村衛(wèi)生室基藥管理制度
在我們平凡的日常里，大家逐漸認識到制度的重要性，制度是要求成員共同遵守的規(guī)章或準則。一般制度是怎么制定的呢？以下是小編為大家收集的村衛(wèi)生室基藥管理制度，僅供參考，歡迎大家閱讀。
一、實施時間及范圍
基本藥物制度實施的范圍為鄉(xiāng)鎮(zhèn)所有規(guī)劃內村集體辦衛(wèi)生室，原則上每個行政村規(guī)劃1家村衛(wèi)生室。對一村多室的情況，原則上由鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村委會選擇確定一家村衛(wèi)生室實施基本藥物制度。按照先易后難的原則穩(wěn)步推進，每個行政村有一家村衛(wèi)生室實施基本藥物制度，二年達到行政村基本藥物制度全覆蓋。實施基本藥物制度的村衛(wèi)生室藥品實行零差率銷售，納入城鎮(zhèn)職工醫(yī)保、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新型農村合作醫(yī)療門診報銷定點范圍。
第一批次：翁方村衛(wèi)生室、蘆山寺社區(qū)衛(wèi)生服務站（已實施）、河姆渡村衛(wèi)生室、東澄村衛(wèi)生室、車廄村衛(wèi)生室、五聯(lián)村衛(wèi)生室等6個。
第二批次：江中村衛(wèi)生室（新建）、小徑浦村衛(wèi)生室（新建）、羅江村衛(wèi)生室（新建）等3個。
二、實施內容
1．村衛(wèi)生室配備使用基本藥物。實施基本藥物制度的村衛(wèi)生室必須按照要求，配備和使用基本藥物目錄內藥物，基本藥物目錄包括國家基本藥物目錄和省增補非基本藥物目錄。對原已經采購的藥品使用期為3個月，過期不得再使用。村衛(wèi)生室配備和使用的藥品由鎮(zhèn)衛(wèi)生院負責統(tǒng)一采購和管理配送。
2．村衛(wèi)生室藥品實行零差率銷售。實施基本藥物制度村衛(wèi)生室使用的.所有藥品均實行零差率銷售，并對常用藥品價格進行公示。村衛(wèi)生室限期內使用的庫存藥品如為省集中采購中標目錄內的藥品必須按中標價銷售。中藥飲片可按國家有關規(guī)定暫不實行零差率銷售。嚴禁村衛(wèi)生室從其他渠道采購藥品，村衛(wèi)生室建立明細賬目，規(guī)范藥品的進銷。同時，村衛(wèi)生室實行一般診療費制度。
3．村衛(wèi)生室實行鎮(zhèn)村一體化衛(wèi)生管理。實施基本藥物制度的村衛(wèi)生室的日常事務管理以鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府指導下的村委會管理為主，其業(yè)務管理以市衛(wèi)生局指導下的鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理為主。村衛(wèi)生室必須與鎮(zhèn)衛(wèi)生院實行緊密型一體化管理，重點推進以“法人、財務獨立，機構統(tǒng)一規(guī)劃設置、人員統(tǒng)一調配使用、業(yè)務統(tǒng)一考核管理、財務統(tǒng)一建帳核算、藥械統(tǒng)一采購配送、信息統(tǒng)一交換利用”為主要形式的緊密型鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務一體化管理模式，促進鎮(zhèn)衛(wèi)生院和規(guī)劃內村衛(wèi)生室之間的人員、管理、技術、服務的雙向聯(lián)動，推動鎮(zhèn)村衛(wèi)生服務協(xié)同發(fā)展。
4.村衛(wèi)生室實行鄉(xiāng)村醫(yī)生聘任制。每家規(guī)劃內村衛(wèi)生室原則上配備1名鄉(xiāng)村醫(yī)生（確需配備1人以上的，須經鎮(zhèn)村同意），并由當?shù)卮逦瘯撠熎溉�，聘任對象必須是年齡原則上不超過60周歲、身體健康、工作責任心強、能進行計算機操作、群眾滿意且有執(zhí)業(yè)資格的人員。如情況特殊必須聘用年齡超過60周歲的鄉(xiāng)村醫(yī)生，應由當?shù)卮逦瘯岢錾暾�、�?zhèn)衛(wèi)生院審核同意、鎮(zhèn)人民政府批準后方能聘用，同時實行每年一次體檢和簽約。市衛(wèi)生局負責對鄉(xiāng)村醫(yī)生的業(yè)務指導和培訓，通過定向委托培養(yǎng)、高等醫(yī)學院校畢業(yè)生招錄等途徑及時補充鄉(xiāng)村醫(yī)生，同時制訂優(yōu)惠政策，吸引執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師到村衛(wèi)生室工作，不斷提高村衛(wèi)生室從業(yè)人員整體素質。
5．建立村衛(wèi)生室醫(yī)療風險共擔機制。建立由鎮(zhèn)政府、村集體、鄉(xiāng)村醫(yī)生三方分擔的醫(yī)療風險共擔機制，降低鄉(xiāng)村醫(yī)生醫(yī)療執(zhí)業(yè)風險。規(guī)劃內村衛(wèi)生室年度基準保費（3000元左右），由鎮(zhèn)政府與村集體按二比一分別負擔；醫(yī)務人員年度基準保費（每人300元）由個人支付，實行市場化運作。發(fā)生醫(yī)療糾紛委托第三方調解處理，按醫(yī)療機構承擔責任程度由承保公司按比例支付。
三、村衛(wèi)生室考核管理
鎮(zhèn)衛(wèi)生院與村衛(wèi)生室簽訂政府購買服務管理協(xié)議書，協(xié)議一年一簽（或多年一簽）。根據(jù)協(xié)議和工作任務，建立相應的考核制度，考核內容包括實施基本藥物制度、承擔公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務、完成指令性任務、群眾滿意度指標等（詳見附件2）�？己私Y果與鄉(xiāng)村醫(yī)生當年各類考核補助直接掛鉤，并與第二年按月發(fā)放部分基數(shù)相結合。市衛(wèi)生局和財政局對村衛(wèi)生室每年進行一次抽查考核，鎮(zhèn)政府每年牽頭組織一次綜合量化考核，鎮(zhèn)衛(wèi)生院每季度組織一次考核，確�？己斯ぷ鞯娜�、公平與公正。
四、村衛(wèi)生室經費補助
建立村衛(wèi)生室經費補助保障機制，以政府購買服務的形式，市、鎮(zhèn)兩級財政進行經費補助（詳見附件3）。
�。ㄒ唬┙ㄔO經費補助。新建或改（擴）建的規(guī)劃內村衛(wèi)生室市財政進行一次性補助。新建的每家補助建設經費4萬元、改（擴）建的減半補助，每家補助設備設施經費1萬元。政府配備的設備設施歸鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院統(tǒng)一管理。
�。ǘ⿲嵤┗舅幬镏贫鹊难a助。對實施基本藥物制度的村衛(wèi)生室，市級安排每家每年2萬元的補助；對一室多人的村衛(wèi)生室，每增加一人（經核定）鎮(zhèn)政府給予1萬元每年的補充補助。
�。ㄈ┏袚残l(wèi)生服務的`補助。按村衛(wèi)生室實際承擔完成服務內容、服務數(shù)量和質量來確定補助額度，一般為每年每服務人口12元內，完成多少補助多少。
�。ㄋ模┐逍l(wèi)生室經常性運行費用補助。鎮(zhèn)政府和村集體對實施基本藥物制度的村衛(wèi)生室運行中的水電消耗、通訊網線租用、醫(yī)療垃圾清運、醫(yī)療文書印刷等費用進行補助，原則上每年每家補助1萬元。對一室多人的村衛(wèi)生室，每增加一人（經核定）鎮(zhèn)政府給予5000元每年的補充補助。
五、有關工作要求
（一）加強組織領導。鎮(zhèn)政府成立由鎮(zhèn)長為首，社會事務辦、衛(wèi)生院、財政所、村委會負責人組成的河姆渡鎮(zhèn)村衛(wèi)生室建設與管理領導小組，推進規(guī)劃內村衛(wèi)生室全面實施基本藥物制度。各村要充分認識加強村衛(wèi)生室建設與管理，實施基本藥物制度的重大意義，明確目標任務，狠抓工作落實，落實專人負責，及時協(xié)調解決實施過程中出現(xiàn)的問題。
（二）落實經費保障。市、鎮(zhèn)兩級財政把鄉(xiāng)村醫(yī)生補償和村衛(wèi)生室建設、運行經費補助等方面所需資金納入財政年度預算，并及時撥付到位。各村也要根據(jù)文件精神確保對衛(wèi)生室的配套保障，主要是醫(yī)療風險金補助、衛(wèi)生室建筑的日常維修等。
�。ㄈ┘哟笮麄饕龑�。加強村衛(wèi)生室建設與管理，實施基本藥物制度關系到鄉(xiāng)村醫(yī)生與群眾的切身利益，各村要加大政策宣傳和解釋力度，最大限度地贏得廣大群眾和鄉(xiāng)村醫(yī)生的理解和支持，為推進村衛(wèi)生室建設和管理、確保村衛(wèi)生室基本藥物制度順利實施營造良好的輿-論氛圍和社會環(huán)境。
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