出租場地安全管理制度范本
在充滿活力,日益開放的今天,制度對人們來說越來越重要,制度是在一定歷史條件下形成的法令、禮俗等規(guī)范。擬定制度的注意事項有許多,你確定會寫嗎?下面是小編整理的出租場地安全管理制度范本,希望能夠幫助到大家。
第一章總則
第一條為了加強軍隊空余房地產租賃管理,根據《中國人民解放軍房地產管理條例》和《軍隊單位對外有償服務管理規(guī)定》,制定本規(guī)定。
第二條本規(guī)定所稱空余房地產租賃,是指軍隊單位(含各類事業(yè)單位)將其管理的空余房地產出租給承租人,并收取租金的行為。
第三條軍隊空余房地產租賃工作應當遵循歸口管理、按級負責、控制規(guī)模、注重效益、維護產權、安全保密的原則。
第四條總后勤部基建營房部歸口管理全軍空余房地產租賃工作;總部、軍兵種、軍區(qū)(以下簡稱軍區(qū)級單位)房地產管理局(處)歸口管理本系統(tǒng)、本區(qū)空余房地產租賃工作。
第五條軍隊空余房地產租賃工作,按照誰出租誰負責、誰審批誰負責的要求,實行管理責任制。軍區(qū)級單位應當結合本單位空余房地產租賃工作的實際,制定租賃管理工作目標,并抓好落實。
第二章租賃管理
第六條軍隊空余房地產租賃范圍,主要包括現有空余營房、場地及附屬設施設備。
第七條下列空余房地產不得對外出租:
。ㄒ唬┸娛滦姓䥇^(qū)內的;
(二)影響軍事安全保密的;
。ㄈ⿲儆谶`章建筑的;
(四)權屬有爭議的;
。ㄎ澹┎环线m用安全標準的;
。﹪液蛙婈牻钩鲎獾钠渌沼喾康禺a。
第八條軍隊招待所出租房屋用于辦公、銷售場所等,并被承租人作為注冊登記地址的,應當納入軍隊空余房地產租賃管理范圍。
第九條軍級以下作戰(zhàn)部隊、預備役部隊和科研試驗部隊,不得直接從事空余房地產租賃活動,確需出租的空余房地產,必須經總后勤部批準后,由軍區(qū)級單位所屬的房地產管理部門組織實施。
第十條出租的軍隊空余房地產主要用于辦公、商業(yè)、餐飲以及科研、文化、福利等事業(yè)。其中,整坐落空余房地產也可以用于企業(yè)生產、教學、倉儲、種植養(yǎng)殖等項目。
第三章審批權限
第十一條軍隊空余房地產租賃實行分級審批制度。
出租空余房地產必須嚴格履行審批手續(xù),按照下列權限審批:
(一)出租房屋建筑面積10000平方米以上的.,或者出租場地面積30000平方米以上的,或者租期10年以上18年(最高租賃年限)以內的,報總后勤部審批;
。ǘ┏鲎夥课萁ㄖ娣e3000平方米以上10000平方米(含)以內的,或者出租場地面積10000平方米以上30000平方米(含)以內的,報總后勤部基建營房部審批;
。ㄈ┏鲎夥课萁ㄖ娣e1500平方米以上3000平方米(含)以內的,或者出租場地面積5000平方米以上10000平方米(含)以內的,或者租期3年以上5年(含)以內的,報軍區(qū)級單位后勤(聯(lián)勤)機關審批;
。ㄋ模┏鲎夥课萁ㄖ娣e1500平方米(含)以內的,或者出租場地面積5000平方米(含)以內的,或者租期3年(含)以內的,報軍區(qū)級單位房地產管理局(處)審批。
第十二條申報軍隊空余房地產租賃項目,應當提交下列文件和材料:
。ㄒ唬┳赓U項目請示;
。ǘ╇p方草簽的租賃合同;
。ㄈ┏鲎饪沼喾康禺a位置坐落平面圖;
。ㄋ模盾婈爢挝粚ν庥袃敺⻊赵S可證》和《軍隊單位對外有償服務收費許可證》復印件;
。ㄎ澹┏凶馊速Y信證明;
。┢渌嘘P材料。
第十三條未履行審批手續(xù),任何單位和個人不得出租軍隊空余房地產。嚴禁將同一租賃項目分項報批或者多租少報。
第四章合同管理
第十四條出租軍隊空余房地產,必須使用全軍統(tǒng)一的《軍隊房地產租賃合同》范本,簽訂租賃合同。
《軍隊房地產租賃合同》范本,由中國人民解放軍房地產管理局確定,軍區(qū)級單位房地產管理局(處)組織印制。
第十五條軍隊空余房地產租賃合同實行審核制度。
《軍隊房地產租賃合同》由軍隊單位與承租人簽字,并經具有租賃項目相應審批權限的房地產管理局(處)審核同意后方可生效。
第十六條《軍隊房地產租賃合同》,實行專人管理,專柜存放,租賃期滿(終止)后應當至少保存5年。
第五章許可證管理
第十七條軍隊空余房地產租賃實行許可證制度。出租空余房地產,必須申領《軍隊房地產租賃許可證》。
《軍隊房地產租賃許可證》由中國人民解放軍房地產管理局統(tǒng)一編號和印制。
第十八條軍隊空余房地產租賃實行先繳費后發(fā)證制度。租期超過1年的,軍隊單位領證前至少上繳1年的空余房地產出租收入應繳經費,租期不足1年的應當足額上繳空余房地產出租收入應繳經費。
發(fā)證機關憑上繳經費報告書和銀行劃款憑證復印件,核發(fā)《軍隊房地產租賃許可證》,并確定有效期限。
第十九條總后勤部、總后勤部基建營房部批準的空余房地產租賃項目和軍隊駐京單位的空余房地產租賃項目,由中國人民解放軍房地產管理局核發(fā)《軍隊房地產租賃許可證》;其余的空余房地產租賃項目,由軍區(qū)級單位房地產管理局(處)核發(fā)《軍隊房地產租賃許可證》,并報中國人民解放軍房地產管理局備案。
第二十條軍隊空余房地產租賃手續(xù),按照下列程序辦理:
。ㄒ唬┸婈爢挝粚ψ赓U項目進行研究論證、對承租人資信實施審查后,與承租人草簽租賃合同,按照規(guī)定報批;
。ǘ┸婈爢挝辉谧赓U項目批準后的30天內,按照第十八條和第十九條的規(guī)定申領《軍隊房地產租賃許可證》;
(三)承租人持《軍隊房地產租賃合同》和《軍隊房地產租賃許可證》,到當地人民政府房地產管理部門登記備案。
第二十一條《軍隊房地產租賃許可證》不得偽造、涂改,遺失的應當向發(fā)證機關申請補發(fā)。
第六章出租收入管理
第二十二條軍隊空余房地產出租收入,應當按照《中國人民解放軍預算外經費管理規(guī)定》和《軍隊房地產和軍區(qū)級單位的出租收入,逐步推行開設專戶直接收繳。
第二十三條軍區(qū)級單位房地產管理局(處)應當于每年12月20日前,將其歸口管理的空余房地產出租收入審核匯總后,報上一級后勤(聯(lián)勤)機關財務部門和房地產管理部門;各級后勤(聯(lián)勤)機關財務部門據此核對空余房地產出租收入收繳情況。
第二十條總后勤部和軍區(qū)級單位收繳的空余房地產出租收入,按照一定比例返還房地產管理部門,用于房地產管理事業(yè),實行預決算管理。
軍隊單位留用的空余房地產出租收入,應當納入本單位年度預算統(tǒng)一安排,主要用于基建營房事業(yè),并按照批準的預算開支。
第二十五條軍隊單位收取租金,應當使用全軍統(tǒng)一的收費票據。
第七章安全管理
第二十六條軍隊單位應當將空余房地產租賃安全工作納入本單位安全管理的重要內容,建立租賃項目安全管理責任制,與承租人簽訂租賃安全管理責任書,明確租賃雙方安全工作的負責人和直接責任人。
第二十七條軍隊單位應當督促承租人按照有關規(guī)定切實做好租賃場所的消防、衛(wèi)生防疫以及住用人員管理等工作。
第二十八條軍隊單位嚴禁將空余房地產出租給非法組織以及無資信證明的單位和個人,禁止事行政區(qū)周邊的空余房地產出租給外商及港澳臺商。
出租的空余房地產應當嚴格控制租賃用途,不得用于影響部隊工作、生活秩序和有損軍隊形象以及污染環(huán)境的項目;不得在出租場地上新建和添建永久性建筑物、構筑物,不得對出租房屋及設施進行影響使用安全的改造、裝修和增擴設備,嚴禁生產、存放、銷售假冒偽劣、易燃易爆物品;嚴禁利用軍隊空余房地產從事各類違法違紀活動。
第八章監(jiān)督檢查與統(tǒng)計報告
第二十九條總后勤部基建營房部應當會同有關部門,對軍隊單位空余房地產租賃工作進行不定期抽查。
軍區(qū)級單位房地產管理局(處)應當會同紀檢、財務、審計等有關部門,對軍隊單位空余房地產租賃工作進行年度檢查,必要時可商請地方人民政府有關部門參加。
軍隊單位應當每季度對承租人承租的空余房地產進行一次檢查,發(fā)現問題,及時提出整改措施,并督促落實。
《軍隊房地產租賃許可證》每年審驗一次。
第三十條軍隊空余房地產租賃工作的監(jiān)督檢查,主要包括下列內容:
。ㄒ唬┱咭(guī)定執(zhí)行情況;
(二)租賃項目報批情況;
。ㄈ┖贤男星闆r;
。ㄋ模┏鲎馐杖胧绽U和使用情況;
(五)租賃安全管理情況;
(六)《軍隊房地產租賃許可證》申領情況。
第三十一條軍隊空余房地產租賃工作實行年度統(tǒng)計報告制度。
軍隊單位應當于每年11月30日前,逐級向房地產管理部門報告本單位乃年度租賃項目統(tǒng)計情況;軍區(qū)級單位房地產管理局(處)應當于每年12月20日前,將本系統(tǒng)、本區(qū)空余房地產租賃項目年度統(tǒng)計情況報告中國人民解放軍房地產管理局。
第九章獎勵與處分
第三十二條對在軍隊空余房地產租賃管理工作中做出顯著成績的單位和個人,依照《中國人民解放軍紀律條令》和有關規(guī)定,給予獎勵。
第三十三條有下列情況之一的,對負有直接責任的主管人員和其他直接責任人員,依照《中國人民解放軍紀律條令》和有關規(guī)定,給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任;對單位視情況給予限期整改、通報批評、吊銷《軍隊房地產租賃許可證》等處理;
。ㄒ唬┪窗匆(guī)定履行報批手續(xù),擅自出租空余房地產的;
(二)未申領《軍隊房地產租賃許可證》,拒不補領的;
(三)未按規(guī)定比例上繳空余房地產出租收入,拒不補繳的;
。ㄋ模┡撟骷佟㈦[瞞空余房地產出租收入的;
。ㄎ澹┚芙^、逃避監(jiān)督檢查的;
。﹤卧臁⑼扛、擅自印制《軍隊房地產租賃許可證》的;
(七)同一租賃項目分項報批或者多租少報的。
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