事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度10篇
在發(fā)展不斷提速的社會(huì)中，人們運(yùn)用到制度的場合不斷增多，制度是國家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位，為了維護(hù)正常的工作、勞動(dòng)、學(xué)習(xí)、生活的秩序，保證國家各項(xiàng)政策的順利執(zhí)行和各項(xiàng)工作的正常開展，依照法律、法令、政策而制訂的具有法規(guī)性或指導(dǎo)性與約束力的應(yīng)用文。想學(xué)習(xí)擬定制度卻不知道該請教誰？下面是小編精心整理的事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度，僅供參考，希望能夠幫助到大家。
事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度1
1、本制度適用于中華人民共和國境內(nèi)的實(shí)行獨(dú)立核算的國有建設(shè)單位，包括當(dāng)年雖未安排基本建設(shè)投資，但有維護(hù)費(fèi)撥款、基本建設(shè)結(jié)余資金和在建工程的停、緩建單位。
凡是符合規(guī)定條件，并報(bào)主管財(cái)政機(jī)關(guān)審核批準(zhǔn)，建設(shè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與生產(chǎn)企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)已經(jīng)合并的，不再執(zhí)行本制度，應(yīng)執(zhí)行相應(yīng)行業(yè)的企業(yè)會(huì)計(jì)制度。
2、各省、自治區(qū)、直轄市財(cái)政部門在符合本制度統(tǒng)一要求的原則下，可以結(jié)合本地區(qū)的具體情況，對本制度作必要的補(bǔ)充，并報(bào)財(cái)政部備案。國務(wù)院主管部門根據(jù)本制度，對其直屬建設(shè)單位所作的補(bǔ)充規(guī)定，也應(yīng)報(bào)財(cái)政部備案。
3、建設(shè)單位應(yīng)根據(jù)本制度規(guī)定的各省、自治區(qū)、直轄市財(cái)政部門、國務(wù)院主管部門的補(bǔ)充規(guī)定，設(shè)置和使用會(huì)計(jì)科目。
本制度規(guī)定的總帳科目，建設(shè)單位在不違反概（預(yù)）算和財(cái)務(wù)制度等規(guī)定，不影響會(huì)計(jì)核算的要求和會(huì)計(jì)報(bào)表指標(biāo)匯總的前提下，可以根據(jù)實(shí)際情況，作必要的增加、減少和合并，
對明細(xì)科目的設(shè)置，除本制度已有規(guī)定外，建設(shè)單位在不違反財(cái)務(wù)制度規(guī)定和會(huì)計(jì)核算要求的前提下，可以根據(jù)需要，自行規(guī)定。
本制度統(tǒng)一規(guī)定會(huì)計(jì)科目的編號，以便于編制會(huì)計(jì)憑證、登記帳簿、查閱帳目，實(shí)行會(huì)計(jì)電算化。各建設(shè)單位不要隨意改變或打亂重編。在某些會(huì)計(jì)科目之間留有空號，供增設(shè)會(huì)計(jì)科目之用。
建設(shè)單位在填制會(huì)計(jì)憑證、登記帳簿時(shí)，應(yīng)填列會(huì)計(jì)科目的名稱，或者同時(shí)填列會(huì)計(jì)科目的名稱和編號，不能只填科目編號，不填科目名稱。
4、建設(shè)單位對外報(bào)送的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表的具體格式和編制說明，由本制度規(guī)定；建設(shè)單位內(nèi)部管理需要的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表由建設(shè)單位自行規(guī)定。
基層建設(shè)單位會(huì)計(jì)報(bào)表報(bào)送時(shí)間，由國務(wù)院各主管部門和各省、自治區(qū)、直轄市財(cái)政部門自行規(guī)定。
財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表的填列以人民幣“元”為金額單位，“元”以下填至“分”。
向外報(bào)出的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表應(yīng)依次編定頁數(shù)，加具封面，裝訂成冊，加蓋公章。封面上應(yīng)注明：建設(shè)單位名稱、地址、報(bào)表所屬年度、月份、送出日期等。并由單位領(lǐng)導(dǎo)、總會(huì)計(jì)師（或代行總會(huì)計(jì)師職權(quán)的人員）和會(huì)計(jì)主管人員簽名或蓋章。
5、建設(shè)單位的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表應(yīng)報(bào)送當(dāng)?shù)刎?cái)稅機(jī)關(guān)、開戶銀行和主管部門。其他需要報(bào)送的單位，由各級財(cái)政部門或主管部門規(guī)定。
同時(shí)有中央和地方兩級財(cái)政預(yù)算撥款的建設(shè)單位，應(yīng)按項(xiàng)目隸屬關(guān)系將會(huì)計(jì)報(bào)表主送上級主管部門，并同時(shí)抄送撥出款項(xiàng)的其它部門。
國內(nèi)合資建設(shè)的基建項(xiàng)目，應(yīng)按項(xiàng)目隸屬關(guān)系將會(huì)計(jì)報(bào)表主送上級主管部門，同時(shí)抄送撥出款項(xiàng)的其他部分。各部門、各地區(qū)在匯編會(huì)計(jì)報(bào)表時(shí)，應(yīng)分別匯總各自投資部分，所投資金完成的交付使用資產(chǎn)和各項(xiàng)投資支出以及各種結(jié)余資金，均按投資比例計(jì)算確定。中央主管部門對地方項(xiàng)目的補(bǔ)助性投資，劃轉(zhuǎn)預(yù)算的，由地方項(xiàng)目統(tǒng)一編報(bào)會(huì)計(jì)報(bào)表；不劃轉(zhuǎn)預(yù)算的，仍應(yīng)由中央主管部門編報(bào)會(huì)計(jì)報(bào)表。
6、本制度由中華人民共和國財(cái)政部負(fù)責(zé)解釋，需要變更時(shí)，由財(cái)政部修訂。
事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度2
［摘要］近年來，我國對公路事業(yè)單位進(jìn)行了改革，其包含了對事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度的改革。公路事業(yè)單位對會(huì)計(jì)制度改革的推進(jìn)，使公路事業(yè)單位的會(huì)計(jì)確認(rèn)、核算和計(jì)量發(fā)生了變化。本文就公路事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度改革展開了討論，在研究公路事業(yè)單位的發(fā)展現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢的基礎(chǔ)上，對公路事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度改革需要解決的問題和主要內(nèi)容進(jìn)行了思考，并提出了相應(yīng)的改革措施。
［關(guān)鍵詞］公路事業(yè)單位；會(huì)計(jì)制度；改革
1公路事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度的發(fā)展
計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期，我國的公路事業(yè)單位的會(huì)計(jì)制度發(fā)展曲折。“一五”計(jì)劃初期，我國頒布了最早的會(huì)計(jì)制度，雖然國家積極促進(jìn)會(huì)計(jì)制度的發(fā)展，但制度的執(zhí)行仍然存在很多的問題。在20世紀(jì)60年代時(shí)會(huì)計(jì)制度的改革受到了阻礙。直到改革開放時(shí)一系列的會(huì)計(jì)制度的頒布才使我國的會(huì)計(jì)制度得到強(qiáng)化和提高，這一時(shí)期的會(huì)計(jì)制度是我國公路事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度的基礎(chǔ)。1992年，“黨的十四大”的召開，使我國進(jìn)入了社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制，財(cái)政部頒布了《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》，這是我國會(huì)計(jì)制度的一項(xiàng)根本性的變革，也推動(dòng)了公路事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度的發(fā)展。20xx年新《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》的頒布，對我國公路事業(yè)單位的會(huì)計(jì)制度提出了新的要求，包括取消收取一系列公路費(fèi)用的舉措，這些措施改變了以往的公路會(huì)計(jì)核算內(nèi)容和監(jiān)督體系。
2公路事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度改革的必要性和迫切性
以上已經(jīng)對我國公路事業(yè)單位的會(huì)計(jì)制度的發(fā)展進(jìn)行說明，可以看出在歷史上公路會(huì)計(jì)制度在我國的發(fā)展歷程，下面將對公路會(huì)計(jì)制度改革的必要性和迫切性進(jìn)行說明。
2.1公路事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度改革的必要性
由于公路事業(yè)提供的服務(wù)屬于公共服務(wù)，提供的產(chǎn)品屬于公共產(chǎn)品，所以對公路事業(yè)的會(huì)計(jì)核算和監(jiān)督制定統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)是十分困難的，交通部早已對公路會(huì)計(jì)制度進(jìn)行過研究和探索，并發(fā)布了一些科研報(bào)告，但這些報(bào)告的研究成果并不適合我國公路事業(yè)發(fā)展的需要，這就要求必須要對公路事業(yè)單位的會(huì)計(jì)制度進(jìn)行改革。
2.2公路事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度改革的迫切性
為適應(yīng)我國的國情，20xx年，財(cái)政部頒布了新的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，對我國會(huì)計(jì)制度的發(fā)展具有重大意義。經(jīng)濟(jì)全球化時(shí)代的到來，使我國與國際社會(huì)的交往日益密切，企業(yè)會(huì)計(jì)核算的大環(huán)境也發(fā)生了變化，新的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的內(nèi)容也逐漸向國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則靠攏，相比之下，公路事業(yè)單位的會(huì)計(jì)制度稍顯落后，與我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐不協(xié)調(diào)。由此可見，對我國公路事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度進(jìn)行改革是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的迫切需要。
3公路事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度改革需要解決的問題
對公路事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度進(jìn)行改革是十分必要的，但我國大多數(shù)公路事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度的改革存在著不同程度的問題，其中包括會(huì)計(jì)計(jì)量基礎(chǔ)、對會(huì)計(jì)科目進(jìn)行修訂、成本核算、公路事業(yè)單位成本費(fèi)用管理與公路事業(yè)單位交通規(guī)費(fèi)征收管理等的問題。
3.1會(huì)計(jì)計(jì)量基礎(chǔ)問題
我國的企業(yè)單位的會(huì)計(jì)核算是以權(quán)責(zé)發(fā)生制為計(jì)量基礎(chǔ)，行政事業(yè)單位是以收付實(shí)現(xiàn)制為基礎(chǔ)。實(shí)行收付實(shí)現(xiàn)制，可以有效地測控現(xiàn)金流的流動(dòng)方向，但它無法對事業(yè)單位所擁有的資產(chǎn)和負(fù)債進(jìn)行準(zhǔn)確的體現(xiàn)。為了緊跟國際會(huì)計(jì)制度的步伐，需要將收付實(shí)現(xiàn)制和權(quán)責(zé)發(fā)生制緊密的結(jié)合起來，這樣才有利于避免公路事業(yè)單位出現(xiàn)大幅度的盈利或虧損的現(xiàn)象，反映出其進(jìn)行交易所發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)。
3.2對會(huì)計(jì)科目進(jìn)行修訂的問題
由于現(xiàn)有的會(huì)計(jì)核算科目有許多不適合公路事業(yè)單位會(huì)計(jì)的核算，因此在對公路會(huì)計(jì)制度進(jìn)行改革時(shí)需要對會(huì)計(jì)科目進(jìn)行修訂，以滿足公路事業(yè)單位不斷進(jìn)步的發(fā)展需求，其既不能死搬企業(yè)的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，也不能對其進(jìn)行全盤否定。
3.3成本核算的問題
由于公路事業(yè)單位重視管理費(fèi)用而輕視成本，對成本核算范圍的界定比較模糊，導(dǎo)致成本核算的標(biāo)準(zhǔn)太過隨意，實(shí)際成本不能得到全面的反應(yīng)。因此對成本進(jìn)行核算是一個(gè)亟待解決的重要問題。
4公路事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度改革的主要方法和內(nèi)容
4.1公路事業(yè)單位會(huì)計(jì)報(bào)表的改進(jìn)
第一，公路事業(yè)單位是不以盈利為目的的單位；第二，公路事業(yè)單位取得收入的方式是收取通行費(fèi)；第三，公路事業(yè)單位一般需要從其他途徑獲得資金資助；第四，公路事業(yè)單位編制財(cái)務(wù)報(bào)告是為了使相關(guān)人員了解公路事業(yè)資金流動(dòng)的狀況。這幾點(diǎn)特征使公路事業(yè)單位的會(huì)計(jì)報(bào)表區(qū)別于其他經(jīng)濟(jì)組織。因此，必須對公路事業(yè)單位的會(huì)計(jì)報(bào)表進(jìn)行改進(jìn)。首先，通常的資產(chǎn)負(fù)債表不能反映事業(yè)單位的收入和支出，其是按照“資產(chǎn)=負(fù)債+所有者權(quán)益”進(jìn)行編制的，為了對公路事業(yè)單位的財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行分析，其可以按照企業(yè)會(huì)計(jì)報(bào)表的順序進(jìn)行填列。其次，可以增加業(yè)務(wù)活動(dòng)表，由于公路事業(yè)單位是不以盈利為目的的單位，所以可以增加業(yè)務(wù)活動(dòng)表，以便對事業(yè)單位的績效進(jìn)行評價(jià)。
4.2公路事業(yè)單位會(huì)計(jì)科目的改革
公路事業(yè)單位會(huì)計(jì)科目的改革，主要包括對資產(chǎn)類和收入類會(huì)計(jì)科目的改革。資產(chǎn)類科目的設(shè)計(jì)要結(jié)合事業(yè)單位的具體特點(diǎn)。資產(chǎn)類科目的核算包括流動(dòng)資產(chǎn)的核算、固定資產(chǎn)的核算和無形資產(chǎn)的核算。需要注意的是，事業(yè)單位只存在要轉(zhuǎn)為固定資產(chǎn)或在建工程的產(chǎn)品，不存在流動(dòng)資產(chǎn)。收入類科目的核算包括財(cái)政收入、經(jīng)營收入和基本建設(shè)收入。需要注意的是，收付實(shí)現(xiàn)制和權(quán)責(zé)發(fā)生制分別對不同類型的收入進(jìn)行核算，應(yīng)對財(cái)政收入和基本建設(shè)收入采取收付實(shí)現(xiàn)制，對經(jīng)營收入實(shí)行權(quán)責(zé)發(fā)生制。
主要參考文獻(xiàn)
［1］王力.我國公路事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度及改革趨勢［J］.環(huán)球市場信息導(dǎo)報(bào),20xx(19).
�。�2］田利琴.事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的改革分析［J］.企業(yè)改革與管理,20xx(12).
事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度3
摘要：1997年出臺(tái)的《事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》對規(guī)范我國事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)管理方面起到了指導(dǎo)性的作用。然而，隨著時(shí)代的發(fā)展，我國的市場經(jīng)濟(jì)體制不斷完善，電算化的普及也迫切需要新的會(huì)計(jì)制度做出規(guī)范。20xx年出臺(tái)的《新事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》恰好是一次事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算和財(cái)管管理模式改革的契機(jī)。本文通過對新事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度優(yōu)越性的講解，提出了該會(huì)計(jì)制度下應(yīng)該注意的一些問題。
關(guān)鍵詞：事業(yè)單位；新會(huì)計(jì)制度；注意問題
一、新事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度的變化和優(yōu)越性
事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度改革并不是孤立的，是與國庫集中制度的相關(guān)規(guī)定遙相呼應(yīng)的�！缎率聵I(yè)單位會(huì)計(jì)制度》相比《事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》在科目設(shè)置方面有所調(diào)整，分別增加了“財(cái)政應(yīng)返還額度”和“零余額賬戶用款額度”兩個(gè)科目。同時(shí)，對于原事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度沒有涉及到的如財(cái)政直接補(bǔ)助、財(cái)政直接以及財(cái)政授權(quán)支出等方面的問題，做出了較為詳細(xì)的規(guī)定。在《新事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》下，財(cái)政支出的核算的變得更加規(guī)范。例如，只有事業(yè)單位的代理銀行得到財(cái)政部授權(quán)之后，通過國庫賬戶將資金直接打到單位或個(gè)人賬務(wù)的行為，才定義為財(cái)政直接指出。此時(shí)的財(cái)政直接支出應(yīng)該貸記“財(cái)政補(bǔ)助收入”，并借記“事業(yè)支出”。同時(shí)，財(cái)政授權(quán)支付也必須由事業(yè)單位直接授權(quán)所屬的銀行機(jī)構(gòu)，在符合相關(guān)金額規(guī)定的情況下，將款項(xiàng)直接打入收款人的賬戶中�？梢哉f《新事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》是對原有的事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度的規(guī)范。更加符合時(shí)代發(fā)展的要求。特別是涉及到原制度未清晰的概念，也做出了解答，有無可替代的優(yōu)越性。
二、淺析新事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度應(yīng)該注意的問題
(一)更新事業(yè)單位會(huì)計(jì)人的觀念
會(huì)計(jì)人員要從原有的會(huì)計(jì)制度過度到新的會(huì)計(jì)制度，保障銜接過程流暢的最重要內(nèi)容還是理念上的改變。首先《事業(yè)單位新會(huì)計(jì)制度》優(yōu)越性是不容忽視，但新事物代替舊事物，必然會(huì)遭到固有思想的反對。事業(yè)單位的會(huì)計(jì)主管在認(rèn)識(shí)到新制度的優(yōu)越性的同時(shí)，也要進(jìn)行宣傳和推廣。特別是對于一些資歷較為老的會(huì)計(jì)，一定要和他們強(qiáng)調(diào)《事業(yè)單位新會(huì)計(jì)制度》實(shí)施帶來的便利性，通過實(shí)例模擬，幫助他們從理念上有正確的認(rèn)識(shí)。只有事業(yè)單位內(nèi)部會(huì)計(jì)人的真正從心里出發(fā)，觀念有所改變，才能從行動(dòng)上做出相應(yīng)的調(diào)整。
(二)加強(qiáng)單位內(nèi)部會(huì)計(jì)人員培訓(xùn)
20xx年出臺(tái)的《事業(yè)單位新會(huì)計(jì)制度》對于原有的《事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》來說是一個(gè)極大的完善。無論是從報(bào)表的整體結(jié)構(gòu)、計(jì)量的基礎(chǔ)、會(huì)計(jì)科目的設(shè)置等方面都是有了新的政策性改變。然而，多數(shù)事業(yè)單位的會(huì)計(jì)從業(yè)人員，由于熟悉老的《事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》，在實(shí)際的操作中也往往形成思維定勢。因此，需要對會(huì)計(jì)人員進(jìn)行特有的培訓(xùn)。一方面，可以不斷提高事業(yè)單位會(huì)計(jì)人員的基礎(chǔ)知識(shí)以及對實(shí)際新會(huì)計(jì)制度的理解。另一方面也是對會(huì)計(jì)人員實(shí)踐操作規(guī)范的再訓(xùn)練，幫助他們更好的提高業(yè)務(wù)能力。培訓(xùn)方式可以采用印發(fā)《事業(yè)單位新會(huì)計(jì)制度》手冊等傳統(tǒng)的方式來進(jìn)行。也可以組織事業(yè)單位內(nèi)部會(huì)計(jì)人員的集體探討，發(fā)現(xiàn)在日常賬務(wù)處理中《事業(yè)單位新會(huì)計(jì)制度》所帶來的新問題。如果企業(yè)單位的經(jīng)費(fèi)足夠，也可以聘請會(huì)計(jì)專家進(jìn)行兩種制度對比的講解�？梢詮摹妒聵I(yè)單位新會(huì)計(jì)制度》優(yōu)越性方面著手，幫助單位內(nèi)部的會(huì)計(jì)更好的理解和掌握運(yùn)用新制度。
(三)收付實(shí)現(xiàn)制改全責(zé)發(fā)生制相關(guān)應(yīng)注意問題
通常來說我國事業(yè)單位采用收付實(shí)現(xiàn)制，而企業(yè)單位采用全責(zé)發(fā)生制作為應(yīng)計(jì)基礎(chǔ)。然而，《事業(yè)單位新會(huì)計(jì)制度》要求事業(yè)單位逐步推行全責(zé)全責(zé)發(fā)生制為基礎(chǔ)的核算方式。誠然，全責(zé)發(fā)生制能夠更好的衡量事業(yè)單位的收支情況，但是也會(huì)在一定程度上增加人員成本支出，對會(huì)計(jì)人員專業(yè)化要求更高。因此，在符合《事業(yè)單位新會(huì)計(jì)制度》的要求下，從收付實(shí)現(xiàn)制改全責(zé)發(fā)生制應(yīng)該是一個(gè)循序漸進(jìn)的過程。首先，我們需要了解到哪些核算項(xiàng)目依舊采用收付實(shí)現(xiàn)制能夠更為節(jié)約人力成本。一般來說，屬于財(cái)政專項(xiàng)撥款相關(guān)的財(cái)務(wù)核算可以依舊沿用收付實(shí)現(xiàn)制，而其他事業(yè)單位營利活動(dòng)則宜采用全責(zé)發(fā)生制。畢竟收付實(shí)現(xiàn)制改全責(zé)發(fā)生制在事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算活動(dòng)中并不是一蹴而就的，還是需要慢慢來，從而更好的結(jié)合實(shí)踐和《事業(yè)單位新會(huì)計(jì)制度》進(jìn)行事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算規(guī)范化、效率化。
(四)完善新老會(huì)計(jì)制度的銜接問題
新制度在推廣和完善的過程中，總會(huì)面臨著一系列阻礙。尤其是在新老交接的間隙，需要給事業(yè)單位的會(huì)計(jì)們一定的緩沖時(shí)間。首先，是關(guān)于會(huì)計(jì)核算方面，我們應(yīng)該完善新老制度的銜接。特別是涉及到會(huì)計(jì)科目的更新方面，應(yīng)該逐漸擺脫原有的認(rèn)識(shí)，按照《新事業(yè)單位》會(huì)計(jì)制度制定。其次，在會(huì)計(jì)報(bào)表生成方面，若有新老制度的交接部分，應(yīng)該在補(bǔ)充說明或修訂中予以說明。再次，對于事業(yè)單位會(huì)計(jì)發(fā)展方向定位的問題�！缎率聵I(yè)單位會(huì)計(jì)制度》要求事業(yè)單位能夠逐步跟上時(shí)代發(fā)展的潮流，在財(cái)務(wù)管理模式方面向企業(yè)化靠近又不失自己的特色。最后，若在新老會(huì)計(jì)制度銜接中存在任何的問題，也可以和當(dāng)?shù)氐臅?huì)計(jì)主管部門展開積極的溝通。了解《新事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》執(zhí)行的難點(diǎn)和易錯(cuò)點(diǎn)，確保新事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度的有效執(zhí)行。
三、結(jié)束語
對于新事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度應(yīng)該注意的問題，筆者通過調(diào)整事業(yè)單位內(nèi)部會(huì)計(jì)人的觀念、加強(qiáng)單位內(nèi)部會(huì)計(jì)人員培訓(xùn)、首付實(shí)現(xiàn)制改全責(zé)發(fā)生制相關(guān)應(yīng)注意問題、完善新老會(huì)計(jì)制度的銜接問題等四個(gè)方面進(jìn)行闡述。希望能夠幫助各位事業(yè)單位的會(huì)計(jì)同仁們更快的適應(yīng)《新事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》，在會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)管理領(lǐng)域做出更好的成績。
參考文獻(xiàn)：
[1]俞曉燕.新事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度實(shí)施過程中的問題及應(yīng)對措施[J].企業(yè)研究，20xx，22：87-88.
[2]戴敏.新《事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》資產(chǎn)會(huì)計(jì)核算中的注意事項(xiàng)和建議[J].財(cái)務(wù)與會(huì)計(jì)，20xx，05：63-65.
[3]劉安英.淺析事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算制度中存在的問題與對策建議[J].商業(yè)經(jīng)濟(jì)，20xx，04：93-94.
[4]]邵淑莉.淺析社會(huì)公益類事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度存在的問題及解決措施[J].財(cái)經(jīng)界(學(xué)術(shù)版)，20xx，05：18-19.
[5]冼齊常.淺析事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度存在的幾點(diǎn)問題及改進(jìn)建議[J].知識(shí)經(jīng)濟(jì)，20xx，14：96.
事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度4
摘要：
伴隨我國整體經(jīng)濟(jì)水平的不斷提高，權(quán)責(zé)發(fā)生制在行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度的應(yīng)用也逐漸步入發(fā)展的軌道。“權(quán)責(zé)”，這個(gè)字眼代表的便是權(quán)利與責(zé)任，“發(fā)生制”則是指在本階段已經(jīng)發(fā)生的支付或流出。因此，所謂權(quán)責(zé)發(fā)生制，其實(shí)就是指無論資金是否已經(jīng)收取或支出，都已產(chǎn)生相應(yīng)的責(zé)任，應(yīng)該加入本階段對資金的統(tǒng)籌中。其在行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)中運(yùn)用，能夠清楚的確定資金的流動(dòng)，了解每個(gè)階段的盈虧，讓行政事業(yè)單位的財(cái)政情況更加明朗，便于會(huì)計(jì)工作的進(jìn)行。
關(guān)鍵詞：
權(quán)責(zé)發(fā)生制；行政事業(yè)單位；會(huì)計(jì)制度
權(quán)責(zé)發(fā)生制是財(cái)政管理的重要手段，大大提升了資金流動(dòng)的統(tǒng)籌效率，讓各個(gè)階段資金的流入或流出更加清晰明了。便于會(huì)計(jì)對每個(gè)階段的效益做出總結(jié)，更好的對下一階段所獲的收益進(jìn)行預(yù)算，降低資金虧損的風(fēng)險(xiǎn)，其在行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度中的應(yīng)用更是如此。
一、引入權(quán)責(zé)發(fā)生制在行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度的重要性
(一)引入權(quán)責(zé)發(fā)生制在行政事業(yè)單位中具有先決性
我國行政事業(yè)單位引入權(quán)責(zé)發(fā)生制具有重大的意義，不僅順應(yīng)時(shí)代的發(fā)展，而且對行政事業(yè)的單位改革制度的要求也是有其積極的影響。行政事業(yè)單位引入權(quán)責(zé)發(fā)生制具有先決性的意義，而權(quán)責(zé)發(fā)生制的實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)是持續(xù)經(jīng)營與會(huì)計(jì)分期兩個(gè)基本假設(shè)，并在此基礎(chǔ)上歸屬不同期間的資產(chǎn)、收入、支出等會(huì)計(jì)要素。權(quán)責(zé)發(fā)生制能在借助付款、收款、預(yù)支等項(xiàng)目進(jìn)行具體的記錄。雖然行政事業(yè)單位與企業(yè)有所不同，但是會(huì)計(jì)分期與持續(xù)經(jīng)營也存在其實(shí)質(zhì)中。這就為權(quán)責(zé)發(fā)生制的引入提供了先決條件。
(二)引入權(quán)責(zé)發(fā)生制有利于相關(guān)單位及會(huì)計(jì)者行為具有一致性
首先從行政事業(yè)單位的資金來源方面來看，我國引入權(quán)責(zé)發(fā)生制有利于保證行政事業(yè)單位與各方利益相關(guān)者的會(huì)計(jì)行為具有一致性。事業(yè)單位因?yàn)樾枰\(yùn)營，所以其必須與銀行等其他金融機(jī)構(gòu)互相溝通聯(lián)系，而這些相關(guān)機(jī)構(gòu)基本上都是以權(quán)責(zé)發(fā)生制作為會(huì)計(jì)基礎(chǔ)的。這樣不僅有利于會(huì)計(jì)信息質(zhì)量和會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)處理準(zhǔn)確性的提高，同時(shí)，也有助于完善財(cái)務(wù)管理制度以及為社會(huì)提供公共服務(wù)。所以，實(shí)施權(quán)責(zé)發(fā)生制具有重要的實(shí)踐意義，值得廣大行政事業(yè)單位繼續(xù)探討并推廣權(quán)責(zé)發(fā)生制在行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度中的有效運(yùn)用。
(三)權(quán)責(zé)發(fā)生制比收付實(shí)現(xiàn)制更加完善
收付實(shí)現(xiàn)制跟權(quán)責(zé)發(fā)生制比起來，其在資產(chǎn)會(huì)計(jì)科目上是有紕漏的，例如收付實(shí)現(xiàn)制在固定資產(chǎn)方面始終以固定資產(chǎn)購入時(shí)的原始價(jià)值為計(jì)入值，在使用過程中是存在損耗的，當(dāng)然就會(huì)出現(xiàn)賬目價(jià)值與實(shí)際價(jià)值不符合的現(xiàn)象。這就不利于相關(guān)單位部門對資產(chǎn)價(jià)值的準(zhǔn)確評估。而權(quán)責(zé)發(fā)生制則是根據(jù)實(shí)際情況在固定資產(chǎn)中進(jìn)行計(jì)提折舊，而在負(fù)債方面則是確認(rèn)所有已經(jīng)形成的負(fù)債并且按期計(jì)息。因此，根據(jù)實(shí)踐證明，權(quán)責(zé)發(fā)生制在累計(jì)賬目和首付款等方面更有準(zhǔn)確性和依據(jù)性。所以不得不說權(quán)責(zé)發(fā)生制在行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)的運(yùn)用中是如此的強(qiáng)大。
二、權(quán)責(zé)發(fā)生制在行政事業(yè)單位中運(yùn)用的有效措施
(一)完善行政管理相關(guān)制度
目前，權(quán)責(zé)發(fā)生制在行政事業(yè)單位中的相關(guān)制度還不算完善，例如現(xiàn)階段的行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度的評估標(biāo)準(zhǔn)低下、滯后，相關(guān)單位對資產(chǎn)的處置沒有做到規(guī)范性的實(shí)施、賬單與實(shí)際情況不符等現(xiàn)象，這些都對權(quán)責(zé)發(fā)生制的全面實(shí)施產(chǎn)生了極大地影響。因此，在權(quán)責(zé)發(fā)生制的實(shí)施過程中必須完善相應(yīng)法規(guī)體系，明確規(guī)定會(huì)計(jì)工作具體操作內(nèi)容，遵循行政事業(yè)單位的實(shí)施方案，這樣才能有序進(jìn)行權(quán)責(zé)發(fā)生制在行政事業(yè)單位中的有效運(yùn)用。當(dāng)然，只有單方面的操作是行不通的，還需要行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)人員的積極配合，認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)知識(shí)，了解相關(guān)的制度規(guī)則，充分認(rèn)識(shí)權(quán)責(zé)發(fā)生制實(shí)施的價(jià)值，摒棄不良思想，發(fā)揮其主觀能動(dòng)性，積極投入到行政事業(yè)單位中去，為完善行政管理制度的實(shí)施打下一個(gè)良好的基礎(chǔ)。
(二)全面實(shí)行權(quán)責(zé)發(fā)生制
權(quán)責(zé)發(fā)生制在行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)中的運(yùn)用尚未成熟，仍有很多問題需要解決，因此全面發(fā)展權(quán)責(zé)發(fā)生制尤為重要。行政事業(yè)單位對權(quán)責(zé)發(fā)生制的認(rèn)知十分模糊，在發(fā)展權(quán)責(zé)發(fā)生制的同時(shí)，首先要明確其所代表的含義，才能讓其按照預(yù)定的方向穩(wěn)定發(fā)展。如今在權(quán)責(zé)發(fā)生制發(fā)展的路上還具有很多阻礙，如相關(guān)法規(guī)不完善，會(huì)計(jì)人員不嚴(yán)謹(jǐn)，賬目流入流出不符等。因此要想全面發(fā)展權(quán)責(zé)發(fā)生制，還要完善相關(guān)制度，只有這樣才能促進(jìn)權(quán)責(zé)發(fā)生制全面發(fā)展。
(三)建立評價(jià)總結(jié)體系
建立評價(jià)總結(jié)體系是對權(quán)責(zé)發(fā)生制在行政事業(yè)單位中成功運(yùn)用的有效手段。權(quán)責(zé)發(fā)生制的存在是為了讓資金的流動(dòng)更加透明化，使相關(guān)從業(yè)人員清楚地明白每一季度的盈利或虧損。針對每一階段工作完成，進(jìn)行評價(jià)總結(jié)是相當(dāng)重要的。通過評價(jià)總結(jié)，行政事業(yè)單位可以對下一階段資金的流動(dòng)情況進(jìn)行預(yù)算，合理的支配資金，做到可持續(xù)發(fā)展。建立評價(jià)總結(jié)體系的另一目的是對會(huì)計(jì)人員的工作進(jìn)行評價(jià)。會(huì)計(jì)人員在實(shí)行權(quán)責(zé)發(fā)生制時(shí)，要對很多方面的資金流入或流出進(jìn)行統(tǒng)籌。單位應(yīng)該定期對會(huì)計(jì)人員工作進(jìn)行評價(jià)，并適當(dāng)?shù)慕o予獎(jiǎng)勵(lì)，這是對其工作的認(rèn)可，有效的增強(qiáng)了其工作動(dòng)力。會(huì)計(jì)人員工作激情飽滿，更有利于權(quán)責(zé)發(fā)生制的全面實(shí)行。
三、結(jié)束語
權(quán)責(zé)發(fā)生制在行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度的運(yùn)用已經(jīng)得到了社會(huì)的認(rèn)可。其有效的加強(qiáng)了行政事業(yè)單位對資金流動(dòng)的了解，讓資金的流入和流出更加準(zhǔn)確。在權(quán)責(zé)發(fā)生制的有效施行下，相關(guān)會(huì)計(jì)人員能夠詳細(xì)對每一階段的資金進(jìn)行總結(jié)，清楚的明白本階段的盈虧情況。這樣會(huì)計(jì)人員才能對下一階段資金的流動(dòng)進(jìn)行預(yù)算，做到心中有數(shù)。權(quán)責(zé)發(fā)生制順應(yīng)了國家可持續(xù)發(fā)展的基本方針，對提高行政事業(yè)單位業(yè)績做出了巨大的貢獻(xiàn)。因此，要注重權(quán)責(zé)發(fā)生制的全面發(fā)展，并將其有效的推廣到其他相關(guān)部門。
事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度5
摘要：單位會(huì)計(jì)體系、制度的全面建設(shè)是我國開展新的一輪的政府會(huì)計(jì)改革的重中之重。從新的單位會(huì)計(jì)制度開看，它在原有的基礎(chǔ)上對會(huì)計(jì)基礎(chǔ)、要素確認(rèn)、報(bào)告披露以及科目應(yīng)用等方面做出了重大的改革，這在很大程度上加強(qiáng)了會(huì)計(jì)核算的規(guī)范性，也在極大程度上提高了我國單位會(huì)計(jì)相關(guān)工作的工作水平，也間接的提高了單位的工作效率和工作效益。
關(guān)鍵詞：單位新會(huì)計(jì)制度；政府會(huì)計(jì)改革；現(xiàn)存問題；解決措施
一、引言
近年來，隨著深化改革的不斷推進(jìn)以及國有企業(yè)改革的相關(guān)措施的.實(shí)行，單位的改革也成為改革的重點(diǎn)之一，尤其是單位的會(huì)計(jì)制度改革在市場經(jīng)濟(jì)愈加重要的今天也更加凸顯其重要性——單位會(huì)計(jì)制度改革有助于提高單位的會(huì)計(jì)能力，提高其財(cái)務(wù)預(yù)算與財(cái)務(wù)管理的能力，促進(jìn)單位內(nèi)部資金良好的運(yùn)轉(zhuǎn)等。我國現(xiàn)行實(shí)施的《單位會(huì)計(jì)制度》自20xx年開始實(shí)施至今已經(jīng)有4年的時(shí)間。在這4年的時(shí)間里，這項(xiàng)“新制度”促成了不少單位會(huì)計(jì)工作質(zhì)量和效果的顯著提高，同時(shí)也在漸漸的暴露出問題，在一定程度上阻礙了單位會(huì)計(jì)工作的發(fā)展。本文將結(jié)合已有的研究文獻(xiàn)，首先對我國新會(huì)計(jì)制度的實(shí)施效益進(jìn)行了分析，然后辯證的分析了我國現(xiàn)行的《單位會(huì)計(jì)制度》所存在的問題，最后根據(jù)“新制度”在我國實(shí)施的效果和我國單位會(huì)計(jì)發(fā)展的實(shí)際情況，針對現(xiàn)存問題提出了一些實(shí)質(zhì)性的建議與改進(jìn)措施，希望能夠使我國單位新會(huì)計(jì)制度更加完善，使其能夠更好的為單位、政府和國家的發(fā)展做出貢獻(xiàn)。
二、新會(huì)計(jì)制度的實(shí)施效果分析
《單位會(huì)計(jì)制度》自20xx年實(shí)施到現(xiàn)在，已經(jīng)取得了不少的成果，主要概括為以下幾個(gè)方面：一是新會(huì)計(jì)制度的實(shí)施規(guī)范了單位會(huì)計(jì)系統(tǒng)的建設(shè)與會(huì)計(jì)工作的實(shí)施。新的會(huì)計(jì)制度針對我國單位會(huì)計(jì)工作存在的問題對原有的會(huì)計(jì)制度進(jìn)行了全方位的修改與完善，更加明確的規(guī)定了單位會(huì)計(jì)系統(tǒng)如何建設(shè)、應(yīng)該包括哪些部分、會(huì)計(jì)工作要如何實(shí)施以及會(huì)計(jì)工作實(shí)施過程中怎樣監(jiān)督等。二是新會(huì)計(jì)制度的實(shí)施提高了單位財(cái)務(wù)預(yù)算與財(cái)務(wù)管理的能力。新的會(huì)計(jì)制度規(guī)范了單位會(huì)計(jì)系統(tǒng)的建設(shè)與會(huì)計(jì)工作的實(shí)施、監(jiān)督等，使單位的會(huì)計(jì)流程更加明確、公開，提高了單位的會(huì)計(jì)水平和能力，保障了單位財(cái)務(wù)工作的順利進(jìn)行，尤其是單位的財(cái)務(wù)預(yù)算與財(cái)務(wù)管理的工作因此得到了很大的改善。三是新的會(huì)計(jì)制度有利于提高單位的工作能力和工作效率，使其能夠更好的服務(wù)于政府與國家。新會(huì)計(jì)制度推動(dòng)和單位會(huì)計(jì)工作以及與會(huì)計(jì)工作緊密相關(guān)的財(cái)務(wù)管理與財(cái)務(wù)預(yù)算等工作的順利運(yùn)行，單位財(cái)務(wù)公開、透明，也能在一定程度上促進(jìn)員工的工作積極性，從而提高單位整體的工作能力。雖然新的會(huì)計(jì)制度從開始實(shí)施起到目前為止已經(jīng)取得了不少的成績，但是，隨著時(shí)間的推移和實(shí)踐的檢驗(yàn)，也就無可避免的暴露出一些問題。
三、新會(huì)計(jì)制度在實(shí)施過程中存在的問題
1.“存貨”科目設(shè)置的問題對于新會(huì)計(jì)制度中存貨科目設(shè)置中出現(xiàn)的問題主要有以下兩個(gè)方面：一是存貨科目的涵蓋內(nèi)容過于廣泛，核算的內(nèi)容與層級也過于繁雜；這就容易導(dǎo)致賬戶間歸集、結(jié)轉(zhuǎn)的混亂，造成資金核算不準(zhǔn)確等問題。這些問題主要是來源于新會(huì)計(jì)制度中將單位工作活動(dòng)過程中一切為使用而存儲(chǔ)的材料、燃料、裝置、器具等均納入存貨科目中進(jìn)行核算，并且尚未排除那些不合格的機(jī)械、器具等物品。二是新會(huì)計(jì)制度中規(guī)定，對于隨買隨用的存貨可以暫時(shí)不計(jì)入存貨科目，直接做為支出；對于隨買隨用的存貨和應(yīng)該納入單位核算內(nèi)容的存貨，單位容易出現(xiàn)人為的變動(dòng)，如不能確切的記住資產(chǎn)的使用時(shí)間、原因以及使用數(shù)量等，從而導(dǎo)致核算不精確，導(dǎo)致存貨項(xiàng)目登記錯(cuò)誤或缺失等問題的出現(xiàn)。2.非流動(dòng)資產(chǎn)項(xiàng)目核算的問題新會(huì)計(jì)制度將單位的固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)、在建工程以及長期投資等資產(chǎn)項(xiàng)目作為非流動(dòng)資產(chǎn)，并且規(guī)定單位應(yīng)該依據(jù)相關(guān)的規(guī)定設(shè)置非流動(dòng)資產(chǎn)基金科目以及設(shè)立四種非流動(dòng)資產(chǎn)的明細(xì)科目對固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)、在建工程以及長期投資等資產(chǎn)項(xiàng)目進(jìn)行核算。不僅如此，新會(huì)計(jì)制度還規(guī)定了四項(xiàng)非流動(dòng)資產(chǎn)相互結(jié)轉(zhuǎn)中采用各類資產(chǎn)與與之相對應(yīng)的凈資產(chǎn)作為對應(yīng)賬戶的處理核算方法。雖然這種方法強(qiáng)調(diào)各類資產(chǎn)預(yù)期占用資金的對應(yīng)關(guān)系以及資金的來源與占用情況，但是卻忽視了資產(chǎn)轉(zhuǎn)變過程中兩種資產(chǎn)相互轉(zhuǎn)換的種類，即是沒有明確將什么資產(chǎn)轉(zhuǎn)換為什么資產(chǎn)以及沒有理清資金的使用與實(shí)物流轉(zhuǎn)的關(guān)系等問題。這些問題在很大程度上阻礙了單位資產(chǎn)與資產(chǎn)、資金與實(shí)物之間的轉(zhuǎn)換，使得單位的很多工作開展起來比較困難，從而阻礙了單位的進(jìn)一步發(fā)展。
四、解決新會(huì)計(jì)制度實(shí)施過程中存在問題的建議與措施
一是減少存貨科目的內(nèi)容和層級。本文作者認(rèn)為，新會(huì)計(jì)制度可以將存貨科目下的第二層級提高為第一層級，作為總賬科目設(shè)置使用；同時(shí)也對下屬的一些不必要的層級進(jìn)行修剪和合并，以減少存貨科目的層級。與此同時(shí)，新會(huì)計(jì)制度還可以結(jié)合單位工作活動(dòng)的實(shí)際情況，對存貨科目的內(nèi)容進(jìn)行刪除、修改，剔除那些不符合存貨科目要求的存貨內(nèi)容，對一些相似的存貨內(nèi)容進(jìn)行合并處理，以此來減少存貨科目的內(nèi)容。不僅如此新會(huì)計(jì)制度還應(yīng)該對隨買隨用的存貨作出明確的規(guī)定，要求相關(guān)人員記錄好這種存貨的各類信息，以方便后續(xù)工作的開展。減少存貨科目的存貨層級與存貨內(nèi)容，這也在一定程度上減小了核算人員的工作負(fù)擔(dān)，可以提高其工作效率和工作質(zhì)量。二是新會(huì)計(jì)制度可以加強(qiáng)對資產(chǎn)、資金各自變化狀況的了解，以充分了解到資產(chǎn)與資產(chǎn)、資產(chǎn)與資金、資金與資金是如何相互變化的，是變化為何物的，這樣更能反映單位的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)要素。不僅如此，新會(huì)計(jì)制度還應(yīng)加強(qiáng)對資產(chǎn)、資金流動(dòng)的控制，明確資產(chǎn)、資金流轉(zhuǎn)的原因、時(shí)間、數(shù)量等要素，實(shí)現(xiàn)對資產(chǎn)、資金流轉(zhuǎn)的實(shí)時(shí)控制與監(jiān)督，避免出現(xiàn)流轉(zhuǎn)中資產(chǎn)減少、資金缺失等情況。了解其流轉(zhuǎn)的來龍去脈有助于單位更好的利用資產(chǎn)和資金，提高單位資產(chǎn)與資金的利用效率和效用。這樣也能為單位核算工作提供一些有價(jià)值的參考信息，從而保障核算工作更有效的開展，更好的促進(jìn)單位的發(fā)展。
參考文獻(xiàn)：
[1]張輔娥.《單位會(huì)計(jì)制度》執(zhí)行中的一些思考[J].財(cái)會(huì)月刊,20xx(21).
[2]崔偉.基于單位新會(huì)計(jì)制度的完善建議[J].財(cái)會(huì)月刊,20xx(7).
事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度6
摘要：隨著單位工作的開展，固定資產(chǎn)購置日漸增多，金額也日趨增大，隨之而來的是固定資產(chǎn)諸多的管理問題，如：管理制度滯后，落實(shí)不到位；采購制度不規(guī)范，調(diào)撥手續(xù)不齊全；固定資產(chǎn)不計(jì)提折舊，不能反映其真實(shí)價(jià)值等等。本文就單位實(shí)施資產(chǎn)管理暫行辦法及新的會(huì)計(jì)制度后，固定資產(chǎn)存在的問題進(jìn)行研究探討，并提出幾點(diǎn)意見和建議。
關(guān)鍵詞：固定資產(chǎn)管理；問題；對策
一、單位固定資產(chǎn)管理中存在的問題
為加強(qiáng)單位國有資產(chǎn)管理，財(cái)政部出臺(tái)了《單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》(財(cái)政部令第36號)和國家有關(guān)規(guī)定，對國有資產(chǎn)定義、管理、購買、處置等都有很詳盡的說明。并在20xx年度單位會(huì)計(jì)制度中，對固定資產(chǎn)有了很明確的定義，對固定資產(chǎn)要計(jì)提累計(jì)折舊有了要求。但是在執(zhí)行過程中，仍然存在問題。
1.在梳理單位固定資產(chǎn)和存貨的過程中，出現(xiàn)家底不清，賬實(shí)嚴(yán)重不符的現(xiàn)象造成有些固定資產(chǎn)買重、買多，存在嚴(yán)重浪費(fèi)，有些固定資產(chǎn)沒有入賬，有的入賬但找不到實(shí)物，沒有固定資產(chǎn)卡片；有些固定資產(chǎn)已經(jīng)報(bào)廢但是找不到報(bào)廢審批流程和報(bào)廢處置相關(guān)手續(xù)，也沒有進(jìn)行賬務(wù)處理，固定資產(chǎn)管理人員也說不清到底有多少固定資產(chǎn)，到底有多少新購置的固定資產(chǎn)未及時(shí)入賬、多少報(bào)廢，損壞的固定資產(chǎn)未進(jìn)行報(bào)廢流程，造成賬實(shí)嚴(yán)重不符，造成大量的國有資產(chǎn)流失。
2.管理制度不健全，資產(chǎn)管理人員素質(zhì)參差不齊雖然相關(guān)單位一再強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)單位固定資產(chǎn)管理，但仍然有很多管理人員不重視，沒有在《單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》(財(cái)政部令第36號)和國家有關(guān)規(guī)定制度的基礎(chǔ)上制度本單位的固定資產(chǎn)管理制度，未及時(shí)對本單位固定資產(chǎn)和存貨進(jìn)行梳理，對于固定資產(chǎn)清理盤點(diǎn)過程存在問題置之不理，未看到固定資產(chǎn)調(diào)撥單，卻按領(lǐng)導(dǎo)授意把資產(chǎn)調(diào)撥事后也未補(bǔ)齊手續(xù)，有些固定資產(chǎn)已購入使用，因管理人員懶散遲遲不入資產(chǎn)帳，甚至有單位存在固定資產(chǎn)多人管理，隨意調(diào)撥資產(chǎn)互不通氣，還經(jīng)常更換管理人員等情況，說明固定資產(chǎn)管理制度十分不健全，有些單位雖建立了制度但都是流于形式，完全不按照制度辦事，人員責(zé)任心不強(qiáng)。根據(jù)財(cái)政部發(fā)布的《行政單位國有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)管理規(guī)程》(財(cái)辦［20xx］)52號等有關(guān)規(guī)定，有些單位已經(jīng)在當(dāng)?shù)刎?cái)政局的要求下進(jìn)行了部分固定資產(chǎn)卡片登記，但是工作比較滯后，錄入工作不及時(shí)，對管理系統(tǒng)操作不熟練，以及對管理系統(tǒng)操作內(nèi)容理解有偏差，都有可能造成資產(chǎn)信息錯(cuò)誤，不能真實(shí)反應(yīng)資產(chǎn)情況。有些資產(chǎn)隨意編號，有些資產(chǎn)沒有嚴(yán)格按照國家標(biāo)準(zhǔn)去歸類、管理等。沒有從根本意義上建立固定資產(chǎn)管理信息化管理，只是簡單的進(jìn)行固定資產(chǎn)信息登記。在給固定資產(chǎn)貼標(biāo)簽時(shí)也是不認(rèn)真，與固定資產(chǎn)信息系統(tǒng)不符。與財(cái)政部提出的《行政單位國有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)管理規(guī)程》相脫節(jié)。
3.監(jiān)督機(jī)制不健全從目前固定資產(chǎn)的管理看，主要是資產(chǎn)管理部門和財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)，在實(shí)際操作中由于多方面的原因，使得財(cái)務(wù)部門很被動(dòng)，往往是財(cái)務(wù)部門推著資產(chǎn)管理人員工作，造成工作不及時(shí)，賬物分離或者賬實(shí)不符。而且沒有專人管理，固定資產(chǎn)管理缺乏有效的監(jiān)督、考核和激勵(lì)機(jī)制，固定資產(chǎn)工作不能更好的開展，所以固定資產(chǎn)也往往不能充分有效利用。
二、強(qiáng)化單位固定資產(chǎn)管理的對策和建議
研究新的固定資產(chǎn)管理規(guī)章制度，對固定資產(chǎn)的定義做更全面的詮釋。對于有些單位價(jià)值在800元以上，1000元以下的，使用年限也可能長也可能短的產(chǎn)品，財(cái)務(wù)人員、資產(chǎn)管理人員也很難把握和認(rèn)定是固定資產(chǎn)還是存貨，因此財(cái)政部門應(yīng)該完善固定資產(chǎn)核算制度，重新界定固定資產(chǎn)的范圍，對于固定資產(chǎn)目錄也應(yīng)該細(xì)化。這樣才能使資產(chǎn)得到充分管理。
1.為加強(qiáng)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理，單位應(yīng)將國有資產(chǎn)管理績效評價(jià)作為一項(xiàng)重要舉措，納入資產(chǎn)監(jiān)督管理的工作范圍以國有資產(chǎn)管理工作為基礎(chǔ)，依據(jù)《單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》規(guī)定的評價(jià)內(nèi)容、指標(biāo)和方法，對本單位的國有資產(chǎn)配置、使用、處置，以及收入上繳等資產(chǎn)管理情況進(jìn)行量化考核和客觀評價(jià)，首先由相關(guān)部門進(jìn)行自評，然后由單位組織相關(guān)的評審團(tuán)進(jìn)行考評，對評價(jià)結(jié)果進(jìn)行公布，對固定資產(chǎn)管理中存在的問題進(jìn)行整改，對造成資產(chǎn)損失、流失或者資產(chǎn)管理不到位的相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行批評并督促其改正。這樣才能促進(jìn)國有資產(chǎn)規(guī)范管理，不斷提高使用效益。
2.通過預(yù)算管理、政府采購來加強(qiáng)固定資產(chǎn)的管理一是強(qiáng)化預(yù)算管理機(jī)制，根據(jù)單位實(shí)際制定年初固定資產(chǎn)購置計(jì)劃并編制預(yù)算，審批部門嚴(yán)格審核計(jì)劃的合規(guī)性并控制購置標(biāo)準(zhǔn)；二是在執(zhí)行預(yù)算時(shí)，通過政府采購進(jìn)行控制，對于政府采購目錄類的資產(chǎn)應(yīng)做到應(yīng)采盡采，并通過政采監(jiān)督資產(chǎn)的購置需求是否符合履行職能的需求，做到資產(chǎn)不重復(fù)不盲目的購置。
3.進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)單位固定資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)管理，提升單位固定資產(chǎn)管理信息化水平。根據(jù)財(cái)政部發(fā)布的《行政單位國有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)管理規(guī)程》(財(cái)辦［20xx］)52號等有關(guān)規(guī)定，進(jìn)一步加強(qiáng)對輸入電腦的固定資產(chǎn)信息實(shí)現(xiàn)計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)管理，通過計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)，使得固定資產(chǎn)的信息數(shù)據(jù)共享，加快信息處理速度和傳遞速度，使得固定資產(chǎn)的采購、使用、報(bào)廢等生命周期信息能夠在電腦中很直觀的反應(yīng)出來，提高了工作效率也減少了人為溝通傳遞信息過程中出現(xiàn)錯(cuò)誤的概率。
4.提高管理人員的素質(zhì)，加強(qiáng)對固定資產(chǎn)的日常管理，加強(qiáng)監(jiān)督檢查力度首先得加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員，資產(chǎn)管理人員的相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷的健全資產(chǎn)管理制度和方法。增加固定資產(chǎn)的盤點(diǎn)次數(shù)，原來的定期盤點(diǎn)，一年一次是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，對盤點(diǎn)要給予足夠的重視，不能只流于形式，需要財(cái)務(wù)人員和資產(chǎn)管理人員同時(shí)參加，互相監(jiān)督。同時(shí)，加強(qiáng)對固定資產(chǎn)標(biāo)簽管理，一物一簽，盤點(diǎn)的同時(shí)及時(shí)核對標(biāo)簽，對固定資產(chǎn)做好定期核查工作，對管理中出現(xiàn)的問題要及時(shí)解決并形成預(yù)案。完善單位的內(nèi)控制度，建立健全的自我約束機(jī)制。
參考文獻(xiàn)：
[1]畢雪梅.行政單位固定資產(chǎn)管理存在的問題及對策[J].沈陽干部學(xué)刊,20xx(2).
[2]譚瓊.新單位會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的內(nèi)容及影響分析[J].財(cái)政監(jiān)督,20xx(29).
[3]喬元芳.解讀新《單位會(huì)計(jì)制度》的八項(xiàng)主要突破與創(chuàng)新[J].新會(huì)計(jì),20xx(02).
事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度7
隨著中國市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，財(cái)經(jīng)管理體系也在不斷創(chuàng)新，事業(yè)單位的預(yù)算在執(zhí)行與編制方面也在不斷進(jìn)步，運(yùn)行預(yù)算會(huì)計(jì)的內(nèi)外部環(huán)境也與之前大不相同。眾所周知，預(yù)算管理是預(yù)算會(huì)計(jì)的關(guān)鍵所在，將社會(huì)主義的各項(xiàng)事業(yè)作為發(fā)展目標(biāo)，將核算預(yù)算的收支為關(guān)鍵點(diǎn)，并將之運(yùn)用于社會(huì)再生產(chǎn)中包括行政單位、各級職能部門、非營利機(jī)構(gòu)等分配領(lǐng)域的資金預(yù)算活動(dòng)和結(jié)果中來，而且還要作為事業(yè)單位會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)預(yù)算編制的理論基礎(chǔ)。所以，預(yù)算會(huì)計(jì)制度的革新是事業(yè)單位充分合理利用財(cái)政撥款等資金、合理有效的開展日常工作的前提保障。
一、當(dāng)前事業(yè)單位預(yù)算會(huì)計(jì)制度存在問題
(一)無法適應(yīng)投資制度改革
當(dāng)前，市場化已經(jīng)越來越深入到我國的事業(yè)單位投資和融資的制度中，并且中國事業(yè)單位在投資和融資方面的發(fā)展范圍也越來越廣泛。公共領(lǐng)域投資開放的程度越來越高，社會(huì)各界要求事業(yè)單位做出會(huì)計(jì)報(bào)告的準(zhǔn)確性和真會(huì)性的要求也隨之加大，一方面要求事業(yè)單位必須做出有一定可比性和參考性的會(huì)計(jì)信息，另一方面對這些成本的定價(jià)和核算由社會(huì)上的各界人士自行完成。中國的預(yù)算會(huì)計(jì)水平要隨著世貿(mào)組織的加入而跟上世界發(fā)展的腳步，更要在全球化經(jīng)濟(jì)競爭中占有一席之地，這就要求政府部門必須加快辦事效率，積極參與全球競爭，同時(shí)，事業(yè)單位也要將先進(jìn)單位的管理措施應(yīng)用到“為人民服務(wù)”的事業(yè)中來，例如，為了提高事業(yè)單位的管理效率，就要用權(quán)責(zé)發(fā)生制來代替被事業(yè)單位公共管理所淘汰的收付實(shí)現(xiàn)制，從而實(shí)現(xiàn)績效的導(dǎo)向作用。
(二)會(huì)計(jì)與核算存在分離現(xiàn)象
在當(dāng)前中國市場經(jīng)濟(jì)的推動(dòng)下，一些像大型體育場等類型的事業(yè)單位，兼具有公共服務(wù)和自身經(jīng)營的雙重性，其收入也包括財(cái)政撥款和自營盈利兩方面，其經(jīng)濟(jì)核算方式也是獨(dú)立的。包括修購和醫(yī)療基金在內(nèi)的專項(xiàng)基金，將直接被列為支出項(xiàng)目進(jìn)行提取，借方以“事業(yè)支出”為由，記作設(shè)備購置費(fèi)或者社會(huì)保障費(fèi)，貸方則以“專用基金”為由。事業(yè)單位實(shí)際上可以以支出的形式處理發(fā)生的醫(yī)療和固定資產(chǎn)購置費(fèi)用，而不用專用基金。假如年底，以“調(diào)節(jié)基金”的名義記錄修購和醫(yī)療基金，將支出規(guī)模和結(jié)余做人為的控制調(diào)整，則事業(yè)單位的會(huì)計(jì)信息必然會(huì)失去真實(shí)性。當(dāng)前，《國有建設(shè)單位會(huì)計(jì)制度》普遍被事業(yè)單位的基建會(huì)所采用，而《事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》又是事業(yè)單位的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)所采用的，由于采用的會(huì)計(jì)制度的不同，事業(yè)單位的基本建設(shè)借款就會(huì)受到影響，例如，有的單位將他們使用的基建借款放在基建賬上，往來賬的報(bào)表上顯示不出借款的痕跡，在資產(chǎn)負(fù)債表來看，其單位的借入資金為零，如此一來，其會(huì)計(jì)信息也會(huì)失去真實(shí)性。
(三)預(yù)算會(huì)計(jì)報(bào)告系統(tǒng)存在缺陷
收入支出表與資產(chǎn)負(fù)債表構(gòu)成了一個(gè)單位的會(huì)計(jì)報(bào)表。其中收入支出表的形態(tài)是動(dòng)態(tài)的，一個(gè)單位在某一時(shí)間段內(nèi)的收入和支出情況以及財(cái)產(chǎn)分配情況都由此體現(xiàn)，而資產(chǎn)負(fù)債表的形態(tài)主要是靜態(tài)的，它體現(xiàn)的是特定時(shí)間段內(nèi)，一個(gè)單位的財(cái)務(wù)情況。事業(yè)單位是在“資產(chǎn)+支出一負(fù)債+凈資產(chǎn)+收入”的基礎(chǔ)上編制資產(chǎn)負(fù)債表的，我們可以看出，其資產(chǎn)負(fù)債表中也體現(xiàn)除了收支狀況，反映出來的信息也包括靜態(tài)和動(dòng)態(tài)兩個(gè)形態(tài)，這完全脫離了以反映某一時(shí)間段內(nèi)的財(cái)務(wù)狀況為理論的基礎(chǔ)，這樣做出來的財(cái)務(wù)報(bào)表缺乏一定的合理性。在當(dāng)前的預(yù)算制度下，負(fù)債、資產(chǎn)、基金以及支出和收入等項(xiàng)目都是目前事業(yè)單位的資產(chǎn)負(fù)債表中的內(nèi)容，這些重疊的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)使得負(fù)債、資產(chǎn)和基金總金額出現(xiàn)虛增，使事業(yè)單位的財(cái)務(wù)狀況得不到很好的體現(xiàn)。當(dāng)前，中國的事業(yè)單位還缺乏健全的預(yù)算會(huì)計(jì)報(bào)告體制，設(shè)計(jì)制作預(yù)算報(bào)表的事業(yè)單位工作人員對自己單位的財(cái)務(wù)情況缺乏了解，其作出的會(huì)計(jì)報(bào)告不能全面完整的概括整個(gè)財(cái)務(wù)狀況，獲取財(cái)務(wù)信息的途徑被束縛，如此一來，資金動(dòng)向的情況不能完整的反映到事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)層，從而進(jìn)一步限制事業(yè)單位整體運(yùn)營管理工作的開展。
二、事業(yè)單位預(yù)算會(huì)計(jì)制度改革措施
(一)權(quán)責(zé)發(fā)生制的采納與應(yīng)用
當(dāng)前中國的財(cái)經(jīng)制度受多方面因素的制約，其改革具有復(fù)雜多樣的特點(diǎn)，而隨著市場經(jīng)濟(jì)的逐步發(fā)展，事業(yè)單位要跟上時(shí)代的步伐，其財(cái)務(wù)管理制度和會(huì)計(jì)制度就必須進(jìn)行有效的改革和調(diào)整。第一，權(quán)責(zé)發(fā)生制的采用，事業(yè)單位的財(cái)務(wù)運(yùn)營狀況可以在這一制度下得到準(zhǔn)確完整的體現(xiàn)，使會(huì)計(jì)的信息系統(tǒng)保持完整與全面，從而進(jìn)一步提高會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量;第二，一個(gè)單位的內(nèi)外部資金動(dòng)向都可以通過權(quán)責(zé)發(fā)生制得以體現(xiàn)，從而使事業(yè)單位能夠清楚明白的進(jìn)行財(cái)務(wù)活動(dòng)，從根本上杜絕會(huì)計(jì)違規(guī)現(xiàn)象的發(fā)生;第三，單位使用資金的狀況得到準(zhǔn)確的體現(xiàn)，使事業(yè)單位的四項(xiàng)基本經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)真實(shí)客觀的體現(xiàn)其完成情況。
(二)推進(jìn)預(yù)算會(huì)計(jì)體系信息化
滿足需求信息人員對信息的使用需求是預(yù)算會(huì)計(jì)信息體系的關(guān)鍵性作用之一。對事業(yè)單位而言，要使其預(yù)算會(huì)計(jì)信息滿足使用該信息人員的需求，其會(huì)計(jì)制度就必須具有一定的針對性和全面性。所以，推進(jìn)預(yù)算會(huì)計(jì)信息制度的發(fā)展，建立健全事業(yè)單位會(huì)計(jì)信息體系勢在必行，從而加快獲取信息的效率，使事業(yè)單位評價(jià)會(huì)計(jì)業(yè)績的系統(tǒng)得以完整，使核算效率得以提升，財(cái)務(wù)報(bào)告更加具有公開性與透明度，進(jìn)而提高財(cái)務(wù)預(yù)算工作的質(zhì)量。針對當(dāng)前財(cái)務(wù)信息使用者無法滿足于預(yù)算會(huì)計(jì)報(bào)告系統(tǒng)的現(xiàn)狀，我們采用創(chuàng)建會(huì)計(jì)信息體系的方式，使財(cái)務(wù)信息更加系統(tǒng)全面，進(jìn)一步加大事業(yè)單位的財(cái)務(wù)報(bào)告公開力度，使可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略朝著更加堅(jiān)實(shí)的目標(biāo)邁進(jìn)。
(三)不斷完善會(huì)計(jì)核算方式與內(nèi)容
收付實(shí)現(xiàn)制是原有經(jīng)濟(jì)體制的產(chǎn)物，在現(xiàn)有的市場經(jīng)濟(jì)體制下，已經(jīng)無法滿足事業(yè)單位的預(yù)算會(huì)計(jì)核算的發(fā)展需求。而權(quán)責(zé)發(fā)生制則是適應(yīng)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)環(huán)境的產(chǎn)物，它可以使事業(yè)單位的預(yù)算會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)狀況得到客觀、全面、有效的體現(xiàn)。為了上述管理目標(biāo)，我們改進(jìn)了當(dāng)前的會(huì)計(jì)預(yù)算科目，為了使各部門的預(yù)算制度與其部門情況相適應(yīng)，將部門設(shè)定為一級科目;同時(shí)，為了使事業(yè)單位的預(yù)算狀況得到客觀真實(shí)的體現(xiàn)，我們將預(yù)算會(huì)計(jì)核算的范圍作了擴(kuò)大，分別增加了二級、三級會(huì)計(jì)科目。繼續(xù)改進(jìn)與健全事業(yè)單位的預(yù)算會(huì)計(jì)，將核算業(yè)務(wù)等與財(cái)政改革相關(guān)的國庫集中支付進(jìn)行修訂，將會(huì)計(jì)核算的方式進(jìn)行改革，將收支類的財(cái)務(wù)明細(xì)核算內(nèi)容做改革重置，進(jìn)一步完善固定資產(chǎn)核算，事業(yè)單位的會(huì)計(jì)核算要把基建業(yè)務(wù)納入其范圍，將原有的“應(yīng)繳財(cái)政專戶款”和“應(yīng)繳預(yù)算款”進(jìn)行改革，使預(yù)算會(huì)計(jì)管理系統(tǒng)更加健全和完善。
三、結(jié)語
當(dāng)前中國的預(yù)算會(huì)計(jì)制度要跟上財(cái)政管理制度的發(fā)展變化，就要進(jìn)行適當(dāng)?shù)母母锖屯晟�，從而與飛速發(fā)展的財(cái)政改革相適應(yīng)，作為當(dāng)前中國會(huì)計(jì)制度中的重要組成部分，預(yù)算會(huì)計(jì)制度對中國未來的經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著深遠(yuǎn)的影響。所以，實(shí)事求是、科學(xué)合理的進(jìn)行改革，是預(yù)算會(huì)計(jì)制度的必然趨勢，也是促進(jìn)我國市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展，是預(yù)算會(huì)計(jì)制度與經(jīng)濟(jì)同步發(fā)展的必然之路。
事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度8
摘 要：資產(chǎn)管理 一方面新會(huì)計(jì)制度要求固定資產(chǎn)入賬。新會(huì)計(jì)制度中有明確規(guī)定，固定資產(chǎn)必須根據(jù)憑證登記的金額及相關(guān)費(fèi)用入賬，針對沒有憑證的固定資產(chǎn)，則以該類資產(chǎn)市場價(jià)格加相關(guān)稅費(fèi)入賬；針對缺乏憑證且從市場難以獲得同類資產(chǎn)市
關(guān)鍵詞：小企業(yè)會(huì)計(jì)制度論文發(fā)表,企業(yè)財(cái)務(wù)制度范文
一、新會(huì)計(jì)制度優(yōu)點(diǎn)分析
(一)資產(chǎn)管理
一方面新會(huì)計(jì)制度要求固定資產(chǎn)入賬。新會(huì)計(jì)制度中有明確規(guī)定，固定資產(chǎn)必須根據(jù)憑證登記的金額及相關(guān)費(fèi)用入賬，針對沒有憑證的固定資產(chǎn)，則以該類資產(chǎn)市場價(jià)格加相關(guān)稅費(fèi)入賬；針對缺乏憑證且從市場難以獲得同類資產(chǎn)市價(jià)的資產(chǎn)，則按照名義金額進(jìn)行入賬。這種做法可有效解決舊會(huì)計(jì)制度中事業(yè)單位某些固定資產(chǎn)不入賬的現(xiàn)象，比如無償捐贈(zèng)的部分、盤盈獲得的固定資產(chǎn)等，最大程度上保證賬實(shí)相符。新會(huì)計(jì)制度還對固定資產(chǎn)價(jià)值損耗的核算做出明確規(guī)定，其中新添了“累計(jì)折舊”、“累計(jì)攤銷”、“待處置資產(chǎn)損益”等項(xiàng)目，這類項(xiàng)目的主要作用就是提高事業(yè)單位資產(chǎn)價(jià)值的準(zhǔn)確性。另一方面，凈資產(chǎn)部分加強(qiáng)的對財(cái)政投入資金的會(huì)計(jì)核算及流向追蹤。新會(huì)計(jì)制度中設(shè)置了“非流動(dòng)資產(chǎn)基金項(xiàng)目”，對事業(yè)單位占用的非流動(dòng)資產(chǎn)進(jìn)行核算，包括長期投資、在建工程、無形資產(chǎn)、固定資產(chǎn)等，還增設(shè)了兩個(gè)凈資產(chǎn)科目，即財(cái)政補(bǔ)助結(jié)轉(zhuǎn)及財(cái)政補(bǔ)助結(jié)余，并針對這兩個(gè)科目的處理進(jìn)一步細(xì)化了流程，對結(jié)余資金分配的會(huì)計(jì)核算予以規(guī)范。
(二)預(yù)算管理
新會(huì)計(jì)制度對會(huì)計(jì)核算的目的做出較大變動(dòng)，事業(yè)單位的預(yù)算包含兩大部分，會(huì)計(jì)核算的目的發(fā)生變化，會(huì)對預(yù)算編制產(chǎn)生直接影響。其主要表現(xiàn)為兩個(gè)方面，一方面不僅細(xì)化的預(yù)算編制，而且降低了預(yù)算編制的難度。由于資產(chǎn)類會(huì)計(jì)科目發(fā)生了變化，增加了“短期投資”、“長期投資”等科目，將舊會(huì)計(jì)制度中的“材料”及“產(chǎn)成品”統(tǒng)一歸為“庫存”，縮減了預(yù)算編制的工作量。另一方面，凈資產(chǎn)科目的變動(dòng)大大提高了預(yù)算編制信息的可靠性，對事業(yè)單位資產(chǎn)的占用狀況予以明確，為事業(yè)單位的年度預(yù)算提供參考。此外，新會(huì)計(jì)制度還對預(yù)算管理做出嚴(yán)格規(guī)定，即財(cái)政撥款轉(zhuǎn)結(jié)余不參與預(yù)算單位的結(jié)余分配、不轉(zhuǎn)入事業(yè)基金，這項(xiàng)規(guī)定可有效防止事業(yè)單位通過調(diào)整財(cái)政撥款的方式對預(yù)算執(zhí)行數(shù)據(jù)進(jìn)行隨意調(diào)整，保證預(yù)算執(zhí)行數(shù)據(jù)的真實(shí)性。
(三)細(xì)化收入與支出部分
新會(huì)計(jì)制度規(guī)定事業(yè)單位在各類收入中如包含專項(xiàng)資金收入，則必須按具體項(xiàng)目進(jìn)行明確核算，事業(yè)單位的各類收入包括財(cái)政補(bǔ)助、事業(yè)收入、上級補(bǔ)助收入、附屬單位上繳收入等；相應(yīng)的，事業(yè)單位如發(fā)生相應(yīng)支出，同樣在項(xiàng)目支出明細(xì)下進(jìn)行明細(xì)核算，以切實(shí)做到�？顚Ｓ谩Ｐ聲�(huì)計(jì)制度還對財(cái)務(wù)報(bào)表的結(jié)構(gòu)、體系等做出改進(jìn)，新增財(cái)政補(bǔ)助收入支出表，將原有的事業(yè)、經(jīng)營支出明細(xì)表刪除，并對報(bào)表中各個(gè)欄目、填列方法做出更為詳盡的解釋與規(guī)定。
二、事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理模式改革策略
(一)提高預(yù)算管理水平
在我國事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理中，預(yù)算管理貫穿于整個(gè)財(cái)務(wù)管理的全過程，更是各項(xiàng)財(cái)務(wù)活動(dòng)的依據(jù)與基礎(chǔ)，因此是我國事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理中必不可少的重要內(nèi)容。因此，新會(huì)計(jì)制度下，事業(yè)單位要做好預(yù)算的編制、執(zhí)行與監(jiān)督，將預(yù)算管理在財(cái)務(wù)管理中的重要地位突顯出來，提高預(yù)算編制的科學(xué)性，提高資金的使用效率，對財(cái)務(wù)資源配置做進(jìn)一步優(yōu)化。具體工作中，要對單位內(nèi)部激勵(lì)機(jī)制及約束機(jī)制予以完善，提高預(yù)算執(zhí)行質(zhì)量�？蓪�(shí)行全面預(yù)算管理，整合事前預(yù)算、事中控制及事后核算等各個(gè)環(huán)境，最大程度上降低財(cái)務(wù)管理的風(fēng)險(xiǎn)。此外，還要對事業(yè)單位財(cái)務(wù)預(yù)算管理加強(qiáng)監(jiān)督與控制，可以對預(yù)算支出及相關(guān)執(zhí)行加強(qiáng)定期或不定期的審計(jì)監(jiān)督，建立規(guī)范的監(jiān)督制約機(jī)制。
(二)完善資產(chǎn)運(yùn)行管理制度
事業(yè)單位進(jìn)行各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)必須以資產(chǎn)為基礎(chǔ)，因此提高資產(chǎn)的使用效率及效益是保障事業(yè)單位可持續(xù)發(fā)展的重要前提�？梢酝ㄟ^信息化建設(shè)提高資產(chǎn)的管理水平，基于制度層面完善資產(chǎn)管理，對固定資產(chǎn)進(jìn)行定期盤點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)控制與預(yù)算管理的有機(jī)結(jié)合�？稍诖媪抠Y產(chǎn)與增量資產(chǎn)預(yù)算管理之間建立有效的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，以對需購置的資產(chǎn)做出更加準(zhǔn)確的預(yù)測。
(三)完善財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理體系
在具體的財(cái)務(wù)管理中，任何誤差都有可能導(dǎo)致財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，因此財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理也是事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的重要內(nèi)容。具體工作中，可以借鑒國際較為先進(jìn)的管理方法與手段，在風(fēng)險(xiǎn)管理目標(biāo)的指導(dǎo)下，建立完善的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控、評價(jià)及預(yù)警機(jī)制，將財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制在初級階段，進(jìn)一步化解風(fēng)險(xiǎn)。此外，還要注意財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)急處理，如果發(fā)生突發(fā)性的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)事件，可最大程度上不影響事業(yè)單位的正常運(yùn)營，比如可在單位內(nèi)部建立財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)基金等。
三、結(jié)束語
總之，新會(huì)計(jì)制度下創(chuàng)新事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理是大勢所趨，更是保障我國國民經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要措施，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，我國的事業(yè)單位挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存，只有通過不斷提高財(cái)務(wù)管理工作的水平、認(rèn)真學(xué)習(xí)新會(huì)計(jì)制度的相關(guān)內(nèi)容，才能更好的適應(yīng)工作崗位，從而更好的適應(yīng)新的經(jīng)濟(jì)環(huán)境。
事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度9
摘要：新事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度的頒布與實(shí)施，標(biāo)志著我國事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度改革的不斷深化，不僅有效彌補(bǔ)了原會(huì)計(jì)制度中存在的弊端，而且還使會(huì)計(jì)工作更加符合事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)核算的需要，滿足財(cái)政體制改革的內(nèi)在需求。本文在分析事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度改革要點(diǎn)的基礎(chǔ)上，提出事業(yè)單位應(yīng)對會(huì)計(jì)制度改革的策略，期望對促進(jìn)新事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度順利實(shí)施，提高事業(yè)單位會(huì)計(jì)工作質(zhì)量有所幫助。
關(guān)鍵詞：事業(yè)單位；會(huì)計(jì)制度；改革；對策
20xx年1月1日，我國全面實(shí)施新修訂的《事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》（下文簡稱“新制度”），該制度在會(huì)計(jì)原則、會(huì)計(jì)計(jì)量、會(huì)計(jì)確認(rèn)以及會(huì)計(jì)要素的報(bào)告等方面作出了改革，并保留了原制度的合理部分，促使新制度更加全面。此次事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度改革，在規(guī)范事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算，完善財(cái)務(wù)管理體制，適應(yīng)財(cái)政改革需要等方面發(fā)揮著至關(guān)重要的作用，同時(shí)也對事業(yè)單位會(huì)計(jì)工作提出了更高的要求。
1事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度改革的要點(diǎn)
1.1會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)變化
為了適應(yīng)事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的發(fā)展需要，提高會(huì)計(jì)信息真實(shí)性和可比性，新制度對事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)作出了變革，要求收付實(shí)現(xiàn)制與權(quán)責(zé)發(fā)生制并存。收付實(shí)現(xiàn)制適用于財(cái)政撥款的公益性活動(dòng)的會(huì)計(jì)核算，權(quán)責(zé)發(fā)生制適用于非財(cái)政撥款的經(jīng)營性活動(dòng)的會(huì)計(jì)核算。權(quán)責(zé)發(fā)生制與收付實(shí)現(xiàn)制相比有著本質(zhì)區(qū)別，其是指按照單位收入的權(quán)利和支出的義務(wù)是否歸屬于本期來確認(rèn)收入、費(fèi)用的標(biāo)準(zhǔn)[1]。這就要求事業(yè)單位必須在了解自身經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)律，劃清經(jīng)濟(jì)活動(dòng)性質(zhì)的基礎(chǔ)上，合理選擇適用的會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)，以此保證會(huì)計(jì)信息能夠如實(shí)地反映本單位財(cái)務(wù)狀況。
1.2資產(chǎn)核算變化
新制度將原制度下11個(gè)資產(chǎn)類會(huì)計(jì)科目擴(kuò)展為17個(gè)，新增“累計(jì)折舊”、“累計(jì)攤銷”、“待處理資產(chǎn)損益”、“零余額賬戶用款額度”、“財(cái)政應(yīng)返還額度”、“在建工程”等科目。新制度將事業(yè)單位固定資產(chǎn)的入賬標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為通用設(shè)備單位價(jià)值1000元，專用設(shè)備單位價(jià)值1500元，與原制度下規(guī)定的一般設(shè)備單位價(jià)值500元，專用設(shè)備單位價(jià)值800的入賬標(biāo)準(zhǔn)相比有了大幅度提升，這一做法符合我國事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀。同時(shí)，新制度還要求使用年限在1年以上的大量同類型物質(zhì)，即使價(jià)值不滿足入賬標(biāo)準(zhǔn)，也要確認(rèn)為固定資產(chǎn)進(jìn)行相關(guān)賬務(wù)處理[2]。在固定資產(chǎn)核算中，新制度創(chuàng)新性地引入了固定資產(chǎn)折舊概念，利用“累計(jì)折舊”進(jìn)行核算，計(jì)提折舊方法為年限平均法或工作量法，從而確保固定資產(chǎn)賬面價(jià)值能夠真實(shí)地反映固定資產(chǎn)凈值。但是，固定資產(chǎn)計(jì)提折舊的會(huì)計(jì)處理方法有別于企業(yè)會(huì)計(jì)處理方法，計(jì)提的固定資產(chǎn)折舊額不能計(jì)入支出項(xiàng)目，而只能反映在“非流動(dòng)資產(chǎn)基金——固定資產(chǎn)”科目的借方，用以反映折舊后固定資產(chǎn)的占用額，即“虛提”折舊。在無形資產(chǎn)核算中，新制度引入了無形資產(chǎn)分期攤銷方法，消除了原制度中一次攤銷法的弊端[3]。
1.3引入財(cái)政結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余與非財(cái)政結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余
新制度將年末仍未完成的項(xiàng)目和已經(jīng)完成的項(xiàng)目的結(jié)余資金統(tǒng)稱為結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金，根據(jù)資金性質(zhì)與用途的不同，劃分為財(cái)政結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余、非財(cái)政結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余兩個(gè)科目，用于取代舊制度中的“事業(yè)結(jié)余”科目。新制度在分開核算“事業(yè)結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余”與“經(jīng)營結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余”的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步細(xì)化財(cái)政與非財(cái)政資金的核算，更加具體地劃分結(jié)余，并要求財(cái)政撥款結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余只能結(jié)轉(zhuǎn)下年或退回財(cái)政，而不能參加結(jié)余分配，這對于強(qiáng)化事業(yè)單位財(cái)政資金管理有著重要作用。同時(shí)，新制度還要求獨(dú)立核算財(cái)政補(bǔ)助支出，將核算信息反映在“事業(yè)支出”科目的明細(xì)科目中，進(jìn)一步規(guī)范財(cái)政補(bǔ)助收入的核算。
1.4財(cái)務(wù)報(bào)表體系變化
新制度對事業(yè)單位財(cái)務(wù)報(bào)表體系進(jìn)行了改革，具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是，在原有報(bào)表體系的基礎(chǔ)上，增加了財(cái)政補(bǔ)助收入支出表，用以反映財(cái)政資金撥入和支付情況。二是，對資產(chǎn)負(fù)債表中的資產(chǎn)與負(fù)債項(xiàng)目進(jìn)行了改進(jìn)，要求分別列示非流動(dòng)資產(chǎn)或流動(dòng)資產(chǎn)，以及非流動(dòng)負(fù)債或流動(dòng)負(fù)債，取消了原制度中列示的收入、支出項(xiàng)目；三是，對收入支出表的結(jié)構(gòu)進(jìn)行了改進(jìn)，從7個(gè)方面披露信息，使年度結(jié)余按照資金類別分別列示，從而更加全面地反映事業(yè)單位的收支狀況。新制度實(shí)施后，要求事業(yè)單位必須做好收入支出科目的日常核算工作。
2事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度改革對策
2.1健全會(huì)計(jì)核算操作規(guī)程
事業(yè)單位要以新制度為基礎(chǔ)，結(jié)合本單位財(cái)務(wù)核算狀況，健全會(huì)計(jì)核算操作規(guī)程，制定會(huì)計(jì)核算實(shí)施辦法和具體操作事項(xiàng)。在會(huì)計(jì)核算實(shí)施辦法中，要明確財(cái)務(wù)部門的具體職責(zé)，規(guī)范原始憑證、記賬憑證、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)報(bào)告、年終結(jié)算、財(cái)務(wù)分析等工作要求；在會(huì)計(jì)具體操作事項(xiàng)中，明確會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)、會(huì)計(jì)核算依據(jù)的具體內(nèi)容，根據(jù)本單位組織結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)性質(zhì)以及會(huì)計(jì)核算需要，在依照新制度規(guī)定的基礎(chǔ)上，設(shè)置二級和三級核算科目，編制明細(xì)科目表。在年度決算時(shí)，根據(jù)上級主管部門要求，全面清理結(jié)算本單位各項(xiàng)收支、貨幣資金、往來賬款、財(cái)產(chǎn)物資等項(xiàng)目，按照決算編審工作規(guī)定辦理年度結(jié)賬、上報(bào)決算。
2.2完善固定資產(chǎn)管理
在事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度改革的背景下，事業(yè)單位要按照新制度的規(guī)定做好固定資產(chǎn)管理工作，具體措施如下：首先，做好會(huì)計(jì)核算工作。在固定資產(chǎn)核算中，根據(jù)自身情況選擇適當(dāng)?shù)恼叟f方法，對電腦、空調(diào)、復(fù)印機(jī)、打印機(jī)等日常辦公類固定資產(chǎn)，應(yīng)選用年限平均法；對不常見的固定資產(chǎn)，可向財(cái)政國資管理部門上報(bào)固定資產(chǎn)的折舊年限和系數(shù)，得到批準(zhǔn)后可使用工作量法進(jìn)行計(jì)提折舊處理。其次，健全固定資產(chǎn)管理制度。事業(yè)單位要根據(jù)國家相關(guān)規(guī)定，進(jìn)一步完善固定資產(chǎn)采購、使用、維護(hù)、處置的管理制度。若單位的固定資產(chǎn)種類較多、專業(yè)性資產(chǎn)較為復(fù)雜，應(yīng)當(dāng)設(shè)立專門的資產(chǎn)清查小組，對固定資產(chǎn)價(jià)值及折舊進(jìn)行評估。事業(yè)單位要加強(qiáng)資產(chǎn)監(jiān)督，防止出現(xiàn)單位人員隨意處置或提前報(bào)廢固定資產(chǎn)的情況。最后，加強(qiáng)固定資產(chǎn)預(yù)算管理，對固定資產(chǎn)購置進(jìn)行科學(xué)決策，避免事業(yè)單位盲目購置固定資產(chǎn)，造成資源浪費(fèi)。
2.3做好財(cái)務(wù)報(bào)表編制工作
事業(yè)單位要結(jié)合自身情況，根據(jù)新制度的規(guī)定對財(cái)務(wù)報(bào)表體系進(jìn)行規(guī)范。首先，做好資產(chǎn)負(fù)債表的編制工作。事業(yè)單位要按照月度、年度編制資產(chǎn)負(fù)債表，借鑒企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債表的編制方法，明確編制公式，即資產(chǎn)總額=凈資產(chǎn)額＋負(fù)債額。在編制時(shí)，根據(jù)新制度要求不予考慮收支部分的內(nèi)容。其次，做好現(xiàn)金流量表的編制工作。事業(yè)單位會(huì)計(jì)人員要詳細(xì)記錄每一筆資金收支情況，編制現(xiàn)金流量表，全面反映本單位在經(jīng)營和投資時(shí)的現(xiàn)金狀況，為估算和預(yù)測未來期間的現(xiàn)金流提供可靠依據(jù)。最后，事業(yè)單位要健全財(cái)務(wù)報(bào)表機(jī)制，明確各個(gè)報(bào)表的編制要求、編制內(nèi)容以及編制時(shí)應(yīng)注意的事項(xiàng)，規(guī)范財(cái)務(wù)報(bào)表編制工作。
2.4加強(qiáng)會(huì)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)
事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度改革對會(huì)計(jì)人員的素質(zhì)提出了更高的要求，所以事業(yè)單位應(yīng)加強(qiáng)會(huì)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)，提高會(huì)計(jì)人員的專業(yè)水平，提升會(huì)計(jì)工作質(zhì)量。事業(yè)單位要組織會(huì)計(jì)人員參加培訓(xùn)，學(xué)習(xí)新制度的具體內(nèi)容，明確新舊制度的區(qū)別，轉(zhuǎn)變會(huì)計(jì)人員在舊制度下形成的思維定勢，更新會(huì)計(jì)人員的工作方法，確保會(huì)計(jì)人員的職業(yè)素質(zhì)能夠勝任會(huì)計(jì)崗位工作。事業(yè)單位會(huì)計(jì)人員還要強(qiáng)化資產(chǎn)管理責(zé)任意識(shí)，加強(qiáng)固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)、基建項(xiàng)目的核算工作，與資產(chǎn)管理部門形成良好的溝通協(xié)作關(guān)系，保證資產(chǎn)核算的完整性和真實(shí)性。
3結(jié)語
總而言之，事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度改革是適應(yīng)我國財(cái)政體制改革，滿足市場經(jīng)濟(jì)條件下事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算要求的必然趨勢。隨著新事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度的頒布與實(shí)施，事業(yè)單位要認(rèn)清新制度在會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)、核算科目、核算方法以及財(cái)務(wù)報(bào)表編制等方面作出的變革，了解新制度的優(yōu)越性，結(jié)合本單位的實(shí)際情況，進(jìn)一步完善會(huì)計(jì)核算規(guī)程，加強(qiáng)資產(chǎn)管理，從而確保新制度的有效實(shí)施，不斷提高本單位的會(huì)計(jì)核算信息質(zhì)量。
參考文獻(xiàn)
[1]洪淑君.事業(yè)單位新會(huì)計(jì)制度改革及其存在的問題[J].時(shí)代金融,20xx(8).
[2]武靜.試論行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度改革的問題及對策[J].中國集體經(jīng)濟(jì),20xx(2).
[3]李曉梅.淺議事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度改革對會(huì)計(jì)工作的實(shí)際影響[J].中國管理信息化,20xx(8).
事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度10
0引言
預(yù)算會(huì)計(jì)從事著事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理不可缺少的基礎(chǔ)性工作，是承擔(dān)著監(jiān)督、核算和反映中央與地方資金用途的責(zé)任，以預(yù)算管理為中心對行政事業(yè)單位收支進(jìn)行預(yù)算的一門專業(yè)會(huì)計(jì)。預(yù)算會(huì)計(jì)涵蓋了從撥款、撥款分配、撥款增減變動(dòng)，到資金承諾、用途的核實(shí)，直至付款階段的資金撥付與執(zhí)行，所以，它在加強(qiáng)事業(yè)單位事業(yè)費(fèi)用管理中起著非常重要的作用。為適應(yīng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)，在新的預(yù)算會(huì)計(jì)環(huán)境之下，必須對計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)核算模式進(jìn)行改革，建立新的預(yù)算會(huì)計(jì)模式。為數(shù)眾多的事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理模式逐步從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型，雖然在根本還不能完全脫離對國家的財(cái)政撥款的依賴，把其作為資金主要來源，但是資金來源結(jié)構(gòu)已經(jīng)發(fā)生改變，向多樣化、多途徑轉(zhuǎn)變；事業(yè)單位的資金來源除了國家財(cái)政撥款外，還包括一部分自主經(jīng)營創(chuàng)收獲得的經(jīng)濟(jì)效益。隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深化，我國預(yù)算會(huì)計(jì)制度尚需逐漸完善與之相適應(yīng)。
長期以來，預(yù)算會(huì)計(jì)主要以預(yù)算管理為中心，不以營利為目的，基本不直接參與物質(zhì)生產(chǎn)活動(dòng)。伴隨我國經(jīng)濟(jì)體制改革的逐漸推進(jìn)，社會(huì)經(jīng)濟(jì)水平發(fā)生了質(zhì)的變化，事業(yè)單位預(yù)算環(huán)境也呈現(xiàn)出巨大的變化，傳統(tǒng)會(huì)計(jì)預(yù)算制度和會(huì)計(jì)準(zhǔn)則已經(jīng)難以適應(yīng)新時(shí)期事業(yè)單位的實(shí)際財(cái)務(wù)需要。1998年我國開始實(shí)行新的預(yù)算會(huì)計(jì)制度，為規(guī)范事業(yè)單位財(cái)政預(yù)算開支提供了依據(jù)和保障措施。然而，隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的深入，事業(yè)單位職能的調(diào)整，現(xiàn)行預(yù)算會(huì)計(jì)面臨不斷變化的環(huán)境，與客觀形勢的需要產(chǎn)生了較大的不適應(yīng)性，針對在執(zhí)行預(yù)算計(jì)劃中暴露出的一些問題和缺陷，迫切需要進(jìn)行改革和完善。因此，事業(yè)單位預(yù)算會(huì)計(jì)制度亟需作出調(diào)整和改革，以適應(yīng)政府收支制度的改革，使事業(yè)單位的預(yù)算會(huì)計(jì)制度更加科學(xué)化和規(guī)范化，更好地適應(yīng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制，滿足事業(yè)單位財(cái)務(wù)核算的各項(xiàng)新要求。針對事業(yè)單位預(yù)算會(huì)計(jì)制度出現(xiàn)的新問題，展開分析研究并提出解決方法與對策，對我國會(huì)計(jì)制度的加強(qiáng)和完善有著非常重要的現(xiàn)實(shí)意義。
1事業(yè)單位預(yù)算會(huì)計(jì)制度存在的問題與不足
1。1預(yù)算會(huì)計(jì)核算缺乏科學(xué)性，對資產(chǎn)實(shí)時(shí)管理存在障礙當(dāng)前，我國事業(yè)單位預(yù)算會(huì)計(jì)一般都采用收付實(shí)現(xiàn)制進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，資金流向等信息大都集中在年度預(yù)算中進(jìn)行審核。這樣容易產(chǎn)生對長期資本的管理的忽略，使得在較長的一個(gè)經(jīng)濟(jì)周期內(nèi)，會(huì)計(jì)難以對資本進(jìn)行全面有效管理，從而，直接影響到事業(yè)單位進(jìn)行各類預(yù)算決策的效果。還有，大部分事業(yè)單位對固定資產(chǎn)的處理方式不妥，缺乏折舊處理，致使其對固定資產(chǎn)價(jià)值存在嚴(yán)重虛報(bào)，直接導(dǎo)致了事業(yè)單位預(yù)算會(huì)計(jì)報(bào)表中無法真實(shí)可靠地反映出固定資產(chǎn)價(jià)值；因?qū)Y產(chǎn)缺乏實(shí)時(shí)管理，及時(shí)調(diào)取有關(guān)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)信息受限，無法保證其會(huì)計(jì)信息質(zhì)量，造成會(huì)計(jì)信息失真，以致決策在缺乏真實(shí)數(shù)據(jù)支撐下而產(chǎn)生偏差，造成預(yù)算會(huì)計(jì)報(bào)告缺乏科學(xué)性和完整性。
1。2預(yù)算會(huì)計(jì)報(bào)告體系不完善，有效財(cái)務(wù)信息獲取受到限制事業(yè)單位會(huì)計(jì)報(bào)表主要由資產(chǎn)負(fù)債表和收入支出表組成。資產(chǎn)負(fù)債表是一張靜態(tài)的報(bào)表，主要呈現(xiàn)單位特定日期財(cái)務(wù)狀況。收入支出表是一張動(dòng)態(tài)的報(bào)表，主要呈現(xiàn)事業(yè)單位一定期間的收入支出及分配情況。對于事業(yè)單位資產(chǎn)負(fù)債表，它以“資產(chǎn)+支出一負(fù)債+凈資產(chǎn)+收入”為基礎(chǔ)編制，所以，資產(chǎn)負(fù)債表既反映動(dòng)態(tài)信息，也反映靜態(tài)信息，同時(shí)還把其中的收入和支出在兩張報(bào)表中重復(fù)反映，明顯缺乏反映某一特定日期財(cái)務(wù)狀況的理論基礎(chǔ)的支撐，使得報(bào)表設(shè)計(jì)的合理性得不到保證。并且，在現(xiàn)行預(yù)算制度下事業(yè)單位的資產(chǎn)負(fù)債表中，既包括資產(chǎn)、負(fù)債和基金三類項(xiàng)目，又包括收入類和支出類項(xiàng)目，財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的交叉重合導(dǎo)致資產(chǎn)總額、負(fù)債與基金總額虛增，不利于人們了解事業(yè)單位財(cái)務(wù)的實(shí)際狀況。目前，我國事業(yè)單位預(yù)算會(huì)計(jì)報(bào)告體系尚不盡完善，主要體現(xiàn)在事業(yè)單位預(yù)算報(bào)表設(shè)計(jì)人員對事業(yè)單位實(shí)際財(cái)務(wù)狀況了解不足。現(xiàn)行的預(yù)算會(huì)計(jì)報(bào)告中對其附注披露的信息以及提供的預(yù)算會(huì)計(jì)報(bào)告范圍覆蓋面狹窄，有效財(cái)務(wù)信息獲取受到限制，導(dǎo)致事業(yè)單位高層管理人員無法全面地掌握或了解資金的流向，致使難以實(shí)現(xiàn)對事業(yè)單位整體運(yùn)營作出有效管理。
1。3預(yù)算會(huì)計(jì)科目設(shè)置不合理，不能完整反映事業(yè)單位的新業(yè)務(wù)原來事業(yè)單位用于發(fā)工資和固定資產(chǎn)的那部分財(cái)政資金都是由財(cái)政主管部門直接撥付用款單位，如今則是由財(cái)政部門通過單一賬戶或采購專戶按規(guī)定程序直接撥入。如此，很多事業(yè)單位收到的財(cái)政資金已不再表現(xiàn)為貨幣資金，而是通過多方面表現(xiàn)出來。近年來，隨著國庫集中收付制度和政府采購制度的逐步實(shí)施，財(cái)政資金的流向發(fā)生了很大的變化。針對這種變化，會(huì)計(jì)科目的設(shè)置和處理如不作對應(yīng)調(diào)整，就難以客觀地反映事業(yè)單位的實(shí)際財(cái)務(wù)收支狀況。目前，單位的資金來源有了一些改變，不僅包括財(cái)政撥款，而且還有事業(yè)單位的直接組織的收入，不是單純依靠政府供應(yīng)的資金來發(fā)展。所以，現(xiàn)行的預(yù)算會(huì)計(jì)制度忽略了資金來源的變化，以致造成預(yù)算會(huì)計(jì)在資金預(yù)算方面所提供的會(huì)計(jì)信息失真�，F(xiàn)行的事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度中，在事業(yè)單位的無形資產(chǎn)攤銷方面，對于實(shí)行內(nèi)部成本核算的事業(yè)單位，其無形資產(chǎn)應(yīng)在受益期分期平均攤銷，攤銷額計(jì)入經(jīng)營支出，攤銷方法結(jié)合實(shí)際情況；對于沒有實(shí)行內(nèi)部成本核算的事業(yè)單位，采取無形資產(chǎn)一次攤銷，直接計(jì)入事業(yè)支出。但是，對于金額較大、期限較長的無形資產(chǎn)，在進(jìn)行一次性核銷時(shí)，準(zhǔn)確估量價(jià)值存在偏差，致使“無形資產(chǎn)”核算方面造成難以彌補(bǔ)的漏洞。
2。4會(huì)計(jì)核算相分離，造成會(huì)計(jì)信息失真隨著社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展，部分事業(yè)單位，如大型體育場所，在提供公共服務(wù)的同時(shí)，還具有經(jīng)營性，他們不僅有國家財(cái)政撥款，還有自營收入，采取獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)核算。對于醫(yī)療基金、修購基金等專用基金，提取時(shí)直接列入支出，借方為作為“事業(yè)支出”的社會(huì)保障費(fèi)、設(shè)備購置費(fèi)等，貸方為“專用基金”。事實(shí)上，事業(yè)單位在繳納醫(yī)療費(fèi)、購置固定資產(chǎn)時(shí)也可以作支出處理，而不限于只使用專用基金。如果在年終把醫(yī)療基金、修購基金作為支出的“調(diào)節(jié)基金”隨意調(diào)整支出規(guī)模，人為地控制結(jié)余，就會(huì)造成事業(yè)單位會(huì)計(jì)信息失真。目前，事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)執(zhí)行的是《事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》，而現(xiàn)行事業(yè)單位基建會(huì)計(jì)執(zhí)行的是《國有建設(shè)單位會(huì)計(jì)制度》。會(huì)計(jì)核算制度的分離勢必影響事業(yè)單位的基本建設(shè)借款，有的事業(yè)單位采用的是基建借款，往來賬就在基建賬上，報(bào)表基本上就沒有借款的表象，這樣就會(huì)造成單位的資產(chǎn)負(fù)債表上借入資金是零，也會(huì)造成會(huì)計(jì)信息失真。
2事業(yè)單位預(yù)算會(huì)計(jì)制度改革與創(chuàng)新的對策
2。1加強(qiáng)對事業(yè)單位預(yù)算活動(dòng)的監(jiān)督，逐步引入權(quán)責(zé)發(fā)生制針對目前因監(jiān)督不嚴(yán)導(dǎo)致的事業(yè)單位預(yù)算會(huì)計(jì)信息失真問題，管理者要加強(qiáng)對預(yù)算計(jì)劃編制和具體執(zhí)行過程的監(jiān)控，把收支都納入預(yù)算體系進(jìn)行全面核算，保障資金管理的有效性和規(guī)范性。在事業(yè)單位預(yù)算會(huì)計(jì)中引入權(quán)責(zé)發(fā)生制，作好全面反映資產(chǎn)、負(fù)債和財(cái)務(wù)狀況等情況的監(jiān)管，提高預(yù)算會(huì)計(jì)信息透明度。基于權(quán)責(zé)發(fā)生制開展會(huì)計(jì)運(yùn)作，凡是本期實(shí)現(xiàn)的收益和發(fā)生的費(fèi)用，不論款項(xiàng)是否收付都作為本期的收益和費(fèi)用進(jìn)行會(huì)計(jì)核算。對于涉及金額較大的資金流入流出要加強(qiáng)重點(diǎn)監(jiān)控和跟蹤審計(jì)，確保每一筆資金都能夠按照預(yù)算使用到位。借助網(wǎng)絡(luò)信息化技術(shù)和會(huì)計(jì)電算化等現(xiàn)代信息數(shù)據(jù)處理手段，對事業(yè)單位預(yù)算資金使用情況進(jìn)行實(shí)時(shí)高效的監(jiān)管。提高會(huì)計(jì)人員的職業(yè)素養(yǎng)，模范遵守會(huì)計(jì)道德和行為準(zhǔn)則，對會(huì)計(jì)事項(xiàng)真實(shí)性進(jìn)行預(yù)審，把握好時(shí)機(jī)循序漸進(jìn)地推行權(quán)責(zé)發(fā)生制，保障會(huì)計(jì)工作的整體質(zhì)量，加強(qiáng)內(nèi)部管理，提供更加準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)，全面反映事業(yè)單位的經(jīng)營情況和業(yè)績信息。結(jié)合事業(yè)單位預(yù)算會(huì)計(jì)的工作實(shí)際，增強(qiáng)會(huì)計(jì)信息全面、完整、真實(shí)、透明的效果，逐步實(shí)行由收付實(shí)現(xiàn)制會(huì)計(jì)模式向較高程度權(quán)責(zé)發(fā)生制會(huì)計(jì)模式的轉(zhuǎn)變。
2。2完善預(yù)算會(huì)計(jì)信息體系，提高財(cái)務(wù)報(bào)告的透明度、公開性預(yù)算會(huì)計(jì)信息體系的重要作用在于滿足信息需求者的使用要求。如果事業(yè)單位預(yù)算會(huì)計(jì)制度缺乏系統(tǒng)性以及針對性，就不能使預(yù)算會(huì)計(jì)信息使用者得以滿足。因此，有必要建立起一套完整的事業(yè)單位會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)，提高會(huì)計(jì)信息獲取效率，促進(jìn)事業(yè)單位建立健全預(yù)算會(huì)計(jì)業(yè)績評價(jià)體系，提高核算效率和財(cái)務(wù)報(bào)告的公開性和透明度，使預(yù)算會(huì)計(jì)工作質(zhì)量不斷得到提高。所以，通過構(gòu)建會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)，從根本上改變現(xiàn)行的預(yù)算會(huì)計(jì)報(bào)告系統(tǒng)難以滿足使用者要求的狀況，加強(qiáng)財(cái)務(wù)信息的系統(tǒng)性和完整性，提高事業(yè)單位財(cái)務(wù)報(bào)告的公開性，為促進(jìn)其可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)施奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)條件。
2。3加強(qiáng)預(yù)算會(huì)計(jì)目標(biāo)管理，實(shí)現(xiàn)預(yù)算編制的科學(xué)化加強(qiáng)對事業(yè)單位的預(yù)算編制進(jìn)行管理，保障事業(yè)單位會(huì)計(jì)信息的準(zhǔn)確性。做好預(yù)算編制的細(xì)致化工作，以避免重復(fù)性編制，優(yōu)化財(cái)務(wù)管理組織結(jié)構(gòu)，提高預(yù)算資金的利用率，實(shí)現(xiàn)公共資金的公共化，把握會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性和科學(xué)性。應(yīng)當(dāng)界定事業(yè)單位收入，參照企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，對事業(yè)單位預(yù)算會(huì)計(jì)制度進(jìn)行細(xì)化；做好財(cái)政撥款和預(yù)算外資金區(qū)分歸類，把財(cái)政返還收入并入預(yù)算外資金，而事業(yè)單位經(jīng)營性收入并入事業(yè)性收入，歸結(jié)為預(yù)算外資金在現(xiàn)金流量上，將收支實(shí)現(xiàn)制轉(zhuǎn)變?yōu)闄?quán)責(zé)發(fā)生制。這樣才能通過預(yù)算會(huì)計(jì)合理確定事業(yè)單位的資產(chǎn)及現(xiàn)金流量，進(jìn)行全面成本分析，確保收支平衡略有結(jié)余，實(shí)現(xiàn)決策的科學(xué)化。
2。4制定有針對性的事業(yè)單位預(yù)算會(huì)計(jì)制度，重塑預(yù)算會(huì)計(jì)體系當(dāng)前，我國事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度缺乏與具體財(cái)務(wù)環(huán)境相適應(yīng)的系統(tǒng)化制度，系統(tǒng)性和針對性不強(qiáng)會(huì)引發(fā)事業(yè)單位內(nèi)外部的財(cái)務(wù)核算混亂，直接影響到財(cái)務(wù)核算質(zhì)量。重塑預(yù)算會(huì)計(jì)體系是預(yù)算會(huì)計(jì)改革工作的前提。因此，事業(yè)單位以及主管部門有必要結(jié)合目前事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算的新特點(diǎn)，構(gòu)建一套符合實(shí)際需要的、科學(xué)系統(tǒng)的會(huì)計(jì)制度體系。為了完善我國的預(yù)算會(huì)計(jì)體系，充分考慮事業(yè)單位的現(xiàn)狀，滿足預(yù)算會(huì)計(jì)改革的需要，應(yīng)盡快制定出一套結(jié)構(gòu)科學(xué)、內(nèi)容完整、概念統(tǒng)一，并且能與國際接軌的預(yù)算會(huì)計(jì)基本準(zhǔn)則及其相應(yīng)的會(huì)計(jì)制度。借鑒企業(yè)會(huì)計(jì)改革的經(jīng)驗(yàn)，簡化事業(yè)單位會(huì)計(jì)體系，打破行業(yè)壁壘，制定統(tǒng)一的事業(yè)單位會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和制度。根據(jù)不同的預(yù)算主體實(shí)行相應(yīng)的會(huì)計(jì)核算方法和體系，在遵循統(tǒng)一會(huì)計(jì)制度的前提下，從原則上規(guī)范事業(yè)單位的會(huì)計(jì)核算，制定規(guī)范高效的會(huì)計(jì)核算制度，為事業(yè)單位提供統(tǒng)一的會(huì)計(jì)科目和會(huì)計(jì)報(bào)表，提高會(huì)計(jì)核算的統(tǒng)一性和可比性。
2。5不斷完善會(huì)計(jì)核算內(nèi)容，創(chuàng)新預(yù)算會(huì)計(jì)核算方式隨著社會(huì)主義市場化進(jìn)程的深入，原有經(jīng)濟(jì)環(huán)境下的收付實(shí)現(xiàn)制已難以滿足現(xiàn)代事業(yè)單位預(yù)算會(huì)計(jì)核算的需求。因此，在如今經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，為了適應(yīng)事業(yè)單位預(yù)算會(huì)計(jì)工作發(fā)展進(jìn)程，迫切需求引入權(quán)責(zé)發(fā)生制，真實(shí)、有效和完整地反映事業(yè)單位預(yù)算會(huì)計(jì)的基本財(cái)務(wù)情況。為了達(dá)到真實(shí)、完整地反映事業(yè)單位預(yù)算管理目標(biāo)，對現(xiàn)行預(yù)算會(huì)計(jì)科目進(jìn)行改進(jìn)，將一級科目改為按部門設(shè)置，使得預(yù)算科目的分類更好地適應(yīng)部門預(yù)算制度的需要；增設(shè)二級和三級核算會(huì)計(jì)科目，拓寬現(xiàn)有預(yù)算會(huì)計(jì)的核算范圍，做到真實(shí)全面反映事業(yè)單位預(yù)算管理情況。進(jìn)一步改革和完善事業(yè)單位預(yù)算會(huì)計(jì)，修訂國庫集中支付等財(cái)政改革涉及的核算業(yè)務(wù)，創(chuàng)新預(yù)算會(huì)計(jì)核算方式；創(chuàng)新預(yù)算會(huì)計(jì)核算方式，重新設(shè)置收支類賬戶的明細(xì)核算項(xiàng)目；優(yōu)化固定資產(chǎn)的核算；將基建業(yè)務(wù)納入事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算等，改進(jìn)“應(yīng)繳預(yù)算款”和“應(yīng)繳財(cái)政專戶款”賬戶的核算方法，形成科學(xué)完善的預(yù)算會(huì)計(jì)管理體系。
3結(jié)束語
預(yù)算會(huì)計(jì)制度是會(huì)計(jì)體系中的一個(gè)重要分支，在會(huì)計(jì)體制中占據(jù)著重要的位置。隨著我國財(cái)政管理體制改革的不斷深入，現(xiàn)行的預(yù)算會(huì)計(jì)已難以適應(yīng)事業(yè)單位會(huì)計(jì)發(fā)展需要，迫切需要進(jìn)行改革與完善。事業(yè)單位應(yīng)有針對性地對現(xiàn)行預(yù)算會(huì)計(jì)制度進(jìn)行改革，充分考慮到社會(huì)性、公益性和非營利性，為事業(yè)單位預(yù)算會(huì)計(jì)改革的需要，出臺(tái)新的配套法律法規(guī)。預(yù)算會(huì)計(jì)制度進(jìn)行改革是一個(gè)長期且復(fù)雜的過程，必須強(qiáng)化事業(yè)單位會(huì)計(jì)領(lǐng)域人員的職業(yè)道德規(guī)范，培養(yǎng)高素質(zhì)的復(fù)合型人才，大力培養(yǎng)自身的自主創(chuàng)新能力，推進(jìn)事業(yè)單位預(yù)算會(huì)計(jì)改革進(jìn)程。建立預(yù)算會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)，滿足預(yù)算單位會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)的獲取、存儲(chǔ)、加工、分析和輸出需要，整合預(yù)算單位相關(guān)的會(huì)計(jì)資源，注重對會(huì)計(jì)信息的分析，作好預(yù)算單位會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)管理，防止公共資源嚴(yán)重浪費(fèi)和流失，實(shí)現(xiàn)資源共孚。
通過加強(qiáng)對預(yù)算的治理來解決事業(yè)單位預(yù)算會(huì)計(jì)出現(xiàn)的問題，實(shí)現(xiàn)預(yù)算會(huì)計(jì)的目標(biāo)。反映各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)發(fā)生的最直接、最基本資料，重視對原始憑證的審核和監(jiān)督控制，防止會(huì)計(jì)信息缺失，真實(shí)反映各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)發(fā)生狀況。預(yù)算會(huì)計(jì)制度的改革應(yīng)從我國的國情出發(fā)，從制度改革入手，結(jié)合經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀、財(cái)政管理能力和人員技術(shù)條件，適應(yīng)預(yù)算會(huì)計(jì)環(huán)境的新變化，充分借鑒國際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，加快與國際接軌，對預(yù)算制度進(jìn)行調(diào)整修正、改革和創(chuàng)新，建立具有中國特色的事業(yè)單位預(yù)算會(huì)計(jì)體系，為我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)。
【事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度10篇】相關(guān)文章：
事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度201708-08
事業(yè)單位適用會(huì)計(jì)制度的劃分08-07
事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度改革分析論文10-14
事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度下的事業(yè)單位內(nèi)部控制論文10-14
事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度常用會(huì)計(jì)分錄08-07
新事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度存在問題及對策08-08
事業(yè)單位新會(huì)計(jì)制度創(chuàng)新研究分析論文10-14