于年稅后利潤(rùn)的20%;
(四)社會(huì)團(tuán)體經(jīng)過有關(guān)部門批準(zhǔn)設(shè)立的研究所、學(xué)校、出版社、雜志社、中心等實(shí)體,社會(huì)團(tuán)體可通過書面協(xié)議向上述實(shí)體收取一定數(shù)額的管理費(fèi);
(五)社會(huì)團(tuán)體舉辦國(guó)際展覽、國(guó)際會(huì)議和其他交流活動(dòng)所得的外
匯收入為合法外匯收入,可以開立外匯存款帳戶。
第九條社會(huì)團(tuán)體的各項(xiàng)收入,必須使用深圳市財(cái)政部門或稅務(wù)部門統(tǒng)一印制的票據(jù),并到原發(fā)售機(jī)關(guān)驗(yàn)舊領(lǐng)新。
第三章財(cái)務(wù)支出管理
第十條社會(huì)團(tuán)體的財(cái)務(wù)支出包括:
(一)業(yè)務(wù)活動(dòng)費(fèi)開支:社會(huì)團(tuán)體開展與其宗旨、任務(wù)相關(guān)的各項(xiàng)業(yè)務(wù)活動(dòng)所需經(jīng)費(fèi)。如召開年會(huì)、理事會(huì)、學(xué)術(shù)報(bào)告會(huì)、研討會(huì)、表彰獎(jiǎng)勵(lì)會(huì)等各種工作會(huì)議費(fèi);咨詢活動(dòng)費(fèi)、培訓(xùn)活動(dòng)費(fèi)、科技活動(dòng)費(fèi)、編輯出版費(fèi)、接待費(fèi)、資料費(fèi)、業(yè)務(wù)稅等;
(二)人員經(jīng)費(fèi)及管理費(fèi)開支:包括社團(tuán)工作人員的工資、福利費(fèi)、聘用費(fèi)、辦公費(fèi)、差旅費(fèi)、租賃費(fèi)、職工教育費(fèi)、勞動(dòng)保險(xiǎn)費(fèi)、行業(yè)保險(xiǎn)費(fèi);
(三)創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體和其他事業(yè)性實(shí)體的成本費(fèi)開支;
(四)有償服務(wù)成本費(fèi)開支;
(五)其他合理開支。
第十一條社會(huì)團(tuán)體財(cái)務(wù)支出的原則:
(一)社會(huì)團(tuán)體應(yīng)本著收支平衡、略有結(jié)余的原則編制預(yù)算。其中業(yè)務(wù)活動(dòng)費(fèi)(包括有償服務(wù)成本支出)不得低于總支出的三分之二;人員經(jīng)費(fèi)及管理費(fèi)開支應(yīng)限于三分之一以內(nèi);
(二)社會(huì)團(tuán)體根據(jù)經(jīng)費(fèi)結(jié)余情況,可提取事業(yè)發(fā)展基金,職工福利基金、職工獎(jiǎng)勵(lì)基金。提取比例為事業(yè)發(fā)展基金50%,職工福利基金25%,職工獎(jiǎng)勵(lì)基金25%。
(三)社會(huì)團(tuán)體投資創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體和事業(yè)性實(shí)體以及入股其他經(jīng)濟(jì)實(shí)體的支出從事業(yè)發(fā)展基金中列支;
(四)社會(huì)團(tuán)體召開各種會(huì)議的開支范圍和標(biāo)準(zhǔn),參照深圳市財(cái)政局現(xiàn)行會(huì)議費(fèi)用開支標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行;
(五)社會(huì)團(tuán)體的專職工作人員的工資標(biāo)準(zhǔn)和福利待遇以及離退休后的工資、福利待遇,參照國(guó)家現(xiàn)行統(tǒng)一的'事業(yè)單位職工工資系列標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定并根據(jù)社會(huì)團(tuán)體的經(jīng)濟(jì)情況辦理。社會(huì)團(tuán)體應(yīng)為專職工作人員辦理社會(huì)保險(xiǎn),包括醫(yī)療、養(yǎng)老保險(xiǎn)等;
在社會(huì)團(tuán)體中兼職的政府部門行政人員不得在社會(huì)團(tuán)體中領(lǐng)取工資和享受勞保福利。
(六)社會(huì)團(tuán)體的外匯開支應(yīng)主要用于出國(guó)考察、學(xué)習(xí)費(fèi)、接待費(fèi)、進(jìn)口儀器、設(shè)備、材料、資料以及其它用于涉外活動(dòng)的外匯開支。
第四章貨幣資金、財(cái)產(chǎn)物資管理
第十二條社會(huì)團(tuán)體必須在銀行開立帳戶,貨幣資金往來,除要根據(jù)《現(xiàn)金管理暫行條例》規(guī)定辦理現(xiàn)金收支結(jié)算業(yè)務(wù)外,其余都必須通過銀行辦理轉(zhuǎn)帳結(jié)算。不屬于社會(huì)團(tuán)體的經(jīng)濟(jì)往來,不得在社會(huì)團(tuán)體的銀行帳戶中辦理結(jié)算。
第十三條社會(huì)團(tuán)體的現(xiàn)金收付應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格手續(xù),加強(qiáng)管理,指定專職或兼職出納員辦理。建立現(xiàn)金日記帳,逐步登記現(xiàn)金收支,做到日清月結(jié),帳帳相符,帳實(shí)相符。
第十四條社會(huì)團(tuán)體的現(xiàn)金,除按現(xiàn)金管理規(guī)定庫存少量現(xiàn)金備用外,都必須存入銀行帳戶。社會(huì)團(tuán)體的現(xiàn)金收付,主要用于發(fā)給職工的工資、獎(jiǎng)金、津貼、勞酬費(fèi)、差旅費(fèi)以及支票起點(diǎn)以下的零星現(xiàn)金支付等。注7
第十五條社會(huì)團(tuán)體的財(cái)產(chǎn)物資是資金實(shí)物形態(tài),是社會(huì)團(tuán)體開展各項(xiàng)活動(dòng)所必需的物質(zhì)條件,因而應(yīng)加強(qiáng)對(duì)財(cái)產(chǎn)物資的管理工作,配備專職和兼職管理人員。
第十六條社會(huì)團(tuán)體的財(cái)產(chǎn)物資包括固定資產(chǎn)、材料和低值易耗品:
(一)固定資產(chǎn)包括房屋、建筑物、專用設(shè)備、一般設(shè)備、文物、陳列品、大宗圖書音像和其它固定資產(chǎn)。單位價(jià)值在500元以上,使用期在一年以上物品,可視為固定資產(chǎn)登記造冊(cè);
(二)材料是指使用后即消耗掉或逐漸消耗掉不能保持原有形態(tài)的物質(zhì)材料。對(duì)材料的使用實(shí)行定額管理;
(三)低值易耗品指單位價(jià)值較低,容易損耗,不夠固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),不屬于材料范圍的各種工具等。對(duì)低值易耗品的使用實(shí)行以舊換新的辦法。
第十七條社會(huì)團(tuán)體的固定資產(chǎn)、材料和低值易耗品要建立收付明細(xì)帳,要建立健全驗(yàn)收、領(lǐng)發(fā)、保管和清查制度。
第十八條社會(huì)團(tuán)體的財(cái)產(chǎn)物資屬于社團(tuán)的共有財(cái)產(chǎn),任何個(gè)人或組織不得侵占和挪用。
第五章財(cái)務(wù)監(jiān)督管理
第十九條社會(huì)團(tuán)體應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》和本財(cái)務(wù)管理規(guī)定,對(duì)于不執(zhí)行或違反財(cái)務(wù)管理制度的行為,應(yīng)按《會(huì)計(jì)法》規(guī)定承擔(dān)法律責(zé)任。
第二十條社會(huì)團(tuán)體的財(cái)務(wù)人員,應(yīng)認(rèn)真履行監(jiān)督職責(zé),對(duì)所有經(jīng)濟(jì)活動(dòng)實(shí)施財(cái)務(wù)監(jiān)督。社團(tuán)各項(xiàng)重大活動(dòng)計(jì)劃的研究制定,如涉及數(shù)額較大的經(jīng)費(fèi)收支,都應(yīng)有財(cái)務(wù)人員參加,對(duì)于不符合財(cái)務(wù)規(guī)定的支出,財(cái)會(huì)人員有權(quán)拒付。
第二十一條(此條廢止)
第二十二條社會(huì)團(tuán)體可根據(jù)宗旨、任務(wù)和捐贈(zèng)人的意愿設(shè)立專項(xiàng)基金,實(shí)行?顚S谩
第二十三條社會(huì)團(tuán)體的財(cái)務(wù)工作接受其會(huì)員代表大會(huì)的監(jiān)督,實(shí)行財(cái)務(wù)公開。社會(huì)團(tuán)體應(yīng)定期向會(huì)員代表大會(huì)或理事會(huì)報(bào)告財(cái)務(wù)工作,社團(tuán)的年度預(yù)算須經(jīng)常務(wù)理事會(huì)審定后實(shí)行。
第二十四條社會(huì)團(tuán)體應(yīng)定期向?yàn)樵搱F(tuán)體提供捐贈(zèng)、資助資金的國(guó)內(nèi)外組織、單位和個(gè)人匯報(bào)資金使用情況,并接受其監(jiān)督和檢查。
第二十五條社會(huì)團(tuán)體創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體和其它事業(yè)性實(shí)體,應(yīng)實(shí)行獨(dú)立核算,自負(fù)盈虧的原則。社會(huì)團(tuán)體應(yīng)監(jiān)督上述實(shí)體嚴(yán)格遵守國(guó)家法律和有關(guān)規(guī)定,合法經(jīng)營(yíng)、照章納稅。
第二十六條社會(huì)團(tuán)體變更銀行帳號(hào)和刻制財(cái)務(wù)專用章等事宜,按民政部門有關(guān)規(guī)定辦理。社會(huì)團(tuán)體的銀行帳號(hào)不得出租、外借和轉(zhuǎn)讓給其他單位和個(gè)人使用。
第二十七條社會(huì)團(tuán)體財(cái)務(wù)人員的調(diào)動(dòng)和離職,必須與接管人員辦清交接手續(xù)。
第二十八條社會(huì)團(tuán)體自行終止和被社團(tuán)登記管理機(jī)關(guān)撤銷登記的,應(yīng)當(dāng)在業(yè)務(wù)主管單位和社團(tuán)登記管理機(jī)關(guān)的監(jiān)督下清理資產(chǎn)和債權(quán)、債務(wù)。
第六章附則
第二十九條本規(guī)定由深圳市民政局、財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。
第三十條本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。
民辦非企業(yè)財(cái)務(wù)的管理制度 10
第一章總則
第一條為加強(qiáng)社會(huì)團(tuán)體財(cái)務(wù)管理,促進(jìn)社會(huì)團(tuán)體健康發(fā)展,根據(jù)《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》、《民間非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)制度》、《湖南省社會(huì)團(tuán)體財(cái)務(wù)管理辦法》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際情況,制定本辦法:
第二條本辦法適用于本市經(jīng)民政部門核準(zhǔn)登記的社會(huì)團(tuán)體。
第三條社會(huì)團(tuán)體財(cái)務(wù)管理的主要任務(wù)是:
。ㄒ唬┮婪ā⒑侠淼鼗I集、管理、使用資金,努力降低費(fèi)用,節(jié)約開支,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)自立能力;
。ǘ┱J(rèn)真執(zhí)行會(huì)計(jì)核算制度,按照國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度設(shè)置會(huì)計(jì)科目和會(huì)計(jì)帳簿,及時(shí)、準(zhǔn)確、完整地記帳、結(jié)帳、報(bào)帳,編制財(cái)務(wù)預(yù)決算;
。ㄈ┙⒑屯晟粕鐣(huì)團(tuán)體內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度,加強(qiáng)會(huì)計(jì)監(jiān)督,對(duì)違法行為應(yīng)予以制止和糾正,對(duì)嚴(yán)重違法、損害國(guó)家和社會(huì)公眾利益的收支應(yīng)及時(shí)向業(yè)務(wù)主管單位、登記管理機(jī)關(guān)和有關(guān)部門報(bào)告、檢舉。
。ㄋ模┚S護(hù)財(cái)產(chǎn)物資的完整和安全,不斷挖掘潛力,充分發(fā)揮財(cái)產(chǎn)物資的經(jīng)濟(jì)效益。
第四條社會(huì)團(tuán)體實(shí)行財(cái)務(wù)自收自支、單獨(dú)設(shè)立帳戶、獨(dú)立核算。社會(huì)團(tuán)體應(yīng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的需要設(shè)置會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)或?qū)、兼職?cái)會(huì)人員,會(huì)計(jì)不得兼任出納,出納人員不得兼管稽核、會(huì)計(jì)檔案保管和收入、費(fèi)用、債權(quán)債務(wù)賬目的登記工作。財(cái)務(wù)人員必須持會(huì)計(jì)資格證上崗,每年要有一定的時(shí)間用于學(xué)習(xí)和繼續(xù)教育培訓(xùn)。
第五條社會(huì)團(tuán)體會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)和會(huì)計(jì)人員必須遵守國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī),認(rèn)真執(zhí)行有關(guān)財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)制度,遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律,并自覺接受民政、財(cái)政、審計(jì)、稅務(wù)等機(jī)關(guān)的監(jiān)督檢查。
第六條社會(huì)團(tuán)體財(cái)務(wù)管理實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),歸口管理”的原則,社會(huì)團(tuán)體的法定代表人應(yīng)對(duì)社會(huì)團(tuán)體的全部經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)收支活動(dòng)承擔(dān)責(zé)任。
第二章收入管理
第七條社會(huì)團(tuán)體的業(yè)務(wù)收入包括:
。ㄒ唬┥鐣(huì)團(tuán)體會(huì)費(fèi)收入:包括個(gè)人會(huì)員會(huì)費(fèi)和單位會(huì)員會(huì)費(fèi);
。ǘ﹪(guó)內(nèi)外有關(guān)團(tuán)體、單位、個(gè)人的捐贈(zèng)和資助,包括現(xiàn)金、實(shí)物及其他有價(jià)證券等;
。ㄈ┥鐣(huì)團(tuán)體有償服務(wù)收入:包括科技、信息的咨詢與服務(wù)、科技開發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、培訓(xùn)、辦學(xué)以及舉辦展覽、展銷會(huì)、比賽和編輯出版刊物收入等;
。ㄋ模┥鐣(huì)團(tuán)體創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體的經(jīng)營(yíng)性收入和入股紅利收入;
。ㄎ澹┱块T或其他部門對(duì)社會(huì)團(tuán)體的經(jīng)費(fèi)資助及委托某項(xiàng)事務(wù)所撥付的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)收入;
。├、社團(tuán)下屬機(jī)構(gòu)上交的管理費(fèi)收入、其他合法收入等;
。ㄆ撸┲鞴軉挝粨苋氲姆秦(cái)政補(bǔ)助資金。社會(huì)團(tuán)體取得的收入應(yīng)該按照有關(guān)規(guī)定實(shí)行分類管理,?顚S。
第八條社會(huì)團(tuán)體業(yè)務(wù)收入的原則及要求:
(一)社會(huì)團(tuán)體的各項(xiàng)業(yè)務(wù)收入,必須嚴(yán)格遵守和執(zhí)行國(guó)家現(xiàn)行收費(fèi)政策和管理制度,按規(guī)定的范圍或批準(zhǔn)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),合理收費(fèi);社會(huì)團(tuán)體按照國(guó)家規(guī)定取得的合法收入,必須用于章程規(guī)定的業(yè)務(wù)活動(dòng);屬事業(yè)性收費(fèi)收入的,按照預(yù)算外資金管理納入各級(jí)財(cái)政專戶儲(chǔ)存。
(二)各項(xiàng)收入必須全部入帳,不得坐支現(xiàn)金和帳外設(shè)帳;
。ㄈ┥鐣(huì)團(tuán)體接受社會(huì)各界的捐贈(zèng)和資助,必須建立在完全自愿的基礎(chǔ)上,嚴(yán)禁任何形式的攤派,也不能設(shè)置有損國(guó)家和集體利益的交換條件。對(duì)于國(guó)外組織和個(gè)人的捐贈(zèng)(包括實(shí)物),社會(huì)團(tuán)體應(yīng)向登記管理機(jī)關(guān)提交有關(guān)捐贈(zèng)文件的副本和清單。
。ㄋ模┥鐣(huì)團(tuán)體經(jīng)過有關(guān)部門批準(zhǔn)設(shè)立的研究院(所)、學(xué)校、雜志社、中心等實(shí)體,社會(huì)團(tuán)體可通過書面協(xié)議向上述實(shí)體收取一定數(shù)額的管理費(fèi);
。ㄎ澹┥鐣(huì)團(tuán)體每年可向其獨(dú)資創(chuàng)辦的經(jīng)濟(jì)實(shí)體提取一定數(shù)額的.資金,其比例最低不少于年稅后利潤(rùn)的20%;
。┥鐣(huì)團(tuán)體舉辦國(guó)際展覽、國(guó)際會(huì)議和其他交流活動(dòng)所得的外匯收入為合法外匯收入,可以開立外匯存款帳戶。
第九條社會(huì)團(tuán)體會(huì)費(fèi)收取。社會(huì)團(tuán)體收取會(huì)費(fèi)可根據(jù)章程規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍、工作成本等因素,合理制定會(huì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。社會(huì)團(tuán)體會(huì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的制定和修改須作為議案經(jīng)會(huì)員大會(huì)(或會(huì)員代表大會(huì))討論,有2/3以上會(huì)員或會(huì)員代表出席,其決議須經(jīng)到會(huì)會(huì)員(或會(huì)員代表)半數(shù)以上表決通過方能生效,采取無記名投票方式進(jìn)行。社會(huì)團(tuán)體制定的會(huì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)決議,應(yīng)在會(huì)后30日內(nèi)分別報(bào)送業(yè)務(wù)主管單位、民政、財(cái)政部門備案。
第三章支出管理
第十條財(cái)務(wù)支出范圍:
(一)業(yè)務(wù)活動(dòng)費(fèi)開支:社會(huì)團(tuán)體開展與其宗旨、任務(wù)相關(guān)的各項(xiàng)業(yè)務(wù)活動(dòng)所需經(jīng)費(fèi),如召開年會(huì)、代表大會(huì)、理事會(huì)、學(xué)術(shù)報(bào)告會(huì)、研討會(huì)、表彰獎(jiǎng)勵(lì)會(huì)等各種工作會(huì)議費(fèi)以及咨詢活動(dòng)費(fèi)、培訓(xùn)活動(dòng)費(fèi)、科技活動(dòng)費(fèi)、編輯出版費(fèi)、接待費(fèi)、資料費(fèi)、業(yè)務(wù)費(fèi)等;
。ǘ┤藛T經(jīng)費(fèi)及管理費(fèi)開支:包括工作人員的工資、福利費(fèi)、聘用費(fèi)、辦公費(fèi)、差旅費(fèi)、租賃費(fèi)、職工教育費(fèi)、社會(huì)保障費(fèi)、行業(yè)保險(xiǎn)費(fèi);
。ㄈ┥鐣(huì)團(tuán)體創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體和其他事業(yè)性實(shí)體的成本費(fèi)開支;
。ㄋ模┥鐣(huì)團(tuán)體有償服務(wù)成本費(fèi)開支,以及應(yīng)交納的稅費(fèi);
。ㄎ澹┢渌侠黹_支。
第十一條財(cái)務(wù)支出原則及要求:
。ㄒ唬﹪(yán)格執(zhí)行國(guó)家的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度,遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律,建立健全支出管理制度,按照預(yù)算和經(jīng)費(fèi)開支范圍辦理各項(xiàng)支出;社會(huì)團(tuán)體嚴(yán)禁為業(yè)務(wù)主管部門及相關(guān)職能部門提供“小金庫”便利,社會(huì)團(tuán)體不得列支與社會(huì)團(tuán)體活動(dòng)無關(guān)的經(jīng)費(fèi)。
(二)社會(huì)團(tuán)體按章程規(guī)定收取的會(huì)費(fèi)收入不屬于政府非稅收入,可不納入財(cái)政“收支兩條線”;
(三)經(jīng)費(fèi)收入只能用于章程規(guī)定的宗旨和業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的活動(dòng),任何單位、部門或個(gè)人不得擅自截留、侵占或挪作它用;
。ㄋ模└黜(xiàng)支出要有合法憑證,并呈報(bào)社會(huì)團(tuán)體負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后才能報(bào)銷;
。ㄎ澹┥鐣(huì)團(tuán)體應(yīng)本著收支平衡、略有結(jié)余的原則編制預(yù)算,其中業(yè)務(wù)活動(dòng)費(fèi)(包括有償服務(wù)成本支出)不得低于總支出的三分之二,人員經(jīng)費(fèi)及管理費(fèi)開支應(yīng)限于三分之一以內(nèi);
。┥鐣(huì)團(tuán)體根據(jù)經(jīng)費(fèi)結(jié)余情況,可提取事業(yè)基金、職工福利基金,其中事業(yè)基金不低于50%,職工福利基金不高于30%;
。ㄆ撸┥鐣(huì)團(tuán)體投資創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體和民辦非企業(yè)單位以及入股其他經(jīng)濟(jì)實(shí)體的支出從事業(yè)基金中列支;
。ò耍┥鐣(huì)團(tuán)體召開各種會(huì)議的開支范圍和標(biāo)準(zhǔn),參照財(cái)政部現(xiàn)行會(huì)議費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行;
。ň牛┥鐣(huì)團(tuán)體的專職工作人員的工資標(biāo)準(zhǔn)和福利待遇以及離退休后的工資、福利待遇,參照國(guó)家現(xiàn)行統(tǒng)一的事業(yè)單位職工工資系列標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定,并根據(jù)社會(huì)團(tuán)體的經(jīng)濟(jì)狀況辦理,社會(huì)團(tuán)體必須為專職工作人員辦理社會(huì)保險(xiǎn),包括醫(yī)療、住房、養(yǎng)老基金等;在社會(huì)團(tuán)體中兼職的政府部門行政人員不得在社會(huì)團(tuán)體中領(lǐng)取工資和享受勞保福利;
(十)社會(huì)團(tuán)體的外匯開支主要用于出國(guó)考察學(xué)習(xí)費(fèi)、接待費(fèi)、進(jìn)口儀器、設(shè)備、材料、資產(chǎn)以及其它用于涉外活動(dòng)的外匯開支。
(十一)社會(huì)團(tuán)體財(cái)務(wù)室出納員必須建立現(xiàn)金收、支日記帳,做到日清月結(jié),帳帳相符,帳實(shí)相符。平時(shí)除保留少量庫存現(xiàn)金用于日常零星支付外,其大宗支出和其他經(jīng)濟(jì)往來都必須通過銀行辦理轉(zhuǎn)帳結(jié)算,不得直接支付現(xiàn)金。
第四章貨幣資金、財(cái)產(chǎn)物資管理
第十二條社會(huì)團(tuán)體的貨幣資金往來,必須按照國(guó)家規(guī)定的現(xiàn)金管理辦法在銀行開立帳號(hào),辦理財(cái)務(wù)收支的結(jié)算業(yè)務(wù)。
第十三條社會(huì)團(tuán)體的現(xiàn)金收付應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格手續(xù),加強(qiáng)管理,執(zhí)行錢帳分管的原則,指定專職或兼職出納員辦理,并實(shí)行會(huì)計(jì)、出納崗位分設(shè)。建立現(xiàn)金日記帳,逐日登記現(xiàn)金收支,做到日清月結(jié),帳帳相符,帳實(shí)相符。
第十四條社會(huì)團(tuán)體的現(xiàn)金,除按銀行規(guī)定庫存少量現(xiàn)金備用外,都必須存入銀行帳戶。社會(huì)團(tuán)體的現(xiàn)金收付,除發(fā)給職工的工資、獎(jiǎng)金、津貼、勞酬費(fèi)、差旅費(fèi)以及支票起點(diǎn)以下的零星現(xiàn)金支付外,其他一切經(jīng)濟(jì)往來,都必須通過銀行辦理轉(zhuǎn)帳結(jié)算,不得直接以現(xiàn)金收付。
第十五條社會(huì)團(tuán)體的財(cái)產(chǎn)物資是資金實(shí)物形態(tài),是社會(huì)團(tuán)體開展各項(xiàng)活動(dòng)所必需的物質(zhì)條件,因而應(yīng)加強(qiáng)對(duì)財(cái)產(chǎn)物資的管理工作,配備專職或兼職管理人員。
第十六條社會(huì)團(tuán)體的財(cái)產(chǎn)物資包括固定資產(chǎn)、材料和低值易耗品:
。ㄒ唬┕潭ㄙY產(chǎn)包括房屋、建筑物、專用設(shè)備、一般設(shè)備、文物、陳列品、大宗圖書音像和其它固定資產(chǎn)。單位價(jià)值2000元以上,使用期在一年以上物品,可視為固定資產(chǎn)登記造冊(cè);
。ǘ┎牧鲜侵甘褂煤蠹聪牡艋蛑饾u消耗掉不能保持原有形態(tài)的物質(zhì)材料。對(duì)材料的使用實(shí)行定額管理;
。ㄈ┑椭狄缀钠分竼挝粌r(jià)值較低,容易損耗,不夠固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),不屬于材料范圍的各種工具等。對(duì)低值易耗品的使用實(shí)行以舊換新的辦法。
第十七條社會(huì)團(tuán)體的固定資產(chǎn)、材料和低值易耗品要按類別或品種設(shè)立明細(xì)帳,要建立驗(yàn)收、領(lǐng)發(fā)、保管和檢查制度。
第五章票據(jù)管理
第十八條社會(huì)團(tuán)體收取會(huì)員會(huì)費(fèi),必須使用湖南省財(cái)政廳印制的《湖南省社會(huì)團(tuán)體會(huì)費(fèi)收據(jù)》;社會(huì)團(tuán)體與單位或個(gè)人發(fā)生的往來事項(xiàng),應(yīng)使用湖南省財(cái)政廳印制的《湖南省行政事業(yè)單位往來收據(jù)》,社會(huì)團(tuán)體依照宗旨開展的各項(xiàng)服務(wù)性活動(dòng)的收入,必須使用湖南省地稅部門統(tǒng)一印制的普通發(fā)票。嚴(yán)禁使用其他票據(jù)或收款收據(jù),會(huì)費(fèi)和其他收入票據(jù)禁止混用,所收會(huì)費(fèi)和其他收入必須按照票款同步的原則及時(shí)上繳社會(huì)團(tuán)休財(cái)務(wù)室,不得截留、坐支、挪用和帳外設(shè)帳。
第十九條社會(huì)團(tuán)體接受捐贈(zèng)必須與捐贈(zèng)人訂立捐贈(zèng)合同,并報(bào)同級(jí)財(cái)政部門備案和使用省級(jí)財(cái)政部門統(tǒng)一印制的《湖南省捐贈(zèng)專用收據(jù)》。其中以政府名義接受的非定向捐贈(zèng)貨幣收入,屬于政府非稅收入,應(yīng)使用“湖南省非稅收入一般繳款書”,全額上繳同級(jí)財(cái)政,實(shí)現(xiàn)“收支兩條線”管理。
第二十條社會(huì)團(tuán)體原則上不得收取行政事業(yè)性收費(fèi),確因特殊原因須代行政府職能,收取由國(guó)務(wù)院或財(cái)政部批準(zhǔn)設(shè)立的政府性基金、由國(guó)務(wù)院或省級(jí)人民政府及其財(cái)政、價(jià)格主管部門批準(zhǔn)設(shè)立的行政事業(yè)性收費(fèi),屬于政府非稅收入。收取時(shí)須開具省級(jí)以上財(cái)政部門印制的財(cái)政票據(jù),全額上繳同級(jí)財(cái)政,實(shí)行“收支兩條線”管理。
第二十一條社會(huì)團(tuán)體利用國(guó)有資產(chǎn)、國(guó)有資源所取得的有償使用收入,依法納稅后應(yīng)作為政府非稅收入,使用財(cái)政部門統(tǒng)一印制的非稅收入票據(jù),全額上繳同級(jí)財(cái)政,實(shí)行“收支兩條線”管理。
第二十二條社會(huì)團(tuán)體除以上(十九)、(二十)、(二十一)條規(guī)定的內(nèi)容應(yīng)作為非稅收入管理的情形外,依法開展服務(wù)活動(dòng)收取的費(fèi)用和其他合法收入,不納入“收支兩條線”管理,應(yīng)當(dāng)使用稅務(wù)部門印制的普通發(fā)票,并依法納稅和接受監(jiān)督;社會(huì)團(tuán)體所取得的收入,除會(huì)費(fèi)收入外的其他收入還應(yīng)按照《湖南省非稅收入管理?xiàng)l例》進(jìn)行界定,屬政府非稅收入的,必須全額繳入非稅收入?yún)R繳結(jié)算專戶,實(shí)行“收支兩條線”管理,其開展活動(dòng)的所需財(cái)政票據(jù)(含會(huì)費(fèi)票據(jù)和其他財(cái)政票據(jù)),由社會(huì)團(tuán)體憑《湖南省非稅收入票據(jù)購領(lǐng)證》從同級(jí)財(cái)政部門非稅收入管理機(jī)構(gòu)領(lǐng)購;社會(huì)團(tuán)體不按規(guī)定范圍領(lǐng)用財(cái)政和普通發(fā)票的,按照《中華人民共和國(guó)發(fā)票管理辦法》和《湖南省非稅收入票據(jù)管理辦法》的有關(guān)規(guī)定處理處罰。
第二十三條社會(huì)團(tuán)體使用的財(cái)政票據(jù)(含非稅收入票據(jù)和其他財(cái)政票據(jù))及普通發(fā)票,由同級(jí)財(cái)政部門和稅務(wù)部門按票據(jù)管理規(guī)定負(fù)責(zé)發(fā)放和管理。社會(huì)團(tuán)體使用的財(cái)政票據(jù)存根,應(yīng)妥善保管,不得擅自銷毀,至少保管5年。
社會(huì)團(tuán)體必須于每年的3月1日至5月31日接受民政部門組織的社會(huì)團(tuán)體年度檢查,年檢時(shí)應(yīng)向民政部門報(bào)送經(jīng)費(fèi)收支和票據(jù)使用情況及經(jīng)中介機(jī)構(gòu)審計(jì)的年度財(cái)務(wù)報(bào)表。申請(qǐng)使用《湖南省社會(huì)團(tuán)體會(huì)費(fèi)收據(jù)》的社會(huì)團(tuán)體單位,須到民政部門辦理會(huì)費(fèi)備案審批手續(xù),財(cái)政部門根據(jù)會(huì)費(fèi)備案情況發(fā)放票據(jù),嚴(yán)格實(shí)行繳舊領(lǐng)新。社會(huì)團(tuán)體持稅務(wù)登記證件、銀行或其他金融機(jī)構(gòu)開立的基本賬戶和其他存款賬戶到稅務(wù)部門領(lǐng)購普通發(fā)票。民政、財(cái)政、稅務(wù)、監(jiān)察等部門應(yīng)定期對(duì)社會(huì)團(tuán)體財(cái)務(wù)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,并向社會(huì)團(tuán)體單位通報(bào)檢查結(jié)果。
第六章監(jiān)督管理
第二十四條社會(huì)團(tuán)體應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》、《民間非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)制度》、《湖南省社會(huì)團(tuán)體財(cái)務(wù)管理辦法》和本辦法,同時(shí)應(yīng)該建立健全相應(yīng)的內(nèi)部會(huì)計(jì)管理制度。對(duì)于不執(zhí)行或違反財(cái)務(wù)管理制度的行為,應(yīng)按有關(guān)規(guī)定承擔(dān)法律責(zé)任。
第二十五條社會(huì)團(tuán)體的會(huì)計(jì)人員,應(yīng)認(rèn)真履行監(jiān)督職責(zé),對(duì)所有經(jīng)濟(jì)活動(dòng)實(shí)施財(cái)務(wù)監(jiān)督,堅(jiān)持依法按章辦事,按照《民間非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)制度》編制財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表,建立總帳、明細(xì)帳,做到會(huì)計(jì)資料真實(shí)、完整,憑證、帳薄、報(bào)表齊全,數(shù)據(jù)準(zhǔn)確,并于每年6月30日前將會(huì)計(jì)報(bào)表,分別送業(yè)務(wù)主管部門和登記管理機(jī)關(guān)。社會(huì)團(tuán)體各項(xiàng)重大活動(dòng)計(jì)劃的研究制定,如涉及較大的經(jīng)費(fèi)收支,都應(yīng)有會(huì)計(jì)人員參加,對(duì)不符合財(cái)務(wù)規(guī)定的支出,會(huì)計(jì)人員有權(quán)拒付。社會(huì)團(tuán)體的會(huì)計(jì)人員調(diào)動(dòng)和離職,必須報(bào)業(yè)務(wù)主管部門和登記管理機(jī)關(guān),經(jīng)審查后共同與接管人員辦清交接手續(xù)。
第二十六條社會(huì)團(tuán)體可根據(jù)宗旨、任務(wù)和捐贈(zèng)人的意愿設(shè)立專項(xiàng)基金,實(shí)行專款專用。
第二十七條社會(huì)團(tuán)體的財(cái)務(wù)工作接受其會(huì)員代表大會(huì)或職工大會(huì)的監(jiān)督,接受業(yè)務(wù)主管單位和登記管理機(jī)關(guān)的監(jiān)督管理,接受財(cái)政、監(jiān)察、審計(jì)部門的監(jiān)督檢查,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的違法違紀(jì)問題,必須依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理。社會(huì)團(tuán)體的財(cái)務(wù)審計(jì),由會(huì)計(jì)師事務(wù)所負(fù)責(zé)受理。社會(huì)團(tuán)體應(yīng)定期向會(huì)員代表大會(huì)或理事會(huì)報(bào)告財(cái)務(wù)工作。社會(huì)團(tuán)體的年度預(yù)算須經(jīng)理事會(huì)審定后實(shí)行。社會(huì)團(tuán)體在換屆或者更換法定代表人之前,要接受登記管理機(jī)關(guān)、業(yè)務(wù)主管部門的財(cái)務(wù)審計(jì)。
第二十八條社會(huì)團(tuán)體應(yīng)定期向?yàn)樵搱F(tuán)體提供捐贈(zèng)、資助資金的國(guó)內(nèi)外組織、單位和個(gè)人匯報(bào)資金使用情況,并接受其監(jiān)督和檢查。
第二十九條社會(huì)團(tuán)體創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體和其它實(shí)體,應(yīng)實(shí)行獨(dú)立核算、自負(fù)盈虧的原則。社會(huì)團(tuán)體應(yīng)監(jiān)督上述實(shí)體嚴(yán)格遵守國(guó)家法律和有關(guān)規(guī)定,合法經(jīng)營(yíng)、照章納稅。
第三十條社會(huì)團(tuán)體變更銀行帳號(hào)和刻制財(cái)務(wù)專用章等事宜,按財(cái)政、民政、公安部門有關(guān)規(guī)定辦理。社會(huì)團(tuán)體的銀行帳號(hào)不得出租、外借和轉(zhuǎn)讓給其他單位和個(gè)人使用。
第三十一條社會(huì)團(tuán)體自行終止和被登記管理機(jī)關(guān)撤銷登記的,應(yīng)當(dāng)在業(yè)務(wù)主管單位和登記管理機(jī)關(guān)的監(jiān)督下清算資產(chǎn)和債權(quán)、債務(wù)。
第七章附則
第二十二條本辦法由常德市民政局、常德市財(cái)政局、常德市監(jiān)察局、常德市地稅局負(fù)責(zé)解釋。
第三十三條本辦法自發(fā)布之日起施行。
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